時間：2022-07-16 03:24:40
導語：在農(nóng)村社會教育問題研究的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
【摘要】宜興市社會教育在改革創(chuàng)新中得到快速發(fā)展，注重于提升規(guī)范化辦學執(zhí)行力、探索高水平辦學新途徑和樹立特色化辦學新理念等方面，呈現(xiàn)出“規(guī)范化、高水平、有特色”的鮮明特點。本文就以上內(nèi)容作一分析闡述，以供參考。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村社會教育 全新 發(fā)展走向
近年來，宜興市的社會教育立足農(nóng)村，在改革創(chuàng)新中得到快速發(fā)展，表現(xiàn)為基礎能力顯著增強，辦學水平顯著提升，由“量的快速增長”發(fā)展到“質(zhì)的加速提升”，走出了一條內(nèi)涵式、可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新之路，呈現(xiàn)出“規(guī)范化、高水平、有特色”的鮮明特點，代表了農(nóng)村社會教育新的發(fā)展走向。
一、提升規(guī)范化辦學執(zhí)行力
近年來，宜興市教育局出臺了一系列政策和制度，為全面規(guī)范宜興社會教育機構(gòu)辦學行為和深化內(nèi)涵建設打下了堅實的制度性基礎，為著力提升規(guī)范化辦學執(zhí)行力做出了許多努力。
（一）領導帶頭執(zhí)行。規(guī)范是一個社會教育機構(gòu)生命力的保證，是一個機構(gòu)正常運行的制度性保障。宜興市各社會教育機構(gòu)負責人牢固樹立規(guī)范意識。堅持依法依規(guī)辦學，堅決執(zhí)行上級各項政策，及時向下屬布置相關(guān)任務，責任到人，狠抓落實。
（二）加強內(nèi)部管理。宜興各社會教育機構(gòu)以內(nèi)部精細化管理為重要抓手，強化落實各項政策和規(guī)范，具體落實相關(guān)措施。工作中采用橫向細化、縱向細化、銜接細化、責任細化等行之有效的方法，狠抓執(zhí)行的細化。
（三）強化專項檢查。包括市局對各機構(gòu)的督察和機構(gòu)內(nèi)部的日常考核檢查。針對各項政策和規(guī)范的落實情況，開展學歷教育、非學歷教育班規(guī)范化管理等專項檢查評比工作。各類查評結(jié)果與年度綜合考評掛鉤。
二、探索高水平辦學新途徑
新常態(tài)下，宜興社會教育在發(fā)展中不斷探索新途徑，注重應用性和服務性，建設了一批高水平的社會教育機構(gòu)，成為宜興經(jīng)濟社會發(fā)展的創(chuàng)新源、人才庫。尤其是各社區(qū)教育中心示范校和高星級培訓機構(gòu)能帶頭探索，勇于開拓。主要體現(xiàn)在五個方面。一是融入和服務地方社會。上接“天線”，下接“地氣”，緊扣當代經(jīng)濟發(fā)展脈搏，對接重大機遇和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力培養(yǎng)與地方發(fā)展需求相匹配的應用型人才，更好地服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展。二是優(yōu)化辦學結(jié)構(gòu)。推動辦學定位向“服務面向區(qū)域性、教學方式應用性、發(fā)展模式互動性”轉(zhuǎn)型，推動教育培訓項目向適應地方發(fā)展需要轉(zhuǎn)型，推動人才培養(yǎng)模式向突出應用性、注重實踐性轉(zhuǎn)型，推動辦學功能向為企業(yè)和地方發(fā)展提供智力及技術(shù)支撐轉(zhuǎn)型，推動教師隊伍向應用型師資隊伍轉(zhuǎn)型。三是提高辦學質(zhì)量。堅持走差異化發(fā)展之路，根據(jù)地方市場需求，找準定位，主動出擊，打造優(yōu)勢培訓品牌，爭創(chuàng)社會教育的“金名片”。四是服務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。充分發(fā)揮社會教育靈活辦學優(yōu)勢，開拓實踐型、應用型培訓項目，加強培訓項目與社會眾創(chuàng)空間對接，把教育培訓有效轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟發(fā)展的成果。五是加強隊伍建設。宜興市持續(xù)多年開展了社會教育骨干教師培養(yǎng)培訓工程，培養(yǎng)了一批得力能干的干部隊伍與師資隊伍。
三、樹立特色化辦學新理念
宜興社會教育在發(fā)展特色化辦學上頗有建樹。發(fā)展方向不去追求“大而全”，而選擇了“小而專”。如社區(qū)教育課題研究、特色課程開發(fā)、學校文化建設、基層社區(qū)教育等，把優(yōu)勢項目做成學校亮麗的名片。宜興社會教育打造辦學特色考慮了幾個關(guān)鍵因素。
一是人的因素，這是核心。社會教育機構(gòu)的負責人、教師和學員（學生）是辦學的主體，在辦學特色形成過程中起著核心作用。其中負責人的辦學理念是形成辦學特色的源泉。學員（學生）作為學校的“產(chǎn)品”，是形成學校辦學特色的參與者，也是體現(xiàn)學校辦學特色的重要窗口。
二是外部制度因素，這是關(guān)鍵。一方面，市場在教育資源配置中發(fā)揮著越來越重要的作用。宜興鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校全面完成了“五個獨立建設”（學校法人、財務制度、人員編制、校園設施、辦學空間），辦學自主權(quán)日益擴大，這在全國是首創(chuàng)。另一方面，社會學員可以自主選擇社會教育培訓機構(gòu)。同時，社會對人才的要求也不斷提高。在這樣的大環(huán)境下，宜興社會教育以立足本土化，瞄準全員性，凸顯服務性為目標，扎實開展教育培訓活動，基本形成“一鎮(zhèn)一特，一校一品”格局。
三是校園文化環(huán)境因素，這是保障。校園文化環(huán)境是一所學校獨特的育人氛圍和環(huán)境，是文化環(huán)境和物質(zhì)環(huán)境的和諧統(tǒng)一。近幾年，宜興積極推進社會教育機構(gòu)校園文化建設是有深意的，這是特色化辦學的一項基礎性工程。
【摘要】：20世紀社會教育運動在
【關(guān)鍵詞】：社會教育 民間團體 近代農(nóng)村
社會教育，泛指學校系統(tǒng)外的民眾教育或通俗教育。就具體內(nèi)容而言，社會教育在。
平教會對農(nóng)民的教育觀認為，不僅僅是要對農(nóng)民普及、實施作為完整人的國民教育，而是通過農(nóng)民教育從總體上推進鄉(xiāng)村建設，從改造農(nóng)村著手來改造社會。正如晏陽初而言“覺得中國真正最大之富源不是煤，也不是鐵，而是三萬萬以上不知不覺的農(nóng)民。要把農(nóng)民智慧發(fā)展起來，培養(yǎng)起來，使他們有力量自動的起來改造，改造才能成功；自動的起來建設，建設才會生根；自動的起來運動復興民族，民族才有真正復興之一日”，“啟發(fā)農(nóng)民的智慧，也就是造人。造人必須有造人的教育。中國數(shù)十年來的所謂教育制度與內(nèi)容，無非東抄西襲，不合國情，不切需要，所以不會有與一般人的生活發(fā)生關(guān)系，所以不能完成造人的使命。”因而要從農(nóng)村的實際出發(fā)，建立鄉(xiāng)村教育為中國教育謀出路，以促進社會的改造。1933年平教會起草的《由鄉(xiāng)村建設以復興民族案》中認為，中國鄉(xiāng)村有四大基本問題，即愚、窮、弱、私，“所謂愚，我們知道，中國最大多數(shù)的人民，不但缺乏知識，簡直他們目不識丁，所謂中國人民有百分之八十是文盲。所謂窮，我們知道，中國最大多數(shù)人民的生活，簡直是在生與死的夾縫里掙扎著，并談不到什么叫做生活程度、生活水平線。所謂弱，我們知道，中國最大多數(shù)人民是無庸諱辯的病夫，人民生命的存亡，簡直付之天命。所謂科學治療，公共衛(wèi)生，根本談不到。所謂私，我們知道，中國最大多數(shù)人民是不能團結(jié)，不能合作，缺乏道德陶冶，以及公民的訓練。在這幾點缺點之下，任何建設事業(yè)，是談不到的。”為了解決這四大問題，應當以教育作為手段和途徑，在人人取得最低限度的文字教育的基礎上，通過三大教學方式即學校式、社會式、家庭式，實施四大教育即文藝教育以救愚、生計教育以救窮、衛(wèi)生教育以救弱、公民教育以救私。這樣鄉(xiāng)村教育才能實現(xiàn)，農(nóng)村及全社會的改進才有希望。在這些觀點的指導下，在鄉(xiāng)村教育實施方面，平教會做出了顯著的成績，特別是其掃盲識字運動聞名中外。
中華平民教育會首先在定縣翟城村的實驗，實驗內(nèi)容極其廣泛，從政治、經(jīng)濟、文化教育到社會習俗，無所不包。其宗旨為“除文盲，作新民”。除文盲就是使12~15歲的不識字男女都能運用日常生活文字，成為有用的人才。設立識字班，編寫課本《農(nóng)民千字課》，針對80％以上文盲的情況，提出以學校教育為主，集中掃盲，辦平民學校進行識字教育，以翟城村為中心逐步推廣到全縣。1926年10月~1930年6月，共辦了初級、高級平民學校423所，學生10156人，女學生1011名，占總?cè)藬?shù)的10％。辦高級實驗學校、兒童班、男女育才學校26個，學生821名，學生年齡從11"48歲，多數(shù)為青年。在1927、1929年兩次的調(diào)查中，第一次文盲率80％，第二次文盲率為67％，這說明在兩年的時間內(nèi)文盲率下降了13％。掃盲成績顯而易見。同時1930年3月平教會成立社會式教育實驗所，舉辦夜燈教學，為失學的兒童、青年提供了受教育的機會，此外還設立了問字處、圖書館、識字處等，實驗區(qū)的農(nóng)民對此交口稱贊，并熱心參與。
教育實驗擴展到定縣以后，學校式教育主要進行的實驗有初級、高級平民學校的研究與實驗，掃除文盲的研究與實驗，鄉(xiāng)村小學的研究與實驗，婦孺教育的研究與實驗，師資訓練的研究與實驗。其次成立了處、高級平民學校、實驗小學來推廣鄉(xiāng)村教育、掃除文盲，提高農(nóng)民的教育程度和整體素質(zhì)，從而進一步改進鄉(xiāng)村、改進社會。在掃除文盲方面所取得的成就更加令人注目。1934年的調(diào)查表明，全縣14至25歲青年約82000人，其中文盲32550人，占39％，識字人數(shù)為49450人，占61％；女子文盲為28114人，占73％，識字人數(shù)為10396人，占27％目。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上可以看到文盲率與當時全國總的狀況相比，文盲率僅為39％，這體現(xiàn)出平教會的努力成就。在定縣實驗區(qū)有平民學校的村莊，識字人數(shù)多，則文盲率較低；若無平民學校則剛好相反。1928年調(diào)查，翟城村11歲至24歲的人中，識字者占53％，不識字者占47％；東亭村11歲至24歲的人中，識字者占51％，不識字者占49％。文盲率均在半數(shù)以下，這個數(shù)字很顯然低于其他農(nóng)村的文盲率，在翟城村、東亭村等實驗區(qū)文盲率較其它任何村為低。據(jù)1930年調(diào)查，定縣7歲以上人口識字者占17％，文盲占83％；在定縣縣城內(nèi)，7歲以上識字者占34％，文盲占66％。可見在廣大農(nóng)村沒有實驗區(qū)的地區(qū)文盲率依舊維持以前很高的比率。
以上就北方較有影響的實驗區(qū)闡述了鄉(xiāng)村教育派的教育實驗，除此外，較有代表性的試驗區(qū)，比如中華職業(yè)教育社在江蘇昆山徐公橋的改進實驗區(qū)、浙江余姚諸家橋鄉(xiāng)村實驗學校等實驗區(qū)，陶行知南京曉莊實驗區(qū)，梁漱溟為代表的山東鄉(xiāng)村建設研究院在鄒平、荷澤的實驗區(qū)，江西農(nóng)村改進社的實驗區(qū)工作等等，都取得了一定的成績。盡管各派從事鄉(xiāng)村建設的組織、立場、觀點很不一致，但其實施有相當之規(guī)模，對于農(nóng)村的社會教育的發(fā)展而言有著十分重要的影響。
摘 要：農(nóng)村教育改革是建設社會主義新農(nóng)村的重要任務。學校教育和社會教育是農(nóng)村教育兩個密不可分的部分。但一直以來，我們對農(nóng)村教育的關(guān)注多局限在農(nóng)村學校教育的范圍，而農(nóng)村社會教育的發(fā)展卻一直停滯不前，甚至有所倒退。本文將從農(nóng)村社會教育的現(xiàn)狀入手，分析農(nóng)村社會教育發(fā)展存在的問題，研究發(fā)展農(nóng)村社會教育的對策，闡述農(nóng)村社會教育對建設社會主義新農(nóng)村、培養(yǎng)社會主義新農(nóng)民的重要意義。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村 社會教育 現(xiàn)狀 對策
一、中國農(nóng)村社會教育概述
社會教育有著悠久的歷史，二十世紀初作為一個專門術(shù)語從日文翻譯過來。1912年，蔡元培任教育總長，在擬定教育部管制時，特設社會教育司，與普通教育司、專門教育司并列，教育內(nèi)容側(cè)重說失學民眾補習教育、職業(yè)技術(shù)教育、生活禮俗教育。這是中國首次以制度化的形式出現(xiàn)社會教育的概念。
社會教育是與學校教育和家庭教育并行的一種教育形式，它是指除學校教育和家庭教育以外的，“由政府主導，私人和民間團體推動為輔助，為了提高失學民眾以及全體國民的素質(zhì)，利用和設置各種文化教育機構(gòu)與設施，所進行的一種有目的、有計劃、有組織的教育活動。” 那么，中國農(nóng)村社會教育應該包含如下特征，從其目的上看，不僅指對農(nóng)村人才的培養(yǎng)，還包括對廣大農(nóng)村人口提供受教育的機會;從其對象上來說，不僅包括農(nóng)村的成人，還包括學齡前兒童和已經(jīng)接受學校教育的青少年;從內(nèi)容上看，應該包括政治宣傳、社會常識、道德教育、法制教育、勞動技能培訓等方面;從實施主體來看，政府的推動為主導，但還有社會團體以及個人的輔助。
中國的教育家、政治家，自社會教育出現(xiàn)伊始，就將它與中國的農(nóng)村緊密聯(lián)系在了一起。二十世紀初，許多有識之士就開始將目光轉(zhuǎn)向中國農(nóng)村。著名教育家梁漱溟就認為：“中國的民眾多在鄉(xiāng)村，故民眾教育，即鄉(xiāng)村民眾教育。中國是鄉(xiāng)村社會，故社會教育即鄉(xiāng)村社會教育。” 平民教育領袖晏陽初認為：“農(nóng)村是中國85%以上人民的著落地，要想普及中國平民教育，應當?shù)睫r(nóng)村中去。” 留美鄉(xiāng)村博士、著名教育家傅葆琛則指出，“鄉(xiāng)村教育可以減除文盲與愚民，促進社會的安寧和平。” 他們將自己的理論進行實踐，開展了轟轟烈烈的鄉(xiāng)村建設運動，使鄉(xiāng)村教育成為二十世紀二三十年代的一股重要潮流。
與此同時，共產(chǎn)黨的革命者、政治家也開始在革命根據(jù)地推行農(nóng)村社會教育。而其中影響最大最有成效的則是抗日戰(zhàn)爭時期陜甘寧邊區(qū)所進行的社會教育實踐。這是共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭這一大背景下，在條件惡劣、艱苦的陜甘寧邊區(qū)，發(fā)動廣大人民群眾進行的一場教育運動。 這場教育運動取得了巨大的成績，完成了戰(zhàn)時政治動員和掃盲的雙重任務，保證了抗戰(zhàn)的勝利，提高了邊區(qū)人民的文化水平，是農(nóng)村社會教育的范例。
建國以后，中國農(nóng)村社會教育在相當長一段時間內(nèi)，仍然很活躍。農(nóng)村社會教育的管理機構(gòu)得到完善，規(guī)章制度更加健全，農(nóng)民的參與積極性提高，社會教育的形式育內(nèi)容進一步豐富。但開始以后，農(nóng)村社會教育的模式被破壞，其政治性被不斷加強，使得農(nóng)村社會教育的發(fā)展被中斷。
二、中國農(nóng)村社會教育的現(xiàn)狀
改革開放以來，我國政府對于農(nóng)村教育的關(guān)注不斷提高，投入不斷增加，使得我國的農(nóng)村教育體系不斷完善，取得了巨大的進步。在農(nóng)村社會教育領域，主要表現(xiàn)在：
1.近年來，政府對于社會教育的資金投入有了顯著的增長，新建了一大批農(nóng)村社會教育設施，如文化館、圖書館、藝術(shù)館、體育館、影劇院等。
2.更多的機構(gòu)團體參與到農(nóng)村社會教育中去，除了傳統(tǒng)的教育部門外，如婦聯(lián)、共青團、高等院校、藝術(shù)團體、培訓機構(gòu)等都參與其中，培養(yǎng)了一批從事農(nóng)村社會教育的人才。
3.農(nóng)村社會教育的覆蓋群體更加廣泛，不僅僅包括農(nóng)村成年人，還涵蓋了學齡前兒童、在校青少年和老人。
4.農(nóng)村社會教育的內(nèi)容和形式更為豐富。農(nóng)村社會教育的內(nèi)容也發(fā)生變化，從以前政治宣傳、識字、計算等為主要內(nèi)容，現(xiàn)在與時俱進，增加了職業(yè)培訓、民主與法制宣傳、衛(wèi)生醫(yī)療等多方面的內(nèi)容。從形式上來說，除以前的夜校、集中學習外，還發(fā)展了許多結(jié)合地方特色，人們喜聞樂見的文化活動，創(chuàng)造了許多文化產(chǎn)品。
5.農(nóng)村社會教育的手段更加多樣化。由于科技的發(fā)展，農(nóng)村社會教育的形式以前較為單一，現(xiàn)在廣播、電視、網(wǎng)絡、手機等多種新的手段被應用到農(nóng)村社會教育中去。
盡管，我們的農(nóng)村社會教育取得了一些進步，但是，相對于蓬勃發(fā)展的農(nóng)村學校教育而言，社會教育顯然是跟不上學校教育的腳步的，制約農(nóng)村社會教育發(fā)展的因素是多方面的：
首先，國家對社會教育的財力、物力資源配置嚴重不足，導致農(nóng)村社會教育和學校教育資源嚴重失衡。近年來，國家加重對農(nóng)村基礎教育的投入，許多農(nóng)村學校新建了教學樓、辦公樓、圖書館、學生宿舍，甚至還添置了教學儀器、實驗設備、圖書資料以及現(xiàn)代化的教學手段，這些投入都局限在學校教育的范圍，社會教育無法利用。一些政府為了追求形象工程，而且農(nóng)村社會教育投入也沒有剛性的要求，所以只愿意將資金投入在學校教育上。
其次，農(nóng)村從事社會教育的人力資源數(shù)量不足、素質(zhì)偏低。從事社會教育需要大量的管理人才、技術(shù)人才和專業(yè)人才。從管理人才方面來說，農(nóng)村社會教育的管理一直就缺乏規(guī)范性，缺乏統(tǒng)一的專門的機構(gòu)從事管理工作，政府部門的管理帶有很大的隨意性，教育部門更傾向于學校教育，其他如婦聯(lián)、共青團、高校等的參與又不具有常規(guī)性，使得這方面沒有培養(yǎng)出專業(yè)的管理人才。同時，從事農(nóng)村社會教育需要大量的技術(shù)人才與專業(yè)人才，他們需要研究社會教育的內(nèi)容，開發(fā)社會教育的產(chǎn)品，進行社會教育的培訓，但是從事這方面工作的人才卻極度匱乏。因為從事這一行業(yè)待遇堪憂，前景不明確，也沒有專門的行業(yè)準入制度和人才培養(yǎng)機制，因此，真正愿意從事這個工作的高素質(zhì)人才并不多。這就直接導致了農(nóng)村社會教育的內(nèi)容脫離實際、培訓效果欠佳、農(nóng)民參與積極性不強等多個問題。
再次，許多農(nóng)民不愿意接受社會教育，與長期以來農(nóng)民形成的教育觀念有關(guān)系。在中國農(nóng)村，一直以來，升學和離開農(nóng)村成為農(nóng)村教育唯一價值取向。在農(nóng)村的教育中，與農(nóng)村生活無關(guān)的知識灌輸成為農(nóng)村受教育青年單一的收獲，這些農(nóng)村青年，一旦升學失敗，亦因為接受的大多是與農(nóng)村生活無關(guān)的教育，從而沒有掌握相應的農(nóng)村生活與生產(chǎn)技術(shù)，回到家鄉(xiāng)后成為不能盡快適應農(nóng)村生活，在農(nóng)村找不到位置的游民。他們即使有機會以打工者的身份來到城市，也會由于自身文化素質(zhì)不高而在市場競爭中處于被動的、不利的地位。 正是因為這個根深蒂固的觀念影響，使農(nóng)村中的青年對社會教育有很大的排斥心理，他們長期以來脫離農(nóng)村生活的教育、和一直以來離開農(nóng)村的追求使得他們不愿意接受農(nóng)村社會教育。
此外，其他社會勢力的沖擊也阻礙了農(nóng)村社會教育的開展。改革開放后，由于我國在國家權(quán)力退縮的同時，卻未能實現(xiàn)公共服務向農(nóng)村的擴展，以及在以經(jīng)濟建設為中心的同時卻將文化建設長期置于不適當?shù)膮矔痛我恢茫蚨鴮е铝宿r(nóng)村文化生活的種種亂象。如封建迷信和邪教等勢力滲透，賭博之風盛行，宗教廟堂遍地開花等等，使得農(nóng)村的社會教育無法在一個健康的環(huán)境中正常發(fā)展。
當然，以上所闡述的只是目前農(nóng)村教育所反映的一些共同的問題，由于地域的差異，農(nóng)村社會教育的發(fā)展很不平衡，存在的問題也會有所不同。
三、當前農(nóng)村社會教育的發(fā)展對策
要推動農(nóng)村社會教育的進一步發(fā)展，我們既要借鑒前人經(jīng)驗，又要結(jié)合當?shù)貙嶋H，還必須對目前存在的問題進行全面的解決，
1.針對農(nóng)村社會教育資金投入不足的問題，我們要從兩個方面入手，一方面，我們對于政府在社會教育上的投入應該有制度上的保障，有剛性的要求，加大財政對社會教育的扶持力度。同時，應該積極鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人對農(nóng)村社會教育的資助和捐贈;發(fā)揮群眾的主體性作用，調(diào)動群眾的積極性和主動性，讓群眾幫助解決經(jīng)費等方面的困難;另一方面，發(fā)展農(nóng)村社會教育也不要一味等待政府投入，要積極整合資源，利用農(nóng)村學校教育的現(xiàn)有資源，合理配置，有效管理，發(fā)揮其最大效用。像現(xiàn)在有的農(nóng)村學校開放學校圖書館閱覽室、開放學校體育設施、開放教室供辦夜校使用等都是合理利用資源的好例子。
2.針對目前農(nóng)村社會教育管理混亂的情況，需要盡快建立一個由政府部門牽頭，教育部門負責，其他相關(guān)部門協(xié)助的常設機構(gòu)，構(gòu)建農(nóng)村社會教育的體系，來進行社會教育的日常管理，使社會教育制度化，常規(guī)化，而不是讓它處于一個可有可無、隨意發(fā)展的狀態(tài)。
3.解決農(nóng)村社會教育的人力資源問題，是發(fā)展農(nóng)村社會教育的重點和難點。首先，社會教育課程的內(nèi)容與設置是一項巨大的工程，其內(nèi)容安排要聯(lián)系農(nóng)村實際，不能與農(nóng)村生產(chǎn)生活脫節(jié)，要解決農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)肯經(jīng)營管理的問題，還要融入當時當?shù)氐纳睢＿@些難題，必須有專業(yè)化的隊伍來完成，國家或者當?shù)卣梢晕幸恍└咝５南嚓P(guān)專業(yè)人才來完成;針對農(nóng)村社會教育的師資問題，當?shù)卣欢ㄒ龊萌瞬诺囊M工作，提高從事社會教育的老師的待遇，為他們謀求更好的發(fā)展前景，像現(xiàn)在的大學生村官，就是從事社會教育的強大師資力量;當然，我們也需要利用現(xiàn)有資源，許多農(nóng)村學校的老師，也可以成為社會教育的老師，而且還具有優(yōu)勢，一方面，對于他們的培訓相對更容易一些，另一方面，他們既是學生的老師，也是學生家長的老師，更容易被接受。
4.現(xiàn)在許多農(nóng)民缺乏參與社會教育的意識，我們需要調(diào)動農(nóng)民的積極性和主動性。我們必須改變農(nóng)民的教育觀念和傳統(tǒng)價值取向，今天的農(nóng)村發(fā)生了很大的變化，做新型農(nóng)民是當代農(nóng)村成人的又一出路。所謂新型農(nóng)民，即在新農(nóng)村建設中能真正發(fā)揮主體作用，能真正掌握自身命運，具有現(xiàn)代知識、現(xiàn)代意識、現(xiàn)代覺悟的現(xiàn)代農(nóng)民，這也是農(nóng)民自身發(fā)展的需求。另外，我們還應結(jié)合農(nóng)村實際，安排農(nóng)村社會教育內(nèi)容，豐富農(nóng)村社會教育形式，提高農(nóng)民參與積極性。農(nóng)村社會教育必須從實際出發(fā)，根據(jù)當?shù)孛癖娚a(chǎn)生活的實際特點，考慮到農(nóng)民的生產(chǎn)生活規(guī)律，采取多種形式的教學形式，在不影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的情況下，讓農(nóng)民能積極參與其中。比如，針對農(nóng)民專業(yè)技術(shù)水平低下，科學知識缺乏的情況，我們可以加強對農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)培訓，使其掌握農(nóng)村實用技術(shù)和管理經(jīng)營知識，提高其致富的能力、市場競爭能力和創(chuàng)新能力，讓農(nóng)民真正感受到社會教育帶來的積極影響。
此外，我們應該凈化農(nóng)村社會教育的環(huán)境。當前農(nóng)村，傳統(tǒng)的勤勞樸實、尊老愛幼、鄰里和睦等傳統(tǒng)美德受到?jīng)_擊，各種封建迷信等有害思想嚴重影響著農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。我們應當積極倡導愛國守法、明理誠信、團結(jié)友善、勤儉自強等道德規(guī)范，提高農(nóng)民的民主意識和法制精神，建立新的道德觀念和價值觀，與封建勢力和不正之風作斗爭，凈化農(nóng)村環(huán)境。
三、結(jié)語
在當前中國農(nóng)村發(fā)展社會教育，具有重要的意義。它不僅為農(nóng)民提供了更多的受教育機會，使農(nóng)民能夠獲得更多有用的知識，而且能彌補學校教育和家庭教育的不足，使農(nóng)民能夠全面地發(fā)展自己。所以說，社會教育是培養(yǎng)新農(nóng)村新型農(nóng)民最重要的手段。
農(nóng)村社會教育正是通過這種人才的培養(yǎng)，為農(nóng)民增收致富、促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會進步提供了保障，進而促進社會主義新農(nóng)村的建設。
論文摘要：20世紀社會教育運動在中國教育史上占有十分重要的地位。農(nóng)村的社會教育逐漸地發(fā)展起來。其中民間團體對農(nóng)村的社會教育進行了初步的探索，他們不僅有理論上的研究，而且在實際中也取得了突出的成績，為其他方面發(fā)展社會教育提供了有益的經(jīng)驗，在中國教育史上意義重大。
論文關(guān)鍵詞：社會教育 民間團體 近代農(nóng)村
社會教育，泛指學校系統(tǒng)外的民眾教育或通俗教育。就具體內(nèi)容而言，社會教育在中國社會早已存在。清末簡易學堂的建立，圖書館、博物館的興辦，《圣諭廣訓》、(勸善要言)的宣講，廣義上均屬社會教育。i901年四川江津縣張鹿秋設農(nóng)業(yè)夜課，以新法啟迪附近農(nóng)民。河北省高陽縣王玉斌設初等小學，男女并收，以教育農(nóng)民ⅲ。但現(xiàn)代意義的社會教育的提出，則在1912年中華民國成立后的事情。當時的南京臨時政府于教育部中設社會教育司，在地方設公眾補習學校、半日學校，以實施社會教育，提高民眾的素質(zhì)。社會教育開始在中國的土地上發(fā)展起來。與此同時近代的民間團體在發(fā)展社會教育尤其是農(nóng)村的社會教育方面表現(xiàn)出了積極的努力。
第一次世界大戰(zhàn)期間，我國北方大批農(nóng)民被協(xié)約國招募到歐洲做工。當時在外的留學生鑒于華工知識淺薄，辦理了華工教育，頗見成效。大戰(zhàn)結(jié)束后，主持華工的教育領袖比如晏陽初、陶行之等回國，創(chuàng)辦了中華平民教育促進會，提倡“除文盲，做新人”辦起了平民教育。從此，打開了對農(nóng)民實施社會教育的大門。從1925年開始，以后逐漸形成了鄉(xiāng)村教育的浪潮，到30年代末達到高潮，抗戰(zhàn)結(jié)束后走入低谷。鄉(xiāng)村教育的普及和發(fā)展標志著中國近代教育本土化的加強。他們在發(fā)展農(nóng)村初等教育、掃盲教育的過程中的所作所為，為今后教育的發(fā)展提供了有益的經(jīng)驗。
鄉(xiāng)村教育運動是20世紀20年代在中國興起的一個社會運動，旨在從教育農(nóng)民著手以改進鄉(xiāng)村生活和推進鄉(xiāng)村建設。雖然鄉(xiāng)村教育的倡導者們有著各自的立場、目的，但他們有一致的共識：即農(nóng)村是一個整體，要解決農(nóng)村的貧困、落后、愚昧的問題，教育必須與農(nóng)村實際相結(jié)合，各種鄉(xiāng)村建設(政治、經(jīng)濟、文化)的發(fā)展要以教育為樞紐，這樣，使得教育改革本身進一步深化，產(chǎn)生了中國的鄉(xiāng)村教育理論，諸如中華職業(yè)教育社的農(nóng)村改進論、陶行知的生活教育論、梁漱溟的鄉(xiāng)村建設論等，對我國的教育改革和發(fā)展產(chǎn)生了深遠的影響。倡導者們受到美國實用主義教育實驗的影響，都從實驗入手，從1925年起紛紛建立農(nóng)村教育實驗區(qū)，據(jù)《第二次中國教育年鑒》統(tǒng)計，至1935年，各種實驗區(qū)已有193處，遍及全國各地，這些實驗區(qū)使鄉(xiāng)村教育不僅在思想上得到廣泛的提倡，更主要的是在實踐上積累了許多有益的經(jīng)驗。
20世紀20年代在中國涌現(xiàn)出各種教育思潮中，平民主義教育思潮便是潮流之一。蔡元培曾把社會的不平等歸結(jié)為教育的不平等，他認為普及平民教育是改變這種教育狀況的唯一辦法，主張除正規(guī)學校外，應大力提倡平民教育。在五四新文化運動的推動以及美國杜威平民主義與教育思潮的影響下，平民教育運動在全國風起云涌。平民教育的參加者很復雜，有共產(chǎn)主義知識分子、小資產(chǎn)階級知識分子、資產(chǎn)階級知識分子，因此平民教育的目的也各有差異。但從總體上來講，他們都反對封建專制主義教育，要求打破幾千年來封建統(tǒng)治階級、有錢人獨霸教育權(quán)的局面。許多教育團體、教育家們開展了各種革新教育的實驗，特別是在全國開展的種種平民教育運動推動了教育在民間的普及。
中華平民教育促進會的定縣實驗區(qū)是北方影響較大的派別之一。1923年8月，中華平民教育促進會總會在北京成立。平教會根據(jù)前幾年在城市開展平民教育和識字運動的實踐，進一步認識到農(nóng)村教育的重要性。他們認為，中國以農(nóng)立國，絕大多數(shù)人民生活在農(nóng)村，而中國的農(nóng)村經(jīng)濟在帝國主義、封建主義的雙重壓迫下，處于萎縮、停滯、落后的狀況，不解決農(nóng)村教育的問題，社會的改革就沒有希望。所以，他們希望通過鄉(xiāng)村教育來改善農(nóng)村生活和穩(wěn)定社會。從這一點出發(fā)，平民教育的工作重心由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，鄉(xiāng)村平民教育成為平教會最重要的一部分內(nèi)容。1926年10月在河北定縣以翟城村為試點，開展以村為單位的平民教育實驗。1930年成立定縣實驗區(qū)，推廣鄉(xiāng)村平民教育，從而進一步改進鄉(xiāng)村。
平教會對農(nóng)民的教育觀認為，不僅僅是要對農(nóng)民普及、實施作為完整人的國民教育，而是通過農(nóng)民教育從總體上推進鄉(xiāng)村建設，從改造農(nóng)村著手來改造社會。正如晏陽初而言“覺得中國真正最大之富源不是煤，也不是鐵，而是三萬萬以上不知不覺的農(nóng)民。要把農(nóng)民智慧發(fā)展起來，培養(yǎng)起來，使他們有力量自動的起來改造，改造才能成功；自動的起來建設，建設才會生根；自動的起來運動復興民族，民族才有真正復興之一日”，“啟發(fā)農(nóng)民的智慧，也就是造人。造人必須有造人的教育。中國數(shù)十年來的所謂教育制度與內(nèi)容，無非東抄西襲，不合國情，不切需要，所以不會有與一般人的生活發(fā)生關(guān)系，所以不能完成造人的使命。”因而要從農(nóng)村的實際出發(fā)，建立鄉(xiāng)村教育為中國教育謀出路，以促進社會的改造。1933年平教會起草的《由鄉(xiāng)村建設以復興民族案》中認為，中國鄉(xiāng)村有四大基本問題，即愚、窮、弱、私，“所謂愚，我們知道，中國最大多數(shù)的人民，不但缺乏知識，簡直他們目不識丁，所謂中國人民有百分之八十是文盲。所謂窮，我們知道，中國最大多數(shù)人民的生活，簡直是在生與死的夾縫里掙扎著，并談不到什么叫做生活程度、生活水平線。所謂弱，我們知道，中國最大多數(shù)人民是無庸諱辯的病夫，人民生命的存亡，簡直付之天命。所謂科學治療，公共衛(wèi)生，根本談不到。所謂私，我們知道，中國最大多數(shù)人民是不能團結(jié)，不能合作，缺乏道德陶冶，以及公民的訓練。在這幾點缺點之下，任何建設事業(yè)，是談不到的。”為了解決這四大問題，應當以教育作為手段和途徑，在人人取得最低限度的文字教育的基礎上，通過三大教學方式即學校式、社會式、家庭式，實施四大教育即文藝教育以救愚、生計教育以救窮、衛(wèi)生教育以救弱、公民教育以救私。這樣鄉(xiāng)村教育才能實現(xiàn)，農(nóng)村及全社會的改進才有希望。在這些觀點的指導下，在鄉(xiāng)村教育實施方面，平教會做出了顯著的成績，特別是其掃盲識字運動聞名中外。
中華平民教育會首先在定縣翟城村的實驗，實驗內(nèi)容極其廣泛，從政治、經(jīng)濟、文化教育到社會習俗，無所不包。其宗旨為“除文盲，作新民”。除文盲就是使12~15歲的不識字男女都能運用日常生活文字，成為有用的人才。設立識字班，編寫課本《農(nóng)民千字課》，針對80％以上文盲的情況，提出以學校教育為主，集中掃盲，辦平民學校進行識字教育，以翟城村為中心逐步推廣到全縣。1926年10月~1930年6月，共辦了初級、高級平民學校423所，學生10156人，女學生1011名，占總?cè)藬?shù)的10％。辦高級實驗學校、兒童班、男女育才學校26個，學生821名，學生年齡從11"48歲，多數(shù)為青年。在1927、1929年兩次的調(diào)查中，第一次文盲率80％，第二次文盲率為67％，這說明在兩年的時間內(nèi)文盲率下降了13％。掃盲成績顯而易見。同時1930年3月平教會成立社會式教育實驗所，舉辦夜燈教學，為失學的兒童、青年提供了受教育的機會，此外還設立了問字處、圖書館、識字處等，實驗區(qū)的農(nóng)民對此交口稱贊，并熱心參與。
教育實驗擴展到定縣以后，學校式教育主要進行的實驗有初級、高級平民學校的研究與實驗，掃除文盲的研究與實驗，鄉(xiāng)村小學的研究與實驗，婦孺教育的研究與實驗，師資訓練的研究與實驗。其次成立了處、高級平民學校、實驗小學來推廣鄉(xiāng)村教育、掃除文盲，提高農(nóng)民的教育程度和整體素質(zhì)，從而進一步改進鄉(xiāng)村、改進社會。在掃除文盲方面所取得的成就更加令人注目。1934年的調(diào)查表明，全縣14至25歲青年約82000人，其中文盲32550人，占39％，識字人數(shù)為49450人，占61％；女子文盲為28114人，占73％，識字人數(shù)為10396人，占27％目。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上可以看到文盲率與當時全國總的狀況相比，文盲率僅為39％，這體現(xiàn)出平教會的努力成就。在定縣實驗區(qū)有平民學校的村莊，識字人數(shù)多，則文盲率較低；若無平民學校則剛好相反。1928年調(diào)查，翟城村11歲至24歲的人中，識字者占53％，不識字者占47％；東亭村11歲至24歲的人中，識字者占51％，不識字者占49％。文盲率均在半數(shù)以下，這個數(shù)字很顯然低于其他農(nóng)村的文盲率，在翟城村、東亭村等實驗區(qū)文盲率較其它任何村為低。據(jù)1930年調(diào)查，定縣7歲以上人口識字者占17％，文盲占83％；在定縣縣城內(nèi)，7歲以上識字者占34％，文盲占66％。可見在廣大農(nóng)村沒有實驗區(qū)的地區(qū)文盲率依舊維持以前很高的比率。
以上就北方較有影響的實驗區(qū)闡述了鄉(xiāng)村教育派的教育實驗，除此外，較有代表性的試驗區(qū)，比如中華職業(yè)教育社在江蘇昆山徐公橋的改進實驗區(qū)、浙江余姚諸家橋鄉(xiāng)村實驗學校等實驗區(qū)，陶行知南京曉莊實驗區(qū)，梁漱溟為代表的山東鄉(xiāng)村建設研究院在鄒平、荷澤的實驗區(qū)，江西農(nóng)村改進社的實驗區(qū)工作等等，都取得了一定的成績。盡管各派從事鄉(xiāng)村建設的組織、立場、觀點很不一致，但其實施有相當之規(guī)模，對于農(nóng)村的社會教育的發(fā)展而言有著十分重要的影響。由于這一時期整個中國還沒有具備在農(nóng)村發(fā)展政治、經(jīng)濟、教育的條件，這些實驗都沒有達到預期的目的，也不可能真正解決農(nóng)村問題。但綜合起來有這樣一個共同的趨勢：即各種民間團體都認識到了這樣一個問題，普及國民教育，提高人民素質(zhì)，才能促進社會的發(fā)展和進步。這表明社會教育的普及已成為社會發(fā)展進步的重要部分，他們的經(jīng)驗教訓為以后教育的發(fā)展指明了方向。尤其是在掃除文盲和普及教育方面做出的貢獻，為以后的教育發(fā)展提供了有直接借鑒意義的經(jīng)驗，發(fā)展農(nóng)村教育民間團體功不可沒。