時(shí)間：2022-05-16 12:47:27
導(dǎo)語(yǔ)：在工程造價(jià)管理的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)算管理；造價(jià)管理
Abstract: this paper expounds the construction project cost management connotation and significance, and then in the construction project cost management based on the analysis of the present situation, and points out that the construction project cost management, the problems in construction project cost management in the current situation and existing problems, this paper focuses on strengthening the comprehensive measures of engineering cost management.
Keywords: building engineering; Budget management; Cost management
中圖分類號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
建筑工程造價(jià)管理是衡量建筑工程項(xiàng)目的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，也是維護(hù)建筑產(chǎn)品供需雙方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益的關(guān)鍵所在。建筑工程造價(jià)管理是建設(shè)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要組成部分，工程造價(jià)管理直接關(guān)系到施工企業(yè)的生存與發(fā)展。工程造價(jià)管理的目標(biāo)就是利用科學(xué)管理的方法，合理地確定造價(jià)和有效地控制造價(jià)，以提高建筑安裝施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果。工程造價(jià)管理是集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理于一體的綜合學(xué)科。工程造價(jià)的高低，直接反映著投資效益的好壞，充分體現(xiàn)著項(xiàng)目的工作質(zhì)量和管理水平。但是目前，由于全過(guò)程、全方位投資管理的理念尚未形成，投資管理的各個(gè)層面不夠完善，導(dǎo)致建設(shè)工程投資中損失浪費(fèi)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，超支現(xiàn)象比較普遍。因此，在工程項(xiàng)目管理中，如何有效地進(jìn)行工程造價(jià)的管理，并在確保工程質(zhì)量的前提下，有效地降低工程造價(jià)，是一個(gè)值得重視的問(wèn)題。
1建筑工程造價(jià)管理的內(nèi)涵及意義
工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容包括：編制投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；工程造價(jià)的預(yù)控、編制概算、編制標(biāo)底或報(bào)價(jià)、編制修正概算、編制施工圖預(yù)算、調(diào)整合同價(jià)格、確定工程實(shí)際造價(jià)及竣工結(jié)算。它不僅與工程內(nèi)容有關(guān)，還與建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、建設(shè)者的管理和技術(shù)水平、國(guó)家和當(dāng)?shù)卣恼叩扔兄芮械穆?lián)系。
建筑工程造價(jià)管理主要指合理確定和有效地控制工程造價(jià)，它包括建設(shè)工程投資費(fèi)用管理和價(jià)格管理。其中，建設(shè)工程投資費(fèi)用管理是指為了實(shí)現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo)，在擬定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案的條件下，預(yù)測(cè)、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng)。建設(shè)工程價(jià)格管理屬于價(jià)格管理范疇，是一項(xiàng)不確定性很強(qiáng)的工作，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)許多不可預(yù)見(jiàn)的事項(xiàng)。加強(qiáng)建筑工程造價(jià)的管理、實(shí)行系統(tǒng)的計(jì)劃與控制，可以促進(jìn)優(yōu)化設(shè)計(jì)，準(zhǔn)確地編制投資估算，保證估算起到控制造價(jià)的作用，把造價(jià)控制在建設(shè)單位同意的限額內(nèi)。同時(shí)建筑工程造價(jià)的管理，能把建設(shè)項(xiàng)目的投資用在各工程項(xiàng)目、各單位以至各分部分項(xiàng)工程之間。在各投資項(xiàng)目之間進(jìn)行均衡而合理的分配，能使建設(shè)單位的投資獲得盡可能高的效益，有利于節(jié)省大量的建設(shè)資金，推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。
2建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀分析
2.1多部門(mén)、多層次的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)
計(jì)劃、規(guī)劃、財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)等部門(mén)均有關(guān)于工程造價(jià)方面的管理規(guī)定。在建設(shè)工程的各個(gè)階段，造價(jià)管理的主管部門(mén)各不相同。估算、概算、預(yù)算和結(jié)算受不同的章法約束制訂，缺乏對(duì)比性和連貫性，間接加重工程造價(jià)管理的難度。
2.2 部門(mén)之間缺乏溝通與協(xié)作
建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位缺乏溝通與協(xié)作，將直接導(dǎo)致建筑工程“三超”現(xiàn)象發(fā)生。工程造價(jià)管理就是要把各階段工作有機(jī)和諧地組織起來(lái)，進(jìn)行全過(guò)程的有效把握和調(diào)控。
2.3 工程設(shè)計(jì)工作缺乏標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管
設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，為變更設(shè)計(jì)，抬高標(biāo)準(zhǔn)的情況時(shí)時(shí)可見(jiàn)；而由于精度、深度不足，等到施工時(shí)頻繁變更的設(shè)計(jì)也不少。這就會(huì)增加“三材”的消耗，并容易被承包商索賠，工程造價(jià)難以控制。
2.4 招標(biāo)投標(biāo)工作不盡規(guī)范
工程招標(biāo)投標(biāo)包括設(shè)備、材料采購(gòu)招投標(biāo)和施工招投標(biāo)的兩個(gè)方面，通過(guò)招標(biāo)投資方選擇施工單位或材料供應(yīng)商，這對(duì)建安工程投資乃至質(zhì)量、進(jìn)度的控制
都有至關(guān)重要的作用。投資方只希望以低價(jià)招標(biāo)，在工程價(jià)值和質(zhì)量上都會(huì)造成隱患。另一方面，承包方往往采取“低價(jià)中標(biāo)，索賠盈利”的方式承攬工程，靠合同漏洞和監(jiān)控不力來(lái)“賺錢(qián)”，造成工程造價(jià)管理的被動(dòng)局面。
2.5 工程造價(jià)管理信息的零散、滯后
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，我國(guó)的工程造價(jià)管理體制就由靜態(tài)指令性的管理向動(dòng)態(tài)指導(dǎo)性的管理轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用對(duì)工程造價(jià)的影響已經(jīng)越來(lái)越大。但是，無(wú)論政府公告和市場(chǎng)信息都普遍滯后于應(yīng)用的時(shí)期，如新型材料的和價(jià)格信息等。
3建筑工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題
3.1政府政策性影響較多是造成“三超”的重要客觀環(huán)境
在經(jīng)濟(jì)體制的變革時(shí)期，為更快地建立起新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，政府政策性調(diào)整對(duì)工程投資控制影響大，特別是1992年以后隨著投資體制、財(cái)稅體制、金融體制、對(duì)外貿(mào)易體制改革的進(jìn)行，稅率、利率、匯率、價(jià)格都發(fā)生了巨大的變化，價(jià)格（包括投資品價(jià)格） 變動(dòng)超出了市場(chǎng)決定價(jià)格情況下正常變動(dòng)幅度和范圍，也超出了工程造價(jià)增長(zhǎng)預(yù)留費(fèi)中估計(jì)的增長(zhǎng)幅度。
3.2市場(chǎng)供求關(guān)系失衡，造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范，影響了合理定價(jià)
這幾年來(lái)，在政策宏觀調(diào)控下，固定資產(chǎn)的投資規(guī)模逐漸壓縮而從事建筑施工的隊(duì)伍卻有增無(wú)減。供求關(guān)系失衡使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，一些施工企業(yè)為爭(zhēng)得施工任務(wù)不得不面對(duì)難以接受的招標(biāo)條件，如壓價(jià)承包、墊資施工、壓縮工期、肢解發(fā)包、指定分包等等，面對(duì)這些不規(guī)范的市場(chǎng)交易，施工企業(yè)只有拼老本，保眼前。長(zhǎng)此下去，企業(yè)缺少更新改造的后勁，沖擊了正常的工程造價(jià)管理，而現(xiàn)行的政策缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制。這樣也就更加助長(zhǎng)了建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不規(guī)范行為。
3.3片面強(qiáng)調(diào)計(jì)價(jià)依據(jù)的市場(chǎng)化，忽視計(jì)價(jià)依據(jù)控制工程造價(jià)的作用
由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)的工程造價(jià)管理工作歷來(lái)重視實(shí)施階段的造價(jià)確定，不重視造價(jià)的有效控制。在這種管理方式的影響下，一方面，建設(shè)項(xiàng)目前期所需計(jì)價(jià)依據(jù)缺乏，成為導(dǎo)致工程建設(shè)項(xiàng)目投資“三超”的一個(gè)重要原因；另一方面，由于將工程造價(jià)管理僅限于實(shí)施階段，造成了認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)覺(jué)，似乎一談起計(jì)價(jià)依據(jù)的改革就籠統(tǒng)地歸結(jié)到所謂的企業(yè)自主定價(jià)和市場(chǎng)形成價(jià)格，而不從工程造價(jià)全過(guò)程管理的思路出發(fā)考慮計(jì)價(jià)依據(jù)的改革。
3.4造價(jià)管理的有關(guān)基礎(chǔ)工作較薄弱
主要表現(xiàn)在：編制可行性研究報(bào)告投資估算，有的指標(biāo)還不能滿足工作需要；對(duì)編制初步設(shè)計(jì)總概算時(shí)所需的概算定額和指標(biāo)，各有關(guān)部門(mén)有所規(guī)定，但其來(lái)源不暢通；對(duì)民用建筑的概算指標(biāo)缺少地方有關(guān)的具體規(guī)定；設(shè)備材料價(jià)格信息系統(tǒng)不夠健全，還不能定期發(fā)表材料價(jià)格指數(shù)，不能指導(dǎo)工程造價(jià)的預(yù)測(cè)和調(diào)整。
3.5對(duì)業(yè)主的不規(guī)范行為缺乏約束機(jī)制
業(yè)主的行為直接關(guān)系到建設(shè)工程的進(jìn)度、質(zhì)量和造價(jià)。建筑市場(chǎng)能否規(guī)范運(yùn)行，直接取決于業(yè)主的行為是否規(guī)范。某些業(yè)主方的管理人員缺乏必要的專業(yè)素質(zhì)，在建設(shè)工程中不遵守有關(guān)的規(guī)章制度，不嚴(yán)格履行合同條約，隨意壓縮工期，壓低造價(jià)。在工程發(fā)包中片面強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是愿打愿挨，把自己的意愿強(qiáng)加于人，干擾了建筑市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.6造價(jià)中介組織管理力度不夠
近年來(lái)從事工程造價(jià)咨詢，標(biāo)底編制等工作的中介組織發(fā)展很快，而相應(yīng)的管理制度卻不配套。各種中介組織的資格認(rèn)定和審批未能嚴(yán)格執(zhí)行，造成從業(yè)人員素質(zhì)不一。某些中介組織帶有行政色彩，不按規(guī)定辦事，缺乏公正性。中介組織對(duì)承擔(dān)的咨詢服務(wù)不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，也沒(méi)有完善的賠償制度和回避制度。特別是標(biāo)底編制中，錯(cuò)算、漏算時(shí)有發(fā)生，影響了招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。
4加強(qiáng)工程造價(jià)管理的綜合措施
4.1 加強(qiáng)施工階段的造價(jià)管理與控制
在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段，施工組織設(shè)計(jì)是工程質(zhì)量的保證體系、工程造價(jià)控制體系、工程安全保證體系。施工組織設(shè)計(jì)是保證工程順利進(jìn)行，確保工程質(zhì)量、
控制工程造價(jià)的重要措施。為控制工程造價(jià)，每一建設(shè)工程應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下，對(duì)各種施工方案進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的對(duì)比分析，從中選出最能合理利用人力、物力、財(cái)力等資源的方案。原有的招投標(biāo)中，絕大多數(shù)建筑承包商未對(duì)具體項(xiàng)目的計(jì)劃、進(jìn)度、措施認(rèn)真研究，而是根據(jù)常規(guī)隨意性編寫(xiě)施工組織設(shè)計(jì)。施工中如遇不同具體措施就由施工方臨時(shí)提出計(jì)劃變更，措施方案隨意性大，計(jì)劃性差，造成各種費(fèi)用的增加。
因此，認(rèn)真編寫(xiě)施工組織設(shè)計(jì)，是確保工程按原計(jì)劃、原造價(jià)施工的重要保證，也是有效控制造價(jià)的關(guān)鍵因素。
4.2 完善法律法規(guī)
完善相關(guān)的法律法規(guī)，促進(jìn)良性競(jìng)爭(zhēng)，指導(dǎo)行業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展。實(shí)行《工程清單計(jì)價(jià)規(guī)范》后，借助計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的作用進(jìn)行工程造價(jià)的靈活控制，推行總體價(jià)格放開(kāi)，由市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，此舉從實(shí)際操作上推進(jìn)了“定額量，市場(chǎng)價(jià)”的做法，有效指導(dǎo)了招投標(biāo)中成本價(jià)的訂立方法。
4.3理順各種關(guān)系
理順各種工程造價(jià)管理主管部門(mén)的關(guān)系，建立各部門(mén)定期的協(xié)調(diào)聯(lián)系制度，使工程造價(jià)管理的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)能夠更好地銜接、配套。國(guó)家部門(mén)對(duì)政府和非政府投資分開(kāi)管理，放開(kāi)建材和人工的價(jià)格，由直接管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變。
4.4 大力進(jìn)行專業(yè)人才的培養(yǎng)
工程造價(jià)管理的發(fā)展歸根究底就是人才的發(fā)展。工程造價(jià)工程師是造價(jià)管理的中流砥柱，對(duì)于工程造價(jià)人才的培養(yǎng)和評(píng)審不能簡(jiǎn)單的“一試一審制”就涌現(xiàn)大量的“人才”，而應(yīng)該通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)資格評(píng)審委員會(huì)根據(jù)其學(xué)科理論和操作業(yè)績(jī)進(jìn)行科學(xué)的嚴(yán)密的考核來(lái)認(rèn)證，尤其應(yīng)突出對(duì)操作業(yè)績(jī)的重視。
4.5 改善工程造價(jià)管理的信息處理方法
工程造價(jià)管理本就是動(dòng)態(tài)的工作，具有很強(qiáng)的靈活性和時(shí)效性。價(jià)格信息、指數(shù)和指標(biāo)數(shù)據(jù)等信息數(shù)據(jù)量龐大，變化迅速，時(shí)效性很強(qiáng)，對(duì)于這些信息就應(yīng)該進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)和更新，充分利用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)來(lái)改善傳統(tǒng)的信息統(tǒng)計(jì)方法。
4.6 加強(qiáng)招投標(biāo)過(guò)程中的工程造價(jià)管理
工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效控制工程造價(jià)。這其中，投標(biāo)價(jià)格的控制是最為直接和最為有效的。目前采用的是工程量清單招標(biāo)方式，根據(jù)圖紙核對(duì)招標(biāo)文件中工程量清單里的工程項(xiàng)目和工程量，將各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度等因素充分細(xì)化，考慮到單價(jià)的確定上，并以“綜合單價(jià)”的形式出現(xiàn)，綜合單價(jià)確定后即可估算出工程總價(jià)。
施工單位組價(jià)的合理性反映了企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)的能力，其中工程組價(jià)的措施費(fèi)是施工單位投標(biāo)、中標(biāo)過(guò)程中控制造價(jià)，節(jié)約成本的一個(gè)重要方面。在工程量清單報(bào)價(jià)中，將施工措施費(fèi)計(jì)入單價(jià)，工程竣工后實(shí)物量有變化時(shí)可按已確定的單價(jià)調(diào)整總價(jià)。
這樣，企業(yè)能明確各工序采取的施工措施及采取措施涉及的費(fèi)用，如在編制標(biāo)書(shū)時(shí)措施費(fèi)用過(guò)大，可調(diào)整施工組織設(shè)計(jì)方案來(lái)降低各分項(xiàng)措施費(fèi)來(lái)達(dá)到最佳投標(biāo)報(bào)價(jià)。
4.7培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞墓こ淘靸r(jià)隊(duì)伍
培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞墓こ淘靸r(jià)隊(duì)伍，是作好工程造價(jià)管理重要保證。工程造價(jià)管理是一門(mén)綜合性的學(xué)科，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善、投資日趨多元化的今天，迫切需要一大批為項(xiàng)目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的造價(jià)工程師。應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手：①建立一批真正意義上獨(dú)立的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，在業(yè)主與承包商之間起中介作用。②要成立為廣大工程造價(jià)人員服務(wù)的協(xié)會(huì)組織或?qū)W術(shù)團(tuán)體。③加強(qiáng)工程造價(jià)資料的積累分析，無(wú)論是組織還是個(gè)人，都必須十分重視資料的積累與整理分析。④完善工程造價(jià)專業(yè)的高級(jí)教育及在職人員的再教育活動(dòng)。⑤工程造價(jià)專業(yè)人員自身的學(xué)習(xí)和提高。除了對(duì)本專業(yè)的知識(shí)進(jìn)行更新提高外，還應(yīng)該結(jié)合工作廣泛了解和初步掌握有關(guān)的工程技術(shù)專業(yè)知識(shí)。
4.8建立真正意義上的市場(chǎng)化的價(jià)格機(jī)制
真正市場(chǎng)化的價(jià)格機(jī)制是通過(guò)價(jià)值規(guī)律來(lái)起作用的。工程價(jià)格真正實(shí)行市場(chǎng)化，就有可能自發(fā)地調(diào)節(jié)建筑市場(chǎng)的供求，就有可能通過(guò)企業(yè)成長(zhǎng)與破產(chǎn)、退出維持建設(shè)市場(chǎng)的供給（建筑業(yè)企業(yè)）和需求（投資業(yè)主）的平衡。
真正市場(chǎng)化的價(jià)格機(jī)制通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的促使價(jià)格下降，迫使建筑安裝企業(yè)采取一切手段提高自身競(jìng)爭(zhēng)能力。在目前建設(shè)市場(chǎng)在供大于求的局面下，放開(kāi)工程價(jià)格必然導(dǎo)致工程價(jià)格水平全面下降，不能以低價(jià)必然導(dǎo)致工程質(zhì)量低劣為借口阻礙工程造價(jià)管理的市場(chǎng)取向改革進(jìn)程。
5結(jié)束語(yǔ)
工程造價(jià)管理必須執(zhí)行全過(guò)程管理機(jī)制，形成規(guī)范有序的造價(jià)管理體系，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控，使工程造價(jià)的變化始終掌握在合理范圍內(nèi)，并對(duì)結(jié)算情況進(jìn)行全面分析，計(jì)算各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，找出對(duì)工程造價(jià)有決定性影響的因素，為提高以后的造價(jià)管理水平打下基礎(chǔ)，要求造價(jià)管理人員規(guī)范、系統(tǒng)地做好造價(jià)資料的
積累，以適應(yīng)造價(jià)工作新的要求，提高技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證能力，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)的依據(jù)，不斷提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
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關(guān)鍵詞：公路工程；造價(jià)管理；基本原則；內(nèi)容
通過(guò)對(duì)工程造價(jià)的合理管理，可達(dá)到提升施工質(zhì)量，滿足施工要求，實(shí)現(xiàn)施工利益的目的。而想要提高公路工程造價(jià)管理的質(zhì)量，造價(jià)管理人員需嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，熟悉管理程序，并能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)和工程技術(shù)結(jié)合起來(lái)，緊跟時(shí)代步伐，及時(shí)更新知識(shí)，從而保證公路工程造價(jià)管理質(zhì)量。
1 公路工程造價(jià)管理的基本原則
1.1 單一性原則
任何工程都不可能達(dá)到完全一致，特別是在公路工程中，由于其所處的位置和地點(diǎn)的不同，其所對(duì)應(yīng)的自然環(huán)境和地理?xiàng)l件也是各不相同的，所以其造型和構(gòu)造也會(huì)有所不同。因此不論是公路工程的內(nèi)容、數(shù)量，還是其施工材料、工藝及工程設(shè)備，又或是工程的勞動(dòng)力也會(huì)千差萬(wàn)別。
1.2 多次性原則
公路工程項(xiàng)目在其實(shí)施的過(guò)程中，不僅設(shè)計(jì)和技術(shù)比較復(fù)雜，而且工程建設(shè)所需時(shí)間長(zhǎng)，項(xiàng)目投資規(guī)模較大，而要完成這些過(guò)程必須經(jīng)多個(gè)程序。首先在工程施工前，要經(jīng)過(guò)一系列的前期準(zhǔn)備工作，比如設(shè)計(jì)、長(zhǎng)時(shí)間的研究論證等；其次在實(shí)施階段，需進(jìn)行招標(biāo)進(jìn)價(jià)與工程施工管理，而在工程完工后，則需進(jìn)行決算工作。因此從總體上來(lái)講，公路工程必須經(jīng)過(guò)多次的造價(jià)估算和核算，才能完成工程造價(jià)的全過(guò)程管理。
1.3 動(dòng)態(tài)性原則
隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，勞動(dòng)生產(chǎn)效率正不斷地提高，部分工藝和技術(shù)也會(huì)發(fā)生一定的改進(jìn)和更新，而就舊工藝與技術(shù)而言，其會(huì)被社會(huì)和市場(chǎng)所淘汰。因此在發(fā)展過(guò)程中的更新和變化，會(huì)使得整個(gè)公路工程行業(yè)處于不斷地變化過(guò)程中，進(jìn)而也就使得建造成本不斷地變化，而在市場(chǎng)變化的同時(shí)，其需求供給關(guān)系結(jié)構(gòu)也會(huì)產(chǎn)生波動(dòng)，所以工程建設(shè)所需的材料、機(jī)械，及勞動(dòng)力的價(jià)格也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的波動(dòng)，而這些變化和波動(dòng)都造成了工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)變化。
1.4 組合性原則
組合性原則，就是以國(guó)家固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，并將公路工程建設(shè)項(xiàng)目的若干個(gè)分項(xiàng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行組合，最終得出工程的全部造價(jià)，同時(shí)在公路建設(shè)項(xiàng)目中，往往分為多個(gè)單項(xiàng)工程，而這些單項(xiàng)工程又分為多個(gè)分部工程，以此類推，其還要通過(guò)實(shí)際需要進(jìn)行逐步分解，所以工程造價(jià)管理還要將這些若干個(gè)小部分的詳細(xì)費(fèi)用加以組合。
2 公路工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容
2.1 決策階段的工程造價(jià)管理
公路工程投資決策階段的造價(jià)管理作為管理的源頭，其是先決條件。投資預(yù)算對(duì)項(xiàng)目的投資決策、建設(shè)的規(guī)模，以及工程的設(shè)計(jì)方案有著重要作用，并且對(duì)工程的建設(shè)有著重要影響，而工程投資決策的步驟分為項(xiàng)目建議書(shū)階段、工程的可行性研究階段、工程的評(píng)審階段。另外在各個(gè)階段中，資料和條件存在一定的差別，并且對(duì)投資預(yù)算的精度也有著一定的影響。
2.2 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理
首先在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，設(shè)計(jì)單位的選擇主要包括兩種方式，即招標(biāo)方式和委托設(shè)計(jì)方式，企業(yè)要根據(jù)公路工程的性質(zhì)，以及企業(yè)的特點(diǎn)選擇合適的方式，但招投標(biāo)制度可作為首選方式；其次在公路工程造價(jià)管理中，設(shè)計(jì)方案是工程項(xiàng)目開(kāi)展的重要依據(jù)，同時(shí)也是管理施工投資和提高企業(yè)效益的重要內(nèi)容；再次在工程設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)按照既定的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和投資預(yù)算，對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行管理，然后按照初步設(shè)計(jì)書(shū)管理設(shè)計(jì)圖紙，確保總投資額的限度不會(huì)出現(xiàn)超出的現(xiàn)象，因?yàn)橄揞~設(shè)計(jì)能有效管理工程造價(jià)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位的技術(shù)及經(jīng)濟(jì)管理。最后要推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)；我國(guó)關(guān)于公路工程的設(shè)計(jì)有標(biāo)準(zhǔn)版圖，由此在設(shè)計(jì)過(guò)程中，可推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，其能夠有效降低生產(chǎn)成本，在保證施工質(zhì)量的同時(shí)，還可縮短施工工期，優(yōu)化公路工程的造價(jià)管理。
2.3 實(shí)施階段的工程造價(jià)管理
公路工程的施工階段要想加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理，就需加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)階段的標(biāo)底造價(jià)管理。首先對(duì)于招標(biāo)文件的管理，企業(yè)需安排專業(yè)的造價(jià)工程師對(duì)工程造價(jià)的條款進(jìn)行審核，且在招投標(biāo)結(jié)束后，還需強(qiáng)化對(duì)合同的簽訂與管理。其次當(dāng)公路工程項(xiàng)目完成后，還應(yīng)對(duì)原來(lái)的項(xiàng)目審定標(biāo)底造價(jià)進(jìn)行對(duì)比計(jì)算，從而加強(qiáng)復(fù)查和管理。
3 加強(qiáng)公路工程造價(jià)管理的有效措施
3.1 嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序
公路基本建設(shè)程序是工程客觀存在的自然規(guī)律及經(jīng)濟(jì)規(guī)律所決定的，在遵循基本建設(shè)程序的前提下，其能夠高效的完成建設(shè)任務(wù)，獲得較好的投資效益和社會(huì)效益，同時(shí)也是合理確定造價(jià)的科學(xué)依據(jù)。首先在我國(guó)公路建設(shè)的長(zhǎng)期實(shí)踐過(guò)程中，雖大部分工程形成了良好的按程序辦事的習(xí)慣，但也形成了只重視建設(shè)項(xiàng)目后期造價(jià)的管理，而不重視前期階段的造價(jià)管理的不良現(xiàn)象，而這就造成了不少項(xiàng)目投入的資金超出預(yù)算，同時(shí)部分工程項(xiàng)目沒(méi)有按照基本程序辦事，沒(méi)有充分的決策依據(jù)，且對(duì)于投入的建設(shè)資金也缺少計(jì)劃，而這往往會(huì)增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此要想確保公路工程造價(jià)合理，就一定要按照程序辦事，并還需做好前期階段的造價(jià)管理，通過(guò)不斷的實(shí)踐，以總結(jié)與制訂出一套嚴(yán)密完善的造價(jià)管理方法。
3.2 加強(qiáng)施工組織管理
（1）嚴(yán)格工程質(zhì)量管理體系，并實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任制；造價(jià)管理人員應(yīng)對(duì)所屬域內(nèi)工程進(jìn)行及時(shí)檢查驗(yàn)收，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決，避免造成工程變更而增加施工成本。（2）有效控制工程進(jìn)度，確定工程施工時(shí)的有序高效，科學(xué)合理地優(yōu)化施工工序；合理組織并協(xié)調(diào)各種機(jī)械、材料、資金、勞動(dòng)力等分配和組合方式，確保物資調(diào)運(yùn)合理化，通過(guò)降低工期風(fēng)險(xiǎn)，從而更好的管控工程成本。（3）施工人T需增加自己的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，避免在工程實(shí)施階段只重視技術(shù)管理，而忽視造價(jià)管理。（4）在公路工程施工合同簽訂時(shí)，需充分考慮可能發(fā)生的額外費(fèi)用，并對(duì)項(xiàng)目合同各個(gè)條款理解透徹，避免因合同條款而產(chǎn)生糾紛，導(dǎo)致不應(yīng)有的賠償。（5）仔細(xì)審查具體的工程量清單等有關(guān)文件，并對(duì)公路工程的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行合理優(yōu)化，做到施工組織設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，同時(shí)加強(qiáng)工程進(jìn)度、質(zhì)量管理的監(jiān)督，避免施工成本增加。
3.3 運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，在公路工程造價(jià)管理中，出現(xiàn)了很多的先進(jìn)技術(shù)和管理方法，較為常見(jiàn)的為因果分析法和ABC分類法。首先采用因果分析法，是將導(dǎo)致問(wèn)題的原因根據(jù)因果關(guān)系進(jìn)行分層，并確定事件產(chǎn)生過(guò)程中的主次，從而將造價(jià)管理中的問(wèn)題原因進(jìn)行內(nèi)容列出，以形成清晰明了的問(wèn)題原因。其次采用ABC分類法，是對(duì)因果分析法的補(bǔ)充，并根據(jù)因果分析法列出的經(jīng)濟(jì)特征和技術(shù)特征進(jìn)行分類排列，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)別對(duì)待和區(qū)別管理的方法，同時(shí)通過(guò)分類，找出主次，可將工程費(fèi)用及關(guān)鍵部分進(jìn)行特殊管控，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)成本的管理。
4 總結(jié)
總之，公路工程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，只有系統(tǒng)地、全方位地采取措施，嚴(yán)格管理，正確運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料，才能更好地加強(qiáng)造價(jià)管理，為企業(yè)創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)：
[1] 王林.我國(guó)公路工程造價(jià)管理問(wèn)題的思考與探討[J].四川建材，2012（01）.
在介紹工程造價(jià)管理基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，總結(jié)了現(xiàn)階段的工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀，分析了加強(qiáng)各階段工程造價(jià)管理的重要性，探討了確定合理的工程造價(jià)方法和有效控制工程造價(jià)的手段，并提出了相應(yīng)的關(guān)鍵措施。
工程造價(jià)管理的基本概念和內(nèi)容
工程造價(jià)管理，是指在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，為了獲得建設(shè)投資的最優(yōu)配置和最大效益，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全方位、全過(guò)程、多層次地運(yùn)用各種技術(shù)和經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行預(yù)測(cè)和優(yōu)化，利用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)措施進(jìn)行控制、分析和監(jiān)督。一般工程造價(jià)管理也有兩種含義：一是對(duì)建設(shè)工程的投資費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算、管理和監(jiān)督，二是對(duì)工程的價(jià)格進(jìn)行控制和管理。
工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀
由于我國(guó)對(duì)工程造價(jià)管理起步較晚，受到體制和傳統(tǒng)管理方式的制約，在工程造價(jià)管理中存在著很多問(wèn)題與不足。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）缺乏對(duì)預(yù)算的主動(dòng)控制
現(xiàn)行的投資管理基本上是以階段性管理為主，缺乏全過(guò)程的管理意識(shí)和機(jī)制。這主要表現(xiàn)在投資、設(shè)計(jì)和施工單位之間缺乏統(tǒng)一和明確的造價(jià)管理目標(biāo)，相互之間的溝通也不夠通暢。
（二）施工階段造價(jià)控制不嚴(yán)格
在建設(shè)工程施工階段，造價(jià)管理的疏漏往往表現(xiàn)在控制不嚴(yán)格，隨意對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。在具體施工過(guò)程中，因?yàn)楣こ痰膹?fù)雜程度和施工環(huán)境等各種因素的影響，往往帶使原有的設(shè)計(jì)方案不適應(yīng)具體的施工條件，有些施工單位就隨便更改設(shè)計(jì)和施工方案，有時(shí)候竟然會(huì)出現(xiàn)“邊施工邊更改”的做法，這就難免會(huì)出現(xiàn)施工不合格、返工的不利局面，導(dǎo)致建設(shè)工程難以按時(shí)完成，還會(huì)加大施工投資，使工程造價(jià)失去控制。
（三）竣工結(jié)算階段對(duì)造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
建筑工程在竣工后的結(jié)算是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制的重要環(huán)節(jié)。竣工結(jié)算能否如實(shí)地反映工程建設(shè)的實(shí)際造價(jià)，是發(fā)包方和承包方對(duì)工程造價(jià)的管理和控制能力的體現(xiàn)。工程竣工后，在結(jié)算階段必須要收集和整理相關(guān)的結(jié)算資料，其中主要包括竣工圖、各種簽證材料、對(duì)設(shè)計(jì)方案的變更通知和依據(jù)等等內(nèi)容，而且資料必須要保證有效，如：針對(duì)設(shè)計(jì)變更通知書(shū)，要有原設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人員的簽名以及相關(guān)部門(mén)的印鑒等。
（四）工程造價(jià)管理信息相對(duì)滯后
當(dāng)前，工程投資大多數(shù)都是以定額作為主要的依據(jù)，而定額單價(jià)往往得不到及時(shí)的更新，不能與市場(chǎng)相適應(yīng)，在制定定額時(shí)使用過(guò)期的材料、人工、機(jī)械設(shè)備價(jià)格作為前提，即使造價(jià)管理部門(mén)適當(dāng)調(diào)整造價(jià)系數(shù)，或通過(guò)其他方法來(lái)取得合理的價(jià)格，工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)仍然難以給造價(jià)管理人員提供及時(shí)有效的信息，這就很難實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格的預(yù)算編制；信息化程度較低，沒(méi)有有效的工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)，價(jià)格指數(shù)用于指導(dǎo)工程造價(jià)的預(yù)算和調(diào)整，導(dǎo)致在工程項(xiàng)目的預(yù)算中缺乏確切的參考。
工程造價(jià)管理和控制的前沿課題
如何解決和克服上述工程造管理和控制中暴露出來(lái)的問(wèn)題，其實(shí)就是在這一領(lǐng)域亟須解決的前沿課題。這主要可以從工程造價(jià)管理的信息化水平、造價(jià)管理和控制的深度和廣度等方面進(jìn)行努力。
（一）提高工程造價(jià)管理的信息化水平
當(dāng)今已經(jīng)進(jìn)入了以信息技術(shù)為背景的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，工程造價(jià)管理也需要加快進(jìn)行信息化建設(shè)的步伐。借助于計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)更加系統(tǒng)化、現(xiàn)代化和模塊化的工程造價(jià)管理和控制。
（二）加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的全過(guò)程管理和控制
所謂全過(guò)程造價(jià)管理和控制，就是指把前期的規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、設(shè)計(jì)的變更、竣工的結(jié)算、交付使用都作為造價(jià)控制的重點(diǎn)階段，全部納入到造價(jià)管理的范疇。
（三）促進(jìn)工程造價(jià)控制的人文化進(jìn)程
工程造價(jià)管理過(guò)程中，也需要堅(jiān)持以人為本的原則，不能只關(guān)注工程建設(shè)項(xiàng)目的本身，更需要從人文角度出發(fā)，以人文理念促進(jìn)工程的建設(shè)和管理，使工程造價(jià)管理和控制走向人文化、可持續(xù)發(fā)展的健康道路。這也是工程造價(jià)管理理論和實(shí)踐發(fā)展的方向。
關(guān)鍵詞：公路工程；造價(jià)管理；認(rèn)識(shí)
目前，隨著國(guó)家對(duì)西部公路建設(shè)投資力度加大,如何對(duì)投資進(jìn)行有效的控制和科學(xué)的管理，顯得尤為重要。
近年來(lái)的公路建設(shè)中,決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的“三超”現(xiàn)象普遍,以至于某些建設(shè)項(xiàng)目投資失控,資金缺口較大,從某種意義上來(lái)講,反而制約了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,如何合理地確定造價(jià),有效地控制投資是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。本人就近幾年在疆的施工經(jīng)驗(yàn)談幾點(diǎn)膚淺認(rèn)識(shí)。
1改變觀念,提高認(rèn)識(shí)
工程造價(jià)的控制與管理,就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在批準(zhǔn)的限額范圍之內(nèi),隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),力求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力取得較好的投資效益。
1.1探索在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工程造價(jià)管理模式。在多種經(jīng)濟(jì)形式并存的今天，舊的以公有制為主體的造價(jià)管理模式，顯然不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求。由于風(fēng)險(xiǎn)不能共擔(dān)，顯失公平,承包商與業(yè)主之間的利益沖突也必然加大。因此探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的工程造價(jià)管理模式勢(shì)在必行。
1.2建立一套科學(xué)完善的工程造價(jià)管理體系。公路建設(shè)的每一個(gè)階段都存在造價(jià)控制,各階段的造價(jià)控制環(huán)環(huán)相扣,這就要求我們應(yīng)建立一套科學(xué)完善的工程造價(jià)管理體系,使工程的計(jì)價(jià)、審查、確定、決算制度化，規(guī)范化,系統(tǒng)化,并建立一套強(qiáng)有力的監(jiān)督、檢查機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施。如何合理地確定造價(jià),使各種資源得到充分而合理的利用,以取得較好的投資效益和社會(huì)效益,實(shí)際上,這是對(duì)現(xiàn)在“重后期,輕前期；重決算,輕概算”的做法提出了質(zhì)疑。把主要精力放在審核施工圖預(yù)算和竣工決算上,算細(xì)帳,這樣做盡管有一定的效果,但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”,事倍功半。因此要有效地控制造價(jià),必須更新觀念,將造價(jià)控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建設(shè)項(xiàng)目的前期階段上來(lái),尤其設(shè)計(jì)階段這個(gè)關(guān)鍵,以取得事半功倍的效果。
2合理確定,有效控制
公路工程建設(shè)是一個(gè)周期長(zhǎng)、數(shù)量大的生產(chǎn)過(guò)程,由于各種客觀因素的影響與制約,不可能在工程項(xiàng)目伊始,就能確定一個(gè)科學(xué)的一成不變的造價(jià)。而是隨著工程的開(kāi)展與深入,使造價(jià)趨于合理,如估算、概算、預(yù)算、決算等的編制都是在不同的建設(shè)階段完成的。因此工程造價(jià)合理確定與有效控制,應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：
2.1嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事
公路基本建設(shè)程序是公路建設(shè)工程客觀存在的自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律所決定的。它不僅是優(yōu)質(zhì)、高效完成公路建設(shè)任務(wù),獲得較好的投資效益和社會(huì)效益的科學(xué)管理方法,也是合理確定造價(jià)的依據(jù)。
歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,建設(shè)項(xiàng)目的程序化是合理確定造價(jià)的基本前提。
長(zhǎng)期以來(lái),新疆的建設(shè)項(xiàng)目雖然按程序辦事,但仍然存在項(xiàng)目建設(shè)工作忽視前期造價(jià)控制的現(xiàn)象。這就要求我們更新觀念,重新認(rèn)識(shí),摸索出一套完整的工程造價(jià)控制與管理方法。
2.2以設(shè)計(jì)為重點(diǎn)進(jìn)行全過(guò)程的造價(jià)控制
工程造價(jià)應(yīng)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程,但必須突出重點(diǎn)。工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于項(xiàng)目的決策和設(shè)計(jì)階段,而一旦投資決策后,控制工程造價(jià)的重點(diǎn)應(yīng)放在設(shè)計(jì)階段。在項(xiàng)目實(shí)施階段實(shí)行監(jiān)理制度后,不但在工程質(zhì)量、進(jìn)度方面取得令人滿意的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,而且項(xiàng)目實(shí)施階段的投資控制進(jìn)入有序的良性循環(huán)階段。但在我國(guó),項(xiàng)目的前期階段尚未實(shí)行監(jiān)理制度,故在滿足規(guī)范的前提下,設(shè)計(jì)成果的造價(jià)也因經(jīng)驗(yàn)、水平或其它因素的影響而差別較大。另一方面設(shè)計(jì)思想的保守,又使工程造價(jià)居高不下。盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)高品質(zhì)又是導(dǎo)致造價(jià)高的另一因素。因此,要有效地控制造價(jià),必須做好以下幾點(diǎn):
2.2.1實(shí)行設(shè)計(jì)監(jiān)理制度
通過(guò)設(shè)計(jì)監(jiān)理的監(jiān)督,使設(shè)計(jì)趨于合理,造價(jià)控制在限額范圍內(nèi)。反過(guò)來(lái),也促使單位改善管理,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高水平,真正做到“量體裁衣”。
2.2.2積極推行“限額設(shè)計(jì)”制度
按結(jié)構(gòu)的部位或功能的不同，將資金劃分為若干單元，設(shè)計(jì)人員根據(jù)限制的額度進(jìn)行設(shè)計(jì)。通過(guò)這種“限額設(shè)計(jì)”，能有效地控制整個(gè)項(xiàng)目的投資及造價(jià)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目中關(guān)鍵分項(xiàng)的資金投入。
2.2.3重視多方案比較
日常生活中，顧客購(gòu)買商品都要貨比三家，然后選擇自己滿意的商品。同樣，設(shè)計(jì)成果的滿意與否，并不是一開(kāi)始就能確定下來(lái)，多方案比較是衡量其經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性、可行性的有效手段。在目前的工程設(shè)計(jì)界，往往只對(duì)重點(diǎn)工程的重點(diǎn)部位進(jìn)行方案比較，而忽略了其它部位的比較。在公路建設(shè)資金相對(duì)貧乏、投資又相當(dāng)大的今天，如何從技術(shù)上控制造價(jià)，確實(shí)值得我們?cè)O(shè)計(jì)人員去思考。
2.3組織、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合
有效地控制工程造價(jià)，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面采取措施。組織上明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，明確造價(jià)控制者及其任務(wù)以使造價(jià)有專人負(fù)責(zé)。技術(shù)上采取措施嚴(yán)格檢查監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)，深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能。經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)的計(jì)劃值與實(shí)際值，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出等。
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域,技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相分離。技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念,設(shè)計(jì)思想保守,使設(shè)計(jì)成果的經(jīng)濟(jì)性得不到充分體現(xiàn)。而財(cái)會(huì)、預(yù)算人員往往只根據(jù)財(cái)務(wù)制度辦事,由于不熟悉工程技術(shù),也較少地了解工程進(jìn)展中的各種關(guān)系,往往單純地按財(cái)務(wù)制度來(lái)審核費(fèi)用支出,難以有效地控制工程造價(jià)。因此,在新形勢(shì)下迫切需要解決的是以提高工程投資效益為目的,在工程建設(shè)過(guò)程中將組織、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)分析、技術(shù)比較及效果評(píng)價(jià),正確處理先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)。
2.4項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)控制
工程實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)控制應(yīng)有造價(jià)工程師來(lái)完成。FIDIC條款中賦予了監(jiān)理工程師和造價(jià)工程師計(jì)量與支付的權(quán)利。因此造價(jià)工程師必須熟練地掌握和運(yùn)用招標(biāo)文件和合同協(xié)議書(shū),抓住工程量清單和計(jì)量支付這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真審核承包商的每一筆支付申請(qǐng),使資金能得到合理控制和正常的流動(dòng)。
由于FIDIC條款在我國(guó)的推行,項(xiàng)目實(shí)施階段的監(jiān)理己日臻完善。但我國(guó)許多公路建設(shè)管理機(jī)構(gòu)尚未設(shè)專職造價(jià)工程師,使得造價(jià)控制不盡人意,目前項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)控制只停留在工程結(jié)算這個(gè)環(huán)節(jié)上。造價(jià)工程師在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中除了對(duì)所發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行控制外,還需要及時(shí)掌握國(guó)家有關(guān)工程造價(jià)方面的規(guī)定,收集各種價(jià)格信息,了解價(jià)格動(dòng)態(tài),分析整理各種造價(jià)資料等,顯然,一般的工程師是難以完成上述工作的。因此造價(jià)工程師在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的作用是不可忽視的。
2.5對(duì)工程造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)控制
其核心內(nèi)容是以市場(chǎng)為中心對(duì)造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制和管理。公路建設(shè)項(xiàng)目的階段性決定了其計(jì)價(jià)的多次性,與基本建設(shè)過(guò)程相對(duì)應(yīng)的各階段造價(jià)也是動(dòng)態(tài)地反映了項(xiàng)目的總造價(jià),從這個(gè)意義上來(lái)講,對(duì)工程造價(jià)的控制也是動(dòng)態(tài)的。特別是在工程實(shí)施階段,由于客觀條件的影響,設(shè)計(jì)階段未考慮到的因素往往暴露出來(lái),導(dǎo)致設(shè)計(jì)及造價(jià)變更。這就需要造價(jià)工程師對(duì)造價(jià)計(jì)劃執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研究分析,并及時(shí)采取糾正措施,使目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。
3綜合評(píng)價(jià),科學(xué)管理
工程造價(jià)管理工作除了建立健全有關(guān)造價(jià)管理的法規(guī)、制度及有效的監(jiān)督、控制措施外,還應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：
3.1培養(yǎng)一支高素質(zhì)的公路工程造價(jià)工程師隊(duì)伍
公路工程造價(jià)管理是一門(mén)綜合性的學(xué)科。它以國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)的方針、政策作為規(guī)范的準(zhǔn)則,涉及和運(yùn)用其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的成果,是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作。由此可見(jiàn)造價(jià)工程師應(yīng)具有較好的知識(shí)結(jié)構(gòu)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,投資日趨多元化的今天,迫切需要一批能為投資提供科學(xué)決策依據(jù)的造價(jià)工程師。
3.2培育公路工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)
咨詢機(jī)構(gòu)在業(yè)主與承包商之間起中介作用。在政府投資工程的管理方面,咨詢機(jī)構(gòu)的活動(dòng)使得政府不必對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行直接管理,而依靠間接手段達(dá)到管理的目的。在此過(guò)程中,造價(jià)師與其他咨詢師相互制約、相互影響，在工程建設(shè)中發(fā)揮著積極的作用。
3.3重視造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作
工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作是我們進(jìn)行工程造價(jià)管理的依據(jù),對(duì)合理地確定和有效地控制造價(jià)起著決定性作用。內(nèi)容包括估算指標(biāo)、概預(yù)算定額、各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)的制定；確定工程量計(jì)算規(guī)則；項(xiàng)目劃分；建材的價(jià)格信息和有關(guān)的價(jià)格指數(shù)系統(tǒng)的建立與定期；工程造價(jià)資料的積累；對(duì)歷史造價(jià)的分析與整理等。這些工作的開(kāi)展,必須通過(guò)建立必要的行政法規(guī),明確責(zé)任,使造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作規(guī)范化、制度化。
3.4積極推行造價(jià)監(jiān)督制度
關(guān)鍵詞：土建工程；造價(jià)管理；初探
中圖分類號(hào)：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的迅猛發(fā)展，這為城市建設(shè)提供了良好的大環(huán)境。然而土建工程的發(fā)展卻受著傳統(tǒng)土建施工管理習(xí)慣的影響，這就制約了土建工程更好更快的發(fā)展，粗放型的管理手段就會(huì)導(dǎo)致工程成本超資，這就為企業(yè)的投資方施予了很大的經(jīng)濟(jì)壓力，也會(huì)使工程選材受到制約，直接影響到工程的質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要采取對(duì)策去改變，針對(duì)這種粗放型的管理，要建立一種科學(xué)的管理工程造價(jià)的體系與其抗衡。企業(yè)通過(guò)采取的科學(xué)性的編制方法去管理和控制，這樣才能節(jié)省成本，縮減開(kāi)支，達(dá)到使企業(yè)健康運(yùn)轉(zhuǎn)的目的。
1 土建工程造價(jià)管理與控制的重要性
工程造價(jià)的管理是維系企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，也可以說(shuō)是重中之重。一個(gè)企業(yè)能否正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，并按照預(yù)期的計(jì)劃贏得利潤(rùn)，這都要靠公司企業(yè)管理對(duì)工程造價(jià)嚴(yán)格的管理體系。現(xiàn)代這個(gè)工程造價(jià)管理的理念已經(jīng)進(jìn)入現(xiàn)代土建工程的施工企業(yè)中去了，他們?cè)絹?lái)越重視工程造價(jià)的管理。良好的工程造價(jià)管理體系，可以為施工企業(yè)蓄積能量，為其博得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供后備的力量，只有這樣企業(yè)才能健康永久的運(yùn)轉(zhuǎn)下去。反復(fù)剖析、深刻的理解土建工程造價(jià)管理理念與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系，這才是土建工程造價(jià)管理深入企業(yè)的前提條件。對(duì)于管理思想的深入開(kāi)展有依附于科學(xué)的編制，這個(gè)就是依據(jù)。在土建工程造價(jià)入住企業(yè)的過(guò)程中，這也是幫助深化企業(yè)管理體制，達(dá)到一石二鳥(niǎo)的目的。現(xiàn)代土建工程施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身對(duì)工程造價(jià)管理工作的認(rèn)識(shí)，以管理體系的完善、科學(xué)的造價(jià)編制與執(zhí)行等工作實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理目的。土建工程造價(jià)管理與控制深入企業(yè)內(nèi)部，這也是彌補(bǔ)過(guò)去企業(yè)在管理上盲點(diǎn)的最佳時(shí)機(jī)，可見(jiàn)其重要性。
2 土建工程的造價(jià)管理與控制
2.1 構(gòu)建完善的工程造價(jià)管理體系——土建工程施工企業(yè)造價(jià)管理的基礎(chǔ)
完善的工程造價(jià)管理體系是土建工程造價(jià)管理實(shí)施的基礎(chǔ)。通過(guò)構(gòu)建完善的工程造價(jià)管理體系能夠使土建工程施工企業(yè)造價(jià)管理工作的各項(xiàng)內(nèi)容有序進(jìn)行。以管理體系的完善、制度的完善使土建工程造價(jià)管理工作規(guī)范化、制度化，促進(jìn)工程造價(jià)管理工作的開(kāi)展。因此，現(xiàn)代土建工程建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)以自身管理架構(gòu)為基礎(chǔ)、針對(duì)工程造價(jià)管理特點(diǎn)構(gòu)建符合企業(yè)特點(diǎn)的造價(jià)管理體系。
2.2 以土建工程造價(jià)編制為基礎(chǔ)指導(dǎo)工程造價(jià)的實(shí)施
在現(xiàn)代土建工程施工企業(yè)造價(jià)管理工作中，企業(yè)工程造價(jià)管理工作的開(kāi)展應(yīng)從造價(jià)編制開(kāi)始。通過(guò)對(duì)工程所在地人工成本、氣候條件、材料成本、設(shè)備租賃成本等多方面內(nèi)容的了解與分析，科學(xué)的編制工程造價(jià)。首先，土建工程施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程所在地人工成本的了解，以此提高工程造價(jià)編制的準(zhǔn)確性。同時(shí)，針對(duì)氣候條件對(duì)工期的影響、對(duì)人工成本的影響等進(jìn)行造價(jià)編制。另外，還要根據(jù)工程所在地與基礎(chǔ)工程材料供應(yīng)、開(kāi)挖工程土方運(yùn)輸成本等進(jìn)行造價(jià)編制。通過(guò)對(duì)影響土建工程造價(jià)因素的分析與科學(xué)規(guī)劃等實(shí)現(xiàn)土建工程造價(jià)的科學(xué)編制，以此為工程造價(jià)的有效實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
2.3 加強(qiáng)全員造價(jià)理念的樹(shù)立，促進(jìn)土建工程造價(jià)管理工作的開(kāi)展
強(qiáng)化土建工程人員造價(jià)理念的樹(shù)立對(duì)促進(jìn)工程造價(jià)管理工作的開(kāi)展有著重要的意義。任何完美的管理理念的建立都要貫徹到 “人”的身上，只有土建的造價(jià)管理與控制的思想深入人心，才能保證工程造價(jià)管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此就要建立一系列的管理培訓(xùn)制度來(lái)使造價(jià)管理與控制的理念傳達(dá)下去，要有明確的賞罰制度，強(qiáng)化造價(jià)意識(shí)。根據(jù)工程建設(shè)造價(jià)管理研究結(jié)果，土建工程施工企業(yè)應(yīng)樹(shù)立自身全過(guò)程造價(jià)管理理念。以此為企業(yè)建筑工程項(xiàng)目前期造價(jià)的實(shí)施奠定基礎(chǔ)，為提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、就提高投資的經(jīng)濟(jì)性奠定基礎(chǔ)。
2.4 針對(duì)施工過(guò)程變更對(duì)造價(jià)的影響強(qiáng)化管理工作
在現(xiàn)代土建工程造價(jià)管理中，工程變更是影響造價(jià)實(shí)施的重要因素之一。在現(xiàn)代土建工程的建設(shè)施工管理中，土建施工企業(yè)應(yīng)注重變更管理對(duì)造價(jià)控制的應(yīng)用。從技術(shù)交底階段即開(kāi)展技術(shù)分析與造價(jià)控制。在土建工程發(fā)生不可避免的變更時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位以及投資方進(jìn)行技術(shù)分析。合理確定變更，以此避免設(shè)計(jì)變更對(duì)施工造價(jià)的影響。
在確定工程變更后，施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)通過(guò)管理流程進(jìn)行通知，避免通知下發(fā)延遲造成的工程返工。
2.5 針對(duì)設(shè)備因素對(duì)工程造價(jià)的影響進(jìn)行強(qiáng)化管理
對(duì)于現(xiàn)在科技迅猛發(fā)展的時(shí)代，先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備是必不可少的。然而對(duì)于設(shè)備的管理，我們也要加以造價(jià)上的控制。這就包括設(shè)備租賃時(shí)間的科學(xué)規(guī)劃、設(shè)備養(yǎng)護(hù)工作的開(kāi)展、設(shè)備操作過(guò)程中的控制等都將對(duì)土建工程造價(jià)產(chǎn)生重要的影響。工程人員要嚴(yán)格按照正確操作流程進(jìn)行施工，切記做有損設(shè)備的作業(yè)，施工之后要注意養(yǎng)護(hù)，這樣才能保證造價(jià)的控制，不給企業(yè)帶來(lái)不必要的損失。在施工過(guò)程中，對(duì)于操作的要求有以下兩點(diǎn)，首先，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃科學(xué)的設(shè)計(jì)租賃設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)間與使用情況，減少租賃設(shè)備閑置對(duì)造價(jià)的影響。另外，針對(duì)設(shè)備狀態(tài)對(duì)施工進(jìn)度、施工質(zhì)量的影響等，施工企業(yè)還要加強(qiáng)設(shè)備養(yǎng)護(hù)工作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)造價(jià)編制理想狀態(tài)與實(shí)際狀態(tài)的有效融合。
由此可以看來(lái)，要做到真正的土建工程管理和控制，還是需要全體施工人員的緊密配合，要求施工人員在施工過(guò)程中在保證工作質(zhì)量的前提下，節(jié)約成本。 只有這樣從細(xì)節(jié)上貫徹造價(jià)管理與控制，才能達(dá)到工程的最大收益。
3 強(qiáng)化土建工程工程造價(jià)的執(zhí)行，促進(jìn)造價(jià)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
現(xiàn)代土建工程施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)科學(xué)的造價(jià)進(jìn)行執(zhí)行控制與管理。從土建工程各崗位職責(zé)的完善入手，將工程造價(jià)相關(guān)崗位的工作內(nèi)容的進(jìn)行分析與理解。通過(guò)這樣的方式促進(jìn)造價(jià)管理目標(biāo)在各崗位的分解。這樣如枝葉般的開(kāi)展未來(lái)，將土建工程造價(jià)控制理念植入人心，使企業(yè)各崗位人員能夠根據(jù)崗位造價(jià)工作目標(biāo)開(kāi)展工作，這樣減少了施工過(guò)程中的盲目性，目標(biāo)明確，進(jìn)而促進(jìn)土建工程造價(jià)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4 結(jié)束語(yǔ)
最后，要脫離粗放型的工程造價(jià)管理，就要采取科學(xué)編制，運(yùn)用科學(xué)去修正傳統(tǒng)管理方式的陋習(xí)，去其糟粕，取其精華，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，以科學(xué)看問(wèn)題 。統(tǒng)籌全文，我們可以看到土建工程的造價(jià)管理與控制在現(xiàn)在土建工程中所呈現(xiàn)的角色是多么的重要，它不僅僅是工程順利的完成的保證，更是維系企業(yè)的生存的樞紐。因此我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推敲傳統(tǒng)、融入科學(xué)，只有這樣土建工程的經(jīng)濟(jì)效益才能有所保障，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力才能不斷增強(qiáng)。嚴(yán)格的將企業(yè)的造價(jià)管理與控制貫穿在企業(yè)的管理中去，只有這樣企業(yè)的生命才能不斷的延續(xù)，并且長(zhǎng)久發(fā)展下去。
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【關(guān)鍵詞】房建工程；造價(jià)管理；問(wèn)題；對(duì)策
中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
引言
隨著中國(guó)建筑市場(chǎng)改革的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善，合理確定和全面有效的控制工程造價(jià)是對(duì)工程建設(shè)優(yōu)化管理的關(guān)鍵手段，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及建筑工程的社會(huì)效益起到了決定作用。工程造價(jià)是指施工企業(yè)在保證項(xiàng)目合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，利用科學(xué)合理的方法，合理的確定造價(jià)和有效地控制成本，力求合理使用人力、物理、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益.施工項(xiàng)目的成本控制則是工程造價(jià)控制與管理的重要手段，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的工程控制的關(guān)鍵一步。做好房屋建筑工程造價(jià)的管理工作，是建設(shè)單位在控制和確定項(xiàng)目成本的基本前提，充分的工程預(yù)算工作是確保房建丁程造價(jià)準(zhǔn)確性的前提．也是工程造價(jià)管理的主要任務(wù)。做好房建的預(yù)算工作可以相對(duì)的控制房建工程投資建設(shè)規(guī)模、有效的控制超標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。
一、房建工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題
1.1全過(guò)程造價(jià)管理意識(shí)淡薄，缺乏經(jīng)驗(yàn)
造價(jià)管理工作在我國(guó)開(kāi)展的時(shí)間還不長(zhǎng)，我國(guó)很多建設(shè)單位在工程項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)和招投標(biāo)階段缺乏造價(jià)管理意識(shí)，他們普遍認(rèn)為只需要在工程施工階段和工程竣工結(jié)算階段進(jìn)行造價(jià)管理即可，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到造價(jià)管理是貫穿于整個(gè)工程中的，從建筑立項(xiàng)到竣工結(jié)算，處處都需要進(jìn)行造價(jià)管理，只有進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)管理，在建筑決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工和竣工結(jié)算這幾個(gè)階段上進(jìn)行嚴(yán)格的造價(jià)管理，才能真正的實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)管理，實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理控制成本、節(jié)約資金的目的。
1.2工程項(xiàng)目造價(jià)信息管理落后
在信息化高速發(fā)展的今天，信息對(duì)各行各業(yè)的重要性不言而喻，造價(jià)信息管理是進(jìn)行造價(jià)管理工作的基礎(chǔ)，但目前并沒(méi)有成熟有效的全過(guò)程造價(jià)管理系統(tǒng)來(lái)處理工程項(xiàng)目的全過(guò)程信息，工程項(xiàng)目造價(jià)信息管理落后。有效工程項(xiàng)目造價(jià)信息管理可以對(duì)造價(jià)控制管理工作起到重要的指導(dǎo)作用，在一定程度上保證造價(jià)管理工作的效率和質(zhì)量，從而降低成本，擴(kuò)大利潤(rùn)。
1.3施工方造價(jià)管理方式落后
無(wú)論是施工方還是監(jiān)理方，在項(xiàng)目施工過(guò)程中，工作重點(diǎn)仍然放在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量安全和工程進(jìn)度的控制上。對(duì)施工過(guò)程中的造價(jià)管理方式落后，大多時(shí)候采取分散型的管理模式。在施工過(guò)程中，不可避免的會(huì)產(chǎn)生大量的設(shè)計(jì)變更、材料變更和工程量變更等情況，這些變更會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成直接影響，應(yīng)及時(shí)在施工過(guò)程中進(jìn)行造價(jià)對(duì)比分析，但很多造價(jià)管理部門(mén)采取分散型管理方法，先趕工期，后算賬，沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行造價(jià)分析，也沒(méi)有采取有效的措施解決問(wèn)題，導(dǎo)致最后竣工結(jié)算時(shí)工程價(jià)款混亂，不僅造成多余的經(jīng)濟(jì)損失，還可能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛，影響企業(yè)的形象。
1.4管理部門(mén)體制不健全、政策體系不完善
管理部門(mén)體制不健全、政策體系不完善主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是國(guó)內(nèi)沒(méi)有一個(gè)造價(jià)管理部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一的管理，造價(jià)部門(mén)分散，職能不完全，功能得不到發(fā)揮。沒(méi)有統(tǒng)一管理的工程造價(jià)管理市場(chǎng)非常混亂，不利于造價(jià)管理工作的科學(xué)化發(fā)展；另一方面，國(guó)內(nèi)與建筑造價(jià)相關(guān)的政策措施和法律法規(guī)不完善，在實(shí)施過(guò)程中，這些規(guī)定沒(méi)有充分發(fā)揮其規(guī)范、監(jiān)督造價(jià)管理的作用，而且，其所針對(duì)的責(zé)任主體不明確，權(quán)責(zé)不明確，不利于我國(guó)建筑工程造價(jià)管理向科學(xué)化、國(guó)際化的方向發(fā)展。
1.5專業(yè)造價(jià)人才的缺乏
雖然國(guó)內(nèi)取得造價(jià)工程師資格證的人不少，但因?yàn)榻ㄖこ淘靸r(jià)管理的廣泛性、復(fù)雜性、專業(yè)性、很多取得造價(jià)工程師資格證的人仍然缺乏專業(yè)素質(zhì)，而且大多缺少實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，工作能力不足，綜合素質(zhì)低，不能勝任建筑工程造價(jià)管理工作。另一方面，由于造價(jià)師的道德素質(zhì)的問(wèn)題，也存在造價(jià)師為自身利益而在造價(jià)管理上弄虛作假，影響了工程造價(jià)上的真實(shí)性和有效性。
二、對(duì)房建工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題的建議
2.1樹(shù)立全過(guò)程造價(jià)管理意識(shí)
鑒于全過(guò)程造價(jià)管理在工程造價(jià)管理中的龍頭地位，樹(shù)立全過(guò)程造價(jià)管理意識(shí)，在建設(shè)項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工及竣工結(jié)算中都實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的造價(jià)管理，從建設(shè)項(xiàng)目的每一步開(kāi)展造價(jià)管理，層層監(jiān)督，層層管理，最終實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理貫穿于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的目的，讓全過(guò)程造價(jià)管理最大程度上實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理對(duì)成本控制、節(jié)約資金、擴(kuò)大利潤(rùn)、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。
2.2重視造價(jià)管理的信息化建設(shè)
建立工程項(xiàng)目造價(jià)管理信息系統(tǒng)，工程造價(jià)管理部門(mén)要加大對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)控，根據(jù)市場(chǎng)上的材料、勞動(dòng)力價(jià)格等影響工程造價(jià)管理的因素相關(guān)信息和指數(shù)，建立相應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加強(qiáng)工程造價(jià)信息的收集、處理和。
2.3加強(qiáng)施工階段的成本控制
加強(qiáng)房建工程的造價(jià)管理的重要手段之一就是在施工階段抓好成本控制。首先，在施工階段就要樹(shù)立正確的投入產(chǎn)出理念，將這個(gè)理念貫徹到整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的投資管理中，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。第一是要確定項(xiàng)目的目標(biāo)成本。這個(gè)目標(biāo)必須是要通過(guò)施工單位努力可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，通過(guò)制定科學(xué)合理的目標(biāo)，來(lái)進(jìn)行有效的成本控制。第二是合理編制設(shè)計(jì)概算和施工圖的預(yù)算，嚴(yán)格依據(jù)批準(zhǔn)的工程建設(shè)條件。 對(duì)材料進(jìn)行核實(shí)， 確定設(shè)備和構(gòu)件的現(xiàn)行價(jià)格及其上漲指數(shù)，對(duì)施工意圖的預(yù)算費(fèi)用計(jì)算準(zhǔn)確。 三是要進(jìn)行限額的設(shè)計(jì)。 按照估算進(jìn)行初步的設(shè)計(jì)，再按照初步的設(shè)計(jì)進(jìn)行控制施工的設(shè)計(jì)， 通過(guò)層層設(shè)計(jì)限額，體現(xiàn)對(duì)投資的限額管理。四是要加強(qiáng)施工責(zé)任和施工質(zhì)量的管理， 要求施工工程必須達(dá)到設(shè)計(jì)圖紙的要求，達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。 同時(shí)， 完善內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制， 做到經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，降低房建工程的成本，完成施工階段房建工程造價(jià)的合理確定和控制。
2.4加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理
在施工時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、材料等生產(chǎn)要素的管理，以經(jīng)營(yíng)管理為核心，以節(jié)約成本為目的。
建筑工程所用的材料是建筑工程的物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)建筑材料的管理成效會(huì)直接影響到工程造價(jià)。而目前施工現(xiàn)場(chǎng)最大的浪費(fèi)就是材料的浪費(fèi)，因此加強(qiáng)對(duì)材料的管理是工程造價(jià)的一個(gè)重要工作。在施工前，對(duì)建筑材料進(jìn)行貨源調(diào)查，貨比三家，擇優(yōu)選購(gòu)，選擇可靠的商家與其簽訂長(zhǎng)期供貨合同，都能在很大程度上節(jié)約材料的費(fèi)用，控制材料成本。施工時(shí)，應(yīng)設(shè)置專門(mén)的材料管理人員這一職，負(fù)責(zé)建筑材料的入庫(kù)、領(lǐng)用、記載等工作，對(duì)材料進(jìn)行動(dòng)態(tài)的跟蹤管理，在最大程度上控制材料的不必要的損耗。
而勞動(dòng)力作為施工現(xiàn)場(chǎng)最大生產(chǎn)要素，其管理是否有效對(duì)整個(gè)工程的開(kāi)展是最為關(guān)鍵的。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的管理，包括施工人員、管理人員、監(jiān)理人員的管理。施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)他們之間的聯(lián)系，促進(jìn)各部分人員的溝通，以便企業(yè)在整體上對(duì)工程人員的管理。
2.5做好竣工結(jié)算
建筑工程竣工決算是 整個(gè)工程造價(jià)控制最重要的一環(huán)。 竣工決算如何能忠實(shí)地反映整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià)，也反映了發(fā)包方和承包方對(duì)工程造價(jià)管理的能力。竣工結(jié)算對(duì)整個(gè)工程造價(jià)控制至關(guān)重要。工程施工中的各種資料是進(jìn)行竣工結(jié)算的重要依據(jù)，收集、 整理竣工結(jié)算資料， 包括工程竣工圖、 設(shè)計(jì)變更通知、 各種鑒證材料等，工程單位應(yīng)妥善保管。在資料齊全的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是的進(jìn)行結(jié)算，保證不漏項(xiàng)、不漏算，正確套用預(yù)算定額和不同類別的工程費(fèi)用定額。其次做好索賠工作，收回拖欠款，加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn)能力。
三、結(jié)束語(yǔ)
工程造價(jià)管理是建筑施工企業(yè)管理工作的重要組成部分。現(xiàn)階段的工程造價(jià)管理雖在一定程度上取得較大的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在著許多的問(wèn)題，只有解決了這許多的問(wèn)題，才能在根本上保證工程造價(jià)管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，促進(jìn)建筑業(yè)的繁榮進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：電力工程 造價(jià)管理 控制 研究
1 概述
近幾年，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展與完善，我國(guó)的電力事業(yè)也得到了飛速的發(fā)展，相對(duì)應(yīng)的與電力建設(shè)事業(yè)密切相關(guān)電力建設(shè)工程的造價(jià)管理改革也在不斷深化，在建設(shè)中如何能更好的節(jié)約資金，節(jié)省資源已經(jīng)越來(lái)越受到人們的重視。但是，隨著市場(chǎng)的變化，原材料價(jià)格上漲，建設(shè)規(guī)模的變化，電力工程的總造價(jià)和單位造價(jià)也在不斷提高，如何合理的確定工程造價(jià)，保障企業(yè)順利、健康發(fā)展已經(jīng)成為擺在我們面前的一個(gè)大問(wèn)題。因此，為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程管理的需要，使我們必須對(duì)從事電力工程建設(shè)的造價(jià)管理工作要求更嚴(yán)，組織要求更細(xì)。
2 工程造價(jià)管理的內(nèi)涵
工程造價(jià)管理具有自己獨(dú)特的特征，它依照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的各項(xiàng)政策、方針為評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，在某種意義上具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)性、實(shí)踐性和政策性。工程造價(jià)管理是要求施工單位將施工成本控制在合同價(jià)格規(guī)定的范圍之內(nèi)，不以追求最大利潤(rùn)為最終目的，要合理的使用人工、機(jī)械和材料的活動(dòng)過(guò)程，主要應(yīng)做好“投標(biāo)活動(dòng)、訂立嚴(yán)密的施工合同、施工階段成本控制”這三個(gè)階段的工作。
3 當(dāng)前電力工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題
3.1 電力工程招投標(biāo)階段壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重 由于電力工程建設(shè)的專業(yè)性比較強(qiáng)，使得電力工程的施工方和發(fā)包方往往都是電力行業(yè)內(nèi)部的企業(yè)，這就造成工程在招投標(biāo)過(guò)程中的公平性難以得到有效保證，存在照顧成分和關(guān)系平衡等方面的因素，久而久之就會(huì)形成行業(yè)壟斷局面，缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，工程招標(biāo)也流于形式，不利于電力工程建設(shè)的健康發(fā)展。
3.2 電力工程設(shè)計(jì)階段管理不到位 設(shè)計(jì)階段既是控制電力工程造價(jià)最有效的階段，也是最難以控制的階段。但是長(zhǎng)期以來(lái)，尤其是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，只負(fù)技術(shù)責(zé)任、不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的現(xiàn)象，使得電力工程造價(jià)一而再、再而三的突破，造成投資效益低下。
3.3 工程造價(jià)管理人員素質(zhì)普遍不高 長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，隨著電力企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)步伐的不斷加快，電力工程造價(jià)管理的研究與創(chuàng)新仍然處于相對(duì)落后的境遇，很多的電力企業(yè)對(duì)工程造價(jià)管理人才的培養(yǎng)重視不夠，沒(méi)有建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的管理模式，致使不少外資電力施工企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加大了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。
4 加強(qiáng)電力工程造價(jià)管理的措施研究
4.1 在招投標(biāo)階段，科學(xué)合理的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行確定 首先是要合理確定電力工程標(biāo)底。電力工程標(biāo)底作為評(píng)標(biāo)的客觀尺度，在招標(biāo)投標(biāo)中具有重要作用。因此我們要認(rèn)真仔細(xì)的分析標(biāo)書(shū)，通過(guò)對(duì)承包總價(jià)的分析，準(zhǔn)確的掌握各部分的費(fèi)用資料，并結(jié)合自己的實(shí)際情況制定出比較合理的承包總價(jià)。其次是要確保競(jìng)標(biāo)市場(chǎng)的公平性。由于招投標(biāo)指招標(biāo)人通過(guò)招標(biāo)活動(dòng)來(lái)選擇招標(biāo)項(xiàng)目的最佳承擔(dān)者和投標(biāo)人選擇項(xiàng)目以獲得更豐厚的利潤(rùn)的商務(wù)活動(dòng)，是一種市場(chǎng)行為，要保證在招投標(biāo)過(guò)程中落實(shí)公平、公正、公開(kāi)的原則，營(yíng)造健康的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，保障工程建設(shè)順利實(shí)施。
4.2 加強(qiáng)對(duì)電力工程施工成本的控制 在工程施工的過(guò)程當(dāng)中，如何處理好造價(jià)與工期和施工質(zhì)量之間的關(guān)系，是我們必須要考慮的問(wèn)題，因?yàn)檫@時(shí)的工作在整個(gè)工程造價(jià)管理中是非常重要的一環(huán)。因此，在實(shí)際工作過(guò)程當(dāng)中，我們一方面要積極建立完善的項(xiàng)目管理體系，做好工程項(xiàng)目成本管理，另一方面要對(duì)工程材料的價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格的把控，因?yàn)楣こ淘诮ㄔO(shè)之初就已經(jīng)簽訂了合同，對(duì)于合同所規(guī)定的價(jià)格，施工企業(yè)只有在施工過(guò)程中積極的采取各種措施，嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，并將實(shí)際支出值與造價(jià)控制目標(biāo)值進(jìn)行比較，并以此為依據(jù)，及時(shí)采取措施，才能保證達(dá)到預(yù)期的造價(jià)控制目標(biāo)，也才能夠最大限度的降低損失，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
4.3 做好工程竣工階段的工程造價(jià)控制 竣工結(jié)算指的是在工程竣工后對(duì)整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程的投資情況所涉及到的設(shè)備費(fèi)、管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用等為工程建設(shè)投入的一切費(fèi)用的匯總，它能夠充分的反映出工程實(shí)際造價(jià)和投資效果，是整個(gè)工程轉(zhuǎn)換成為固定資產(chǎn)的主要財(cái)務(wù)依據(jù)，是整個(gè)工程造價(jià)管理環(huán)節(jié)的重要組成部分。因此，在工程竣工的結(jié)算時(shí)，工程項(xiàng)目的技術(shù)人員以及中介審計(jì)機(jī)構(gòu)一定要緊密配合，綜合全面的做好結(jié)算，從而為有效控制電力工程造價(jià)提供重要的財(cái)務(wù)依據(jù)。
4.4 加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理人才的培養(yǎng) 人才的培養(yǎng)對(duì)于企業(yè)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，新時(shí)期提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心歸根到底是對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)，由于工程造價(jià)管理的特殊性和嚴(yán)謹(jǐn)性，要求我們必須在搞好基本工作的基礎(chǔ)之上，提高思想，轉(zhuǎn)變觀念，把對(duì)人才的培養(yǎng)放在首位來(lái)對(duì)待，盡快培養(yǎng)并建立起一支具有高素質(zhì)、高能力和強(qiáng)大凝聚力的工程造價(jià)管理人員隊(duì)伍，從而提高電力企業(yè)工程造價(jià)管理人員的整體素質(zhì)。
5 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，對(duì)于電力工程建設(shè)而言，工程造價(jià)管理具有非常重要的作用，它直接關(guān)系到電力工程建設(shè)項(xiàng)目能否得到順利實(shí)施，尤其是隨著我國(guó)造價(jià)理論的逐步發(fā)展與完善，工程造價(jià)的地位將是越來(lái)越重要。科學(xué)合理的造價(jià)管理不僅可以使得建筑資金得到妥善的利用防止浪費(fèi)，還可以在一定程度上有效保護(hù)投資方和承包方的權(quán)益，進(jìn)一步提升電力企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，只有在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，采用科學(xué)的計(jì)價(jià)方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，合理確定投資估算、初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，才能提高投資效益。
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1建設(shè)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀
（1）建設(shè)工程造價(jià)人員存在的問(wèn)題建設(shè)工程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、專業(yè)性很強(qiáng)而又復(fù)雜繁瑣的工作，它不僅要求造價(jià)師具有高水平的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，而且要求具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平，但在實(shí)際工作中，造價(jià)師總是出現(xiàn)多種錯(cuò)誤。一是定額換算存在不合理因素。由于建設(shè)工程技術(shù)、建設(shè)結(jié)構(gòu)和建設(shè)材料的不斷更新和發(fā)展，導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容不斷增多，往往造價(jià)師缺少調(diào)查或第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，致使定額換算存在一些不合理因素；二是較大的工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)決算可能會(huì)因?yàn)槭韬龆╉?xiàng)；三是在結(jié)算過(guò)程中高估冒算現(xiàn)象比較普遍，給造價(jià)審核帶來(lái)一定的困難，由于工程造價(jià)構(gòu)成項(xiàng)目較多，變動(dòng)頻繁，計(jì)算程序復(fù)雜，容易造成錯(cuò)誤。（2）建設(shè)工程造價(jià)體制不健全目前，我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域的法律、法規(guī)建設(shè)逐步完善，但由于各方面原因，工程造價(jià)方面的法律還不夠健全，實(shí)踐中還存在著一定的問(wèn)題。建設(shè)工程造價(jià)信息管理相對(duì)落后，缺乏對(duì)信息采集、信息加工和信息傳輸?shù)慕y(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一編碼。信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與資源擁有之間處于相對(duì)封閉狀態(tài)。（3）在建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程中，缺乏工程造價(jià)控制理念一是在投資決策階段工程造價(jià)控制不夠重視，直接影響這決策階段后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的計(jì)算和控制；二是設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制不嚴(yán)，目前，我國(guó)大部分設(shè)計(jì)單位對(duì)工程項(xiàng)目的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)分析不夠深入，設(shè)計(jì)人員只對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，對(duì)工程造價(jià)不關(guān)心，造成工程造價(jià)偏高；三是工程結(jié)算階段的工程造價(jià)控制不力。竣工結(jié)算能真實(shí)地反映整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià)，也反映了承建方和投資方對(duì)工程造價(jià)管理的能力，如果此階段工程造價(jià)控制不力，會(huì)大大影響工程建設(shè)項(xiàng)目的使用和建設(shè)工程造價(jià)的確認(rèn)。
2提高建設(shè)工程造價(jià)管理實(shí)效性措施
工程造價(jià)管理就是合理地確定和有效地控制工程造價(jià)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的日益復(fù)雜化，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在弊端逐步暴露出來(lái)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立和發(fā)展，我國(guó)基本建設(shè)管理模式發(fā)生了很大變化。雖然建筑業(yè)改革很多次，但從多次改革來(lái)看，對(duì)建筑市場(chǎng)的靈魂――建筑工程造價(jià)管理都涉及不深，還缺乏從根本上來(lái)研究在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的建筑工程造價(jià)管理問(wèn)題。
一、工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題
1、工程造價(jià)未完全遵循市場(chǎng)價(jià)格
建筑業(yè)的招投標(biāo)制雖然在建立市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制方面做出了一定的貢獻(xiàn)，但是由于建筑工程的招投標(biāo)是在計(jì)劃價(jià)格的基礎(chǔ)上實(shí)行，很大程度上限制了施工單位的自主報(bào)價(jià)，所以目前的市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制不能算是完全意義上的市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制。
由于政府尚未能徹底轉(zhuǎn)變職能，存在地方保護(hù)和行業(yè)保護(hù)，另外，由于招標(biāo)信息不充分等原因，造成建筑市場(chǎng)透明度差、缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)性，這也在很大程度上影響了工程造價(jià)形成過(guò)程的合理性。
2、工程價(jià)格機(jī)制不完善
我國(guó)建筑市場(chǎng)供給能力總量多年來(lái)一直大于社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額對(duì)建設(shè)的需求，指導(dǎo)價(jià)格水平理應(yīng)呈下調(diào)趨勢(shì)，但由于建筑產(chǎn)品的價(jià)格歷史欠賬過(guò)多，人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等遠(yuǎn)低于消耗，所以形成價(jià)格經(jīng)常上調(diào)的局面。這種上調(diào)的結(jié)果，實(shí)際上使價(jià)格信號(hào)失真，導(dǎo)致刺激建筑業(yè)供給能力總量進(jìn)一步膨脹。
我國(guó)目前的工程價(jià)格機(jī)制是通過(guò)定額配價(jià)（及價(jià)格信息、指數(shù)調(diào)整等），價(jià)格長(zhǎng)期固化在定額之中。這種“量?jī)r(jià)合一”形式的定額概預(yù)算制度，是對(duì)工程實(shí)施“半管制”。這種工程價(jià)格管理機(jī)制不可能達(dá)到價(jià)值規(guī)律自發(fā)調(diào)節(jié)建設(shè)市場(chǎng)供求關(guān)系的目標(biāo)。另外，定額水平相對(duì)較高（符合一般國(guó)有企業(yè)的水平），雖然在一定程度上保護(hù)了國(guó)有大中型施工企業(yè)，但由于工程價(jià)格存在較大的獲利空間，從而使新的供給不斷擴(kuò)大，再加上配套措施不健全，這種辦法實(shí)際上鼓勵(lì)投資企業(yè)優(yōu)先選擇低價(jià)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加劇了建筑市場(chǎng)的膨脹和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
3、工程造價(jià)信息不充分
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，能否及時(shí)、準(zhǔn)確地捕捉到市場(chǎng)價(jià)格信息是業(yè)主和承包商占有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和取得盈利的關(guān)鍵。在國(guó)外，政府定期工程造價(jià)信息，以供各類估算師對(duì)政府工程的估算作參考。同時(shí)，社會(huì)咨詢公司也價(jià)格指數(shù)、成本指數(shù)等造價(jià)信息來(lái)指導(dǎo)工程項(xiàng)目的估價(jià)。
二、加強(qiáng)工程造價(jià)管理的對(duì)策
為了改變上述的不利局面，更好地對(duì)工程造價(jià)工作進(jìn)行科學(xué)有效的管理，須要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作，以切實(shí)有效地改善和提高工程造價(jià)的管理工作。
（一）建立一套健全的工程造價(jià)管理體系
1、要建立一個(gè)統(tǒng)一的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工程造價(jià)管理部門(mén)的管理職能，加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，健全工程造價(jià)管理的制度和辦法，加快法規(guī)建設(shè)，規(guī)范建筑市場(chǎng)，維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。
2、理順各種工程造價(jià)管理主管部門(mén)的關(guān)系，建立各部門(mén)定期的協(xié)調(diào)聯(lián)系制度，使工程造價(jià)管理的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)能夠更好地銜接、配套。從政府組織管理逐漸過(guò)渡到行業(yè)協(xié)會(huì)管理，鼓勵(lì)設(shè)立專業(yè)的工程造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)。國(guó)家部門(mén)對(duì)政府和非政府投資分開(kāi)管理，放開(kāi)建材和人工的價(jià)格，由直接管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變。工作重點(diǎn)放到制定有關(guān)法規(guī)、政策，搞好協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，提供信息服務(wù)上。
（二）改革傳統(tǒng)的工程計(jì)價(jià)方式，實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)方法
工程量清單計(jì)價(jià)方法是由業(yè)主和招標(biāo)單位根據(jù)統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則編制工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)水平填報(bào)綜合單價(jià)，它體現(xiàn)了企業(yè)的整體實(shí)力，滿足了平等競(jìng)爭(zhēng)的需要，有利于獲得最合理的工程造價(jià)，有利于控制投資。工程量清單計(jì)價(jià)，為投標(biāo)者提供一個(gè)共同的競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)的基礎(chǔ)(也是評(píng)標(biāo)的基礎(chǔ))，同時(shí)也是施工過(guò)程中支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。另外，當(dāng)發(fā)生工程變更時(shí)，工程量清單計(jì)價(jià)也是合同價(jià)格調(diào)整或索賠的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。
在實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)方法時(shí)，應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：
1、加強(qiáng)對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式本身的認(rèn)識(shí)。工程量清單計(jì)價(jià)是與定額計(jì)價(jià)法相并列的一種計(jì)價(jià)模式，其核心是為了配合工程價(jià)格的管理制度改革。而在工程量清單計(jì)價(jià)法推廣后，工程造價(jià)管理部門(mén)需要新的觀念和新的造價(jià)管理模式，適應(yīng)這項(xiàng)改革工作。
2、加強(qiáng)企業(yè)自主報(bào)價(jià)的能力。工程量清單計(jì)價(jià)方法的實(shí)施關(guān)鍵在于企業(yè)的自主報(bào)價(jià)。這就要求大多數(shù)施工企業(yè)形成自己的企業(yè)定額，在制定綜合單價(jià)時(shí)，不再沿用了定額計(jì)價(jià)模式去處理，而是應(yīng)該建立企業(yè)定額體系。
3、建立與工程量清單計(jì)價(jià)相配套的工程造價(jià)管理制度。施行工程量清單計(jì)價(jià)必須配套有詳細(xì)明確的工程合同管理辦法。在工程量清單計(jì)價(jià)法推廣實(shí)施后應(yīng)該就新的計(jì)價(jià)辦法配合相應(yīng)的合同管理模式，使得招投標(biāo)所確定的工程合同價(jià)在實(shí)施過(guò)程中有相應(yīng)的合同管理措施。