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模擬公司教學模式最早產生于20世紀50年代的聯邦德國，其理論依據來自于教育學中的“行為導向”思想。德國著名學者特拉姆認為行為導向表征的是一種教學模式的基本精神，在其指引下，參與學習的個體能夠在評估自身能力、了解客觀規律及預判行為結果等方面得到切實的提升。這個參與學習的過程在實質意義上就是一個個體不斷發展的過程，參與學習的個體在理論知識與實踐知識等方面獲得漸進性進步。以行為導向為指引的教學模式通常以案例教學法、主題教學法、角色教學法、模擬教學法等形式展現出來。追根溯源，“模擬公司教學法”就是模擬教學法在專業教學中的具體應用[1]。這種教學方法旨在賦予學生充分的自主權限，使其在教師的督導之下按照實際的商事活動規則與法律制度“創立”某種公司形態。雖然這種公司并非實際存在于商業社會中的法人主體，但其基本功能與真實的商業公司完全一致，可以采取虛擬化的商事交易與運行方式開展相關活動，只是貨物交易與貨幣交易僅限虛擬形式而已。參與學習的學生可以擔任模擬公司的具體職務，扮演其應有的角色[2]。從1984年起，模擬公司教學法被引入國內，在經濟類專業得到了廣泛的認可與推廣。目前商務外語、文秘等專業教學也正在嘗試開展，而其在法學實訓環節的嘗試尚付闕如。
二、模擬公司教學法引入法學實訓的意義
眾所周知，法學是實踐性較強的學科。我國傳統的法學教學模式，往往強調單向度地傳輸知識，而忽略對學生實際法務操作能力的培養。此弊端雖久為理論界與實務界批判，但造成這種局面的原因是多方面的，切實變革與不斷優化我國法學教學模式的任務極其艱巨。尤其是摻雜了高校擴招與就業壓力等因素后，問題就更為復雜。此外，時代的變革與社會的進步不斷加劇法學教學模式變革的壓力，學習環境的開放性逐漸增強，法學理論不斷發展變化，信息爆炸的社會環境更使得法學教學模式日益暴露在信息共享化與透明化的層面。如果以課堂教學、知識講授為核心的傳統法學教學模式不能與時俱進，我國法學教育的整體質量提升與可持續發展都將面臨嚴重威脅。
改革的方式之一就是將重視實踐技能培養的實訓教學方式引入法學教學。模擬法庭教學法、法律診所實訓均屬此類。雖然教育者們對“法學實訓教學”的理解并不一致，但實訓教學確實存在很多問題，比如諸多院校沒有建立模擬法庭和法律診所的條件，很多高校模擬法庭教學效果不明顯。一方面是因為實訓教學方式與課堂理論教學方式之間過于涇渭分明，“理論課”與“實訓課”在內容設計上脫鉤嚴重;另一方面，很多高校的法學專業實訓課程流于形式，沒有實現預期的教學目的，沒有將培養學生實踐能力的教學任務落到實處。而 “畢業實習”作為各法學院校普遍開設的實踐課程，是我國傳統法學教育實踐能力培養的必經環節，根據學生所在院校的規定，即將畢業的學生在教師指導下進入法律相關實務部門、社會機構、企業實習，了解相關法律業務知識，以提升專業操守、職業知識、道德品質等，為將來從事法律工作奠定基礎。這種教學方式有其存在的必要性，但實際效果卻不盡如人意。學生在有限的實習期無法真正適應與融入到實習單位的主要業務活動中，許多學生無法參與實習單位的核心業務，其職業素養的提升與實踐知識的增長十分有限。甚至很多院校的畢業實習就是應付了之。經過所謂的畢業實習，不少學生還是對相關法律實踐常識知之甚少，并未能具備應有的知識水平[3]。
可見，法學實踐教學中現有的教學形式，在提高學生實踐能力等方面確實起到一定的作用，但是，受各種主客觀因素的制約和困擾，其運行質量和效果不佳。著眼于我國法律專業實踐教學的具體情況，不難發現，其遇到了核心作用空心化、實際操作形式化、踐行價值虛無化等嚴重的問題，甚至在很多高校陷入了較為尷尬的境地。而在真正意義上的法律專業實踐教學模式中，培養學生的實踐能力應為終極目的與核心目的，應切實發揮學生的自主性與積極性，教師在更大程度上實施引導與誘導，實現學生與教師的深度互動。法學實訓教學的引進和發展已經是高等院校法學專業教學的必然趨勢，它在培養學生專業素質、提高學生職業競爭力及綜合實力等方面具有不可替代的功能。我國的法律體系在更大程度上具有大陸法系的色彩，與英美法系國家的法學教育模式具有較大差異，在立法機制、司法制度、法律文化、教學范式等方面存在很大的互相借鑒的空間。
法學實訓教學方法在我國尚處于嘗試推廣階段，其應是一個不斷發展的過程，教育者們應不斷地摸索、總結適合法學教學的實訓形式和方法。模擬公司教學法作為一種從國外引入的新型能力培養的實踐教學方法，是一種讓學生在“工作崗位”上學習與實踐的教學方法。其基本模式是使學習參與者融入高度虛擬化的“公司”活動中，使其擔任該“公司”的真實職務，承擔相應的工作職責，在高度模擬的商事活動與公司活動中不斷提升自身的實踐能力與職業素質。目前模擬公司教學法之所以在經濟類專業教學中取得了相當的實效，是因為其解決了現實教育中最大的問題——學校教學和社會需求嚴重脫節。法學教育本質上是一種注重實務操作的專業教育，在法學教育正在由過去以法學理論教育為主轉向法學理論與法律技能技巧并重的綜合型實務教育的過程中，將模擬公司教學模式引入國內的法學實訓教學環節，以不同行業的公司在成立、運作的不同階段，其法律實務工作內容為切入點，創設模擬公司需要應對的法律問題的仿真環境，為法學專業學生全面接觸社會，多層面、多角度地了解法律實務提供了一個優質的仿真平臺，使學生能夠高效地將理論知識與社會實踐有機動態結合，切實提高法律實際應用能力，并在其體驗法律職業角色的同時，因時制宜，培育其職業責任感等重要的職業道德素養。
三、模擬公司教學法應用于法學實訓的策略
(一)模擬公司教學法在法學實訓中應用的前提條件
1.開設相關課程。應用模擬公司教學法對學生開展法學專業能力實訓教學時，需要學生已經開設了“民法”、“刑法”、“經濟法”、“合同法”等課程，通過這些基礎法學原理和法律規定的學習，學生已經初步樹立了法律思維，并具備了一定的法律知識學習技能。在此基礎上，與公司法律實務直接相關的部門法課程可以與該教學法的應用同時開設，比如“公司法”、“票據法”、“勞動法”、“證券法”、“破產法”等。理論與實訓同步進行，學生學習的理論知識及時在公司法務實訓中得到檢驗，他們再回到理論學習中鞏固加強。
2.對教師素質能力的要求。首先，應用模擬公司教學法的教師必須認同這種教學方法，熟悉“行為導向”的實訓原則，具備較強的教學組織能力。在模擬公司的實訓教學中，教師不僅需要選取實訓內容，還要結合學生的知識結構、學習能力，合理安排、布置實訓任務，師生之間的溝通、互動，無論在廣度和深度上都要遠高于常規理論教學。其次，應用模擬公司教學法的教師除了須滿足“雙師型”教師的要求——具備法學專業教師應有的扎實的理論基礎知識和法律實務經驗外，還應富有公司法務工作的實踐經驗。這樣才能真正發揮模擬公司教學法的優勢，不僅傳授學生公司法務所需的最基本的法律知識、相關理論，而且可以培養學生從事公司法律實務應具有的思維方式和分析、判斷、解決公司法律問題的能力。
(二)模擬公司教學法在法學實訓中的應用流程
1.調研法律風險。為了讓參加模擬公司教學實訓的學生盡早樹立實務意識進入實訓狀態，在組建模擬公司前，可先組織學生開展公司法律風險調研。具體操作由實訓指導教師將公司成立及運營中可能遇到的法律問題分類別列出公司法律風險調查問卷的綱目。將學生分組，分工負責綱目下具體問卷內容的擴充。因為該階段學生還未系統學習“公司法”，調查問卷的充實完善主要通過文獻資料的廣泛閱讀和系統整理進行。調查問卷內容經數次集合研討定稿后，印制，布置調研任務。每個學生須完成一定數量的調查問卷，可以通過親友介紹走訪“熟人”公司，更倡導登門造訪“陌生”公司，真正獲得實務體驗。調查問卷返回后，布置學生分綱目完成統計分析，撰寫公司法律風險調研報告。此環節的設置有助于學生在“自己”的公司成立之前，便對“別人”的公司成立、運營的法務工作和法律風險形成感性認識，并對之后的模擬公司法務工作有所預見。
2.成立模擬公司。在完成上述與公司法律實務相關的前置課程后，即可開始對學生進行模擬公司法務的實訓教學。將模擬公司教學模式移植于法學的實訓教學中，從模擬公司的組建環節便開始涉及公司成立的法律實務。在此階段，學生已經學習的“民法”、“經濟法”課程中關于法人、公司的法學理論和知識，讓學生對公司 “主體”有基本的了解，同步開設的“商法”(或單獨設置的“公司法”)課程，對公司的法學理論、相關法律規定正在進行系統講授。在此基礎上，模擬公司實訓教學的指導教師，可以將學生分組，預模擬成立不同行業的公司。小組規模以5—6名成員為宜，便于集合、研討，成員間高效交流。指導教師結合各組預成立的模擬公司的行業，布置學生進行相應的公司設立準備工作。各組成員須完成公司成立的相關法律法規整理、設立流程的網上辦事平臺和行政主管部門辦事大廳實際調研三方面的分工任務，整合后正式進入模擬公司的設立階段。模擬公司設立后，組織成員編制公司設立流程、總結注意事項、對相關法律規定展開評價分析。
3.運作公司法務。模擬公司進入運營階段，指導教師為學生設定公司法務工作人員身份，圍繞模擬公司所屬行業在運營中遇到的常規法律問題，虛擬學生需要處理的具體公司法律事務。為了保證學生在實訓中獲得鍛煉機會的充分性以及實踐能力提高的成效，指導教師將根據具體法律事務的繁簡程度，對較為繁復的具體法務，安排小組成員分工協作，較為簡單的法務工作，由小組每位成員各自同時進行，任何一個環節，均保證至少有兩名成員參與，以便切磋、研討，完成后共同總結，切實提高公司法務的實際操作能力。
4.創建仿真平臺。模擬公司教學法不僅要通過虛擬學生作為公司法務工作人員在相對閉合的空間，預設常規法律事務的處理來提高學生的職業能力，更要激發學生對法律實務工作的興趣，特別是要力爭擺脫“模擬法庭”類實訓教學高度既定性的桎梏，這就需要通過創建“模擬公司群”來構筑優質的高度仿真實訓平臺，這也為指導教師提出了更高的教學組織能力要求。如前所述，在模擬公司實訓教學的“成立模擬公司”階段，已經將學生分組，按行業類別成立相異的模擬公司。在一個優質的高度仿真實訓平臺上，學生將不僅僅是在各自公司內部處理指導教師虛擬的靜態的公司法律事務，比如針對預設的交易制作買賣合同范本、應對虛擬糾紛撰寫訴訟文書等。更要在指導教師精心策劃的各模擬公司之間虛擬的各種聯系中，從法律視角予以審視，有所作為。通過動態的、高度仿真的實務訓練，學生持續保持訓練熱情、投入體會職業角色，并逐步培育其職業責任感，為將來的實際工作奠定堅實的基礎。
四、模擬公司教學法在法學實訓中應用的關鍵
公司法務工作繁難復雜，面臨的法律風險在不同行業，公司設立、運營的不同階段均有差異。而法學實訓學時有限，又受前導及同步開設課程的限制，指導教師要根據學生既定的知識基礎和理論教學進度，搭建優質的高度仿真實訓平臺——互聯的模擬公司群，并在每一個公司設立和運營的諸多繁難法務中進行取舍，合理設計學生的實訓方案是模擬公司教學法應用于法學實訓取得成效的關鍵。在法學實訓的具體應用中應特別注意三方面的問題。
一是公司實務模擬須與法學理論教學緊密結合。指導教師對學生的知識基礎和現行相關理論教學進度的把握尤為重要。實務模擬與相關公司法理論教學同步或者前者稍遲于后者均可。二者同步，學生興趣最為穩定，但對指導教師理論教授水平要求較高;實務模擬稍遲于理論教學，可起到踐行檢驗理論知識、自查學習效果的作用。實務模擬超越理論教學進度，表面上會呈現出學生求知欲高漲，實際上卻是以耗費本就有限的實訓時間和指導教師資源，學生因先經歷所謂實務得來的“一知半解”而削弱對系統理論教學的專注力為代價。
二是模擬公司教學法在法學專業實訓應用過程中應注意階段性總結、鞏固和提升。如前所述，公司成立至運營的各環節法律事務本就繁雜，互聯的模擬公司群的實訓平臺的搭建更將為學生提供充沛的實訓機會。如何在實訓足量的基礎上確保效果優良?指導教師有意識地安排學生進行階段性研討、總結，是鞏固學生訓練效果，切實提升其職業能力的有力舉措。學生在實訓中的學習和傳統理論學習一樣受學習規律的支配。興趣—接觸—了解，如果“鞏固”環節缺失，接下來便是新知識的興趣—接觸—了解，同時既受知識的遺忘。在數量龐大、高密度的模擬公司法學實訓中較常規的理論學習更容易出現這種邊學邊丟的現象。因此指導教師在實訓中強化階段性舉措十分必要。
三是模擬公司教學法在法學專業實訓應用中應潛心培育學生的職業責任感和團隊協作精神。該方法應用于法學專業實訓教學相較于模擬法庭等其他實訓教學方式最大的優勢便是該種組織形式容納學生的高度自我控制機制——每個成員均需要獨立完成指導教師布置的某些具體實訓任務的同時，在每一個模擬“公司”中，小組成員作為從事公司法務工作的一員，須與其他法務工作者分工配合、協同合作，站在公司的立場審視、分析、解決法律問題，整合工作成果。組員間的溝通交流、互助提高，團體一員的角色體驗對培育學生的職業責任感和團隊協作精神大有裨益。讓學生在畢業前即有機會體驗公司法務人員這一法律工作者角色，必將大大縮短其畢業后進入法律職業的適應期，從而提升其在就業市場的競爭力。
綜上，將模擬公司教學法引入法學實訓環節的嘗試在我國尚付闕如。摸索、嘗試其具體應用、分析其教學實效，將為法學實訓方法體系的豐富和完善積累寶貴的經驗。
[關鍵詞]高職 法律課程 非訴訟法律實務
[作者簡介]曹琳（1980- ），女，天津人，河北司法警官職業學院，講師，研究方向為民商法學。（河北 石家莊 050081）
[中圖分類號]G642.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2014）06-0138-02
非訴訟法律實務是指除訴訟和仲裁以外的，包括常規法律顧問業務在內的各種民商事、經濟法律業務，如法律盡職調查、各類合同的起草和審查、公司設立和改制、公司并購與上市、知識產權管理與應用、金融信托實務以及勞動人事業務等非訴訟法律業務的實踐操作。
隨著經濟體制改革的深化和市場經濟的發展，社會對非訴訟法律人才的需求越來越多。因此，作為培養應用型法律人才的法律高職院校理應針對這一市場需求，設立一個培養非訴訟法律人才的專業，至少應開設非訴訟法律實務課程。本文試圖從非訴訟法律實務課程創建的實踐中總結一些經驗和體會，借以拋磚引玉。
一、確立教學目標和課程實施方案
教學目標是課程的綱領，任何一門課程在創建之初都必須首先確定其教學目標。非訴訟法律實務課程也不例外，教學大綱和教學實施方案的制定、教材的編寫、教學模式的探索以及成績考核標準等都要圍繞著教學目標展開。高等法律職業教育的人才培養目標是按照社會對法律職業人才的需要通過理論教學和實習、實訓等途徑培養高素質、技能型的法律服務人才。高等法律職業人才的培養除了應重視法律基礎理論知識和訴訟法律實務技能以外，還應重視非訴訟法律實務技能的培養。據此，非訴訟法律實務課程的教學目標應為：通過開展非訴訟法律實務教學活動，培養學生非訴訟法律實務操作能力，使學生畢業后能很快地適應各類非訴訟法律職業工作。
課程實施方案是課程建設的宏觀框架，主要內容應包括：教學目的和教學要求，開設非訴訟法律實務課程的專業、班級和課程安排順序，任課教師教師的職責，教學總課時和理論教學、實訓教學的比例，教學設施、設備、教學資料和教材的準備，實訓成績的評定，等等。此外，還應制定課程標準或教學大綱，明確課程實訓模式和實訓指導方式、教學組織形式、學時安排及考核辦法、教學內容以及教材和參考資料的選用等。
二、編寫教材或授課講義
基于三大訴訟法而編寫出版的訴訟類法律教材比比皆是，而非訴訟法律實務教材卻如鳳毛麟角。因此，開設非訴訟法律實務課程，需要組織相關一線教師和實務部門的專家聯合編寫教材或講義。編寫教材所需參考的材料大致有以下三方面內容。
（一）相關法規、規章
從事非訴訟法律實務工作的人都有體會，由于法律規定原則性、概括性和穩定性，其可操作性往往不強，在實踐工作中很難依據某一部法律來操作一項非訴訟法律業務。整個非訴訟業務過程中，幾乎都是在和法規、規章、實施細則等下位法律文件打交道，而這也正是傳統學校教育的弱點。因此，在編寫非訴訟法律實務教材或講義時，必然要參考眾多的法規、規章和實施細則等。此外，還應通過相關實務部門、各類法律網站以及有償的法律數據庫等，廣泛搜集、參閱各類法規、規章等，以確保教材內容的規范性、前沿性和準確性。
（二）相關類似著作
針對高職高專教學而編寫的非訴訟法律實務教材雖然不多見，但與此內容相關的其他著作仍存在，如律師執業指導類著作、公司法律顧問類的著作、法律風險防范類著作等都有大量值得參考的信息和內容。在編寫非訴訟法律事務教材或講義的過程中，應通過圖書館、網絡書店、實體書店等途徑搜集相關書籍，加以研究、學習，汲取教材所需信息，豐富教材的實務內容。
（三）各類學術會議資料和培訓資料
近些年來，非訴訟法律事務在實務部門和市場主體內部越來越得到重視，相關行業協會、中介機構、教育機構和政府委托管理機構，也都陸續開展形式多樣的學術研討會議和非訴訟業務培訓，如公司高管法務培訓、獨立董事或董事會秘書法律培訓、非訴訟律師專項業務培訓、公司法律顧問培訓等。這些會議和培訓所使用和形成的各類資料和成果，都含有大量的非訴訟法律事務操作信息。高職院校在編寫教材或講義時，應盡可能多地搜集此類資料，以做參考和學習。
三、建立實訓案例庫和實訓音像庫
非訴訟法律事務課程是一門實踐、實訓類課程。此類課程在教學模式和方法上除了必要的課堂講授之外，常常以實務案例的模擬訓練為主，輔之以實案操作進行技能提高。因此，教學和實訓中必須具備充足的實訓案例資源，建立實訓案例庫是非訴訟法律實務課程的必要內容。為了避免案例內容的空洞或不切實際，案例庫應盡可能地選用真實的案件材料，根據教學需要進行適當的改編。在這個過程中，就需要與工商管理部門、律師事務所、各類公司企業、各類市場中介機構等相聯系，取得他們的支持和配合。
除了模擬實訓之外，在條件允許的情況下，讓學生參加一部分實際工作，親自操作相關實務內容是最好的實踐方式，其次是帶領學生到實務部門觀摩、見習。但是，由于此類實踐活動限制條件較多，因此，經常性地到實踐單位現場觀摩或參與實際操作是不現實的。為了保證非訴訟法律實踐教學的有序地開展，有必要建立一個非訴訟法律事務音像庫，通過有目的、經常性的錄像觀摩，讓學生更為感性、更為直接地學習相關業務技能。音像庫的建立，可以通過購買和錄制音像資料來實現。
四、制定成績考核評定標準
非訴訟法律實務課程是獨立開設的一門實踐課程，在教學模式和實訓內容上都不同于傳統課程，因此，在學生成績的考核評定方面，也應有一個獨立的標準。與理論課程所采用的卷面考試不同，非訴訟法律實務課程教學質量的考核主要是看學生是否掌握了相關非訴訟法律業務的操作技能，相關法律職業素質是否得到提高。這就要求在制定成績考核評定標準時，應重點對學生實訓成績進行分項評定，減少甚至取消試卷考試的考核形式。
非訴訟法律事務課程成績考核內容主要包括：實訓態度、儀表和舉止，團隊協作精神和實訓紀律，法律實務知識掌握情況，相關法律業務技能表現，法律文書和材料的寫作等。總之，學生的實訓成績應綜合其工作態度和法律業務操作技能兩大方面來加以考核。具體而言，主要可從以下四個方面加以判斷：（1）在教學過程中，學生是否已認真完成指導教師布置的各項任務，同學之間是否有互相配合，是否遵守實訓紀律，是否愛護實訓設施、設備和卷宗資料，對需要保密的案卷內容是否能夠保密等。（2）在模擬實訓操作中，各自的表現是否符合自己的角色要求，是否能夠掌握模擬角色應當掌握的法務常識和業務操作技能，是否基本勝任角色崗位。（3）模擬實訓結束后，各角色提交的法律文書和實訓材料是否符合要求的格式，內容是否全面、精練，能否達到辦理相關非訴訟法律業務的目的。（4）學生是否積極參加校外實習、實踐，是否聽從實踐單位指導教師的指導并較好地完成實踐任務，是否獲得實踐單位或實踐指導教師的好評等。成績不宜采用百分制，應綜合學生的各方面表現，按優秀、良好、中等、及格和不及格五檔記分。
[參考文獻]
[1]馮軍.試論法律實訓課程及其結構與體例[J].教育與職業，2012（4）.
高職教學的特色在于側重實務性，認為理論知識“夠用”就好，職業技能更為重要。何為“夠用”呢？學生所掌握的理論知識足以支撐其將來所對應的職業崗位所需要的職業技能就可以了。而學生需要掌握哪些理論和職業技能技能，取決于市場對該專業適應的職業崗位的要求。因此，要探討法律文秘專業《經濟法》課程的教學思路，必須先觀察法律文秘專業適應的職業崗位。法律文秘專業的設置，是立足社會對既懂法律又懂文秘的應用型人才的需要。但法律文秘專業的培養目標和本科院校的法學專業培養目標又不一樣。法律文秘專業所要培養的是面對基層的初級層次的應用型人才，其所面對的崗位主要有三類：第一類是低層次的律師助理，要求從業人員要有基本的法律知識，要懂得幫助律師準備簡單的訴訟或非訴訟的法律文件，處理各種輔的事務；第二類是中小民營企業的法務人員或者懂得處理簡單法律事務的文秘人員，一般來說，企業遇到法律糾紛的時候都會考慮找法律顧問來處理，所以企業中的相關法務人員其實還是起到輔助的作用；第三類是法院、檢察院的司法輔助人員，高職畢業生在這類崗位上主要是負責整理文件、速錄等，尤其是速錄工作，法院檢察院的速錄崗位要求速錄人員要懂得各個部門法的術語和基本規則，目的是提高記錄的速度和避免出錯。從上述三類崗位來看，法律文秘專業的學生從事的都是與法律相關的輔工作，這些崗位對學生的理論水平要求不高，只要求懂得基本的規則，懂得簡單的實務操作技能即可。因此，在法律文秘專業的法律專業課程的教學中，沒有必要要求學生掌握太多太深奧的理論，只要掌握與相適應的崗位會遇到的法律實務相關的一些基本理論即可。根據這種職業崗位的要求，我們確立的《經濟法》教學思路就是，以法律文秘專業適應的職業崗位為核心，根據職業崗位業務活動范圍來確定《經濟法》教學內容，根據職業崗位要求的技能來設置實操訓練，使學生不但知法、守法，還懂得在工作中用法。
二、《經濟法》教學內容的取舍
目前市面上很多經濟法的教材在內容體系上都傾向于，先花大篇幅講述經濟法的基本理論，包括經濟法的產生、概念、特征、調整范圍、作用、地位、基本原則、體系、淵源、經濟法律關系、經濟法律責任等，再講各個部門法。對于高職院校的學生來講，教師完全沒有必要在課堂上講述各種學術爭議，只需要掌握通說即可。在總則部分，教師需要給學生簡明地講述經濟法的概念、特征、調整范圍、作用、基本原則、淵源、總的體系、經濟法律關系構成要素、法律責任的性質，其他的內容沒有必要贅述。因為作為經濟法學習的基礎，上述內容已經足以支撐學生進入分則的學習。在分則的教學內容選擇上，我們需要考量職業崗位業務活動的需要。以企業中的法律文秘人員為例，作為企業中的法務人員或者準法務人員，從業人員需要掌握如何設立企業，需要掌握企業內部組織機構的組成和運行規則，需要掌握企業破產的基本流程，需要掌握參與市場競爭的法律底線、經營者在與消費者交易中的義務和責任、法律對產品質量責任的規定、法律對于產品價格的規定、財務稅收制度以及政府采購的規定等，根據這種崗位的需求，教學內容可以這樣安排：在市場主體法的部分，企業法是必須講述的內容，尤其是企業登記制度和企業組織法的內容，還需要講《企業破產法》；在市場規則法的部分，《反壟斷法》、《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》、《產品質量責任法》都必然是教學的重點內容，尤其需要理論結合實訓；《價格法》、《會計法》、《審計法》也需要讓學生掌握基本的規則；在宏觀調控法方面，大專層次的法律文秘學生進入政府部門管理層的可能性較小，進入廣東地區的金融機構法律相關崗位的可能性也不大，因此，宏觀調控法、金融法等內容可以略講或者不講，由學生根據興趣選擇自學，但稅法、政府采購法等內容與企業關系密切，應當把基本規則納入教學內容；在勞動與社會保障法的領域，《勞動法》、《勞動合同法》與學生自身以及將來面對的工作崗位都有密切聯系，也應當作為主要的教學內容。另外，根據社會發展的需要，廣告法律規范和環境保護法律規范也可以納入教學內容。總的來說，在《經濟法》教學內容的安排上，應當根據職業崗位要求來設置，并且根據社會生活的發展彈性安排教學內容。
三、《經濟法》課程的實訓安排
高職院校普遍要求在教學中安排相當大比例的實訓課時。《經濟法》課程的實訓課安排應當盡可能模擬學生將來走上職業崗位的工作狀態。以律師助理崗位為例，假設律師要求律師助理幫忙給客戶準備設立合伙企業或者公司的文件，向客戶解釋設立企業的流程，如果學生在學校就曾經模擬設立合伙企業或者公司，體驗過相關的流程，就能夠比較好地完成這個任務。因此，教師應當根據法律文秘專業所適應的崗位要求來安排實訓。在市場主體法的部分，可以設置企業申請設立登記的實訓項目，要求學生模擬設立企業，也可以設置企業破產申請的項目，要求學生繪制破產流程圖等；在市場規制法部分，可以要求學生模擬模擬不正當競爭行為的斷定與投訴、模擬質量侵權的申訴與處理、模擬撰寫投訴書、模擬為企業被消費者投訴做法律風險分析、模擬撰寫律師函、模擬法庭等；在宏觀調控法部分，可以要求學生模擬個人所得稅的計算和咨詢等；在社會保障法方部分，可以要求學生撰寫勞動合同或者模擬處理簡單的勞動合同糾紛等。這些課堂實訓項目雖然和學生日后遇到的實際工作任務內容不完全一致，但在方法和要求上是一致的，學生在完成任務的過程中能獲得知識和技能的提高，日后參加實際工作可以盡快上手。需要說明的是，《經濟法》教學中的實訓項目并不是單純為了讓學生學會解決某個具體問題，還要在這個過程中培養學生在以后的職業生涯中所需要的職業素養。
四、《經濟法》教學方法的優化
法律規則的學習和理解往往需要生活經驗的積累。而在校學生恰恰缺乏生活經驗。《經濟法》課程的很多內容，在學生看來是比較遙遠和無趣的，例如企業組織法，學生往往覺得枯燥無味，認為不如民法和刑法貼近生活又生動有趣。然而，興趣是最好的老師，應當運用多樣化的教學方法，調動學生的興趣和好奇心，提高學生的學習積極性和配合度，師生共同完成學習任務。
（一）案例教學法
案例教學法在《經濟法》教學中的運用是非常廣的。可以在一個新的知識點講述之前，以真實案例來引發學生的討論，共同總結出法律原理；可以在一個知識點講述過程中，舉例幫助學生理解；可以在一個知識點講述完之后，設置案例分析題來幫助學生檢驗和鞏固知識。從教學實踐的效果來看，教師在采用案例教學法的時候，要注意三點，一是挑選案例要與時俱進，要盡可能采用最新的真實的典型案例，畢竟如今的授課對象是在發達的信息網絡環境中成長的一代人，最好避免用陳舊的案例；二是講述案例的時候注意設置一系列小問題，引發學生進行階梯式的思考，避免教師一直講，學生不動腦筋等答案；三是在案例討論完畢之后，應當有總結和深化的環節，引導學生舉一反三，培養學生獨立思考和解決問題的能力。
（二）項目教學法
項目教學法實質上是要求學生帶著任務去學習。對于《經濟法》教學來講，就是給學生布置相應的職業崗位中真實具體的工作任務，圍繞這個工作任務，師生共同學習與這個任務相關的知識點和原理，共同討論解決問題的方案，并執行方案，最后檢查和評價工作過程以及工作結果。使用項目教學法的時候要注意三點：第一，項目的挑選既要符合職業崗位的實際，也要難度適中，避免太難的項目打擊學生效能感或者太容易的項目無法引發學生的好奇心；第二，項目的設置要突出培養的能力目標，選擇合適的教學組織形式；第三，項目教學法不能承載《經濟法》的全部教學內容，因為法律課程畢竟還是文科的課程，需要法學理念和人文素養作為基礎，不能把所有的教學內容當成機器零件，只做簡單的拼接，這是不符合法律學科的特點和實際的。
（三）實物展示法
由于學生的生活經驗很有限，對于經濟法所涉及的某些概念理解上會存在困難，如果教師能夠給學生盡可能提供實物或者進行直觀的演示，既能幫助學生理解，也能增加課堂的趣味性。例如，講述企業登記制度的時候，可以向學生展示真實的企業營業執照圖片；講述非現場購物的無理由退貨的時候，可以向學生展示淘寶的“賣家秀”和“買家秀”的圖片；講述不正當競爭的時候，可以向學生展示侵權產品的圖片或者實物等。除此之外，還有多種教學方法可以靈活穿插運用于《經濟法》的課堂教學中去，有助于營造生動活潑、師生互動良好的課堂氛圍，引發學生的學習興趣，達到課程教學目標。
五、《經濟法》課程的考核方式
論文摘 要：社會真正需求的是應用型法學人才，為此我們必需實現從傳統法學教學模式向實踐性法學教學模式的轉變。具體如何實施？采用案例教學、啟發式教學、社會化教學以創新實踐教學方式；開展法律援助等多種實踐教學方式；加速實現模擬性法庭向實戰性法庭的轉變；拓寬實習梁道，加強對實習的監管。實踐性教學還需要加強師資隊伍建設、增加實踐性課程的比重、配備實踐教學場所、重視圖書館、校園網建設等諸多配套措施。
一、實踐性教學改革的必要性
（一）在我國當前法學教育中，理論教學占據了幾乎全部的教學時間，其經典模式為“灌輸式”的課堂講授，教師僅僅就理論進行系統的闡釋，而沒有從法學學科本身的實踐性、技術性出發來訓練學生的實踐能力和操作能力。法治社會中，法律條文的數量之增長和變化之迅速都令人震驚，尤其是我國加入WTO之后，涉及相關經濟法律法規的頒布和修改更是繁多。高職生法律知識教學應該是一個基本素質教育，使學生具有可持續學習法律的能力。而實踐性法學教學模式則是教會學生如何去學習和運用法律。
（二）傳統法學教學模式力圖引導學生達到一個唯一正確的答案，而實踐性法學教學模式則是引導學生對案件和問題中的各種可變因素進行深入具體的分析，啟發學生的思路，從中找出最佳方案。實踐性法學教學模式，既可以檢閱、修正和鞏固已有的專業知識和理論體系，又有利于塑造法學專業思維、強化法律職業倫理修養，更有利于訓練法律專業應用能力，因而是高素質法學人才培養的最有效方式。［1］教學方法改革的目標是使教學更適應社會的需求，使學生畢業后能夠學以致用，而社會真正需求的是應用型法學人才，市場需求決定了人才培養目標和模式，為此我們必需實現從傳統法學教學模式向實踐性法學教學模式的轉變。
二、實踐性教學的具體實施
（一）實踐性的課堂教學
1.案例教學。案例教學法能極大地調動起學生參與學習和實際操作的主動性、積極性，并通過案例分析，掌握實際運用知識的各種技能、從而可培養提高學生分析問題和解決問題的能力，促進學生創造性思維的發展。［2］案例教學法是理論與實踐的有機結合，有利于拓寬學生的知識面，提高學生的語言文字表達、與他人溝通的社交能力。本課題組成員都一直在采用這種方法，并充分研討，不斷探索與總結，在案例教學方面取得了不錯的成績。在案例選擇方面，從案例集中挑選的案例對同學們吸引力往往不夠，這些案例似乎不夠真實。從兩方面選擇的案例深受同學們喜歡：一是當前發生的大案要案，由于這樣的案件社會影響力大，同學們也尤為關注，這樣的案件更能為熱血青年關注，更能錘煉同學們的愛國情操、民族氣節，這樣的話，課堂氣氛自然熱烈。二是大學生成長過程中極易遇到的案例，這樣的案例比較貼近大學生生活實際，沒有多少時間與空間的距離，更真實，通過對這些案例的學習，同學們可以學到許多維權的本領。具體開展教學，可以利用課堂最后幾分鐘布置案情，以給同學們課后有充分的討論時間，層層設問也給他們留下了無限的想象空間，上節課的懸念懸而未絕也能吸引同學們下節課更為專心致志，這樣的話還可以防止學生逃課。在案情布置過程中，多以現身說法，將自己融入其中，多采用現實生活中的一些人物、地點，適當引用名人名言、民間俗語，適當采用夸張等手法來渲染感情、烘托氣氛。同學們思考、討論過后，開始回答問題。為了烘托氣氛，可以讓全班同學一起來判斷，讓同學們一個一個地來分析講理由。采取的搶答制，第一位同學回答以后下一位同學可以對前面同學的觀點進行批駁與補充，逐一批駁、逐一補充。為了同學們更有參與的積極性，同學們回答后，可以客觀地給個分數以計入平時成績。分析、討論的結果漸趨明朗時，往往是兩大主流觀點居多。這時開始分析總結，通常是三方面分析。比如一個典型的買賣合同案例，可以從買方、賣方以及法官的角度進行三方面分析，從而教會同學們如何實現合同雙方當事人利益的平衡。綜合運用法理、情理、與道理講得同學們心服口服。
2.啟發式教學。要做好啟發式教學，就必須結合案例進行有目的、有針對和有技巧的設問，用問題引起同學們思考，在問題的解答中理解、運用相關知識點，能起到非常好的效果，深受同學們喜歡。啟發式教學必須要選擇可供思考的材料，這就要注意選材的典型性和生動性，同時提出的問題要有遞進臺階，引導同學們進行思考、猜測，提倡嘗試、討論、合作的學習方法，不定條條框框，鼓勵學員用多種思維方式思考問題、解答問題。［3］例如合同生效的條件，合同成立是一個事實問題，而生效則涉及法律問題，不同的人或在不同情況下訂立的合同所具有的法律效力是有差異的，但有何差異，通過和生活當中實例相聯系，使學生在心中提出疑問。通過這種方式，激發學生的興趣。運用啟發式教學，也要注意講究方法，一般可以采用提問式方法，啟發學生對相關知識點提出問題，目的是通過學生主動提出問題，從而能夠主動地思考解決的方法。因為不會提問題的人，也不會思考。引導學生將某個知識點可能會出現的問題盡可能多的提出，鼓勵學生質疑老師、質疑課本。對問題的認識由淺入深，也激發了學生解決問題的欲望和興趣，變其被動學習為主動學習，也能更有效的理解和把握該知識點。
3.社會化教學。經常組織學生去法院庭審現場旁聽，或邀請實習法院將簡單的案件放到學校模擬法庭來審理。組織學生進行旁聽，有助于提高同學們學習法律的興趣，同時能使同學們對于各類訴訟有一個直觀的、感性的認識。另外，還能加強教學與現實生活的聯系，培養學生的創造精神和獨立思考能力。學校還可以多途徑地開展社會化教學，如聘請知名法學家為學校名譽教授、客座教授、兼職教授，定期來校講學；邀請知名律師、法官、檢察官來校介紹辦案經驗和技巧，增強學生的職業經驗等等。
（二）實踐性的專業實習
要培養學生的實際工作能力，最好的方法就是建立實訓教學基地，幫助學生完成實訓教學與職業素質訓導、職業技能訓練與鑒定的任務，并逐步發展為培養高等職業教育人才的實踐教學、職業技能培訓和鑒定的重要基地。［4］實訓基地，包括校內實訓基地和校外實訓基地。校內的模擬法庭、法律援助中心等可以作為校內實訓基地，而校外實訓基地的選擇可與教師實踐基地、學生實習基地、畢業生基地之中進行考慮，以作為訓練學生職業養成的場所。
1.校內實訓。
（1）法律援助中心。建立一個法律援助和咨詢機構，對內，則是培養學生法律職業技能的訓練基地。援助中心以接聽電話、接待來訪等形式提供各種法律咨詢服務，并對外無償提供法律援助，全部工作都由學生在老師的指導下完成，學生在此過程中接受嚴格的法律職業技能訓練。通過參加法律援助等活動，學生以準司法工作者的身份參與案件，增長見識，接受鍛煉。
（2）模擬法庭。在廣大開設法學專業的高校中，基本上都設了模擬法庭，但很多高校的模擬法庭利用率不高，似乎是擺設，供上級檢查用。有的倒是一學期下來開庭幾次，但效果也是不理想，更具有表演性而缺乏實戰型。為此，我們不僅要把模擬法庭用起來而且要把它用好，加速實現模擬性法庭向實戰性法庭的轉變。通過模擬法庭演練，增強學生法律應用能力，提高其法律職業技能。它的基本途徑則是以類似于司法工作者的身份參加模擬的司法工作。
2.校外實習。實習是法學專業學生參加工作前理論與實踐結合的最重要的渠道。實習有見習和頂崗實習，無論是哪種，都是實踐性教學的重要方式。實習的開展可能會存在各種困難，現在很多高校的學生實習都處于“放羊”狀態。但是，只要我們高度重視，始終從學生成才角度考慮，不斷拓寬實習渠道，加強與實習單位的聯系，加強對學生的實習指導，終會取得實踐性效果的。 轉貼于
（1）見習。以教學班或見習小組為單位在法學教研室統一組織安排下集中進行。在專業教師指導下，學生親身參與司法實踐的相關環節并組織學生進行交流和評議。具體見習內容：觀察、了解和感受法院、檢察院、公安局、律師事務所、監獄及其它法律等部門的的基本制度和管理模式；觀察、了解和感受職業人員的資格要求、職業素質要求、職業道德和職業紀律的要求；觀察、了解、分析職業人員在執業過程中與當事人的關系和法定權利義務以及相關的法律責任；觀察、了解和分析作為企業、公司等單位的法律顧問應堅持的工作原則、工作職責和業務范圍；初步接觸了解具體案件，實際感受司法環境和司法實踐；初步把握和熟悉所在法院、檢察院、公安局、律師事務所、監獄等部門的相關工作程序及所見習工作的各個環節。
（2）頂崗實習。在學生頂崗實習前召開一個動員大會，讓學生明白要做什么，應當怎么做，準確給自己定位，為有序地落實方案和各項措施奠定堅實的基礎。學校積極為學生的頂崗實習拓寬渠道，法院、檢察院、律師事務所、公證處、電視臺的法制頻道或法制欄目、消費者協會、法律援助中心等等，只要是從事法律服務都可以。學校還要加強對學生實習的跟蹤管理。首先，要及時制定切實可行的管理制度和執行方案，操作性要強。其次，要有健全的組織機構，在管理上，實行由實習領導小組—指導教師—實習小組—實習學生的層層管理。再次，實習指導老師能不定期地去實習單位抽查、指導學生實習。學校還可與實習單位建立經常性聯系和良好的互助合作關系。盡可能將實習學生安排在可以受到專業訓練的部門，并聽取實習單位對學生實習情況的反饋意見，及時掌握實習學生的實習動向。
三、實踐性教學的配套措施
（一）加強師資隊伍建設
加強師資隊伍建設，讓專兼職教師發揮不同層面作用。要培養出高素質高職法律人才，必須盡快造就一支適應高職教育的師資隊伍。對于專職教師，可以通過頂崗實習或掛職鍛煉，提高其實踐能力，鼓勵他們成為“雙師型”人才，既是教師，又是法律職業者。學院可以聘請富有實踐經驗的法官、檢察官、律師擔任兼職教師，經常組織兼職教師來校搞專題講座或指導學生實習。學院也可以創造一些機會讓專兼職教師之間加強交流，促成青年教師的成長。
(二)改革課程體系
改革課程體系，增加實踐性課程的比重。實踐教學（課內實驗和實訓學時、實踐教學環節）學時數占全學程學時數的比例應該在50%以上。為培養學生的實際操作能力，增開司法實務、法律工作技能訓練等課程，具體有，加大《法律文書寫作》、《律師實務》等課程的課時和學分。課程內容應與市場經濟接軌，強調民商法、經濟法等課程設置中的比重并增加實踐性課程的內容和學分。
(三)配備實踐教學場所。
根據專業特點，學校積極開辟校內外實訓基地。校內的模擬法庭、法律援助中心等可以作為校內實訓基地。法院、檢察院、律師事務所等可以作為校外實訓基地。校外實訓基地也可以從教師實踐基地、學生實習基地、畢業生基地之中進行考慮，以作為訓練學生職業養成的場所。通過有組織、有計劃地進行系統、模擬實際崗位群的基本技能操作訓練，以培養學生的法律專業技能、語言技能、社交技能等，以達到教學的需要。
(四)重視圖書館、校園網的建設
在我國法制建設日趨完善的今天，電視、報紙、網絡等眾多媒體越來越多地把觸角伸向法治領域。《今日說法》、《法治縱橫》等節目都以通俗易懂且具有代表性的案例為對象，通過專家學者的評析和詮釋，將法律生動地展示給觀眾，效果更為直觀。圖書館應該不僅僅是藏書之地，藏有法學書籍，而且是信息情報中心，每天源源不斷地接收法學前沿信息，同時，又把這些信息提供給有需要的人。所以，我們應該鼓勵學生充分利用圖書館、校園網這個學習平臺。有了這個平臺，不僅方便了教學更方便了同學們自學。
參考文獻
[1]賀衛方.中國法律教育之路[M].北京：中國政法大學教育出版社，1997.
［論文關鍵詞］治安管理課程 實訓教學
近年來，公安院校大都針對治安專業實踐性強的特征，相對強化治安管理課程實訓教學活動的開展，但尚未形成體系，未形成整體合力，實訓教學效果自然無從談起。“理論脫離實踐、動手能力差”的治安人才培養缺陷并沒有得到改觀。有效開展治安管理課程實訓教學，對于造就具有從事治安管理實際工作的應用型人才具有十分重要的現實意義。
一、確立正確的實訓教學設計思路
治安管理課程實訓教學應當重視當前教學和未來職業的平衡，注重課程教學與未來警察職業崗位的適應性，使得課程教學適合公安行業的發展需要。故要秉承“警學結合、戰訓合一”的設計理念，堅持科學性、時代性、實踐性和針對性的統一，要求理論緊密聯系實際，全面貫徹“教、學、訓、戰”一體化的教學訓練模式。要以治安業務為內容，以實踐工作操作為規范，以著力提高學生綜合素質為目標，以培養和提高學生實際動手操作能力為核心，強化學生的服務意識、程序意識和證據意識。要嚴格根據治安管理課程體系的內在規律和治安實踐工作的現實要求設計課程實訓教學內容和實施實訓教學。在強調夯實基礎、擴大知識面的基礎上，不斷優化課程內容設置，緊緊圍繞公安院校各公安專業尤其治安管理專業培養德、智、體全面發展，能夠從事公安工作特別是基層治安管理工作的實用型人才的專業培養目標，設定治安管理課程的實訓教學內容，進一步拓寬或增強學生的崗位適應性和從事治安管理、安全防范的實際工作能力，充分體現理論教學為實踐服務的特點。
二、準確定位實訓教師角色
在日新月異的現代社會，教師應當積極適應時代要求，改變“學生是教育的對象，是教育過程的客體”的教育單主體觀理念，明確自身現實角色定位，由單純的知識傳授者轉變為綜合的知識引導者和能力指導者，樹立“師生互動、寓教于樂”的教育雙主體觀理念。“教師的職責表現在已經越來越少地傳遞知識，而越來越多地激勵思考，除了他的正式職能以外，他將越來越成為一位顧問，一位交換意見的參與者，一位幫助發現矛盾論點而不是拿出現成真理的人。”治安管理課程實訓教學活動的有效開展更要求教師由傳統的單向教與學轉變為雙向的溝通與互動。教師不僅要成為課堂的指揮者，更要參與到學生的具體實訓學習中來，甚至于與學生共同分擔扮演實訓場景設計中的角色，共同完成實訓演練。“以前的教師相當于是羊群中的牧羊犬，而現在則變成了羊群中的領頭羊。”羅素曾說：“要使個人生活成為整體，它必須體現一個人所有的創造性沖動，而且他的教育應該是一種能夠啟發和加強這種沖動的教育。”治安管理課程老師應當積極順應現時代治安管理形勢發展變化對于治安管理課程教學的新要求，探究現代社會發展模式下公安院校學生的個性特點，通過場景的設計、角色的調配、問題的引導等途徑想方設法調動學生學習積極性，最大限度發揮其能動性和創造性。
三、著力提升教師實踐能力
治安管理課程是實踐性特別強的實用性課程，其實訓教學能否有效開展關鍵在于實訓教師“實訓場景”的設計和運作，在于實訓教師的素質和能力。“教師作為教育的靈魂，其使命在于點燃受教育者的求知之火，調動學習者的能動性、自主性和創造性，去私心而揚公心，使之具有寬廣的胸懷，未來的眼光，豐富的想象力，獲取新知識的渴望以及創造的欲望，而這一切的關鍵在于能否使學生獲得思維的彈性和發展的空間。”因此，應當在加強教學方法和手段研究的同時，著力提升實訓教師的實踐操作能力，可以采用外請基層公安實戰部門有一定理論素質的優秀干警作為教官、教師和教官崗位互換制、專業教師掛職鍛煉到先進公安院校交流學習等方式有效彌補、提高現有專業教師的實戰能力，逐步建設形成一支數量足夠、相對穩定、實戰能力強的治安管理課程實訓指導教師隊伍，使治安管理課程實訓教師真正融治安管理研究者、治安課程教學者和有經驗的治安管理實踐者為一身，才能真正地大幅度提升治安管理課程的實訓效果。
四、夯實實訓教學硬件條件
“工欲善其事必先利其器”，治安管理課程實訓教學的有效開展除了軟件條件外，實訓場所的齊全和實訓設施設備的完備也是必不可少的硬件條件，它是實訓教學過程中實施技能訓練的依托，能夠為學生創造職業崗位的仿真環境，提高學生職業素質和綜合能力。其建設的好壞直接決定著治安管理課程實訓場景設計的仿真性和實訓項目開設的完整性，當然也決定著實訓的最終效果。而治安管理課程實訓教學研究尚存在開展實訓教學缺少可利用的現代設備模擬環境和資金投入量少與支持研究全面深入開展的矛盾。所謂“巧婦難為無米之炊”，沒有實訓條件卻硬性要求教師開設實訓項目，將不可避免陷入“虛于應付”的實訓“形式化”“虛無化”的尷尬現狀，學生不滿意，老師有怨言，嚴重影響到教學質量。作為現代化的公安院校，應當加大資金投入，逐步解決當前治安管理實訓室數量相對較少、條件相對較差、設施設備相對缺乏的問題。如前期可加強模擬派出所、治安陳列室、治安防控實訓室等室內實訓室的建設，在資金相對不足的情況下盡最大可能最大限度滿足實訓教學需要。在后期積極獲取資金支持，設計并建設完成治安實訓“模擬街區”，如仿真街道、銀行、娛樂場所、特種行業、地鐵車站、公交站臺、社區等，為治安實訓完成仿真的室外實訓場所，將大部分治安實訓項目由室內轉移到室外，形成水平較高、容量較大、條件配套的硬件實訓環境，真正契合治安管理課程實訓要求。
五、科學設定實訓考核標準
由于治安管理課程實訓教學開展得比較晚，各個公安院校大多沒有制定統一的實訓教學大綱和考核標準，考核要求、形式不一，任課教師也大多各自為政，甚至同一實訓項目的不同任課教師的考核要求也不盡相同，存在很大程度上的主觀性和隨意性，再加上沒有制度化約束，如有些院校僅僅規定了理論教學和實訓教學的比例，但在成績評定上卻未為實訓教學設定比例，甚至沒有規定實訓教學的考核，故往往使實訓教學的考核流于形式。而實訓考核是保障實訓教學質量的重要手段，沒有實訓考核必然使實訓教學流于形式。筆者認為，應當根據課程實訓教學在整體課程中所占比例明文規定實訓考核成績在課程最終成績中所占比例，切實監督實訓考核的有效實施，保障實訓教學的有效開展。治安管理課程的實訓考核可分項目進行，每個實訓項目成績按照優、良、中、及格、不及格五級記分制評定，從以下方面考核記分：對有關治安管理法律規范的理解和掌握程度20%，案情設計10%，法律文書的制作25%；參與各方角色表現10%；組織紀律性、團結協作精神15%；法律適用20%。每個實訓項目實訓結束后，實訓學生按照實訓要求寫出該實訓項目實訓報告，由實訓指導老師根據學生分組實訓情況和實訓報告完成質量情況給出實訓小組成績，由實訓小組長在實訓指導老師的監督下會同本小組成員商量后，根據本小組成員在本次實訓中的貢獻大小、表現情況等，在實訓指導老師給出的實訓小組成績基礎上上下浮動后給出本小組成員的個人成績，浮動幅度為10％。在所有實訓項目完成后，綜合每個單體實訓項目成績和綜合實訓項目成績后平均得出該學生最終實訓成績。
六、有效駕馭實訓教學過程
治安管理課程實訓教學過程以“場景運作”為主線開展，通過場景的設計與角色的扮演，使學生自覺置于某個特定場景中，將抽象理論與生動現實緊密聯系在一起。通過場景有關環境條件分析、人物性格特點分析以及違法犯罪狀況分析，相關資料的收集、甄別、整理、加工、編排，相關治安管理管理措施和治安執法法律知識的運用，使學生融合治安管理課程與該項目場景教學的相關知識，掌握人、事、地、物等不同治安管理對象在不同時空條件下管理的差異性，促進其更好地掌握各種相關治安執法工作技能和管理藝術。其實訓教學程序一般安排為：
第一，場景設計。根據治安管理課程不同教學內容、知識點的不同要求，創設相對應的真實或類真實場景：根據現實生活中的典型實例，創設實體場景，也稱真實場景再現；運用教材基本原理，靈活根據客觀情況，創設需要學生推理的場景；利用現有物品進行實物演示，創設演示場景；采用實驗教學，實現真實場景再現；根據教學內容，帶領學生實地考察，給出真實場景；利用現有材料，引導學生親自動手，創設體驗場景；利用電化教學手段，創設圖像場景等。但無論何類場景，都應當貼近治安管理工作實際，生動形象、富有吸引力，至少也要類似于真實社會生活，這是實訓教學能否成功完成的前提。
第二，場景預熱。實訓教學前，為學生留出一定的預習和準備時間，實訓指導老師提前向學生展現已創設的場景，讓他們有時間查資料、找問題、做分析。
第三，角色分工。實訓項目參與人員根據場景要求劃定各自所扮演的角色，做好職責的分工。
第四，物品準備。根據課堂教學需要，準備相應的物品。
第五，場景演繹。實訓指導老師引導學生參與運作該場景。綜合運用觀摩式、啟發式、辯論式、研究式等教學方法，通過“場景運作”，在場景的展開中強化思維開發、知識運用和實際動手操作能力。要求學生按照預先的角色分工演繹整個場景。角色的扮演要盡可能生活化，要有吸引力，強調逼真性和完整性，鼓勵學生開拓思維、大膽演繹。將娛樂性、懸疑性、研究性融為一體，最大限度強化學生的特定情境感受性。實訓老師要充分考慮到該場景運作過程中可能出現的問題，積極引導角色扮演者自身以及旁觀學生開動腦筋發現問題并盡可能找出問題的最佳解決方案。
第六，場景評價。角色扮演者自評、旁觀學生點評、互相討論與實訓指導老師總結點評相結合。
第七，實訓考核。完成相關實訓報告，進行實訓考核。如：“治安糾紛調解”實訓項目的實訓程序即可設定為：教師擬定并給出“實訓場景”：某日，梁某某的侄女與汪某某的堂弟結婚，梁某某與其他親戚到汪某某的堂弟家做客，汪某某也在，飯后談話期間，講到婚嫁財物，話不投機，雙方拉扯起來，汪某某不分青紅皂白，用手中的茶碗向梁某某頭上砸去，將梁某某頭部砸傷。經鑒定系輕微傷。旁觀者報警，當地公安派出所出警后對梁某某和汪某某進行調解，汪某某蠻橫不講理，雙方爭執不下；學生復習有關治安糾紛調解的適用范圍、適用條件和調解程序規定的相關知識點；學生分組并進行角色分工：一般每10位學生一組，2人為社區民警，2～4人為糾紛當事人，2～4人為旁觀群眾或目擊證人；做相關物品和道具的簡要準備；糾紛當事人根據角色分工，按照“實訓場景”的框架和要求演繹該糾紛“實訓場景”；派出所民警接到報警出警、介入；民警演繹治安糾紛調解的相關過程和程序；角色扮演者自評；旁觀學生點評；互相討論；實訓指
五、科學設定實訓考核標準 由于治安管理課程實訓教學開展得比較晚，各個公安院校大多沒有制定統一的實訓教學大綱和考核標準，考核要求、形式不一，任課教師也大多各自為政，甚至同一實訓項目的不同任課教師的考核要求也不盡相同，存在很大程度上的主觀性和隨意性，再加上沒有制度化約束，如有些院校僅僅規定了理論教學和實訓教學的比例，但在成績評定上卻未為實訓教學設定比例，甚至沒有規定實訓教學的考核，故往往使實訓教學的考核流于形式。而實訓考核是保障實訓教學質量的重要手段，沒有實訓考核必然使實訓教學流于形式。筆者認為，應當根據課程實訓教學在整體課程中所占比例明文規定實訓考核成績在課程最終成績中所占比例，切實監督實訓考核的有效實施，保障實訓教學的有效開展。治安管理課程的實訓考核可分項目進行，每個實訓項目成績按照優、良、中、及格、不及格五級記分制評定，從以下方面考核記分：對有關治安管理法律規范的理解和掌握程度20%，案情設計10%，法律文書的制作25%；參與各方角色表現10%；組織紀律性、團結協作精神15%；法律適用20%。每個實訓項目實訓結束后，實訓學生按照實訓要求寫出該實訓項目實訓報告，由實訓指導老師根據學生分組實訓情況和實訓報告完成質量情況給出實訓小組成績，由實訓小組長在實訓指導老師的監督下會同本小組成員商量后，根據本小組成員在本次實訓中的貢獻大小、表現情況等，在實訓指導老師給出的實訓小組成績基礎上上下浮動后給出本小組成員的個人成績，浮動幅度為10％。在所有實訓項目完成后，綜合每個單體實訓項目成績和綜合實訓項目成績后平均得出該學生最終實訓成績。
六、有效駕馭實訓教學過程
治安管理課程實訓教學過程以“場景運作”為主線開展，通過場景的設計與角色的扮演，使學生自覺置于某個特定場景中，將抽象理論與生動現實緊密聯系在一起。通過場景有關環境條件分析、人物性格特點分析以及違法犯罪狀況分析，相關資料的收集、甄別、整理、加工、編排，相關治安管理管理措施和治安執法法律知識的運用，使學生融合治安管理課程與該項目場景教學的相關知識，掌握人、事、地、物等不同治安管理對象在不同時空條件下管理的差異性，促進其更好地掌握各種相關治安執法工作技能和管理藝術。其實訓教學程序一般安排為：
第一，場景設計。根據治安管理課程不同教學內容、知識點的不同要求，創設相對應的真實或類真實場景：根據現實生活中的典型實例，創設實體場景，也稱真實場景再現；運用教材基本原理，靈活根據客觀情況，創設需要學生推理的場景；利用現有物品進行實物演示，創設演示場景；采用實驗教學，實現真實場景再現；根據教學內容，帶領學生實地考察，給出真實場景；利用現有材料，引導學生親自動手，創設體驗場景；利用電化教學手段，創設圖像場景等。但無論何類場景，都應當貼近治安管理工作實際，生動形象、富有吸引力，至少也要類似于真實社會生活，這是實訓教學能否成功完成的前提。
第二，場景預熱。實訓教學前，為學生留出一定的預習和準備時間，實訓指導老師提前向學生展現已創設的場景，讓他們有時間查資料、找問題、做分析。
第三，角色分工。實訓項目參與人員根據場景要求劃定各自所扮演的角色，做好職責的分工。
第四，物品準備。根據課堂教學需要，準備相應的物品。
第五，場景演繹。實訓指導老師引導學生參與運作該場景。綜合運用觀摩式、啟發式、辯論式、研究式等教學方法，通過“場景運作”，在場景的展開中強化思維開發、知識運用和實際動手操作能力。要求學生按照預先的角色分工演繹整個場景。角色的扮演要盡可能生活化，要有吸引力，強調逼真性和完整性，鼓勵學生開拓思維、大膽演繹。將娛樂性、懸疑性、研究性融為一體，最大限度強化學生的特定情境感受性。實訓老師要充分考慮到該場景運作過程中可能出現的問題，積極引導角色扮演者自身以及旁觀學生開動腦筋發現問題并盡可能找出問題的最佳解決方案。
關鍵詞：“三明治”；培養模式；職業教育
中圖分類號：G642.4 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）11-0259-02
一、法律職業教育呼喚實踐教學
高等教育的根本任務是培養和造就具有創新精神和實踐能力的專門人才。我國傳統的法學教育模式以概念法學的課堂講授為主，主要注重向學生傳授法學基礎理論及對于現行法律規定的注釋，重視書本知識的傳授。注重學識的高層次，不注重對學生實踐操作能力的培養；重視間接知識的學習，輕視直接經驗的獲得；重視教師的講授，輕視學生的探索；重視考試成績，輕視整體素質的提高等。其結果是具有創新思維、實踐能力的人才越來越少，致使學生畢業后從事法律專業實務時不能很快適應執業環境。之所以出現這種局面，根源就在于缺乏職業能力培養的意識。
職業能力包括掌握法律職業思維、職業語言、法律知識、法律方法、職業技術等方面的法律職業從業技能，能綜合運用法律和其他專業知識，具有獨立從事法律職業實務工作的能力。具體主要表現為：能夠運用職業思維和法律原理來觀察、分析、判斷和解決；較熟練地運用法律術語；較全面地掌握基本的法律知識與法學知識；較熟練地掌握和運用基本的法律解釋方法，能夠在個案中進行法律推理；較熟練地把握各類訴訟程序，能夠主持訴訟程序，進行調查與取證；較熟練地從事與辯護業務，從事非訴訟法律事務(如法律咨詢、談判、起草合同)以及法律事務的組織與管理；有起草規范性法律文件的一般經驗[1]。
為了改變職業能力培養缺失的現狀，近年來在法學教育領域開始普遍提倡實踐教學。
二、“三明治”培養模式對現有實踐教學的突破
霍姆斯大法官曾說：“法律的生命不在于邏輯，而在于經驗。”把經驗定位為法律的生命，說明關注法律的目光應更多地投向法律的社會實效，而不是法律本身的邏輯自洽和周延。法學是一門應用性、實踐性很強的學科，法律專業是一個實踐性極強的專業，因此，實踐環節不可或缺。目前較為普遍的實踐教學形式包括模擬法庭、審判觀摩、診所式教學、事務部門實習等。其中實習是直接接觸法律事務工作的實踐教學方式。
傳統的畢業班實習計劃是考慮到法學理論教學已經全部完成，學生有了足夠的知識儲備，理所當然進入實踐階段。然而，正是因為理論教學已經結束，才使集中的實習很難與理論教學相關聯，使實習缺乏針對性。況且此時的學生正面臨就業、考研等壓力，沒有精力全身心投入到實踐工作中。另外，學生數量過多也導致實務部門實習及法庭觀摩無法集中安排，實習效果難以令人滿意。為此，有學者提出延長實習時間，將大四的兩個學期設為畢業實習期間[2]。但即使這樣也不能根本解決問題，因為仍然存在大四學生找工作，實習環節脫離理論教學等客觀情況。
“三明治”培養模式是立足職業教育目標，以培養學生的職業能力、適應社會需要和創新實踐能力為核心，以多種教育教學方式為手段的培養模式。在學習專業課期間——兩年至兩年半，每周安排學生一定的學時深入到實務部門（律師事務所和司法機關）進行實訓，是一種理論學習—實踐訓練—再理論學習的培養模式，即在學校進行理論學習，在實務部門實現知識的應用，再回到理論課堂進行總結和提升。這改變了畢業班集中實習的實訓模式，把校企合作融入平常的教學計劃中，使得實訓環節與理論教學環節有機結合，實踐的內容基本針對該學期的專業理論教學范圍。另外，從實際情況出發，不再集中安排整個班級同時實踐，而是分成兩批或三批分別進行，增強了實踐教學的可行性。
實施“三明治”培養模式也要防止走向另一個極端，那就是忽視理論教學，將法學教育變成完全的職業培訓，甚至采用學徒的方式在實務部門邊干邊學。法學教育的任務，不僅需要培養法官、檢察官、警官和律師，更需要培養法學家，培養社會的良心、良知。如果社會都人云亦云，立法機關制定了什么法律，就執行什么法律，不知道法中之“法”為何物，法學就永遠不會發展。宣揚法中有“法”，不僅僅是法理學的課題，也是法律教育的晶核[3]。
三、在刑事法教學中引入“三明治”培養模式的效果
培養處理法律事務的能力，需要在與人交往之中去體驗和感受，這種體驗和感受無法通過課堂教學來獲得。也就是說，課堂的知識講授替代不了實踐體驗，而實踐體驗也替代不了系統的理論學習。刑事法關涉當事人的重大權益，更需要執業者具有良好的職業素養。“三明治”培養模式在刑法、刑事訴訟法等課程中進行了應用，均取得了滿意的效果。
例如，在一個傷害案件之中有一個情節，就是張某在酒席上要求李某與自己劃拳，李某拒絕，于是張某手持水果刀將李某刺成重傷。這樣簡單的案情在教科書中隨處可見。但是當學生到了實踐部門，在案件的審理過程中，會了解一些文字上沒有體現的信息。在案卷中，只是出現被害人拒絕劃拳因而導致傷害的陳述，但是在審理中卻發現拒絕方式上的細節需作為量刑情節考慮。實際上，被害人采用激烈并侮辱的方式拒絕，隨后引發雙方的口角，而后才產生動手傷害。這樣，傷害的結果已經包含了由被害人的過錯而引起的成分，對于判決將產生重大的影響。被害人過錯是刑法理論中的復雜問題，在單純的理論學習中，學生不會理解怎么樣才算是過錯，哪種類型的過錯才影響到判決，這需要在具體的案件中去體會和感受，訓練可行性的思維方式。再如，刑事和解是指在刑事訴訟中，行為人(被告人或犯罪嫌疑人)以認罪、賠償、道歉等方式與被害人及其親屬達成和解協議以后，國家專門機關不再追究其刑事責任或者對其從輕處罰的一種案件處理方式。在課堂上從理論的角度，重罪乃至死刑案件的和解備受爭議。這種和解的性質是否屬于花錢買刑是永遠都論證不清楚的，而當事人的態度左右判決是對由國家壟斷刑罰權的一種挑戰，這在理論上還不能形成統一的認識。只有在具體的案情中才能歸納出哪種情況適合于和解，才能形成直觀的認識。在一個傷害案中，王某和趙某是高三的前后桌同學，考試時前者要求后者傳遞試卷被拒絕，于是放學時王某糾集多人對趙某毆打報復，趙某被打后取出隨身攜帶的水果刀將王某刺成重傷。事后趙某及其家長真誠道歉并積極賠償被害人，并且被害人家長也承認自己孩子存在過錯，請求司法機關不追究趙某，最終該案以刑事和解終結。參加實踐小組的同學在自己的實踐報告中都一致認為，對于該重傷害案，如果按照傳統理論而禁止和解并追究趙某的刑事責任，將造成實質的不公平。同學們在實踐中了解到，即使是鄰里糾紛引起的傷害案也不是都適于和解，也理解了同為鄰里之間，為什么李昌奎案不適于刑事和解。
我們通過問卷了解到，學生普遍接受這種實訓方式，增強了對法學理論的興趣，在課堂教學中不再是盲目跟著老師的思路，而是帶有更強的思考主動性和問題意識去參與教學。另外，在理論教學中也發現，參加“三明治”培養模式的同學在分析案例時與其他同學相比，明顯更多地考慮到實際可能存在的情況，思考問題更加全面。
總之，通過校企合作，實踐“三明治”培養模式是一個很好的嘗試，其中的實訓環節是大學生獲得感性的實踐知識、培養事業心和責任感的重要途徑。通過實訓，例如，深入律師事務所協助或獨立完成部分律師業務；為企、事業單位提供法律咨詢服務，審查合同，調解糾紛等；審判觀摩使學生親身感受法庭氛圍，了解庭審進程等，學生加深了自我認識，提高了交際和適應能力，對未來的職業發展也有更理性的規劃[4]。
四、“三明治”培養模式的推廣應用
“三明治”培養模式只是在探索職業能力培養的過程中總結出的一種方式，但不是唯一的方式。選擇哪種培養模式，關鍵要適合自身的情況，包括招生規模、人際關系、地緣環境、硬件配套設施等情況。在這個前提下，該模式可以向其他人文社會科學，如會計、稅務、管理、投資理財、市場營銷等諸多專業的教學中推廣，甚至理工科課程也不例外。為了培養職業能力，應參考學生本人的意向，在理論教學的周期內安排學生到相關部門實踐，期末以報告或實驗數據等形式作為考核評價的根據。
參考文獻：
[1] 錢大軍.新建還是復制——我國法學職業教育改革的困境與前景[J].當代法學，2011，（6）.
[2] 楊曉靜.市場經濟條件下法學實踐教學改革的新路徑——兼論法學職業教育模式特色[J].繼續教育研究，2011，（1）.
我校從2006年以來著力于課程建設與改革，《保險學》課程的改革取得了重大成績，從理念、目標、教材、內容、教法、實訓、場所等方面都發生了顛覆性的變化。
《保險學》課程改革應以
課程名稱的變更為起點
我校對《保險學》課程的改革是從課程名稱開始的。2005年，我校設置金融保險專業時，將該課程命名為《保險學》。2008年，在“專業剖析”活動中，將其更名為《保險合同與法律》。
課程改名表達了對課程進行根本性改革的決心 我們研究了許多高職高專院校的《保險學》或《保險學原理》課程，發現其在改革力度上形式大于內容，幾乎是本科同名課程的“山寨版”，沒有體現出高職課程應有的特色。究其原因，在于急功近利思想的作祟和創新精神的缺失。一個改革者應該具有科學家的頭腦，企業家的氣魄，未來學家的眼光。著眼于課程建設的可持續發展，寧愿在探索的路上走得慢些，但不能在起點上誤入歧途。
課程改名的根本動因來自生產實踐一線的要求 金融保險專業的學生畢業去向之一是保險行業。保險行業對學生的職業要求可以用“明理念，懂法律，會理財，善溝通”12個字概括，即合同管理能力和法律素質。作為入門的保險類課程，在有限的課時內（一般為54課時），課程應聚焦于保險理念的引導、簽約技能的訓練和法律素質的養成上。有了這種起點，該專業的學生在未來的職業生涯中將會具備嚴謹的職業理念和良好的展業習慣。
課程改名有助于形成分工明確、邏輯嚴密的課程體系 《保險學》或《保險學原理》課程知識體系龐雜，能力目標不明確，前導后續課程邏輯關系不清晰。因此，我校金融保險專業對開設的三門保險類課程進行改革。《財產與人身保險》課程主要介紹重要的財產與人身保險產品的類型，并培養解讀相應保險產品的能力；《保險營銷理論與實踐》課程主要介紹保險產品營銷的方法與技巧，并培養理財規劃和制作投保建議書的能力。因為保險產品屬于無形產品，法律特性明顯，所以，《保險合同與法律》課程順理成章地成為二者的前導課程和知識與能力的基礎，主要介紹風險與保險、保險業務流程、保險合同、保險法律等理論知識，同時，訓練學生運用相關法律簽訂合同與解決保險糾紛的技能。
《保險學》課程改革應
從六個方面進行內涵建設
調整教學理念：從“以學生為中心”到“以市場為導向” 從成人教育轉制為高職教育的頭幾年，我校專業教師迅速調整了心態，走下“居高臨下”的講壇，確立了“以學生為中心”的原則，確實取得了一些效果。但是，我們發現這種改革還不到位。在開始學習這門課程時，許多學生與大多數國人一樣，對保險業持較深的戒心甚至偏見，原因在于他們對行業狀況、職業崗位、能力需求等缺乏清晰的感性認識。如果能加強學生與市場的直接溝通，創造條件讓他們更多地進行實踐，學生就會逐步轉變觀念，形成對保險業客觀、辯證的評價。所以，“以市場為導向”理念對這門課程的教與學更具有現實意義。
提升教學目標：從“傳授理論知識”到“培養職業潛力” 傳統的課堂教學的功能僅僅局限于“傳授理論知識”，有經驗的教師最后淪為教學“流水線”上的“知識藍領”。因此，在課程改革的初期，應確立“訓練就業能力”的教學目標，并建立突出職業能力培養的課程標準。我們分析了保險營銷的工作過程后，發現保險合同作為產品載體，貫穿于工作流程的始終，因此確定了以“培養學生解讀、簽訂保險合同
轉貼于
與處理保險合同糾紛的能力”為具體教學目標。在實施課程標準的過程中，我們發現，要培養學生簽訂和管理合同的能力，必須以扎實的法律知識和素質作為支撐，同時，學生畢業后到保險公司就業，無論是見習業務員，還是高級管理人員以及職業晉升，都需要法律素質這種核心競爭力和可持續發展能力。因此，“培養職業潛力”被重新定位為本課程的終極培養目標。
整合教材資源：從“普高教材”，到“校本教材” 《保險學》課程最早采用的是普高本科或中職教材，改名為《保險學原理》后采用的是“偽”高職教材，這些教材通常存在以下幾個方面的問題：缺乏高職特色，實踐內容不足；內容陳舊滯后，不符時代要求；忽視能力培養，偏重單一知識；固守傳統思維，脫離教改軌道。在課程更名為《保險合同與法律》后，我們編寫了校本教材《保險合同與法律》（已立項，待出版），該教材將具有以下特點：
1.以“基于工作過程”作為選取教材內容的指導原則。作為入門課程，本課程必須幫助學生樹立正確的職業理念，認真規劃長遠的職業生涯，扎實掌握可持續發展的崗位技能。因此，我們重新整合了以往的教學內容，選取了保險理念的形成、保險業務流程與崗位、保險合同管理、保險法律支持四個內容模塊。
2.以“任務導向”和“項目導向”作為教材的組織方法。本教材設置了四個教學項目。項目一“保險理念的形成”，將幫助學生澄清誤解、端正態度，以專業的心態認識要學習的課程和將來要從事的行業。項目二“保險業務流程和崗位”，將幫助學生清晰地了解所要從事職業的業務流程和所需的素質與技能要求。項目三“保險合同管理”是教材內容的核心，貫穿所有業務流程的主線，也是學生從業需要掌握的核心能力。項目四“保險法律支持”是項目三內容的根本保證，將培養學生職業生涯可持續發展的基本素質。每個項目都通過“任務導向”編排內容，其邏輯順序是：任務的引入（如，案例導入，問題引入等）→任務的分解（子任務，按時間順序、流程順序或平行順序分解）→任務的解決（包括知識解釋、原理分析、技能運用、課后練習）。
3.以教材的“無縫對接”作為校企合作的契合點。本教材的編寫體現了校企合作“零距離溝通”的特色：（1）項目內容均來自生產一線。教材的內容是授課教師與校外實習實訓基地的行業人士共同協商確定的，案例也是來自保險行業的經典案例。（2）滿足學生考證上崗的“零過渡”需求。教材內容覆蓋了保險人考證的絕大部分內容，通過本課程的學習，學生能順利通過考試，達到上崗的初步要求。（3）與企業資源“零障礙”共享。我們已與友邦人壽廣州分公司達成協議，企業派專業人士深入教學課堂，按教材內容和教學進度協助教學，專業教師也可以將與理論模塊配套的實訓項目放到企業生產一線加以實施。
創新教學方法：從“舉例教學法”到“現場教學法” 《保險學》課程教學最初采用“舉例教學法”，這種方法能夠提高學生的注意力，使較難理解的概念、原理通俗易懂。但是這種方法目標性、針對性、邏輯性不強，而且學生在整個教學活動中始終居于被動地位。改名為《保險合同與法律》后，主要采用“案例教學法”。案例教學法是以教師為主導、以學生為主體、以案例為內容，根據教學目的、內容的需要，通過教師的精心策劃和引導，運用典型案例將學生置于實踐環境中，讓學生通過對實踐環境和事件本身的分析、討論，充分表達自己的見解，以實現高層次認知學習目標的一種啟發式教學方法。我們以“案例教學法”作為貫穿項目、牽引任務的主要教學方法。如表1所示。“案例教學法”能夠縮短理論與實踐的距離，即便如此，我們感到這種教學方法還是存在一些溝通障礙問題。比如，在哪里講授這些案例？哪些人來講案例？誰是案例中的主角？所以，我們正在探索一種新的教學方法，即“現場教學法”。具體做法，一是將部分教學內容安排到保險公司的職場、培訓中心、展業現場進行教學，以增加學生的感性認識；二是請保險公司的培訓師和資深業務員來校授課，以其自身經歷激勵學生；三是讓學生參加展業實踐，使其成為教學案例中的主角，回校后與同學進行知識分享。這種方法推出后獲得了學生的好評。轉貼于
再造實訓項目：從“五大實訓項目”到“展業簽約核心業務” 《保險學》課程最早是將教材《保險學原理與實務》的內容（見表1）粗略劃分為五個理論模塊，設計了五個配套實訓項目：
實訓1——風險認識：海上逃生（保險游戲）；
實訓2——保險糾紛案（案例討論）；
實訓3——訂立保險合同（模擬訓練）；
實訓4——與保險界交流（參觀、座談）；
實訓5——社會各界對保險的認識與需求（市場調查）。這些實訓項目與理論模塊基本吻合，實施方式也豐富多樣，但沒有真正體現項目導向和任務導向的特色。高職課程的實訓課應以“有用”為原則，提倡精煉。因此，在《保險合同與法律》課程中，隨著教學內容的項目化，我們將實訓項目整合為：
實訓1——認識保險事業（與“風險與保險”項目配套）；
實訓2——了解保險工作過程（與“保險業務流程”項目配套）；
實訓3——模擬簽訂保險合同（與“保險合同”項目配套）；
實訓4——保險理賠實務（與“保險法律”項目配套）。整合后的4個實訓項目圍繞保險展業簽約的核心業務設置，更具有針對性和整體性。
延伸教學場所：從“傳統教室”到“一線崗位” 高職課程的教學應具有開放性，要求做到“三個延伸”：一是將實驗室延伸到企業，充分利用對方的設備和資源；二是將教師培訓延伸到企業，可采取掛職鍛煉的方式；三是將課堂延伸到企業，進入生產實踐環節。要讓學生知行合一，他們對保險事業、保險理念的認識才會深入。因此，我們非常重視校企合作，建立了多個校外實訓實習基地，與其中的簽約企業更是進行了深度合作。除了與企業共同制定課程標準、教學進度表、選擇教材和實訓項目外，還以多種形式組織學生參加企業實踐活動。學生參加公司晨會，可對保險公司的文化和工作氛圍增加感性認識；參加暑期實習，可為新學期課程學習作良好的鋪墊；參加業余時間展業，可大大彌補課堂學習時間的不足。
《保險學》課程改革
需要夯實支持保證基礎
課程體系需優化 金融保險專業的專業課程主要按將來的就業方向設置成證券類、銀行類、保險類三大課程模塊，這些課程按工學結合的要求進行了一定程度的改革，但成效參差不齊。最大的問題是這三大課程模塊變成了相對的知識與技能“孤島”：各門課程具體教學目標明確，但總體上不統一；各門課程理論知識自成體系，但不能相互印證；各門課程實訓項目琳瑯滿目，但缺乏強化效應。總之，專業課程體系欠缺的整體性和邏輯性，勢必影響《保險合同與法律》課程改革的深化，因此，需要進一步優化。
師資隊伍需完善 師資隊伍建設是課程建設的核心，是提高教學質量的關鍵。《保險合同與法律》課程教學團隊年輕，有活力，學歷層次也較高，但缺乏企業工作經歷。正如柳傳志先生所說的：“人才應該具備三個特點：一是人品要端正，二是胸有大志，進取心強，三是善于學習和總結”，年輕教師只要牢記這三點，就會在教學改革中不斷提升能力，積累經驗。
培養具有一定專業基礎理論知識和較強技術應用能力的人才是高等職業技術教育的基本目標，同時也是高等職業技術院校教材建設的基本出發點。現在使用的教材無論是權威性推薦教材還是自編教材都主要是供教師上課講授使用。由于實踐教學在高等職業技術教育教學中功效顯著、分量極重，其教材建設在高等職業技術教育中也應占有非常重要的地位。高等職業技術院校實踐教學一般都占到總教學時數的三分之一到二分之一。目前雖有少量教材每章后面附有思考題，但也只能供同學們鞏固在課堂教學中已教授的知識，缺乏通過相應真實案例對知識點進行準確剖析。而且實踐教學在各地情況差異較大，教學規范性參差不齊，內容繁雜，缺乏較為統一的標準。各院校目前對通用的實踐教學教材的建設普遍重視不夠，已成為制約高等職業技術教育人才培養的薄弱環節。
一、教材研究的目標
教材研究總的目標是對我國高職院校經濟法教材的總體情況和發展前景作整體把握，按照培養應用型人才的根本任務要求，構建科學合理的經濟法教材體系和內容，以激勵和促進高職經濟法教學水平的整體提高。具體目標是：
1.摒棄從理論到理論并追求結構體系完整的編寫方式，將理論教材與實訓教材合二為一，根據高職院校的特色和學生的就業需要，精選教材內容，創新教材結構，將理論與實務融為一體。以“提出問題——解決問題——歸納總結”的技術應用探索學習模式貫穿高職教學的各個階段，培養學生動手解決實際問題的應用能力。Www.133229.cOm
2.促進教材研究的穩步持續運作。構建教材本身不是目的，其目的在于以教材促教改，使高職經濟法教學走上可持續發展之路。
3.通過建設、評價、改革、再評價，形成一套良性循環的機制，使法學教育走健康發展之路；同時在法學教育的發展與評價過程中，總結出符合中國實際情況的法學教育模式與可行途徑。
二、高職教材編寫秉承的原則
要實現高等職業技術教育的基本目標，就必須摒棄從理論到理論并追求結構體系完整的教材編寫方式，將理論教材與實訓教材合二為一，根據高職院校的特色和學生的就業需要，精選教材內容，創新教材結構，將法理與實務融為一體，并突出其實踐性。讓學生掌握經濟法的操作技能，把學生從枯燥的法律理論中解脫出來，讓學生感受經濟法的真實性和應用性，從而激發其學習的積極性。
（一）理論和實踐相統一
根據高等職業院校人才培養目標和教育部對高職院校“突出實踐應用能力培養、理論知識以必需夠用為度”的教學要求，高職教材必須同時兼顧理論知識和實踐知識，立足于強化基礎知識、基礎理論教育，著眼于培養學生的職業能力和職業素質，體現高職院校的辦學特色。通過對基本知識、基本實務問題的科學編排和準確闡述；教學素材（包括案例釋疑和課后習題）的精心選取；實踐教學環節的組織以及相關問題的展現，將知識與技能有機地融合起來，突出職業性、應用性的要求和方法論的內容，注重對學生應用能力包括識別能力、歸納能力、解釋能力、提高能力的培養和訓練，真正實現從“教學生以知識”到“予學生以方法的轉化”，從而使教材真正符合培養社會需求的應用型專門人才的實際需要。
（二）綜合性和針對性相統一
一方面，現代社會許多職業崗位需要的能力是綜合性的，用到的知識涉及多個學科；另一方面，不少職業技術崗位又是高度專門化的，必須給予針對性較強的專門指導和訓練。在編寫體例上，應從學生所應具備的法律知識結構考慮，將實踐中可能涉及的法律整合成為一個有機的法律體系。為了解決“綜合性”與“專門化”之間的矛盾，一些課程的教材應采用富有彈性的模塊式內容結構，對知識與能力進行有目的的融合和整合，將若干個知識點組成一個模塊，每個模塊既是教材的有利組成部分，本身又是相對完整而又開放的單位，便于組織教和學。
（三）教材建設與教學改革相統一
教材是教學內容的載體，是為教學目標服務的，因此教材建設應與教學內容、教學方法的改革相輔相成、互相促進。新興教材的出現，必須植根于教學改革的成果之上，反過來又會促進教改目標的實現。現代高職教育必須進一步把以教師為主體的傳統觀念轉變到以學生為主體的現代教育觀念上來；把重理論、輕實踐轉變為突出實踐；把以知識傳授為主線轉變為以能力培養為主線。在教材建設方面，也應相應地強調學生創造能力、創新精神和解決實際問題能力的培養上來，并不斷把教學改革的有效成果、先進方法、新穎內容在教材中反映出來，從而進一步促進教學改革的深化。
三、經濟法教材的構建
在黑龍江省職業教育學會“十二五”規劃課題“高等職業教育經濟法教材建設的研究與實驗”階段性成果之一《經濟法理論與實訓校本教程》的開發與建設中，我們基于上述認識，進行了有益的探索與嘗試并取得了較好效果。
（一）教材體系的應用性
我國經濟法學蓬勃發展了30多年，在從無到有的發展過程中，對經濟法概念、調整對象的研討始終是我國經濟法學界乃至整個法學界所高度關注的熱點問題之一。高職院校人才培養的基本目標是具有一定專業基礎理論知識和較強的實際應用能力，因而在經濟法的概念上，我們摒棄了深奧晦澀的“本科式”理論講解，側重于學界基本共識。關于其調整對象，我們認為：經濟法作為社會主義市場經濟法律體系的重要組成部分，一個重要的功能是通過法律調整保證和促進國家調節機制與市場調節機制的有機結合，而實現這種結合的法律方式就是建立協調統一的市場規制法、宏觀調控法與勞動法。經濟法體系作為科學范疇必須邊界清晰、邏輯嚴密，如果將與經濟法有聯系的法律規范如合同法、知識產權法等都納入經濟法體系，不僅會造成經濟法體系的龐雜混亂，而且會使經濟法的理論研究限于矛盾，導致經濟法教學混亂。因此，在經濟法教材的體系架構方面，我們圍繞市場規制法律制度、宏觀調控法律制度與勞動法律制度三大調整對象展開。任何一個法律從業人員不可能也沒有必要對每個部門法的每個問題都有深入的研究，而應具備合理的法律知識結構。應力求重點，舍棄三大調整對象中日常生活不常見的政府采購法、計劃法、價格法、會計法、審計法等子部門法。這樣的教材體系既充分體現了經濟法的本質屬性和宗旨，又滿足了高等職業教育“突出實踐應用能力培養、理論知識以必需夠用為度”的教學要求。
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（二）教材內容的時代性與實踐性
《經濟法理論與實訓校本教程》以最新立法規定和司法解釋為依據，以教材編寫者多年的教學心得和知識積累為基礎，如最新的法律規定為2012年4月28日正式施行的《女職工勞動保護特別規定》，其中女職工產假、工作日哺乳時間等規定變化較大，給讀者以清新的時代氣息。
針對以往高職經濟法教材的編寫，往往從思想上批判了本科教材的“壓縮餅干”、中職教材的“發面饅頭”，卻在實際操作過程中僅僅注重內容上的增減變化，依然過分強調知識的系統性，基礎理論分量過重，應用技能比例偏輕的問題，《經濟法理論與實訓校本教程》更加側重于實踐技能的培養。我們以勞動法律制度中“范跑跑”事件的分析為例：汶川地震發生后，都江堰光亞學校教師范美忠在網上發表《那一刻地動山搖》這篇文章，披露了在地震發生那一刻，自己率先跑出教室而棄學生不顧的心路歷程，更因“在這種生死抉擇的瞬間，只有為了我的女兒我才可能考慮犧牲自我，其他的人，哪怕是我的母親，在這種情況下我也不會管的。”這句話引起眾怒，被廣大網民戲稱“范跑跑”。各個新聞媒體及各大網站相繼報道了此事，“范跑跑”一時成為備受爭議的人物，引發了社會各界強烈討論與反思，之后學校向他發出解聘通知。就學校解聘他一事是否合法，不得不引起我們理智的思考。學校解聘“范跑跑”的依據是什么呢？《勞動合同法》規定：“中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織與勞動者建立勞動關系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，適用本法。”都江堰光亞學校系民辦學校，解聘“范跑跑”適用《勞動合同法》并無問題。但從《勞動合同法》的規定來看，范美忠并無《勞動合同法》第39條可解除勞動合同的法定情形，也無第40條規定的情形，用人單位也非依法裁員，因此，用人單位解除勞動合同顯然沒有法律依據。另外，從程序上看，根據《勞動合同法》第43條之規定，用人單位單方解除勞動合同，應當事先將理由通知工會。用人單位違反法律、行政法規規定或者勞動合同約定的，工會有權要求用人單位糾正。用人單位應當研究工會的意見，并將處理結果書面通知工會。因此，解聘范美忠不管從實體上還是程序上都存在問題，學校涉嫌違法解除勞動合同。這樣的案例分析，不僅使學生感到親切而且學理解讀深刻、邏輯嚴密，有利于其應用能力的培養。
關鍵詞 招投標 業務流程 實踐教學
隨著建筑市場越來越完善，企業間的競爭也越來越激烈，如何在招投標競爭中一舉中標，是建筑企業生存和發展的首要工作。我國2000年1月1日實施《招投標法》、 2009年開始實行“招標師”統考，建筑企業從以前沒有招投標管理的意識到專門成立招投標部門并安排專業人員，由此可見，國家和建筑企業對工程交易市場的重視。各建筑企業都想通過改變人力資源結構來提升自身的軟實力，企業迫切需要高素質、畢業后能很快適應工作崗位的應用型人才，特別是精通招投標市場運作和業務操作能力的招投標人員。但是目前有些高校在這方面的教學要么偏重理論，學生缺乏必要的動手能力，要么過分重視重復機械的操作能力，沒有足夠的理論知識支撐，致使學生就業后工作崗位單一，不能快速適應建筑類企業經濟技術活動連貫性的工作特點。企業管理層普遍反映學生的崗位適應能力較差，入職后，需要企業花費較多的時間成本和資金成本進行工作崗位能力培訓，這樣使得企業的經營成本增加和生產效率降低。
招投標課程所需的專業理論知識涉及范圍較大，內容較多，是建筑工程類專業中一門承上啟下的課程，該門課程一般都開設有模擬招投標的實踐環節，往往因為教學組織不嚴密或實踐條件欠缺，導致實踐環節流于形式。本文就基于招投標業務流程談談該課程實訓教學的改革。
1 招投標實訓課程總體規劃
基于招投標業務流程進行課程實訓，就是模擬建筑工程施工招投標從招標公告到最后中標通知書簽訂合同為止的完整過程。根據實訓前的策劃，讓學生在不同的階段模擬不同的角色。如在招標階段，讓學生模擬招投標公司，從受某建設方的委托進行招投標工作開始，負責招標公告、編制資格預審文件、招標文件、進行資格預審、發放招標文件、組織招標文件答疑會和開標儀式，最后中標通知書，投標部分由學生分組模擬幾個不同的建筑公司參與競標，從接到招標公告開始，分別進行投標報名、資格預審、購買招標文件、編制投標文件，過程中通過參加答疑會、開標會和最后中標通知活動，評標、定標時學生可以扮演專家，按預定好的評標方法和評標工具進行評標。最后召開實訓實中總結會議，各組展示工作成果，匯報實訓心得和聽取老師的點評。
2 基于業務流程的招投標課程實訓教學改革要點
2.1 根據實訓教學大綱，編制實訓指導書
實訓指導書是進行實訓的核心思想，為了達到預期的教學目的，在實訓教學大綱的基礎上，編制合適的實訓指導書。指導書中除了明確實訓的目的、要求，還應注明實訓的具體內容、實訓安排、實訓考核等。基于招投標業務流程進行的課程實訓，核心要點是正確分解它的工作流程，以工作流程分單元進行實訓，由于每個單元設立實訓步驟、實訓要點，該實訓課程的工作量大，實訓時間長，所以編制這種模式下的實訓指導書，應盡可能詳細，要在每個實訓單元都起到指導作用。
2.2 順應發展形勢，建立實訓電子信息平臺
《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2003）頒布以后，工程量清單招標在全國各地迅速實施。高校的教學也應緊跟發展形勢，在招標投實訓教學中建立電子信息平臺。將電子招投標及評標模擬系統充分應用在實訓教學的各個階段中，如在招標階段可利用招標軟件編制招標預審文件和招標文件，利用《標準施工招標資格預審文》和《標準施工招標文件》中的模板，減少文字錄入工作；編制工程量清單時利用算量軟件進行工程量的計算，可以節省大量的人力，且便于工程量的管理；在計價階段，用清單計價軟件進行組價和報價匯總；在評標階段，利用模擬評標系統，可以快速檢查投標書的質量，進行報價得分計算等。在招投標教學中使用電子信息平臺，有助于提高教學效果和讓學生所學與將來的工作無縫接軌。
2.3 對學生進行角色分配，組建工作團隊
根據招投標的業務流程和工作內容，在整個招投標工作中，需要大量的人力資源，在有限的時間里實訓， 團隊必須緊密合作才能完成，這也符合將來就業的工作現實。實訓教師根據事先的實訓策劃，引導學生組建工作團隊，進行角色分配，如設項目負責人、技術負責人、算量負責人、計價負責人。各項工作設立負責人，不代表獨自完成，所有工作組員共同完成。引導學生對小組進行團隊管理，如選舉組長、設計團隊LOGO、創建團隊口號等，以鼓舞士氣，以提高學生的實訓興趣。
2.4 精心設計實訓任務，以項目法展開實訓
實訓教師在實訓前工作量較大，要做好整個實訓的整體策劃。對整個實訓計劃按排5～7天的時間，分單元進行。本課程的實訓可以設計成課程引入、組建團隊；分析研究招標項目和編制招標計劃；編制資格預審文件和招標文件；投標報名和資格預審；編制投標文件；開標大會；評標和定標；實訓總結8個單元。每個單元的教學設計應在實訓指書上詳盡描述，因為全部實訓都是由學生團隊來完成，教師只是充當引導者和監督者，實訓是按項目教學法進行，項目教學法是在建構主義學習理論基礎上發展起來的一種教學方法，它是指在一個教學過程的某一個階段為完成一個教學目標而開展的一項具體的活動，項目教學法的特點是從項目計劃、實施、驗收、評估都是以學生作為主體，采取項目教學法，能極大地調動了學生的學習積極性，同時也培養了學生分析問題和解決問題的能力。實訓教師根據實訓的工作強度和時間準備好一至兩個具有一定復雜程度的招投標工程項目，作為實訓時的工作對象，實訓教師還要準備實訓中要用的各種道具，如招投標單位模擬公章、單位咨信模擬證明、各種招投標用到的表格及招標、投標、計量、計價、評標等教學軟件。
2.5 在實訓單元中設立知識點，理論與實踐交叉統一
以招投標業務流程為主線，在各個實訓單元設置精煉理論知識點、關鍵點、考核點。如學生在編制招標工作計劃時，相關的法律法規的對規定的是什么？在開標階段，如何鑒別作廢標書等。實訓教師可根據學生的實訓進度對學生進行提問，以小組為單位進行搶答、辯論等，來提高學生的熱情。以此鞏固學生所學的理論知識，力求理論與實踐進行完美結合。通過基于招投標業務流程進行的課程實訓，可以讓受訓學生融會貫通所學的基礎理論知識；培養對將來就業工作崗位的適應能力；掌握招標投標工作的技能，為以后的專業工作奠定基礎。