時(shí)間：2022-06-12 21:04:28
導(dǎo)語：在食品藥品半年工作總結(jié)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
2015年4月29日下午，__區(qū)召開2015年度全區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了2015年____市食品藥品安全委員會(huì)會(huì)議精神，部署2015年區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步解讀和明確了食品藥品安全“四員”職責(zé)，與區(qū)食安委成員單位和各街道、__社區(qū)簽訂了2015年區(qū)食品藥品安全責(zé)任書，各責(zé)任單位、各街道食品藥品安全工作均已納入政府目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)。
1、根據(jù)市食藥局文件要求，印發(fā)了《__區(qū)食品藥品“一大三小”專項(xiàng)整治工作方案（2015-2017）》，全面推進(jìn)食品及食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場（農(nóng)貿(mào)市場）“228”、食品生產(chǎn)小作坊“119”、小藥房“134·222”、小餐飲“353·122”治理模式。截至目前，正著手整治6個(gè)食品及食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場（農(nóng)貿(mào)市場）和8家食品生產(chǎn)小作坊；開展餐飲服務(wù)食品安全示范街（小微餐飲規(guī)范管理示范街）和食品藥品安全示范（誠信）單位達(dá)標(biāo)整治，力爭年底前完成小微餐飲示范街和示范店工作任務(wù)。
2、根據(jù)《關(guān)于印發(fā)____市餐飲服務(wù)明廚亮灶工程實(shí)施方案的通知》（__食藥監(jiān)食消【2015】49號(hào)）文件，采用“透明廚房”和“視頻廚房”兩種模式推進(jìn)明廚亮灶工程。我區(qū)已在__遴選一批基礎(chǔ)設(shè)施較好、誠信守法的餐飲服務(wù)單位作為前期明廚亮灶推廣單位。
我局認(rèn)真落實(shí)市食藥局印發(fā)的《____市食品藥品重點(diǎn)檢查與隨機(jī)抽查暫行辦法》，已組織開展了全區(qū)2015年食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)（使用）企業(yè)（單位）現(xiàn)場檢查量化分級(jí)工作，正逐步建立起2015年全區(qū)統(tǒng)一的食品藥品電子監(jiān)管臺(tái)賬。同時(shí)，按照市食藥局要求，按月公示公開動(dòng)態(tài)評(píng)級(jí)結(jié)果。截至目前，已經(jīng)開展量化分級(jí)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1358戶，其中食品生產(chǎn)企業(yè)18戶，食品流通經(jīng)營戶637戶，大中型餐飲191戶，學(xué)校、企事業(yè)單位食堂46戶，小微餐飲334戶，保健食品食品經(jīng)營戶59戶。藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位共有73戶，其中藥品生產(chǎn)企業(yè)2戶，藥品流通經(jīng)營戶39戶，藥品使用單位8戶，小微藥房24戶。
6月16日上午，我局參加了____市在__區(qū)舉行的2015年食品安全宣傳周啟動(dòng)儀式，并在活動(dòng)現(xiàn)場設(shè)咨詢臺(tái)、放置宣傳展板和發(fā)放宣傳材料，現(xiàn)場接受群眾咨詢。食品安全宣傳周期間，還開展食品安全宣傳進(jìn)村（社區(qū)）活動(dòng)，發(fā)放新修訂《食品安全法》圖冊，采取圖文并茂的形式解讀新法突出亮點(diǎn)，引導(dǎo)社會(huì)公眾學(xué)法、懂法、用法，并持續(xù)開展食品安全科普宣傳，普及食品安全科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)自我防范意識(shí)。
1、上半年共處理食品藥品舉報(bào)投訴25起，查處案件14起。
2、流通環(huán)節(jié)第一季度完成校園周邊“五毛”“一元”的油炸食品，豆制品、膨化食品及飲料共10批次抽檢任務(wù)，第二季度完成10類食品共50批次抽檢任務(wù)。消費(fèi)環(huán)節(jié)完成辣椒、花椒7批次和發(fā)酵面制品9批次抽檢任務(wù)。
1、承擔(dān)了我局食品藥品監(jiān)管人員、各街道（__社區(qū)）食品藥品“四員”參加市食藥局業(yè)務(wù)培訓(xùn)的組織工作。街道方面包括管理員8人、宣傳員8人、協(xié)管員61 人、信息員63人，共計(jì)140人參加了培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)____市食品藥品現(xiàn)場檢查量化分級(jí)表（2015版），進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管人員的綜合業(yè)務(wù)水平。
2、我局聯(lián)合區(qū)教育局組織召開了全區(qū)中小學(xué)幼兒園食品安全培訓(xùn)會(huì)議，全區(qū)開辦食堂的中小學(xué)、幼兒園校長園長及食品安全管理人員共45人參加了培訓(xùn)會(huì)議。在培訓(xùn)會(huì)議上，針對(duì)近期在學(xué)校、幼兒園食堂專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)存在的食品安全問題，提出整改措施和要求，并對(duì)學(xué)校幼兒園食堂食品安全操作規(guī)范相關(guān)要求及如何預(yù)防食物中毒等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn)講解，進(jìn)一步提高了全區(qū)中小學(xué)幼兒園負(fù)責(zé)人的食品安全意識(shí)和防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)了食品安全措施的落實(shí)。
主要包括：年夜飯餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)檢查、春季學(xué)校食堂食品安全檢查、醫(yī)療器械“五整治”專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”工作、校園及周邊劣質(zhì)小食品整治、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)火鍋原料底料和調(diào)味料專項(xiàng)整治工作、銀杏葉藥品召回工作。
為保障考試期間食品安全，我局成立了食品安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《2015年中、高考及高中學(xué)業(yè)水平測試期間食品安全保障工作方案》，于2015年6月3日至6月25日期間，出動(dòng)執(zhí)法人員116人次，對(duì)考生集中住宿賓館（含餐飲）、轄區(qū)內(nèi)各考點(diǎn)和考生集中住宿賓館周邊餐飲服務(wù)單位和食雜店進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。通過定點(diǎn)、定崗、定人的方式，進(jìn)行駐點(diǎn)監(jiān)督、全程保障。著重以食品原料采購驗(yàn)收、食品儲(chǔ)存、食品原料加工、備餐、供餐、餐飲具消毒、食品留樣、從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生等環(huán)節(jié)為監(jiān)管重點(diǎn)，及時(shí)排除潛在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督導(dǎo)整改,切實(shí)做到餐餐監(jiān)督、頓頓安全。
1、4月29日組織召開2015年__區(qū)食品藥品安全委員會(huì)會(huì)議，解讀了《__區(qū)2014年食品安全示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及任務(wù)分解表》，將創(chuàng)建工作任務(wù)詳細(xì)分解，責(zé)任到人；5月29日召開創(chuàng)建食品安全示范區(qū)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步布置落實(shí)創(chuàng)建相關(guān)工作。2、對(duì)照《__區(qū)2014年食品安全示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及任務(wù)分解表》，進(jìn)行資料的補(bǔ)缺補(bǔ)差和整理裝訂工作，主要包括整理全區(qū)食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)（使用）企業(yè)（單位）監(jiān)管檔案，對(duì)食品生產(chǎn)小作坊和農(nóng)貿(mào)市場開展重點(diǎn)達(dá)標(biāo)整治工作。
3、通過食品安全宣傳周和食品藥品從業(yè)人員培訓(xùn)班等方式，深入開展食品藥品安全宣傳，廣泛普及食品藥品安全法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信守法經(jīng)營意識(shí)，提高食品藥品安全管理水平，為加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管營造良好社會(huì)氛圍。
1、監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。全省食品藥品監(jiān)督管理機(jī)制調(diào)整后，區(qū)食品藥品管理部門人員主要由原工商分局人員組成，食品藥品監(jiān)管人員并未增加很多，并且需要承擔(dān)市級(jí)工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等工作職責(zé)，任務(wù)繁重。另外，全局監(jiān)管人員年齡老化、執(zhí)法車輛不足、專業(yè)知識(shí)不足、突發(fā)事件應(yīng)急處置能力不足等方面問題難以滿足現(xiàn)階段食品藥品監(jiān)管需要，監(jiān)管力量急需加強(qiáng)。
2、監(jiān)管對(duì)象門類齊全，任務(wù)繁重。我區(qū)處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，情況復(fù)雜，轄區(qū)范圍內(nèi)有____國際會(huì)展中心、奧體中心、大學(xué)城、國家級(jí)開發(fā)區(qū)、寺廟，有眾多批發(fā)市場、超市、商業(yè)綜合體、企業(yè)食堂，監(jiān)管對(duì)象數(shù)量多，監(jiān)管難度大。
3、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販的監(jiān)管存在難點(diǎn)和瓶頸。對(duì)于食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販，在國家立法層面上沒有予以明確，在地方上也沒有制定相應(yīng)的地方性法規(guī)。由于食品生產(chǎn)加工小作坊點(diǎn)和食品攤販點(diǎn)多面廣，規(guī)模較小，生產(chǎn)條件差；經(jīng)營者人員素質(zhì)參差不齊；不具備產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰Γa(chǎn)品出廠無法檢驗(yàn)；生產(chǎn)經(jīng)營管理混亂，不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)甚至無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)；部分小企業(yè)小作坊存在生產(chǎn)“三無”產(chǎn)品的行為。對(duì)其監(jiān)管與執(zhí)法中，存在監(jiān)管力量不足、監(jiān)管能力滯后以及缺乏法律法規(guī)支撐等問題。
1、完善監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管能力。在工作實(shí)踐中不斷摸索新的工作方法、工作思路，摒棄不適應(yīng)現(xiàn)階段監(jiān)管工作需要的舊觀念，掌握新技能，適應(yīng)新領(lǐng)域，加快磨合。
2、繼續(xù)開展食品藥品現(xiàn)場檢查量化分級(jí)工作，建立起2015年全區(qū)統(tǒng)一的食品藥品電子監(jiān)管臺(tái)賬。
2005年7月4日至9日，藥品營銷公司隆重舉行了2005年上半年工作總結(jié)及培訓(xùn)會(huì)議，集團(tuán)總裁、營銷總監(jiān)、各總經(jīng)理助理、各辦事處經(jīng)理、新員工和公司內(nèi)勤部門經(jīng)理及相關(guān)人員60余人出席了會(huì)議。
在藥品營銷公司半年工作總結(jié)報(bào)告會(huì)中，黃總指出，上半年藥品營銷公司健全了內(nèi)部組織與制度，運(yùn)作越來越獨(dú)立，部門職責(zé)更清楚，下一步運(yùn)營更加規(guī)范。截止6月30日，藥品營銷公司成立了28個(gè)辦事處，銷售隊(duì)伍擴(kuò)大到58人，但是目前銷售隊(duì)伍較年輕，整體經(jīng)驗(yàn)不足，銷售人員的業(yè)務(wù)知識(shí)、技能、社會(huì)閱歷等都有待提高，公司將會(huì)給予支持，加強(qiáng)教育、培訓(xùn)，以提高銷售隊(duì)伍的整體水平。黃總還明確指出公司下一步的發(fā)展戰(zhàn)略方向，強(qiáng)調(diào)辦事處管理模式、職能與辦事處經(jīng)理職責(zé)的轉(zhuǎn)變，保證團(tuán)隊(duì)發(fā)展。
會(huì)上，內(nèi)勤各部門以幻燈片形式匯報(bào)六月工作總結(jié)及上半年工作總結(jié)，以黃總的要求“以數(shù)字為導(dǎo)向、以市場為中心、以客戶為中心、以銷售為中心”為宗旨，從銷售、客戶以及市場“四率”幾個(gè)方面，用數(shù)據(jù)的方式分析各省區(qū)的工作情況，指出優(yōu)勢與不足。外勤匯報(bào)半年以來的銷售工作情況、進(jìn)展以及下一步的工作開展計(jì)劃，并且采取“問答”方式，外勤人員提出存在的問題，楊總逐一給予明確答復(fù)。通過總結(jié)報(bào)告，充分達(dá)到內(nèi)、外勤工作透明化、程序化的效果，同時(shí)使內(nèi)、外勤之間的工作得以互相理解，為今后的溝通、協(xié)作奠定良好的基礎(chǔ)。
員工培訓(xùn)通過自組和外聘老師相結(jié)合的培訓(xùn)方式，特聘請北京凱文金管理顧問公司講師周誠忠老師進(jìn)行培訓(xùn)。整個(gè)培訓(xùn)圍繞著提升辦事處經(jīng)理管理能力、執(zhí)行力、營銷技巧、產(chǎn)品知識(shí)等方面內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)和交流，全面提高公司各辦事處經(jīng)理的營銷能力，完善各辦事處的管理模式。
會(huì)議最后，經(jīng)全體參會(huì)人員公開投票選舉的方式，評(píng)選出半年度優(yōu)秀員工，并對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀員工以及第一季度、第二季度綜合考核第一名至第五名的員工進(jìn)行了表彰。
黃總對(duì)藥品營銷公司下一步工作提出要求：要深度營銷，根據(jù)公司產(chǎn)品特點(diǎn)，向二級(jí)、三級(jí)市場推進(jìn)。對(duì)產(chǎn)品合理定位，組成產(chǎn)品群，同時(shí)細(xì)分市場、細(xì)分產(chǎn)品，銷售不走單一路線，慢慢滲透到終端，更貼近終端市場，下半年將啟動(dòng)OTC市場。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，使我們的員工隊(duì)伍更有戰(zhàn)斗力、凝聚力，員工要適應(yīng)企業(yè)文化，與公司共同發(fā)展，共同進(jìn)步！
/News_Detail.asp?id=171
回答者：onlylose-總監(jiān)八級(jí)2-615:48
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把你工作職責(zé)和你所做的情況結(jié)何在一起，相比較一下，那些完成的很好，那些沒有完成的。。。
回答者：dai9521-見習(xí)魔法師二級(jí)2-614:39
2006年上半年，在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全市食品藥品監(jiān)管工作，全面貫徹落實(shí)省食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議和市委五屆十一次全會(huì)精神，圍繞我市“爭先進(jìn)位、率先崛起”的目標(biāo)，把保障群眾飲食用藥安全作為中心任務(wù)，深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治工作，繼續(xù)強(qiáng)化藥品市場監(jiān)管，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，確保了廣大人民群眾飲食用藥安全有效。
一、趁勢而上，切實(shí)發(fā)揮食品安全“抓手”作用
半年來，我們繼續(xù)認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，抓住重點(diǎn)工作任務(wù)，落實(shí)工作措施，務(wù)求實(shí)際效果，不斷提高綜合監(jiān)管能力，提升組織協(xié)調(diào)水平，使我市的食品安全狀況出現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)局面。
一是組織召開食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)議。組織召開了兩次市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)議，總結(jié)回顧了2005年全市食品安全工作，并就2006年全市食品安全工作作了分析部署。版權(quán)所有
二是出臺(tái)各項(xiàng)工作制度并扎實(shí)開展市場整治。我們先后制定了《##市食品安全監(jiān)管信息管理辦法》、《##市食品安全信息報(bào)送制度》以及各重大節(jié)假日的整治通知等文件，市政府出臺(tái)了《##市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。按照國務(wù)院、省、市政府部署，我們制定了《##市食品安全專項(xiàng)整治工作方案》，先后牽頭組織農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等職能部門開展了元旦、春節(jié)、“五一”等一系列食品安全專項(xiàng)檢查和整治，尤其突出了對(duì)農(nóng)村兒童食品的整治，根據(jù)##市長的批示精神，結(jié)合我局、工商、衛(wèi)生、教育等九個(gè)單位專題調(diào)研結(jié)果，制定了《##市農(nóng)村兒童食品安全專項(xiàng)整治方案》，從6月1日開始，對(duì)農(nóng)村兒童食品安全進(jìn)行為期3個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(dòng)，取得了較好的成效。6月初，根據(jù)省局《關(guān)于組織開展劣質(zhì)奶粉核查的緊急通知》的要求，我們高度重視，立即將《通知》精神下發(fā)各相關(guān)部門，并組織協(xié)調(diào)工商、衛(wèi)生等部門，緊急核查“東方牌”劣質(zhì)奶粉。
三是認(rèn)真開展自評(píng)及迎評(píng)工作。為科學(xué)評(píng)價(jià)我市食品放心工程成果，市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室制定了《##市食品放心工程量化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》及量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各部門實(shí)施版權(quán)所有食品放心工程情況進(jìn)行了檢查和綜合評(píng)價(jià)，為迎評(píng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年1月份，順利通過省食品放心工程綜合評(píng)價(jià)組檢查，我市的食品安全工作走在全省前列。
四是對(duì)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位進(jìn)行考核。3月份，市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)同目標(biāo)辦對(duì)全市21家食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位進(jìn)行了考核，通過聽匯報(bào)、看資料、查記錄、查案卷、實(shí)地察看等形式，全面了解各成員單位食品安全目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況，并及時(shí)將考核結(jié)果反饋。各縣區(qū)政府和各職能部門都高度重視食品安全目標(biāo)考核，極大地提升了食品安全責(zé)任目標(biāo)考核的效能。
二、打假治劣，切實(shí)加大藥品市場監(jiān)管力度
藥品監(jiān)管是食品藥品監(jiān)管部門工作中的重中之重，半年來，我們堅(jiān)持以整頓和規(guī)范藥品市場秩序?yàn)槟康模冀K保持打假治劣的高壓態(tài)勢，突出“四抓”，取得可喜成效。
一是抓整治。我們先后開展了藥品包裝說明書、疫苗質(zhì)量、醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥用械、“齊二藥”、魚腥草注射劑、a型肉毒素等多項(xiàng)專項(xiàng)檢查。“齊二藥”假藥事件發(fā)生后，我們高度重視，認(rèn)真做好核查工作，并堅(jiān)決做到“三個(gè)不準(zhǔn)”：一是對(duì)“齊二藥”生產(chǎn)藥品進(jìn)行全面清查，不準(zhǔn)有疏漏；二是對(duì)“齊二藥”生產(chǎn)藥品進(jìn)行有效控制，不準(zhǔn)再使用；三是對(duì)一旦確定是假藥的，要進(jìn)行徹底處理，不準(zhǔn)出現(xiàn)傷害事故。在一個(gè)多月的核查中，共查封扣押9個(gè)品種、共計(jì)13169支“齊二藥”生產(chǎn)藥品，未發(fā)現(xiàn)國家局公布的12個(gè)批次、5個(gè)品種的“齊二藥”假藥。除此之外，我們對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)院制劑室開展了從原輔料到產(chǎn)成品的全面檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)與公安聯(lián)合打假的工作機(jī)制，制定了《聯(lián)合開展打擊制售假劣藥品醫(yī)療器械違法犯罪活動(dòng)的若干工作規(guī)范》。上半年，共出動(dòng)執(zhí)法人員400余人次，車輛近100臺(tái)次，檢查涉藥單位139家，立案94起，端掉4個(gè)地下藥械窩點(diǎn)。
二是抓規(guī)范。根據(jù)《藥品管理法》對(duì)從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的準(zhǔn)入要求，我局配合“百城萬店無假貨活動(dòng)”，開展“百城萬店無假藥”活動(dòng)，規(guī)范企業(yè)的購進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、銷售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。實(shí)行藥械安全信用分類管理，將企業(yè)藥品安全信用等級(jí)分為a、b、c、d四個(gè)等級(jí)，對(duì)于守信企業(yè)給予表揚(yáng)、鼓勵(lì)和政策支持；對(duì)于嚴(yán)重失信企業(yè)，將列為重點(diǎn)檢查的對(duì)象。加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管，指導(dǎo)市醫(yī)藥公司對(duì)麻精藥品臨時(shí)庫的搬遷和改造，省禁毒委充分肯定了我局禁毒嚴(yán)管牽頭工作。充分發(fā)揮快檢車的作用，做好快檢車的運(yùn)行工作，上半年完成檢品279批次，不合格46批次，不合格率為16.5%。建立健全藥品不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，上半年共上報(bào)adr病例報(bào)告152份，報(bào)表的質(zhì)量和數(shù)量明顯提高。推動(dòng)規(guī)范藥房建設(shè)工作，召開了醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，力爭到年底所有縣級(jí)以上醫(yī)院藥房、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房和40%的村衛(wèi)生室、個(gè)體診所藥房都達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化對(duì)藥品廣告的監(jiān)測，堅(jiān)持本局監(jiān)管與有關(guān)部門聯(lián)合監(jiān)管、專人監(jiān)管與全局人員監(jiān)管、廣告監(jiān)管與稽查工作相結(jié)合，先后發(fā)現(xiàn)了12起違法藥品廣告，均已及時(shí)移送工商部門。對(duì)全市40余家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)全部建立監(jiān)管檔案，開展了多次專項(xiàng)檢查，日常監(jiān)管率達(dá)100%。加強(qiáng)認(rèn)證后企業(yè)監(jiān)管，對(duì)##藥業(yè)等生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行飛行檢查，確保已通過認(rèn)證企業(yè)持續(xù)規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作。
眼下，正值辭舊迎新之際，一年一度的“工作總結(jié)”又開始粉墨登場了。于是各單位各部門拿出“渾身解術(shù)”，通過“秀才”們的濃墨重彩，總結(jié)一年來所干的工作，這本無可厚非，實(shí)屬正常。但筆者認(rèn)為，“年終總結(jié)”切勿脫離實(shí)際，唱高調(diào)，揀好聽的說，必須有一說一，有二說二，客觀地評(píng)說，總的來說，這“年終總結(jié)”一定要杜絕“三忌”。
一忌夸夸其談，夸大其詞。這一年來干了哪些工作，上級(jí)部門知曉，老百姓的心里也有數(shù)，自己也應(yīng)如實(shí)匯報(bào)。干得好，群體心里有桿秤，自然能秤出其分量，干得好，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)話得失。總之“有則改之，無則加勉”，切不要夸大政績，欺上瞞下。
二忌避重就輕。一些部門、單位在年終總結(jié)時(shí)往往“好大喜功”，對(duì)成績大肆渲染，小事說成大事，芝麻說成了西瓜，擺功臣，講苦功，好事說了一大堆，好話說了一大籮。而在總結(jié)過失和不足時(shí)，總是輕描淡寫，幾句話一帶而過，有的甚至“大事化小，小事化了”，片面地多講客觀，而少講主觀。因此“年終總結(jié)”應(yīng)多講工作中的不足和存在的實(shí)際問題。
200*年上半年，在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全市食品藥品監(jiān)管工作，全面貫徹落實(shí)省食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議和市委五屆十一次全會(huì)精神，圍繞我市“爭先進(jìn)位、率先崛起”的目標(biāo)，把保障群眾飲食用藥安全作為中心任務(wù)，深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治工作，繼續(xù)強(qiáng)化藥品市場監(jiān)管，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，確保了廣大人民群眾飲食用藥安全有效。
一、趁勢而上，切實(shí)發(fā)揮食品安全“抓手”作用
半年來，我們繼續(xù)認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，抓住重點(diǎn)工作任務(wù)，落實(shí)工作措施，務(wù)求實(shí)際效果，不斷提高綜合監(jiān)管能力，提升組織協(xié)調(diào)水平，使我市的食品安全狀況出現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)局面。
一是組織召開食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)議。組織召開了兩次市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)議，總結(jié)回顧了2005年全市食品安全工作，并就2006年全市食品安全工作作了分析部署。
二是出臺(tái)各項(xiàng)工作制度并扎實(shí)開展市場整治。我們先后制定了《##市食品安全監(jiān)管信息管理辦法》、《##市食品安全信息報(bào)送制度》以及各重大節(jié)假日的整治通知等文件，市政府出臺(tái)了《##市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。按照國務(wù)院、省、市政府部署，我們制定了《##市食品安全專項(xiàng)整治工作方案》，先后牽頭組織農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等職能部門開展了元旦、春節(jié)、“五一”等一系列食品安全專項(xiàng)檢查和整治，尤其突出了對(duì)農(nóng)村兒童食品的整治，根據(jù)##市長的批示精神，結(jié)合我局、工商、衛(wèi)生、教育等九個(gè)單位專題調(diào)研結(jié)果，制定了《##市農(nóng)村兒童食品安全專項(xiàng)整治方案》，從6月1日開始，對(duì)農(nóng)村兒童食品安全進(jìn)行為期3個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(dòng)，取得了較好的成效。6月初，根據(jù)省局《關(guān)于組織開展劣質(zhì)奶粉核查的緊急通知》的要求，我們高度重視，立即將《通知》精神下發(fā)各相關(guān)部門，并組織協(xié)調(diào)工商、衛(wèi)生等部門，緊急核查“東方牌”劣質(zhì)奶粉。
三是認(rèn)真開展自評(píng)及迎評(píng)工作。為科學(xué)評(píng)價(jià)我市食品放心工程成果，市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室制定了《##市食品放心工程量化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》及量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各部門實(shí)施食品放心工程情況進(jìn)行了檢查和綜合評(píng)價(jià)，為迎評(píng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年1月份，順利通過省食品放心工程綜合評(píng)價(jià)組檢查，我市的食品安全工作走在全省前列。
四是對(duì)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位進(jìn)行考核。3月份，市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)同目標(biāo)辦對(duì)全市21家食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位進(jìn)行了考核，通過聽匯報(bào)、看資料、查記錄、查案卷、實(shí)地察看等形式，全面了解各成員單位食品安全目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況，并及時(shí)將考核結(jié)果反饋。各縣區(qū)政府和各職能部門都高度重視食品安全目標(biāo)考核，極大地提升了食品安全責(zé)任目標(biāo)考核的效能。
二、打假治劣，切實(shí)加大藥品市場監(jiān)管力度
藥品監(jiān)管是食品藥品監(jiān)管部門工作中的重中之重，半年來，我們堅(jiān)持以整頓和規(guī)范藥品市場秩序?yàn)槟康模冀K保持打假治劣的高壓態(tài)勢，突出“四抓”，取得可喜成效。
一是抓整治。我們先后開展了藥品包裝說明書、疫苗質(zhì)量、醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥用械、“齊二藥”、魚腥草注射劑、a型肉毒素等多項(xiàng)專項(xiàng)檢查。“齊二藥”假藥事件發(fā)生后，我們高度重視，認(rèn)真做好核查工作，并堅(jiān)決做到“三個(gè)不準(zhǔn)”：一是對(duì)“齊二藥”生產(chǎn)藥品進(jìn)行全面清查，不準(zhǔn)有疏漏；二是對(duì)“齊二藥”生產(chǎn)藥品進(jìn)行有效控制，不準(zhǔn)再使用；三是對(duì)一旦確定是假藥的，要進(jìn)行徹底處理，不準(zhǔn)出現(xiàn)傷害事故。在一個(gè)多月的核查中，共查封扣押9個(gè)品種、共計(jì)13169支“（齊二藥”生產(chǎn)藥品，未發(fā)現(xiàn)國家局公布的12個(gè)批次、5個(gè)品種的“齊二藥”假藥。除此之外，我們對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)院制劑室開展了從原輔料到產(chǎn)成品的全面檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)與公安聯(lián)合打假的工作機(jī)制，制定了《聯(lián)合開展打擊制售假劣藥品醫(yī)療器械違法犯罪活動(dòng)的若干工作規(guī)范》。上半年，共出動(dòng)執(zhí)法人員400余人次，車輛近100臺(tái)次，檢查涉藥單位139家，立案94起，端掉4個(gè)地下藥械窩點(diǎn)。
二是抓規(guī)范。根據(jù)《藥品管理法》對(duì)從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的準(zhǔn)入要求，我局配合“百城萬店無假貨活動(dòng)”，開展“百城萬店無假藥”活動(dòng)，規(guī)范企業(yè)的購進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、銷售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。實(shí)行藥械安全信用分類管理，將企業(yè)藥品安全信用等級(jí)分為a、b、c、d四個(gè)等級(jí)，對(duì)于守信企業(yè)給予表揚(yáng)、鼓勵(lì)和政策支持；對(duì)于嚴(yán)重失信企業(yè)，將列為重點(diǎn)檢查的對(duì)象。加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管，指導(dǎo)市醫(yī)藥公司對(duì)麻精藥品臨時(shí)庫的搬遷和改造，省禁毒委充分肯定了我局禁毒嚴(yán)管牽頭工作。充分發(fā)揮快檢車的作用，做好快檢車的運(yùn)行工作，上半年完成檢品279批次，不合格46批次，不合格率為16.5%。建立健全藥品不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，上半年共上報(bào)adr病例報(bào)告152份，報(bào)表的質(zhì)量和數(shù)量明顯提高。推動(dòng)規(guī)范藥房建設(shè)工作，召開了醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，力爭到年底所有縣級(jí)以上醫(yī)院藥房、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房和40%的村衛(wèi)生室、個(gè)體診所藥房都達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化對(duì)藥品廣告的監(jiān)測，堅(jiān)持本局監(jiān)管與有關(guān)部門聯(lián)合監(jiān)管、專人監(jiān)管與全局人員監(jiān)管、廣告監(jiān)管與稽查工作相結(jié)合，先后發(fā)現(xiàn)了12起違法藥品廣告，均已及時(shí)移送工商部門。對(duì)全市40余家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)全部建立監(jiān)管檔案，開展了多次專項(xiàng)檢查，日常監(jiān)管率達(dá)100%。加強(qiáng)認(rèn)證后企業(yè)監(jiān)管，對(duì)##藥業(yè)等生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行飛行檢查，確保已通過認(rèn)證企業(yè)持續(xù)規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作。
三是抓兩網(wǎng)。在扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作中，我們突出了“五個(gè)重點(diǎn)”：即重點(diǎn)開展藥品安全宣傳活動(dòng)，運(yùn)用各種形式把用藥安全知識(shí)交給農(nóng)民；重點(diǎn)加強(qiáng)“兩員”培訓(xùn)，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)的作用；重點(diǎn)做好所屬縣局“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣工作，推動(dòng)全省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)深入開展；重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及個(gè)體診所等農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)工作；重點(diǎn)促進(jìn)藥品零售向鄉(xiāng)村延伸，方便農(nóng)民購藥。
四是抓幫促。我局強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力，優(yōu)化醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展環(huán)境。建立了重點(diǎn)藥企聯(lián)系點(diǎn)幫扶制度，多次深入藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展提出意見和建議，＃＃藥業(yè)一期工程有望今年建成，＃＃藥業(yè)建成了非pvc袋裝輸液生產(chǎn)線，填補(bǔ)了我市的空白。吸納＃＃＃大藥房、＃＃醫(yī)藥等藥品經(jīng)營企業(yè)落戶我市。上半年，新增零售藥店11家、藥品批發(fā)企業(yè)2家，從而壯大了我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)了民營醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高行政效能
根據(jù)市委、市政府和省局的部署，扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)變觀念、提高效能”解放思想主題實(shí)踐活動(dòng)。制定了實(shí)施方案，進(jìn)行了廣泛動(dòng)員，深入開展“解放思想大討論”，針對(duì)查擺出的問題制定了切實(shí)可行的整改措施，向社會(huì)公開承諾辦事事項(xiàng)；進(jìn)一步精簡行政審批事項(xiàng)和程序，將原有的13項(xiàng)行政許可精簡為3項(xiàng)，全部由行政服務(wù)大廳一站辦理，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制，增強(qiáng)全體干部職工的工作責(zé)任心，規(guī)范了執(zhí)法程序和行政行為。按照“四聲”、“四個(gè)一”的要求，統(tǒng)一佩掛工號(hào)牌，置牌上崗，規(guī)范使用機(jī)關(guān)文明用語，做到誠以待人，用心服務(wù)，熱情周到。建立了重點(diǎn)藥企定點(diǎn)聯(lián)系幫扶制度，我局干部職工與我市62家重點(diǎn)醫(yī)藥企業(yè)建立對(duì)口聯(lián)系，圍繞企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的具體困難，有的放矢的提供服務(wù)，受到企業(yè)的好評(píng)，推動(dòng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步改善。
四、周密部署，切實(shí)抓好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作
根據(jù)省食局關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作部署，在市治賄領(lǐng)導(dǎo)小組的幫助指導(dǎo)下，成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了實(shí)施方案，明確了工作重點(diǎn)，進(jìn)行了全面的動(dòng)員和部署。積極開展調(diào)查摸底工作，確定了全市重點(diǎn)藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營15家企業(yè)作為我局開展“治賄工作”重點(diǎn)對(duì)象。認(rèn)真組織和指導(dǎo)企業(yè)開展自查自糾工作。各企業(yè)都按要求成立了組織，制定了方案，召開了治賄工作會(huì)議，并結(jié)合本單位實(shí)際，研究分析了工作重點(diǎn)和可能出現(xiàn)的問題。組織召開了座談會(huì)，了解了藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)中商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式、發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位。建立了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作重點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)制度，并深入企業(yè)調(diào)研督促指導(dǎo)治賄工作，確保取得實(shí)效。我們較好地完成了第一階段的工作，我局的治賄工作在全市治賄工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。
五、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，改善辦公條件
以國家食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國債項(xiàng)目為契機(jī)，編制了《＃＃市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》，并已按規(guī)定要求上報(bào)，積極從地方財(cái)政、省局和國家國債三個(gè)方面爭取資金支持。目前食品藥品檢測中心的建設(shè)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。為各科室配備了電腦、打印機(jī)等必要的辦公設(shè)施，逐步改善了辦公條件。
上半年，我局全體干部職工精誠團(tuán)結(jié)，勤奮工作，確保了全市藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序和食品安全形勢的總體好轉(zhuǎn)，但是，當(dāng)前全市食品藥品安全形勢仍然不容樂觀，存在不少問題和隱患，主要表現(xiàn)在：宣傳力度不夠，食品安全長效機(jī)制建立進(jìn)展緩慢，藥品市場監(jiān)管力度亟待加大，部門的影響力還有待提高，下半年，我們必須突破瓶頸，攻堅(jiān)破難，力爭各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
2006年下半年工作安排：
（一）精心組織、深入開展食品安全專項(xiàng)整治工作
繼續(xù)實(shí)施食品放心工程，穩(wěn)步開展食品安全專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)功能建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)食品監(jiān)管部門責(zé)任，有效規(guī)范全市食品市場秩序，切實(shí)保護(hù)人民群眾飲食安全。
（二）繼續(xù)強(qiáng)化藥品市場監(jiān)管，及時(shí)查處假劣藥
強(qiáng)化藥品市場監(jiān)督管理，保持打假治劣的高壓態(tài)勢，繼續(xù)加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)管，繼續(xù)抓好農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，進(jìn)一步整頓和規(guī)范藥品市場秩序。
（三）積極搞好幫促服務(wù)，努力推動(dòng)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展
強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，熱情幫促醫(yī)藥企業(yè)完善質(zhì)量管理體系，正確實(shí)施藥品生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，確保企業(yè)按gmp、gsp要求組織生產(chǎn)、經(jīng)營。
（四）狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格依法行政
*上半年，縣食品檢驗(yàn)檢測中心在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣局的大力支持幫助下，緊緊圍繞檢測中心工作職責(zé)和縣局確定的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)和重點(diǎn)工作，積極探索有效的工作思路和方法，加強(qiáng)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，確保順利推進(jìn)各項(xiàng)工作，較好的完了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、單位基本概況
食品檢驗(yàn)檢測中心，成立于*年*月*日，為食品藥品監(jiān)督管理局下屬事業(yè)單位，正科建制，核定事業(yè)編制*名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副，經(jīng)費(fèi)財(cái)政全額預(yù)算，主要負(fù)責(zé)本縣加工食品、餐飲食品、肉類、糧油、水質(zhì)等食品的快速、檢測檢驗(yàn)工作。在去年食品藥品機(jī)構(gòu)改革中，將工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)局相關(guān)食品檢驗(yàn)檢測設(shè)備劃轉(zhuǎn)到縣局后，后劃撥到縣檢測中心，現(xiàn)有設(shè)備價(jià)值約*萬元。
二、行政管理方面
由于我中心剛成立，需要完善人員聘用、各項(xiàng)制度的制定等輔助工作。目前我中心已辦理了《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《事業(yè)法人登記證》等，并初步建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、人員考勤、車輛使用、檔案管理、公用物品、保密工作、計(jì)劃生育等內(nèi)部管理制度，要求工作人員實(shí)行上下班簽到（退）制，并對(duì)原有實(shí)驗(yàn)室布局進(jìn)行了合理布置，清理打掃了環(huán)節(jié)衛(wèi)生，收拾了所有過期試劑，安裝必要的實(shí)驗(yàn)設(shè)施和通風(fēng)裝備，要求危險(xiǎn)化學(xué)物品專柜專人管理，防止安全事故的發(fā)生。通過認(rèn)真籌備選址，我中心選定了合適的辦公場所，同時(shí)積極向上級(jí)爭取食品檢驗(yàn)檢測相關(guān)經(jīng)費(fèi)，確保我中心工作逐步走向正規(guī)。
三、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證工作
原質(zhì)監(jiān)局檢測室具有資質(zhì)考核和計(jì)量認(rèn)證“雙認(rèn)證”，目前已過期，需重新進(jìn)行認(rèn)證。認(rèn)證后的實(shí)驗(yàn)室出具的檢驗(yàn)報(bào)告才具有法律效力。根據(jù)《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》和《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》要求，我中心積極準(zhǔn)備相關(guān)資質(zhì)評(píng)定資料，現(xiàn)已完成《申請書》、《QS質(zhì)量手冊》、《申報(bào)材料附表和附表》、《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)評(píng)審工作指導(dǎo)資料》、《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)表格》等資料的準(zhǔn)備工作，初步確定了實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)項(xiàng)目，查閱打印了相關(guān)食品檢驗(yàn)檢測國家標(biāo)準(zhǔn)，并大力提升中心質(zhì)量體系運(yùn)行狀況、人員技術(shù)能力、檢驗(yàn)環(huán)境、檢驗(yàn)設(shè)備配置狀況、量值溯源、檢驗(yàn)報(bào)告及記錄等方面，使我中心各方面滿足《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》要求。
四、抽樣檢測工作
在做好前期輔的工作的同時(shí)，我中心積極開展業(yè)務(wù)工作，根據(jù)縣局下達(dá)的抽驗(yàn)計(jì)劃，我中心結(jié)合監(jiān)管實(shí)際制定了全年食品藥品檢驗(yàn)抽驗(yàn)工作計(jì)劃，切實(shí)提高監(jiān)督抽驗(yàn)的科學(xué)性和靶向性。截至目前，我中心共完成檢驗(yàn)抽樣任務(wù)*批次，其中藥品計(jì)劃性抽檢*批次，監(jiān)督性抽檢*批次，專項(xiàng)抽檢*批次，食品流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)抽檢*批次，餐飲日常監(jiān)督抽檢*批次，食品快速檢驗(yàn)*批次，藥品快速檢驗(yàn)*批次。
五、培訓(xùn)教育工作
（一）業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。由于現(xiàn)有工作人員對(duì)檢驗(yàn)檢測操作業(yè)務(wù)不太熟悉，我中心同質(zhì)監(jiān)局等兄弟單位取得聯(lián)系，邀請熟練的檢驗(yàn)技術(shù)人員對(duì)我中心人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要涉及檢測設(shè)備的性能、操作方法、檢驗(yàn)規(guī)程、檢測產(chǎn)品所用的國標(biāo)方法等，另一方面我中心積極與設(shè)備生產(chǎn)廠家溝通交流，希望使其委派相關(guān)工程技術(shù)人員前往我單位，采取現(xiàn)場講解、樣品測試等一系列有效措施，有效提高了中心檢測人員的技術(shù)水平，為認(rèn)證工作打下必要基礎(chǔ)。
（二）理論學(xué)習(xí)。一方面我中心積極參加和組織各種理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)， 加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、理論修養(yǎng)、思想修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，逐步夯實(shí)自身的思想政治基礎(chǔ)。另一方面努力加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)。以“三訪五促、為民服務(wù)”、“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)、“誠信靖邊”建設(shè)等為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范自己的從政行為，嚴(yán)于律己，潔身自好；深入落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，把反腐倡廉建設(shè)貫穿到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中，樹立和維護(hù)為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
一是大力實(shí)施藥品放心工程，藥品市場日趨規(guī)范，今后以來崳體藥品工作人員克服人員少、經(jīng)費(fèi)缺、監(jiān)管任務(wù)重的不利因素，將監(jiān)督關(guān)前移，深入藥品生產(chǎn)，經(jīng)營和使用一線，按照“五不放過”的原則，始終保持打假治假的高壓態(tài)勢，確保全市人民的用藥安全有效。據(jù)不完統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全系統(tǒng)累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員人次，嚴(yán)歷查處各種違法違紀(jì)案件起，上繳罰款103萬元。特別是6月份市局開展“雷霆”打假活動(dòng)月以來，處罰41.6萬元，有力打擊了違法違紀(jì)分子的囂張氣焰。
二是“兩網(wǎng)”建設(shè)積極推進(jìn)，日常監(jiān)督更加科學(xué)完善，今年上半年，我們積極推進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)和藥品質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)，新開農(nóng)村藥房72家，聘請了2110名藥品質(zhì)量監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員，讓群眾購藥更加方便，藥品監(jiān)督觸角得到延伸。
今年以來，市局各科室服務(wù)縣（市）局加強(qiáng)民對(duì)藥品經(jīng)營使用單位的日常指導(dǎo)管理，全市7212名涉藥人員全部進(jìn)行了健康體驗(yàn)。5月16日，全系統(tǒng)還根據(jù)省局部署，舉行了聲勢浩大的合理使用抗菌藥大型宣傳，為“從7月1日起，各種未列入非處方藥品目錄的抗菌藥物必須憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師處方銷售”打下了基礎(chǔ)。
關(guān)于加強(qiáng)牛百葉等食用農(nóng)產(chǎn)品市場質(zhì)量安全監(jiān)管工作總結(jié)
市局農(nóng)產(chǎn)品科：
根據(jù)國家總局食藥監(jiān)（2018）22號(hào)文件印發(fā)的工作要點(diǎn)和《省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于加強(qiáng)牛百葉等食用農(nóng)產(chǎn)品市場質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》食藥監(jiān)辦函（2017）258號(hào)文件精神要求，我局高度重視，認(rèn)真組織相關(guān)業(yè)務(wù)股室學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)下達(dá)的工作要點(diǎn)及要求，結(jié)合實(shí)際分析研判我縣在牛百葉等食用農(nóng)產(chǎn)品環(huán)節(jié)質(zhì)量安全存在問題的形勢現(xiàn)狀，明確工作目標(biāo)和任務(wù)重點(diǎn)，確定職責(zé)分工、時(shí)限要求和行動(dòng)舉措，認(rèn)真落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和整頓規(guī)范，經(jīng)過半年來的不懈努力，對(duì)照各級(jí)下發(fā)的工作要點(diǎn)要求進(jìn)行自查總結(jié)，取得了一定的工作成效。現(xiàn)將工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：
半年來，我們集中股、所、隊(duì)力量，認(rèn)真對(duì)照下發(fā)的食用農(nóng)產(chǎn)品整治工作要點(diǎn)，通過加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管、抽查檢查和質(zhì)量檢測，對(duì)于經(jīng)銷食用農(nóng)產(chǎn)品的大戶、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)市場進(jìn)行全面排查，共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員320人次。執(zhí)法車輛45臺(tái)次，檢查食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)集貿(mào)市場3個(gè)、批發(fā)大戶12戶、零售商134戶、餐飲戶55戶，重點(diǎn)檢查索證索票、進(jìn)銷貨臺(tái)賬、儲(chǔ)存運(yùn)輸方式、餐飲原輔料庫房、添加物質(zhì)和加工銷售記錄等，發(fā)現(xiàn)存在進(jìn)銷貨臺(tái)賬索證索票不全、衛(wèi)生和儲(chǔ)存條件不達(dá)標(biāo)、添加劑使用備案記錄填寫不規(guī)范不認(rèn)真等問題13起，下發(fā)責(zé)令整改通知書9份，處罰2戶，對(duì)一些輕微違法違規(guī)行為進(jìn)行了當(dāng)場批評(píng)警告和限期整改。截止6月14日，檢查未發(fā)現(xiàn)存在“牛百葉非法使用雙氧水”、“鴨血非法添加甲醛”、“小龍蝦非法使用洗蝦粉”等食品經(jīng)營環(huán)節(jié)非法添加、濫添加的嚴(yán)重違法行為。
下一步，我們?nèi)匀粚⒗^續(xù)加大食用農(nóng)產(chǎn)品這些重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測監(jiān)控檢查工作力度，與公安、衛(wèi)生防疫、農(nóng)業(yè)畜牧等部門緊密配合加大嚴(yán)防打擊力度，保持對(duì)非法添加、濫用添加劑嚴(yán)重違法行為的高壓打擊態(tài)勢，確保人民群眾食品消費(fèi)安全。
半年來，我鄉(xiāng)根據(jù)上級(jí)文件和會(huì)議精神，高度重視，狠抓落實(shí)，切實(shí)抓好我鄉(xiāng)的食品安全監(jiān)管工作，取得了明顯的效果。20*年上半年我鄉(xiāng)沒有發(fā)生食品安全事故。現(xiàn)將我鄉(xiāng)半年來的食品安全工作簡單總結(jié)如下：
一、上半年工作總結(jié)
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全
我鄉(xiāng)高度重視食品安全工作，鄉(xiāng)專門調(diào)整了食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)長擔(dān)任組長，分管副鄉(xiāng)長擔(dān)任副組長，成員有黨政辦、綜治辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)辦、文體站、衛(wèi)生院等部門的負(fù)責(zé)人組成，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。我鄉(xiāng)經(jīng)常召開鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，對(duì)全鄉(xiāng)食品安全工作進(jìn)行研究分析，并做出部署，并要求各有關(guān)部門按照部門職責(zé)，既分工，又合作，各司其職，深入到轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)加工經(jīng)營單位進(jìn)行食品安全大檢查，從生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)等渠道堵塞食品安全漏洞，確保我鄉(xiāng)食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序良好，食品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高，人民群眾消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
（二）廣泛宣傳，提高群眾食品安全意識(shí)
我鄉(xiāng)通過墻報(bào)、標(biāo)語、宣傳車、分發(fā)傳單資料等手段廣泛宣傳食品安全知識(shí)，科學(xué)引導(dǎo)正確的消費(fèi)觀，提高人民群眾自我保護(hù)能力。一年來共出動(dòng)宣傳車5次，張貼標(biāo)語200多張，分發(fā)宣傳資料500多份，形成了全社會(huì)重視食品安全的良好氛圍。
（三）扎實(shí)開展食品安全檢查工作
半年來，我鄉(xiāng)定期不定期組織防保所、文體站、農(nóng)辦、衛(wèi)生院等部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品加工企業(yè)、銷售攤點(diǎn)、商店、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行深入細(xì)致的檢查。
1、嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)和制售假冒食品的違法行為。防保所等部門針對(duì)全鄉(xiāng)糧肉蔬菜、豆制品、酒等食品開展“八查”，要求生產(chǎn)作坊建立質(zhì)量檔案，從嚴(yán)審查生產(chǎn)條件，強(qiáng)化日常監(jiān)督。
2、把好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全關(guān)。按照農(nóng)藥管理?xiàng)l例以及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法的有關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)涉農(nóng)的有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)藥經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行整治。此外還經(jīng)常對(duì)蔬菜種植情況進(jìn)行農(nóng)藥殘流檢測，杜絕農(nóng)藥殘留超標(biāo)現(xiàn)象。我們還加強(qiáng)對(duì)菜農(nóng)進(jìn)行農(nóng)藥安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)，保證了蔬菜安全。
3、開展包裝食品重要農(nóng)產(chǎn)品加工品等安全檢查。鄉(xiāng)生豬定點(diǎn)屠宰加大對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰的檢查力度。在檢查市場的肉類和禽類產(chǎn)品時(shí)，要求出售的豬肉全部經(jīng)過檢疫，家禽類經(jīng)免疫，憑證上市。在“五一”等節(jié)日前夕，我鄉(xiāng)還加大對(duì)肉類等食品的安全檢查力度，對(duì)食品加工點(diǎn)經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行徹底清查，有效凈化了節(jié)日食品市場。
4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小食店雜貨店的整治。經(jīng)常到各村小食店、雜貨店的進(jìn)行安全檢查，確保群眾的身體健康。
5、加強(qiáng)監(jiān)管學(xué)校、企業(yè)食堂食品安全。我鄉(xiāng)組織防保所等部門，經(jīng)常性對(duì)各中小學(xué)、企業(yè)的食堂以及學(xué)校周邊的雜貨店進(jìn)行安全檢查，要求食堂保持整潔衛(wèi)生，健全衛(wèi)生管理制度，建立食品購銷渠道登記，使用前對(duì)食品進(jìn)行檢測，確保學(xué)生健康。大力整治學(xué)校周邊小食店環(huán)境，取締一批“三無”產(chǎn)品，消除食品安全隱患。
二、存在問題
通過一年來的工作，我鄉(xiāng)食品生產(chǎn)加工經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和消費(fèi)的總體情況較好，生產(chǎn)經(jīng)營比較規(guī)范，符合食品安全要求，但也存在如下問題：
1、存在證照不齊全現(xiàn)象。個(gè)別經(jīng)營戶未及時(shí)更換衛(wèi)生許可證，部分加工企業(yè)和銷售點(diǎn)未辦理營業(yè)執(zhí)照，存在超范圍經(jīng)營現(xiàn)象。
2、有的食品加工點(diǎn)存在衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象，生產(chǎn)設(shè)備衛(wèi)生消毒設(shè)施及廢棄物處理等也沒有達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；
3、在鄉(xiāng)一級(jí)的食品安全機(jī)構(gòu)職責(zé)較為分散，難以組織協(xié)調(diào)；
4、鄉(xiāng)一級(jí)的處罰權(quán)力有限，只能是對(duì)違規(guī)企業(yè)下發(fā)整改通知書，而不能對(duì)其進(jìn)行處罰，在一定程度上增加了工作難度。
三、下半年年工作思路
為切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管，徹底消除食品安全隱患，在下半年年的工作中，我鄉(xiāng)將做好以下工作：
1、加強(qiáng)教育，通過廣播、宣傳標(biāo)語等廣泛宣傳食品安全知識(shí)，科學(xué)引導(dǎo)正確的消費(fèi)觀，提高人民群眾自我保護(hù)能力，形成全社會(huì)重視食品安全的良好氛圍。
2、加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)生產(chǎn)、加工、銷售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。尤其是加大力度，把工作重點(diǎn)放在監(jiān)管肉類、農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜等群眾日常必需品上來，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、超市、農(nóng)村雜貨店等銷售網(wǎng)點(diǎn)的檢查，堵塞漏洞。
一、依法行政情況
我局始終堅(jiān)持把依法行政、執(zhí)法為民，規(guī)范執(zhí)法行為，建設(shè)一支高素質(zhì)的藥監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍作為中心工作來抓，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》，不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督，深入開展法制宣傳，建立健全了各項(xiàng)工作制度，完善了監(jiān)督制約機(jī)制，執(zhí)法人員依法行政意識(shí)逐步加強(qiáng)，依法行政工作取得了一定成效。
（一）加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)法律意識(shí)，營造法治氛圍
結(jié)合法制宣傳日、科普宣傳月、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日宣傳活動(dòng)、“中醫(yī)中藥中國行”大型宣傳活動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳月、產(chǎn)品質(zhì)量安全月等宣傳活動(dòng)，扎實(shí)開展食品藥品法律法規(guī)、合理膳食和用藥、假劣藥品鑒別常識(shí)、藥品不良反應(yīng)以及用藥安全等食品藥品知識(shí)宣傳活動(dòng)，提高群眾依法維權(quán)的意識(shí)和對(duì)藥品、醫(yī)療器械等法律法規(guī)知識(shí)的了解，增強(qiáng)藥品經(jīng)營、使用單位的守法意識(shí)。
（二）堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量
一是注重制度建設(shè)。分解細(xì)化并制訂了《法制人員崗位職責(zé)》、《稽查大隊(duì)長崗位職責(zé)》、《稽查大隊(duì)工作人員崗位職責(zé)》等各崗位職責(zé)，建立健全了《稽查工作制度》、《行政處罰案件管理標(biāo)準(zhǔn)及重大復(fù)雜行政執(zhí)法案件的有關(guān)規(guī)定》、《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《行政處罰查處分離辦法》、《行政案件復(fù)核辦法》等10余個(gè)相關(guān)制度。積極推行案件主辦人員負(fù)責(zé)制、集體合議制，做到執(zhí)法權(quán)限法定、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、程序合法、制度規(guī)范，使行政執(zhí)法行為有章可循。二是堅(jiān)持查處相對(duì)分離。在我局人手明顯不足的情況下，在行政處罰案件辦理過程中，我們堅(jiān)持查處相對(duì)分離，明確查、審、處各環(huán)節(jié)的責(zé)任和時(shí)限，保證所辦案件在處罰過程中的公正、公平。三是嚴(yán)格執(zhí)法程序。在行政執(zhí)法中，堅(jiān)持亮證執(zhí)法和2人以上共同執(zhí)法，避免執(zhí)法隨意性。在行政處罰告知和聽取當(dāng)事人意見的環(huán)節(jié)，履行告知義務(wù)，聽取當(dāng)事人的意見，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。在所有案件的合議過程中，合議人員均形成一致的決議，并由法制人員審核把關(guān)，充分發(fā)揮法制人員的把關(guān)作用。幾年來，我局沒有出現(xiàn)單獨(dú)執(zhí)法、私自執(zhí)法或不亮證執(zhí)法的行為。四是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。自4月下發(fā)《四川省藥品監(jiān)管行政處罰自由裁量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）以來，我局嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)依法辦案、秉公執(zhí)法，不斷規(guī)范藥品行政處罰案件自由裁量行為，防止濫用行政處罰權(quán)，避免行政處罰的隨意性，確保行政處罰的合法性與合理性，保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益。《標(biāo)準(zhǔn)》下發(fā)至目前，我局共辦結(jié)藥械違法違規(guī)案件13件，罰沒款入庫2.1萬元，無一起行政案件復(fù)議被撤銷或行政訴訟敗訴案件。
（三）強(qiáng)化責(zé)任，實(shí)行政務(wù)公開，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)對(duì)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整，保證工作延續(xù)性，形成了從局長到一般工作人員各負(fù)其責(zé)的行政執(zhí)法責(zé)任體系，確保行政執(zhí)法有序、高效運(yùn)行。確定了1名人員作為法制工作人員，定期對(duì)局所有行政處罰案件從事實(shí)、證據(jù)、程序、法律適用等各方面進(jìn)行檢查，嚴(yán)格對(duì)執(zhí)法案件的調(diào)查、審理、處罰等程序進(jìn)行把關(guān)，確保執(zhí)法案件的內(nèi)部審查落實(shí)到位，扎扎實(shí)實(shí)地提高辦案水平、增強(qiáng)辦案能力。明確了行政執(zhí)法工作目標(biāo)和法律責(zé)任，制定了行政執(zhí)法工作紀(jì)律。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》的基礎(chǔ)上，成立了信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了信息公開指南，嚴(yán)格按照《攀枝花市政務(wù)公開審核辦法》、《攀枝花市政務(wù)公開目標(biāo)管理考評(píng)辦法》(試行)的要求和程序全面推行政務(wù)公開，在西區(qū)公眾信息網(wǎng)、黨政網(wǎng)上及時(shí)上掛了我局的主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)股室、領(lǐng)導(dǎo)分工、年初計(jì)劃、階段性工作總結(jié)、工作動(dòng)態(tài)、食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)以及日常監(jiān)管工作的最新信息等內(nèi)容，確保我局政務(wù)信息得及時(shí)準(zhǔn)確向廣大群眾公開。堅(jiān)持新進(jìn)人員領(lǐng)取行政執(zhí)法證時(shí)簽定行政執(zhí)法廉政承諾書，進(jìn)行莊嚴(yán)承諾，積極引導(dǎo)執(zhí)法人員自覺筑牢思想、行為防線，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)、廉潔意識(shí)。三是加強(qiáng)執(zhí)法外部監(jiān)督。通過公開舉報(bào)投訴電話，聽取和征詢管理相對(duì)人的意見和見議等多種途徑，形成全方位的監(jiān)督態(tài)勢，增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度，改善機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)，樹立了良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象。
（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提升隊(duì)伍素質(zhì)，確保依法行政。
為進(jìn)一步加強(qiáng)全體執(zhí)法人員的
思想政治教育，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法監(jiān)管水平，結(jié)合“五五普法”的工作要求，我們“以學(xué)法促執(zhí)法，用執(zhí)法帶學(xué)法”觀念貫穿到執(zhí)法日常工作中，及時(shí)制訂出臺(tái)了法制教育五年規(guī)劃和年度普法依法治理工作意見，并通過組織法律法規(guī)和依法行政知識(shí)測試，將普法工作納入年度目標(biāo)管理考核體系，實(shí)行目標(biāo)化管理，增強(qiáng)了普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性。一是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)制度，及時(shí)組織全體執(zhí)法人員學(xué)習(xí)國家局頒布的行政法規(guī)和上級(jí)部門下發(fā)的各種規(guī)范性文件。先后學(xué)習(xí)了《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》等公共法和《藥品管理法》、《食品安全法》、《藥品管理法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等部門法律法規(guī)。并定期召開案件分析討論會(huì)，圍繞案情找問題，依據(jù)法律作定論。二是積極選派執(zhí)法人員參加了國家、省、市組織的《食品安全法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《食品安全法》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》、藥品稽查、藥品不良反應(yīng)、藥品快檢、化妝品、保健品監(jiān)管等法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高整體業(yè)務(wù)水平和能力。（五）建立行政調(diào)解工作機(jī)制，有效化解矛盾
成立了以局長為組長，分管局長為副組長的“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了相關(guān)人員職責(zé)，將調(diào)解工作范圍延伸至藥品案件和群眾工作中，注重利用調(diào)解方式化解群眾矛盾，發(fā)揮行政調(diào)解在食品藥品監(jiān)管工作中的重要作用，有效預(yù)防、減少和化解社會(huì)矛盾糾紛，確保矛盾糾紛不激化、不擴(kuò)散、不升級(jí)。
二、依法履職盡責(zé)情況
(一)專項(xiàng)監(jiān)督檢查、專項(xiàng)清查情況
，西區(qū)共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)134家（牙科診所12家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1家、社區(qū)衛(wèi)生站或村衛(wèi)生室36家、其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)85家）；疫苗接種單位21家（包括在醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)中）；藥品零售企業(yè)55家；醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)12家。上半年，我局共出動(dòng)執(zhí)法人員466人次，車輛128臺(tái)次，監(jiān)督檢查藥品經(jīng)營企業(yè)710家次，醫(yī)療機(jī)構(gòu)1089家次.先后組織開展了春節(jié)、清明、五一等節(jié)假日藥品安全大檢查；開展了中藥材、中藥飲片、疫苗、藥械購進(jìn)渠道、非藥品冒充藥品、醫(yī)用氧、含麻黃堿類復(fù)方制劑等的專項(xiàng)檢查，平均覆蓋率約為76%；開展了對(duì)通報(bào)的江西青峰藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的喜炎平注射液、貴州乾元制藥有限公司生產(chǎn)的一清顆粒山西銀湖制藥有限公司和太原華衛(wèi)藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的舒血寧注射液、北京康輝制藥有限公司生產(chǎn)的“消渴平”、浙江南洋藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的“蟲草芷叁膠囊”、吉林通化博祥藥業(yè)股份有限公司生產(chǎn)的壯陽春膠囊、吉林省華僑聯(lián)合企業(yè)制藥廠生產(chǎn)的蟲草腎陽丸等100余個(gè)品種假藥的專項(xiàng)清查，平均覆蓋率約為44%。
（二）、投訴舉報(bào)的接收、處理情況
對(duì)于群眾舉報(bào)電話和來信來訪，我局實(shí)行首問首接責(zé)任制，并由專人負(fù)責(zé)舉報(bào)受理，詳細(xì)記錄案情，在第一時(shí)間派執(zhí)法人員到現(xiàn)場進(jìn)行檢查，對(duì)每起案件辦結(jié)后，都將辦理情況向舉報(bào)者進(jìn)行了回復(fù)。堅(jiān)持做到“有訪必接，有接必辦，有辦必果”的原則。以前我局共接到投訴舉報(bào)9件，辦結(jié)9件；我局共接到投訴舉報(bào)8件，辦結(jié)8件；我局共接到投訴舉報(bào)10件，辦結(jié)10件；1-7月我局共接到投訴舉報(bào)6件，辦結(jié)6件。投訴舉報(bào)處理率100%，辦結(jié)事件無違法違規(guī)操作，沒有引起行政訴訟、行政復(fù)議、行政賠償、行政追究的情況。
（三）立案查處情況
以前我局對(duì)違法行為立案38起，辦結(jié)22起；我局對(duì)違法行為立案13起，辦結(jié)28起；我局對(duì)違法行為立案13起，辦結(jié)8起；1-6月立案5起，辦結(jié)7起(包括未結(jié)的5起)，其余4起正在辦理中。所有案件均依法立案，無有案不查、查而不辦或違法辦案的情況，每一起調(diào)查終結(jié)的案件均及時(shí)依法作出了處理決定。
（四）案件查處機(jī)制的基本運(yùn)行情況
為保證藥械稽查人員正確行使行政處罰權(quán)，做到合法、公正、及時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序》及有關(guān)法律法規(guī)，我局制定了專門的案件查處工作制度。稽查人員外出辦案，均嚴(yán)格執(zhí)行兩人以上、亮證執(zhí)法。對(duì)于群眾舉報(bào)電話和來信來訪，符合立案條件的在7個(gè)工作日內(nèi)予以了立案。稽查人員查處藥械違法案件，做到了事實(shí)認(rèn)定清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，程序合法，處罰得當(dāng)，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。一般程序案件查處嚴(yán)格執(zhí)行立案—調(diào)查—合議—告知—決定的處理程序。對(duì)于較大、較復(fù)雜的行政處罰案件，均通過局領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定。同時(shí)，行政執(zhí)法案件實(shí)行了審查立案、調(diào)查取證、核審決定、執(zhí)行結(jié)案相對(duì)分離的制度。案件查處機(jī)制基本運(yùn)行良好，無亂立案、違法辦案的情況。
（五）稽查監(jiān)管職責(zé)履行中存在的主要問題
一是在機(jī)構(gòu)改革的特殊時(shí)期，執(zhí)法力量嚴(yán)重不足，人員少，而且均是身兼多職，加之涉藥單位點(diǎn)多、面廣、分散不集中，執(zhí)法力量明顯不足，監(jiān)管覆蓋率還有一定的差距。
二是稽查隊(duì)伍人員不穩(wěn)定，現(xiàn)在的執(zhí)法人員均是從非執(zhí)法崗位轉(zhuǎn)崗而來，而且適用性培訓(xùn)較少，導(dǎo)致執(zhí)法人員自身法律、法規(guī)和專業(yè)知識(shí)掌握欠缺，業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三是從法律法規(guī)方面看，在藥品監(jiān)管上主要依據(jù)《藥品管
理法》及其實(shí)施條例，在醫(yī)療器械監(jiān)管上主要依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》，而且上述法律、法規(guī)立法時(shí)間已久，操作性不強(qiáng)，難以適應(yīng)日益變化的市場監(jiān)管形勢，在具體執(zhí)法中，有時(shí)令執(zhí)法人員無所適從。五是對(duì)各涉藥單位從業(yè)人員的法律、法規(guī)培訓(xùn)還不夠充分，容易出現(xiàn)由于不懂法而違法的情況，另外個(gè)別涉藥單位的守法意識(shí)不強(qiáng)千方百計(jì)逃避檢查，也給執(zhí)法帶來一定難度。
三、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況
目前，我局在編人員6人，在崗5人，從事藥品稽查工作的僅有2人，在機(jī)構(gòu)改革過渡時(shí)期從事食品綜合協(xié)調(diào)僅有1人，尚無餐飲服務(wù)監(jiān)管，保健食品、化妝品監(jiān)管執(zhí)法人員的劃轉(zhuǎn)和配備。
四、新形勢、新職能、新體制下行政執(zhí)法工作存在的困難與問題、以及建議
（一）在機(jī)構(gòu)改革的特殊時(shí)期，人員極度缺乏。目前我局在崗人員僅有5人，從事稽查工作2人，從事食品綜合協(xié)調(diào)1人，人員的極度缺乏，制約了各項(xiàng)工作的開展。
2012年上半年，市質(zhì)監(jiān)局在自治區(qū)、市質(zhì)監(jiān)局及市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，以“抓創(chuàng)新，爭突破，理常規(guī)”為工作主線，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，取得了一定的成績。現(xiàn)將上半年開展各項(xiàng)工作情況匯報(bào)如下：
一、上半年各項(xiàng)工作進(jìn)展情況
（
一）貫徹落實(shí)質(zhì)量興桂戰(zhàn)略決定，市實(shí)施“質(zhì)量興玉”戰(zhàn)略工作取得新進(jìn)展。
2、市“質(zhì)量興市”活動(dòng)于啟動(dòng)， 9月份通過驗(yàn)收。根據(jù)《決定》精神，市質(zhì)監(jiān)局結(jié)合市已經(jīng)開展質(zhì)量興市活動(dòng)的實(shí)際情況，進(jìn)一步補(bǔ)充完善原有的工作方案，強(qiáng)化以有的各項(xiàng)政策措施，著眼建立長效機(jī)制，通過開展“質(zhì)量提升年”“質(zhì)量提升服務(wù)進(jìn)萬企”等活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，將質(zhì)量興市工作引向深入，在鞏固質(zhì)量興市的成果基礎(chǔ)上不斷提高市產(chǎn)品質(zhì)量水平。
4、加大對(duì)具有地方特色產(chǎn)品的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)力度。為爭取我市地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作零的突破，保護(hù)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，打造區(qū)域品牌，提高產(chǎn)品附加值，我局積極與政府、廣西涼亭禽業(yè)集團(tuán)有限公司溝通，幫扶開展了涼亭雞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的申報(bào)工作，目前進(jìn)入自治區(qū)局審核材料階段。
5、加快推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化體系。一是推動(dòng)市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議制度的建立。為了切實(shí)落實(shí)市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的有關(guān)要求，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步商議和協(xié)調(diào)落實(shí)市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的有關(guān)工作，我局協(xié)調(diào)政府與相關(guān)部門積極推進(jìn)市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議制度的建立。目前以市政府辦公室名義已出臺(tái)相關(guān)文件。二是幫助企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。今年上半年我局又引導(dǎo)和幫助我市海螺水泥有限責(zé)任公司2個(gè)產(chǎn)品采用國外先
進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。三是突出地方特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢和特色，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提升我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總體水平。繼市潮菜、優(yōu)質(zhì)稻谷全國第五批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目驗(yàn)收后，荔枝全國第六批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)也進(jìn)入驗(yàn)收階段，目前，我局與水果局共同準(zhǔn)備好相關(guān)的考核驗(yàn)收材料，爭取在6月28日順利通過自治區(qū)專家組驗(yàn)收。四是經(jīng)過區(qū)、市、縣各級(jí)質(zhì)監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)、專家進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，廣西涼亭禽業(yè)集團(tuán)有限公司開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為活動(dòng)后在技術(shù)、管理等方面有所提高，經(jīng)濟(jì)效益顯著。目前，該企業(yè)已向自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局提出確認(rèn)申請，準(zhǔn)備進(jìn)行考核。
6、開展節(jié)能降耗服務(wù)活動(dòng)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能增效。上半年我局制定了今年的節(jié)能降耗工作方案，明確了海螺水泥有限責(zé)任公司為今年的服務(wù)對(duì)象。
（二）全面履行質(zhì)監(jiān)職能，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。
2、落實(shí)責(zé)任，動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了上半年安全責(zé)任事故為零的目標(biāo)。構(gòu)建和諧社會(huì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全是我局的主要職能，今年來，我局把狠抓安全維穩(wěn)放在一切工作的首位，確保了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全，杜絕了事故的發(fā)生。一是上半年我局舉辦了15期食品、特種設(shè)備知識(shí)教育培訓(xùn)班，召開了生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作會(huì)議，并與所轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)、特種設(shè)備、復(fù)混肥、水泥生產(chǎn)和使用單位、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)逐一簽訂了安全監(jiān)管責(zé)任書。二是強(qiáng)化“三抓手”監(jiān)管模式在日常工作中加強(qiáng)巡查和督導(dǎo)，對(duì)企業(yè)建立企業(yè)監(jiān)管檔案，將平時(shí)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管、巡查、查處情況等信息納入企業(yè)檔案，以推動(dòng)企業(yè)的質(zhì)量誠信經(jīng)營。在重大節(jié)假日期間組織開展了食品、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題和安全隱患，立即責(zé)令企業(yè)整改，限期完成，對(duì)嚴(yán)重不合格項(xiàng)和重大隱患一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。三是對(duì)市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鮮濕米粉、糕點(diǎn)、純凈水等生產(chǎn)企業(yè)、小作坊36余
3、開展執(zhí)法打假工作。結(jié)合國家總局、自治區(qū)局、市局的統(tǒng)一安排和部署，在全市組織開展了農(nóng)資、絮用纖維、家電下鄉(xiāng)、汽車、摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)
5、量化考核，實(shí)現(xiàn)了綜合管理規(guī)范化科學(xué)化。我局強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，以貫徹is09001質(zhì)量管理體系為載體，目標(biāo)管理實(shí)行分?jǐn)?shù)制考核，各項(xiàng)考核目標(biāo)科學(xué)、合理、優(yōu)化、量化。一是建立健全了黨組議事，人事管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、信息宣傳、案卷管理、執(zhí)法隊(duì)伍管理、車輛、會(huì)務(wù)會(huì)議管理等多項(xiàng)規(guī)范性制度。二是推行工作目標(biāo)推進(jìn)表“上墻”等制度，每季度根據(jù)工作規(guī)范，以記錄表格為依據(jù)嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督考核，實(shí)現(xiàn)了工作標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)程序化和行為規(guī)范化。三是加強(qiáng)了制度有效實(shí)施的監(jiān)督工作，成立以紀(jì)檢監(jiān)察、辦公室、計(jì)財(cái)?shù)认嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)人組成監(jiān)督執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂具體的監(jiān)督實(shí)施辦法，對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行有效監(jiān)督，有效促進(jìn)各項(xiàng)
工作的規(guī)范開展。
二、工作進(jìn)展過程中遇到的實(shí)際困難和解決辦法
1、企業(yè)負(fù)責(zé)人品牌意識(shí)不強(qiáng)以及質(zhì)量意識(shí)淡薄的原因，制約了我市企業(yè)做強(qiáng)做大以及產(chǎn)品在市場的競爭力。做為質(zhì)量監(jiān)督部門，我們積極引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)，找準(zhǔn)市場競爭的著力點(diǎn)。一是引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量管理體系，實(shí)現(xiàn)從原輔材料采購到生產(chǎn)加工過程，到產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)的全過程質(zhì)量控制，完善相關(guān)制度，做好控制記錄，使質(zhì)量管理成為鑄就品牌的基石。二是引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量誠信建設(shè)，使企業(yè)樹立誠信觀念、長遠(yuǎn)發(fā)展觀念、規(guī)范發(fā)展觀念，努力做到不采購不合格原輔材料，不粗制濫造，不偷工減料，確保產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)，對(duì)消費(fèi)者反映的質(zhì)量問題認(rèn)真對(duì)待、及時(shí)答復(fù)，樹立起誠信經(jīng)營信譽(yù)，維護(hù)自身品牌，從而增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)做強(qiáng)做大夯實(shí)基礎(chǔ)。
2、《食品安全法》出臺(tái)后，各食品監(jiān)管部門銜接還不夠緊密，對(duì)生產(chǎn)小作坊監(jiān)管還不夠到位。食品安全法從源頭、加工、流通、餐飲進(jìn)行了分段監(jiān)管，因此，各部門應(yīng)該在對(duì)職責(zé)進(jìn)行有效細(xì)化的基礎(chǔ)上，做到分工合作、互相配合，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管環(huán)節(jié)的無縫對(duì)接，執(zhí)法到位，這樣才能確保群眾用上放心食品。
三、需要市政府層面協(xié)調(diào)處理的工作
1、落實(shí)食品質(zhì)量監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)。根據(jù)《食品安全法》第六十條“食品安全監(jiān)督管理部門對(duì)食品不得實(shí)施免檢，縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)對(duì)食品進(jìn)行定期或不定期的抽樣檢驗(yàn)。進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品，不收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用”和《食品安全法實(shí)施條例》第三十六條“縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照食品安全年度監(jiān)督計(jì)劃進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)”的規(guī)定，為加強(qiáng)我市高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，確保全市高風(fēng)險(xiǎn)食
品質(zhì)量安全，我局曾多次向政府提交食品監(jiān)督抽檢經(jīng)費(fèi)，但仍未落實(shí)，因此，懇請市政府落實(shí)食品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)，以保證我市食品質(zhì)量安全。
2、廣西日用陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（二期）建設(shè)用地問題。
3、為促進(jìn)市陶瓷、水泥地方支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品提升質(zhì)量，需要以政府名義召集企業(yè)召開相關(guān)會(huì)議。
四、下半年工作計(jì)劃安排
一是下半年結(jié)合質(zhì)量興市繼續(xù)開展質(zhì)量提升年等活動(dòng)。
二是爭取市地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)工作零的突破。
三對(duì)針對(duì)圍繞市水泥、陶瓷地方支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品采取幫扶、指導(dǎo)、管理、監(jiān)督措施提升質(zhì)量。
四是配合政府做好廣西日用陶瓷檢測中心（二期）的建設(shè)。充分發(fā)揮廣西日用陶瓷檢測中心的作用，積極為市政府提供地方產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告，更好地為市支柱產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）提供科研開發(fā)、質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量檢定校準(zhǔn)服務(wù)。
五是加強(qiáng)日常監(jiān)管和巡查，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，食品、特種設(shè)備不發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性的產(chǎn)品質(zhì)量問題，不出現(xiàn)質(zhì)量安全責(zé)任事故，實(shí)現(xiàn)責(zé)任事故率為零的目標(biāo)。