時間:2022-08-26 18:40:28
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電信半年工作總結
電信半年工作總結
今年上半年,我們大客戶部在省、市公司和局領導的精心指導和大力支持下,在各部室的配合和幫助下,以創“一流的管理、一流的服務、一流的人才、一流的業績”為目標,緊密結合本地實際,發揚艱苦奮斗的優良傳統,弘揚團結拼搏的創業精神,團結一心,群策群力,著力開展工作,取得了較為顯著的成績。一、上半年工作情況回顧(一)強基礎,全面掌握客戶信息資料。萬丈高樓平地起。要想把客戶工作做好,必需將基礎建設落到實處。近半年來,各客戶經理堅持每天寫走訪紀錄,在走訪過程中獲取客戶信息,不斷完善客戶資料的更新。與此同時,我部員工積極開展每月一次的預警分析及本行業經營分析,知己知彼,為下階段的工作打下基礎。(二)強管理,不斷完善績效考核制度。在夯實基礎建設的前提下,半年以來,我部員工自加壓力,在實際工作中不斷完善績效考核制度。二次考核辦法從加強管理,提高業績出發,在客觀評定的基礎上,結合獎懲措施,起到激勵先進,鞭策后進的作用,從而全面提升大客戶整體營銷水平與工作績效。此舉充分發揮了每位客戶經理的工作積極性。將營銷等各項指標落實到人,將所負責客戶群的業務收入及客戶服務滿意度與客戶經理的個人收入掛鉤,做到人人有指標,個個有壓力。(三)強業績,著力推進信息化建設進程。1、政府網的組建取得階段性成果。到目前為止,首批接入電子政務網的22個單位,光纖線路已經到位,進入試運行階段。隨著首批政務網組建工程落下緯幕,我部目前正與縣政府相關部門聯系,就二期政務網接入單位進行恰談。2、黨建網的組建為農村信息化進程推波助瀾。上半年,我部與縣委組織部就黨員電教網的組建達成了初步意向。截止到目前,以寬帶、網視通加投影儀的形式完成了首批8個點的接入工作,為農村黨員學習和工作提供快速便捷的服務。今年,**縣準備在全縣20個鄉鎮(街道)政府(辦事處)和經濟條件較好的行政村建立“e”型電教站點60多家。3、教育網建設取得可喜成果。教育網的二期工程在本月正式啟動。自從2004年8月教育網一級工程(包括教育局網絡中心、教育局、**二中等)九個點全面完工,經六個月穩定有效的網絡運行,教育局對該網絡表示非常滿意,于2005年3月正式啟動二期工程。教育網的二期工程涵蓋了官路、田市、白塔、埠頭、皤灘、橫溪、湫山、朱溪、步路、雙廟、廣度、溪港、上張共25所學校,預計在6月份全面完工。完工后可每月為我局增加收入約一萬六千元。(四)強素質,積極開展各類爭先創優活動。1、市級“青年文明號”創建活動。面對激烈的行業競爭和強勁的形勢挑戰,我們大客戶部堅持“立足競爭求發展,抓住機遇迎挑戰”的指導思想,與時俱進,開拓創新,積極開展創建臺州市“青年文明號”活動,引導廣大青年員工立足本職、愛崗敬業、內修品德、外樹形象,在競爭中以優取勝,以勤取勝,塑造了團結奮斗、銳意改革、奮發向上的新形象。2、學習型團隊建設活動。我部為增強員工創建學習型團隊的緊迫感和責任感,要求員工樹立先進的學習理念,并積極構建創學習型團隊操作平臺,不斷完善了創建學習型團隊的運行機制。與此同時,我們還非常注重通過加強學習推動工作創新,在實踐中總結并形成了“一日一早會,一周一例會,一月一考核”、案例分析交流、向用戶學習、向競爭對手學習等6種比較有效的學習方法,逐步樹立了員工良好的學習意識,形成了良好的學習風氣。二、下階段主要工作思路(一)管理方面內部管理方面,我部將繼續完善績效考核制。將二次考核進行到底。以此為基礎,在下階段工作中,大客戶部將通過大客戶專業化管理的推廣建設,進一步加強大客戶營銷服務體系的內部管理。大客戶專業化管理是指根據大客戶市場的行業特性與集團特性,通過制度的規范化建設與營銷服務隊伍的職業化建設,為不同地域的大客戶提供采用標準化的服務,為不同價值的客戶提供不同服務等級的個性化服務,打造電信與其它運營商之間的差異化大客戶服務品牌,有效保有與發展大客戶的市場份額。(二)信息化建設方面1、積極助推政府信息化建設,全面開展二期政府網工程。隨著一期政府網工程的竣工,下階段二期工程已正式啟動。目前正與縣政府相關部門就二期接入單位(包括縣政府下設各部門等)的名單進行梳理和磋商,預計工程全部完工后,共有90多個點,共計每月為我局增加6萬多的業務收入。2、有效開展農村信息化建設,進一步實施二期黨員電教網工程。經過8個點為期一個月的黨員電教網的試運行,縣委組織部對一期試點單位的運行表示滿意,并表示將于7月份召開全縣黨建網現場動員大會。我部將把此項工程做為重點工程來抓。預計至今年年底,**縣將在全縣20個鄉鎮(街道)政府(辦事處)和經濟條件較好的行政村建立“e”型電教站點60多家。3、積極構建“平安**”。在下階段工作中,大客戶部將與公安局下轄的保安服務公司、派出所合作,在金融、酒店賓館、工廠、科教文衛等行業以MPLS方式加普通寬帶,及光纖接入的方式幫用戶建成高效可靠的視頻聯網報警系統,使用戶隨時隨地都能夠進入自己的系統中,得到所需的音視頻及其他監控報警信息,為用戶的安全防范提供全新高科技的手段,進而對寬帶的發展形成強大的助推。(三)團隊建設方面我部將繼續發揚艱苦奮斗的優良傳統,弘揚團結拼搏的創業精神,團結一心,群策群力,將學習型團隊建設貫穿于部門發展、服務、管理工作的全過程,以讀書自學、崗位練兵、內部培訓等活動為載體,通過持續不斷的學習,著力打造優秀學習團隊,不斷提升員工的綜合素質和工作績效,切實增強本
部門的核心競爭力
——××縣實施農村工作指導員制度系列調查
2004年3月份以來,××縣把實施農村工作指導員制度作為推進新農村建設、加強基層組織、培養鍛煉干部的重要舉措,先后兩批選派了2300余名優秀干部到村(居)、企擔任農村工作指導員,開展了“千名干部下基層,強基固本促發展”活動,有力地推動了社會主義新農村建設。2005年,××縣被省委、省政府評為全省農村指導員工作先進縣,并先后兩次在省市專題會議上作典型介紹。民意驗示,農村指導員制度已成為新世紀以來最受××干部群眾歡迎的“民心工程”之一。近日,××縣對此進行了專題系列調查,深感這一做法值得認真總結。
之一:農村工作指導員選派人數之多、下派時間之長、工作要求之高,在農村工作歷史上是少有的,必須探索建立科學的管理機制,提高整體工作水平。
××縣是百萬人口大縣、省定欠發達縣,區域經濟發展不平衡,社情比較復雜,84%的人口在農村,農業是基礎經濟和立縣之本。基于這一縣情,縣委、縣政府舉全縣之力實施農村指導員制度。經過兩年多時間的實踐,在農村基層構筑了素質相對較高的人才群體,走出了一條對接農村需求、破解“三農”難題、建設新農村的探索之路。
(一)農村存在什么問題就選派什么類型的干部。選派干部前,專門組織力量協同鄉鎮黨委詳細排摸全縣776個行政村基本情況,掌握每個村的現狀,明確哪些村急需哪些方面的幫助,建立村情民意信息庫,為選派干部提供客觀依據。因村因人而宜,注重把文化程度高、政治素質好、責任心強、具有一定工作經驗的干部選派到任務重、困難多的村里去。下派干部無任在原單位有無職務,也不論原職務高低,到農村任農村指導員后,工作與原單位一律脫鉤,組織關系遷到村里。做到黨委部門包“弱村”,經濟部門包“窮村”,政法部門包“亂村”:對“先鋒工程”創建村、小康建設示范試點村、環境整治重點村,就由黨群、規劃建設、國土、環保、房管等部門選派得力干部任職;對宗族房族觀念較強、矛盾較突出的村,就由執法執紀部門選派政策性強、堅持原則的干部任職;對欠發達鄉鎮的貧困村,就由農口、財貿、交通等部門選派得力干部任職。
(二)既是多層管理又是多方支持。××縣委始終把農村指導員工作列入全縣年度重要工作責任制和農村基層組織建設目標責任制,縣委書記對每次動員會、總結會、經驗交流會、歡送會等都親自參與,縣委常委帶頭到村指導工作。縣農指辦作為全縣農村指導員工作的組織協調機構,由縣委組織部牽頭抓總,先后召開了30多次農指辦主任會議和22次片區工作組長例會,組織了全縣性的12次巡視督查和8次突擊暗訪活動。鄉鎮黨委切實履行“管理主體”職責,既負責指導員的日常管理、監督、考核等工作,又主動給指導員安排住宿、介紹村情、幫助化解難題。縣直機關切實履行“協同管理”職責,與本單位指導員的派駐村建立包村制度,當好指導員的堅強后盾。以全縣8個重點集鎮為中心設立的片區工作組,則切實履行“包片管理”職責,片區工作組正副組長由具有一定工作資歷的縣直機關副科級派出干部和重點鄉鎮黨群副書記擔任,在片區內開展“每月之星”優秀指導員評選。
(三)依托民情系列“五站”機制引導干部深入一線。近年來,××縣不斷深化“民情系列”活動,形成了以農村工作指導員為骨干,以鄉鎮為基點、兩頭拓展、多方聯動的為民服務“五站”機制,即把村“民情接待室”作為為民服務第一站、村“民情聽證會”作為解疑釋惑第二站、鄉鎮“民情分析協調會”作為化解矛盾第三站、縣“民情中間站”作為調解難題第四站、原創:縣“民情現場辦公會”作為解決疑難雜癥最高站。廣大農村工作指導員依托為民服務“五站”機制,每周一參與“民情分析協調會”,每周二開展“民情專訪”活動,每周三輪流主持“夜學”,努力做到實情在一線掌握,辦法在一線產生,問題在一線解決,經驗在一線總結,政績在一線創造,黨群關系在一線密切。兩年來,全縣農村指導員共解決實際民情事項上萬件(次)。為了及時解決新農村建設中遇到的熱點、難點問題,××縣還整合農村工作指導員內部資源,從全縣農村工作指導員中挑選了40多名有專業特長的干部,組成農村指導員服務團,發揮“捆綁效應”,從整體上提升了工作能力和效果。
(四)業績檔案評優劣形成良好用人導向。××縣在實施農村工作指導員制度中,建立了指導員個人業績檔案制度,誰干的好就有機會被提拔重用。業績月考核,先由村支書進行初評,再由鄉鎮分管領導和片區工作組組長對農村指導員本月的工作業績進行最后考評定檔,存入個人檔案。考核中表現優秀者,在提拔使用時予以優先考慮,兩年來全縣農村工作指導員得到提拔重用的有165人;破格允許在下派工作中考核優秀的一般干部參加科(局)級干部政治理論水平任職資格考試,在干部中形成了“不跑上層下基層、不看關系看政績”的良好導向。同時,建立召回制度,對干部群眾認為不合適或者不合格的即予召回,先后召回不稱職指導員2名,撤換2名,誡免談話2名。
之二:當好村情民意調研員、政策法規宣傳員、強村富民服務員、民主制度規范員、組織建設督導員、矛盾糾紛化解員,群眾的“口碑”和“夸獎”是對農村指導員制度成效的最好注釋。
在各方面的大力支持和農村指導員的共同努力下,××縣實施農村工作指導員制度取得了一舉多得的成效,為社會主義新農村建設打下了堅實的基礎。每年下派之時,許多村干部和村民都紛紛到縣委組織部和鄉鎮黨委爭著“搶”、“要”指導員。用群眾的話說,農村指導員制度深得民心,黨和政府派來好干部,我們怎不舉雙手歡迎?!
(一)掌握了村情民意,為社會主義新農村建設奠定了群眾基礎。廣大農村指導員既是黨和政府的“政策播種機”,又是群眾的“民情直通車”。一方面,他們用通俗易懂的方式宣傳黨和國家的方針政策,使各級黨委政府的政策主張得到最暢通的詮釋。另一方面,他們根扎在農村,掌握了大量的農村第一手資料。兩年多來,全縣指導員共走訪農戶36萬余戶,撰寫調研報告1176篇,提出了許多適合本地建設新農村的好建議、好意見,有的已轉化成具體政策,為新農村建設起到了積極的推動作用。同時,他們較好地解決了落實上級政策與符合群眾意愿之間存在的某些矛盾,許多過去不落實的事情落實了,難以解決的問題解決了。作為2000多名農村工作指導員中的一員,2005年5月31日,劉慶民從溫州市財政局打起背包住進靈溪鎮山東村。一進村,他便頂著炎夏烈日,挨家挨戶進行調查摸底,并一一記錄在筆記本里。當劉慶民得知群眾對鐵路拆遷安置政策有不滿情緒后,一方面認真做好村民的思想工作,另一方面多方與市、縣政府各部門、鐵路建設指揮部等聯系、協調。最終使村民和政府都尋求到了一個雙贏的支點,確保了火車站和鐵路建設順利進行,也獲得了群眾的熱情擁護。
(二)強化了富民措施,為社會主義新農村建設奠定了經濟基礎。開展社會主義新農村建設,關鍵在于如何發展農村經濟、引導農民致富。廣大農村指導員采取發展特色種養業、建設效益農業基地、組建農村專業合作社等多種形式,努力提高農民致富本領,拓寬農民就業增收渠道,不斷發展壯大農村集體經濟。溫州市委組織部結對幫扶××縣觀美鎮后,市委常委、組織部長鞠建林先后10多次親臨調研指導,并連續兩年下派徐國信和葉宋孝等2名得力干部,在富土和窮鄉之間努力探索實踐“反哺路徑”,為“經濟強市”里的欠發達鄉鎮如何推進建設新農村進行了有益嘗試。徐國信說得到做得到:人下了,心也要下,既然來了,就要把心交給群眾,實實在在干點實事。他以實際行動兌現了自己下派時的承諾:為農民引進日本新型葡萄種苗和獺兔養殖;為農民創立大棚蔬菜基地;為農民擴大席草種植規模……2004年11月徐國信被評為全國優秀組工干部。葉宋孝下派后,帶著“欠發達鄉鎮如何建設社會主義新農村”的思考,與鎮村干部一道提出了“轉移廠房到農村、分解車間到村居、搬遷機器到農戶、發揮優勢齊發展”的工作思路,充分利用農村的土地、勞動力等資源優勢,積極對接溫州輕工產品生產,啟動輕工產品來料加工項目。今年初以來,已幫助觀美鎮引進溫州海螺集團等4家企業,創辦5個加工基地,使400多位農民在家門口實現了就業。
(三)改變了村貌民風,為社會主義新農村建設奠定了生態基礎。良好的村容村貌和完善的生產生活設施是新農村的硬件條件。指導員們把建設環境優美村莊作為建設新農村的重要抓手,積極協助所住村完善農村基礎設施。縣水利局下派干部余青松初來乍到古樹村時,面對沿104國道兩旁大部分房屋“赤膊”,房前屋后“臟、亂、差”的狀況,暗下決心從村莊整治入手,并對“困難戶”作了大量苦口婆心的工作。如今古樹村容村貌煥然一新:沿104國道兩旁198間未建好的房子全部加層,原露著紅磚的“赤膊”房穿上了“彩衣”;村民房前屋后鋪上了水泥路;沿路安裝的22盞路燈照亮到古樹村的每一個角落。據統計,兩年來農村指導員共落實水電路等基礎設施項目1580個,爭取落實扶持資金4390余萬元,新建村級活動場所412個。農村指導員還明白一個道理,精神文明的提升可以帶動物質文明的發展。工作中,他們著眼培育全面發展的新型農民,形成奮發向上的精神風貌,努力引導農民破除封建迷信,移風易俗,逐步養成健康文明的生活方式,進而改變鄉村生活的細節,改善農村社會的文化生態。
(四)推進了村級組織建設,為社會主義新農村建設奠定了組織基礎。用制度管人管事,是村級基層組織先進性建設和新農村建設的基本要求。廣大農村指導員抓住農村黨員先進性教育活動這一契機,對照“三級聯創”要求,建立健全村民代表會議制、村務管理和民主理財制、民主議事協商制、監督和責任追究制等各項基層民主制度,推進村民自治和黨務、村務公開等村級“陽光工程”,進一步推進了依法治村和民主管理。××縣金鄉鎮五一村是個經濟發達村,但多年來由于各種原因導致群眾上訪,村里各項工作未能正常開展。2002年村委會換屆選舉時村主任未能選出而空缺,2003年村黨支部書記辭職,一時間五一村就像一盤散沙。2004年陳吉暢下派五一村任指導員后,一些村民向他發難:“我們村是不好干的,若干不好,我們中途就會趕你走!若干得好,最后我們會敲鑼打鼓歡送你走!”但他最終以實際行動贏得了村民的尊重,成功地補舉了村委會主任,一舉扭轉了落后的面貌。下派工作結束時,五一村村民自發組織了70余名代表,送牌匾到縣委表示感謝。兩年多來,全縣指導員共制訂(修訂)村規章制度2370個,幫助后進村轉化125個,發展黨員1949名,培養入黨積極分子4336名,使黨的基層組織的堡壘地位得到了前所未有的鞏固。
(五)化解了一大批矛盾和難題,為社會主義新農村建設奠定了社會基礎。廣大農村指導員在為民辦實事的基礎上,積極調處群眾之間的糾紛,將許多矛盾化解在萌芽狀態。兩年多來,全縣指導員共解決社會治安問題2200余件次、宗教宗族宗派問題430余件次、征地遺留問題1500余件次,調處矛盾糾紛3460起,勸阻集體上訪525起。××縣委宣傳部干部林小舟下派伊始,珠西村兩委干部最迫切的愿望是,能為該村架一座通向珠東村的小橋。乍一聽,這應該是一樁小事,其實不然。珠西村和珠東村僅有一條小河之隔,可這條波瀾不驚的小河卻因兩村歷史以來的瓜葛整整阻隔達60年之久!珠西村村民出行只好沿村子繞一圈,給生產生活帶來極大不便。剛開始,林小舟前往珠東村黨支部書記、村主任家時,吃了“閉門羹”。為了能讓橋早日開通,林小舟不厭其煩。通過兩個多月的不懈努力,珠東村終于同意簽訂建橋協議。對此,珠西村村委會主任不無感慨地說:“這座橋能建成,歸根結底要感謝下派干部!”
(六)培養了一大批干部,為服務社會主義新農村建設奠定了人才基礎。農村是干部得以磨煉的訓練場。農村指導員所在的村大都條件艱苦,但他們都把在艱苦環境中和困難條件下工作看作是磨練自己的極好機會,自覺克服生活、工作和家庭等方面的困難,兢兢業業、無怨無悔地為農村發展、農民致富做貢獻。下派干部從基層回到機關后,想問題、訂計劃、出措施、辦事情都自覺地以百姓的利益為出發點,大大促進了機關作風的轉變。靈溪鎮巖頭村指導員楊修棠感言:下派后,農民生活的苦、辦事的難以及他們對我們指導員的信任和渴望,是我們無形的壓力,也是我們埋頭苦干、迎難而上的動力,多干成一份事情,從老百姓感激的眼中就能得到一份欣慰。第一批下派到宜山鎮東跳村指導員、現任宜山鎮組織委員謝炳柱深有感觸:農村是個大課堂,拓寬了我們觀察問題和思考問題視野,增強了處理復雜問題和獨立開展工作的能力,農村指導員工作經驗是干好現在工作、服務新農村的可靠保證。可以說,一年下派,終生受益。廣大群眾評價說:每位農村指導員都是一本書,每位農村指導員都是一面旗幟,每位農村指導員的背后都有一串感人至深的故事。
之三:建設社會主義新農村是全面的目標、長期的任務,關鍵在于培養一支熱愛農村、有較高素質的人才隊伍,并依靠他們去整合優勢資源反哺農村,激發內在動力。
××縣實施農村工作指導員制度的實踐,既鍛煉了干部,又促進了工作,為今后如何加強社會主義新農村建設提供了許多有益的啟示:
(一)必須堅持有效整合,為社會主義新農村建設注入最具活力的資源要素。建設社會主義新農村,需要一支有文化、懂經濟、善管理的農村帶頭人隊伍。農村呼喚著高素質人才,而機關卻積聚了大批農村急需的人才,在一定程度上造成了人才資源的浪費。不少基層干部深有感觸地說,新農村建設缺錢缺物,但更缺的是人才、技術和好的思路。“工業反哺農業、城市支持農村”是建設社會主義新農村的一個重要原則,××縣選派優秀的機關黨員干部到農村任指導員,不是一種單一、機械的支持,不僅實現了機關的人才資源對農村的傾斜,而且通過機關黨員干部帶動了社會資金、技術、項目、科技、信息等資源對農村的全方位支持,更為重要的是把人才這最具活力的因子輸送到了農村,給農村以思路、方法的啟迪,衍生出社會主義新農村建設的新能量。大批的下派干部“高位嫁接”到農村,使機關干部飛出“金絲籠”,到農村廣闊的天地建功立業,用快捷的方式構建了農村高素質人才群體,直接把黨的路線方針政策、黨的優良工作作風、黨和政府對農民的關心帶到農村,帶給農民。實施農村工作指導員制度是與“城市支持農村”原則的歷史契合,是人才興農的現實需要,也是按科學發展觀推進社會主義新農村建設的有力舉措。
一、市委、市政府下達我局的責任目標圓滿并超額完成
今年,市委、市政府下達我局的責任目標共14項。具體目標和完成情況如下:
1、全年計劃組織文化下鄉活動30天次。實際完成30天次,占年任務的100%;
2、全年計劃組織大型文化活動8次。實際完成11次,占年任務的137%;
3、全年送戲下鄉任務130場次。實際完成141場次,占年任務的1*%;
4、農村電影放映工程5000場。實際完成5260場次,占年任務的105%;
5、全年計劃開展“掃黃打非”集中活動3次,文化經營業主培訓2次。實際完成“掃黃打非”集中活動6次,組織文化經營業主培訓4次,分別占年任務的200%;
6、北陽平遺址群的規劃、保護、發掘和研究工作方面。3月5日,*已由國家文物局原則通過,我市文物開發保護迎來了更為廣闊的發展機遇;
7、全年創作的音樂、美術、攝影、文學作品在省級以上發表或獲獎6篇。實際完成6篇,占年任務的100%;
8、依法管理全市文化市場,確保我市文化市場規范有序;加強文物保護,確保庫存文物和田野文物安全無事故。我們堅持依法行政,完善制度建設,強化監督檢查,狠抓責任落實,保證了文化市場管理規范有序,庫存文物安全無事故;
9、完成國有土地租金繳納任務。我們積極配合有關部門,確保了此項工作完成率達100%;
10、按月完成城市規劃區內本部門及所屬單位污水處理費繳納任務。該項工作完成率達100%;
11、計劃生育“四率”達到100%。我們按照要求認真落實,完成率均達到了100%;
12、通過文化行政執法示范單位創建,強化安全生產知識教育,圓滿完成了市政府下達的行政執法、環境保護及安全生產責任目標;
13、認真做好了蘭—鄭—長輸油管道工程的服務協調工作;
14、在上級主管部門的正確領導和文化系統干部職工的不懈努力下,我們圓滿完成了市委、市政府交辦的催查、催辦和信息等重要工作。
二、重點工作完成情況
(一)深入開展“廉政建設年”活動。自全市開展“廉政建設年”活動以來,在市廉建辦的統一領導下,市文化局黨組嚴格按照規定要求,加強領導,嚴格程序,狠抓落實,注重實效,推動此項活動持續深入開展。一是加強組織領導。局黨組專門召開了班子會議,學習呂書記重要講話;局黨組成立了文化系統“廉政建設年”活動領導小組,制定實施了文化系統“廉政建設年”活動方案,逐項目、逐內容、逐環節進行了部署安排。二是大力宣傳發動。為推動我局“廉政建設年”活動順利開展,我們從深入宣傳發動入手,強力營造濃厚的活動氛圍。制作“弘揚廉政文化,構建和諧社會”、“加強黨風廉政建設,提高依法執政水平”等宣傳標語;利用宣傳櫥窗開辟了“廉政建設年”活動政務公開欄;以“*文化網”為陣地,專門設立了“陽光行政”欄目,對規定的內容和項目全部予以網上公開,使文化管理工作達到權力清晰、職責明確、流程規范。三是注重素質教育。我們把加強學習作為提升班子成員和全體黨員干部整體素質的重要“抓手”,健全了領導班子廉政檔案,組織班子成員進行廉政建設知識測試,堅持上好廉政黨課,由局黨組書記、局長率先垂范,先后為班子成員和黨員干部上廉政黨課3次,分別就“怎樣當好領導干部”,“怎樣當好正職領導”,“怎樣當好副職領導”進行了深入講解。四是注重創新途徑。以“廉潔勤政”為重點,把“樹立機關良好形象,狠抓單位制度建設”作為重要突破口,制作了宣傳櫥窗,對各項法律法規、辦事程序和執法人員狀況進行公示,進一步完善了工作考評、衛生環境、辦公程序、考勤考核、財產管理、文印登記、檔案建設、門衛看護、車輛停放、會議秩序等方面的工作制度,形成了“團結、嚴謹、敏銳、實效、敬業、公正、誠實、創新”的工作作風。
(二)全面開展“解放思想、科學發展、奮力實現大跨越”和“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動。專門成立了領導小組,印發了實施意見,編制了學習計劃,確保了大討論活動取得明顯成效。我局通過網站公開單位電話、郵箱,從不同層次、不同角度跟蹤報道大討論活動的動態情況,認真征求社會各界意見建議,組織職工填寫《解放思想大討論調查問卷》;局班子成員身先士卒,從自身實際出發,圍繞文化工作大局和“五破五立”、“五查五看”的工作要求,對照自身的職責分工,通過“職工提、自己找、上級點、互相幫”等方法,廣開言路,深刻查擺單位和個人存在的突出問題;領導班子高度重視,相繼召開了不同規模、不同層次的座談會、民主生活會、專題會等,組織干部職工認真傳達局下發的實施方案,學習和掌握活動內容,領會精神,研究對策,狠抓落實。并針對查找出的影響我局整體工作的有關思想觀念、思路措施、工作作風、發展環境、體制機制等方面的突出問題,逐條分析并匯總,制定具體整改方案,狠抓落實。市文化館、圖書館、鑄鼎原文管所等二級機構組織單位的干部職工深入學習,認真調研,書寫并遞交了科學、詳實、操作性強的調研報告,針對自身的問題及時查缺補漏、整改提高,推動文化系統大討論活動有聲有色開展。按照活動安排,我們還積極開展工作百日“大接訪、大下訪、大包案、大解決”活動。局專門召開了專題會議,對活動內容進行了安排,設立了領導接訪日,抽調6位同志,深入陽店鎮配合當地黨委、政府開展“大下訪”,組織各二級機構對單位內部的隱患進行系統排查,及時消除了隱患,維護了全系統大局的穩定。
三、業務工作開展情況
(一)文化設施建設進展順利
一是全力服務市文化活動中心建設工程。我們把市文化活動中心的“三館一院”建設,作為今年全市文化基礎設施建設的重中之重,明確職責分工,積極配合市北區指揮部認真做好設施內部設計論證、檔案資料整理、項目申請、業務技術指導等。目前,市文化館、影劇院、博物館主體工程已完成,圖書館、科技館的內部裝修已接近尾聲。11月28日,我市博物館陳列大綱論證會在函谷大酒店召開,省、市文博專家到會對我市博物館陳列設計方案進行了論證,并一致通過了這個方案。
二是抓好文化信息資源共享工程建設。我們按照上級關于加強文化信息資源共享工程建設的精神要求,積極與市委組織部銜接,篩選確定了85個示范點,與農村黨員干部遠程教育共享共建。通過積極努力,已爭取到了市財政配套資金24.5萬元,并與上級配套資金一起上劃省文化廳。在此基礎上,我們和中標單位簽訂了供貨合同,年底前安裝調試完畢。
三是強力推進基層文化設施建設。我們堅持以建設豫西文化長廊為載體,以農村基層文化大院、社區文化輔導站和鄉鎮文化站建設為切入點,先后在澗東區、澗西區各設立了1個社區文化輔導站,配備專業文化輔導員7名。舉辦了全市文化專干培訓班,培訓文化專干20余人次。開展了農村文化設施建設普查活動,澄清了我市基層文化設施底子,建立完善了全市農村文化基礎設施建設檔案。以310國道沿線農村文化大院建設為重點,新建成了故縣鎮盤東村,尹莊鎮尹莊村、前店村和官莊村,焦村鎮鄉觀村、東村和坪村,函谷關鎮孟村村和梁村村,城關鎮五龍村等10個標準高、設施全的農村文化大院。經過認真排查,我們篩選確定并向上申報農家書屋25個,著力拓展基層文化網絡陣地。通過狠抓文化設施建設,完善了農村公共文化服務體系,為提高農村公共文化服務能力奠定了基礎。
(二)戲劇振興工程成效顯著
蒲劇是我省的稀有劇種,*蒲劇團是我市唯一一個國有專業文藝表演團體。今年年初,我們下大力氣對癱瘓一年的蒲劇團進行了整頓重組:一是在劇團內部組織演職員工積極開展思想紀律作風整頓,理順情緒,制定制度,規范管理。二是投資10多萬元,購置了服裝道具,更新了演出設施,充實了硬件設備,使演出質量和舞臺效果大幅提升。三是出臺了多項政策措施,調整利益分配關系,使曾經流失于外地的一批優秀演員重新回團上班,提高了劇團的演出實力。四是新排大型劇目《貍貓換太子》(連二本)、現代戲《罪孽》等三部大戲,恢復了《反西梁》、《表花》、《取頭》、《殺廟》等原有經典劇目,極大地豐富了演出內容。這一系列政策措施的實行,使劇團面貌煥然一新,演出質量直線上升。今年,共組織戲劇演出366場次,所到之處觀眾好評如潮,獲贈錦旗20余面。我市實施蒲劇振興工程的成功經驗,分別被《中國文化報》、《三門峽日報》、《金城*》等新聞媒體刊登,*電視臺還進行了專題報道,劇團的社會影響和經濟效益空前提高。
(三)送戲送電影下鄉活動亮點突出
送戲送電影下鄉活動是今年市委、市政府承諾的為群眾所辦的十大實事之一,主要采取政府出錢、群眾看戲(看電影)、文化局運作的操作模式。為把此項工作辦好辦實,我們分別成立了市送戲、送電影下鄉工作領導小組,健全了管理機制,加大了投資力度,完善了服務內容,提升了演出檔次。其中在電影放映方面,購置了40部農村專用電影拷貝、30部備用拷貝,組建了18支專業放映隊,充分滿足影隊的放映需求。針對我市農村地域廣、村鎮相對分散的實際情況,采取集中放映與分散放映相結合的方式,對鎮村相對集中的地區,由電影公司組織車輛和放映隊,分4個區域集中放映,實現每晚每區安排放映3—5個村目標。對偏遠和交通不便的行政村實行影隊包干責任制,確保放映活動一村不漏,一場不缺。全年累計放映電影5260場,達到了每個行政村每月放映一場電影的規定要求。
(四)創建依法行政示范單位工作全面鋪開我們按照全省文化系統創建方案要求,成立了局創建依法行政示范單位工作領導小組,局主要領導任組長,加強對此項工作領導。制定實施了工作方案,明確了目標任務、責任分工和具體措施。加大投入力度,對局機關環境進行了整修,刷新了墻壁、樓桿,對供水管道進行了整體維護,改造了供電線路,安裝了走廊照明燈。實行機關衛生區域輪流值日制度,強化督查,優化了環境。重視宣傳發動,利用宣傳櫥窗、會議、文化網等形式,大力宣傳創建依法行政示范單位工作動態,營造輿論氛圍。制定實施了依法行政工作各項制度,做到制度上墻。組織人員到市地礦局、林業局進行參觀,學習先進經驗。認真搜集整理各項資料,建立健全了創建工作檔案。結合政風行風評議活動,面向社會開展文明執法承諾服務,提升了文化部門良好形象。通過不懈努力,我局創建依法行政示范單位工作全面鋪開,為迎接省里驗收奠定了良好基礎。
(五)文化遺產保護工作穩步推進
一是文物普查和保護工作進展順利。在對田野文物的巡查保護工作上,我們以全國第三次文物普查為契機,制作文物普法宣傳標語,張貼文物普查宣傳畫報,開展文物法規咨詢活動,先后8次組織業務人員深入全市17個鄉鎮(區),共普野文物保護單位110處,新發現31處;建立文物保護單位業務文物保護小組30個,發展業務文物保護員170名。按照普查時間進度安排,目前我市寺河、大王、陽店、川口、尹莊5個鄉鎮的普查工作已經結束。在館藏文物上,我們一方面開展經常性的文物安全教育,邀請專家老師授課,組織專業知識測評,提高了干部職工的業務技能、責任意識和風險意識;另一方面堅持領導帶班和24小時值班巡邏制度,不斷完善內部設施。自籌資金對單位內部用電線路和展廳風化損失嚴重的部分進行整修,保證了館藏文物安全無事故。
二是積極主動做好我市秦函谷關申報世界文化遺產工作。*年10月,我市秦函谷關申報世界文化遺產被上級暫定為不列入首批申遺名單后,我們針對審議專家提出的意見,組織開展了大量的鉆探和發掘,發現了漢代古道路基,確認了函谷關戰國城池走向、范圍及面積。并在雞鳴臺、瞻紫臺及東西兩個瞭望臺下發現了大量夯土層。在此基礎上,20*年2月,我們又邀請國內有關文物機構專家學者,召開了秦函谷關考古調查匯報會。會上,與會專家一致認為,秦函谷關應被列入絲綢之路各遺產點名單。20*年5月,在洛陽召開的全國申遺工作反饋會上,國家申遺委員會主要負責人再次提議,將*函谷關列入申遺名單。我們根據省、市文物局通知要求,重新啟動申遺工作。6月上旬,市委常委、宣傳部部長呂根友,市政府副市長馮俊珍受市委、市政府委托,率有關部門負責人一行,親赴鄭州向省里遞交申遺規劃、文物本體保護規劃和文物修復方案,使我市秦函谷關申報世界文化遺產工作邁入了正常化軌道。8月下旬,我們邀請中國建筑設計院規劃專家,對函谷關景區及周邊十多個與絲綢之路有密切關聯的遺跡、遺物點進行調查,詳細了解其地理環境、文物構造和分布狀況,為下一步規劃提供科學、翔實的資料依據。11月21日,省絲綢之路申遺專家、省文物局外事交流合作處處長陳炎堂深入我市,對我市“秦函谷關”申報世界文化遺產工作進行業務指導,為我市下一步申遺工作指明了方向。
三是積極搞好重點工程建設的文物勘探工作。我們認真搞好國家電網背靠背二期、西氣東輸二期、蘭—鄭—長輸油管道和鄭西高速鐵路等國家大型工程及市委、市政府重點項目建設的鉆探調查,配合三門峽文研所搶救性發掘古墓24座,收回出土文物73件。完成我市大中型基本建設工程鉆探項目43個,鉆探面積65.7萬平方米。
四是積極做好鑄鼎原文物的調查和宣傳力度。一方面做好鑄鼎原遺址群的調查了解。5月份先后2次組織業務人員,分別對蚩尤山和荊山進行考古調查,確認了該地區的文物考古價值。另一方面,通過舉辦多種展覽活動,加大對鑄鼎原地區50處古文化遺址的保護宣傳力度,充實“北陽平遺址群考古成果展示廳”版面內容,吸引了有關上級領導和專家學者的多次參觀考察,使其成為社會各界熟悉鑄鼎原、了解*文物的平臺。3月5日,耗時兩年搜集整理的《北陽平遺址群·西坡遺址規劃》被國家文物局研究通過,為我市西坡遺址今后的保護開發奠定了良好基礎。
(六)群眾文化活動異彩紛呈
一是認真抓好節慶和廣場文化活動。我們配合市委宣傳部,認真做好“金城之光”春節晚會的節目編排,協助焦村鎮完成元宵節期間“金鼠旺春”大型社火表演。5至10月份,我們參與指導了市委宣傳部大型賑災義演,以及市交通局、市第一人民醫院等13個單位舉辦的19場“金城之夜”廣場文化活動。為營造城市開發建設濃厚的文化氛圍,10月上旬,我們誠邀山西省臨汾蒲劇院、河南省豫劇二團等國內知名劇團,在城市中心商業區建設工地義演23場,在全市引起強烈轟動。
二是積極發展民族文化和書香文化。利用雙節、老子誕辰紀念、傳統古廟會、雙節、端午節等節日舉辦大型書畫展、書畫聯誼、有獎燈謎競賽等各種類型的推介活動,擴大文化工作的社會影響。3月份,我們在函谷關舉辦了書畫展,共展出作品400余幅,并組織書畫作者6人、剪紙藝人10人進行現場表演,真正把優良的民間傳統技藝帶到農民群眾當中,提升了傳統文化的親和力和影響力。在“4.23”全民讀書日之際,我們組織和引導全市各中小學校紛紛開展了“書香校園”全民閱讀競賽活動,涌現出了市實驗中學、市一中、市一小、市實驗小學等全民閱讀先進集體。同時,長期開展圖書借閱、下鄉追集服務活動,全年先后接待讀者3.6萬人次,流通7.2萬冊次,開展“送書下鄉免費展讀”活動45天次,展出圖書1000余冊,雜志300余冊,接待讀者8000余人。
(七)文化市場管理規范有序
一年來,我們圍繞“科學決策、繁榮發展、規范管理、熱情服務”的工作思路,認真做好全市文化市場管理和服務工作。一是強化政策法規培訓。我們始終把加強執法人員的素質培養作為重點來抓,在執法過程中,執法人員堅持亮證執法、持證上崗;積極參加了省市組織的文化執法人員資格培訓,并順利通過考核,取得了全國文化市場行政執法資格證。先后舉辦網吧、印刷、圖書經營業主培訓會,印發《文化市場從業人員培訓資料》,強化經營業主的依法經營意識;配合“平安建設”、“安全生產宣傳月”活動,展出文化法規政策宣傳版面30余塊次。二是積極開展“掃黃打非”專項治理。從3月中旬到10月下旬,我們先后在音像市場、圖書銷售市場、印刷復制市場開展6次大規模的專項治理活動,出動執法人員89次,查處盜版音像制品631盤,收繳盜版圖書5212本,對6家印刷復制經營單位下發了整改通知,立案查處了市黃河印刷廠印制含基督教標識廣告宣傳單,對市五高使用盜版教輔“高考一本通”案件進行處罰。三是做好文化市場經營單位有關證照的審批和年檢。共換發《文化網絡經營許可證》73件,《娛樂經營許可證》15件、《出版物發行許可證》檢證36件,《印刷經營許可證》換證34件,辦結率達100%。四是強化對網吧經營的整治和監管。通過開展“春季行動”、“零點行動”、“奧運安保行動”等專項治理行動,重點治理網吧未成年人進出、等級不規范和超時經營行為。全年共檢查網吧60次,依法處理違規網吧60家次,處理群眾舉報網吧違規案10起,結案率達100%。四是加強文化市場綜合監督體系建設。7月份,我們投資50余萬元與市網通公司聯合建設了網吧視頻監控系統,在城區43家網吧安裝攝像監控設備。9月24日,三門峽市政法委組織六縣市政法、通信系統負責人,深入我市網吧監控中心,現場交流和推廣我們的經驗和做法。為強化社會監督,11月份我們聘請文化執法社會監督員16名,積極參加市廣播電臺的“行風熱線”欄目,細心解答群眾反映的熱點難點問題,自覺接受輿論監督。
(八)文化產業發展勢頭強勁
發展文化產業是新時期繁榮發展社會主義先進文化的重要途徑。我們始終堅持項目帶動戰略,推進文化產業發展整體上臺階。一是積極搞好函谷關老子文化園建設規劃。我們委托北京清華城市規劃設計研究院風景旅游數字技術研究所對我市函谷關老子文化園進行規劃,拿出了總體規劃和核心區詳細規劃,為下一步開發建設函谷關老子文化園提供了可靠依據。二是加大投入,夯實產業發展基礎。面對文化產業在推動社會經濟發展過程中的突出作用,我市各鄉鎮、各部門制定科學、翔實的發展規劃,不斷加大財政投入,廣泛引進技術人才,為文化產業的發展打下了良好基礎。故縣鎮河西村加快漢山旅游開發步伐,投資800多萬元,制定了漢山旅游開發總體規劃,硬化進山道路3公里,修建人行步道5公里,篩選確定旅游景點30余處,建成了休閑賓館,可同時容納200余人入住。今年“五一”、“十一”期間接待游人5000余人次。焦村鎮女郎山景區投入2000多萬元建成了人行步道、觀光水庫、漂流渡槽、旅游公廁、地質博物館等設施,吸引城郊及周邊群眾紛紛前來觀光旅游。在此基礎上該鎮還發動經濟能人興辦了具有濃厚文化品位的萬菌苑、神泉山莊、信達生態園、風情苑等5處休閑文化園,全年文化產業經營收入達120余萬元。朱陽鎮立足資源優勢,一方面強力打造“虢州硯”優勢品牌,廣泛吸納祖傳藝人,強化技術研發,推動“虢州硯”產品走俏市場,年產值達300余萬元;另一方面圍繞當地豐富資源,舉辦了首屆“核桃文化節”,并通過積極努力,被上級命名為紅色革命老區、佛山省級森林公園,使該鎮成為繼革命傳統教育、天然休閑觀光旅游和商貿文化交流為一體的文化產業大鎮,為當地經濟發展注入了新的生機和活力。焦村鎮楊家村的靈芝盆景不斷引進先進工藝,積極參加各類型推介活動,拓寬了銷售渠道,提升了知名度,產品遠銷北京、上海等城市和日本、韓國等多個國家。三是圍繞非物質文化遺產保護,引導扶持產業經濟實體走上市場化發展軌道。在市文化局和尹莊鎮的大力支持下,我市剪紙民間藝術家郭麗萍創辦了藝苑民間藝術傳承有限責任公司,這是我市首家非物質文化遺產保護經營企業。該公司集人員培訓、手工制作、貼畫裝裱、工藝加工、產品銷售為一體,采取“基地+農戶”運作模式,拉長了產業鏈條,提升了公司整體實力。該公司出品的《千古雄關道家之源》、《紫氣東來》等大型剪紙作品,在國家農民藝術展覽館、中央美術展覽館、中國農業博物館聯合組織的展覽中均獲一等獎。四是西閆鄉、五畝鄉群眾千方百計引進資金,各投資上千萬元,新上凱樂、凱越兩個彩色印刷項目,取得了較好的經濟效益。其中凱樂公司于3月份被中央黨校、中央文獻出版社《紅旗飄飄》編輯部確定為總承印單位,總印數100萬冊,金額達6000萬元,從而一舉躋身全市乃至全省的印刷企業龍頭行列。
四、存在問題及下一步打算
一是文化系統干部職工的整體素質還不夠高,業務能力還不夠強,工作作風還不夠扎實,還不能充分勝任當前文化工作發展的需要。