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>> 圖書館關懷農村留守兒童的文化生活刻不容緩 農村文化生活現狀分析 農村文化生活現狀的調查 農民精神文化生活現狀與農村思想政治工作的著力點 基于居家養老導向的農村老年人精神文化生活現狀探究與分析 農村留守婦女生活現狀研究 電力一線員工精神文化生活現狀及對策 當代農民精神文化生活現狀與思考 當前農民工精神文化生活現狀分析及對策 女性農民工精神文化生活現狀研究 察布查爾縣堆齊牛錄鄉堆齊牛錄村農村文化生活現狀調研 面向農村留守兒童的西部鄉鎮圖書館建設 農村學校撤并對農村婦女文化生活的影響 紹興縣新生代農民工文化生活現狀調查報告 貴陽市農村留守婦女生活現狀及對策研究 淺談如何豐富農村留守老人的精神文化生活 基于留守兒童文化生活的農家書屋建設 文化生活 鄉鎮居民文化生活的統計調查 新農村文化建設中鄉鎮圖書館建設問題探究 常見問題解答 當前所在位置：l.
［6］沈紅梅，吳荇.長三角地區農村圖書館建設的歷史經驗及發展啟示［J］.圖書館建設，2008，(9)：18.
［7］王堅方等.新農村建設:農民工信息能力弱勢分析［A］.中國圖書館學會.中國圖書館學會年會論文集(2006年卷)［C］.北京：北京圖書館出版社，2006：40.
［8］王子舟等.基層圖書館現狀堪憂［N］.光明日報，2005-12-24.
［9］陳錫文.國家打算花多少錢建設新農村［EB/OL］.［2006
-03-01］..cn/GB/1037/4152917.
一、活動主題：
宣傳榮辱共建和諧崇尚科學重視實踐
深入企業了解社會體會親情完善自我
二、主要內容：
年寒假社會實踐活動要充分發揮我系學科、專業和人才優勢，在保障安全的前提下，以社會調查、志愿服務為主，我系學生在家鄉就近就便參加分組進行以下社會實踐活動：，
（一）為深入貫徹黨的十六屆六中全會精神，結合全國各地農村區域經濟、社會、科技和文化的發展狀況，進一步加強聊學院與地方的科技合作和人才交流，開展聊學院寒假大學生社會主義新農村建設調研實踐活動，形成書面調查報告，并結合此次調研成果開展關于鄉情調查的主題征文活動，并進行表彰。
（二）進一步深化大學生素質拓展計劃，竭誠服務大學生成長成才，大力促進大學生就業創業，我系學生可利用返鄉機會，自主進入企事業單位進行就業見習和社會調查等活動，增加大學生職業體驗，提高就業創業能力。
（三）廣泛開展服務當地經濟文化建設活動。我系（青年學生應主動承擔時代賦予的歷史使命，進一步解放思想，勇敢面對挑戰，把服務地方作為每一位學子的義務和責任，充分發揮我系專業學科和創新人才優勢，積極搭建科技成果轉化平臺，掀起青年學生廣泛開展服務當地經濟文化建設熱潮。要圍繞建設大而強、富而美的新山東奮斗目標，立足山東，輻射全國，積極為當地經濟、文化建設和社會發展獻言獻策，要深入調查研究，為地方經濟和社會發展提供合理化建議。
開展廣泛深入我為家鄉獻力量的社會調查、主題征文活動，并進行表彰。
（四）以感恩伴我成長，孝心回饋父母為主題的體會親情實踐活動和真情送萬家志愿服務活動。全系學生要合理安排寒期生活，為父母及家人做力所能及的家務事。開展家庭親情教育、禮儀教育活動，學會一項家務小技能，為父母減一分辛勞，添一分愜意，送一分親情，做快樂的、有責任的家庭成員。也可深入開展真情濟困進萬家活動。每位經法系學生在春節期間自行組隊集中開展真情濟困進萬家活動，為人民群眾和廣大青年，特別是下崗失業青年、貧困學生、農村貧困青年、殘疾青年等有特殊困難的青年群體做實事、辦好事、解難事，辦黨和政府的關懷和溫暖，辦團組織的關心和幫助送到他們的心坎上，不斷提高共青團組織服務大局、服務青年的能力。要從困難群眾的實際出發，積極深入廣大農村和城市社區開展真情送萬家志愿服務活動。
三、活動方式
年寒假社會實踐活動按照就近就便的原則，采取點面結合、分散與集中相結合的方式進行。
1、就近就便。寒假社會實踐活動原則上要就近就便，我系學生在學校周邊、學生家庭所在地開展活動。
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2、重點組隊。結合實際情況組隊，在各地區開展社會實踐活動，充分發揮我系學生的專業知識和理論修養優勢，深入基層形成示范帶頭作用。
四、實施步驟
年寒假社會實踐活動分三個階段進行。
1、準備和動員階段。
年1月中旬至年1月下旬，我系從整體上對本次寒假社會實踐活動進行布置和安排，積極動員廣大學生投身于寒假社會實踐活動。同時，對我系學生進行社會實踐活動意義的宣傳教育。
2、具體實施階段。
年2月上旬至2月下旬，各社會實踐個人、團（隊）要按照我系的要求，積極爭取企事業單位的支持，開展社會實踐活動，力求務實創新，出成果出效益，同時加強實踐活動的新聞報道，提高社會效應。
3、總結表彰階段。
年3月初，我系開展寒假社會實踐情況進行總結，并于下學期開學后3月10日前將調查報告和實踐個人、團（隊）總結材料報系團總支，對本次寒假社會實踐活動中涌現出來的先進團（隊）、優秀個人和優秀成果進行表彰。
五（、相關要求
年寒假社會實踐活動是進一步改進和加強我系青年學生思想政治工作，服務和引導學生健康成長成才的重要途徑，要高度重視，加強領導，抓緊抓好。
（一）高度重視，精心組織。在我系團總支、學生會的領導下，切實把今年大學生寒假社會實踐活動納入重要議事日程，做到有計劃、有動員、有指導，有考評。
（二）突出重點，講求實效。今年寒假大學生社會實踐活動堅持就近就便的原則，從實際出發，保證活動轟轟烈烈、扎扎實實。
（三）創造條件，提供保障。我系各地區的大學生的社會實踐活動領導小組要突出重點，精心組織，組織動員學生參與活動。
2.對口援疆政策的法治化研究熊文釗，田艷，XIONGWenzhao，TIANYan
3.改革開放以來新疆公共事業發展的基本經驗及新構想杜孝珍，DUXiaozhen
4.關于促進新疆中小企業加快發展的政策思考中小企業發展調研組，ResearchTeamofSmallandMediumEnterprises
5.吉爾吉斯斯坦國家政權建設存在的問題——從國家政權建設看吉爾吉斯斯坦政局丁志剛，董洪樂，DINGZhigang，DONGHongle
6.新疆師范大學學報哲學社會科學版 支爾格:阿富汗解決重大問題的傳統社會組織蒲瑤，PUYao
7.金融危機對烏茲別克斯坦經濟的影響及遏制對策依馬木阿吉·艾比布拉，阿布來提·麥麥提，Yimamuaji·Aibibula，Abulaiti·Maimaiti
8.論新疆農業經紀人問題李全勝，黃一超，LIQuansheng，HUANGYichao
9.俄羅斯人口危機視閾下的人口結構分析彭文進，PENGWenjin
10.科學無神論及其社會職責杜繼文，DUJiwen
11.簡評美國《1998年國際宗教自由法案》習五一，XIWuyi
12.基于反思的新疆中小學校長領導力提升研究李志英，翟偉，LIZhiying，ZHAIWei
13.新疆高校少數民族英語學習者的口語策略研究麥麗哈巴·奧蘭，胡燕花，MailihabaAolan，HuYanhua
14.中亞來華留學生的文化沖突與適應范祖奎，胡炯梅，FANZukui，HUJiongmei
15.汗都春與曲子劇比較研究肖學俊，韓蕓霞，XIAOXuejun，HANYunxia
16.中國新疆塔塔爾族民歌之存現及其原因探析崔斌，王建朝，CUIBing，WANGJianchao
1.新疆經濟跨越式發展的戰略路徑選擇唐立久，TANGLijiu
2.新疆資源開發與經濟發展關系探討李金葉，LIJinye
3.低碳循環經濟是新疆新型工業化發展的必由之路王寧，WANGNing
4.中亞地緣政治現狀分析(2008-2009)——相互交織的大小"博弈"潘志平，PANZhiping
5.中亞地區的能源"博弈"耶斯爾，YESi'er
6.中國與中亞國家參與周邊區域經濟合作機制比較研究王海燕，WANGHaiyan
7.制定新疆反恐地方立法的必要性與可行性研究白莉，BAILi
8.從家庭繼承方式看裕固族與哈薩克族文化差異林紅，LINHong
9.前秦與西域東部關系考李方，LIFang
10.伊犁將軍西域詩論星漢，XINGHan
11.胡語文獻涉"龍"諸名考辨洪勇明，HONGYongming
12.論新疆傳統地毯的傳承保護與創新董馥伊，DONGFuyi
13.論新疆少數民族學生對國家通用語言的認同——從新疆少數民族民考民學生參加普通話測試現象談起周珊，ZHOUShan
14.新疆區內初中班教學現狀與對策研究——以新疆石河子市師范學校為例趙霞，ZHAOXia
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2.關于中國少數民族教育的幾點思考馬戎
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10.論蘭巴尼派對近現代維吾爾族依禪派的影響艾合買提江·艾山
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12.新疆教育實習基地建設現狀與對策新疆教育實習基地調研組
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14.佛教傳入龜茲時間考霍旭初
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17.唐代安西都護府渭干河西岸遺址群的調查與研究邢春林
18.新發現的塔什庫爾干河谷大像窟相關問題解析王征
1."內亞"歷史文化特征與中亞多國博弈態勢潘志平
2.高校穩定形勢分析及對策思考申建華
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4.西北邊疆民族地區抵御宗教向學校滲透的相關思考宋新偉
5.新疆城鄉一體化文化建設面臨的問題與出路新疆新農村文化發展調研組，ResearchTeamofXinjiangNew-CountrysideCulturalDevelopment
6.民族地區農村干部隊伍建設的對策研究陳宏，CHENHong
7.新疆生態環境與人口因素影響研究李小平，LIXiaoping
8.思想政治理論課教師主導作用芻議——以"思想道德修養與法律基礎"課為例張秀紅，ZHANGXiuhong
9.高校培養大學精神的路徑探究李放滔，張旭輝，馬志強，LIFangtao，ZHANGXuhui，MAZhiqiang
10.新疆高校新生自我和諧與心理健康實證研究卓云瑩，孫秀玲，ZHUOYunying，SUNXiuling
11.新疆少數民族雙語教學:現狀、特點及其反思方曉華，FANGXiaohua
12.和田地區維吾爾族學前兒童漢語學習興趣研究王阿舒，湯允鳳，WANGAshu，TANGYunfeng
13.師范院校在新疆南部少數民族地區實習支教調查報告韓光明，徐可，王曉峰，HANGuangming，XUKe，WANGXiaofeng
14.文化概念的考證與辨析蔡紅生，CAIHongsheng
15.多元與融匯:新疆文化的恒久符號張洋，ZHANGYang
16.新疆多元文化與雙語的融攝劉明，LIUMing
17.從服飾看維吾爾族審美的大眾化新疆師范大學學報哲學社會科學版 陳國棟，CHENGuodong
18.論曇曜五窟佛造像的衣線美劉文東，LIUWendong
19.制絲竹律準定金石聲均——簡述"中國民族樂器音響標準庫"建設的目的和意義付曉東，FUXiaodong
20.關于龜茲供養人像的考察(下)——以克孜爾供養人像為中心展開中川原育子，彭杰，NakagawaraIkuko，PENGJie
21.新疆少數民族大學生英語詞匯學習策略調查報告李珂，LIKe
22.道歉寒暄禮貌——漢語書信啟辭中道歉語形式與功能研究曹湘洪，CAOXianghong
23.從敘述視角管窺《一個陌生女人的來信》葛苑菲，GEYuanfei
6.南疆三地州教育改革與發展專題研究報告新疆大學南疆教育專題組，ResearchTeamofSouthernXinjiangEducationalDevelopmentinXinjiangUniversity
7.新疆少數民族大學生國家認同的途徑與方法探索何峰，HEFeng
8.國內烏孜別克族研究概述熊坤新，張少云，XIONGKunxin，ZHANGShaoyun
9.大學生網絡心理問題分析與對策田慧，TIANHui
10.論依法管理宗教事務在構建和諧社會中的作用任新麗，RENXinli
11.論所有權保留的法律性質及其制度價值王燕，WANGYan
12.中亞地區經濟特點及與世界經濟的比較研究吳宏偉，于樹一，WUHongwei，YUShuyi
13.新疆大企業大集團戰略與中亞經濟合作蔣新衛，JIANGXinwei
全能激活教育法研究
有效教學行為:促進學生課堂有效學習的條件
情境脈絡互動背景下教學有效性的新闡釋
探求有效理答 走向高效課堂
新課程背景下化學教學策略的優化
教師課堂控制情境下的師生互動
提高小學生研討交流參與率的策略研究
基于生命成長的優效閱讀教學策略
在誦讀中培養語感
新課程理念下對語文標準答案的審視
初中學生數學自主探究能力的評價
小學低段數學課內閱讀習慣的培養
改變當前英語作業設計的有效對策
“英語課外閱讀指導課”教學模式探討
英語教學中學生語感培養
縣域內影響教師合理有序流動的因素及其對策研究——基于教育均衡發展視角
農村學校教師文化的現時缺失與建設取向
論農村教師職業幸福感的缺失與追尋
“五嚴”背景下中學教學常規管理現狀調研與工作改進
以人為本 提高校本培訓實效
美國“競爭卓越”政策中教師績效工資制度探析
美國體育教學中大班教學策略及啟示
點燃小學生寫作的激情
英語教學中應用心理學的藝術
學困生的轉化措施
家庭教育也要“為人師表”
為學生架起通向成功的橋梁——學校社團建設之自我管理、自我教育、自主發
開展感恩教育 打造和諧校園文化——縣域推進感恩教育主題活動的實踐探索
自我策劃教育校本實踐研究
課程發展保障機制的三個層面
“小學飲食營養教育”校本課程的開發與實施
基于三元智力理論的PBL模式下小學綜合實踐活動課程評價體系構建
三維目標須以“單元化研究型教學”來落實
認識學生與構建教學策略
漢語文化思維方式對語文課程改革的訴求
兒童文學與小學語文課程資源開發
新課程背景下小學日常作文評價標準的思考
例談作文評改中的“對話”策略
智慧理答 演繹精彩
在有序的活動指導中實現有效數學教學
關注動態生成 提升課堂效率——初中數學動態生成教學模式研究
高中英語有效學習的非語言因素略析
英語教科書在中西文化交融上的應然性與實然性分析
英語課堂教學中詞匯教學策略應用
傳承海洋文化 漁歌唱進課堂
趣·知·思·生——有感于謝燁老師的“卡通寶寶”教學
教師教育專業實踐教學中循證方法的應用
師生共享——新課程實踐的追求
吉林省青少年網絡使用與網絡成癮的調查報告
吉林省小學生網絡使用的城鄉差異調查
城市中學生網絡行為自我調控水平調查
低年級學生口語交際能力的培養
小學社會學科校本課程開發
中學生“中性化”現象探析
兒童性別角色發展及對教育的啟示
動態生成性教學中教師引領的策略
現象學在教學中的運用——優秀教師教學案例透視
小學生想象作文的訓練方法與技巧
“反思作文”訓練方法探析
論小學數學課堂中動手操作活動
抓住生成 留住意外 共享精彩——構建動態生成的數學課堂
數學后進生作業的批改策略
我國中學物理教學方法改革趨勢初探
以典型例題為主線的高三化學總復習課堂模式探究
歷史教學:國際文化理解教育的“信使”——國際視野下的歷史教學社會功能的實踐與探究
科學發展觀在初中歷史教學中的實踐
讓歷史“鮮活”起來
中學地理新課程實施中的國際理解教育
中學生地理學習能力可持續發展的培養策略
初中生學習動力缺失的原因及對策分析
農村學生學習困境分析
構建和諧親子關系的家校合作教育模式探索
校園文化建設與中小學生心理健康成長
城鄉教育統籌背景下重慶市中小學教師隊伍建設問題與對策
反思合作引領 促進教師專業發展
關鍵詞：班級文化；閱讀；文化建設
書籍是智慧的寶庫，是人類進步的階梯。小學階段是學生閱讀積累的黃金時期，創設以“書香永恒”為主題，有意識地建構書香特色班級環境文化、制度文化和活動文化，讓學生傾心于書香，醉心于書海，作為一名語文老師兼班主任，勢在必行。
一、營造“書香”班級環境文化
環境育人的作用不可小視，構建“書香永恒”特色班，首先要優化閱讀環境，把閱讀與班級文化建設有機結合起來，發揮環境育人的功能。
1.“書香永恒”――文化牌。教室門口高高懸掛著我們班的閱讀文化牌，只要一抬頭大家就可以看到它。這塊閱讀文化牌是經過大家智慧探討最后共同制定的，內容涵蓋了以閱讀為主題的班級名稱：書香永恒班；班級讀書口號：最是書香能致遠 腹有詩書氣自華；班級讀書目標：營造濃厚的讀書氛圍促進班級文化建設。
2.“書蟲樂園”――圖書角。我們教室里還有一個閱讀小天地――班級圖書角，大家都說這是我們的“書蟲樂園”。為了完善“書蟲樂園”的數量和種類，一部分是學生從家里帶來自己喜愛的圖書，一部分是以班級為單位向學校圖書館定期更換與借閱的圖書；為了更好保護圖書，我們還成立了“班級圖書管委會”，指定專人管理。和同學交換閱讀、定期更換，開展“圖書漂流”活動，讓他們隨時都能有書讀，隨時都可以盡情品味書香，整個教室處處洋溢著濃郁的讀書氛圍。
3.“小荷廣角”――展示欄。為了滿足學生的表現欲，充分利用課前的一兩分鐘，進行“課前一吟”活動，學生依著學號，誦古詩、背兒歌、講小故事等。利用黑板，開辟了“積少成多”欄，分小組展示大家精心搜集的“每周一詩”、“每日一句”、 “每日好詞”，做到讀而常吟之，學而時習之。不定期推出“好書推薦”“讀書感言”“圖書信息窗”等，讓大家分享讀書的收獲和快樂。
4.“快樂驛站”――背景墻。班級是學生每天生活時間最長的場所，教室里任何一處的布置都對學生產生潛移默化的影響。教室兩側的墻壁上張貼著學生親手書寫的讀書名言：“呼吸書香，與大師對話；遨游書海，與經典為友”；教室四周的墻壁上張貼著名人讀書格言，如“鳥欲高飛先振翅，人求上進先讀書。――李苦禪”等，引導學生閱讀、理解和背誦名人名言，學習他們的讀書方法，感受他們刻苦讀書的精神。整個班級環境給人意清新淡雅、充滿書卷味的視覺和心靈的雙重享受。
二、構建“書香”班級制度文化
陶行知說：“自動是自覺的行動，而不是自發的行動。”培養學生的自覺行動，提高學生的自我管理能力，需要有規范的制度做保障，“書香”班級制度文化是班級特色文化的重要內容，通過制定和執行，可以提高學生養成自覺的閱讀習慣。
1.閱讀時間我安排――享受閱讀時光。我倡導“晨誦、午讀、暮思”的新教育閱讀模式，指導學生合理安排讀書時間，制定讀書計劃，并長期堅持。早上利用晨讀15分鐘，在窗明幾凈的教室里，呼吸著校園里的新鮮空氣，個性化的大聲誦讀古詩文和經典美文；中午，適當休息之后，在安靜的教室里，默讀經典名篇；傍晚回家，在溫馨舒適的環境里，與父母一起親子共讀半小時。
2.閱讀內容我選擇――篩選閱讀書目。小學生要有選擇的讀書，那就要：擇真而讀，擇善而讀，擇美而讀。因此我會根據學生的知識水平和閱讀能力，向他們介紹經典文學作品以及優秀雜志。“兒童文學”引領學生走上充滿鳥語花香的書香之路；《我們愛科學》、《兒童文學》等優秀少兒刊物，讓他們在閱讀中拓展視野、陶冶情操，提升素養。
3.閱讀感悟我采擷――做好讀書反饋。我一直倡導學生養成不動筆墨不讀書的習慣，因此我為每個學生準備了一個精美的筆記本，要求每天都做讀書摘記。內容包括摘抄好詞佳句優美文段，仿寫優美語段，并學著用三言兩語概括文章的中心思想、感悟或者心得，有興趣的同學還可以每周對讀書筆記進行版面設計，裝飾美化。學生們經常因為共同喜愛某一本書或某一類書而結為知己，讀書成為了他們高尚而堅定的情誼紐帶。每月定期舉行的讀書筆記展評活動，更讓大家認真做好每次摘記，享受閱讀帶來的快樂！當然閱讀反饋除摘記之外還可以有很多種形式，比如說讀書小報、讀書交流會等。
三、打造“書香”班級活動文化
班級是學校的“細胞”，班級文化是校園文化的基點，因班級文化向校園、社區拓寬是完全順理成章的事情。
1.評選書香學生及書香家庭。定期評選班級讀書小明星、藏書大王等，在各評比鼓勵下，讓好書陪伴學生。藏書成為一種習慣，看書則是一種樂趣了。學生對閱讀產生濃厚的興趣后，就可以在書的海洋中，盡情遨游，記憶中留下閱讀給他們帶來的五彩繽紛的童年。
提倡“親子讀書”。注重發揮家長的作用，使家長成為我班書香行動有力的支持者、直接參與者、建設者。家長督促孩子每天閱讀課外書，并給予一定的指導。要求定期帶孩子到新華書店去“同讀一本書”。這樣有了家長的參與，形成書香文化家校的互動，真正使書香文化成為孩子們生活的有機部分。
2.開展讀書競賽與交流。在營造好班級氛圍的同時，把學生引導閱讀道路上來。在班級氛圍中，開辟的專欄用來展示學生特色、專長，通過平時開展的活動來引導學生。其次是定期開展圍繞閱讀為主題的讀書活動，讀書競賽和交流可以督促孩子更好地融入閱讀的環境，如經典誦讀展示、賞詩會、故事會、演講比賽、走進童話世界、科幻世界，動物知識探秘等，“好書推薦”活動，“詩配畫”比賽，讀書經驗交流、調查報告、書簽制作、小小報、讀書征文比賽、報刊剪輯、“小荷尖尖DD學生優秀閱讀報告展”等系列活動。
3.讓班級文化走出教室。我們把孩子們讀后感、讀書筆記、手抄報等布置在櫥窗里，在校園網上，給校園文化增添了勃勃生機，前來觀看的孩子絡繹不絕。無聲的班級文化作品，拓寬了平行班級同學間的視野，悟出了很多書本上學不到的道理。結合語文科寫信要求，課內外結合構建書信班級文化，寫信給見習老師，寫信給自己最尊敬的人，寫信給爸爸媽媽等活動。閱讀的同時鍛煉了寫作。
英國哲學家留卡兒說：“讀一本好的書，就是和許多高尚的人對話。”做為班主任，要順應時勢，加強班級管理，營造班級氛圍，創新方式方法，讓閱讀成為一道亮麗的班級文化，讓“悅讀”成為學生一生的熱愛。
參考文獻：
對于學校而言，對學生進行業余生活的研究和指導是我們學校教育管理中的重要課題，我們要為學生提供下述四方面科學合理的指導：
一、提高教師素質，構建正確的業余生活觀
近年來，學校管理中普遍實行學生成長導師制度，開始對促進學生個性發展進行有益的探索。學生成長導師制關注每一個學生的精神生活與個性化學習的需要，發現每個學生的閃光點，讓每一位學生的個性得到張揚，使他們在學校學習和其他活動中體驗成功的快樂。每位教師都是導師，首先對自己的定位要把自己從學生的“學業教師”轉變為“人生成長導師”，在充分尊重和信任學生的前提下，去挖掘學生身上的閃光點，對其因材施教、因勢利導。通過面對面的導育活動，使他們正確地認識自我、客觀地看待他人、積極地處事，促進他們身心的健康發展。這有利于城鎮初中生樹立自信心、克服消極的心態，以樂觀向上的姿態有意義地生活。
此外，在教學中，教師要滲透對業余生活的指導。教師不僅要教學生知識，還要對學生的業余生活規劃進行正確的引導。如在周末完成了作業后，可以去和朋友們野餐，看一部有意義的電影，根據興趣愛好發展一項特長（跳舞、彈鋼琴、書法等），對于五一、十一、寒暑假這些長假的打算等。城鎮初中生顯然沒有條件去參加夏令營，但是可以從實際出發到戶外活動，接觸一下大自然，寫點日記、隨筆，或是做些環保志愿活動等，在課上可以運用所學的詞匯進行簡單的描述，筆者認為教學中對初中學生業余生活的引導會有效地促進學生對自己生活的合理規劃。
二、促進校園文化建設，創造良好的育人環境
學校是向青少年傳播文化的主陣地，在學校教育中，學校教師肩負著文化傳承的重任，學生在這里接受系統的文化教育，獲得長期積淀的人類文明。良好的校風、學風也是學生受教育的潛在途徑，對學生能起到潛移默化的教育效果。因此在學校文化建設方面，要繼續保持發揚良好的校風，從上到下加強作風建設，為人師表，加強學校管理。學校教師要認真備課，潛心育人，在教育工作中全身心投入，做學生喜歡和信任的老師，使學生“親其師，信其道”。
現代素質教育要求教師轉變教育觀念，以學生為主體，構建民主平等的新型師生關系，通過知識、情感與靈魂的交流，促進學生的全面發展。傳統教育中，教師教，學生學，學生的主動性和積極性得不到發揮，學習中缺少動力和激情;新型師生關系的構建使學生的主動性和積極性發揮出來，個性得到張揚，師生、生生互動，不僅營造了活躍的課堂氣氛，煥發出課堂的生命力，也使學生“動”了起來，真正體現了師生在教學中角色的轉變。這能使初中生在課堂上找到自信心和自己的價值，體驗到成功的快樂。
三、開展多樣化的社團活動，搭建學生個性發展的舞臺
學校在教學計劃之外組織各種課外活動，能夠豐富學生的課余生活，使學生發展自己的興趣愛好。學生可依據自己的興趣選擇興趣小組和活動社團，參與各種文體活動，充分發揮自己的特長。如學校成立合唱、舞蹈、書法、美術、器樂社團，鼓勵學生根據自己的愛好進行報名，由專職教師負責學生活動，并在學期結束進行成果展示，組織文藝匯演等。通過這些活動，學生不斷提高了審美情趣，塑造了自己的個性，在活動中又進一步地張揚個性，這也對學生業余生活內容的選擇產生了一定的影響。
四、開展社會實踐活動，促進學生全面發展
利用有利的地理條件，學校要注重拓展學生的活動空間，協調社會實踐活動基地、養老院等社會資源向學生開放，帶領學生走出學校、踏入社會、深入大自然，培養學生的探索精神和實踐能力。可針對城鎮和農村的生活用水狀況、生活垃圾分類處理、廢舊電池回收、農民種糧種菜使用農藥情況等提出課題，指導學生成立實驗小組，各小組從中選擇一項作為活動內容進行研究，每組確定一名輔導教師，學期末每小組都寫出相應的調查報告，進行交流分享。班主任要重視學生的實踐作業，鼓勵學生在做這項工作時對自己的一言一行去思考和感悟，使學生在運用自己所學知識服務社會的過程中實現自身的價值、提升自身的素質、增長才干并促進全面發展。
此外，要加強家庭和學校的溝通，在教育上形成合力。可通過開設家長課程，讓家長來學習有關孩子教育的先進理念和好的做法，提高家長的教育水平，促進家長與教師之間、家長與家長間的交流和溝通，不斷更新家長的教育觀念，加強對學生業余生活的指導，使學校教育和家庭教育對學生業余生活的指導達成同步教育。
參考文獻
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農家書屋工程建設的目的就是營造全民閱讀氛圍，吸引農民走進農家書屋，利用農家書屋，培養農民的閱讀習慣，提高農民的綜合素質。農家書屋中農民的閱讀狀態是衡量農家建設實際成效的一個重要方面，進行閱讀狀態調查有助于今后農家書屋工程的實施和完善。
為了使農家書屋工程建設更好地適應農村文化生活，了解農民對農家書屋工程建設需求、意見和利用情況。東海縣圖書館組織專業技術人員先后走訪了蘇北17個行政村，調查方式是直接走訪農民群眾和農家書屋，說明來意和目的，以無記名的方式填寫調查表。整個調查基本在自然狀態下進行，從回收率來看群眾參與度不高，調查結果將與其他調查報告和工作實際結合起來分析。
一、基本調查情況
調查的主要對象是以農民群體，主要從事農業生產，同時也兼職從事過建筑、家政、餐飲、手工藝品加工、美容美發、出國勞務等職業。從年齡看，以青壯年居多，大部分被調查者的年齡集中在20―40歲（88.7%）;從學歷來看，京津滬和蘇南地區農民文化程度高中以上占被調查人數的73.6%，蘇北鄉村農民文化素質高中以上占被調查人數的26.1%，文化素質相差很多。農民群眾的受教育程度參差不齊，被調查者中大學本科18人、專科43人、高中（中專）136人、初中生189人、小學57人、文盲7人，初中以上學歷占85.8%。為此，統計時把農民讀者分為高中以上文化程度群體、初中文化程度和小學以下文化程度三個層次來分析。
1.農村讀者對文獻類型的需求
調查結果顯示，致富信息、農業知識、娛樂休閑、投資知識分別位居農民讀者最需要信息的前四位。高中以上農民讀者以娛樂信息、投資信息、衛生知識、致富為主;初中文化農民讀者以致富信息、農業知識、娛樂休閑、衛生知識為主;小學文化程度的農民讀者以農業知識、致富信息、娛樂休閑、法律知識為主。總體來說農民讀者還是以娛樂休閑為主，但是，致富愿望強烈，法律、投資理財意識增強。
2.農村讀者獲取信息的渠道
農民群體獲取文獻信息的主渠道目前還是以電視媒體和報刊為主。高中以上文化程度的農民群體則以電視媒體和上網為主;初中文化程度的農民群體主要以電視媒體為主;小學以下文化程度的農民群體更注重通過電視和親友交流獲取信息資源。此外，村委會宣傳櫥窗也是農民群體獲取信息的重要渠道。宣傳櫥窗中的信息是經過加工的二次文獻，文獻信息的可靠性、準確性、政策指導性比較強，占被調查農民群體的21.2%，占被調查高中以上文化程度的31.3%。
3.農民群體的閱讀習慣
從調查結果看，農民群體的讀書看報的愿望還是比較高的。隨著文化程度的提高，看書閱報的愿望更為強烈。高中以上文化程度的農民群體有良好看書習慣的高達53.4%;沒有看書閱讀習慣的僅有1.3%。整體來看，有良好閱讀習慣農民群體占被調查的31.0%;有閱讀愿望的占被調查農民群體的84.4%;沒有閱讀習慣的大部分是文化程度比較低的農民群體。
4.農民群體對文獻信息獲取渠道的分析
農民群體獲取信息的渠道主要有電視、報刊、上網及親友交流。由于村村通有線廣播電視，農民茶前飯后主要是看電視和聽廣播，信息主要是通過廣播電視獲得。也有部分文化程度較高的農民自購報刊獲取有關信息，充實業余文化生活。網絡的普及帶來新的信息獲取渠道。目前，我國大多農村基本實現了村村通寬帶，高中以上文化程度的農民有37.8%通過網絡獲取文獻信息，有的農民種植專業戶就是通過網絡實現產、供、銷一條龍。農民群體中親友交流也是獲取信息的渠道，一是農民親朋好友中外出打工、出國勞務帶回大量的信息，親友交流中無意識地傳播相關信息;二是部分農民群體文化素質較低，其它獲取信息的渠道比較有限。調查中還發現小學以下文化程度的被調查者有26.9%通過親友交流獲取所需信息。
二、農家書屋提供服務與農民群眾需求的矛盾
盡快縮小城鄉間的信息獲取差別，使農民通過讀書脫貧致富是農家書屋工程建設的目的，也是考量其功能成效的標準之一。在實施農家書屋工程建設圖書目錄推薦中可以看出，農業科學技術文獻占30%，想讓農民通過這些農業科技圖書信息，成為種植、養殖的專家里手，這個愿望和動機也是好的。但是農業科技信息圖書與文學著作不同，時效性極強，許多科技圖書從編輯到付印出書需要數月和1年以上的時間，科技信息的半衰期只有區區3到5年，如此配送極易造成資源浪費。客觀的說農家書屋工程建設的服務對象是農民，主要是為了化解農民看書難的矛盾，通過一段時間培養農民的閱讀興趣，這是農家書屋工程建設的主要目的之一;而不是要將農民培養成農業技術員。
另一方面，國家新聞出版總署編制了農家書屋推薦書目，通過專家評審和征求各方意見，制定了兩期農家書屋出版物推薦目錄，各省新聞出版部門也依據本省情況制定了農家書屋推薦書目，圖書文獻的品種也大多為幾千種。按照國家財政下撥經費和省級財政下撥采購經費的使用辦法，一般是必須購買推薦書目以內的圖書文獻，原本推薦書目執行時便成為必備書目。我們暫時不考慮推薦圖書文獻的可讀性、實用性、科學性等因素，就圖書文獻品種來講，一共萬余種圖書文獻，每家500種，采購招標中普遍是復本率高，在某個區域內一次采購招標幾百種圖書，幾千冊副本，使得圖書“貨到地頭死”，進了書屋就不用流動了。檢查一個農家書屋的圖書就知道這個地區大多農家書屋的圖書配供情況。事實上，全國每年要出版30萬種以上的新書，5年之內出版的新書百萬多種，如此配供限制了農村農民的閱讀范圍。管理出版傳媒的主管部門實際上是用財政經費養活了文化產業，而忽視了文化事業的真正目的。
三、針對農家書屋文化服務供需矛盾的對策與建議
1.改進配供形式
配供農民喜愛閱讀的出版物是農家書屋建設的目的，但是，如何才能讓農民喜愛的出版物送到農民手中，則是農家書屋建設機制中需要研究的。現在農家書屋出版物主要有三類，即圖書、報刊、光盤。農家書屋建設是公共投入，一般依據資金的來源采取政府招標形式購買，然后發到村里。從過程上來看是必須的，也是合理的。但是，從具體配供上分析則需要再思考。正如我們在分析矛盾時提出的全國出版物中只有很少一部分出版物可以在購買時選擇，且復本太多。而這種選擇又給下一步農民閱讀和農家書屋功能發揮帶來了困擾。農民需要的出版物選擇空間太小，閱讀需求得不到滿足，而農民不需要的則占相當一部分，削弱了書屋的影響力和農民的閱讀興趣。配送的圖書文獻資源應該盡可能做到品種多、副本少、區域性圖書文獻資源占有量最全，這樣才能使得農民可最大限度地免費地享受社會主義經濟建設和精神文明建設的成果。
2.增加讀物范圍
出版物是未來農民閱讀的基礎，也是農家書屋生命力所在。按照《建設管理辦法》書屋圖書配供時，原則是要按照科學性、實用性、經濟型和通俗性的原則選配，內容要涵蓋政治、經濟、科技、法律、衛生、文藝、文化教育、少兒等涉及農民群眾生產、生活的各個方面，配送出版物可以是圖書、報刊和光盤。出版部門在為農家書屋編輯出版物和配送過程中，要首先考慮出版物是不是適應當前我國農村農民閱讀的現實需求，有針對性地拓展閱讀內容涉及范圍，增加閱讀品種，特別是適應現展的閱讀內容和出版物。在圖書類出版物中，可以增加兒童類、老人類、娛樂類的品種和數量;可以大力提高報刊和電子出版物進入農家書屋的比例，這些出版物涉及內容寬闊，知識更新迅速，閱讀方式靈活，可以按照年度調整，非常適合現代淺閱讀人群;此外，還可以通過郵政系統及時配供到村級農家書屋，增強了閱讀時效性和閱讀效果。
3.改進出版樣式
關鍵詞：城鎮化；農民；訴求；機制
十八屆五中全會提出“全面建成小康社會”以來，城鎮化是經濟社會發展的必然結果。我國會加快農轉非的步伐，將已經脫離土地的農民的戶籍轉變為非農業戶口。在農轉非過程中，國家在資源配置上集中向城市傾斜的政策，導致了城鄉二元化的經濟和社會結構的形成，農民工與市民在資源和利益分配上的不平等會產生農民問題。我們的調查小組成員通過了解走馬鎮城鎮化發展現狀，以農民入手進行分析，研究農民的的訴求和保護途徑，有利于豐富武陵山片區地域發展與扶貧攻堅研究成果，使城鎮化發展建設真正得益于每個農民。
一、研究設計
（一）調查內容
以走馬鎮農民在新型城鎮化進程中所面臨的一系列問題，結合農民在城鎮化發展前后生活現狀，從戶籍制度、財政制度、社會保障制度等方面加以分析，認為制度安排的不合理或不完善是導致農民訴求產生的原因，在此分析上主要運用新制度經濟學對農民權益遭受侵害的問題進行研究，進而得出了走馬鎮農民在生活水平、就業、社會保障等訴求問題得到解決的愿望的增強。最后在上述分析的基礎上提出對農民工權益保護應有的多層次的長效性的保護機制。
（二）調查基本情況
調查小組為順利開展調查活動，于2015年6月份展開了以隸屬走馬鎮的古城村、花橋村、李橋村的農民及街道居民的調查，以深入訪談和抽樣問卷調查為主要方法，按照年齡階段和性別對三地的居民進行分類，以一定的配額選取樣本并發放問卷，此次調查共發放問卷219份，其中古城村112份，花橋村89份，李橋村98份，共回收有效問卷186份。調查小組成員就農民在城鎮化進程中的主要收入來源，農民對城鎮化提供的就業條件等問題進行了深入的訪談。后期統計回收有效的調查問卷分析數據，并結合實際訪談資料撰寫城鎮化發展中農民的訴求的調查報告。
（三）調查對象及樣本特征
調查小組發現位于湖北恩施州的走馬鎮符合城鎮化發展中農民問題的調查，近幾年走馬鎮大力發展城鎮化建設，素有武陵山區“明星鄉鎮”之稱等殊榮。本次調查共完成312份問卷調查，在調查的樣本中，按走馬鎮的城鎮化發展所帶來的變化讓37.3%的居民對目前的生活持滿意態度，43.3%的居民感到很滿意，而持一般、不滿意態度的比例分別為15.3%、2.7%等數據，針對數據，調查小組展開了一系列的調查，研究農民不滿意的因素是由于他們的訴求未得到政府、企業、社會等的回應。具體分析見下圖1所示：
圖 1 調查對象對于生活的滿意度
二、走馬鎮城鎮化進程中農民訴求特征
（一）農民的經濟利益訴求
1、生活水平訴求提高。在走馬鎮近年來的城鎮化進程中，與失地前相比，失地農民部分生活水平下降。調查表明，在接受調查的20戶農戶中，耕地被占用前年人均收入為4539元，耕地被占后年人均收入4128為元，低于恩施州平均收入水平。造成這些農戶生活水平下降的主要原因是其家庭收入主要來源于土地經營，失去了土地，就失去了低成本的生活方式所依賴的庭院經濟。當和城鎮居民一樣支付必要的生活費用，致使其生活成本明顯上升，然而，農民在享受政府給予的補助時根本不可能分享土地增值收益，貧富分化較為嚴重。因此，希望生活水平不因失地而下降就成為了相當一部分農民的利益訴求。
2、就業創業訴求強烈。在走馬鎮現階段的勞動力市場上，較為普遍存在嚴重的農民就業歧視現象，這可以用博弈理論解釋為存在政府、企業、城市居民、農民工之間的博弈行為，在這種情況下，他們就業在工作條件差、勞動強度大、勞動報酬低的行業。調查數據顯示，2013年走馬鎮打工的農民中，就農民在不同行業就業的比重，得出了從事建筑業的農民工比重最大，占29.08%，其次是制造業，餐飲服務業占17.34%，可以看出，這些行業是工作條件和工資待遇最差的，也最容易受到失業的工種。農民工普遍認為失業是他們面臨的最大問題。同時，農民盼望政府能提供技術培訓以便能夠自主創業。
3、基本社會保障訴求渴望。社會保障主要是“五險一金”。許多工商企業以及其他機構為了節約巨額的社會保障支出，不給農民工提供必要的社會保障，據走馬鎮統計局2011年對8268名農民工的監測調查結果顯示，未參加任何社會保障項目的占19.9%（圖2）。可見，外部性理論說明了由于保障制度的福利經濟性質，不可避免的存在社會保障制度的外部性特征，為了避免農民工的工傷保險、養老保障、失業保障等制度的公共產品帶來的外部負效應，走馬鎮必須從宏觀上統籌規劃，研究制定統一的農民工社會保障體系是迫在眉睫的。
圖2農民參加社會保險的比重（資料來源：走馬鎮統計局整理）
（二）農民的政治文化利益訴求
1、基層領導服務訴求的提升。大量事實表明，農民利益訴求表達得不到及時、有效的回應，一個極為重要的原因在于農民無法與基層政府進行平等對話、有效的協商。鄉鎮基層政權在實施過程中自始至終都在起著主導的作用，農民處于一種無話語權的境地，在整個過程中沒有任何與政府協商甚至談判的權力，失去了政策實施行為走向良性發展的機會。在收集起來的有效調查問卷中，農民回答“經常參與政府民主管理”的占15.6%，偶爾參與的占20.3%，從來沒有參加的占64.1%。因此，擁有與基層政府平等對話的權力是今天失地農民重大的利益訴求。
2、子女接受良好教育訴求高。走馬鎮農民由于生活水平下降，就業與再就業困難，導致不穩定的收入，維持家里的生活開支，沒有多余的經費投入子女的教育。盡管目前在走馬鎮，義務教育階段免除了學雜費，但是高中階段并沒有實行這一政策，伴隨著伙食費、住宿費等費用的不斷上漲，許多家庭不堪重負。在對家長的訪談中，我們發現82.2%的農民經濟水平中等以下，78.8%的知識水平初中以下。但是，家長對子女教育的期望很高，92.1%的父母對子女寄予厚望。
3、滿足文化生活訴求的增強。一些農民由于訴求得不到有效回應而對生活灰心失望，面對鄉土文化與城市文化的差異無所適從。因此，當拿到征地補償款項、安置費用后，沉迷賭博、消極避世等。對于這些農民而言，健康向上的文化產品能夠激發起生活的熱情。調查發現許多農民希望政府組織起來并與文化部門組織的“三下鄉”等活動結合起來，這樣對豐富農民生活，提高自身素質等很有禪益。
三、建議
城鎮化要體現以人為本的理念，在十八屆五中全會審議通過了“十三五規劃”的建議，涉及到了社保覆蓋、扶貧、教育、戶籍改革等議題。這無疑為新型城鎮化建設中農民的訴求問題得到有效切實的行動提供了很大機會。對此，本次調查針對農民訴求問題提出了以下建議：
（一）加大扶貧惠農政策
為提高城鎮化進程中農民的生活水平，響應2020年城鄉居民收入較2010年翻一番，在走馬鎮長期實施惠農政策，在本鎮建立“非農業反哺農業”、“以城補鄉”的財稅政策，同時實施精準健全科學的工資水平決定機制，完善市場評價要素貢獻并按貢獻分配的機制，如應該在企業中明確規定提高技術工人待遇等機制，在全鎮城鄉推行統一的最低工資法。在扶貧方面，實施脫貧攻堅工程，實施精準扶貧、精準脫貧、分類扶持貧困家庭，建立健全留守兒童、婦女、老人關愛服務體系，實現全鎮貧困人口脫貧，解決城鎮化進程中區域性貧困。
（二）完善就業創業體系
針對就業，十八屆五中全會公報提出要促進就業創業，堅持就業優先戰略，實施更加積極的就業政策，完善創業扶持政策。對此走馬鎮應具體實施這一政策，一方面就必須要有過硬的技術和較強的職業素質，另一方面政府需要給予農民極大的配合和支持，在加強農民工職業技能培訓，整合教育和資源，全面提供政府補貼技能培訓服務。當地政府應加大對農民工群體自主創業的支持，啟動“創業扶持基金”，向有能力且目標明確以及方案可行的新生代農民工提供政策優惠，扶持農民工企業發展，幫助其度過創業瓶頸，真正實“城市人”的轉變，推動新型城鎮化進程。
（三）改革社會保障制度
對于走馬鎮農民基本建立起來的的城鎮化工傷、醫療、養老、失業、生育保險等社會保障項目，以社會效益為核心，建立覆蓋全民的社會保障制度，比如醫療保險制度下的資金籌集方式由農民工工資為基礎的企業繳費與個人繳費，轉變為由用人單位承擔，從單一保險費率轉變為多樣化浮動保險費率，對于工傷保險可以提出建立“農民工醫療保障稅+農民工繳費”的資金籌集模式。因此，在走馬鎮堅持實施城鄉居民參保計劃，推進健康全鎮建設時應深化醫藥衛生體制改革，理順藥品價格，建立覆蓋全鎮城鄉的基本醫療衛生制度，是“十三五規劃”對社會保障制度的具體規劃。
（四）加大教育投入
政府應加大對走馬鎮教育經費的投入。首先，提高走馬鎮教師待遇，吸引優秀的教師資源進入農村。其次，加強走馬鎮的教育環境，完善桌椅、體育、電器等硬件設備，讓走馬鎮的學生有良好的教育資源。同時，走馬鎮應積極響應十八屆五中全會提出的提高教育質量，推動義務教育均衡發展，普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業教育免除學雜費，率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生失失普通高中免除學雜費，實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。
（五）加強農村基層領導的服務
安全推進社會法治治理精細化，堅持人民利益至上，提高城鎮基層干部隊伍整體素質及基層組織領導工作水平，首先必須緊緊圍繞選用好人，提高農村基層干部隊伍整體素質這個主題，解決好農村工作“無錢辦事”問題。其次緊緊把握好加強村黨支部建設這個關鍵，優化黨員結構，切實提高農村基層組織領導工作水平。
（六）改善農民的精神文化需求
引導農民開展各種有益身心的文化娛樂活動，推動農民精神文化生活的城鎮化。可以從以下方面入手：第一，加大政府投入，同時，還應拓寬農村精神文化建設資金的社會籌集渠道，加大文化活動室、活動場地、健身器材等文化基礎設施的建設；第二，堅持和完善“文化下鄉”活動。利用農村地域文化與傳統文化的特色，切實滿足廣大農民的文化需求；第三， 整治不良社會風氣，加強城鎮化法制建設，為廣大農民營造一個良好、積極、健康的精神文化環境。
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【關鍵詞】安全；水電；發展
水電是目前第一大清潔能源，提供了全世界1/5的電力。與其它能源相比，水電具有循環可再生、長期成本低、綜合效益大等優勢，對改善能源結構，減排溫室氣體，保護生態環境，保障能源安全和促進經濟社會可持續發展具有十分重要的戰略意義。石家莊市建有農村水電站49座，總裝機容量29488kW，分布于石家莊市西部6個山區縣中。發展小水電是改善農民生產生活條件、促進農村經濟社會發展的重要舉措，就地開發，就近供電，并通過提供勞務、入股等方式增加山區農民收入，使貧困地區的資源優勢變成經濟優勢，不僅能有效解決農村通電問題，還帶動了農村通水、通路等基礎設施建設；不僅減少了山區林木砍伐，還促進了中小河流治理和水土流失防治；不僅增加了農民收入，還推動了貧困地區就業增長和產業發展。
現今正處于我國經濟發展步入新常態、農村水電面臨轉型升級加快發展、“十二五”規劃進入收官之年的關鍵時刻，石家莊水電行業既要做到又好又快的發展，又要做到加強行業管理，以安全促發展。
一、倡導安全理念，堅持以人為本
石家莊市水電系統在安全理念建設中始終堅持“以人為本”，實行兩條腿走路。一是水電站站長安全素養的提升。通過強化安全生產法律法規的學習，開展安全研討、交流學習等多種活動，把站工對安全生產的認識提升到法制的高度，提高到對職工生命、健康價值認識的高度，把現代管理手段和人的精神力量有機的結合起來，進而引領職工進行安全文化建設，塑造安全文化理念。二是全體職工安全意識的增強。采取開展安全知識競賽、“雙百競賽”、安全講座、安全生產會議及班組學習討論等活動，將安全理念滲透到每位職工的日常工作中，使職工的思想從“要我安全”轉變為“我要安全”，真正起到擴大職工知識面、提高職工安全意識、規范職工操作規程、促進安全生產的作用。
二、落實安全規章制度，嚴格各級監督
石家莊市水電管理部門在認真學習貫徹國家、部、省有關安全生產與安全管理工作的政策、法規和規章制度的同時，采取三方面的措施抓好落實。一是依據國家有關法律法規和行業標準，按照安全系統工程原理建立健全各級安全生產管理的組織與領導體系，形成網格化管理。在市、縣、站三級水電部門建立了農村水電安全領導小組，實現了組織落實。二是嚴格實行安全生產“雙主體責任制”，提高了水電站主要負責人的安全意識。各級水電部門建立健全了安全規章制度體系，明確本級安全監管人員的地位和權限，層層簽訂安全生產崗位目標責任書，切實將安全生產管理做到橫向到邊，縱向到底。井陘縣乏驢嶺水電站將各項安全管理制度匯編成冊，并印發至每位職工手中，使安全生產工作走向了制度化、規范化的軌道。
對水電行業各水電站實行企業負責、職工參與、行業管理、國家監察、社會監督。具體講就是指安全的主體責任由水電站負責，石家莊市水電處對全市水電行業的安全工作實行統一管理，石家莊市安監局對水電行業的安全生產進行監督考察，安全工作的執行情況由群眾進行監督，從而形成綜合監管和行業監管合力，提高監管效能，切實做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。
三、加強安全技術培訓，人人學會保護自己。
安全教育培訓是提高職工安全意識和素質，減少人為損失的重要途徑，定期對水電職工進行安全知識教育和專業技術培訓是石家莊市水電行業提高職工水電專業基礎理論水平、操作技能和管理水平，保證安全生產的一項重要措施。教育培訓實行因人施教、動態管理，具體的講，就是新入站人員進行為期三個月的崗前技術培訓，使之了解各主要設備的構造、原理和性能，熟練掌握水電站的“三規”、“四制”，經考試合格后方可跟班上崗；實習期滿人員經縣級水電主管部門考核合格，取得值班證后，可獨立上崗值班；值班人員經電站推薦，由省級水電主管部門培訓考核合格后，可帶班運行。對考核不合格人員進行離崗培訓后仍不合格，降級使用或吊銷值班證件。
除進行持證上崗考試培訓以外，各水電站組織職工在每天的班前班后會上說明安全注意事項，召開安全生產會議、開展安全員、勵磁、調速器、企業管理等各類專業技術培訓，使職工時刻將安全放在眼邊、手邊、身邊。
四、抓好設備管理，實現本質安全
石家莊市的農村水電站大部分修建于20世紀七、八十年代，機組設備老化嚴重，在性能和結構方面都已陳舊、故障增多，機組效率明顯降低，市水電管理部門采取三項措施消除設備不安全因素，實現了安全生產與發電效益雙贏。一是加大技術更新改造力度，對影響安全生產和發電效益的設備、元器件及時進行更新改造，消除設備事故隱患，確保正常生產。如，平山縣的小覺水電站因滹沱河泥沙含量大，造成機組轉輪磨蝕嚴重，年損失近10萬元，通過對轉輪表面進行新型陶瓷耐磨涂層處理，提高了轉輪表面抗磨損性能，延長了大修時間，提高了發電效率。二是加大設備管理力度。按照水利部《農村水電站安全管理分類及年檢辦法》和省廳下發的《河北省農村水電站安全管理分類及年檢辦法實施方案》要求，按時完成安全管理分類年檢工作，年檢率100%；每年春季組織開展全市水電站安全檢測，對電氣一次、二次設備進行預防性試驗，及時發現消除設備存在的安全隱患，設備完好率始終達到100%。三是推廣新設備、新技術。市水電處自主研發了小微型水電站自動調速控制裝置，解決了水電站發電機組在突然甩負荷情況下不能緊急停機導致機組飛車的問題。通過推廣自動并網裝置，減少了并網時間，節約空轉能耗，提高發電效益，提高了安全運行可靠性，對機組頻繁解列及并網操作的水電站效果尤為顯著。現全市已有18座水電站實現了自動并網。
五、嚴肅查處責任事故，加強廉政建設
根據《生產安全事故報告和調查處理條例》建立事故報告和查處制度。發生事故后，嚴格執行事故報告制度，按照事故等級和管轄權限，依法開展事故調查。調查處理事故時按照“四不放過”原則，及時準確地查清事故經過、原因和損失。總結事故教訓，提出整改措施，嚴肅查處事故責任單位及責任人，防范懲治失職瀆職等腐敗現象。建立事故調查處理信息通報制度，所有事故調查報告依法及時向社會全文公布，真正發揮事故調查處理“一站有事故、全市受教育”的作用。建立評估制度，并在事故結案1年后開展評估，對每一起事故的整改措施落實情況及后續跟進措施等開展評估，要體現前事不忘，后事之師，用生命和鮮血換來教訓務必汲取，防止悲劇重演。
六、完善源頭監管體制，加快應急救援體系建設