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農村科普教育工作計劃

時間:2022-04-22 16:27:18

導語:在農村科普教育工作計劃的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優秀范文,愿這些內容能夠啟發您的創作靈感,引領您探索更多的創作可能。

農村科普教育工作計劃

第1篇

下:

一、根據我縣產業發展思路和部門科普職能,積極組織申報和實施科普項目 二、加強農村科技培訓,提高勞動者素質

科技培訓是縣科協的主要工作,在人少、經費少、任務重的情況下,加強與相關部門的聯系,整合資源,積極開展農村實用技術短期及“農函大”培訓。在全縣范圍內開展科學養雞及預防、科學養豬及飼料配方、核桃嫁接、種植重樓、當歸、秦艽、羊肚菌、蔬菜種植、糕點制作等九個專業的農村實用技術短期培訓28期,受訓人員5050人次。舉辦了蔬菜種植、獸醫、核桃嫁接、葡萄種植、小型農機具維修、養豬、養禽、養蜂、畜產品加工、養牛、農家經營、服裝剪裁、中草藥種植、食用菌種植等14個專業16期農函大培訓,招收學員490名。培訓結束后,統一安排考試考評,考試合格率達98。超額完成了培訓任務。在培訓當中,縣科協聘請縣級科技部門退休的老專家,長期從事農村科技工作的專業技術人員,深入村組授課,強化縣鄉科技人員與農民群眾的聯系,提高科技服務的實效性,為今后組建縣級“科技服務工作隊”奠定基礎。在培訓的方式上,我們采取了以圍繞所實施的科技項目開展培訓為主,以農民生產生活急待解決的技術需求開展培訓為主等方式,把參訓人員直接帶到田間地頭,帶到果園里,帶到豬(牛)圈旁,將理論知識與實際操作很直觀地結合起來授課,用樸實生動的語言、深入淺出的道理為農民解決經常碰到的又一時難以解決的農業技術問題,用最簡單的辦法,最低廉的費用,解決最實際問題,極大地提高了農民參加培訓的積極性。

三、加強科技宣傳,切實提高廣大群眾科技文化素質 四、加強農村專業技術協會和學會工作發展,努力探索為科技工作者服務方法 學會作為科協的基層組織,是科協聯系和服務科技工作者的重要載體。目前我縣共有3個縣級學會,縣科協結合年度科普任務和科普項目的實施,加強了對相關學會的聯系和溝通,求得業務主管部門和廣大科技工作者的支持,以各自部門的業務工作為平臺,發揮技術專長,

完成工作任務,實現科技支撐經濟的目標。年內,先后從農學會等抽調科技人員配合縣科協開展科普宣傳和農民培訓工作,發揮了科普工作主力軍的作用。一年來,縣級學會基本上做到了按照章程辦會,發揮了科技人員應有的作用。但學會工作仍然是我縣科協工作的薄弱環節,很多

工作有待于進一步加強和改進。

科協具有“黨和政府聯系科技工作者的橋梁和紐帶”職能,是科技工作者之家。為加強與科技工作者的聯系,體現黨委政府對廣大科技工作者的關心,縣科協計劃在2009年元旦前對各行各業科技人員中的業務骨干、貢獻突出或特殊崗位勤奮工作的科技工作者進行走訪慰問,征求他們對全縣科技事業發展的呼聲和建議,并及時向縣委政府做好匯報。

五、認真開展其它各項工作

(一)根據縣委的部署安排,認真抓好本部門的學習實踐科學發展觀活動,扎實開展各階段的工作,圓滿完成了各項活動任務。

(二)黨風廉政工作。根據“黨風廉政目標責任”,由黨支部負責組織黨員及全體干部職工堅持學習制度,經常性開展廉政教育,并將學習教育情況及時向紀委作了匯報。

(三)組織全體職工學習了《××縣人民政府行政執法量化考核責任書》、《2009年××縣消防安全重點單位和行業目標管理責任狀》、《××縣縣級機關社會治安綜合治理暨創建“平安縣”目標管理責任書》以及《安全生產責任書》等相關要求的學習內容并安排專人負責。

六、存在的問題

(一)科普項目少,投入力度不夠。雖然,州縣兩級的科普投入逐年有了增加,解決了科普工作中的很多具體困難,但依靠每年累計投入才十來萬元的經費,實現一個貧困地區勞動者科技素養提升和各種先進技術的引進推廣難度大。

(二)科協作為“科技工作者之家”,發動科技工作者發揮作用、調動工作積極性做得不夠好,成效不夠明顯。

(三)科協很多工作面向基層、面向農村,下鄉次數多,急需解決一名駕駛員編制。

(四)科普工作涉及內容廣泛,對科協機關干部職工的科技文化素質要求高,需進一步加強理論、業務知識學習,以提高業務水平和辦事能力。

七、2012年工作計劃

(一)進一步強化科普組織體系建設,增強科協服務功能。結合“科普惠農興村計劃”,抓好鄉、村兩級的組織體系建設。爭取形成“以基地為中心,以協會為依托,以鄉(鎮)科協為主體,以科技示范戶為重點”的農村科普網絡。

(二)加強與各部門的團結協作,進一步做好全面實施《全民科學素質行動計劃綱要》的工作。明確各部門的工作目標任務,使實施《剛要》領導小組各成員單位進一步增強責任感和使命感,密切配合,扎實工作,推動社會形成社會化科普工作格局。

(三)協同有關部門,開展好各種科普宣傳活動,提高公眾科技意識。

(四)以服務“三農”為重點,扎實開展科技培訓工作。結合農村產業結構調整和農村科技需求,開展好“農函大”培訓和各種短期實用技術培訓。

(五)加強學會、農技協的發展與管理。圍繞我縣產業培植思路和農村產業發展狀況,發展一批在農村具有示范帶動作用的專業技術協會,同時要做好原有各種農技協的鞏固和提升工作,使他們充分發揮帶動全縣農村經濟的中堅力量作用;加強縣級學會的管理,以切實可行的制度來落實管理,從建章立制入手,從經常性的活動入手,讓學會工作步入正常化的軌道,引導學會工作健康發展。完善縣級科技人才信息庫,動員科技人員積極在有關刊物及新聞媒體上發表刊登科普作品,開展學術交流,反映科普工作情況。

(六)積極開展農村科技示范推廣、科技扶貧活動。申報和實施好“科普惠農興村計劃”、“科普示范村”等科普項目。以實施科技項目為契機,強化各鄉各村科普陣地、基地建設,提高農村科普功能。

(七)積極做好青少年科普教育工作。繼續開展科普示范學校、“大手拉小手”等科技傳播活動。

(八)認真開展黨風廉政建設,落實安全生產目標管理責任。嚴格按照目標責任要求,切實抓好黨風廉政責任等相關工作。

第2篇

一、做好科技進步考核和科技發展規劃工作

從年初開始,我局按照國家科技進步考核的有關要求做好各項準備工作,積極創造有利條件,從年初開始,我局即參照上一年度國家科技進步考核的有關標準著手準備參加考核的有關材料,并主動與市科技局和思明區等全國科技示范區聯系、咨詢,提前開展參加考核的各項準備工作,對*-*年度工作與考核指標有差距部分及時進行查遺補漏。

3月下旬召開“創全國科技進步先進區”區科技工作領導小組會議,把*-*年*區科技進步考核指標填報工作的部分任務分解到各個部門,明確職責,動員力量,抓好任務落實。在全區各部門的積極支持下,區科技局相關人員的加班加點,按時按要求完成了“全國科技進步先進城區”考核材料的呈報工作。匯編了包含科技進步考核31項指標、3*多頁的科技工作說明說(證)明材料。考核申報材料已送達省科學技術廳。

做好迎接實地考查的準備工作,在8月17日接受了省科技進步工作考核組到我區實地考核科技工作。此項工作為在五年內爭創“全國科技進步先進區”奠定良好基礎。

積極開展*區科技發展戰略研究,多次到生產性企業開展實地調研,組織專家、區政協委員座談,總結匯總意見,組織制定科教興區戰略和“十一五”科技發展規劃,在化工、機械和電子三大支柱產業、新材料和生物制藥等新興產業、港口物流技術、觀光農業技術等重點技術領域內有所突破和提高。根據省市領導到*調研的講話精神和區委一屆六次會議精神,對規劃草稿內容進行調整充實,重點體現如何充分發揮*區的區位優勢、國家級臺商投資區的政策優勢、港口優勢,建立和完善區域科技創新體系和科技基礎設施,增強科技自主能力,優化科技創新環境,全面提升綜合科技實力。

二、不斷提高“科技三項費用”的使用效益,優化科技投入機制

今年區財政撥款1314元作為科技三項費用經費。我局認真開展*年度科技項目立項工作,上半年共受理了18項科技計劃項目,為切實抓好項目的甄選工作,區科技局多次派人專門走訪申報單位,深入了解項目申報單位的基本情況、管理情況;并組織專家對申報的項目和項目的經濟效益和社會效益進行論證、評審。在項目的評審上做到精挑細選,發揮“科技三項費用”政府投入的引導作用,重點突出產業科技及科技創新,以科創中心、醫藥化工、農業生態及社會發展為重點項目,扶持一批對促進*產業科技進步有重要作用的科技項目。科技突出本區科技工作特色,管好用好“科技三項費用”。

9月份下達了今年第一批13個項目,共計科技三項經費891.5萬元,其中無償資助411.5萬元,貸款貼息48*萬元。第二批計劃項目將以支柱和新興產業為主,擬在12月中旬前完成。

在去年債權債務清理的基礎上,我局繼續追討逾期未回收的科技三項費用。經過積極追討,今年共回收科技三項費用11*萬元。其余應收款項,目前正由法院督促債務人還款。

三、推進海投科技創業中心的建設,建立健全科創中心管理機制,構筑技術創新平臺,為科技發展創造條件

積極支持該項目的建設,為保證項目進度,在*年區科技三項經費中安排無償資助4*萬元給予扶持。目前1*、20廠房6月份已投入使用。3*、4*廠房已全面封頂。5*、6*廠房正進行前期準備工作,預計*年12月投入使用。

積極與市科技局、知識產權局、招商中心、留學生創業園等單位取得聯系,通報科創中心建設情況,協調解決有關建設及運作方面的問題,并以上述單位為橋梁,拓寬科創中心的招商渠道。在我局的牽頭下,目前已有凱弗隆(廈門)科技有限公司、迪爾康科技有限公司等7家企業進駐,另有兩家簽訂入駐協議,共完成廠房租賃面積約21587㎡,預計年產值達6.15億元人民幣。至此,海投科技創業中心自投入使用以來已基本完成第一期招商目標。

結合廈門市知識產權轉化基地暨海投科創中心管理機制,我局牽頭發改局、經貿局、新陽公司認真研究和提出海投科創中心的管理辦法,積極推動政府出臺科創中心管理暫行辦法,加強科創中心的管理。同時以優惠政策吸引科技型企業進駐科創中心,將擬安排區科技三項費用對經評定批準入駐科創中心的企業的科技項目給予不同程度的扶持,為中小企業提供一個較好的創業環境。

四、建立健全科技工作網絡,優化科技發展環境

成立了*區科普工作領導小組,制定了《*區科普工作聯席會議制度》和《科普工作聯席會議各成員單位的職責分工》,加強了對科普工作的領導;組建了區級5*多人的科普志愿者隊伍,組織各種科普宣講團,面向社會各階層弘揚科學精神,普及科學知識,傳播科學思想和科學方法。在社區開展了科普工作,充分發揮廣大科技工作者聰明才智,加快我區經濟社會發展。

我區成立了*區人民政府科技顧問團,聘請首批11位專家為我區人民政府科技顧問,發揮專家在制定我區高新技術產業發展計劃、重大高新技術項目投資活動方面的評估、論證、咨詢作用,為我區高新技術產業發展及扶持政策的制定提供科學的決策依據。

五、做好科技管理工作,做好高新技術企業的服務工作

積極推薦、組織企業參加各級、各類認定。經專家考核及評審,我區廈門通士達照明有限公司及廈門尚明達機電工業有限公司兩家企業被認定為*度第一批16家廈門國家半導體照明工程產業化基地骨干企業,其中通士達照明有限公司是廈門半導體照明產業領域的龍頭企業。另邁克制藥有限公司研發生產的新型抗抑郁藥物“邁克偉”(西酞普蘭片)的產業化項目計劃生產的藥物于*年2月正式獲得國家食品藥品監督管理局(SFDA)頒發的新藥證書與生產批件,目前我國僅有兩家企業獲得該產品的新藥證書與生產批件。

在我區科技局的協助下,經專家評審,我區英科新創(廈門)科技有限公司與廈門另外兩家單位聯合研制的SARS病毒熒光PCR核酸檢測試劑盒項目獲*年廈門市科學技術獎二等獎,海投房地產有限公司的高品質健康住宅浪琴灣工程開發項目獲市科學技術獎三等獎。

走訪我區生物制藥領域的高新技術企業,了解企業發展需求,并形成調研報告。組織了高新技術企業之間的交流活動,建立政府與企業溝通互動平臺,促進企業之間的科技信息和技術設備的互利共享。為加強我區制藥行業企業間的交流與合作,探討解決企業在科技創新、人才培育、技術成果轉化等方面的共性問題,推動行業內技術力量的互利共享,幫助政府更好地為企業服務,我局組織召開了“*區制藥企業科技交流研討會”。制藥企業共有8*多人參加了研討會,他們都感謝我們為他們搭建的交流平臺,通過研討獲得很多同行的相關經驗,效果較好。

六、加大科普工作力度,提高群眾科學文化素質

科普工作是一項基礎性、公益性的工作,是科技工作的重點之一。我局靈活多樣地開展各種群眾性科普活動,提高民眾的科學文化素質。大力支持科普教育工作,營造科普工作良好社會氛圍。我局撥出部分資金支持各有關單位,今年共下達了*年度青少年科普活動項目補助經費共計萬余元支持7所中、小學的項目。我局和教育局聯合舉辦了第一屆*區中小學生信息競賽、*區科技創新大賽等大賽,組織學校參加*年廈門市青少年機器人大賽,獲得2個項目第三名的好成績。這系列競賽有效地加強了對青少年科技教育活動的管理,推動了青少年科技教育工作的深入開展。

大力開展面向農村、社區的科普培訓工作。農村科普培訓方面,為了提升我區農村勞動力的農業應用技術水平,我局認真組織《*年度星火培訓計劃項目》的申報工作,由兩鎮科委組織開展農村實用技術推廣培訓工作。并與區婦聯合作開展面向農村婦女“家庭網上行”的勞動技能培訓,培訓達20多人次。

積極開展面向村、居的科技下鄉活動和經常性的科普宣傳工作。我局先后到石塘、青礁、蓮花、海發社區等村、居開展科技下鄉活動,展出科普掛圖5*多幅,共分發了120多冊養殖,蔬果培育、用電知識、農村實用技術培訓等題材的科普材料,前來科技咨詢6*多人次。科技周活動期間在東嶼村開展了以農業、科技、衛生為主的宣傳咨詢活動,贈送科普書籍1*多份,前來咨詢的人數達到20多人,并組織區疾控中心醫生為社區居民作腫瘤防治知識的講座及衛生下鄉便民義診,共有3*多人參加講座及義診,發放宣傳材料1*多份;9.17科普日期間,區科協組織科普志愿者在公眾相對集中的地方散發“科學發展觀——資源節約與可持續利用”為主題的科普資料*多冊。在高致病性禽流感流行期間,向全區發放“依靠科學,依法防治阻擊高致病性禽流感”宣傳材料5*份。

加強科普基礎設施建設,撥款在東孚鎮修建了1*米標準科普畫廊一個;在霞陽村文化活動中心設科普書架,贈書3*余冊,豐富了村民和居住在該村的外來務工人員的文化、科學生活。在六一期間,區科技局與區婦聯聯合舉辦“*區慶六一‘陽光灑滿童心’科普教育活動”,區科技局組織了64名區里品學兼優學生參觀科普教育基地。

七、進一步完善內部管理,積極推行政務公開,提升科技部門的整體形象

加強機關自身建設,為進一步規范機關管理,提高機關效能,轉變工作作風,建設廉潔、勤政、務實、高效的行政機關,區科技局制定了*區科技局機關效能建設實施方案、科技局機關效能建設的九項制度、科技局績效評估方案及政務公開方案、機關工作人員績效考評實施方案。促進全體干部在履行職責、服務質量和辦事效率上有所提高。結合實際,組織學習《關于進一步增強機關干部工作責任意識的意見》,要求全局干部增強工作責任感,切實提高工作能力,提高工作效率和服務質量。

開通“*區科技信息網”,逐步完善我區科技工作的信息化建設,實現科技信息的交流與共享。建設的網站除進行科技管理和科技法規宣傳外,突出招商和服務功能。重點結合科創中心的宣傳和我區高新技術產業的宣傳,加大科技招商力度,同時更好地服務于本區的大量科技企業的項目申報、科技政策信息查詢、交流。使*科技網成為*區對外的一個窗口,促進科技成果轉化,構建科技成果產業化平臺。

八、不斷加強與各部門的合作與聯系,努力拓展工作領域

與人防辦共同組織人防演習工作,組織海發社區志愿者32人,成立防災害志愿者隊伍,邀請專家開展培訓,4月下旬,成功進行了一次人防和抗自然災害演習。

為高標準完成我區戰時經濟動員物資保障任務,保障戰時各項科技裝備、信息通信的正常運行,由區科技局牽頭組建*區建信息通信保障大隊(包括電子通訊技術保障隊及計算機網絡保障隊),我們積極組建了由三家通訊公司20人參加的通訊技術保障隊和55位電腦教師組成的計算機網絡保障隊,做好區科技動員辦公室工作。

配合司法司法局做好“四五”依法、普法科普工作,配合計生局做好科技計生工作,配合教育局做好“雙高普九”科技教育工作。

*年工作計劃

*年,我們將繼續按照投資區黨工委、管委會、*區委、區政府的工作部署,圍繞推動*區經濟社會可持續發展目標,不斷加強技術創新,構建以企業為主體的技術創新體系,創建良好的科技創新環境,加快高新技術產業發展,促進科技成果產業化,全面提升*區經濟社會各個領域的科技應用水平。主要工作思路如下:

一、培育企業技術中心,逐步完善技術創新體系,推動高新技術產業跨越式發展

積極開拓高新技術領域,發揮科技專項帶動作用,培育具有區域優勢和國際競爭力新的產業群體。在繼續發展生物醫藥、電子信息、精細化工等高新技術產業的同時,培植生物與新醫藥等產業,擬引進一家生物與新醫藥的龍頭企業,帶動我區生物醫藥行業的發展。

加快利用信息技術等高新技術改造傳統產業和第三產業,推動產業結構的優化升級。繼續實施制造業信息化工程,在部分高新技術企業開展信息化示范工作。

培育企業技術中心,逐步完善技術創新體系。大力推進企業與高等院校、科研院所開展多種形式的產學研合作。逐步推進企業為主體,市場為導向、中介機構為依托,科技開發、產學研一體化的基本運作方式,應用開發為重點的技術創新體系。扶持培育一批經濟實力雄厚、科研開發能力強的企業創辦技術中心,切實增強行業內企業的技術創新能力、產業技術應用水平和綜合競爭力。

二、建立和完善區域科技創新體系,優化科技創業環境

積極推進區域創新體系建設,優化科技創業環境。以政府為主導、以企業為主體,加強與高校、研究單位的緊密聯系。引導中小企業與國內外高等院校、科研機構的產學研合作,每年安排部分科技經費支持產學研發展。加快廈門知識產權轉化中心產業化基地建設,吸引各類高新技術成果在基地內轉化。

抓緊落實建設*區生產力促進中心的工作,鼓勵建立科技咨詢、科技孵化、科技信息、科技創業投資、知識產權服務等功能的各類科技中介機構,將適合市場化運作的行政職能委托給規范的科技中介機構,營造創業環境,為中小企業提供一個軟硬件設施配套齊全的創業基地。

制定、落實科技發展優惠政策。積極探索更加富有吸引力和親和力的人才機制,積極引進各類人才,通過產學研合作,積極引進學術技術帶頭人、高層次經營管理人才等我區急需緊缺人才;通過多種形式獎勵科技人才,制定區級科技貢獻獎勵方法,考慮在科技成果轉化取得的收益中提取一定比例對在技術創新、科技成果商品化產業化過程中創造巨大經濟效益或社會效益的人才。逐步制形成有利于科技進步的社會環境。

三、逐步完善多元化科技投入,拓展科技融資渠道,做好科技項目的招商工作

加快建立科技創新投融資機制,建立和完善政府引導、企業為主的投資體制。一是抓好科技三項費用的管理,做好科技項目的申報、評審工作,鼓勵和支持企業科技創新,擇優立項,有效發揮資金引導作用。實施積極的財政科技制度,完善財政科技撥款體制,圍繞“制高點”和“增長點”,實施能發揮重大經濟效益的科技項目。二是積極組織企業申報各級科技計劃項目和福建省、廈門市中小企業技術創新資金,爭取各級資金扶持。三是積極探索與金融機構和擔保機構的合作,為中小企業組織和科技項目開通資金渠道。

積極探索把科技三項經費與高新技術產業的招商引資相結合的辦法,通過項目資金,鼓勵、吸引和促成科技型企業落戶*科創中心;促進孵化中心與國內外的科研機構和高等院校建立廣泛的聯系,吸引各類高新技術成果在基地內轉化,培育具有自的民營科技型企業;圍繞支柱產業的發展,扶植和培育配套的中小型科技企業,延伸產業鏈,形成產業集群,培育戰略性產業。

四、做好高新技術企業的服務工作,完善創新服務體系

積極組織企業參加高校、科研院所在我市進行的高新技術項目推介會和省級項目對接會,與企業進行面對面的交流,加速科技成果和高新技術在我區企業中的推廣應用。

繼續走訪我區電子、化工、生物制藥、新材料等領域的高新技術企業,了解企業發展需求,主動介入幫助解決問題。引導中小企業與高等院校、科研機構的開展合作。嘗試組織高新技術企業之間的交流活動,建立政府與企業溝通互動平臺,促進企業之間的科技信息和技術設備的互利共享。

充分發揮“*區科技信息網”的服務平臺作用。已經建成的區科技信息網是是我區綜合性科技信息服務平臺,它向全社會提供全天候、網絡化科技信息服務。通過區科技網絡這一宣傳平臺,將科技信息資源對社會開放,為人們提供全方位的信息服務。

第3篇

我市是地震活動頻發地區,周邊地區有多個地震斷裂帶,形成南北東西夾擊之勢,極易因周邊地震發生重大次生災害或衍生災害,因此,我市同時也是國務院確定的地震重點監視防御區。市委、市政府和省地震局對我市防震減災工作高度重視,就加強地震監測、做好震情跟蹤、推進應急能力建設等工作多次作出重要指示,省地震局張宏衛局長春節前到我市實地視察指導,充分體現了對我市防震減災工作的關懷和關注。各縣(區)、各有關部門齊心協力、共同努力,認真貫徹落實工作部署,積極主動應對各種困難和挑戰,縱深推進防震減災綜合能力建設,全面完成了防震減災工作任務,各項工作取得顯著成效,主要表現在以下幾個方面:

(一)地震監測預報工作得到加強。一是財政部門投入專項資金對監測儀器進行更新,同時防震減災部門對地震觀測人員進行業務培訓,確保觀測數據的準確性和連續性。二是防震減災部門抓住震情不放松,扎實開展震情監視跟蹤工作,強化加密措施,加強區域聯防協作,科學研制,及時核實各類宏微觀異常,深入分析震情形勢,密切跟蹤震情變化,對全市地震趨勢做出了較好的分析判斷,確保經濟快速發展、社會和諧穩定。

(二)地震災害防御能力進一步提高。加強重大建設工程抗震設防要求管理,落實學校、醫院等人員密集場所設防等級。去年,相繼完成了米易馬鞍山水庫、鋼城大廈等一批重大工程項目場址地震安全性評價和花城新區地震小區劃工作。各有關部門組織編制民居建設設計圖集,加強農居抗震設防技術服務和指導,國土部門開展地質災害隱患排查,教育部門繼續組織推進中小學校舍安全工程,交通部門完成了危橋加固,水務部門開展病險水庫整治,安監部門著力加強安全隱患排查,民政部門進一步加快推進全市應急避難場所和救災物資貯備庫建設,我市地震災害防御能力明顯提高。

(三)應急處理能力全面提升。一是加強管理,提升地震應急處置能力。根據《市地震應急預案》,對全市地震應急部門的職責進行了明確分工,對地震現場工作必需的應急物資進行儲備,定期對應急物資進行檢查并及時補充、更新,確保震時應急所需。二是強化應急救援隊伍救援能力訓練,去年4月11日,川滇公安消防部門在樂山開展全國公安消防部隊川滇地區地震應急救援拉動演練,我市應急救援支隊參加了此次演練,此外,與人防工作相結合購買添置了裝備水平較好、能夠運用衛星平臺提供信息服務的大型應急通訊指揮車,大大增強了處理突發地震災害事件的能力。三是各縣(區)和有關部門大力推進應急指揮平臺建設,積極開展地震應急預案及其他專項預案修訂工作。四是積極推進“三網一員”建設。在全市各鄉(鎮)和街辦各設1名防震減災助理員,將地震宏觀測報網、地震災情速報網、地震科普宣傳網和防震減災助理員結合起來,有效整合資源,形成橫向到邊、縱向到底的群測群防網絡體系,較好地解決了地震宏觀異常的搜集和地震災情速報的問題。

(四)宣傳教育工作取得成效。充分利用科普宣傳活動月和歷史重大地震紀念日等系列活動,印發各種科普讀物,由政府主導,部門、市縣(區)、企業聯動,通過各種媒體、學校、社區、鬧市區、農村集鎮、科普教育基地等陣地,采取知識競賽、設街頭宣傳站、科普講座等多種形式,面向全社會進行防震減災科普知識宣傳及普法活動,增強了民眾防震減災意識和能力。

(五)規劃體系基本建立。市發改、財政、防震減災等部門積極推進《市防震減災“十二五”規劃》編制工作,該規劃經市政府常務會議審議通過并頒布實施,為我市作好防震減災工作提供了規劃支撐和保證。同時,市住建、水務、應急、民政等部門也將防震減災工作內容納入同級行業規劃,各縣(區)也積極推進防震減災規劃編制工作。

回顧過去一年,我市防震減災事業取得長足進展,發展戰略進一步明確,目標思路進一步清晰,工作措施進一步強化,工作合力進一步增強。在此,我代表市政府向所有為做好這項工作付出辛勤努力的部門單位和防震減災第一線工作的同志們表示誠摯的感謝!

二、要清醒認識我市防震減災工作面臨的形勢

年,是我市“十二五”規劃重點項目啟動實施的關鍵一年,市委、市政府就推進全市經濟社會建設作出了一系列重大戰略決策部署,對做好防震減災工作具有十分重要的意義。對此,我們要清醒認識,切實增強做好防震減災工作的責任感、使命感和緊迫感。

一要清醒認識我市震情的嚴峻形勢。剛才,王建立同志介紹了我市及周邊地震趨勢,其嚴峻形勢不容忽視,地震形勢異常復雜,可以概括為一是自身規律;二是周邊影響;三是人類生產活動對地震的影響。所以,我們一定要強化震情意識,高度重視,嚴加防范,牢固樹立“即使千日不震、不可一日不防”的思想,徹底消除僥幸心理,進一步增強防震減災工作的責任感和使命感。

二要清醒認識工作任務的繁重形勢。面對我市復雜的地震形勢,震情監視、震災防御、應急處置等工作責任重大。同時,今年也是防震減災“十二五”規劃重點項目啟動實施關鍵一年,工作任務艱巨而繁重,我們務必抓緊抓實,抓出成效。

三要清醒認識加快基礎建設的緊迫形勢。我市防震減災基礎還很脆弱,與經濟社會發展和人民群眾的要求相差還遠。當前我市防震減災工作依然存在以下問題:重大建設工程抗震設防要求監管還存在漏洞、農村民居抗震能力依然十分薄弱、防震減災工作經費保障缺口較大、防震減災機構人員編制不能完全滿足形勢任務要求。此外,交通、電力、通信等基礎設施抗災能力不足,應急救援體系不夠健全;仍然有地質災害隱患點尚未排出,部分橋梁、水庫還在除險加固過程中;現有應急避難場所和應急物資貯備庫還不能滿足需要。對于這些薄弱環節,我們務必清醒認識,采取有效措施,著力加快解決和改進。

三、要積極應對,全面做好年防震減災工作

剛才,市防震減災局局長盧開南同志提出的年度全市防震減災工作任務安排意見,符合我市實際,我都贊同。當前,面對我市嚴峻的震情形勢和迫切的社會需求,按照把地下搞清楚,把地面建牢固,一旦發生地震能有效降低損失的總體要求,我再強調幾點:

(一)加快地震監測基礎建設,提高地震監測預報水平。對于地震預測預報這個世界科學難題和挑戰,我們既要增強對地震監測預報科學發展的信心,又要有永不放棄的追求和決心,地震部門和有關縣(區)要根據我市震情趨勢意見,制定震情跟蹤方案,落實有效措施,加強震情研究,努力把握好地震趨勢。一是要加強地震監測臺網建設。結合“十二五”防震減災規劃,加快全市地震監測臺網改造步伐,優化臺網布局,推進技術更新,同時,各縣(區)要按照分級分類管理的原則,加強本地區地震監測臺網建設,作為全市臺網的重要補充。二是要加強地震監測設施和觀測環境保護。依法進行行政審批,做好臺站安全保衛工作,確保地震監測數據連續、可靠。三是要改進震情會商機制,充分整合周邊地區和國家、省、市的地震監測力量和信息。落實好震情監視跟蹤措施,注重發揮群測群防作用,積極開展地震預測預報探索實踐,專群結合,集思廣益,努力捕捉震前信息,力爭做出具有減災實效的預測預報。

(二)加強抗震設防管理工作,提高城鄉綜合防御能力。我們要有計劃地組織開展地震小區劃、震害預測工作,探明活斷層的分布情況及其活動性。其次,要著力提高建設工程抗震能力:一是要依法把抗震設防管理納入基本建設并聯審批程序。將抗震設防作為項目審批的必備內容,嚴格審查,嚴格監管,嚴格執法,確保建設工程落實抗震設防標準。二是要適當提高重要工程抗震設防要求。學校、醫院等人員密集場所,要堅持按照高于當地房屋建筑抗震設防要求進行設計和施工,交通、電力、通信等生命線工程也要注意提高抗災能力。這一點上,希望黨政機關、市級各部門要帶好頭,作好示范。三是要組織開展地震安全隱患排查。全面排查各類建筑物、基礎設施、重大工程在抗震設防方面存在的薄弱環節,及時采取除險加固措施,抓緊組織搬遷處于地震活斷層以及地質災害易發地段的民居,特別是礦山、水利、交通等重大設施建設工程要注意加強檢查,清除隱患。四是相關部門要規范管理好危化物品。五是要嚴把永久性建筑工程設計、施工、材料質量關,加強監測預警和隱患排查工作,嚴防次生衍生災害發生。六是要繼續組織實施好中小學校舍安全工程,消除安全隱患。

(三)健全應急救援工作體系,提高應急救援救助能力。各縣(區)、各有關部門要將提高地震應急救援能力建設作為加強執政能力建設的一項重要工作來抓。一是要健全應急處置工作機制。要抓緊修訂完善本地區、本部門的地震應急預案。推進全市地震災情速報網絡和技術系統建設,落實好相應的人員和經費。加強各級防震減災領導小組和應急救援指揮平臺建設,充分發揮其組織、協調作用。二是要加強搶險救援隊伍建設。交通、通信、衛生、水利等部門要加強行業專業搶險救援隊伍建設,同時要加強軍地應急協調機制和社會志愿者組織建設,完善我市應急救援隊伍體系。三是要加強應急保障體系建設。建立完善應急救災物資儲備體系,建立跨部門、跨地區、跨行業的救災物資調度體系;加強應急通信保障體系建設,提高應急通信保障能力;推進地震應急避難場所和疏散通道建設,為群眾應急避險提供安全保障。四是要加強應急救助體系建設。完善傷員救治、災民安置、疫情防控、工程搶險、氣象保障、次生災害防范等應急救助體系,不斷提升我市應急救助能力。

(四)抓好新修訂的《省防震減災條例》宣傳貫徹工作。《條例》頒布實施后,各縣(區)和有關部門要將《條例》宣貫工作作為一項重要任務來抓,多形式、分層次、大范圍地開展好《條例》宣傳工作,擴大《條例》宣貫的影響力;要深入研究《條例》所提出的新任務、新要求,結合實際,制訂落實好配套措施,確保《條例》各項要求落到實處、發揮實效。

(五)加強防震減災宣傳教育,增強民眾防震減災意識。增強廣大民眾的防震減災意識,是提高我市防震減災綜合能力的必然要求。各縣(區)、各有關部門要高度重視和切實抓好防震減災宣傳教育工作。一是要健全防震減災宣傳教育長效機制。堅持將防震減災知識宣傳教育納入國民素質教育體系、納入中小學公共安全教育綱要、納入各級領導干部和公務員培訓教育計劃,制定和落實好防震減災宣傳教育計劃和實施方案。二是要推進防震減災宣傳教育載體建設。繼續推廣建設防震減災科普示范學校、科普教育基地、科普示范社區,擴大防震減災宣傳教育的影響面和影響力。三是要加強防震減災宣傳教育產品制作。組織制作具有知識性、趣味性和科學性的宣傳產品,組織開展好全國防災減災日及其他重點時段的公眾宣傳活動,提高宣傳教育實效性。四是要加強地震新聞宣傳管理。做好地震事件信息工作,嚴格地震信息、新聞報道歸口管理,加強正面宣傳和輿論引導,妥善處置地震謠傳、誤傳事件,維護社會秩序穩定。

(六)積極參加全市防災救災綜合演練。市委、市政府決定今年5月11日,在米易舉行防災救災大演練。此次大演練是我市規模最大、范圍最寬、實戰最強的一次防災救災演練,既是對全市防災減災體系建設成果的全面檢驗,又是提振全市人民應對各種自然災害信心的機會,同時對于提高我市全民防災救災意識,提高各級政府應對自然災害能力有著重要意義。各縣(區)和相關部門務必抓緊籌備,細化工作方案,分解職責任務,確保此次大演練圓滿成功,并以此為契機,全面加強我市地震應急救援能力建設。

四、要強化防震減災工作保障

提高防震減災綜合能力是我市一項十分緊迫而重要的任務,各縣(區)、各有關部門務必加強對防震減災工作的組織領導,始終把防震減災工作作為關系人民生命財產安全、關系經濟社會健康發展的一項重要任務來抓,扎扎實實落實好相關保障措施。

一是要建立健全防震減災工作責任機制。各縣(區)、各有關部門要高度重視防震減災工作,站在講政治、講大局的高度,以對人民群眾生命財產高度負責的態度,將防震減災工作列為重要議事日程,與中心工作同部署、同檢查、同落實。要將防震減災工作納入政府年度績效考核體系,作為考核的重要內容,完善相應的工作責任制,明確考核的指標,嚴格考核的標準,與獎懲進行掛鉤,逐步建立防震減災工作長效機制。

二是要建立健全防震減災工作投入機制。各縣(區)要依法編制好防震減災事業發展規劃,將防震減災事業納入國民經濟和社會發展規劃,將防震減災工作中的重點難點問題列入工作計劃,爭取逐步予以解決。其次,要建立健全以財政投入為主體的穩定增長投入機制。

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