時(shí)間：2023-02-27 11:08:36
導(dǎo)語：在保險(xiǎn)會(huì)計(jì)工作計(jì)劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
這次會(huì)議是在各地機(jī)構(gòu)改革正在進(jìn)行，社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展處于重要時(shí)期召開的，是一個(gè)很關(guān)鍵的會(huì)。社會(huì)保障事業(yè)是全民的事業(yè)，是各級(jí)政府為老百姓辦實(shí)事的事業(yè)。按中央要求，到2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。這不僅要解決好制度問題、政策問題、覆蓋問題，還要解決好經(jīng)辦服務(wù)問題，使廣大參保單位和個(gè)人能夠享受到方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因此，需要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確方向。結(jié)合剛才大家的交流，我講幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績
剛才，同志在工作報(bào)告中，回顧了基金結(jié)算中心成立以來所取得的六個(gè)方面成果，這些都是實(shí)實(shí)在在的。其中為之所付出的努力和辛苦，大家都有著切身感受。與社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行地稅征收和成立結(jié)算中心以前相比，我們工作的發(fā)展和進(jìn)步是顯著的。
第一，解決了數(shù)據(jù)不統(tǒng)一的問題。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)在移交地稅部門征收時(shí)，各險(xiǎn)種參保單位和個(gè)人名稱不統(tǒng)一，編號(hào)不統(tǒng)一，給社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一核定征收帶來了極大的困難，有關(guān)部門意見很大。通過近十年的努力，我們建立了統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)登記制度、統(tǒng)一的單位和個(gè)人信息數(shù)據(jù)庫，為社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的核定征收打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二，實(shí)現(xiàn)了與地稅部門順利對接。實(shí)行地稅統(tǒng)一征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，從體制上要求幾個(gè)險(xiǎn)種有統(tǒng)一的接口。結(jié)算中心成立后，擔(dān)負(fù)起了各險(xiǎn)種與地稅、財(cái)政等部門的對接工作。通過這些年的磨合，我們始終堅(jiān)持統(tǒng)一口徑，包括數(shù)據(jù)的核對、傳遞等方面，都做得比較好，保證了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收體制改革的順利進(jìn)行。
第三，在完善征收制度方面，探索了一系列的措施和方法。一是實(shí)行了“五險(xiǎn)一單”申報(bào)核定，通過強(qiáng)勢險(xiǎn)種帶動(dòng)弱勢險(xiǎn)種，逐步實(shí)現(xiàn)了各險(xiǎn)種均衡發(fā)展。這些年來，社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)不斷擴(kuò)大，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收額大幅增長，年是年的3.2倍。過去，市生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面難度非常大，實(shí)行“五險(xiǎn)一單”后，按照養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人數(shù)、繳費(fèi)工資基數(shù)核定，這兩個(gè)險(xiǎn)種的參保人數(shù)和征繳額迅速增長，效果顯著。二是建立了“兩表兩簽字”制度。建立職工的簽字制度，解決了一些參保單位由于沒有把申報(bào)的繳費(fèi)工資基數(shù)跟職工反饋，以至于職工認(rèn)為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)沒有核實(shí)核準(zhǔn)的問題。建立單位負(fù)責(zé)人的簽字制度，落實(shí)了單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三是建立了申報(bào)核定、稽核、監(jiān)察的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)了擴(kuò)面征繳工作。
第四，推動(dòng)了統(tǒng)一軟件的開發(fā)。過去，各險(xiǎn)種數(shù)據(jù)庫分散建設(shè)，相互之間無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)銜接、交換，這給我們的管理帶來很大困難，也給擴(kuò)面征繳帶來很多漏洞。通過統(tǒng)一軟件的開發(fā)，數(shù)據(jù)的集中統(tǒng)一，給我們的工作提供了極大的便利。當(dāng)然，金保工程建設(shè)還有待進(jìn)一步完善和提高。
第五，推動(dòng)綜合服務(wù)體系的建立。目前，很多地方都建立了綜合服務(wù)大廳，為老百姓提供了“一站式”服務(wù)，方便了參保單位和個(gè)人。有些地方將服務(wù)向基層延伸，實(shí)行綜合服務(wù)。沒有五險(xiǎn)的統(tǒng)一申報(bào)核定，每個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都到基層、社區(qū)去建一個(gè)服務(wù)平臺(tái)，那是不可想象的。通過各級(jí)基金結(jié)算中心同志們的努力，以及各險(xiǎn)種經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的配合，社會(huì)保障事業(yè)得到了長足的發(fā)展，服務(wù)質(zhì)量得到了極大提升，工作效能也得到了很大提高。
年，在黃梅小池會(huì)議上，我們提出了“六統(tǒng)一”。這些年來，我們的工作基本上是按這個(gè)思路在開展，而且發(fā)展勢頭較好，取得了豐碩成果。所以，當(dāng)時(shí)的決策、思路是符合社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的方向和趨勢的。各級(jí)結(jié)算中心在推進(jìn)全省社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展過程中是功不可沒的。大家為此貢獻(xiàn)了聰明的才智，付出了很多的辛勞。這一點(diǎn)，我深有感觸，也非常體諒大家，非常感謝大家。
二、明確發(fā)展方向
今后工作如何開展？同志在報(bào)告中引用了廳長在金保工程信息化工作會(huì)議上的一段講話，已經(jīng)說得很明確。社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展到目前，大家都有一個(gè)共同認(rèn)識(shí)，這就是各險(xiǎn)種經(jīng)辦要回到原先完全分割獨(dú)立的管理體系，是不可能的。社會(huì)保障事業(yè)還在不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)已經(jīng)全面鋪開，新農(nóng)保也已啟動(dòng)，有些地方新農(nóng)合也要移交，還可能要啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。在這樣的形勢下，怎樣為參保單位和個(gè)人提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)，怎樣更方便參保單位和個(gè)人，怎樣有效提高我們的工作效率，怎樣大幅度地減少經(jīng)辦成本，怎樣實(shí)現(xiàn)各險(xiǎn)種的共同發(fā)展，這些都是我們要思考的問題。
社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦模式應(yīng)該是“兩個(gè)結(jié)合”，一是“統(tǒng)分”結(jié)合，二是“前后臺(tái)”結(jié)合。所謂“統(tǒng)分”結(jié)合，就是各險(xiǎn)種公共業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理與各險(xiǎn)種非公共部分分開管理相結(jié)合；所謂“前后臺(tái)”結(jié)合，就是將面對參保單位和個(gè)人的業(yè)務(wù)集中在大廳前臺(tái)，方便單位和個(gè)人，其他業(yè)務(wù)放在后臺(tái)進(jìn)行監(jiān)督和管理。我們經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是服務(wù)窗口，而不是政府衙門，要以方便群眾為宗旨，要切實(shí)改變我們的經(jīng)辦方式。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦中公共業(yè)務(wù)服務(wù)必須統(tǒng)一。第一，統(tǒng)一登記。如果參保單位和個(gè)人的信息都不統(tǒng)一，就不可能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，統(tǒng)一的信息管理，金保工程也就沒辦法實(shí)現(xiàn)，也無法跟地稅部門實(shí)現(xiàn)對接。第二，統(tǒng)一申報(bào)核定?！拔咫U(xiǎn)一單”核定必須堅(jiān)持，要以強(qiáng)勢險(xiǎn)種帶動(dòng)弱勢險(xiǎn)種。第三，統(tǒng)一征收。第四，統(tǒng)一對帳分帳。第五，統(tǒng)一建立信息管理系統(tǒng)。現(xiàn)在我們搞金保工程建設(shè)，就是要實(shí)現(xiàn)省、市、縣縱向聯(lián)網(wǎng)，橫向與地稅、財(cái)政、公安、民政等部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)上下之間、各部門之間的數(shù)據(jù)共享和交換。我們管理的對象要覆蓋所有人群，從城市到農(nóng)村，從小孩到老人，從職工到一般居民。而且人員的身份不斷變換，從農(nóng)村進(jìn)城市，從城市回農(nóng)村，小孩長成人，成人到退休，今天當(dāng)工人，明天當(dāng)干部。如果數(shù)據(jù)分割建立，那將混亂不堪，不可能實(shí)現(xiàn)人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)一的信息化管理。建立統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，支撐各方面的業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)，這樣既節(jié)約成本，又能統(tǒng)一數(shù)據(jù)，更能加強(qiáng)各方面數(shù)據(jù)運(yùn)用，減少我們管理中的漏洞。這是發(fā)展的方向和趨勢，誰都改變不了的，也不以人的意志為轉(zhuǎn)移。第六，建立統(tǒng)一的綜合服務(wù)大廳。要為老百姓提供綜合的服務(wù)。這六個(gè)方面必須堅(jiān)持，而且要不斷發(fā)展，要進(jìn)一步做好。我們今后的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦，應(yīng)該是四個(gè)體系：一是核定征收體系；二是對用人單位的經(jīng)辦服務(wù)體系；三是技術(shù)支撐體系；四是稽核和監(jiān)督體系。其中，稽核和監(jiān)督體系包括四個(gè)方面：一是對參保單位的人數(shù)、繳費(fèi)工資基數(shù)的稽核，要五險(xiǎn)統(tǒng)一稽核，五險(xiǎn)統(tǒng)一調(diào)整；二是對待遇支付的稽核，包括養(yǎng)老金、失業(yè)金、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)待遇支付情況、兩定機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、病人的監(jiān)管，這要由各險(xiǎn)種經(jīng)辦機(jī)構(gòu)稽核；三是內(nèi)部業(yè)務(wù)管理監(jiān)督；四是基金監(jiān)督。
基金結(jié)算中心目前承擔(dān)的職責(zé)職能，主要集中在核定征收體系。各地在職能分工上有些不同，但從實(shí)踐情況來看，各險(xiǎn)種的公共服務(wù)集中管理比分散管理更有優(yōu)勢、有效率，減少了人力資源社會(huì)保障部門工作的重復(fù)，樹立了部門新形象。這就是社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的必然要求。
現(xiàn)在各地都在進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，研究職能定位。按照中央規(guī)定，省里不干預(yù)各地機(jī)構(gòu)設(shè)置。各地機(jī)構(gòu)如何設(shè)置，職能如何劃分，由各地根據(jù)機(jī)構(gòu)改革總的要求去定。但無論怎么設(shè)置，社會(huì)保險(xiǎn)公共業(yè)務(wù)必須集中統(tǒng)一經(jīng)辦，不能分開。我省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，上下不統(tǒng)一，不對口，模式也不統(tǒng)一。市在養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)上建立的結(jié)算中心，承擔(dān)著養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇等業(yè)務(wù)；恩施、隨州是五險(xiǎn)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)局。各地要結(jié)合本地機(jī)構(gòu)改革，從有利于社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展，有利于方便老百姓，有利于提高工作效率，有利于節(jié)約經(jīng)辦成本的角度出發(fā)，進(jìn)一步理順和調(diào)整職能，促進(jìn)人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。
三、幾個(gè)具體問題
一是擴(kuò)面征繳工作。擴(kuò)面征繳工作是保證社會(huì)保險(xiǎn)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。要建立覆蓋統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，不擴(kuò)面是無法實(shí)現(xiàn)的。沒有持續(xù)增長的社會(huì)保險(xiǎn)基金，社會(huì)保障工作就成了無源之水。所以，這項(xiàng)工作是社會(huì)保障事業(yè)的重中之重。各險(xiǎn)種的擴(kuò)面征繳，各險(xiǎn)種經(jīng)辦機(jī)構(gòu)仍然是責(zé)任主體，結(jié)算中心承擔(dān)綜合組織協(xié)調(diào)工作，這是已經(jīng)確定的。
二是雙基數(shù)的問題。采取“雙基數(shù)”核定，主要是解決企業(yè)只給少數(shù)人員參保問題。《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》早已明確，單位繳費(fèi)要按單位的工資總額來核定。但當(dāng)時(shí)為了減輕企業(yè)壓力，改為按參保職工個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)總和核定征收。這樣一來，很多企業(yè)鉆了空子，只為部分人員繳費(fèi)，還有的企業(yè)“化整為零”，讓職工以靈活就業(yè)人員名義參保繳費(fèi)，造成大量社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)流失。所以，要堅(jiān)決實(shí)行“雙基數(shù)”核定，做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)核盡核”。
三是“五險(xiǎn)一單”申報(bào)核定問題?！拔咫U(xiǎn)一單”核定就是要使有能力繳費(fèi)的企業(yè)，各險(xiǎn)種要均衡參保繳費(fèi)，而不是有選擇性的繳費(fèi)?！拔咫U(xiǎn)一單”不是僵化的教條，各地在實(shí)行“五險(xiǎn)一單”過程中，可以根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營狀況，在政策上作出分別處理。對確有困難的，可以靈活處理。但不是隨意處理，必須有嚴(yán)格的審查手續(xù)，包括企業(yè)申報(bào)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)調(diào)查，再集體研究討論，甚至報(bào)政府同意，最后交由核定人員執(zhí)行。對有能力繳費(fèi)的，必須按“五險(xiǎn)一單”核定征收上來。從2月份基金報(bào)表來看，有些地方的工作進(jìn)度不很理想。省里正在制定省級(jí)統(tǒng)籌的預(yù)算管理辦法，地方征收不到位，任務(wù)完成不好，不僅地方政府要承擔(dān)責(zé)任，地方財(cái)政仍然要拿錢，所以各地一定要把核定工作做好。
四是政策不平衡問題。這主要有兩個(gè)原因：一是各險(xiǎn)種的發(fā)展有個(gè)過程。從沒有制度到建立制度，從不完善到完善，從部分人到全部，都是經(jīng)過這些年探索出來的。二是我省歷史遺留問題太多。省委省政府為了解決一些突出人群問題，相繼出臺(tái)了一些政策，如小三場、民辦教師、村主職干部參保政策。這些政策大體上與現(xiàn)行制度是一致的。當(dāng)然，也存在相互銜接的問題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，在社會(huì)保險(xiǎn)基金有支撐能力的情況下，要盡快把一些歷史遺留問題解決好。同時(shí)，省廳在研究這些政策方面非常慎重，盡可能保障制度銜接，向成熟制度上靠。
五是綜合服務(wù)大廳問題。按照國家要求，各地要進(jìn)一步加快進(jìn)度，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，把公共業(yè)務(wù)集中到綜合服務(wù)大廳辦理。同時(shí)，我們不能局限于此。一方面要將服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)逐步向街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。通過新農(nóng)保的推廣，搞好基層勞動(dòng)保障所建設(shè)。這不光是社會(huì)保險(xiǎn)的服務(wù)中心，而是整個(gè)人力資源社會(huì)保障部門的服務(wù)中心。另一方面要在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)上下功夫。要讓老百姓能夠通過網(wǎng)絡(luò)來辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，形成以綜合服務(wù)大廳為服務(wù)中心，以信息中心為技術(shù)支撐的縱向貫通，與地稅、財(cái)政、金融部門橫向互聯(lián)的覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。所以，沒有建立綜合服務(wù)大廳的地方，仍然要加緊建設(shè)。
各位尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、敬愛的老師、親愛的同學(xué)們：
大家好！
我是三1班的xx，能代表我校先進(jìn)班集體發(fā)言，我感到非常榮幸和自豪。學(xué)校給與我班“先進(jìn)班集體”這份榮譽(yù)，是一種鞭策，更是一種激勵(lì)，激勵(lì)著我們能以更加優(yōu)秀的成績來回報(bào)學(xué)校，同時(shí)為我們?nèi)昙?jí)的學(xué)習(xí)生活畫上一個(gè)完美的句號(hào)。如同我的班級(jí)口號(hào)一樣：一班，一班，非同一般;團(tuán)結(jié)一心，永爭第一。一個(gè)優(yōu)秀的班集體就是一個(gè)和睦的大家庭，我們45個(gè)兄弟姐妹用心付出，裝點(diǎn)著這個(gè)承載著45份情誼45個(gè)夢想的家。下面我就我班各個(gè)方面的工作匯報(bào)如下，并愿與各個(gè)班級(jí)共同分享：
學(xué)習(xí)是我們學(xué)生的天職，所以我們關(guān)注自己各學(xué)科的學(xué)習(xí)?？上驳氖?，我們各學(xué)科的學(xué)習(xí)，也得到了所有老師們的認(rèn)可，還有一些同學(xué)也在各學(xué)科競賽中頻繁獲獎(jiǎng)。當(dāng)然也有不足的，請相信我們會(huì)在以后一一改進(jìn)。接下來就是創(chuàng)建一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍，這是老師和我們班委最為重視的。一學(xué)期的訓(xùn)練，我們已經(jīng)做到老師在和不在都一個(gè)樣。早上踏入教室，就能看見兩位值日班長帶領(lǐng)全班同學(xué)大聲整齊地早讀；中午，班長和值日班長管好班級(jí)紀(jì)律，完成任務(wù)的同學(xué)在教室外自由活動(dòng)或者自己閱讀課外書；傍晚，在值日班長的管理下，各小組長正熱心地輔導(dǎo)小組成員。這是多么溫馨的場面??！
我班同學(xué)還認(rèn)真完成學(xué)校布置的任務(wù)，積極參加學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)。上學(xué)期我班衛(wèi)生鮮有扣分，再比如上學(xué)期學(xué)校組織的英語卡片制作大賽，我班的作品都獲得了一二等獎(jiǎng)；中長跑比賽中，我班團(tuán)體總分獲得了年級(jí)第二；跳單繩比賽中，我班湯銘新獲得了年級(jí)第一。等等，這都驗(yàn)證了一句話，付出就有回報(bào)。
老師還注重我們的自身能力的發(fā)展：老師重視對班級(jí)小助手班級(jí)管理能力的培養(yǎng)。另外，老師還鼓勵(lì)我們學(xué)有余力的同學(xué)去學(xué)習(xí)樂器，我們班學(xué)習(xí)樂器，書畫的同學(xué)可不少呢！我們班有一位小男生，在老師和我們的鼓勵(lì)下，也去學(xué)習(xí)了古箏。經(jīng)過一段時(shí)間的學(xué)習(xí)，他還得到了沈老師的認(rèn)同和夸獎(jiǎng)呢！
這些成績都是過去時(shí)了，但它見證了我們的成長與進(jìn)步，也為我們的未來指引了方向。雛鷹搏擊長空才能練就有力的翅膀，鯉魚暢游水底才能跳躍龍門。只有我們把班集體當(dāng)成自己的家去營造、去付出，才有班級(jí)收獲和自我滿足。這學(xué)期，我們愿與大家攜手并進(jìn)，讓我們的學(xué)習(xí)和發(fā)展都虎虎生威！
為了確?！皰唿S打非”工作取得實(shí)效，我鄉(xiāng)成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，事管中心牽頭，綜治、文化、公安、工商等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了專項(xiàng)整治工作方案，并分別與各經(jīng)銷戶簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，在事業(yè)管理服務(wù)中心明確了一名工作人員專門對網(wǎng)吧進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，經(jīng)常深入文化市場進(jìn)行工作指導(dǎo)和巡查。
二、嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)
1、書報(bào)刊市場:對各類圖書、報(bào)紙、期刊的批發(fā)、零售、出租等經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)本文來源：就愛文秘行了定期和不定期的檢查。
2、音像制品市場:對錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤、激光視盤(含ld、vcd、dvd等)的批發(fā)、零售、出租等經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行了嚴(yán)格審查。
3、電子出版物市場：對軟磁盤、只讀光盤、交互式光盤、照片光盤、集成電路卡等的、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租等經(jīng)營活動(dòng)予以嚴(yán)格檢查。
4、娛樂市場：對歌舞廳、游戲室、電子游戲室等向公眾開放的、消費(fèi)者自娛自樂的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行了把關(guān)。
5、文藝演出市場：對以經(jīng)營方式組織的現(xiàn)場文藝表演、我們對他的資質(zhì)、節(jié)目內(nèi)容等事項(xiàng)進(jìn)出了嚴(yán)格審核，符合規(guī)定才能演出。
6、廣播電影電視市場：對電影片的放映、電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電視轉(zhuǎn)播站、有線電視網(wǎng)的設(shè)立、及播放廣播電視節(jié)目等，我們都嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真把關(guān)。
三、廣泛宣傳，構(gòu)筑社會(huì)舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)
為防止網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)監(jiān)管“盲區(qū)”，擴(kuò)大整治執(zhí)法效果，我們利用廣播和宣傳車對社會(huì)進(jìn)行了廣泛宣傳，同時(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)吧業(yè)主的教育，并建立了12315消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，積極受理投訴，做到有報(bào)必查，有查必果。教育他們依法經(jīng)營，誠信守約。
會(huì)后，鎮(zhèn)黨委書記同志立即主持召開了鎮(zhèn)書記辦公會(huì)，就在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)同志在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話精神作出明確指示，要求大家，特別是鎮(zhèn)中層以上干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)谷書記講話精神。隨后，書記又主持召開了鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部全體大會(huì)，進(jìn)一步傳達(dá)落實(shí)谷書記講話精神，務(wù)必做到谷書記的講話“機(jī)關(guān)干部人人鉆研學(xué)習(xí)”、“機(jī)關(guān)黨員人人學(xué)精吃透”?，F(xiàn)將主要學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下：
一、堅(jiān)決服從中央決定，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十精神
自十隆重開幕以來，鎮(zhèn)黨委政府積極組織全鎮(zhèn)黨員干部群眾利用有線電視網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、鎮(zhèn)村兩級(jí)廣播設(shè)備等多種渠道收聽收看十現(xiàn)場實(shí)況和媒體相關(guān)新聞報(bào)道。
大家對總書記同志在黨的十上所做的報(bào)告給予高度評(píng)價(jià)，感到倍受鼓舞，倍感振奮，紛紛表示要把報(bào)告中的精神落實(shí)到本職工作中，為促進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
11月21日上午，縣委書記、縣人大常委會(huì)主任同志作了重要講話，就學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十精神和做好當(dāng)前重點(diǎn)工作提出了明確具體的要求。
表示，鎮(zhèn)黨委政府和人民群眾堅(jiān)決服從中央有關(guān)決定。鎮(zhèn)黨委政府，一定帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員群眾把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，精心安排，周密部署，真正把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十精神擺到首要位置，真正把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十精神融入到工作生活當(dāng)中去。
指出，谷書記的講話，更加堅(jiān)定了我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十精神的決心，更加打開了我鎮(zhèn)融會(huì)貫通、學(xué)懂用好十精神的思路，更加指明了我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)健康、積極、快速向上發(fā)展的方向。
二、緊跟縣委正確步伐，加快實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新跨越
指出，谷書記在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話高屋建瓴，振聾發(fā)聵，催人奮進(jìn)。我們必須緊緊圍繞縣委、縣政府工作重心，科學(xué)安排，超前謀劃，以縣委、縣政府“四三二一”的工作思路為指導(dǎo)，以“二二三三”為奮斗目標(biāo)，在十精神的正確指引下，進(jìn)一步加快社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，大力搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，須重點(diǎn)做好以下幾方面工作：一是繼續(xù)全力推進(jìn)招商引資向前發(fā)展。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)前往上海、浙江、寧波等地進(jìn)行長期的蹲點(diǎn)招商，“攀高親”、“ 結(jié)豪門”，抓住一切可以抓住的機(jī)會(huì)，盡快落實(shí)2013年項(xiàng)目落地。二是繼續(xù)全力推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)向前發(fā)展。繼續(xù)保持良好勢頭，搞好配套服務(wù)，大力抓項(xiàng)目推進(jìn)，攢足經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。三是繼續(xù)全力推進(jìn)小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)向前發(fā)展。對照年初制定的目標(biāo)加快工作進(jìn)度，鎮(zhèn)政府駐地的配套設(shè)施要盡快完善，已經(jīng)開工建設(shè)的片區(qū)要加快進(jìn)度，未開工建設(shè)的片區(qū)要盡快開工建設(shè)。四是繼續(xù)全力推進(jìn)我鎮(zhèn)民生工程向前發(fā)展。要求，各崗位干部職工在開展工作時(shí)，特別是開展當(dāng)前新農(nóng)合、新農(nóng)保等涉及民生的籌資工作時(shí)，一定要把“民生”二字放在心上；各部門在辦（受）理日常業(yè)務(wù)時(shí)，特別是黨政辦公室、人社所、民政所、財(cái)政所等與人民群眾直接打交道比較多的部門，一定要把“民生”二字放在心上。五是繼續(xù)全力推進(jìn)“和諧、穩(wěn)定、幸?！苯ㄔO(shè)工作。進(jìn)一步維護(hù)好的大好團(tuán)結(jié)局面，進(jìn)一步提升人民的幸福指數(shù)。
三、科學(xué)完善工作思路，超前謀劃新篇章
“兩節(jié)兩會(huì)”時(shí)期是人們的傳統(tǒng)喜慶時(shí)期，也是人流集中的高峰時(shí)期，還是煙花爆竹生產(chǎn)銷售的旺盛時(shí)期。為確保全縣煙花爆竹市場有序發(fā)展，確保人民群眾過一個(gè)安全祥和的喜慶春節(jié)，縣委、縣政府決定召開整治煙花爆竹經(jīng)營市場暨“兩節(jié)兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議。下面，我分別就這兩項(xiàng)工作講點(diǎn)意見。
一、關(guān)于煙花爆竹經(jīng)營市場整治工作
煙花爆竹既是一大喜慶品，也是一大危險(xiǎn)品；管理得好能給人們增財(cái)增福增喜慶，管理不當(dāng)會(huì)給人們添亂添災(zāi)添麻煩。因此，必須切實(shí)整治規(guī)范好市場經(jīng)營秩序。
（一）統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)整治規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場的重要性和緊迫性
第一，整治規(guī)范煙花爆竹市場秩序，是培育壯大煙花產(chǎn)業(yè)的必然之路。近年來，全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府“三百興工”戰(zhàn)略部署，積極招商，著力培育，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)得到有序發(fā)展。到目前為止，煙花爆竹成為縣域經(jīng)濟(jì)的一新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但是，由于部分群眾盲目追求利益化和煙花爆竹經(jīng)營管理體制上的缺陷，導(dǎo)致我縣煙花爆竹經(jīng)營市場目前處于一種無序狀態(tài)，非法銷售、非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存現(xiàn)象大量存在。全縣現(xiàn)有煙花爆竹零售店500余家，實(shí)際頒證合法經(jīng)營零售網(wǎng)點(diǎn)只有283家，無證非法經(jīng)營達(dá)200多家。尤其是“三無”產(chǎn)品，嚴(yán)重沖擊煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營秩序，影響*縣生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹企業(yè)的辦證許可工作。因此，要培育壯大煙花爆竹產(chǎn)業(yè)必須整治規(guī)范好煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。
第二，整治規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場秩序，是維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)所需。煙花爆竹與人們的喜慶聚集活動(dòng)緊密連在一起。尤其是目前春節(jié)將至，煙花爆竹生產(chǎn)銷售一片興旺。但目前我縣的煙花爆竹經(jīng)營市場安全現(xiàn)狀堪憂：一是違規(guī)儲(chǔ)存。大部分零售店未按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營，前店后庫、私自儲(chǔ)存、超量儲(chǔ)存煙花爆竹現(xiàn)象普遍存在。__大市場、城關(guān)鎮(zhèn)新城路、攸衡路的煙花爆竹零售店基本上都在城關(guān)鎮(zhèn)范圍內(nèi)私自設(shè)立了儲(chǔ)存?zhèn)}庫，超量儲(chǔ)存煙花爆竹，宛如一個(gè)火藥庫，嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是私自改變經(jīng)營地點(diǎn)。網(wǎng)點(diǎn)過密，安全距離達(dá)不到要求。三是安全設(shè)施缺失。零售店主安全意識(shí)淡薄，思想麻痹。店內(nèi)明火做飯取暖、電線私搭亂接、產(chǎn)品堆放不符合要求、占道經(jīng)營、經(jīng)營面積小于20平方米等嚴(yán)重的安全問題大量存在。如果我們不及時(shí)整治，隨時(shí)都有可能釀成事故。歲末年初，人流物流車流加快，各種喜慶活動(dòng)集中，一些公共聚集場所人員將會(huì)更加密集，一旦發(fā)生事故，后果將不堪設(shè)想。因此，我們必須站在對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度來認(rèn)識(shí)整治煙花爆竹經(jīng)營市場工作。
第三，整治規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場秩序，是貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神、堅(jiān)持依法行政的根本要求。國務(wù)院、湖南省先后頒布了《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《湖南省煙花爆竹安全管理辦法》，對煙花爆竹的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放都作了明確規(guī)定。而以我縣的現(xiàn)狀來說，已背離了上級(jí)文件精神。針對我縣境內(nèi)非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存、非法銷售煙花爆竹的現(xiàn)象，省市安監(jiān)部門進(jìn)行了多次督辦、交辦，并明確指出*縣煙花爆竹市場不整治到位，就不對*縣生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行行政許可，長此以往，不僅會(huì)影響我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且嚴(yán)重偏離了依法行政、有法必依、違法必究的根本要求。
（二）迅速行動(dòng)，深入扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營市場整治工作
開展煙花爆竹經(jīng)營市場整治，必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則，把整治安全隱患與規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合起來，著力構(gòu)建煙花爆竹經(jīng)營市場秩序的長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)長治久安。
第一，要明確整治目標(biāo)。這次整治的主要目標(biāo)是：依法打擊煙花爆竹經(jīng)營市場中的違法違規(guī)行為，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序，有效遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，在整治工作中，我們重點(diǎn)要對非法經(jīng)營儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品、黑火藥、煙火類、引火線行為，煙花爆竹批發(fā)、零售單位擅自設(shè)立儲(chǔ)存場所行為，超許可范圍經(jīng)營、儲(chǔ)存行為，非法運(yùn)輸煙花爆竹產(chǎn)品行為，未按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定非法燃放等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
第二，要大造輿論聲勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力做好《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳工作，廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危害性，教育廣大人民群眾知法、懂法、守法，提高自我安全防范意識(shí)，抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。要利用電視、廣播、宣傳車、宣傳牌、橫幅、標(biāo)語、印發(fā)宣傳材料等多種形式進(jìn)行宣傳。要把宣傳工作做到村、做到戶，做到家喻戶曉，婦孺皆知，力爭取得廣大群眾的理解和支持。要向社會(huì)公布舉報(bào)電話，建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，形成暢通、有效的信息采集機(jī)制和良好的“打非”氛圍。
第三，要加大查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對非法經(jīng)營煙花爆竹行為保持長期高壓打擊態(tài)勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取強(qiáng)制措施予以打擊取締。要從生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加大打擊力度。注重順藤摸瓜，查清各個(gè)環(huán)節(jié)的來龍去脈，徹底斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的鏈條。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《煙花爆竹管理?xiàng)l例》，任何批發(fā)零售企業(yè)都不得經(jīng)營不合格產(chǎn)品和非法生產(chǎn)企業(yè)（作坊）的產(chǎn)品。公安、安監(jiān)、技監(jiān)、 工商等部門要組織力量收繳無出廠標(biāo)識(shí)、無產(chǎn)品合格證、無《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、無《產(chǎn)品安全質(zhì)量檢驗(yàn)合格證》的商品和超量儲(chǔ)存、禁銷、禁放、偽劣產(chǎn)品。對不合格商品要及時(shí)銷毀，不得再流入市場。
第四，要建立長效機(jī)制。公安、安監(jiān)、技監(jiān)、工商等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《條例》要求，扎實(shí)做好煙花爆竹布點(diǎn)、許可工作，健全和完善管理制度，加強(qiáng)執(zhí)法糾查工作，健全長效管理機(jī)制，全面規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場秩序，確保安全生產(chǎn)有序經(jīng)營。
（三）齊抓共管，全面確保煙花爆竹經(jīng)營市場整治工作取得實(shí)效
整治規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場涉及面廣、工作難度大，我們要充分認(rèn)識(shí)其復(fù)雜性、艱巨性和長期性，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，實(shí)行齊抓共管，認(rèn)真研究措施，加大工作力度，全面確保工作實(shí)效。
第一，責(zé)任主體要明確。根據(jù)“縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理、部門全面負(fù)責(zé)”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行職責(zé)，建立健全機(jī)構(gòu)班子，落實(shí)責(zé)任，分解任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體，對打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作負(fù)全責(zé)；安監(jiān)部門要嚴(yán)格落實(shí)《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》，認(rèn)真做好煙花爆竹銷售領(lǐng)域的規(guī)劃布點(diǎn)工作、合理布局零售門店以及《煙花爆竹銷售許可證》的換證工作，逐步實(shí)行年審制度；公安部門要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸流通領(lǐng)域的監(jiān)管，嚴(yán)防“三無產(chǎn)品”流入我縣市場；質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)厲打擊使用違禁藥物生產(chǎn)和經(jīng)營、銷售不合格煙花爆竹產(chǎn)品的行為；消防部門要加大對生產(chǎn)、經(jīng)營場所違反消防安全行為的查處力度；工商部門負(fù)責(zé)打擊無證經(jīng)營煙花爆竹的行為。
第二，協(xié)調(diào)配合要有力。公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、消防等部門單位是煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管的責(zé)任主體，既要各負(fù)其責(zé)，更要齊抓共管、密切配合、綜合治理。要進(jìn)一步健全和完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安監(jiān)牽頭負(fù)責(zé)，公安、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等有關(guān)部門密切配合的“打非”工作機(jī)制，確保形成整體合力?？h政府已著手組織執(zhí)法聯(lián)合大隊(duì)，從公安（含交警）、安監(jiān)、技監(jiān)、工商等部門抽調(diào)專門人員，長期開展“打非”整治行動(dòng)。要認(rèn)真研究治本之策，著力建立“打非”工作長效機(jī)制。要建立定期的例會(huì)制度，及時(shí)收集信息，分析情況，研究對策，對癥下藥。
第三，責(zé)任追究要從嚴(yán)。凡非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹并發(fā)生了安全生產(chǎn)事故的，不僅要嚴(yán)肅處理肇事者，追究其刑事責(zé)任，還必須依法從嚴(yán)倒查、追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對因管理不到位、措施不落實(shí)導(dǎo)致重大事故發(fā)生、造成嚴(yán)重影響的，不管涉及到哪一級(jí)，不管涉及到什么人，都要依法依紀(jì)本文來源：文秘站 嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
二、關(guān)于“兩節(jié)兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作
元旦已過，春節(jié)將至，省、市人大會(huì)議也將馬上召開。做好這段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，既十分艱巨，又十分重要。
（一）要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
確保人民群眾的生命財(cái)務(wù)安全是各級(jí)政府、各個(gè)部門的第一職責(zé)，第一要?jiǎng)?wù)。安全生產(chǎn)大于一切、高于一切、優(yōu)于一切。平安壓倒一切，責(zé)任重于泰山。人民對安全的要求越來越高，無論是哪個(gè)部門、哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)單位都不能出事，都出不起事。一旦有事，賠償標(biāo)準(zhǔn)越來越高，責(zé)任追究越來越嚴(yán)，社會(huì)影響越來越大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)，切實(shí)把以防寒保暖、防凍防滑、防火防爆為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)措施和當(dāng)前安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)企業(yè)、每一崗位，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、各負(fù)其責(zé)。要堅(jiān)決克服經(jīng)驗(yàn)主義、麻痹大意、習(xí)慣意識(shí)，深刻吸取茶陵縣“12.22”火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn)，認(rèn)真查找工作中的差距和薄弱環(huán)節(jié)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強(qiáng)化安全管理，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈，堅(jiān)決遏制重、特大事故的發(fā)生。
（二）要突出監(jiān)管重點(diǎn)
“兩節(jié)兩會(huì)”期間的安全工作有它的特點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要認(rèn)真分析，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管。
一是加強(qiáng)對交通運(yùn)輸行業(yè)的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門尤其是公安、交通主管部門和相關(guān)安全管理部門要根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署，及時(shí)落實(shí)確保交通運(yùn)輸安全的各項(xiàng)措施。要密切注意天氣變化，對可能造成事故的惡劣天氣，要及時(shí)采取封道、疏導(dǎo)等措施，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)出車；尤其是今年s315改造等道路建設(shè)的動(dòng)工，安全任務(wù)更加艱巨。對申請參加春運(yùn)的車輛要逐一進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的車輛參加春運(yùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全執(zhí)勤和檢查，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)參與春運(yùn)的車輛；有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)要做好客運(yùn)車輛安全檢查和維護(hù)工作，杜絕故障車輛上路行駛，同時(shí)要做好司乘人員的安全教育工作，嚴(yán)禁超載、超速和疲勞駕駛，杜絕各種違法行為。
二是加強(qiáng)對公共聚集場所的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是消防部門要把市場、商場、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、公鐵路客運(yùn)站、影劇院、歌舞廳、游戲網(wǎng)吧及大型公共活動(dòng)等人員密集場所作為安全檢查的重點(diǎn)，對不符合安全設(shè)施要求尤其是不符合消防安全要求的，要立即督促整改；對整改措施不落實(shí)的，堅(jiān)決依法予以停業(yè) 。
三是加強(qiáng)對煙花爆竹的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要根據(jù)《*縣整頓煙花爆竹經(jīng)營市場方案》，加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決取締小作坊非法生產(chǎn)，堅(jiān)決打擊煙花爆竹私產(chǎn)、私儲(chǔ)、私運(yùn)、私銷等違法行為，嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹儲(chǔ)運(yùn)、銷售和燃放的安全規(guī)定，落實(shí)大型活動(dòng)燃放煙花爆竹的安全措施和應(yīng)急預(yù)案。加大對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)輸渠道的檢查力度，對違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和銷售的行為，要堅(jiān)決予以查處。
四是加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管。安監(jiān)、環(huán)保、公安、交通、建設(shè)等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督管理，特別是對劇、液體化學(xué)品、液化氣體等儲(chǔ)運(yùn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)要落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、非法經(jīng)銷，嚴(yán)禁不符合安全要求的運(yùn)輸工具和不按指定路線運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛上路。建設(shè)部門要強(qiáng)化對城市燃?xì)獾陌踩O(jiān)管工作，所有供氣單位要加強(qiáng)對設(shè)備設(shè)施的檢查，嚴(yán)格規(guī)章制度，及時(shí)消除隱患，確保供氣安全。
五是加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管。建設(shè)部門要加強(qiáng)對建筑施工單位和項(xiàng)目的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)定。合理安排建設(shè)工程進(jìn)度，嚴(yán)格掌握施工作業(yè)安全條件。加強(qiáng)對建筑設(shè)備、施工工地的安全檢查，防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌等事故的發(fā)生。同時(shí)，要對在建工程進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，杜絕無資質(zhì)、無合法手續(xù)施工，杜絕施工企業(yè)因搶工期忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象, 杜絕違章違規(guī)施工。
六是加強(qiáng)對工礦企業(yè)的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門要從各自實(shí)際出發(fā)，全面落實(shí)煤礦、化工、采石、磚瓦、機(jī)械、電力、建材等工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)措施，進(jìn)一步加大對工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)密防范各類生產(chǎn)安全事故。
針對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，有關(guān)單位還要切實(shí)做好
食品藥品、電力、民爆器材、鐵路交通、農(nóng)機(jī)、特種設(shè)備、學(xué)生假期等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全工作，確保節(jié)日期間安全形勢穩(wěn)定，確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。
（三）要落實(shí)工作措施
各項(xiàng)工作重在落實(shí)，貴在執(zhí)行。安全生產(chǎn)更是如此。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在會(huì)后必須針對工作重點(diǎn)，迅速落實(shí)好工作措施。
第一，要落實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)，誰推諉、誰負(fù)責(zé)，誰失職、誰負(fù)責(zé)。重點(diǎn)地方、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)問題一定要將責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)工作需要配置好必要的安全監(jiān)管工作設(shè)備，優(yōu)先安排好安全監(jiān)管的工作經(jīng)費(fèi)，做到人員、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)三到位。
第二，要迅速排查整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門會(huì)后要迅速部署和安排，認(rèn)真組織開展由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的安全生產(chǎn)大檢查。大檢查要與隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”相結(jié)合，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)檢查較大及其以上隱患的整改情況，確保隱患整改到位。要加強(qiáng)對重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理的督查，對一些高危行業(yè)繼續(xù)實(shí)行節(jié)日停產(chǎn)制，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。
第三，要加強(qiáng)值班備勤。春節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、事故專報(bào)制度和安全保衛(wèi)制度，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息，確保信息渠道暢通，按規(guī)定及時(shí)報(bào)告。要強(qiáng)化、細(xì)化應(yīng)急救援的預(yù)案，做好應(yīng)對生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件的準(zhǔn)備，確?！皟晒?jié)兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
一、開學(xué)期間日常工作：
1、做好出納會(huì)計(jì)工作計(jì)劃，及時(shí)與銀行相關(guān)部門聯(lián)系，井然有序地完成了職工工資發(fā)放工作。
2、清理客戶欠費(fèi)名單，并與各個(gè)相關(guān)部門通力合作，共同完成欠費(fèi)的催收工作。
3、核對保險(xiǎn)名單，與保險(xiǎn)公司辦理好交接手續(xù)，完成對我公司職工的意外傷害險(xiǎn)的投保工作。
4、做好200x年各種財(cái)務(wù)報(bào)表及統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并及時(shí)送交相關(guān)主管部門。
二、其他工作
1、迎接公司評(píng)估，準(zhǔn)備所需財(cái)務(wù)相關(guān)材料，及時(shí)送交辦公室。
2、為迎接審計(jì)部門對我公司帳務(wù)情況的檢查工作，做好前期自查自糾工作，對檢查中可能出現(xiàn)的問題做好統(tǒng)計(jì)，并提交領(lǐng)導(dǎo)審閱。
3按照公司部署，做好了社會(huì)公益活動(dòng)及困難職工救濟(jì)工作。
在本年度工作中
1、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金guǎn lǐ和結(jié)算制度，定期向會(huì)計(jì)核對現(xiàn)金與帳目，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金金額不符，做到及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理。
2、及時(shí)收回公司各項(xiàng)收入，開出收據(jù)，及時(shí)收回現(xiàn)金存入銀行，從無坐支現(xiàn)金。
3、根據(jù)會(huì)計(jì)提供的依據(jù)，及時(shí)發(fā)放教工工資和其它應(yīng)發(fā)放的經(jīng)費(fèi)。
一、繼續(xù)開展會(huì)計(jì)規(guī)范化管理工作，防范和化解操作風(fēng)險(xiǎn)。
在去年會(huì)計(jì)工作計(jì)劃規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展會(huì)計(jì)規(guī)范化管理工作，提高會(huì)計(jì)核算管理水平，防范和化解操作風(fēng)險(xiǎn)。具體從8個(gè)方面抓起：會(huì)計(jì)基本規(guī)定; 會(huì)計(jì)核算質(zhì)量;會(huì)計(jì)報(bào)表質(zhì)量;計(jì)算機(jī)管理;聯(lián)行結(jié)算管理;會(huì)計(jì)檔案管理;信用社網(wǎng)點(diǎn)管理及其它;會(huì)計(jì)經(jīng)營管理。特別是會(huì)計(jì)檔案管理歷年來有所欠缺，每年的會(huì)計(jì)憑證雖然都?xì)w了檔，但未按檔案管理辦法歸類整理，需要進(jìn)一步規(guī)范。
二、繼續(xù)抓好增收、節(jié)支，進(jìn)一步提升增盈創(chuàng)利水平。
緊緊抓住增收、節(jié)支兩個(gè)環(huán)節(jié)，外抓收入，內(nèi)抓管理，力爭全年實(shí)現(xiàn)在足額提取應(yīng)付利息，提高撥備水平的前提下，實(shí)現(xiàn)利潤xxx萬元，確保社社盈余和專項(xiàng)票據(jù)兌付全縣信用社資產(chǎn)利潤率逐年上升的目標(biāo)。針對目標(biāo)，制定出臺(tái)《xx縣農(nóng)村信用社XX年增盈創(chuàng)利實(shí)施方案》，圍繞增收、節(jié)支兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了安排。外抓信貸質(zhì)量管理，積極盤活存量優(yōu)化增量，拓寬增收渠道，千方百計(jì)應(yīng)收盡收。內(nèi)抓財(cái)務(wù)管理，降低經(jīng)營成本，特別要加強(qiáng)營業(yè)費(fèi)用的管理，在確保個(gè)人費(fèi)用的前提下，壓縮公費(fèi)用，確保專項(xiàng)票據(jù)兌付全縣信用社資產(chǎn)費(fèi)用率逐年下降目標(biāo)。具體抓好五項(xiàng)操作：
1、財(cái)務(wù)開支操作：對營業(yè)費(fèi)用實(shí)行費(fèi)用額和費(fèi)用率控制，嚴(yán)格實(shí)行了“以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定額，超支自負(fù)”的費(fèi)用計(jì)提開支原則，將費(fèi)用控制在核定比例之內(nèi)。
2、比例操作：即在費(fèi)用開支方面針對國家有關(guān)政策規(guī)定，對職工福利費(fèi)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)，養(yǎng)老保險(xiǎn)，待業(yè)保險(xiǎn)金等按比例準(zhǔn)確計(jì)提。對招待費(fèi)、宣傳費(fèi)等要在規(guī)定比例之內(nèi)節(jié)約使用。
3、預(yù)算操作：對培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、修理費(fèi)、電子設(shè)備費(fèi)購置及運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)實(shí)行了預(yù)算制，做到了在具體操作中嚴(yán)格按照預(yù)算控制支出。
4、包干操作：對差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、水電費(fèi)、公雜費(fèi)等我們結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H和市場物價(jià)情況合理制定包干使用辦法，無正當(dāng)理由超出包干限額的社，其超額部分扣減個(gè)人費(fèi)用。
5、成本操作：嚴(yán)格加強(qiáng)了其他成本項(xiàng)目和營業(yè)外支出的管理，堅(jiān)持按月監(jiān)控，防止以其他名義列支。
一、繼續(xù)開展會(huì)計(jì)規(guī)范化管理工作，防范和化解操作風(fēng)險(xiǎn)。
在去年會(huì)計(jì)工作計(jì)劃規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展會(huì)計(jì)規(guī)范化管理工作，提高會(huì)計(jì)核算管理水平，防范和化解操作風(fēng)險(xiǎn)。具體從8個(gè)方面抓起：會(huì)計(jì)基本規(guī)定；會(huì)計(jì)核算質(zhì)量；會(huì)計(jì)報(bào)表質(zhì)量；計(jì)算機(jī)管理；聯(lián)行結(jié)算管理；會(huì)計(jì)檔案管理；信用社網(wǎng)點(diǎn)管理及其它；會(huì)計(jì)經(jīng)營管理。特別是會(huì)計(jì)檔案管理歷年來有所欠缺，每年的會(huì)計(jì)憑證雖然都?xì)w了檔，但未按檔案管理辦法歸類整理，需要進(jìn)一步規(guī)范。
二、繼續(xù)抓好增收、節(jié)支，進(jìn)一步提升增盈創(chuàng)利水平。
緊緊抓住增收、節(jié)支兩個(gè)環(huán)節(jié)，外抓收入，內(nèi)抓管理，力爭全年實(shí)現(xiàn)在足額提取應(yīng)付利息，提高撥備水平的前提下，實(shí)現(xiàn)利潤萬元，確保社社盈余和專項(xiàng)票據(jù)兌付全縣信用社資產(chǎn)利潤率逐年上升的目標(biāo)。針對目標(biāo)，制定出臺(tái)《縣農(nóng)村信用社年增盈創(chuàng)利實(shí)施方案》，圍繞增收、節(jié)支兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了安排。外抓信貸質(zhì)量管理，積極盤活存量優(yōu)化增量，拓寬增收渠道，千方百計(jì)應(yīng)收盡收。內(nèi)抓財(cái)務(wù)管理，降低經(jīng)營成本，特別要加強(qiáng)營業(yè)費(fèi)用的管理，在確保個(gè)人費(fèi)用的前提下，壓縮公費(fèi)用，確保專項(xiàng)票據(jù)兌付全縣信用社資產(chǎn)費(fèi)用率逐年下降目標(biāo)。具體抓好五項(xiàng)操作：
1、財(cái)務(wù)開支操作：對營業(yè)費(fèi)用實(shí)行費(fèi)用額和費(fèi)用率控制，嚴(yán)格實(shí)行了“以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定額，超支自負(fù)”的費(fèi)用計(jì)提開支原則，將費(fèi)用控制在核定比例之內(nèi)。
2、比例操作：即在費(fèi)用開支方面針對國家有關(guān)政策規(guī)定，對職工福利費(fèi)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)，養(yǎng)老保險(xiǎn)，待業(yè)保險(xiǎn)金等按比例準(zhǔn)確計(jì)提。對招待費(fèi)、宣傳費(fèi)等要在規(guī)定比例之內(nèi)節(jié)約使用。
3、預(yù)算操作：對培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、修理費(fèi)、電子設(shè)備費(fèi)購置及運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)實(shí)行了預(yù)算制，做到了在具體操作中嚴(yán)格按照預(yù)算控制支出。
4、包干操作：對差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、水電費(fèi)、公雜費(fèi)等我們結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H和市場物價(jià)情況合理制定包干使用辦法，無正當(dāng)理由超出包干限額的社，其超額部分扣減個(gè)人費(fèi)用。
5、成本操作：嚴(yán)格加強(qiáng)了其他成本項(xiàng)目和營業(yè)外支出的管理，堅(jiān)持按月監(jiān)控，防止以其他名義列支。
三、繼續(xù)做好信用社重要空白憑證管理工作，確保安全無事故。
在重要空白憑證管理上，今年我們還將繼續(xù)加大檢查力度，近年來，通過每年的序時(shí)檢查，使得各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對重要憑證使用，管理達(dá)到了加強(qiáng)，但此項(xiàng)工作不敢懈怠，計(jì)劃在年月份，我社要組織工作人員對年5月以來的重要空白憑證領(lǐng)用進(jìn)行了專項(xiàng)序時(shí)檢查。從聯(lián)社領(lǐng)回開始一直查到各社使用，逐項(xiàng)逐類憑證跟蹤進(jìn)行檢查。同時(shí)要求信用社主管會(huì)計(jì)每月對所轄網(wǎng)點(diǎn)的重要空白憑證檢查一次，每次檢查認(rèn)真登記《重要空白憑證檢查登記簿》，責(zé)任明確。
四、按標(biāo)準(zhǔn)開展信息披露工作。
信息披露工作直接影響到專項(xiàng)票據(jù)兌付工作，今年3月份之前，要組織信用社按專項(xiàng)票據(jù)兌付標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展信息披露，具體對年度的各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)完成情況、股金分紅情況、“三會(huì)”召開情況、利潤分配情況等進(jìn)行披露，將信息披露報(bào)告和信息披露表放于相關(guān)場合，以便廣大社員和利益相關(guān)者能真實(shí)準(zhǔn)確地了解我縣農(nóng)村社各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營的真實(shí)情況。
五、做好其它各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作。
1、搞好會(huì)計(jì)報(bào)表、項(xiàng)目電報(bào)的匯總上報(bào)工作。
2、做好重要空白憑證訂購、保管、分發(fā)等管理工作。
3、認(rèn)真搞好全年各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和政策文件的上傳下達(dá)。
4、做好信用社業(yè)務(wù)和微機(jī)操作的日常指導(dǎo)。
5、保證信用社日常會(huì)計(jì)核算的正確無誤等各項(xiàng)工作。
6、認(rèn)真編寫財(cái)務(wù)分析和項(xiàng)目電報(bào)分析。
7、加強(qiáng)信用社無息資金管理。
一、管理和培訓(xùn)客戶
如果客戶能夠?yàn)閳?zhí)業(yè)的CPA提供一切有用的資料，審計(jì)人員的工作效率將會(huì)大幅度提高。反之，如果審計(jì)人員必須花費(fèi)大量時(shí)間自己整理所需資料，尋找、謄寫所需文件，審計(jì)周期會(huì)大大加長。位于美國貝塞斯達(dá)州馬里蘭市Johnson&Lambert會(huì)計(jì)公司，為了防止這類問題，其事務(wù)所已經(jīng)嘗試創(chuàng)建了兩套獨(dú)立的審計(jì)隊(duì)伍:一是個(gè)傳統(tǒng)審計(jì)隊(duì)伍；另一個(gè)被稱之為“全壘打”隊(duì)伍?！叭珘敬颉标?duì)的特點(diǎn)在于他們會(huì)為本職審計(jì)工作的順利開展而對客戶進(jìn)行一些培訓(xùn)，每次審計(jì)工作開始前必須有一次與被審計(jì)單位高層人員的對話，告知其會(huì)計(jì)工作中有何不足之處，審計(jì)人員可以提供什么幫助以及收取業(yè)務(wù)費(fèi)用的根據(jù)。在此基礎(chǔ)上，審計(jì)人員將會(huì)擬定一份與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)完全不同的業(yè)務(wù)約定書，將會(huì)計(jì)工作與審計(jì)工作嚴(yán)格區(qū)分開來。
而在達(dá)拉斯的Weaver&Tidwell會(huì)計(jì)公司，合伙人加里·霍夫曼(GarryHoffman)則會(huì)在審計(jì)計(jì)劃討論會(huì)上與客戶共同協(xié)商提供業(yè)務(wù)效率的方法。
除此之外，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)了其他確?？蛻魹閷徲?jì)業(yè)務(wù)做好準(zhǔn)備的方法:(1)從高層管理者開始培訓(xùn)；執(zhí)業(yè)者與客戶董事會(huì)成員會(huì)面，就審計(jì)價(jià)值問題進(jìn)行交流，促使他們參與審計(jì)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作；（2）將事情明晰化；事務(wù)所會(huì)以標(biāo)準(zhǔn)樣本及規(guī)定提交期限的方式提供一份所需會(huì)計(jì)資料的詳細(xì)清單；(3)當(dāng)顧客能夠提供符合標(biāo)準(zhǔn)的資料時(shí)，降低審計(jì)費(fèi)用；事務(wù)所發(fā)現(xiàn)通過這項(xiàng)措施，可以大大減少CPA投入準(zhǔn)備工作中的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“雙贏”；(4)如果客戶還沒做好準(zhǔn)備，則根據(jù)情況調(diào)整計(jì)劃，重新安排實(shí)地調(diào)查程序；(5)幫助客戶逐步提高合作素質(zhì)；剛開始客戶有可能不能有效完成事務(wù)所期望的合作事項(xiàng)，但是通過逐步訓(xùn)練，客戶將能越來越多的提供合作。
二、保持客戶與工作人員的穩(wěn)定
營造良好的工作環(huán)境有助于審計(jì)效率的提高，這得到許多事務(wù)所的贊同。當(dāng)事務(wù)所能夠留住老顧客時(shí)，因?yàn)閷蛻魻顩r和涉及的業(yè)務(wù)領(lǐng)域駕輕就熟，可節(jié)約許多重新了解和準(zhǔn)備的時(shí)間，可以更快找出有效的審計(jì)方法，提高審計(jì)效率。同時(shí)，由于熟悉顧客情況，審計(jì)人員可以為客戶提供一些改進(jìn)工作方式等方面有價(jià)值的建議，為事務(wù)所客戶咨詢服務(wù)開辟了溪徑。
成功的事務(wù)所還認(rèn)為，審計(jì)人員的相對穩(wěn)定也很重要，因?yàn)檫@有助于對具體客戶及對整個(gè)客戶經(jīng)驗(yàn)值的提升。為了防止人員的流失，事務(wù)所可采取的措施有：(1)在工作時(shí)間長度上做一些努力，詳細(xì)列明和實(shí)施反超時(shí)政策；（2)完善激勵(lì)機(jī)制，為員工提供一個(gè)承認(rèn)和提高合伙人身份的機(jī)會(huì)；(3)提供靈活的時(shí)間安排和穿著休閑服上班的政策，創(chuàng)造一個(gè)寬松的工作環(huán)境；(4)提供一份有競爭力的報(bào)酬與紅利政策；(5)保持工作的趣味性，包括允許執(zhí)業(yè)人員在工作中享有相應(yīng)的權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，鼓勵(lì)員工參與計(jì)劃過程。
三、正確的計(jì)劃過程
在被調(diào)查的事務(wù)所中，花費(fèi)在計(jì)劃方面的時(shí)間在整個(gè)審計(jì)過程中所占比例大相徑庭，從2%到25%之間不等。但大多數(shù)人都確信:對審計(jì)效率而言，計(jì)劃是關(guān)鍵。
計(jì)劃首先是要對客戶與自身情況有一個(gè)充分的了解。通過對客戶整體狀況的掌握，密蘇里州斯普林菲爾德市Davis.Lynn&Moots會(huì)計(jì)公司的托尼·林恩(TonyLynn)說：“我們大大降低了業(yè)務(wù)時(shí)間，不需要花費(fèi)大量時(shí)間在符合性測試上，可以更快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性測試階段?！绷硗?，作為計(jì)劃過程的一部分，事務(wù)所還會(huì)復(fù)核客戶前些年度的工作底稿，以便熟悉以往與客戶之間存在的問題，找出自身在工作中可能存在的不足及可以改進(jìn)的地方。計(jì)劃過程中其他的步驟還有：(1)與客戶面對面討論工作進(jìn)程并闡明客戶自身的義務(wù)；(2)將客戶的試算表下載到事務(wù)所的軟件中，為后續(xù)工作做準(zhǔn)備；(3)發(fā)送委托審計(jì)確認(rèn)書；(4)準(zhǔn)備引導(dǎo)性的工作時(shí)間表；(5)與事務(wù)所其他喲審計(jì)人員共同復(fù)核上一年度計(jì)劃決議，吸取好的建議，對工作進(jìn)行改進(jìn)。
然而，調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，并非所有成功的事務(wù)所都有詳細(xì)的計(jì)劃過程。有些只是簡單地復(fù)核一下上一年度的審計(jì)業(yè)務(wù)，看看有什么可以改進(jìn)的地方；有些則是在問題很明晰的情況下，從審計(jì)開始時(shí)就建立一個(gè)確定的工作計(jì)劃，不再更改。這些方法均需要擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)作基礎(chǔ)，因此也就越來越多地被那些擁有大量具有豐富審計(jì)經(jīng)驗(yàn)人員的小型事務(wù)所所采用。
四、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，將工作強(qiáng)度與風(fēng)險(xiǎn)水平相聯(lián)系，本質(zhì)上就是一個(gè)提高效率的好辦法。
為了減少審計(jì)工作量，分析性復(fù)核被認(rèn)為是最有效的辦法。一個(gè)工作效率高的審計(jì)隊(duì)伍每開始進(jìn)行一個(gè)具體的審計(jì)步驟時(shí)都會(huì)想:我們是否可以采用分析性復(fù)核來完成呢?現(xiàn)在，每一位從業(yè)人員都正試圖采用分析性復(fù)核的方法來減少實(shí)質(zhì)性測試的工作量。這是因?yàn)椋治鲂詮?fù)核與實(shí)質(zhì)易測試相比有以下幾大優(yōu)點(diǎn)：(1)節(jié)約審計(jì)時(shí)間；（2)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)有問題領(lǐng)域；（3)實(shí)施起來更有趣，還可以幫助審計(jì)人員更深層次地了解客戶業(yè)務(wù)。
在審計(jì)過程中，可以用分析性復(fù)核代替交易測試節(jié)約審計(jì)時(shí)間的領(lǐng)域有：(1)應(yīng)收應(yīng)付及已收已付租金；(2)利息收入；(3)累計(jì)折舊；(4)薪金及薪金稅；(5)直接郵件募款收入及有關(guān)郵費(fèi)；(6)供應(yīng)物資；(7)預(yù)付費(fèi)用(如租金，保險(xiǎn)費(fèi))；(8)專業(yè)咨詢費(fèi)用；(9)年度會(huì)議收入。
除了工作重排與技術(shù)改進(jìn)外，其中被認(rèn)為是效率審計(jì)中關(guān)鍵的，可節(jié)約20%一30%的審計(jì)時(shí)間的是實(shí)地完成審計(jì)業(yè)務(wù)。其提高審計(jì)效率的小竅門有：
l、采用先進(jìn)技術(shù)，減少繁重的謄寫工作，使用膝上型電腦，甚至手提打印機(jī)來為實(shí)地工作提供方便；
2、在工作底稿中加入備忘錄，這樣能夠保留測試目標(biāo)及實(shí)施措施的記錄以及記錄下工作中發(fā)現(xiàn)的問題；
認(rèn)按照工作進(jìn)程存放工作底稿，這樣能夠描述工作中每一步都做了些什么，為什么這樣做及結(jié)果如何；
4、減少文件數(shù)量，將工作底稿文件的厚度限制在一英寸以內(nèi)；
5、保留一份從客戶手中得到的總結(jié)報(bào)告，而不要將所有資料都保存下來，以免下一年度還要將所有有用或無用的資料都翻閱一遍；
6、召開全所范圍內(nèi)的工作會(huì)議，以商討如何做好工作底稿的編制工作；
7、讓合伙人或上層管理者與實(shí)地工作者隨時(shí)保持聯(lián)系，減少信息反饋的時(shí)間及總的工作時(shí)間。這樣，實(shí)地工作者能夠就有關(guān)問題得到迅速指示，以便及時(shí)改變對審計(jì)工作的安排；