時間：2023-03-01 16:24:07
導(dǎo)語：在工程項目安全生產(chǎn)論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：建筑工程；安全風(fēng)險管理
中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A 文章編號：
近年來，隨著改革開放的進一步深入，全國的建筑市場有了長足的發(fā)展，無論是數(shù)量還是質(zhì)量都有明顯的提高。現(xiàn)在，施工現(xiàn)場的文明程度較之以往也有了較大的提高。爭創(chuàng)安全標準化管理工地、文明工地的數(shù)量每年在逐步增加，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系慣標的工地也越來越多。這些可喜的變化與國家經(jīng)濟的發(fā)展、建筑業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)的提高以及行業(yè)主管部門管理有效加強是分不開的。但是在建筑業(yè)高速發(fā)展的背景下，建筑安全形勢卻不容樂觀，目前建筑工程施工安全風(fēng)險管理，還存在很多問題，重特大建筑施工事故層出不窮。同時與其他行業(yè)相比，建筑行業(yè)有許多不同之處，建筑工程施工與一般的工業(yè)生產(chǎn)過程相比，也有許多不同之處，這些不同之處主要是由于建筑產(chǎn)品即建筑物的特殊性所決定的。為此加強建筑工程施工過程的安全風(fēng)險管理顯得尤為必要。
一、建筑工程安全風(fēng)險的特點
建筑工程中的風(fēng)險可以定義為：在整個建筑工程施工過程中，出于各種各樣的原因，發(fā)生事故、發(fā)生危險，從而造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的可能性。建筑工程項目由于其規(guī)模大、周期長、生產(chǎn)的單件性和復(fù)雜性等特點，在實施過程中存在著許多不確定的因素，比一般產(chǎn)品生產(chǎn)具有更大的風(fēng)險。特別對于現(xiàn)代建設(shè)項目，無論是在規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜性、資金投入、資源消耗量還是在影響范圍方面，都比以往任何時期要大得多，所存在的風(fēng)險比以前增加了許多，導(dǎo)致的損失規(guī)模也越來越大，從而使得國內(nèi)外許多風(fēng)險管理的科研人員和實際管理人員開始重視對其進行系統(tǒng)的建筑工程風(fēng)險管理研究和實踐。由于上述的特點，或者說是不利之處，使得建筑工程施工與其他工業(yè)生產(chǎn)相比，成為一個高風(fēng)險的產(chǎn)業(yè)。
二、加強安全風(fēng)險管理措施
1、建立高素質(zhì)、高水平的施工管理隊伍
一是理順施工單位體制，明確管理體制與職能。從一定意義上來說，人是決定工程成敗的關(guān)鍵。所有的工程項目均是通過人將材料組織而創(chuàng)造出來的。只有擁有一支富有創(chuàng)造力的、紀律嚴明的施工隊伍才能完成一項質(zhì)量優(yōu)良的工程項目。那么在施工現(xiàn)場管理中，首先，要必須營造出一種榮辱與共的氛圍，職責(zé)分明但不失親和力，讓所有的工人都感到自己是這個項目的大家庭中的一員，對工人要獎罰分明，多鼓勵、多舉辦各類生產(chǎn)生活競賽活動，從精神物質(zhì)上雙管齊下，培養(yǎng)凝聚力。其次，必須明確施工隊伍的管理體制，各崗位職責(zé)，權(quán)利明確，做到令出必行，一支紀律嚴明的施工隊伍，面保質(zhì)完成施工任務(wù)。再者，針對具體情況適當(dāng)使用經(jīng)濟杠桿的手段，對人員管理必定起到意想不到的作用。
二是施工單位應(yīng)加快養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保障制度的改革步伐，使離退休人員費用與在職人員的費用相剝離，職工普遍參加社會統(tǒng)籌保險，以減輕堤管單位的負擔(dān)，解決職工的后顧之憂。如廣東省一些施工單位，已經(jīng)把離退休人員推向社會保險，單位的經(jīng)濟條件很好，工程管理水平較高。
三是建立有效的人才競爭機制，提高管理單位的現(xiàn)代化水平，增強施工單位對人才的凝聚力和吸引力，以靈活多樣的形式，如委托代培、定向培養(yǎng)、智力引進、崗位兼職等，引進專業(yè)性管理人才，加速在職職工新老人員的更新替代工作，吸引有知識、有能力的年輕人加入到工程管理行業(yè)中來，改善管理隊伍的人才結(jié)構(gòu)，為施工單位注入新鮮的血液，使堤管單位充滿生機與活力。
四是加快人力資源開發(fā)，培養(yǎng)高素質(zhì)人才。人是建筑施工企業(yè)管理中最活躍的因素，人才競爭是建筑施工企業(yè)成功與否的關(guān)鍵。中小型建筑施工企業(yè)的人力資源管理比較弱，不具備人才優(yōu)勢。而人才優(yōu)勢，取決于建筑施工企業(yè)人力資源的配置是否科學(xué)，人才優(yōu)勢發(fā)揮是否充分，建筑施工企業(yè)能否做到人盡其才、才盡其用等。在人才的使用和管理上，要樹立“以人為本”的思想，以人力資源開發(fā)為核心，以如何吸引和留住人才、調(diào)整建筑施工企業(yè)分配制度、完善激勵機制為重點。建立和完善教育培訓(xùn)制度、價值分配制度、價值評價體系及工作標準，著手編制崗位分析、晉升憑業(yè)績、靠貢獻的良好氛圍。為優(yōu)秀員工進行職業(yè)生涯設(shè)計，促使其盡早成才，加入干部崗位交流力度，實行競爭上崗、末位淘汰及動態(tài)管理，搞活用人機制。圍繞知識型、智能型人才的培養(yǎng)和使用，加快進行人力資源開發(fā)，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，建立支撐企業(yè)發(fā)展的管理型、專家型、操作型三大人才支柱。提高施工人員的安全素質(zhì)從企業(yè)的法定代表人到施工現(xiàn)場的安全員，都要自覺地培育自身的職業(yè)素質(zhì)，增強做好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。一是把自己做的每一項工作同施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作結(jié)合起米，對施工現(xiàn)場存在的不安全因素和事故隱患，能夠及時發(fā)現(xiàn)，及時采取有效措施加以制止和解決。二是提高安全生產(chǎn)責(zé)任人員的工作技能。要加強內(nèi)部培訓(xùn)，逐步解決安全責(zé)任人員對規(guī)范、標準不了解、不熟悉、不理解的問題；要進行案例分析，從事故中真正吸取教訓(xùn)，面對目前市場運作的變化，提高應(yīng)變能力；在有針對性解決施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作的同時，要安排一定的時間對安全生產(chǎn)責(zé)任人員進行安全生產(chǎn)技術(shù)標準、管理標準和工作標準的教育，提高安全生產(chǎn)責(zé)任人員的工作技能。
2、加大監(jiān)管力度，消除管理盲區(qū)
一是進一步規(guī)范建筑市場，有意識、有計劃地培育勞務(wù)施工隊伍。凡參與工程分包的隊伍，要加強其資質(zhì)審查和從業(yè)人員的考核。不能高資質(zhì)企業(yè)中標以后，除了收管理費，低資質(zhì)企業(yè)就可以全額分包。
二是建設(shè)行政主管部門應(yīng)盡快地建立或健全其建設(shè)系統(tǒng)人員培訓(xùn)機制，并建立民工準入制度。凡進入施工工地的所有民工必須先接受培訓(xùn)教育，一律持證上崗。此事應(yīng)成為主管部門對施工企業(yè)考核、資質(zhì)年鑒和升級的重要指標。讓每一位工程建設(shè)參與人員都能接受培訓(xùn)和教育熏有計劃有步驟地建立起建筑從業(yè)人員學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)。大型建筑企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立民工學(xué)校，除對本公司民工進行全員培訓(xùn)外，還可以吸收社會上更多有志于參與建設(shè)工程的勞務(wù)人員接受培訓(xùn)。
抓好安全教育思想是安全風(fēng)險防范的關(guān)鍵，應(yīng)使各施工單位最高管理人樹立強烈的安全意識。在建筑工程施工中能否堅持安全第一， 關(guān)鍵取決于施工單位管理層的領(lǐng)導(dǎo)和工程項目部的主要負責(zé)人能否把安全作為各項工作之前首先考慮的問題，為此施工單位應(yīng)該明確提出把安全作為管理層和項目經(jīng)理及技術(shù)負責(zé)人考核的主要依據(jù)之一。完善管理體系，強化責(zé)任追究。嚴格按照國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的要求，對施工單位、監(jiān)理單位的主體行為及職責(zé)做出明確要求。督促施工單位、監(jiān)理單位各自建立健全安全管理機構(gòu)，配齊安全管理人員，完善各項安全管理規(guī)章制度，落實安全措施，保障安全資金足額投人，建立健全并不斷完善安全生產(chǎn)管理體系。使施工現(xiàn)場每一個部位、每一個環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，加強現(xiàn)場防護和文明施工管理，及時排查事故隱患，努力為建筑工人創(chuàng)建良好的作業(yè)環(huán)境。凡是背離了安全生產(chǎn)責(zé)任制的，都要對其進行責(zé)任追究。
實行工程安全保險措施針對建筑施工企業(yè)現(xiàn)場安全風(fēng)險發(fā)生頻率高，危害特別嚴重的客觀情況，施工企業(yè)在做好防范與應(yīng)急措施的基礎(chǔ)上，還通過保險來分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險。施工企業(yè)與保險公司合作，通過工程保險來分散安全風(fēng)險。常見的如建筑丁程一切險、安裝工程一切險、意外傷害保險等險種。通過投保，工程項目可以說增加了一道“防火墻”，大大降低了施工過程巾的安全風(fēng)險。 在論文完成之際，我的心情萬分激動。從論文的選題、資料的收集到論文的撰寫編排整個過程中，我得到了許多的熱情幫助。
論文關(guān)鍵詞：工程項目安全管理責(zé)任風(fēng)險應(yīng)對
工程項目安全法律責(zé)任來源于法律法規(guī)及工程建設(shè)合同。控制事故隱患是項目安全管理的最終目的，系統(tǒng)危險的辨別預(yù)測、分析評價都是危險控制技術(shù)。以工程技術(shù)措施和管理措施為主，加強有關(guān)的安全檢查和技術(shù)方案審核工作，通過利用危險控制技術(shù)，做到預(yù)知危險、杜絕危險，把安全事故及法律風(fēng)險發(fā)生降到最低。
1三全原則防范工程安全事故責(zé)任
三控制原理借鑒于美國管理學(xué)全面質(zhì)量管理(TQC)的思想，對于安全管理同樣適用
1．1全面安全控制
要求做到：縱向組織管理角度，安全目標的實現(xiàn)，有賴于項目組織的上層、中層、低層乃至一線員工的通力協(xié)作，尤以高層管理能否全力支持和參與，起著決定作用。高層側(cè)重安全決策，制定安全方針、政策、目標和計劃，并統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各部門、各環(huán)節(jié)、各類人員的安全控制活動，中層要落實領(lǐng)導(dǎo)層的安全決策，運用一定的方法找到各部門的關(guān)鍵、薄弱環(huán)節(jié)或必須解決的重要事項，確定出本部門的目標和對策，更好的執(zhí)行本部門的安全控制職能，基層則要求每個員工都要嚴格按標準、按規(guī)范進行施工和生產(chǎn)，相互分工合作，互相支持協(xié)助，開展群眾合理化建議和安全管理小組活動，建立健全項目的全面安全控制體系。橫向項目各部門職能間的配合角度，要保證安全目標的實現(xiàn)，必須使項目組織的所有安全控制活動構(gòu)成一個有效整體。廣義上，橫向配合協(xié)調(diào)還包括業(yè)主、勘察設(shè)計、施工及分包、監(jiān)理材料設(shè)備供應(yīng)方之間，各相關(guān)方應(yīng)都制定安全控制的方案并互相支持。
1．2全過程安全控制
建設(shè)工程的完成要經(jīng)歷一定的周期。安全控制應(yīng)從源頭開始，貫穿始終，進行全過程控制。為保證安全目標的實現(xiàn)，必須把影響安全的所有環(huán)節(jié)和因素都控制起來，主要有項目策劃與決策過程、勘察設(shè)計過程、施工采購過程、施工組織與準備過程、檢測設(shè)備控制與計量過程、施工生產(chǎn)的檢驗試驗過程、安全目標的評定過程、工程竣工驗收與交付工程及工程回訪維修過程。全過程控制要強調(diào)預(yù)防為主、不斷改進思想，將安全管理重點從“事后把關(guān)”轉(zhuǎn)移到“事前預(yù)防”上來；還要強調(diào)為顧客服務(wù)思想，在項目組織內(nèi)要樹立“下道工序是顧客”、“努力為下道工序服務(wù)”的思想，使全過程安全控制一環(huán)扣一環(huán)，貫穿整個項目過程。
1．3全員參與安全控制
全員參與安全控制是工程項目各方面、各部門、各環(huán)節(jié)安全工作的綜合反映。其中任何一環(huán)節(jié)、任何一個人的安全工作質(zhì)量都會不同程度的直接或間接影響工程項目的整個安全目標。全員參與安全控制要求必須抓好全員的安全教育與培訓(xùn)，要制定各部門、各級各類人員的安全責(zé)任制，明確任務(wù)和職權(quán)，各司其職，密切配合，以形成一個高效、協(xié)調(diào)、嚴密的安全管理工作系統(tǒng)，要開展多種形式的群眾性安全管理活動，充分發(fā)揮廣大職工的聰明才智和當(dāng)家作主的進取精神，采用多種形式激發(fā)全員參與安全控制工作的積極性。
2綜合控制原則防范工程安全事故責(zé)任
2．1法律手段
市場經(jīng)濟條件下，國家主要通過法律手段來規(guī)范建筑建設(shè)市場的安全，盡可能的減少直接行政干預(yù)。安全生產(chǎn)法律法規(guī)是國家以強制力保證實施的行為規(guī)范，安全標準，以保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以國家法律法規(guī)標準為基準，細化制定出符合本企業(yè)實際的安全生產(chǎn)管理制度、具體操作規(guī)程和管理流程，尤其是各類強制性技術(shù)標準應(yīng)當(dāng)?shù)扔诨蚋哂趪覙藴省Ｒ婪ㄖ纹笫鞘袌鼋?jīng)濟條件下企業(yè)的必修課。實踐證明，絕大多數(shù)安全事故是由于不守法而造成的，所以依法生產(chǎn)、依規(guī)范操作是減少或消除安全事故的根本保障。
2．2經(jīng)濟手段
經(jīng)濟手段通過建設(shè)市場內(nèi)在的經(jīng)濟聯(lián)系，調(diào)整各安全主體之間的利益，從而保證安全管理的經(jīng)濟基礎(chǔ)。經(jīng)濟手段是各類安全生產(chǎn)責(zé)任主體通過各類保險和擔(dān)保來維護自身利益，同時國家通過經(jīng)濟杠桿使質(zhì)量好、信譽高的企業(yè)得到經(jīng)濟利益，這是市場機制發(fā)揮基礎(chǔ)作用的手段。工傷保險、建筑意外傷害保險、建筑工程一切險、經(jīng)濟懲罰制度、提取安全費用和提取風(fēng)險抵押金等經(jīng)濟手段，是在建設(shè)建筑業(yè)中普遍使用的經(jīng)濟手段各種經(jīng)濟手段通過經(jīng)濟刺激方式促進企業(yè)安全管理系統(tǒng)的改善，促進企業(yè)安全業(yè)績的提高。
2．3科技手段
安全管理需要安全科技的推動，安全科技的使用可以幫助人們帶來更低廉的成本和更有效的安全防護。要實現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須依靠科技進步，大力發(fā)展安全科技技術(shù)，以改造傳統(tǒng)工程建設(shè)建筑業(yè)的生產(chǎn)過程，從設(shè)計、施工、技術(shù)裝備、勞動保護用品等方面保障安全生產(chǎn)，從本質(zhì)上為促進企業(yè)安全管理水平的提高提供技術(shù)手段支持，最終提高安全管理水平和管理效率。在安全技術(shù)問題上，除國家增大投入外，企業(yè)也應(yīng)在可能的前提下，增加科技研發(fā)的人力、物力、財力的投人，如果研發(fā)成功，對企業(yè)、對國家、對社會都是貢獻，也能為企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟效益，應(yīng)當(dāng)引起重視。
2．4文化手段
企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視安全文化建設(shè)：安全文化手段是企業(yè)進行安全管理的內(nèi)在的驅(qū)動力，是企業(yè)通過對多年工程實踐中的成功管理經(jīng)驗和失敗管理教訓(xùn)的總結(jié)，從而對安全生產(chǎn)管理指導(dǎo)思想問題進行的理性概括。安全文化建設(shè)是企業(yè)滿足法律、道義、社會責(zé)任的基本前提，也是與國際勞工大會倡導(dǎo)的預(yù)防性國家安全與健康文化接軌、增強國際競爭力的必經(jīng)程序。
2．5行政手段
企業(yè)行政手段在安全管理控制方面也是不可或缺的手段，是配合企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實的重要保障。實踐證明，將安全工作績效作為考核員工的重要指標，并與其職務(wù)的升降合理掛鉤，一般是能夠激發(fā)員工安全責(zé)任意識和工作積極性的，對于企業(yè)的安全管理工作會起到良好的促進作用。
3資質(zhì)控制防范工程安全事故責(zé)任
實踐證明，無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級承包工程，是造成安全生產(chǎn)事故的主要原因，必須嚴把資質(zhì)審查關(guān)。包括兩方面，其一是專業(yè)承包資質(zhì)，其二是安全資質(zhì)。要堅決杜絕不符合資質(zhì)條件的單位參與工程建設(shè)，杜絕掛靠等多種形式規(guī)避國家資質(zhì)管理的違法行為。
4建立體系防范工程安全事故責(zé)任
影響工程項目安全的因素主要是施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷，必須針對這些危險因素的影響，建立完善的安全控制體系，形成組織系統(tǒng)、責(zé)任系統(tǒng)、要素系統(tǒng)、制度系統(tǒng)。遵循科學(xué)的安全控制程序，按照確定安全目標——編制安全技術(shù)措施計劃——落實安全技術(shù)措施計劃(包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、保證體系、管理要點、培訓(xùn)、技術(shù)措施、技術(shù)要求、安全檢查、傷亡事故應(yīng)急處理等)——安全技術(shù)措施的驗證糾偏——持續(xù)改進——完成工程的程序，形成具有安全控制和管理功能的有機整體。
5技術(shù)措施防范工程安全事故責(zé)任
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要時刻關(guān)注施工技術(shù)的最新發(fā)展成果，將成熟的安全技術(shù)工藝應(yīng)用到工程實踐之中，最大限度保障避免或減少安全事故的發(fā)生。
6安全教育防范工程安全事故責(zé)任
安全教育能提高人的安全意識，增強人的安全自覺性和安全技術(shù)知識，防止或避免人的不安全行為，減少工作失誤。建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，通過安全思想教育，使生產(chǎn)人員具有良好的自我保護意識，防范風(fēng)險于未然；通過安全技術(shù)教育，使生產(chǎn)人員掌握安全生產(chǎn)知識，熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)和安全操作規(guī)程；通過安全法制教育，使生產(chǎn)人員了解法律責(zé)任，自覺遵守各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制。把安全知識、安全技能、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等作為安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容，建立經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)考核制度。
7技術(shù)交底防范工程安全事故責(zé)任
工程項目開工前，項目部的技術(shù)負責(zé)人必須將工程概況、施工方法、工藝、程序及安全技術(shù)措施等向承擔(dān)施工作業(yè)任務(wù)作業(yè)隊負責(zé)人、工長、班組長等相關(guān)人員進行交底；結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項工程施工前，應(yīng)有針對性的進行全面、詳細的安全技術(shù)交底，參與各方均應(yīng)保存雙方簽字確認的安全技術(shù)交底記錄。
【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn) 建筑施工 建筑工程 施工安全 建筑施工安全 重要位置
中圖分類號：TU7 文獻標識碼：A 文章編號：
一．引言
在我國經(jīng)濟體制中，建筑工程占有重要地位。特別是隨著建筑工程建設(shè)規(guī)模越來越大，施工難度越來越高，施工安全已成為行業(yè)中重要控制和管理因素。在大型建筑的施工建設(shè)中，安全事故頻發(fā)并且前景不容樂觀。由于建筑工程施工的特殊性質(zhì)，各地傷亡事故多發(fā)，建筑行業(yè)已成為高危行業(yè)之一。盡管政府部門通過政策引導(dǎo)和巡查監(jiān)督，施工單位嚴格按照安全生產(chǎn)的要求落實生產(chǎn)，但效果都不盡如意。
二.建筑工程安全生產(chǎn)的定義。
建筑工程中安全生產(chǎn)是指在建筑工程施工過程中，通過努力改善建筑施工條件，克服不利于施工安全的各類因素，防止施工傷亡事故的發(fā)生，進一步保障勞動者的生命財產(chǎn)安全。建筑工程的安全生產(chǎn)包含了三個方面的內(nèi)容：
（1）建筑工程安全生產(chǎn)的對象包括設(shè)備安全和人身安全，其中人身安全是第一要素，也是最重要的要素。
（2）建筑工程安全生產(chǎn)的范圍覆蓋了是工程施工中的各個環(huán)節(jié)、各個方面。
（3）建筑工程安全生產(chǎn)的目的是要確保建筑工程施工勞動者的健康和安全，并且在不損壞人民和國家財產(chǎn)安全的前提下能夠順利生產(chǎn)，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
建筑工程安全生產(chǎn)結(jié)果的好壞，直接關(guān)系到施工作業(yè)者的健康及生命安全，同時也影響了施工單位的經(jīng)濟效益，影響生產(chǎn)企業(yè)的形象。
三.建筑工程安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀。
近些年來，我國加大了對建筑行業(yè)安全管理等力度，但由于近幾年建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展，各類建筑物開始以大型、高層及結(jié)構(gòu)復(fù)雜的形式出現(xiàn)，施工難度較為復(fù)雜，由于施工過程中影響施工安全的因素較多，導(dǎo)致建筑施工安全事故依然較多。在各地屢有建筑施工安全事故發(fā)生，部分地區(qū)還出現(xiàn)了重大建筑施工安全事故，這給建筑行業(yè)造成發(fā)展阻礙，給人民財產(chǎn)帶來了損失。建筑工程安全生產(chǎn)存在的問題主要表現(xiàn)在：
（1）安全管理體系不健全。
建筑工程施工單位的安全管理體系無論是機構(gòu)設(shè)置、人員配置還是從業(yè)人員素質(zhì)，都存在一定的問題。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置時，工程總承包單位一般都是按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的規(guī)定來進行設(shè)備，而專業(yè)分包和進行勞務(wù)分包的施工單位很少設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，普遍都是由工程管理部下設(shè)安全管理員來實施管理。將安全作為工程管理的一部分內(nèi)容，而且在實際管理中主要側(cè)重于工程質(zhì)量和施工進度。如此以來，必然導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理形同虛設(shè)，無法發(fā)揮真正的效用。另外，工程總承包單位、項目經(jīng)理部等安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置也不完善，無法合理的配備各類人員。部分施工單位只有依靠專職或兼職的安全人員來負責(zé)工程安全工作，而其他人員對安全生產(chǎn)了解甚少，同時又無法參與到安全生產(chǎn)管理中來。許多施工單位設(shè)置的安全管理人員都沒有取得相關(guān)崗位資格證書，都是從工程質(zhì)檢人員臨時調(diào)配過來的，既沒有安全生產(chǎn)管理的工作經(jīng)驗，也沒有經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn)。由于管理機構(gòu)不完善，管理體系不健全，管理人員不專業(yè)，導(dǎo)致建筑工程施工單位缺少應(yīng)對工程安全生產(chǎn)的相關(guān)知識、相關(guān)管理經(jīng)驗及管理能力，因而對施工現(xiàn)場無法發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)管作用。
（2）單位負責(zé)人缺乏安全生產(chǎn)的重視度。
又遇見我國經(jīng)濟體制的特殊性質(zhì)，決定了單位主要負責(zé)人（包括企業(yè)法人及最高行政管理者）對安全生產(chǎn)的作用是非常重要的。但實際上由于施工單位負責(zé)人過分的偏向于如何獲取工程利益，而忽視了對工程的安全生產(chǎn)管理。部分施工單位以為通過購買意外保險可以轉(zhuǎn)嫁所有風(fēng)險，進而違法生產(chǎn)導(dǎo)致安全事故不斷。施工單位領(lǐng)導(dǎo)者缺乏對安全生產(chǎn)管理的重視，必然造成單位下屬對安全管理的忽視，形成惡性循環(huán)，擾亂了正常的工程安全管理體制。
（3）工程承包單位的成本因素導(dǎo)致工程中減少安全防護措施。
建筑工程承包單位為了能夠取得工程項目的施工權(quán)，競相壓低報價，甚至不惜采取低價投標。在實行專業(yè)分包和進行勞務(wù)分包過程中，由于工程總承包單位和中間承包單位的都在收取管理費，最終導(dǎo)致工程實際施工單位的利潤大打折扣。另外，由于建筑行業(yè)拖欠工程款項較為嚴重，施工單位為了能保證正常的施工及生產(chǎn)，不得不拼命壓縮成本，導(dǎo)致用于工程安全管理、安全保護、安全防護措施減少，形成了安全隱患。
四.建筑工程施工中的安全管理。
建筑工程不同于其他工業(yè)產(chǎn)品，由于建筑產(chǎn)品的特殊性質(zhì)，導(dǎo)致工程施工中的安全管理需要采取不同的管理方法。建筑工程最明顯的特點就是體積龐大、形式復(fù)雜多樣、笨重不易移動及整體難分，同時涉及建筑安全技術(shù)包括：電氣、運輸、高空作業(yè)、防火、防塵、防毒、防爆、機械加工等多種多專業(yè)的安全技術(shù)。此外，建筑工程還具有以下特點：
（1）生產(chǎn)較為流動。施工機構(gòu)隨著構(gòu)筑物或建筑物的坐落位置變化，而轉(zhuǎn)移施工地點，因而容易造成起重傷害、高出墜落、坍塌、觸電及物體打擊等事故。在施工過程中，各類電氣設(shè)備、施工機械都沿著施工對象上下左右流動，需要不斷轉(zhuǎn)移操作場所。
（2）產(chǎn)品的形式多樣。建筑工程施工過程中，建筑物所處自然條件和用途不同，工程結(jié)構(gòu)、造成和使用材料不同，造成施工方法隨之變化，因而很難實施通用的標準化安全技術(shù)措施。
（3）施工技術(shù)復(fù)雜。建筑工程施工存在人員流動性和施工季節(jié)性，導(dǎo)致施工單位臨時工、季節(jié)工、勞務(wù)人員占據(jù)較大比例，工程作業(yè)中又需要多工種交叉配合作業(yè)，土建、土石方、安裝、吊裝、運輸?shù)榷鄦挝唤徊孀鳂I(yè)，投入的物資和設(shè)備種類繁多。
（4）高處施工和露天施工多。建筑工程生產(chǎn)周期長，高處施工和露天施工較多，施工常常受到自然氣候條件的影響，容易發(fā)生傷亡事故。
針對建筑工程的工程特點，在施工管理中，作出針對性管理對策。建筑工程施工單位要從完善安全生產(chǎn)管理體系入手，建立工程安全管理、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理標準、合理配備安全管理人員和安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、設(shè)置安全生產(chǎn)獎罰制度，通過對安全管理人員進行專業(yè)性培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全管理水平。在工程施工過程中，安全管理人員要通過定期或不定期的安全檢查，認真查找安全隱患，深入分析，查處隱患根源。對重點隱患進行治理檢查，對排查出的隱患要落實治理措施和進行改善后追溯。對重大事故隱患建立排查整改工作檔案，對事故隱患等級、類別、原因等要詳細記錄，并列出整改措施和實施整改后的效果。
五.結(jié)束語：
近幾年來，雖然建筑市場飛速發(fā)展，但建筑市場環(huán)境并不規(guī)范，導(dǎo)致安全生產(chǎn)存在較多問題。施工單位需要加強自身的安全管理工作，通過政策引導(dǎo)、制度規(guī)范、人員監(jiān)管、獎勵懲罰等多種手段，不斷完善施工單位的安全生產(chǎn)管理工作，提高工程質(zhì)量，確保無事故發(fā)生。參考文獻：[1] 何玉紅 淺談建筑施工安全生產(chǎn)管理 [期刊論文] 《科教文匯》 -2009年7期
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關(guān)鍵詞：工程建設(shè)，安全，規(guī)劃，措施
1、工程項目管理中的安全規(guī)劃
工程項目管理規(guī)劃是對工程項目管理的各項工作進行的綜合性、完整、全面的總體計劃。分工程項目管理規(guī)劃大綱和工程項目管理實施規(guī)劃。工程項目管理中的安全規(guī)劃，就是針對施工現(xiàn)場的安全進行計劃、規(guī)范、控制的一系列方法。，工程建設(shè)。。
項目安全管理系統(tǒng)涵蓋了安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)保施工、消防保衛(wèi)等諸多方面，具有整體性、目的性和開放性的特點，在具體實踐中必須把工程系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)及社會系統(tǒng)相結(jié)合，全過程、全方位的規(guī)劃、考量，制定并積極落實組織措施、管理措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟措施，確保安全工作目標的圓滿實現(xiàn)。
工程項目安全管理規(guī)劃以建設(shè)工程項目管理規(guī)劃、質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全健康管理體系為基礎(chǔ)，遵循“安全第一、預(yù)防為主”的方針，充分考慮安全工作系統(tǒng)的整體性、目的性、開放性、預(yù)防性和技術(shù)經(jīng)濟性的特點，重點采取事前控制、事中控制措施，合理調(diào)配安全資源投入，協(xié)調(diào)安全與質(zhì)量、進度、成本控制目標關(guān)系，它是為適應(yīng)現(xiàn)階段安全工作重要地位和面臨的困境而提出的，以安全目標為主線，為項目管理目標的全面實現(xiàn)提供安全保障的實施性規(guī)劃。
依據(jù)《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》相關(guān)規(guī)定精神，結(jié)合先進項目部安全工作的調(diào)研結(jié)果，項目安全管理規(guī)劃應(yīng)包括：（1）項目安全工作概況和難點、重點；（2）項目安全目標和安全管理組織；（3）項目安全工作準備；（4）安全技術(shù)措施；（5）過程安全監(jiān)控；（6）安全應(yīng)急響應(yīng)與準備預(yù)案；（7）項目控制目標的協(xié)調(diào)；（8）實施效果評價
2、工程項目管理中危險源辨識的實際意義
目前安全規(guī)劃工作面臨的主要難題是工程造價偏低、安全投入不足與日益提高的安全管理工作標準之間的矛盾。為低造價和提高安全管理工作水平之間找到一個良好的契合點是每一個施工企業(yè)必須破解的難題。在實踐中，建設(shè)工程施工項目安全危險源，是指建設(shè)施工現(xiàn)場的生產(chǎn)活動中可能導(dǎo)致人員傷亡、財產(chǎn)及物質(zhì)損壞、環(huán)境破壞等意外潛在的不安全因素，包括管理者和作業(yè)人員等的不安全意識、情緒和行為；機具、材料、施工設(shè)施及輔助設(shè)施等的不安全狀態(tài)；環(huán)境、氣候、季節(jié)及地質(zhì)條件等的不安全因素，以及這些因素間的相互影響和作用。鑒于導(dǎo)致重大安全事故的危險源及影響因素諸多，危險源轉(zhuǎn)變?yōu)槠茐牧Φ臋C理復(fù)雜，傳統(tǒng)的經(jīng)驗控制型及過程控制型方式已不適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)及管理的需要。
危險源的辨識、風(fēng)險評價及控制是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作，做好建設(shè)工程施工安全危險源的研究工作，有利于減少各類傷亡事故的發(fā)生，有利于提高建筑企業(yè)安全、環(huán)境、健康管理水平，有利于改善建筑企業(yè)的形象，提高綜合效益，為政府提供了建設(shè)工程安全生產(chǎn)宏觀控制手段，為施工企業(yè)提供了安全施工的管理方法，對保障生命和財產(chǎn)安全，建立建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的長效機制，具有重大的經(jīng)濟、社會和政治意義。
3、工程項目管理中的安全處理措施
安全管理是項目管理的重要組成部分，在項目管理的“三控二管一協(xié)調(diào)”體制中居于核心地位。現(xiàn)階段，建筑施工企業(yè)的安全管理工作多處于經(jīng)驗型管理階段，安全工作水平波動較大，一定程度上制約了項目管理水平的提高和企業(yè)的發(fā)展。項目安全管理規(guī)劃基于系統(tǒng)的理念，立足于事前、事中控制，綜合防范，考量項目安全工作所面對的各種不同因素，制訂切實可行的預(yù)控措施，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
3、1關(guān)注過程控制
過程安全監(jiān)控的對象包括安全管理體系運行和安全技術(shù)措施實施過程。安全管理體系包括項目目標、指標、組織機構(gòu)、管理制度、工作程序、相關(guān)文件控制等諸多方面。安全管理體系的有效運行是安全工作能否得到有效實施的前提和保障，在項目管理規(guī)劃中必須高度重視對于安全管理體系的監(jiān)督檢查、督促整改和持續(xù)改進。，工程建設(shè)。。體系的監(jiān)督一定程度上需要來在項目外部的力量，但項目自身的主觀能動性對于項目管理體系的持續(xù)改進起著外部力量不能替代的主導(dǎo)作用。項目經(jīng)理必須肩負起對項目安全管理體系監(jiān)管的重要責(zé)任，對項目安全管理體系中不利于安全工作實施的部分進行分析，采取措施，加以改進，以保證安全目標的順利實現(xiàn)。安全技術(shù)措施的實施為安全工作提供技術(shù)保障，其實施的結(jié)果是形成項目的安全防護、臨水臨電設(shè)施、深基坑防護等安全工作外在的實體形象，并直接對作業(yè)人員的安全發(fā)揮重要作用。本著安全規(guī)劃強調(diào)事中控制的原則，必須對于安全技術(shù)措施的實施過程進行嚴格的監(jiān)控，保證安全技術(shù)措施得到全面落實，避免因瑕疵履行而形成安全隱患，或因瑕疵履行而重復(fù)拆改，造成成本浪費和工期拖延。安全技術(shù)措施監(jiān)管工作應(yīng)由項目生產(chǎn)負責(zé)人和安全負責(zé)人聯(lián)合實施，技術(shù)負責(zé)人積極配合。
3、2協(xié)調(diào)各方關(guān)系
項目安全管理規(guī)劃在關(guān)注安全工作的同時，注重協(xié)調(diào)安全工作與進度、成本、質(zhì)量之間的關(guān)系。質(zhì)量、進度、成本控制與安全工作的關(guān)系相當(dāng)密切。項目安全工作耗費的工時多在非關(guān)鍵線路上，一般情況下對于進度的影響不明顯，但在工期緊、多單位同時開工、多工種穿插作業(yè)時，因安全防護、臨水臨電進度與關(guān)鍵線路上的工序沖突，將會對工期造成不良影響，并進而造成成本增加，對于必須連續(xù)施工的分部分項工程還可能對工程質(zhì)量造成重大影響。所以，安全工作在保證安全的同時必須關(guān)注進度、成本、質(zhì)量等相關(guān)方面，協(xié)調(diào)安全與項目控制目標之間的關(guān)系，為項目綜合控制目標的實現(xiàn)保駕護航。
3、3對重大危險源的控制與管理
施工單位對工程項目施工安全重大危險源應(yīng)當(dāng)編制詳細的名錄，應(yīng)對工程項目的施工安全重大危險源在施工現(xiàn)場顯要位置予以公示，公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工安全重大危險源名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別。在每一施工安全重大危險源處醒目位置懸掛警示標志。
施工總包單位、分包單位應(yīng)當(dāng)分別建立工程項目施工安全重大危險源的管理臺帳，建立健全重大危險源的控制與管理制度。施工總包單位、分包單位對危險性較大的專項工程應(yīng)當(dāng)編制專項工程施工方案。其中深基坑工程，地下暗挖工程，高大模板工程，30m及以上高空作業(yè)工程，大江、大河中深水作業(yè)工程，吊裝工程，附著式升降腳手架工程，城市房屋及構(gòu)筑物爆破拆除和其他土石方爆破工程等危險性較大的專項工程的施工方案應(yīng)組織專家進行論證審查，并根據(jù)專家論證審查意見進行完善，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字，通過相關(guān)部門的開工安全生產(chǎn)條件審查后，方可組織實施。施工總包單位、分包單位應(yīng)當(dāng)對施工安全影響較大的環(huán)境和因素逐一制定安全防護方案和保證措施，加強動態(tài)檢查管理，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時排除隱患。
施工總包單位設(shè)在工程項目的管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織項目管理人員（包括分包單位相應(yīng)管理人員）每星期開展一次對其責(zé)任管理范圍內(nèi)的施工安全重大危險源安全狀況的檢查，作出書面檢查記錄，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行整改。分包單位的項目負責(zé)人、專項安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照總包單位提出的整改意見及時組織整改到位。堅持每天對其責(zé)任范圍內(nèi)的施工安全重大危險源安全狀況進行檢查和評估，建立個人檢查、評估臺帳，并將隱患整改、排除情況作出書面記錄。施工總包單位應(yīng)當(dāng)在其責(zé)任管理范圍內(nèi)統(tǒng)一編制工程項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。，工程建設(shè)。。
【關(guān)鍵詞】水利 工程 施工管理 目標 計劃 質(zhì)量 安全
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一．引言
對于專門從事水利施工的企業(yè)而言，可以說企業(yè)存在的基礎(chǔ)就是工程管理活動。工程管理活動不僅僅可以決定工程的質(zhì)量好壞還可以決定企業(yè)利潤的多少，而這兩個指標對企業(yè)都是至關(guān)重要的，可以說能夠直接影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。一個工程項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于工程管理，在激烈的同行競爭中，要想取得競爭的主動權(quán)，必須加強工程的日常管理工作。
二．水利施工管理中存在的不足
1.水利工程安全管理工作不規(guī)范，安全方面存在一些不足。其具體的表現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）安全機構(gòu)設(shè)置不合理，導(dǎo)致安全管理方面存在的一些列的不足。
（2）安全管理工作人員綜合素質(zhì)偏低且人員配備也存在許多的不足。
（3）安全管理的檢測儀器相對落后，檢測裝備不齊全，給檢測工作帶來麻煩。
（4）總的看來企業(yè)在安全技術(shù)措施方面的經(jīng)費投入嚴重不足。
（5）一些安全技術(shù)的標準不統(tǒng)一，控制措施不科學(xué)。
（6）存在職業(yè)健康安全管理體系中既有的問題和缺陷。
2.其他方面存在的不足主要體現(xiàn)在：施工任務(wù)不明確，企業(yè)的制度不夠完善、機制管理措施陳舊、缺乏創(chuàng)新能力，嚴重缺乏應(yīng)有的市場競爭力。
三．水利工程施工管理的既有特征
水利工程施工是一個系統(tǒng)的工作，整個工作可以說是相互聯(lián)系相互影響的。 所以管理者必須具體問題具體分析，從實際出發(fā)作出科學(xué)合理的管理計劃和實施方案，只有這樣才能把管理工作做好。現(xiàn)行水利工程管理的一些具體特點如下：
1.施工管理工作涉及面比較廣。 所涉及的領(lǐng)域主要包括：水利、交通、電力、工業(yè)、城建以及環(huán)保等等。
2.施工管理工作涉及的學(xué)科廣。其學(xué)科之多，主要包括：經(jīng)濟、法律，地質(zhì)、管理氣象以及園林等學(xué)科。
3.施工管理所涉及的法律、法規(guī)相對較多。其涉及的法律主要是《合同法》，于此同時涉及到了水利、電力以及交通等等一些列的法律法規(guī)。
4.工程管理存在一系列的不確定性因素。其不確定性因素不僅僅包括人文因素還包括自然因素，自然因素包括土壤條件，地址條件等等，人文因素包括技術(shù)素質(zhì)以及工作能力或者工作態(tài)度等等一系列的不確定性因素，都會對管理工作帶來很大的影響。
四．目標管理工作
確定目標、制訂計劃、組織執(zhí)行、監(jiān)督、控制與協(xié)調(diào)是目標管理的五個職能。水利工程施工管理工作也不例外，必須做好以下幾點方面：
1.確定目標
目標可以說是一個企業(yè)開展工作的方向與準則，目標不僅僅能激勵員工還能指導(dǎo)管理者的決策方向，明確的目標是企業(yè)工作人員行動的依據(jù)。所以在工程施工中必須要樹立明確合的、、合理的管理目標。
2.制訂計劃
企業(yè)為了能夠達到既定的目標或者任務(wù)，則各個層次的管理人員都需要作出科學(xué)合理的實施方法，這個方法必須充分的考慮到一些影響因素。比如可利用的資源的多少以及取得難易程度等等一系列問題。所以在施工管理時必須根據(jù)目標作出科學(xué)合理的實施計劃，這也是十分關(guān)鍵的。
3.組織執(zhí)行
在企業(yè)制訂了合理的計劃以后，管理人員必須依照計劃來安排相關(guān)的工作，有步驟地一步一步進行，在按照規(guī)定下達任務(wù)時還要十分的明確一些具體的要求和進度規(guī)定。
4.監(jiān)督
管理者下達計劃任務(wù)之后，工程的施工人員必須嚴格的按照規(guī)定的要求完成任務(wù)，在實際的工作中實際進度可能會與計劃存在偏差，這是難以避免的，但是工作人員必須要不斷分析原因，尋找原因，提出整改措施，將偏差控制在可以接受的范圍之內(nèi)。
5.控制與協(xié)調(diào)
施工管理者必須不斷地根據(jù)其面臨的具體情況作出合理的工作調(diào)整，比如根據(jù)出現(xiàn)的新情況修改編寫新計劃，重新安排任務(wù)，重新確定工期等等控制與協(xié)調(diào)的工作。
五．水利工程施工質(zhì)量管理工作
質(zhì)量管理工作是一個長期的過程，從施工的準備階段到工程完成交付使用的全部過程中都必須貫徹實施質(zhì)量控制。質(zhì)量控制是工程質(zhì)量的保證，也是工程得以順利進行的保證。所以質(zhì)量管理工作顯得尤為重要，在工程施工過程中必須加強質(zhì)量管理工作，確保工程能夠以高質(zhì)量的水準順利完工。其具體的應(yīng)該注意以下幾個方面：
1.質(zhì)量管理體系
工程質(zhì)量實行項目法人負責(zé)，監(jiān)理單位控制，施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制，從而形成政府部門的工程質(zhì)量監(jiān)督體系，監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系，設(shè)計、施工承包商的質(zhì)量保證體系。
2.質(zhì)量控制措施“三三制”的含義
目前，工程大多采用“三三制”的控制措施。“三三制”控制即為“三階段”控制、“三檢制”控制和“三層次”控制。
（1）“三階段”控制是指預(yù)控、程控、終控。預(yù)控是預(yù)先控制，是對施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施及有關(guān)圖紙的審查。程控是施工過程中的質(zhì)量控制，是質(zhì)量控制的重點。工序是組成工程施工過程或產(chǎn)品生產(chǎn)過程的單元，程控中的工序控制的重點應(yīng)放在那些特殊工序和對施工質(zhì)量有直接影響的關(guān)鍵要素上。
（2）“三檢制”控制是質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)，是施工企業(yè)的自檢行為。施工企業(yè)在完善質(zhì)量體系的基礎(chǔ)上，必須嚴格實行施工質(zhì)量的“三檢制”。即由施工作業(yè)隊初檢，項目工程處或支隊復(fù)檢，單位質(zhì)檢部門終檢。
（3）“三層次”控制是在做好“三檢制”的基礎(chǔ)上，對施工質(zhì)量具體按“三層次”進行控制。第一層次：一般單元工程質(zhì)量檢查簽證，由施工企業(yè)質(zhì)檢部門組織進行，按照“三檢制”的程序進行自檢，自檢合格后，交監(jiān)理單位審查簽發(fā)。第二層次：隱蔽工程，分部(分項)工程，由施工企業(yè)自檢終檢合格后，報監(jiān)理單位，再由監(jiān)理單位組織設(shè)計、地質(zhì)、施工單位的人員，必要時請業(yè)主項目部有關(guān)人員參加進行聯(lián)合驗收簽證。第三層次：單位工程驗收、合同項目工程竣工(交工)驗收，由施工企業(yè)自槍終檢合格后，報監(jiān)理單位審查，監(jiān)理單位復(fù)檢合格，最后報業(yè)主項目部，由相應(yīng)的驗收小組或驗收委員會組織驗收。
六．不斷的健全施工安全管理制度
施工安全是施工得以正常進行的保障，施工的安全制度直接關(guān)系到安全生產(chǎn)思想的貫徹實施，在我國施工安全的制度就是安全生產(chǎn)的基本活動準則，保障生產(chǎn)安全的有效措施，所以工程施工安全管理工作首先必須注重安全制度的建設(shè)與完善。其主要包括以下幾個方面：
1.企業(yè)必須完善安全生產(chǎn)的責(zé)任制度
在強調(diào)生產(chǎn)的同時，必須強調(diào)安全，明確規(guī)定相關(guān)的安全責(zé)任，實施責(zé)任到人的制度，加強完善工程施工的安全責(zé)任制度，使員工的行為有規(guī)可依有規(guī)可查。
2.建立責(zé)任制度的考核機制
在工程施工的過程中，必須加強對員工工作成果的考核，建立獎懲機制，激發(fā)員工的工作積極性。同時也要加強對管理者的工作考核，是管理者之間能夠相互的監(jiān)督、評價，促進管理和執(zhí)行的雙發(fā)展。
3.完善安全生產(chǎn)的目標管理
在工程施工過程中實施施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)目標管理措施，在工作之前就制定出總的安全目標，并且責(zé)任落實到人，實施考核到人的制度。
4.不斷地規(guī)范安全技術(shù)操作流程
在工程施工的現(xiàn)場必須建立健全各種規(guī)章制度，不僅僅是安全生產(chǎn)制度，還應(yīng)包括技術(shù)交底制度、全檢查制度以及全設(shè)施驗收制度等等一系列的制度，制度是規(guī)范，制度是管理者工作的依據(jù)和標尺，也是員工工作的志向標，制度的完善是基礎(chǔ)性的工作，必須做好。
七．結(jié)束語
水利工程是一個系統(tǒng)化的工程，對水利工程施工的管理工作也是一個系統(tǒng)化的工作，我們要不斷地完善我們管理體質(zhì)，還要不斷的加強管理執(zhí)行力度。只有這樣才能夠保證水利工程項目高質(zhì)量高水準的完成。
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論文關(guān)鍵詞：項目管理，關(guān)鍵，工作
施工項目是建筑施工企業(yè)對一個建筑產(chǎn)品的施工過程和成果，也就是建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)對象，可能是一個建設(shè)項目的施工，也可能是其中的一個單項工程或單位工程的施工。其主要特征：一是建設(shè)項目或是其中的單項工程，或單位工程的施工任務(wù)；二是建筑施工企業(yè)為管理主體；三是任務(wù)的范圍是由工程承包合同界定的。建筑工程管理的主要任務(wù)是按照規(guī)劃、項目藍圖有計劃有組織的進行工程建設(shè)，如何科學(xué)準確地實施，我們認為管理中應(yīng)該重點抓好以下幾個方面的工作。
一、項目組織設(shè)計
項目組織設(shè)計是以單位工程為對象編制的，在項目施工組織總設(shè)計的指導(dǎo)下，由直接組織施工的單位根據(jù)施工圖設(shè)計進行編制，用以直接指導(dǎo)單位工程的項目活動，是項目施工單位編制分部(分項)工程施工組織設(shè)計和季、月、旬施工計劃的依據(jù)。單位工程施工組織設(shè)計根據(jù)工程規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度不同，其編制內(nèi)容的深度和廣度也有所不同。施工組織設(shè)計包括以下內(nèi)容：工程概況及施工特點分析、施工方案的選擇、單位工程施工準備工作計劃、單位工程施工進度計劃、各項資源需求量計劃、單位工程施工總平面圖設(shè)計、技術(shù)組織措施、質(zhì)量保證措施和安全文明施工措施、環(huán)境保護措施、主要技術(shù)經(jīng)濟指標。
施工組織設(shè)計是為了完成某一具體的施工任務(wù)對施工工藝、施工方法所作的規(guī)劃和設(shè)計；是指導(dǎo)工程投標與簽訂工程承包合同價款的依據(jù)；是投標書的摘要素管理的目標及技術(shù)組織措施和經(jīng)濟管理措施；
工程項目組織設(shè)計是指導(dǎo)施工準備和施工的技術(shù)經(jīng)濟文件，而且它是在工程開工前就已經(jīng)編制完畢。這就是說項目組織設(shè)計在工程開工前，對工程的施工組織和施工方法就設(shè)計好了項目管理論文，但是難免在開工后與施工實際情況會有不相符合的地方，為達到指導(dǎo)的目的必須對項目組織設(shè)計，進行必要的修改，邊實施邊修改完善。
二、以人為本，優(yōu)選項目施工隊伍
如果項目施工單位中標后，不進行分包，則可以在本單位優(yōu)選項目施工隊伍。選擇技術(shù)水平高，有經(jīng)驗、責(zé)任心強的人員。也可以到社會上聘請重要崗位有能力的人員，另外在項目施工上可以對職工進行培訓(xùn)和思想教育，以提高他們的技術(shù)水平和思想認識免費論文下載。講究團結(jié)協(xié)作，互相配合，以大局為重，拼搏奉獻，任勞任怨，建立一個勇打硬仗的項目施工隊伍。如果進行分包，最好進行公開招標。對分包單位的資格進行嚴格審查，如營業(yè)范圍、資質(zhì)等級、企業(yè)資金狀況、社會信譽等。在滿足這些條件的前提下，還要考慮以下因素：①工程報價的合理性，②建設(shè)工期的合理性，③工程質(zhì)量安全的保證措施，④工程合同的信守度。不過當(dāng)今社會人際關(guān)系復(fù)雜，少數(shù)項目分包的施工隊伍“后臺”很硬，造成承包企業(yè)現(xiàn)場管理困難，項目實施緩慢甚至費用增加。優(yōu)選項目施工隊伍，合理安排并建立各職能部門組織結(jié)構(gòu)，是項目實施至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。
三、 安全管理，預(yù)防為主
安全管理工作，在建筑行業(yè)上項目管理論文，是一項重點工作，安全工作的好壞是直接影響某一個名譽和這個單位的管理工作的素質(zhì)。因此，在項目管理工作上，一定要把安全工作放在項目管理工作中的首位，若忽視了項目安全的管理，那是最大的隱患，是最大的危險，是項目管理工作中最大的錯誤。而且安全管理的好壞是牽連到人的生命，所以安全是企業(yè)中的命脈。作為項目管理人員必須要做足安全措施，對所有的進場人員要做好安全教育與宣傳工作。要以預(yù)防為主，安全第一。讓他們自覺遵守安全規(guī)則，執(zhí)行安全措施，這樣才能保障企業(yè)生存和工程的效益。企業(yè)也應(yīng)該在安全方面進行必要的投入。建立完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案，針對可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)害，如觸電、機械傷害、坍塌、火災(zāi)及自然災(zāi)害等，以努力保護人身安全為第一目的，同時兼顧財產(chǎn)安全和環(huán)境防護，盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失。現(xiàn)場應(yīng)成立專門機構(gòu)進行安全管理，建立安全生產(chǎn)檢查評比制度和安全例會制度，明確安全責(zé)任制，各配屬隊伍進場后的場地使用，均應(yīng)遵守現(xiàn)場文明施工的各項規(guī)定。嚴格依照標準執(zhí)行，嚴格獎罰制度，實現(xiàn)科學(xué)、文明管理。
四、嚴格質(zhì)量管理，確保實現(xiàn)工程質(zhì)量目標
項目施工是形成工程項目實體的過程，也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵階段，要提高工程項目的質(zhì)量，就必須狠抓項目施工階段的質(zhì)量控制。控制項目施工質(zhì)量項目管理論文，就要提高管理人員的質(zhì)量意識，按照全面質(zhì)量管理的要求，使所有人員樹立質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念。現(xiàn)場管理人員應(yīng)有較強的質(zhì)量規(guī)劃、目標管理、項目組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力，用嚴謹?shù)目茖W(xué)態(tài)度和認真的工作作風(fēng)嚴格要求自己。
在項目施工過程中應(yīng)加強質(zhì)量檢查，做好過程控制，堅持項目施工過程中的自檢、互檢、交接檢制度，現(xiàn)場各級質(zhì)量檢查員都要充分行使自己的職權(quán)，對項目施工中每道工序，每個部位進行全面檢查、把關(guān)。對隱蔽工程應(yīng)嚴格進行檢查并辦理簽證手續(xù)，對未檢驗的隱蔽工程堅決不允許進行下道工序項目。決不能出現(xiàn)質(zhì)量問題后再進行處理，這將造成資金上的損失和工期上的延誤。因此在工程建設(shè)過程中必須堅持質(zhì)量第一的宗旨，嚴格行使質(zhì)量否決權(quán)，確保工程質(zhì)量免費論文下載。
五、加強進度管理，確保關(guān)鍵時間節(jié)點的完成
每個項目施工伊始，項目管理者都必須對整個項目施工有個總體的確實可行的進度計劃安排。單位工程的進度計劃完成后，項目施工單位據(jù)此分解，制定季、月、周進度計劃。每周的工程例會，首先討論各施工單位的上周進度完成情況和下周計劃安排。在實際工程中，也時常發(fā)生設(shè)計變更遲緩、材料供應(yīng)拖延、指定分包商不服從管理等情況。為此，我方加強了事前控制，每月初對本月可能出現(xiàn)的影響進度的問題及時收集整理，主動聯(lián)系材料供應(yīng)單位以及指定分包等相關(guān)各方，進行有效的溝通協(xié)調(diào)，以保證工程進度不受影響。如出現(xiàn)進度滯后的情況由項目施工單位提出滯后原因、可采取的補救措施，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位批準后執(zhí)行。
項目施工進度管理涉及到項目施工的各個環(huán)節(jié)，作為項目管理者必須要對所管項目項目的各個工序及工藝熟悉了解，杜絕盲目管理和指揮。抓好工序銜接時間，項目施工中各工序穿插其間、交叉作業(yè)項目管理論文，項目施工工序銜接是否合理，準備工作是否緊湊有效，這都需要現(xiàn)場管理人員跟班當(dāng)管并及時發(fā)現(xiàn)調(diào)整。在項目施工過程中，還要正確處理好質(zhì)量和安全與進度之間的關(guān)系。不能為了搶進度蠻干項目而忽略工程質(zhì)量保證。在安全方面，要始終堅持和貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持“慢一點，安全一點”的原則，強化安全生產(chǎn)理念，在安全環(huán)境下確保項目進度正常。
最后工程建設(shè)關(guān)鍵在于管理，而管理的關(guān)鍵在于組織，只有抓好建設(shè)管理中的重點關(guān)鍵工作，才能使工程建設(shè)順利的按計劃實施和完成。同時通過不斷的總結(jié)，積累豐富的經(jīng)驗，并有針對性的加以深化和完善，就能不斷的提高我們的管理水平，進而提高社會效益和經(jīng)濟效益。
【論文摘要】：改革開放以來，建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，已經(jīng)成為我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一。它擁有龐大的從業(yè)人員隊伍，是高風(fēng)險行業(yè)，其安全問題已成為安全工作的重點。在保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)的過程中，政府部門的安全監(jiān)督管理起著很重要的作用，政府安全監(jiān)督部門一方面要健全完善相關(guān)法律法規(guī)，另一方面要監(jiān)督建筑業(yè)各主體能夠貫徹執(zhí)行這些法律法規(guī)，并且對違規(guī)市場行為進行處理。政府建設(shè)工程安全監(jiān)督管理具有政府管理的顯著特征，是建筑工程安全生產(chǎn)的第一道防線，因此，建立科學(xué)的建設(shè)工程安全監(jiān)督管理體系對促進國民經(jīng)濟發(fā)展和保障人民生命財產(chǎn)十分重要。
一、建筑業(yè)施工的安全現(xiàn)狀
1. 建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)重視不夠
在管理工作中，未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認識到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大，國家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和省級下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件，也未能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工現(xiàn)場，最終導(dǎo)致安全意識薄弱，安全事故頻發(fā)。
2. 企業(yè)方對安全經(jīng)費投入不足，安全設(shè)施不到位
安全經(jīng)費和安全設(shè)施的投入，是進行安全生產(chǎn)，抓好安全生產(chǎn)的重要保證。目前，由于建設(shè)資金不到位，墊資，不正當(dāng)競爭或者違法分包，轉(zhuǎn)包等因素，部分施工現(xiàn)場無任何腳手架及安全網(wǎng)等設(shè)施，存在嚴重的安全隱患。同時，建筑施工現(xiàn)場對《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等國家有關(guān)的建筑施工安全規(guī)范也未能認真執(zhí)行。
3. 文明施工的意識淡薄
部分施工現(xiàn)場存在場容場貌較差，場地高低不平，無排水系統(tǒng)，材料及廢棄物亂堆亂放，且道路不暢通；部分工地現(xiàn)場封閉管理仍不到位或不夠重視；部分工地現(xiàn)場防火意識不強或滅火器材配置不合理；個別在建工程兼作住宿；甚至部分工地現(xiàn)場還未設(shè)廁所；部分工地施工現(xiàn)場標牌仍未很好的落實設(shè)置，且大部分安全標志懸掛位置不合理和無針對性，流于形式。
二、建筑業(yè)的主要特點
1. 建設(shè)工程是一個龐大的工程
在項目建設(shè)過程中，為了完成一定的任務(wù)，施工人員與各種施工機具和施工材料必須相互聯(lián)系，相互配合。因此，整個系統(tǒng)的安全性和可靠性不僅取決于施工人員的行為，還取決于各種施工機具、材料的狀態(tài)。一般說來，施工人員的不安全行為是導(dǎo)致意外傷害事故造成損害的直接原因，而各種施工機具、材料的狀態(tài)以及施工環(huán)境中存在的導(dǎo)致事故的風(fēng)險因素非常多，如果不能及時發(fā)現(xiàn)并且排除，也很容易導(dǎo)致安全事故。
2. 工程項目的施工具有特殊性
所謂特殊性，即沒有兩個完全相同的建設(shè)項目，不同的建設(shè)項目所面臨的事故風(fēng)險的多少和種類都是不同的，同一個建設(shè)項目在不同的建設(shè)階段所面臨的風(fēng)險也不同。因此，不同工程項目在不同施工階段的事故風(fēng)險類型和預(yù)防重點也各不相同。項目施工過程中層出不窮的各種事故風(fēng)險是導(dǎo)致建筑事故頻發(fā)的重要原因。
3. 建筑業(yè)屬于勞動密集型行業(yè)
建筑業(yè)仍舊屬于勞動密集型行業(yè)，建筑業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)偏低，其從事工作的技術(shù)含量也相對偏低，尤其在在中國這樣人口密度較高的發(fā)展中國家和地區(qū)，大量的沒有經(jīng)過全面職業(yè)培訓(xùn)和嚴格安全教育的勞動力涌向建筑業(yè)成為施工人員。一旦管理措施不當(dāng)，這些工人往往成為建筑安全事故的肇事者和受害者，不僅為自己和他人的家庭帶來巨大的痛苦和損失，還給建設(shè)項目本身和全社會造成許多不利的影響。 [來源:論文天下 lunwentianxia.com]轉(zhuǎn)貼于
三、完善建筑業(yè)施工安全管理的對策
1. 加強國家對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管
我國建筑工程質(zhì)量安全管理的制度已進一步健全，同時也完善了以保證工程質(zhì)量安全為核心的管理制度，但與其配套的監(jiān)管機制并不完善，國家監(jiān)督及執(zhí)法人員應(yīng)檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，完善安全保障體系，對制度不健全，體系不完善，責(zé)任不明確的施工企業(yè)，要求限期落實整改，做到"有章可循，違章必究"，確保安全工作上下貫通，左右連接，確保安全，消除隱患。
2. 加強企業(yè)內(nèi)部安全管理
安全問題貫穿于工程施工的始終，安全管理則是施工項目順利進行的重要保證。盡管諸多成功的工程實踐證明安全管理已經(jīng)成為建筑企業(yè)發(fā)展的引擎之一，但安全管理的投入、績效和損失仍然不能像工期和質(zhì)量等一樣被企業(yè)看作是經(jīng)營的驅(qū)動力。因為，建筑企業(yè)應(yīng)加強對安全管理的重視，應(yīng)該逐步樹立起安全就是形象、安全就是發(fā)展、安全就是需要、安全就是效益的觀念，只有這個問題得到解決，安全管理才可能真正成為項目管理中不可或缺的一部分，發(fā)揮其對施工項目保駕護航的作用。
3. 實施具有針對性的安全培訓(xùn)
針對不同的項目、不同的環(huán)節(jié)等對工人進行安全培訓(xùn)，成功的施工應(yīng)該具備很強的靈活性和獨創(chuàng)性，能夠適應(yīng)不同類型的項目。為了達到這一目的，必須為項目的實施制定一個具體的安全教育和培訓(xùn)計劃，在這個計劃當(dāng)中應(yīng)針對各種施工環(huán)節(jié)對管理人員進行系統(tǒng)的培訓(xùn)，在培訓(xùn)過程中，還應(yīng)討論包括產(chǎn)品質(zhì)量、施工方法以及現(xiàn)場安全與健康措施在內(nèi)的一些具體事情，同時針對不同管理層次的人員，培訓(xùn)的要點和方法也應(yīng)不同。比如，對于基層的普通工作人員接受的培訓(xùn)，應(yīng)是通俗易懂，實用的，具體的；對于接觸較大風(fēng)險的特種作業(yè)人員，應(yīng)按其工作性質(zhì)進行特殊的、專業(yè)的安全培訓(xùn)和教育；對于較高管理層的人員接受的培訓(xùn)，則應(yīng)針對政策法規(guī)、管理方法和管理觀念而進行。
4. 提高施工個人的安全意識
在工程施工當(dāng)中，是要先提高施工管理人員和工程施工人員的安全意識，才會有他們的安全行為；有了他們的安全行為，才能保證工程施工的安全進行。所以，在工程施工的安全管理當(dāng)中，如何提高安全意識，使施工管理人員和工程施工人員都具有對施工安全的自覺能動性，就變的尤為重要。
5. 制定應(yīng)急救援預(yù)案
關(guān)鍵詞：建筑工程；項目風(fēng)險管理；風(fēng)險策略
一、工程項目營銷階段風(fēng)險策略
（一）項目營銷階段風(fēng)險內(nèi)容。工程項目營銷階段風(fēng)險包括市場信息的獲取風(fēng)險、項目投標風(fēng)險、合同洽談與簽訂風(fēng)險三個內(nèi)容。市場信息獲取是正確投標決策的基礎(chǔ)，在項目招標準備階段，信息收集不全面、深化設(shè)計深度不到位會導(dǎo)致技術(shù)風(fēng)險。投標過程中的風(fēng)險主要有外部環(huán)境風(fēng)險、投標決策風(fēng)險、承包商自身風(fēng)險以及業(yè)主帶來的風(fēng)險；工程項目由于市場環(huán)境不規(guī)范，施工合同比較復(fù)雜，業(yè)主在合同中將項目風(fēng)險過多的轉(zhuǎn)嫁給承包商，增加承包商的風(fēng)險。
（二）項目營銷階段風(fēng)險策略。（1）市場信息獲取風(fēng)險。首先加強項目信息的跟蹤與篩選，從中篩選信息，減少投標的盲目性，規(guī)避錯誤信息風(fēng)險；其次企業(yè)應(yīng)充分認識自身實力與技術(shù)水平，注意對業(yè)主單位考察；再次重視市場調(diào)查和工程項目現(xiàn)場考察，減少施工過程中的工程變更，降低風(fēng)險。（2）投標過程風(fēng)險。在投標階段風(fēng)險主要是控制投標報價風(fēng)險，提高造價人員自身專業(yè)水平和素質(zhì)，選擇合理的投標策略，以此增強投標競爭力；承包商自身風(fēng)險通過不斷提高企業(yè)自身綜合實力和企業(yè)信譽控制；針對業(yè)主帶來的風(fēng)險承包商應(yīng)注意業(yè)主資信考察，控制工程墊資等行為。（3）合同洽談與簽訂階段風(fēng)險。合同簽約準備時檢查工程的合法性，業(yè)主資信情況；合同洽談過程中注意防范風(fēng)險，準確計算合同價，仔細閱讀合同條款，避免不公平條款，完善企業(yè)自身合同管理制度，在合同實施的過程中有效的控制合同風(fēng)險。
二、工程項目施工準備階段風(fēng)險策略
（1）施工準備階段風(fēng)險內(nèi)容。項目施工準備階段風(fēng)險包括項目策劃風(fēng)險和項目施工前期準備風(fēng)險兩部分。項目策劃是對項目的整體規(guī)劃，其風(fēng)險存在于項目策劃的各環(huán)節(jié)中。施工前期準備是為施工建立技術(shù)和資源條件，統(tǒng)籌安排施工現(xiàn)場等工作。（2）施工準備階段風(fēng)險策略。在項目策劃過程中要細致徹底地合同交底，對合同中主要核心條款進行講解與討論；深入項目現(xiàn)場了解項目信息與現(xiàn)場情況；編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計，對重點、關(guān)鍵工程考慮資源配置。
三、工程項目實施階段風(fēng)險策略
（一）項目實施階段風(fēng)險內(nèi)容。建筑工程項目，尤其是大中型工程項目建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，實施過程中存在多種風(fēng)險，一種為包括進度、安全、質(zhì)量和技術(shù)等生產(chǎn)過程類風(fēng)險，另一種為包括成本、資金、物資和設(shè)備等生產(chǎn)要素類風(fēng)險。
（二）項目實施階段風(fēng)險策略。（1）生產(chǎn)過程類風(fēng)險。為保證工程進度，工程實施工程中應(yīng)編制科學(xué)有效的進度計劃，實時監(jiān)測施工進度，依據(jù)合同中規(guī)定施工進度和進度責(zé)任進行進度考核；安全風(fēng)險存在導(dǎo)致安全事故發(fā)生 ，降低安全事故發(fā)生的概率應(yīng)加強安全風(fēng)險管理制度建設(shè)，開展安全生產(chǎn)活動，加強安全教育與培訓(xùn)以及安全文化建設(shè)；質(zhì)量風(fēng)險控制從質(zhì)量影響因素入手，加強人、材料、機械、方法和環(huán)境的控制；技術(shù)風(fēng)險貫穿項目周期始終，降低技術(shù)風(fēng)險應(yīng)在施工前細致做好圖紙會審、技術(shù)交底和技術(shù)復(fù)核工作。 （2）生產(chǎn)要素類風(fēng)險。運用成本風(fēng)險管理體系進行成本風(fēng)險控制，在項目成本形成過程進行成本預(yù)測、計劃、控制、核算、分析與考核，將項目的實際成本控制在計劃范圍內(nèi)；企業(yè)應(yīng)建立完善的項目資金管理制度，在此基礎(chǔ)上加強資金的預(yù)算與計劃管理，制定有效的預(yù)警機制，對資金的收支情況進行嚴格的監(jiān)督和考核；科學(xué)合理的規(guī)避和降低采購風(fēng)險首先加強采購隊伍建設(shè)，嚴加內(nèi)部控制，注重采購過程控制與管理；合理配置設(shè)備，設(shè)備在使用過程中執(zhí)行定人、定機、定崗制度，加強機械設(shè)備的維護與保養(yǎng)。
四、工程項目竣工階段風(fēng)險策略
（1）工程項目竣工階段風(fēng)險內(nèi)容。項目竣工階段風(fēng)險主要包括竣工驗收風(fēng)險和竣工結(jié)算風(fēng)險，主要體現(xiàn)于驗收人員失責(zé)和技術(shù)資料內(nèi)容不全不真實；結(jié)算周期較長，結(jié)算價款計算錯誤等風(fēng)險。（2）工程項目竣工階段風(fēng)險策略。在進行工程竣工驗收前編制竣工驗收管理實施細則，準備完整的驗收技術(shù)資料，并保證資料的真實性，驗收合格后做好工程的收尾和交接工作；提高結(jié)算人員的業(yè)務(wù)水平，仔細分析，全面計算，避免出現(xiàn)漏項，保證工程價款計算的正確性。
結(jié)論：本文通過對工程項目整個壽命周期的分析，剖析項目形成各階段存在的風(fēng)險內(nèi)容，并針對各階段不同的風(fēng)險類型提出相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對策略，亦期望對施工企業(yè)在項目風(fēng)險管理上提供有效參考和依據(jù)。
關(guān)鍵字：施工企業(yè)安全生產(chǎn) 安全管理
Abstract: the safety of construction, is always the theme of the construction of the related engineering enterprise, nowadays, along with the advance of China's economic construction and development of new technology and material technology, etc., constantly applied to the actual production and construction, the construction for the enterprise has brought great changes, at the same time guarantee the quality of the basic, is effective to improve the efficiency of construction. This paper focuses on the construction enterprises to establish long-term production safety measures.
Key words: construction enterprise safety production and safety management
中圖分類號： F530.69 文獻標識碼：A 文章編號：
工程項目安全管理是在保證施工安全的條件下，為全面完成工程施工任務(wù)而進行的措施。從工程的實際出發(fā)，加強生產(chǎn)的科學(xué)管理以及安全檢查，并且編制施工安全措施計劃，在實施過程中還應(yīng)加強安全檢查監(jiān)督，采取各種防范措施。
對于施工現(xiàn)場的安全工作，應(yīng)從細節(jié)做起，在施工中努力去發(fā)現(xiàn)和消除不安全因素，并對違章行為進行及時糾正和處理，確保工程項目安全生產(chǎn)施工。工程施工過程中安全檢查員要認真、負責(zé)對施工過程進行安全監(jiān)督，真正解決在施工生產(chǎn)中存在安全技術(shù)問題，對可能存在的隱患進行調(diào)查和分析，提出相應(yīng)技術(shù)意見與改進措施。
一、施工企業(yè)中安全生產(chǎn)管理問題
首先，在施工企業(yè)中安全生產(chǎn)管理和安全監(jiān)督中有較大的問題，安全監(jiān)管措施等方面不嚴格，導(dǎo)致施工企業(yè)的安全管理能力在很大一部分程度上不能夠有所保證。加之，在各種法律和有關(guān)設(shè)計以及監(jiān)理和施工單位簽署的協(xié)議，施工時施工人員往往并沒有嚴格遵守，這些都是安全生產(chǎn)非常普遍的違規(guī)行為。正是由于這些不規(guī)范的行為，再加上施工企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管不嚴，往往導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理等方面容易出現(xiàn)的各種問題。
其次，在施工企業(yè)的安全檢查部門的工作人員職位以及職能都一般設(shè)置得比較少，再加上缺乏相關(guān)的專業(yè)知識，沒有較大的重視，最終導(dǎo)致的施工企業(yè)檢查，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能均不能充分實現(xiàn)，一些安全事故就很容易發(fā)生。
再次，在安全生產(chǎn)管理的施工企業(yè)企業(yè)實際操作過程中一些違章習(xí)慣對安全生產(chǎn)也會造成較大的影響。而通常情況下認為的習(xí)慣性違規(guī)行為主要是指施工人員在施工安全生產(chǎn)的過程中由于一些錯誤的工作習(xí)慣或工作條件而產(chǎn)生的經(jīng)常性的違法違規(guī)行為。所以相關(guān)施工企業(yè)企業(yè)要嚴格遵守相關(guān)的安全要求，做出相應(yīng)的處罰并要求其他施工人員教育學(xué)習(xí)。
最后，企業(yè)安全技術(shù)裝備水平落后也是一個非常突出的問題。長期以來，國家和企業(yè)在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)方面投入嚴重不足，安全欠賬太多，尤其是像煤炭等重要的基礎(chǔ)工業(yè)問題更為突出。由于設(shè)備老化，技術(shù)落后，一些重大危險源得不到有效治理，形成了特大事故隱患，時時威脅著廣大職工和人民群眾的安全與健康已成我國安全生產(chǎn)工作中的瓶頸。安全技術(shù)裝備改造問題如不能及時解決，企業(yè)本質(zhì)安全現(xiàn)狀無法改變，安全生產(chǎn)條件很難保障，也不利于盡快扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢嚴峻的不利局面。
施工企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效性措施
加強安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全民安全意識，形成“企業(yè)負責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督，中介技術(shù)服務(wù)，勞動者遵章守紀”的良好機制，建立本質(zhì)型安全標準化企業(yè)、安全社區(qū)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)和平安村、安全工業(yè)園區(qū)、安全保障型示范城市的安全發(fā)展體系。
第一、嚴格按照施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施執(zhí)行，并且安全生產(chǎn)管理和實施的動態(tài)評價。施工企業(yè)的安全管理，從四面八方的全過程管理，不斷提高所有安全規(guī)則和法規(guī)，建立安全管理系統(tǒng)的生產(chǎn)。行政責(zé)任，明確各個部門安全的第一責(zé)任人。此外，負責(zé)安全的責(zé)任人也應(yīng)對各級施工企業(yè)的安全生產(chǎn)事故及時的事故總結(jié)工作，積累的經(jīng)驗和教訓(xùn)，并組織供電系統(tǒng)的全體員工開展相關(guān)的安全工作和學(xué)習(xí)，防止類似事故的再次發(fā)生并且施工企業(yè)要追究負責(zé)人的責(zé)任。其次，要加強各級單位安全意識，堅定不移地堅持“生產(chǎn)安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想。盡職盡責(zé)地始終堅持嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，一定要隨時保持防范意識，以防止為生產(chǎn)工作的安全事故的發(fā)生。
第二、采用科學(xué)合理的方法和手段的防范措施，善于發(fā)現(xiàn)問題，確定在生產(chǎn)過程中的一切不安全因素而可能導(dǎo)致的生產(chǎn)事故。只有不斷加強施工人員的安全意識，仔細分析各級內(nèi)部和外部因素，才能確保施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的順利進行。其次、還應(yīng)該落實崗位責(zé)任制和加強現(xiàn)場對施工檢修人員管理。應(yīng)嚴格執(zhí)行施工企業(yè)的相關(guān)安全管理規(guī)定和安全生產(chǎn)管理措施。落實好施工企業(yè)生產(chǎn)安全管理的目標，發(fā)展真正的適合企業(yè)的獎勵和懲罰制度，規(guī)范管理工作水平。通過實施“安全生產(chǎn)”的生產(chǎn)目標，約束非規(guī)范行為的人員，從自己的員工開始的安全工作體系和評估。加強每一個員工的主動性和安全生產(chǎn)的意識，確保安全生產(chǎn)。
第三、應(yīng)重視對一線員工隊伍的安全生產(chǎn)管理，加強對一線的工作人員的責(zé)任意識教育，提高一線員工工作的嚴謹性。盡量讓一線工作人員養(yǎng)成科學(xué)管理規(guī)范生產(chǎn)行為和習(xí)慣，制定出簡單，清晰，詳細的標準作業(yè)程序，并要求一線施工人員按照標準作業(yè)程序施工，在最大程度上確保一線員工的工作安全。最后，施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施應(yīng)不斷加強對安全生產(chǎn)管理和加強電氣工程領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理。各級施工企業(yè)經(jīng)理的工作人員也應(yīng)確保嚴格遵守既定的規(guī)則和法規(guī)。良好的檢查和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的有效實施，讓工作人員認識到思想工作的重要性具有很大的作用并確保督察管理到位。加強在施工企業(yè)中的施工工人的思想，強化服務(wù)優(yōu)化意識，這些措施都對施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理充滿創(chuàng)新與和諧起到一定的幫助。
第四，安全生產(chǎn)過程中某些機械設(shè)備已經(jīng)了使用年限，損傷的程度比較嚴重，必須要嚴格的進行檢查，對性能較差的施工儀器進行維修或更換，以提高設(shè)備的工作性能以及施工工人的安全意識，工作的一線員工也應(yīng)嚴格控制不安全因素并使用性能良好的施工工具，以避免不安全的生產(chǎn)風(fēng)險。施工人員也應(yīng)做好維修記錄和所有統(tǒng)計資料，做到有據(jù)可查。
第五，事故隱患的控制
（1）工程項目對各類事故隱患應(yīng)確定相應(yīng)的處理部門和人員。規(guī)定其職責(zé)和權(quán)限，要求一般問題當(dāng)天解決，重大問題限期解決。
（2）處理方式：停止使用、封存、對性質(zhì)嚴重的隱患都應(yīng)這樣做；對有不安全行為的人員先停止其作業(yè)或指揮糾正違章行為，然后進行批評教育，情節(jié)嚴重的給予必要的處罰；對不安全生產(chǎn)的過程重新組織等。
（3）隱患處理后的復(fù)查驗證。
三、結(jié)束語
對于施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，不同的情況，應(yīng)采取不同的對策，并且制定出詳細的管理措施以及處罰條款。也應(yīng)該繼續(xù)加大關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的教育工作，讓相關(guān)的職工真正認識到安全生產(chǎn)的重要性。施工企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理還是效益逐步增加的重要因素。施工企業(yè)的安全性不僅是施工企業(yè)生產(chǎn)的生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，還是施工企業(yè)維護自身的形象的重要關(guān)鍵。因此，做好的安全生產(chǎn)管理，加強安全生產(chǎn)管理的施工企業(yè)保護，對保證施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利開展有很大的幫助。
參考文獻：
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