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建筑行業在飛速發展的過程中,也因質量問題出現了一些安全事故。為了保障建筑工程的質量安全,我國積極吸收國外經驗,并結合我國發展現狀,建立了富有特色的監理制度。監理行業作為新興行業,有其獨特的優勢,但在發展中,也面臨著巨大的挑戰。本文將對風險管理做簡單的介紹,通過分析監理企業管理面臨的各種風險,進一步提出解決風險的措施。
關鍵詞:
工程監理企業;風險管理;策略
1風險管理概述
風險管理,從字面意思上看,就是對風險進行管理。當然,其具體含義為:企業、組織或個人利用各種方法對風險進行識別、估計以及評估,同時科學地運用各種管理的技巧等有效地控制風險,當然,必須積極的采取各種措施,利用一切條件,降低風險事件的壞的結果的發生幾率,減少因風險造成的損失。
2監理企業管理面臨的風險
監理企業是伴隨著建筑行業安全問題日益突出的情況產生的,它是我國為了保障建筑工程的質量安全,積極吸收國外經驗,并結合我國發展現狀,建立起來的、富有中國特色的監督管理企業。在近年的發展中,它展現出了市場廣闊、前景好等優勢,但同時由于種種原因,又面臨著巨大的挑戰。
2.1自然環境方面的風險
自然環境方面的風險,是指由于臺風、暴雨、地震、泥石流等自然因素而導致監理企業損失重大的風險。一些破壞力較強的氣候災害如臺風等,一方面會對建筑造成破壞,另一方面,會造成施工人員的傷亡。這雖然不會給監理企業造成直接的損失,但自然災害的發生,勢必會導致短暫性的停工,使得工期被延長,這無疑使得監理企業的監理成本增加。同時,對于那些業務范圍包含國外以及國內各大省市的監理企業來說,他們在開展監理工作之前,還必須花費一定的時間來適應當地的自然環境。同時,自然環境的變化,對于監理內容、方式都會產生很大的影響。
2.2社會環境方面存在的風險
監理企業面臨的社會環境包括市場經濟和政府行為及其政策。首先,政府行為及其政策風險是指因政府過度干預以及監理的法律、法規、政策的變動引起的風險。目前,一些政府為了打造形象工程,過度干預監理企業的管理,將自己的意見強加于人,卻不考慮建筑的質量安全。同時,由于監理制度的不完善,導致一些地方政府出臺了一些不利于監理工作開展的政策,這會使風險增加;其次,市場風險主要是監理市場所存在的風險。其具體指為了接更多的業務,監理企業之間紛紛降低競標價格,導致行業內部的惡性競爭,這會損害監理行業的行業利益。
2.3施工單位引起的風險
施工單位引發的風險主要體現在:①承包人自身素質:施工單位如果自身素質過低,會導致條約不能正常的進行,這會增加監理企業的負擔。②施工分包方面:一項大的工程的完成,需要多個施工單位的配合。因此,總的承包商會在征得相關人員的同意,將部分工程分別承包給其他施工單位。但由于這些施工單位之間的水平不同,導致條約的部分目標無法實現;同時,低級承包商由總的承包商直接管理,這在一定程度上造成監理企業對低級承包商管理不到位,可能會產生工程進程過慢、存在安全隱患等問題,增加監理企業的風險。③管理方面:施工企業因其自身管理制度的不完善,對工程的安全、質量等管理不到位,增加了監理企業的工作難度。④掛靠方面:掛靠企業一般自身條件非常差,難以達到安全施工的標準,同時,其為獲取更多的利潤,往往偷工減料,使得工程質量不佳,存在很大的安全隱患。
2.4建設單位存在的風險
建設單位方面的風險一般包括違約、盲目干預以及壓縮施工時間等幾方面。首先,由于監理企業制訂的合同內容過于模糊,建設單位鉆合同的空子,或者是由于建設單位素質低,不講信用,不為建設提供完善的設施及充足的資金,導致施工時間延長,增加監理企業的費用;其次,一些建設單位沒有充分認識到監理企業的重要性以及職責,為了利益,過分的干預監理事務,盲目的縮短施工時間,這為監理企業造成了很大的麻煩。
2.5監理企業自身引起的風險
監理行業因工作時間長、工作內容多、工資低,導致高素質人才不愿從事監理工作。同時,部分監理企業的領導者素質過低,影響了監理企業的形象。當然,因技術問題或者監理工程師的職業道德缺失,導致監理企業資質降低。
3應對風險的措施
3.1自然環境方面
監理企業在接單時,必須充分了解施工所在地的自然環境,提前對可能發生的自然災害進行預防。同時,在制定監理費時,必須將自然環境所帶來的損失計算進去。
3.2社會環境方面
政府應明白監理企業的責任,減少過度干預。同時,監理企業面對政府的過度干預,應聯合相關單位對政府進行勸阻。當然,監理企業必須充分掌握相關的政策,不斷依據政策完善自己的管理體制。對于,行業內部的惡性競爭,政府可以出臺相關的政策,規范市場秩序,同時,也可以建立行業監管部門,監督監理企業之間的競爭行為。
3.3施工單位方面
①質量方面:監理工程師必須嚴格檢查施工材料及施工設備,對于不合格的材料要嚴肅處理;對于設計圖紙以及工序,應不定時的檢查,以便及時發現問題,及時糾正;采用多種手段,加強對建筑的檢查。②安全方面:聘請專業的安全監理師,讓其監督施工單位的工作,并制定完善的安全制度,從制度上對施工單位形成約束。當然,安全監理師必須定期進行日常檢查,及時發現安全問題。
3.4建設單位方面
在選取建設單位之前,必須對該單位的信用進行考察。在制定合同時,必須認真闡述各項條例,不能有內容模糊的地方。同時,合同中還應包括建設方違約的懲罰條例。
3.5監理企業自身
監理企業在招聘人才時,必須著重考核其職業素養、道德品質等。同時,應建立一套完善的人才激勵機制,以吸引更多的優秀人才。當然,監理企業應定期對員工進行培訓,使其能夠充分掌握先進技術,積極提升企業資質。
4小結
為了解決建筑工程中的質量安全問題,監理行業順勢而生。它為工程安全帶來了保障,但同時也面臨著自然環境、社會環境、惡性競爭、工程質量安全問題、資質下降等問題,只有逐步解決這些問題,才能有效降低監理企業的管理風險。
作者:孫中鳳 單位:南寧中寧建設監理服務有限責任公司
參考文獻:
[1]沈翔,應海.淺論監理方風險的管理[J].建設監理,2007(06).
關鍵詞:金融工程;風險管理;對策
金融工程學是20世紀80年代末到90年代初期飛速發展的一門新型學科,它包含了金融、數學、工程學、統計等學科[1]。金融工程的核心在于對新型金融產品或者業務的開發設計,其本質在于提高效率。
一、金融工程的特點
從以往對金融工程的運用中可以看出,金融工程就是一切金融活動的工程化,而工程化是指結合其它學科的內容來處理特殊問題的規范化過程。金融工程的主要特點就是工程化,是根據無套利均衡理論進行思考,并且在結合了社會發展的需要而形成的一種組合復制技術。金融工程最主要的功能就是回避各類金融風險,從中尋找獲取利益的機會,加強在市場中的競爭力[2]。金融工程作為現代管理金融風險的主要手段,其中本身比較明顯的一個特點就是:數理化,因為在金融工程的使用中涉及到許多復雜、深奧的數理知識,需要人們掌握數理化的相關知識以及各種處理方法才能夠有效的運用,所以,數理化是金融工程較為明顯的一個特點,目前,對于數理知識的掌握和運用已經成為衡量金融工程的標志。
二、金融工程和傳統風險管理方法比較之下的優點
在金融工程學沒有具體形成以前,人們主要運用三種手段對風險進行管理,分別是資產負債管理、保險、證券投資組合[3]。這三種手段在風險管理中都存在著一定的弊端。把這三種管理手段和金融工程相互比較,能夠發現金融工程在管理過程中有以下幾個優點:
1、準確性和及時性
市場中基本工具的變化影響著金融產品的價格,而金融工程就是以基本工具為手段滋生而來,變化的趨勢存在著微妙的規律,金融工程的性質能夠讓期貨交易在逆向相等的操縱下發現金融風險,并且能夠在交易過程中準確的防御風險。另外,流動形成的市場能夠及時的根據市場價格做出相應的反應,有效的解決了風險管理中的時間滯后現象。
2、提高了金融市場的交易效率
目前,在市場中主要應用的金融基本工具有:現金、商業票據、債券、股票等,把金融工程的基本工具和金融風險的遠期、期貨、互換進行結合,形成了現代金融工程所應用的基本工具箱。通過各種各樣的組合,形成了巨量大金融創新產品,擴展了投資者的投資角度、投資類型,也給投資者帶來了合理的投資組合機會,能夠有效的把風險控制在最小。還因為金融市場中擁有“套利”機會,投資者根據金融創新就能夠獲取沒有風險的利潤,在這種情況下,金融市場上的商品如果受到其他因素的影響而失去了價格平衡,使用套利這種方法短時間內就能使產品的價格恢復平衡。
3、合理的避開了系統性風險帶來的損失
近年來,發生的一系列系統性風險事件,比如:墨西哥金融危機、東南亞金融危機等都說明了,傳統的控制風險方法已經不能滿足于現狀,必須要開發出新的方法來對金融風險進行有效的控制[4]。從控制風險的思路出發,目前主要有兩種控制風險的思路,一種是把指投資者在選擇投資項目時,把自己分別投資在幾個或者多個項目中,當金融風險產生時,對投資者帶來的損失是非常小的,證券投資組合就是這種思路的主要表現,在面對非系統性風險時,這種方法能夠較好的減少非系統性風險為投資者帶來的損失,但是,當面對系統性風險時,使用這種方法能夠收到的成果幾乎微乎其微;另一種是把風險轉移給有能力承擔或者愿意承擔風險的投資者,風險越大意味了利益越大,投資者不能承擔的系統性風險,可以轉移給其他投資者進行處理。金融工程就是屬于這種方法,運用分散風險、轉移風險以及合理的控制風險等形式,能夠讓投資者合理的避開系統性風險帶來的損失,當前,金融工程已經變成現代金融市場風險管理中最主要運用的方法。
三、金融工程在風險管理中的實際應用
金融風險管理是指營利性組織和非營利性組織衡量和控制風險及回報之間的所得所失,金融風險主要包括價格風險、信用風險、投資風險、流動性風險、風險、行業風險、數量風險、法律法規或政策風險、人化風險、自然災害或突然事件等風險,而把金融工程運用到這些風險中都能起到不錯的效果,以下針對風險管理中主要存在的幾種風險進行分析。
1、金融工程在投資風險中的應用
根據相關資料得知,投資者如果在全球各個國家的股票市場進行分散化投資,能夠有效的擴展股票投資組合的范圍,從而為投資者帶來更多的利益。在20世紀80年代,許多西方發達國家的投資機構或投資者都使用這種方式進行投資,其中美國、英國、法國、德國這幾個國家較為突出[5]。但是,部分國家的投資機構和投資者因為外匯制度的約束以及對流動資產的管理,不能把過多的資金投入其他國家的股票市場中進行操作。而金融工程的產生,全球各個國家的投資者都能夠運用金融工程所制造的國際股票收益相互交換這種金融商品,就能有效的解決掉這個問題,從而滿足了全球投資者的需求。
2、金融工程在風險中的應用
風險是指企業所有者把企業控制權轉交他人進行,而所有者則成為企業的股東參與到企業利益的分紅中,目前,部分企業管理者在企業的發展過程中,沒有把股東利益最大化放在企業優先發展的位置上,沒有考慮到股東的感受,甚至有的企業管理者往往會為了自身的利益或者在任職期間的權益而犧牲了企業長久的發展[6]。在這一現狀下,企業股東可以通過金融工程來收購本企業,在股東所占的股權成為企業中超過了法律規定的比例時,就會成為企業的管理者或者可以對企業進行重組。
3、金融工程在數量風險中的應用
數量風險是指市場對某一產品的生產量、銷售量以及交易數量不確定,這種不確定性也許會來自企業的生產方面,也有可能會來自社會對產品的需求方面。在以往主要是根據調整企業的生產過程來控制數量風險,但是,這種調整方法所產生的費用相對較多。在金融工程實現以后,根據數量風險的特征,金融工程制造了兩種新型產品,分別是產品期權和宏觀衍生的金融產品,企業可以分析宏觀衍生的金融產品交易,從而分散和避開數量風險帶來的損失。
四、促進金融工程在我國風險管理中發展的對策
金融工程是根據社會需求而衍生的產物,順應了時展的潮流[7]。首先,我們應該正確的認識到金融工程在風險管理中的作用和價值,明確金融工程在我國風險管理發展的地位;其次,針對我國金融工程發展較晚、缺少專業性人才的現象,在對金融工程的運用和研究中,缺少相關理論知識和實踐經驗,政府應該聘請一批金融工程專業能力較高的人才來我國授教,在學校開設金融工程相關聯的學科。同時,還需要加強對企業金融風險管理人員的培訓,讓工作人員能夠對金融工程有著全面的了解,通過培訓提高工作人員對金融工程的相關運用。最后,對我國目前的經濟體系和金融系統進行改善,要充分的認識到制度和業務在風險管理中的作用,還需要把金融工程的發展現狀和我國金融機構的需求以及存在的風險有效的結合起來,合理的制定出適合我國發展的金融工程方案。從事實的角度而言,金融工程本身作為風險管理技術,其只能通過金融工具的組合使用來對風險進行分散,從而以此來促使風險明確化發展。但是其本身很難真正成為減少乃至降低風險的有效途徑,因此對于金融工程的風險管理必須要理性認識,要在微觀角度促使經濟主體更全面,而在宏觀方面由于市場投機力量的攀升,直接提高了系統風險的概率。所以,要想真正做好風險管理,就必須要采取科學化的方法及技術,同時也需充分結合風險管理實踐來將二者進行有效融合。另外,對于經濟體系和金融體系來說,金融工程的發展必須要不斷的對其經濟主體系統的內部風險控制主體加以完善,并聯合政府實施內外同步監管,這樣才能真正促使主體所承受的風險獲得全面監控和管控。
五、結語
綜上所述,金融工程是一門全新型的學科,它打破了傳統的風險管理手段,是根據社會需要而衍生的產物,作為一種新型衍生的學科,表現出了傳統風險管理所不具備的準確性和及時性;提高了金融市場的交易效率;合理的避開了系統性風險帶來的損失。根據金融工程的價值和作用來看,勢必在未來的金融風險管理中起著更重要的作用,我國應該把金融工程作為一項長期性發展的對象,從多個角度促進我國金融風險管理的形成,從而進一步加強我國的國力。(作者單位:廈門大學)
參考文獻:
[1]盧偉陽.淺析金融工程和外貿企業外匯風險管理[J].現代經濟(現代物業下半月刊),2007(03):75-78.
[2]楊世峰.中國金融工程學科及其人才培養模式的新發展———2013年中國金融工程學年會暨金融工程與風險管理論壇綜述[J].寧夏社會科學,2013(05):42-45.
[3]李婕.金融工程在供應鏈風險管理中的應用分析[J].生產力研究,2008(04):32-33+37.
[4]左相國,張偉.金融工程在供應鏈風險管理中的應用[J].商場現代化,2010(09):138-139.
[5]沈沛龍,崔婕.金融工程學科發展和創新型人才的培養———2010年中國金融工程學年會暨金融工程與風險管理論壇綜述[J].山西財經大學學報(高等教育版),2010(04):16-19.
[6]于天宇.金融工程在企業風險管理中的應用發展實踐[J].中國外資,2011(24):116.
關鍵詞:風險管理;工程造價; 管理現狀;風險識別
Abstract: In the engineering construction, due to time limit, the choice of construction technology and construction materials input factors, affecting many unpredictable factors, will affect the cost of the project. With the rapid development of the construction industry, enterprises will face various risks, influence of building enterprise benefit and normal development. Based on the analysis of the project cost risk management measures from the aspects of contract management, construction management, schedule management, quality management and safety management, the potential risks in construction cost, and puts forward the feasible scheme for reference, industry participants.
Key word: risk management; engineering cost; management status; risk identification
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A文章編號:
一.前言
在經濟發展過程中,建筑施工企業占有很大的份額,在各項基礎建設事業的發展過程中起到了重要作用,而且在今后,這些基礎建設項目還會不斷增多。在施工中由于工期長、投資大、工藝繁瑣、環境因素較多等各種因素的影響,施工企業將會面臨很多風險,對施工企業的正常發展、建筑工程的質量和安全、企業的經濟效益和社會效應等都會有很大影響。因此,做好風險管理是保證建筑施工控制成本、保證質量、提高效益的有效途徑。
工程造價指的是在施工建設中投入的固定資產和無形資產的全部費用,這些費用的投入與產出,是企業經濟效益的關鍵。片面的追求低成本高效益,就會增加企業施工的風險因素,施工管理制度不完善,也會增加施工企業的風險因素。協調好效益與風險管理的關系,及安全管理體制,對于實現工程項目的整體功效,為企業創造更多的社會價值具有十分重要的現實意義。
二.建筑工程造價風險管理中存在的問題1. 風險管理理論不健全,對風險識別和風險處理的手段相對落后,我國的風險管理起步晚,發展緩慢,缺乏系統的風險管理理論,處理風險的手段比較單一,不能夠滿足于多樣化的風險變化。
2. 對造價風險的管理意識欠缺,沒有形成系統的風險評估機制。很多建筑企業在施工前對于風險管理的認識不夠,不能充分識別可能存在的風險,對施工造價風險評估不足,甚至是在合同簽訂時被人為的隱瞞風險,出現意外風險時,只能由企業自行承擔,或者向業主索賠,造成很多的結算麻煩。
3.工程保險尚未推廣實行,由于施工方和保險業都未對工程保險有足夠認識和充分了解,保險也缺乏足夠的服務意識,對于工程保險的制度實行缺乏科學依據,執行起來非常困難,施工單位也沒有興趣購買工程保險,在這方形成了管理空白。4. 市場管理體制不完善,行業誠信欠缺,比如合同欺詐、投資商的壓價和回扣、工程轉包和資質掛靠、供應商以次充好和拖欠貨款等行為,甚至有些施工單位偷工減料、拖欠工資等,都會給工程造價產生不可預計的風險。
三.工程造價風險管理策略分析
工程造價風險管理是維護企業效益和正常運行的保證,對于工程施工中的各種風險因素進行充分分析和掌握,并采取必要的措施進行管理是非常必要的。造價風險管理的要點主要由以下幾點:
1. 造價風險管理體制的科學設置,首先要根據系統內部部門劃分設置專門的風險管理部門,由專屬部門負責風險管理中涉及的招投標、項目施工、合同簽訂、建筑規劃設計、勘察和竣工驗收等,并形成完善的管理制度。對風險進行準確的評估,確定風險的種類、潛在損失因素和損失的大小,然后制定預防措施,提出保護方案,在風險發生時負責索賠事項的各項工作,包括協議的簽訂和索賠談判等,同時要積極的協調內部各部門之間的關系和外部機構的溝通渠道暢通,制定分散或轉移風險的方案,確保施工企業的合法利益。
2.控制資金使用風險,如果資金使用管理不當,可能影響施工的進度,就會造成人力物力的浪費??刂瀑Y金的使用風險包括:合理制定施工計劃、成本控制計劃、根據施工進度確定資金支付計劃等,在施工中的資金開支要按照以收定支的要求,確保資金的合理分配而保證工程的順利進行。
3.強化合同管理控制風險,實行項目責任制管理。在合同簽訂過程中要認真審核合同中的內容,包括權利與義務的執行、造價、工期等要求,確定合同內容執行時不會發生意外風險,合同簽訂后,按照合同內容逐項對照,確保本企業的所有行為都符合合同條款時,根據合同條款向建設單位提出正常的管理需求,然后分解實施責任人劃分,實施嚴格的激勵機制,提高施工人員的工作積極性,在合同執行過程中發現問題及時跟建設單位溝通協調,控制各種可能的風險。
4.合理采取風險回避策略,當工程項目風險的發生概率較高時,可能會對企業的發展造成經濟損失,為了規避風險減少損失,建筑企業可以主動放棄該項工程或者終止繼續進行的工程項目,這也是規避風險的最徹底的方法策略。但是,必須在項目進行初期及時準確的辨識風險,減少不必要的損失。這些風險因素包括:設計標準的變更、投入資金不到位、施工環境發生大的變化、預算不合理等,可能會給企業或者業主帶來巨大損失的,可以采取風險回避策略。
5.采取針對性的工程造價風險管理措施,在施工過程中可以根據具體情況采取針對性的風險管理措施,比如轉移、規避、自留和控制幾種形式,通過這幾種形式有針對性的管理風險,實施造價的風險管理。例如,在某小區改造建設施工項目中,為了保證項目順利進行,控制工程造價的風險及危害,確保企業利益的實現,工程造價管理人員對小區改造過程的分析中,針對拆遷戶補償措施和補償款的到位情況,拆遷安置方案的可行,重建施工的環境影響等,進行了全面的經濟評估,編制了項目投資估算,和可行性施工技術方案,然后再根據具體進展情況對造價風險進行了控制,同時加強了進度管理、施工管理、合同管理、質量和安全管理等環節的風險控制措施,實現了工程造價風險的有效控制。
五.結語
工程造價管理在項目施工中具有非常重要的意義,由于工程施工都具有工期長、規模大、設計的因素多等特點,在施工中的風險就很難避免,做好項目施工的造價風險管理,在合同控制、資金支付控制、施工進度和質量控制等方面,有針對性的進行風險管理,力求使風險降到最低,才能夠保證項目施工的正常進行,保證企業利益的實現。因此,為保證工程項目順利實施,加強項目的造價風險控制是十分必要的。
參考文獻
[1] 張增慧,劉金鐸,建設單位對工程造價的控制[ J].河北水利,2006(6).
園林工程項目的風險管理的重心是在工程建設的階段,但是這并不意味著在園林工程竣工之后風險管理的任務就已經完成,可見,園林工程項目的風險管理工作需要一直持續到園林工程建設竣工的階段,在工程竣工后,要積極全民的對園林工程的建設過程進行客觀的評價,總結出該過程中一些經驗教訓,還要對工程的建設質量做好驗收的工作,嚴格的審查園林工程完工之后是否有與質質量檢查部門要求不相符合的地方,期間需要對這些工作作出詳細的記錄,以便給日后的園林工程的建設工作提供借鑒,提高園林工程的建設質量。此外,還要對園林工程完工后的投入使用情況就進行一段時間的監督,觀察園林建設中設計的功能是否能夠正常的起作用,倘若出現了問題,還要對出現的問題進行積極的解決,實現風險對于園林工程后續風險的控制。
2加強對于園林工程項目風險的管理研究的措施
由于園林工程在城市化的建設中發揮著越來越重要的作用,所以人們對于園林工程的建設質量的要求也就更高,因此為了提高園林工程的建設質量,最重要的就對工程中的風險進行有效的規避,這樣才能保障園林工程的質量符合有關部門的要求。
2.1加強對于園林工程中組織風險的管理與控制
對于園林工程中風險的管理,首先最關鍵的就是要注意加強工程承建單位內的施工人員的素質,對于施工人員的建設經驗以及管理經驗要有適當的要求,要求園林工程的管理者具備一定的管理經驗,具有一定的領導能力,能夠對園林工程建設中遇到的問題進行及時的處理,詳盡的分析,積極的采取有效的措施解決和改進,其次,還要求管理人員能夠對園林工程項目的建設環境進行實地的考核,根據實地考察所得的數據,制定工程的施工計劃,合理的規劃工程的建設質量和規定實現的效益,方便目標的管理,制定出嚴格的規章制度,將一些風險防范措施強制性的安排落實,使得園林工程的施工能夠按照預定的計劃順利的執行。
2.2增強對于園林工程施工現場的風險管理和控制
園林工程項目的風險管理難度最大的就是在施工階段對于工程的風險管理,在這一階段風險管理的工作十分的復雜,管理工作執行的時候也存在著一定的不可預測性,因此也就加大了這一階段風險管理工作執行的難度。在這一階段,風險管理工作的執行主要是施工現場的施工人員,建設現場的施工人員對于工程風險的質量觀、工作積極性、社會責任感等等都影響著園林工程項目的整體質量,因此需要保證施工人員具有正確的社會價值觀,在進行工程建設的時候不會出現不負責任的表現,因此需要對施工人員進行思想教育,在提高施工人員的責任感的同時,還要對施工人員的專業素質進行培訓,使得施工人員在技術操作上不會出現影響工程質量的失誤。此外,還要加強施工人員對于建設現場所需要的建筑材料的管理,對于建筑使用的原材料進行質量控制和設備的維護,重點考慮到園林工程的特殊性,增加對于園林內植物生長的控制與控制,對于不同苗木的生長進行充分的了解,采取合適的方案對園林內的植被進行培育,避免出現園林的植被出現大量死亡的現象,造成園林工程出現過大的經濟損失,以此來提高對于園林工程項目建設過程中的風險管理的控制,不但可以提高對于風險因素的不可靠性的控制,還可以有效地減少工程建設中的經濟效益的損失。
2.3加強對于園林工程項目建設完成后的風險管理的控制措施
園林工程的施工時間相較于其他的建筑工程項目來說并不是很長,通常大約是在半年左右,但是對于園林工程項目交接所需要的時間則是較長的,大約在兩年的時間左右,在這一階段,對于園林工程項目的后期維護以及風險管理的工作是不能懈怠的,對于園林內的植物的成活狀況的考察,對于植物的照顧情況等等,這些都需要投入較大的時間與精力,在這一階段加強對于園林的風險控制,才可以真正的完善園林工程的功能,真正的降低園林工程的風險,保證園林工程的施工質量。
2.4建立專門的園林工程的風險管理部門對于園林建設項目中存在的風險,受到了社會的廣泛關注,因此建立一個完善的風險管理部門是一件十分有必要的事情,成立了風險管理的部門,可以有效地避免風險管理工作的滯后性,對于工程的質量也是一個很好的保障,對于改善園林工程建設中施工人員數量多,組織結構復雜和項目的跨越大等問題有很大的幫助,當設立了獨立的風險管理部門之后,還可以加強園林建設人員之間的交流,提高對于園林風險的認識。
3總結
風險管理,評估,工程
【中圖分類號】TL372+.3文獻標識碼:B文章編號:1673-8500(2013)04-0009-02
工程項目周期長,耗資大,經常存在多種因素干擾,具有很大的不確定因素,極其容易造成投資決策失誤、建設方案步驟、工期拖延、人身傷亡、財產損失等,這些全部都被成為工程項目的風險因素,為此,工程項目工作人員需要考慮其風險并做好風險評估,提高項目的風險意識,掌握風險識別技術,開展風險評估與分析,及時防范和化解工程風險,對于提高工程建設管理水平和投資效益,都具有特別重要的意義。
1工程項目風險的識別
工程項目中存在風險,首先要對風險進行識別。可以根據其產生的背景原因。表現特征以及預期后果,對所有的風險進行科學的分類,以便采取不同的分析方法進行評估,并依此制定出對應的風險管理計劃方案和措施,付諸實施。
2工程項目風險的特性
工程項目有其自身的獨特性,其風險特征可以簡要的分為以下幾類:
一是項目風險的隨機性;
二是項目風險的相對性;
三是項目風險的漸進性;
四是項目風險的階段性;
五是項目風險的突變性。
3工程項目風險的分類
從工程項目風險管理需要出發,可將工程項目風險分為項目外風險和項目內風險。
3.1工程項目外風險
工程項目外風險即由工程項目建設環境(或條件)的不確定性而引起的風險,包括:
(1)政治風險。主要是指項目所處的宏觀環境的局勢穩定性,項目建設和運營所受到的法律法規的約束和政策性調控影響,以及有關項目的審核批準過程中存在的各種不確定性問題。這類風險由下列諸因素引起:一是政府或主管部門對工程項目干預太多,指揮不當。二是工程建設體制、工程建設政策法規發生變化或不合理。三是在國際工程中,國家間的關系發生變化等。
(2)自然風險。自然界氣候的變化、災害的發生和項目廠址選擇經常遇到的不良地質條件等。不確定性因素,是每個項目都無法避免的。其通常由下列原因引起:一是惡劣的氣象條件。如嚴寒無法施工,臺風、暴雨都會給施工帶來困難或損失。二是惡劣的現場條件。如施工用水用電供應的不穩定性,工程不利的地質條件;又如洪水、泥石流等。三是不利的地理位置。如工程地點十分偏僻,交通十分不利等。四是地震。
(3)經濟風險。經濟因素在項目的全壽命周期內長期存在,影響頻率高,交叉作用多見,原因較為復雜。其主要產生于下列原因:一是宏觀經濟形勢不利,如整個國家的經濟發展不景氣。二是投資環境差。工程投資環境包括硬環境(如交通、電力供應、通訊等條件)和軟環境(如地方政府對工程的開發建設的態度等)。三是原材料價格不正常上漲。如建筑材料不斷攀升。四是通貨膨脹幅度過大,稅收提高過多。五是投資回報期長,屬長線工程,預期投資回報難以實現。六是資金籌措困難等。
3.2工程項目內風險
對工程項目內風險根據技術因素的影響和工程項目目標的實現程度又可對其進行分類。
(1)按技術因素對工程項目的影響,可將工程項目風險分為技術風險和非技術風險。工程項目技術風險是指技術條件的不確定而引起可能的損失或工程項目目標不能實現的可能性。工程項目非技術風險是指在計劃、組織、管理協調等非技術條件的不確定而引起工程項目目標不能實現的可能性。
(2)根據工程項目目標的實現程度,可將工程項目風險分為進度、技術性能和質量,以及費用風險。工程項目進度風險是指工程項目進度不能按計劃目標實現的可能性。工程項目技術性能或質量風險是指工程項目技術性能或質量目標不能實現的可能性。工程項目費用風險是指工程項目費用目標不能實現的可能性。
4項目風險的分析評估
風險識別的目的在于對各種風險因素評估?;谶@些因素的產生原因和表現規律差異較大,分析評估的方法也就有所區別。項目風險評估的內容主要包括風險源發生的條件、時間、空間、頻率及損失期望值。風險分析與評估的方法按其性質、用途和適用評估對象分為幾種類型:
按性質分為定性、定量及兩者結合的方法,其中定性的方法主要有層次分析法(AHP)和專家評分法(DELPHI)等。
按用途分為:用于風險源分析識別、風險發生的概率預測、頻率統計分析、風險后果的評估、風險決策、管理計劃和對策的制定等方法。按適用評估對象分為:針對工期、成本、投資、質量、事故(或故障)、合同、管理、匯(利)率、自然氣候、工程地質條件、災害、政策法規、技術、預測和決策等的分析評估方法。
5有效管理的風險監控與風險決策
通過項目風險監控,把握工程項目風險的現狀,了解工程項目風險應對措施的實施效果、有效性,以及出現哪些新的風險事件。在風險監控的基礎上,應針對發現的問題,及時采取措施。這些措施包括:權變措施、糾正措施以及提出項目變更申請或建議等。并對工程項目風險重新進行評估,對風險應對計劃作重新調整。
在風險被辨識、估計和分析評價后,就可以考慮各種風險的處理方法。風險的防范手段有多種多樣,主要有:風險回避、風險控制、風險轉移、風險自擔、風險分散、風險合并、風險修正等方法。
以上的風險對策不是互斥的,實踐中常常組合使用。比如在采取措施降低風險的同時,并不排斥其他的風險對策,例如向保險公司投保。可行性研究中應結合項目的實際情況,研究并選用相應的風險對策。
6結語
風險管理的理論已使越來越多的管理者體會到項目的風險管理能夠產生直接的經濟效益。合理地規避風險,有效地抵御風險的困擾,增強項目抗拒風險的能力,無疑就是在減少項目的受損失機會,降低損害的程度,項目的盈利能力因此增強,項目系統建設和運營的安全可靠性大幅度提高,因此其理論的研究有非常廣闊的應用前景??梢灶A期,在工程項目領域,風險意識會不斷增強,風險管理的相關技術也會有極大的適用空間,尤其應用風險管理信息系統軟件,必將大大提高項目的風險管理水平.
參考文獻
1.風險識別的分解原則。進行水運工程建設時,存在很多因素可能造成風險,后果的嚴重程度不同,施工時沒有必要考慮每個因素,但又不能遺漏主要因素,此時,可通過風險識別合理地縮小這種不確定性。風險識別的分解原則是把復雜的事物分解成簡單且容易識別的事物。水運工程系統風險在某一角度可被分解為以下的小系統:投資風險、經濟風險、技術風險、資源風險和環境風險等。
2.風險識別的常用方法。進行風險識別需要做很多細致的工作,要反復比較各種可能引起風險的因素,選出其中真正起作用的因素。常用的方法與工具主要有四種:一是利用項目工作分解結構(WBS),風險識別只有清楚項目的組成情況,并了解各部分的性質和關系、以及其與環境之間的關系,才能較好地降低它的不確定性。二是敏感性分析,它能夠分析出對項目影響最大的假定變化或項目變數。三是智暴法,通俗來講就是集思廣益,即頭腦風暴法。四是SWOT分析法,這是一種環境分析方法,首先對環境作出準確的判斷,然后再制定發展戰略。
二、水運工程的風險評價
1.風險評價的主要內容。許多項目風險有明顯的階段性,有的則直接與具體的施工活動聯接,風險評價的內容就要考慮到風險在項目的哪個階段、哪個環節發生,才能夠很好地對風險進行預測。此外,對風險的影響和損失的評價也是主要內容之一,由于風險影響的嚴重程度各異,有的風險可能會引起整個項目的報廢或中斷。最后,風險評價還包括分析風險發生的可能性,在水運工程項目風險管理中,通常用概率來表示風險的規律性。
2.風險評價的主要步驟。風險評價的步驟包括確定風險評價基準,即確定針對一種風險后果的可接受水平。風險的可接受水平可以是相對的,也可以是絕對的。就一般而言,單個風險以及整體風險都要有評價基準,稱為單個評價基準及整體評價基準。在水運工程項目風險管理中,就需要確定項目整體風險,項目整體風險是綜合所有單個風險的結果。判斷項目風險水平時,應對比項目單個風險水平和單個評價基準、整體風險水平和整體評價基準,來比較全面的確定風險是否發生在可接受的范圍內,進而確定項目是否可以繼續進行。
三、水運工程的風險應對
關鍵詞:隧道工程;風險管理;分析
1安全風險管理
隧道施工前應經過風險評估,確定風險等級。由于隧道修建為地下工程,地質條件非常復雜,因此隧道施工過程之中必須要強化地質預報工作,同時采取多種手段并行的方式進行施工,如進一步增強超前支護手段、利用超前預注灌漿模式、豐富監控測量管理方式等,共同做好隧道在防坍塌、突泥涌水等方面的施工保證措施。因此在施工前將會結合設計單位所給的各種相關資料及參考當地居民所提供的水文等其他相關信息,編制科學合理的施工安全技術方案尤為重要,并經批復后實施。
1.1安全管理體系與責任落實
(1)建立健全安全生產管理體系。應成立安全生產領導小組,由項目負責人任組長,安全總監為任副組長,各職能部門主要負責人為組員,設置安全質量監督部,負責安全生產的日常工作,并應配置專職的安全質量管理人員。(2)逐級落實安全生產責任制。在嚴格遵循相關法律法規的條件下,根據工程施工需求,貫徹落實逐級安全生產崗位責任制,并運用程序化管理模式,重點突出安全管理核心點,對安全管理責任區進行細化,進一步明確崗位職責,實現橫向到邊、縱向到底的效果,采取多元化的方式充分激發各級員工的積極性,為順利實現安全生產的總體目標而努力。
1.2風險評估
進一步強化隧道施工中的風險防控管理工作,針對不同的風險類型,制定合理、完善的風險防范措施,并根據施工需求貫徹落實各項措施。對于一些地質較為特殊的施工地段或者不良地質,在正式開工之前必須要開展專項風險評估工作,并參照評估結論對具體實施方案進行優化、完善。同時,還必須要在施工過程之中及時調整安全風險防控措施以及各項技術要求,選取恰當、合理的施工工藝,并結合實際需求制定完善、合理的風險防范與突發事故應急預案,以便產生意外事故,對整個隧道工程的施工造成重大不良影響。隧道風險評估主要運用定性、半定量相結合的評估方式,根據目前已有統計數據以及行業要求,采取工程類比的模式進行比對。通常情況下,評估方式主要運用專家調查的模式,參照目前已經掌握的勘測技術、設計設計分析結果等對風險產生的概率進行評估,并確定后果嚴重程度等級,以便采取相應的處理方法。
1.3隧道風險分析
隧道工程高度風險源主要有:生產、生活區不良地質,涉爆活動、作業,當在一些不良地質段進行作業的過程之中,必須要采取相應的安全措施,并制定完善、合理的施工方案之后才可以正式開工。針對隧道施工主要風險源嚴格按照相關規定進行高風險隧道安全風險評估,通過分析、制訂、落實科學的措施。
1.4生產、生活區不良地質處置措施
(1)臨建避開滑坡體、泥石流易發生地段,修建在滿足防汛地段;便道做好安全防護及警示標志,加強車輛、駕駛員管理,確保交通安全;加強生產、生活區防火管理。(2)在工點駐地靠山側修建擋泥石流擋墻及導流墻,確保在泥石流突發時有一定的緩沖期。同時,修建通往安全地帶的逃生通道,至少半年演練一次。(3)對便道、生產區、生活區附近不穩定山體進行監測,有異常時向相關方匯報的同時加以防范或將人員設備撤至安全地帶。
1.5涉爆活動、作業處置措施
(1)在進行爆破作業的過程之中,應當委托專業的技術人員進行指揮,結合現場施工條件,確定每天的放炮次數、放炮時間等參數,并制定合理的爆破計劃;起爆過程之中,起爆順序應當遵循由里向外的原則,當里面的人員沒有全部撤出之前,外面禁止放炮。(2)在進行爆破的過程之中,全體人員應當撤離到安全地段范圍之內,必須確保施工人員不會受到飛石、有害氣體等物質的傷害。(3)加工爆破器材的過程之中,必須要在離洞口50cm之外的位置進行加工,同時還必須建設專業的加工房、加工臺等。一般情況下,洞外土石方運用電雷管之外,而對于洞內,主要運用非電雷管。裝配起爆管的過程之中,必須要首先進行試驗,試驗結論無誤之后才可以正式施工。同時,還要求出引線長度,并分批、分卷施工。如果導爆管的直徑比較粗或者被壓扁、存在銹蝕等,均不可以應用,必須進行更換。對于加工完成的起爆管,分段、分批裝進木箱之內,同時還要注意不可混段,避免出現差錯。(4)運送炸藥的過程之中,單次運送量必須要滿足當地管理規定與相關要求;同時,運送爆破器材的過程之中,還必須委托專業進行監護,切不可中途停留,以便發生意外事故。(5)利用汽車運輸爆破器材的過程之中,必須要嚴格遵循相關規定與要求:炸藥、雷管不可同時送入洞內,必須要分批次運輸,并且車廂底部應當鋪設膠皮,只可以堆放一層,不可堆積。同時,還要由專業的車輛、專業的人員進行運送,無關人員不可乘坐運輸車輛。運輸過程之中,要時時顯示紅燈,并且要鳴笛,對于汽車排氣孔,必須要加裝防火罩,以便產生火花等。另外,炸藥、雷管不可以由同一輛車運輸。(6)在進行裝藥的過程之中,所有在場人員均不可攜帶火種,一些無關人員、其他無用的機械設備等均必須要轉移至安全區之內。(7)如果洞內為大斷面開挖,雷管段數量比較多,并且裝藥量相對較大時,爆破人員應當將工作任務細化,明確不同人員的工作,并遵循自上而下的基本原則,分段裝藥,避免出現混段、漏裝等狀況,同時嚴禁出現超量裝藥的狀況。(8)如果作業面比較暗,照明不足,或者工作面巖面嚴重損壞,并且沒有進行支護,再或者可能會涌現大量水的地段,切不可進行裝藥作業。(9)裝藥工作結束之后,工作面上所有用到的材料、機械設備等均應當全部撤出,同時還要對炸藥進行檢查,確認是否存在漏裝、混亂的狀況,炮口堵住之后還應當進行網絡連接,全部連接完成之后,還必須委派專業進行檢查,確保其是否合格,所有檢查全部結束之后,并且無任何異常狀況,所有人員撤離至安全區域之內后才可以進行起爆作業。
1.6隧道不良地質施工風險處置措施
(1)超前地質預報工作應納入工序化管理。在富水、斷層破碎帶等不良地質段,必須要嚴格遵循“物探先行、鉆探驗證、有崛必探、先探后掘”的基本準則。(2)富水區超前探水措施。在隧道可能遇到斷層富水帶突泥突水,隧道施工時應結合超前地質預報對富水段進行探水。若遇高壓水或涌泥時可采取全斷面帷幕注漿堵水和固結圍巖。
2質量風險管理
全面貫徹質量ISO9001:2000質量管理體系,整個項目實行三級聯動管理模式,即項目部到分部,分部到作業隊,作業隊到作業工班。施工中的每道工序都實行“三檢”制度,從源頭把好質量關口,過程當中嚴格控制,細節上狠抓落實,保證整個項目質量管理體系良好運行。同時,采取標準化作業,實施動態管理準則,對每一道工序、每一個部位進行嚴格審查,確保均是“精品”,制定合理的質量目標,降低質量風險。
3環境風險保護管理
3.1臨時道路施工的環保管理
定對于樹木、植被等綠化場地,應在確保施工有序進行的前提下保持原狀,避免出現水土流失的狀況,如果施工過程之中確實需要砍伐樹木,那么必須要辦理有關手續,經審批之后才可以砍伐。施工過程之中,所有施工通道、施工場地等均要定期灑水,如果運輸石水泥、沙等材料,必須要及時清理。同時,還要在固定地點取土,切不可亂挖、亂填,對于棄渣場,應當及時進行綠化,避免廢渣對附近環境產生污染,具體措施包括修建下水通道、分級棄土等。如果在居民區進行施工,對于一些噪聲比較大的機械設備或者工序,要采取消聲措施,或者分時段工作,降低噪聲對周圍居民的影響。
3.2隧道施工的環保管理
隧道進口臨建設施,必須要與附近地形地貌、環境保持一致,盡可能的降低對周圍環境的影響。隧道施工過程之中,要確保洞內具有良好的通風,并且還要利用高效的防塵措施,所有施工人員均需要佩戴防塵用品。同時,根據設計要求,在制定地點之內拋棄廢渣,并運用合理化的方式進行處理,以免將河道堵塞。施工完成之后,還應當對廢渣拋棄的地方進行綠化處理。
關鍵詞:建設工程;經濟風險;防范
中圖分類號:X820.4 文獻標識碼: A
引言
建設工程項目的實施, 經常遭到各種不確定性因素的影響,同時引發了其他方面的風險,例如工程項目的進度、質量和費用控制目標等。就建設項目經濟風險而言,它常常是導致項目無法獲得成功的主要原因。當前,在我國許多工程的建設過程,由經濟風險所引發的損失巨大,因此,對于工程而言,必須給予經濟風險方面的分析。在分析之后通過合理的措施將風險防范到最低水平。在控制風險的各種方法工具中,項目工程經濟分析是最常用的。在實踐中,必須對工程經濟進行分析和運用,才能讓項目成本得到有效控制,獲得預期效果。當前,我國建筑市場是供大于求,在“僧多粥少”的買方市場上,由于激烈競爭所導致的施工企業的各種風險,對企業與行業的發展產生了諸多負面影響。當前,亟需解決的問題是使風險得到科學的預測, 同時進行風險的規避、控制和轉移。在本文中,我們將圍繞風險和防范措施,為促使企業實現可持續發展,根據工程經濟管理的一般方法工具,展開討論。
一、建設工程存在經濟風險分析
1、工程設計階段的風險
在工程設計階段,主要是業主的風險。根據經驗分析,設計對工程造價的影響占百分之七十以上,設計的優劣直接影響建設費用的多少及工期的長短。因此建設項目立項后,設計是決定工程造價的關鍵因素。常見的風險體現在:(1) 設計產品不合格,如設計錯誤、疏漏、不充分、不完善、估算不準;(2) 工藝技術選用不當、不成熟,包括工藝流程、方案、關鍵設備選型、特殊技術要求及保護等方面。(3) 設計管理不善,設計負責人沒有做好設計工作的準備,如編制設計計劃與設計進度計劃等。
2、招投標過程中產生的報價風險
這里面包含兩方面的內容,一方面工程量清單的項目與計量規則存在差異。自工程量清單計價體制實施以來,經歷了03清單與現行08 清單的變革,清單的內容和項目與計量規則不一致造成工程招標報價時產生一定的誤差,另一方面是指業主在招標文件中未提供或未說明相應的計量方法、規則、技術規范等,實際工程量的計算由項目投標方根據招標圖來計算,而項目投標方所采用的標準、參考的規則與招標方的預期存在利益矛盾,容易造成工程報價出現大的偏差和失誤。
3、項目的環境風險
選擇與考察項目投資環境是項目業主的主要任務之一,也是其主要的風險之一,特別是國際項目中。構成項目環境風險,主要包括七大因素:(1) 經濟因素;(2) 法律因素;(3) 社會政治因素;(4)文化因素;(5)基礎設施因素;(6)自然地理因素;(7) 社會服務因素。
4、項目的合同風險
合同是規定項目業主和承包商之間權利義務關系的法律文件,它由包括工程發包到最后簽署合同協議書為止整個期間雙方確認的所有有關文件組成。有些業主缺乏平等互利的“雙贏”觀念,盲目追求“少花錢多辦事”,在合同條件中,盡其所能囊括了對施工企業的制約條款,把2%~2.5%的總承包風險費,當成轉嫁一切風險的防空洞,把不可預見的風險、二三類設計變更、任何原因造成的工期延誤、非不可抗力造成的損失、工程量增加等,均由承包商自行消化。
5、勞務分包的風險
建筑工程的實施需要使用一定數量的農民工,工程開工前以及過程中,施工企業會對他們進行大量的培訓,但是由于知識水平受限,認知程度不一等原因,仍然存在安全質量事故和工傷隱患的風險。如果選擇勞務隊伍不嚴謹,勞務費的結算會受到綁架,陷入勞務糾紛的泥潭,造成不必要的經濟損失。
6、項目施工階段的經濟風險
施工時工程項目建設的重要階段,一般是指從現場施工開工到機械竣工這一段周期。由于一下問題,出現施工風險,致使施工進度、施工質量、施工安全存在許多問題,施工費用嚴重超計劃,造成巨大經濟風險。(1)施工計劃和施工進度計劃不完善,沒有建立現場施工進度報告系統,沒有做好施工開工前的準備工作。(2)沒有做好施工質量的管理控制,對施工現場的監督不力,施工質量控制的內容與辦法不具體,施工質量記錄不完善。(3) 項目施工經理及施工管理人員的工作未按規定程序,工作不力,只是施工管理不善、窩工、停公頻繁,引起工期的延長與費用的增加。
二、工程經濟管理風險的防范措施
1、必須提高對工程經濟管理的認識
要通過學習教育培訓等手段,提高工程項目管理人員的經濟管理意識。工程經濟管理工作是一個涉及全體項目工作人員、涉及施工全過程的系統性工作,無論是工程項目的管理層還是基層的作業層,都應該有成本控制意識,只有把成本、安全、進度、質量等科學合理的協調,才能在項目管理的過程中不斷優化,實現成本最優,取得良好的經濟效益
2、必須提升工程項目經濟風險的分析能力
施工企業在參與項目實施的過程中,必須關注風險發生的預兆以及其發展變化,以采取必需的應對措施,提出合理的經濟賠償的方式。譬如因設計變化、標書所規定的施工方式不合理、添加另外的施工項目、現場施工條件的變更、工程量的增加、人力不能抵抗的自然條件導致進度延誤、業主對施工順序提出更改以及提出超過合約范疇而導致的施工費用增加等
3、必須正確處理工期與成本之間的關系
工程經濟管理的一個重要目標是正確處理工期與成本的關系,使工期成本的總和達到最低值。工期成本表現在兩個方面,一方面是項目經理部為了保證工期而采取的措施費用;一方面是因為工期拖延而導致的業主索賠成本。一般來說,工期越短,工期措施成本越?。坏敼て诙讨烈欢ㄏ薅葧r,工期措施成本則會急劇上升。由于內外部環境條件及合同條件的制約,保證合同工期和降低工程成本是一個十分艱巨的任務,因此,必須正確處理工期成本的兩個方面的相互關系。在確保工期達到合同條件的前提下,盡可能降低工期成本,切不可為了提高企業信譽和市場競爭力,盲目搶工期趕進度,造成增大項目成本,導致項目虧損。
4、構建內部控制和競爭的機制
通過削減管理過程中漏洞和不規范的行為,相關部門通過構建完善的內部監督,從而引入競爭機制。利用工程項目內部競標,引入外部投標的競爭,從而尋找企業在管理和盈虧責任方面的水平差距。如果對內部資源給予合理配置,構建材料周轉調配機制,加強管理和服務的水平。減少對外部市場的依賴水平,同時降低成本。
5、做好企業定額建設,實行責任成本管理
宜設專門的企業定額測定機構,把企業定額的建設納入企業的日常管理中,成為夯實基礎管理的重要組成部分。實行成本否決的原則,采用工、料、機限額控制,動態管理,恢復工號、派工單、材料限額卡及司機運轉日志等班組管理制度。
結束語
就項目施工的各個階段而言,還可能由于意外或者是政策方面的問題,例如遭遇施工事故,或是在批準立項后遭到政府的拆遷要求,從而導致經濟風險的損失。就防范措施而言,可以采取工程保險。投保是承包商轉移風險的主要途徑。結合風險管理的基本理論,在建設工程中,經濟風險可以由各方共同分擔;對任何一種風險而言,需要最有能力以及最適宜承擔風險的一方進行承擔;從而實現雙贏或多贏的結果。
參考文獻
[1] 徐霞. 對建筑工程經濟的思考[ J] . 中國高新技術企業. 2011,(14)
關鍵詞:國際承包;風險;合同
中圖分類號:TU723文獻標識碼: A
一、國際承包工程中的風險
國際工程風險管理是一個系統工程,它是根據工程風險環境和設定的目標對工程風險分析和處置進行決策的過程。包括工程項目風險識別,工程項目風險分析和評估,工程項目風險防范和控制和工程項目風險決策,其目的在于通過對項目環境不確定性的研究與控制,達到降低損失,控制成本的目的。國際承包工程中的風險主要有:
(一)自然、社會、政治與經濟風險
自然風險:由自然條件構成的障礙或不利條件導致的風險,例如:工程現場的水文、氣象和地質條件,以及不可抗拒風險,如地震、海嘯等,這些風險的特點是發生概率小,發生前不可預測,發生后后果巨大。
社會風險:是由當地的社會條件所導致的風險,例如工程所在地的、社會風氣、社會治安等,這些風險特點往往具有一定的可預測性,發生前有一定的前兆,但是依靠承包商的能力去控制難度很大。
政治風險:因政治方面事件和原因而導致企業經營蒙受損失。是一種完全主觀的不確定事件,一旦發生會波及全部企業,無一例外。
經濟風險:經濟風險是一個國家在經濟實力、經濟形勢及解決經濟問題能力等方面潛在的不確定性因素構成的經濟領域的可能后果。如目標國總體水平低,經濟實力趨于惡化,經濟基礎薄弱,資源匱乏、資金能力、外幣匯率等各因素都會直接或間接影響到項目的實施。
(二)合同風險
國際工程承包中的合同風險是影響重大的一類風險。與國內的工程項目相比,大部分國際工程項目出于謹慎防受騙的目的,對于合同管理更為嚴格,合同的內容及鑒定的過程都比國內復雜很多。但是,目前我國多數承包商對于國際工程合同的專業知識不夠了解,對于合同管理還不完善。而國外的業主方面聘請的往往是擅長合同管理操作的專業項目管理公司,致使國內承包商在合同簽訂方面不占優勢、難以發現一些漏洞,在施工過程中或之后的索賠中喪失本來應該取得的利益。
(三)人才風險
由于國際工程承包業務是以項目方式執行,又是在國外執行,所以我們的企業需要懂項目管理、懂語言、懂當地文化、懂當地法律、懂財務控制、懂客戶管理的復合型人才,而我們企業的人才現狀是復合能力人才相比專業人才嚴重缺乏。再者,許多國內技術人員由于考慮家庭、自身安全問題不愿意到國外工作,使得承包商難以找到合適的人才,短時間又難以培訓,使得技術人才不足。
(四)設備材料風險
施工裝備材料條件在很大程度上影響著工程項目的順利執行,特別是在項目施工階段。施工裝備條件表現為施工機具設備是否落后,當地環境是否對設備使用造成影響;設備材料采購渠道是否暢通,采購價格是否合理。承包商由于對外國環境不熟悉,采購渠道薄弱,當地供貨商故意抬高價格,采購費用必然增高;如果施工機具設備不足要依靠從當地租賃,也必然會受制于當地市場行情。
二、國際承包工程中的風險管理
(一)提高風險管理意識,增強風險識別和分析能力
建立風險防范體系。如果企業的風險管理意識淡薄,不能對風險進行很好的分析和控制,必然會使企業蒙受巨大的經濟損失。不過現在有越來越多的企業已經認識到風險管理的必要性和重要性,設立了專門的風險管理部門,建立了風險防范體系。采用科學的方法,對項目的施工進行規劃,事前防范風險事件的發生。
風險管理的前提是風險的識別,國際工程自身及其外部環境的紛雜性給風險識別帶來許多困難,對于承包商來說,已知的風險可以預防,未知的風險就可怕了。對風險的識別和分析必須盡量做到全面、詳細、準確。只有正確識別和分析風險,才能夠主動找到適當有效的方法進行處理。
(二)加強合同管理
1、投標前應果斷決策。從中介、公司或聯營體的合作公司等多渠道獲取國外工程信息后,公司決策層首先要根據工程特點、項目所在國國情、近期及長遠目標等關鍵因素迅速決策,必要時要作可行性分析。
2、安排高水平的懂施工技術的施工管理人員和經驗豐富的從事造價工作的經營人員、對該國官方交流語言熟悉并具有外事溝通經驗的人員參與投標和合同談判工作。
3、仔細研究招標文件和認真準確地計算或復核圖紙工程量。招標文件和施工圖紙是編制投標書的主要依據,一定要研究吃透招標文件,明確工作范圍的準確界定與工期的要求。
4、在投標文件中明確工程結算幣種、匯率及付款條件等。針對分期支付工程款的合同,要明確分期付款比例和制約措施。
5、在投標書特許權協議條款中提出特許權協議必須得到項目所在國政府的正式批準,并對項目的付款義務提供擔保,向該國出口信用保險公司投政治保險。
6、在投標文件中明確有爭議的情況下,仲裁和判決所適用的法律以及對于違約、歧義、爭端等的仲裁明確要求約定在第三國進行。
7、在投標文件中在響應招標文件的同時應明確索賠的條件、程序和方法。
(三)做好人才管理工作
首先獎勵要到位。其次,加強企業文化建設,用企業精神和員工在企業的發展空間來留住人才。第三,對項目經理和現場的人員加強關懷,例如安頓好他們的家屬,安排隨任,對不隨任的家屬節假日組織座談聯歡等。第四,定期給現場人員安排國內外高級培訓的機會,使他們不僅有實踐經驗,更要定期在理論上邁一個新臺階,當然培訓過后與他們簽訂的合同會更長些。第五,注重培養由多種專業人才構成的復合型人才團隊而不只是復合型人才的培育。避免因個別人才的流失影響整個施工項目。
(四)控制材料、設備成本
1、作好當地資源狀況的各種調查工作
從投標階段就應積極參與,了解所在國家當地的資源狀況,特別對于當地材料的價格以及市場大小情況,以判斷項目啟動對物資價格的敏感程度。項目所在國家工程機械和配件的成熟程度,在世界工程機械行業,存在著同一種產品在不同地區,不同國家的設備價格差異,而且還存在著設備制造廠家對不同國家銷售的保護政策。因此,在全球性的設備采購中,應選擇合適的設備商,如在非洲的項目,部分類型設備在當地為國際設備制造商制定的高價格區,應直接選擇邀請國內的商或者選擇海外低價格區的商。
2、合適選擇項目需要的設備和材料
對于項目所需要的設備和材料,應超前計劃,廣泛了解市場情況,設備的能力和設備檔次的選擇要緊密結合項目所在地的氣候情況、地質狀況、設備所需完成的任務、使用強度、使用時間長短以及設備操作人員的技術熟練程度等情況,選擇合適的、便于操作與維修、價位適中的設備,不能一味求先進的、耐用的設備而造成隱性的浪費。
3、了解當地法律、法規以及合同條件中涉及設備物資的內容
每個國家的法律、法規都存在對設備物資的有關環保以及使用上的強制性條款,在合同中也可能存在對設備物資選擇要求的內容,這些條款和內容有時會嚴重影響工程的設備物資采購及使用。如在東南亞地區或其他較為發達地區的施工中就有對設備原產國的限制,也許在此工程中因為此限制導致不能使用價廉物美的中國設備。
結束語
工程項目管理風險就是在項目管理活動或事件中消極的后果發生的潛在可能性。每一個工程項目都必然伴隨著一定的風險,特別是國際承包項目。做好國際承包項目風險管理工作就要不斷的實踐,不斷的總結與積累,建立適合自身特點的風險管理模式。
參考文獻