時間：2023-03-03 15:55:16
導語：在工程項目管理案例的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
關鍵詞:建筑安裝工程項目;成本預算管理;成本控制;差異分析
1建筑安裝工程項目成本預算編制流程研究
1．1建筑安裝工程項目成本預算編制流程
本文總結出適合大多建筑安裝企業施工工程項目成本預算編制的一套流程，根據成本預算編制業務的不同性質，將成本預算的編制過程分為:準備、估算和編成三個階段。
1．2成本預算編制準備階段
1．2．1成本預算基本方針的設定
本文認為成本預算編制的內容應當包括，利潤目標百分比指標、成本預算編制期限、高層管理者對工程的期許、有關完成利潤目標后實質性獎勵條款等，其中利潤目標百分比指標是最為重要的成本預算方針，以下舉例說明。利潤目標的設定，具有指示成本預算限額的功能，一般依利潤目標百分比按下列步驟，推算出建筑安裝工程項目執行成本預算的上限。步驟一:標價(100%)=純工程費(79．52%)+現場經費(7%)+一般管理費(7%)+利潤(3%)+稅金(3．48%)。但是，為了適應市場競爭，順利取得工程承攬權，做了金額上的折價讓步，如以5%原始估算金額折減而成工程合同金額時，則利潤及一般管理費的部分將隨之削減:步驟二:工程合同金額(95%)=純工程費(79．52%)+現場經費(7%)+一般管理費(5%)+利潤(0%)+稅金(3．48%)。如此組成方式，公司經營勢必無法營運下去。成本預算編制首先要確保一般管理費及利潤，所以要從純工程費及現場經費上予以削減，必須以下列方式來編成:步驟三:工程合同金額(95%)－［一般管理費(7%)+利潤(3%)+稅金(3．48%)］=純工程費+現場經費=成本預算上限(81．52%)。若此成本預算上限與過去的實際案例比較后，發現無法與該成本預算上限額來完成該工程時，則采取成本壓縮的策略將成本預算上限額在壓縮成最后的成本預算總額，形成如下方式:步驟四:實際成本(90%)－成本預算上限額(85%)=成本壓縮(5%);成本預算上限額(85%)－成本壓縮(5%)=壓縮后成本預算總額(80%)。由上述簡例可知，成本預算基本方針的利潤目標的訂立，對整個成本預算總額具有決定性的影響，并且可以間接地反映出該成本預算編制過程中是否有必要采取成本壓縮的措施，以確保工程利潤目標的完成。
1．2．2基本建筑安裝工程項目計劃的確認
經參考國內外的資料，并加以整理后發現，基本建筑安裝工程項目如欲充分具備其計劃功能、避免流于形式，就建筑工程而言，其內容包括工程概要表、建筑安裝工程項目方針、建筑安裝工程項目管理組織、總工程表。
1．3成本預算編制估算階段
成本預算的最小單位是由數量和單價所構成的。數量可以按照圖紙依順序加以精確核對，比較容易掌握。但是，無論多么精確的數量，若無正確合理的成本預算單價做基準，則成本預算也無發正確反映預期的建筑安裝工程項目成本。一般影響價格的因素歸納如下:設計圖紙、工期和建筑安裝工程項目方式、現場建筑安裝工程項目條件、工料市場行情、品質要求程度、分包合同形態。
1．4成本預算編制編成階段
建筑安裝工程項目成本預算編制編成階段的主要工作包括:細目內容的調整、成本壓縮、成本預算書編制。三者也可能交互進行，直至成本預算總額符合成本預算方針的利潤目標為止。建筑安裝工程項目成本預算為建筑安裝工程項目階段成本控制的首要工具，可以說從采購發包、建筑安裝工程項目期間成本控制至會計登賬、工程結算都要應用到它。建筑安裝工程項目成本預算內容是否完備，直接影響到日后成本控制的效率。如果只是憑借一份簡略的估價單，當作各項成本控制工作的依據，將是不可能的。一份充實而完整的成本預算書應具備下列條件才能有利于建筑安裝工程項目階段工作的執行。(1)便于建筑安裝工程項目期間成本預算控制的執行;(2)有利于采購、發包單位執行時參考;(3)明確表達各主要分項工程的成本預算比率，易于實施階段控制;(4)直接反映成本預算中主要材料的成本預算價格;(5)有利于工程成本預算資料的存檔、備查;(6)能從成本預算項目中，明確劃分成本預算管理權責，易于成本預算期間必要的修正和調整。
2建筑安裝工程項目成本預算控制循環研究
2．1成本預算控制循環
建筑安裝工程項目成本預算控制或稱成本預算的日常管理，就是一個由計劃(Plan)、實施(Do)、檢查(Check)、處置(Action)所組成的管理循環。具體說，就是根據事前所編制的成本預算書，在建筑安裝工程項目中確實加以實施，并定期檢查成本績效，若有偏差實施必要的改善對策，并將改善對策反饋到與成本有關的管理工作中，反復實施直至竣工為止。本文研究的P．D．C．A．控制循環各項主要工作，也是建筑安裝工程項目階段成本控制的具體表現。有關P．D．C．A．循環的內容詳述如下:(1)計劃(P)。建筑安裝工程項目成本預算的控制規劃，建筑安裝工程項目成本預算控制的事前規劃工作包括下列項目:建筑安裝工程項目成本預算書的編制;分項工程建筑安裝工程項目計劃書的編制;采購發包計劃的訂立;成本預算控制組織和會議的設立。(2)實施(D):實際成本的掌握。當成本預算編制完成后，建筑安裝工程項目階段的成本控制工作即正式開展，此時成本預算控制上，是以如何正確掌握實際建筑安裝工程項目成本為第一要務。(3)檢查(C):成本預算與實績的比較。建筑安裝工程項目成本預算控制(成本控制)的重點工作是，于建筑安裝工程項目期間不斷地對成本預算與實際成本進行比較檢查，稱為成本預算中期檢查。其目的在于及早發掘成本差異不利的項目，以尋求改善對策，并且期望能推測工程最終成本，為管理者和決策者進行處置判斷提高依據。(4)處置(D):成本超支的改善對策。進行成本預算中期檢查之后，對成本差異呈現不利現象的建筑安裝工程項目項目(含材料、人工和外包費等)，必須查清正確原因后，采用相應的改善對策。
2．2建筑安裝工程項目成本預算控制規劃
2．2．1成本預算控制組織
本文就成本預算控制有關的組織及組織成員職責加以深入探討，研究出建筑安裝工程項目成本預算控制組織的架構，依據管理層次由上而下區分為成本預算委員會、成本預算管理部門、成本預算執行部門三個管理層次。
2．2．2成本預算控制會議
成本預算控制組織建立之后，是靠成本預算控制會議的舉行，才能是成本預算管理組織的成員得以充分溝通、協調以達成共識。成本預算控制會議的目的在于檢查建筑安裝工程項目成本控制。
2．3實際成本的掌握
成本實績資料是根據建筑安裝工程項目階段、日報表、月報表、估驗單等實際資料而來。日報表、月報表有固定人員記錄，依一定的程序提報，這些資料具有一定的時效性，在現場建筑安裝工程項目管理上屬于極重要的業務工作。針對成本資料的收集整理，設計出一套切合建筑安裝工程項目現場的表單是非常必要的，這些表單應當包括:第一，建筑安裝工程項目日報表(綜合記載建筑安裝工程項目數量、資源使用數量);第二，點工單(提高自行雇傭勞務的成本資料);第三，物料點驗單(提供物料、器具、器材等成本資料);第四，材料領用單(通用材料使用的分配);第五，估驗計算單(提供協作廠商外包費用支付的資料)。
3結論
建筑安裝工程項目成本預算管理能力的提升，并非一朝一夕或少數人員即可完成的，而是需要一套良好的管理制度及所有參與人員齊心協力，才能達到成本預算控制的目的。建筑安裝工程項目成本預算管理工作雖不能涵蓋所有成本控制的領域，但卻是建筑安裝工程項目中一切成本活動的重要基礎。故本論文針對建筑企業安裝工程項目成本預算的編制與控制兩大主題進行研究，來解決現況的缺少，擬定出一套適合國內建筑企業安裝成本預算管理架構。
作者:秦熙凱 單位:江西省贛州市公安消防支隊
參考文獻:
【關鍵詞】建設單位；管理費；代建制
引言
2011年，中國石油天然氣與管道分公司制定《天然氣與管道業務建設項目管理辦法》對新建管道工程項目進行管理。相對于EPC總承包模式的老建管分離體制，我們稱2011版項目管理辦法為新建管分離體制。新建管分離體制下，項目業主由委托業主地區公司和受托業主項目經理部組成。地區公司和項目經理部對管道工程項目進行分段管理，地區公司負責前期階段和竣工階段，項目經理部負責物資采購和施工階段。
老體制下，項目經理部作為唯一的建設單位支取管道建設項目全部的建設單位管理費，這筆費用是不必進行分攤的。新體制下，管道建設項目的建設單位變成了地區公司和項目經理部兩家單位，這兩家單位對管道建設項目進行分段管理，都是建設單位管理費的支取單位，需要對建設單位管理費進行分攤。
一、建設單位管理費的概念及特點
2002年9月27日，財政部下發了《基本建設財務管理規定》（財建[2002]394號）。該規定第二十一條表述為：“建設單位管理費是指建設單位從項目開工之日起至辦理竣工財務決算之日止發生的管理性質的開支。包括：不在原單位發工資的工作人員工資、基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費，辦公費、差旅交通費、勞動保護費、工具用具使用費、招募生產工人費、技術圖書資料費、印花稅、業務招待費、竣工驗收費和其他管理性質開支。”這一規定下的建設管理費有以下兩個特點：1.建設單位管理費是階段性的費用，不包含從項目立項起至開工之日的前期工作的管理費用。前期工作的管理費用依項目的具體條件不同而存在較大的差別，通常使用新征用地的項目大于使用自有建設用地的項目；周邊基礎設施條件欠缺的項目大于條件完善的項目；功能復雜、論證周期長的項目大于功能單一、論證周期短的項目。2.建設單位管理費是局部性的費用，不包含在原單位發工資的工作人員工資、基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費。
二、新體制下建設單位管理費分攤方案設計
新體制下，建設單位管理費分攤的基本思路是：地區公司承擔委托業主職能，項目經理部承擔受托業主職能，建設單位管理費應當在地區公司與項目經理部之間進行分攤，明確各自承擔的具體管理內容，做到權責分明，核算清晰。
（一）方案一：代建制分攤法
（1）思路。
借鑒代建制分攤模式，按照工作量進行分攤。新體制下，地區公司和項目經理部對管道工程項目進行分段管理，地區公司負責前期階段和竣工階段，項目經理部負責物資采購和施工階段。
根據地區代建制分攤案例，前期階段和實施階段的分攤比例是3：7。施工階段和竣工階段的分攤比例是6：1。借鑒地區代建制分攤案例，按照工作量對建管費進行分攤，地區公司和項目經理部建管費的分攤比例為4：6。
（2）依據。
以財建【2004】300號文為依據，各地對本地區的管理費計取方法制定了相關的規定。代建合同價款計取的管理費是按照合同完成代建任務應獲得的報酬。
盡管各地的規定不盡相同，但基本上都是以財建【2004】300號文為依據的。綜合來看，各地的規定基本上具有以下特點：代建合同價款的計取直接或間接地以建設單位管理費作為依據；代建合同價款有最高限額的約束，不高于建設單位單位費或通過有關部門審定；前期代建費用和建設實施代建費的分攤比例基本為3：7；施工階段和竣工階段的分攤比例基本為6：1；確定代建合同價款時需考慮其他影響因素，如代建內容等。
（3）代建管理費的借鑒意義。
代建合同價款中的基本管理費與建設單位管理費的性質非常接近。
從費用構成上看，建設單位管理費包括從籌建之日起至辦理竣工財務決算之日止建設單位發生的費用，具體包括建設單位的辦公費、差旅交通費、工具用具使用費、固定資產使用費、零星購置費、技術圖書資料費、印花稅、業務招待費、施工現場津貼、竣工驗收費，工作人員的工資、強制性保險、勞動保護、獎勵等其他收入。但由于建設單位主要負責常規行政管理，建設單位管理費不包括履約保函費用、營業稅及附加、企業利潤。建設單位無需承擔風險、無質量保修責任，建設單位管理費中也不包括風險費用。代建制下，代建合同價款應能對其在代建過程中的必要資源消耗、承擔風險等進行補償，并使其得到合理的回報。代建合同款包括代建成本、風險損失費、稅金、利潤及其他費用。
由于新建管分離體制與代建制項目管理模式基本相似，新體制下建設單位管理費的分攤完全可以借鑒代建制下代建費的有關實踐做法。具體的說，有以下幾點值得借鑒：1、代建合同價款的計取直接或間接地以建設單位管理費為依據。2、代建合同價款有最高限額的約束，不高于建設單位單位費或通過有關部門審定。3、前期工作代建費和建設實施代建費的分攤比例基本為3：7。前期代建工作不論從工作責任和工作量來衡量，均不小于建設實施階段的代建管理，從工作周期上看，比例也是相當的。前期代建應占總體代建費比例的30%以上。4、代建合同價款確定時可以考慮其他影響因素，如代建內容等。5、需要注意的是，一般都是在招投標中就確定代建單位管理費，一般不超過財務規定的建設單位管理費的70%。而且多數地方在實施代建制的相關文件中沒有明確設置代建費取費下限和嚴格的標準。
綜上所述，我們可以借鑒代建制的實踐做法對新建管分離體制下的建設單位管理費進行分攤。
（4）代建管理費合理標準須考慮的要素
1、項目具體情況。綜合考慮工程項目的類型性質、規模大小、技術復雜程度、影響條件、實施周期、投資來源、征地拆遷等因素確定合理的代建費取費標準。技術復雜、影響因素多、實施周期長、管理難度大、風險高的管道建設項目，分配比例高一些。2、項目建設工作內容。區分不同委托代建階段如前期工作代建、建設實施代建、項目全過程代建管理，確定相應比例。3、項目外部建設環境。主要考慮自然環境、經濟環境、社會環境等對項目代建的影響范圍及程度。4、項目建設的目標要求。即工程項目明確的投資、進度、質量、安全文明以及與項目代建相關聯的各項要求。
（二）方案二：預算分攤法
（1）思路。
從項目經理部的年度預算出發，計算預算金額應分攤給各地區公司年度投資項目建設單位管理費的金額，不足的由地區公司補足。
（2）依據。
專業公司根據建設項目年度投資預算向項目經理部撥付管理費用；項目經理部的經費實際來源于建設單位管理費用；項目經理部的經費與專業公司的全部建設項目有關。由于項目經理部是“建管分離體制”下的專業項目管理機構，其管理費應當對應于所負責的所有建設項目，從所有項目的建設單位管理費中列支。根據實際情況，項目經理部年度管理費來源于兩個途徑：
1、專業公司每年專門撥給項目經理部的管理經費。此費用與項目管理有關，此管理經費應當來源于建設單位管理費；
2、各地區公司按項目，繳納給項目經理部的上級管理費用，這個比例一般是建設單位管理費的10%（或者根據協議確定）。
（3）步驟。
（4）數據模擬測算。2012年，專業公司年度投資總額400億元，項目經理部年度預算4億元，某地區公司年度投資額70億元，所對應的全部建設單位管理費是9500萬元。
說明：1、項目經理部的年度預算金額，由預算部門計算得出。年度預算的編制由專業預算部門根據下一年度工作量、部門具體情況計算得出，包含固定與變動費用。其中變動費用部分與投資建設項目有密切關系；2、專業公司年度投資總額越大，建設單位管理費分配率越小。原因是多項目情況下避免了重復計算固定管理費用。3、地區公司年度建設單位管理費加權費率，根據當年地區公司工程項目投資計劃，根據費率計算表計算得出。
（三）方案三：分類分攤法
（1）思路。
從項目管理費的類別出發，按照人員、管理費用和非人員、管理費用對項目管理費進行分攤。管道建設項目經理部承擔工程現場發生的人員費用和管理費用，地區公司承擔現場發生除人員費用以外的費用。
（2）方案。
管道建設項目經理部工程現場的人員費用和本部的管理費用由管道建設項目經理部承擔，列入管理費用；現場發生的除人員費用以外的費用由地區公司承擔。
項目業主為控股公司的，管道建設項目經理部按合同約定向地區公司開具發票進行結算。
地區公司與管道建設項目經理部的往來款項，地區公司通過“應付內部單位款”科目核算，管道建設項目經理部通過“應收內部單位款”科目進行核算。
（3）利弊分析。
分類分攤法按費用類別對項目管理費用進行分攤，會計科目明確，費用用途清晰。但人員產生費用受人數影響較大，缺少人數限制和人員費用限額，難以確定人員費用在項目管理費用總額中所占的比例。采用此方案，需要對人員的工作量確立相關標準規定，否則易出現人員多效率低的情況；或者對各類管道建設項目從人員配備上確定人數標準及費用標準，使各類項目的人員費用在項目管理費用總額中有明確的費用比例。如果不對各類項目從人員配備及費用標準方面詳加規定，管理人員多的建設項目和管理人員少的建設項目在項目管理費用分攤比例上會有很大差距，難以從工作量上加以約束，不利于項目監管。
三、分攤方案對比分析
總的來說，方案一代建制分攤法借鑒了類似項目管理模式政府代建制對項目管理費分攤的相關規定；方案二預算分攤法從項目經理部年度預算出發，反推地區公司應支付給項目經理部的建設單位管理費；方案三分類分攤法從費用類別出發，將建設單位管理費分為人員管理費用和非人員管理費用，對建設單位管理費進行分攤。
從分攤比例來看，三個方案對建設單位管理費的分攤比例各有不同，見表2。方案一代建制分攤法對建設單位管理費的分攤有明確的分攤比例，項目經理部的分攤比例為60%，地區公司為40%。方案二預算分攤法中建設單位管理費分攤比例的計算與項目經理部年度預算相關，項目經理部年度預算越多，地區公司補給項目經理部的建設單位管理費金額就越少。方案三分類分攤法中建設單位管理費分攤比例的計算與項目經理部參與項目的人數有關，項目經理部參與項目的人數越多，項目經理部建設單位管理費分攤的比例就越高。
相對于方案二和方案三建設單位管理費分攤比例不確定的情況，方案一分攤比例明確，對于所有管道建設項目的分攤比例都一樣，比例明確操作簡單。方案一的提出是以類似項目管理模式下項目管理費的分攤案例為依據的，方案的合理性有賴于所借鑒的案例與新體制確實相似。下面對方案一代建制分攤法的分攤依據與新建管分離體制進行對比分析。
方案一代建制分攤法借鑒的是代建制項目管理模式。代建制是將項目建設人與項目使用人分離，由業主委托有相應資質的項目管理企業對招投標和勘察、設計、施工、監理等建設全過程進行組織管理，竣工后交付業主的項目建設管理行為。政府投資項目采用代建制，則是指政府投資項目經過規定的程序，委托有相應資質的項目管理企業業主組織和管理項目的建設。
政府部門對代建制項目管理模式進行了諸多實踐。根據《建設工程項目管理試行辦法》，政府代建制項目管理模式中存在五大主體：政府、業主、項目管理企業、承建商和使用單位（運營單位）。這五大主體之間的關系是：政府成立城市建設投資公司作為項目業主，政府主管部門負責對建設工程項目管理市場進行監管；業主按招商合同選擇項目管理企業，并負責投融資和建設資金管理，接受財政部門審核；項目管理企業按合同負責項目的建設管理，并接受政府和業主的監管；承建商按合同負責項目的設計施工和材料采購等工作，并接受項目管理企業管理；使用單位（運營單位）最終使用（運營）竣工后的項目，并在使用（運用）過程中接受政府和業主監管。
建筑工程安全管理是項目管理的重要課題建筑工程安全管理是項目管理的重要課題，安全第一，預防為主，綜合治理是我國的安全管理方針。安全生產無事故是建筑企業安全生產管理工作追求的終極目標故是建筑企業安全生產管理工作追求的終極目標。加強工程項目施工中的安全管理是建筑企業的工作重心，也是提高工程管理水平的核心任務水平的核心任務。
關鍵詞：
工程工程；項目；施工；安全；管理
1前言
隨著我國建筑業發展趨勢日益完善隨著我國建筑業發展趨勢日益完善，國家制定了一系列安全生產法規安全生產法規、規章制度及管理辦法。在工程施工中引進了諸多高精尖的技術諸多高精尖的技術，對安全管理工作也提出了更高的要求。
2建筑工程安全管理工作現狀
近年來近年來，我國建筑企業普遍進行了三大體系認證，其中，職業健康安全管理體系是企業總體管理體系的一部分職業健康安全管理體系是企業總體管理體系的一部分，目前被廣泛采用被廣泛采用。注冊安全工程師考試是我國提出的一項安全管理政策注冊安全工程師考試是我國提出的一項安全管理政策，在工程項目安全管理工作過程中在工程項目安全管理工作過程中，推行注冊安全工程師執業制度起到了促進作用制度起到了促進作用。同時，也對工程項目施工期間的安全管理工作提出了較高的要求管理工作提出了較高的要求。80年代初年代初，我國的建筑業發展迅猛，建筑工程數量也逐年呈現遞增的趨勢呈現遞增的趨勢，然而，工程管理人才缺乏，安全管理人員基本上學歷偏低本上學歷偏低，安全管理水平較低，員工教育培訓重視度不夠夠，管理方法單一，監督機制不健全，施工中人員安全意識淡薄薄，安全隱患整改不徹底，造成了諸多安全事故的發生。
3建筑工程安全管理工作分析
當前當前，建筑業的“四新”（即新技術、新工藝、新材料、新設備）技術應用廣泛技術應用廣泛，諸多先進的安全管理理念的引進都對新時期的安全管理工作提出了更高的要求期的安全管理工作提出了更高的要求。建筑業最常發生的五種安全事故有建筑業最常發生的五種安全事故有：高處墜落、物體打擊擊、機械傷害、觸電和坍塌。針對建筑業安全事故發生頻繁的特點特點，國家制定了相關的安全管理制度。安全管理工作在工程項目管理工作中是一個不可缺少的環節環節，同時，也是員工生命安全的有力保障。安全管理工作在工程管理中仍存在誤區工程管理中仍存在誤區：（1）安全管理制度未完全落實安全管理制度未完全落實。安全管理制度是工程項目安全管理工作的依據管理制度是工程項目安全管理工作的依據，建筑企業應嚴格落實落實。同時，項目管理部在工程項目施工期間應制定一系列安全管理辦法安全管理辦法。真正做到安全管理工作有法可依，有法必依依。（2）全員安全意識淡薄全員安全意識淡薄，安全風險掌握不到位。風險意識是項目管理的側重點是項目管理的側重點，安全意識需要項目管理部全員強化。安全管理工作是聯動的安全管理工作是聯動的，上層領導與基層員工需要密切配合，實行企業考證與項目考評相結合的管理辦法實行企業考證與項目考評相結合的管理辦法。（3）安全教育培訓形式化訓形式化，未真正落到實處。安全教育培訓是一項長期的工作作，需要定期或不定期組織全員培訓，班前會應每天召開，班后會應每天總結后會應每天總結，定期組織項目管理部班組評比，制度相關獎懲措施懲措施，真正做到獎優罰劣，形成一種良好的競爭氛圍。（4）安全隱患未及時發現全隱患未及時發現，整改不徹底。安全預案是在工程項目施工前制定的工前制定的，安全隱患需要引起全員高度重視。根據工程施工特點工特點，及時發現安全隱患。做好安全隱患的整改工作。（5）安全檢查記錄不詳實安全檢查記錄不詳實，安全檔案未及時歸檔。安全檢查是一項長期的工作項長期的工作，需要根據工程項目的特點，提前規劃出安全檢查方法查方法。針對工程施工期間的安全檢查，應形成詳細的安全檢查記錄資料檢查記錄資料，作為安全檔案及時進行歸檔。（6）安全總結不全面全面，未吸取教訓。工程項目自立項至建成投入使用需要經歷一個周期歷一個周期，建筑工程項目施工階段的安全總結尤為重要。安全總結具有階段性安全總結具有階段性，一個工程項目可以形成一套完整的安全總結資料全總結資料。安全資料做為安全管理工作的憑證，記錄全面，文字清晰文字清晰，對今后的安全管理工作研究有重大的參考價值。在工程施工期間出現的安全事故進行詳細的記錄在工程施工期間出現的安全事故進行詳細的記錄，也可以起到警示作用到警示作用。
4建筑工程安全管理工作措施
建筑工程安全管理工作是需要全員參與的一項工作建筑工程安全管理工作是需要全員參與的一項工作，安全管理在項目管理中具有舉足輕重的地位全管理在項目管理中具有舉足輕重的地位。建筑業企業的發展一方面注重企業的全方位策略展一方面注重企業的全方位策略，另一方面注重項目管理部的全方位發展的全方位發展。強化自身的管理措施，尋求現代的管理理念，探討安全管理的新思路探討安全管理的新思路。具體應做到；（1）嚴格落實安全管理制度制度，制定企業安全管理辦法。建筑企業是嚴格貫徹落實《安全生產法全生產法》及相關安全管理制度的生產單位。及時關注相關網絡動態網絡動態，及時調整安全管理思路，真正做到安全管理工作不滯后滯后。（2）強化安全教育培訓強化安全教育培訓，培養安全管理人才。安全管理工作需要定期組織安全教育培訓工作需要定期組織安全教育培訓，持證上崗是對安全管理人員的基本要求員的基本要求，安全管理知識需要不斷更新，在施工期間運用先進的安全管理技術先進的安全管理技術。同時，建筑企業和大專院校聯合培養人才是大力提倡的一種新型模式人才是大力提倡的一種新型模式。（3）定期進行安全檢查定期進行安全檢查，搞好企業競賽評比活動好企業競賽評比活動。建筑企業可針對安全事故特點建立安全生產管理預警體系全生產管理預警體系，并形成一套完善的安全監督機制。安全檢查的內容非常全面全檢查的內容非常全面，安全檢查要深入基層、緊緊依靠職工工，組織好安全檢查工作，在項目管理部間進行安全競賽評比比，采取獎優罰劣，切實起到良好的促進作用。（4）定期組織安全觀摩全觀摩，總結安全管理經驗。安全管理工作應注重培養安全管理工作典型管理工作典型，同時，在企業內部展開安全觀摩，學習優秀項目管理部的安全管理經驗目管理部的安全管理經驗，也可制作視頻資料在企業項目項目管理部中傳播目管理部中傳播。（5）安全檔案及時歸檔安全檔案及時歸檔，以備參考。工程施工期間的安全資料收集是一項細致的檔案管理工作工期間的安全資料收集是一項細致的檔案管理工作，安全資料往往零碎料往往零碎，記錄的時間節點較長，施工組織設計、施工方案、安全技術交底可以真實反映出項目管理的詳細進程安全技術交底可以真實反映出項目管理的詳細進程，及時收集安全資料集安全資料，可以對施工過程有全方位的了解，也可以對安全管理工作有全面的參考價值管理工作有全面的參考價值。
5建筑工程安全管理工作評價
建筑工程是建筑領域的一支獨秀建筑工程是建筑領域的一支獨秀，安全生產始終是建筑業的永恒話題話題。安全管理工作是建筑企業長期發展的必經之道。安全管理評價則是建筑業發展的重心安全管理評價則是建筑業發展的重心。建筑企業競爭力的體現不僅是安全管理工作突出現不僅是安全管理工作突出，還應體現在安全管理評價真實全面全面。安全管理評價定量和定性相結合，全面揭示安全管理的水平的水平。
6結束語
建筑市場的多元化要求建筑企業向多元化發展建筑市場的多元化要求建筑企業向多元化發展，增強建筑企業的核心競爭力核心競爭力，安全管理工作反映了建筑企業的管理水平，標桿工程也可以為建筑企業贏得良好的聲譽標桿工程也可以為建筑企業贏得良好的聲譽。安全和生產是兩大課題兩大課題，缺一不可，安全促進生產，生產必須安全的理念將長期伴隨著建筑企業長期伴隨著建筑企業。
參考文獻：
[1]韓軻.建筑施工安全管理問題分析及管理措施[J].門窗,,2016((5):58.
關鍵詞：工程項目；安全管理
Abstract: The construction field are not stopped, the construction scale is increasing year by year, high technology content, the difficulty in construction engineering is increasing, engineering technology risks have become increasingly prominent, the investment subject construction project is becoming more diversified, way of construction production has also changed a lot. These changes in the construction field, make safe production and supervision is facing many new situations, new problems.
Key words: engineering project; safety management
中圖分類號：TU71
一、建筑施工安全問題頻發的原因
安全生產是建筑施工企業在生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。安全工作的優劣，一定程度上決定企業的發展命運。良好的安全管理，可以給企業帶來社會信譽和經濟效益，同時也使國家和集體財產免遭損失，職工生命安全也能得到切實保障。
我國每年安全事故很多，特別是近年來在建筑工程、采礦、交通運輸等企業多次造成特大的安全事故，實在令人痛心。血的事實告誡我們，在當今社會主義現代化建設、全面建設小康社會的大形勢下，我們更應充分認識到安全管理工作的重要性。
建筑施工安全事故接連發生，充分暴露出安全生產方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預防為主”的觀念還比較淡薄；二是對安全生產法等法律法規貫徹執行還不夠得力，有的責任沒有真正落實，措施沒有真正到位；三是在企業經營規模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執行不嚴，管理粗放；四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。
雖然我們一直在強調建筑施工安全生產，但是建筑工程的安全事故還是經常發生。如腳手架倒塌、塔機失穩事故；高空墜落及觸電事故等等。這些事故的發生，都明顯存在違反操作規程、安全責任落實不到位等現象。其實，上述所言的現象也只是一個表象。其根本在于安全工作不是靠單一的部門和個人管理的工作，它應該是一項社會化工程，是一項系統化的工程。只有企業領導和全體員工高度重視，認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》和行業安全生產管理有關規定，加強安全知識和業務技術的學習，實事求是地按照客觀規律、扎實的工作才能避免和減少安全事故的發生。因此，建立健全完善的規章制度和安全組織機構，不斷提高企業全體員工的安全意識，尤為重要。
二、企業安全組織機構與規章制度
安全組織機構在企業安全生產的管理中是一項最基本的也是最重要的工作。組織機構的設置要遵守《中華人民共和國安全生產法》的規定，也就是說企業第一責任人同時也是安全生產的第一責任人，負責企業安全工作重大問題的組織研究和決策。主要安全負責人負責企業的安全生產管理工作。施工企業的性質決定，企業必須設立安全職能部門，負責日常安全生產工作管理監督和落實。安全組織機構的設置應體現高效精干，既有較強的責任心又有一定的吃苦精神；既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現場實踐經驗；既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養。安全機構不能僅是框架，不能是迫于形式要求的一個設置機構。安全組織機構人員要熟知國家法律、法規知識，并貫穿運用到企業生產實踐中去。要負責修訂和不斷完善企業的各項安全生產管理制度；負責組織學習、培訓企業在職人員安全管理知識和實際操作技能；負責監督、檢查、指導企業的安全生產執行情況；負責查處企業安全生產中違章、違規行為；負責對事故進行調查分析及相應處理。在企業安全組織機構建立完善的同時，層層建立安全生產責任制，責任制要融入到單位、部門和崗位。
安全規章制度是安全管理的一項重要內容。俗話說，沒有規矩不成方圓，在企業的經營活動中實現制度化管理是一項重要課題，安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定，制度的內容齊全、針對性強，企業的安全生產制度應該更體現出實效性和可操作性，反映企業性質，面向生產一線，讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的企業安全管理制度，有利于企業領導的正確決策，有利于規范企業和企業職工行為，有利于指導企業生產一線安全生產的實施，提高職工的安全意識，加強企業的安全管理，最終實現杜絕或減少安全事故的發生，為企業的生產經營和生存與發展奠定良好的基礎。
三、加強日常安全管理
1、監管的方式手段要改變。一是要主動出擊，建立稽查、巡查隊伍，無論是在建工程項目還是拆除項目，無論辦了手續的項目還是沒有辦手續的項目，無論是普通區域的工程還是開發區、高教園區的工程都不能忽略，要全盤納入監管范圍；二是要抓住安全生產的薄弱環節，監管要針對出了問題的企業，出了問題的地區，讓有安全問題的企業、工程項目不得安寧；三是要改變單一的運動式檢查，從重點監督檢查企業施工實體安全，轉變為重點監督檢查企業安全責任制的建立和實施情況，以及安全生產法律法規和標準規范的落實和執行情況。
2、建立建筑施工企業和從業
人員安全信用體系和失信懲戒機制。大力獎勵和表彰安全生產工作突出的企業和個人，嚴肅查處重大事故的責任單位和責任人員，充分利用網絡信息技術，公布企業安全生產不良信息記錄。
3、要重視科技進步，積極推廣和運用安全適用的先進技術、工藝和設備，建立危及安全生產的工藝、設備的限制、淘汰和禁止使用制度，經濟發達地區要率先淘汰落后工藝和設備。
4、要進一步充實、優化、整合建筑監管資源，加快轉變政府職能，把政府不該管的事項，交由公民、市場和社會去處理和運作，改變重審批、輕監管的管理方式，將有限的監管資源調整到直接涉及到公眾利益的方面，特別是調整到安全生產監管工作方面。
四、企業經常性的安全教育與培訓
職工的安全教育在施工企業中應該是一堂必修課，而且應該具有計劃性、長期性和系統性。安全教育由企業的人力資源部門納入職工育、培訓計劃，由安全職能部門歸口管理和組織實施，目的在于通過教育和培訓提高職工的安全意識，強化安全生產知識，有效地防止不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地、內容合理、方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。
1.進單位進工地教育
對于新進單位的職工和調換工種的職工應進行安全教育和技術培訓，經考核合格方準上崗。一般企業對于新進單位的職工實行三級安全教育，這也是新職工接受的首次安全生產方面的教育。企業對新職工進行初步安全教育的內容包括：勞動保護意識和任務的教育；安全生產方針、政策、法規、標準、規范、規程和安全知識的教育；企業安全規章制度的教育。各部門對新分配來的職工進行安全教育的內容包括：施工項目安全生產技術操作一般規定；施工現場安全生產管理制度；安全生產法律和文明施工要求；工程的基本情況，現場環境、施工特點、可能存在的不安全因素。班組對新分配來的職工進行工作前的安全教育，內容包括：從事施工必要的安全知識、機具設備及安全防護設施的性能和作用教育；本工種安全操作規程；班組安全生產、文明施工基本要求和勞動紀律；本工種容易發生事故環節、部位及勞動防護用品的使用要求。
2.特種及特定的安全教育
特種作業人員，除按一般安全教育外，還要按照《關于特種作業人員安全技術考核管理規劃》的有關規定，按國家、行業、地方和企業規定進行特種專業培訓、資格考核，取得特種作業人員操作證后方可上崗。再針對季節性變化、工作對象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設備的使用以及發現事故隱患或事故后，應進行特定的適時的安全教育。
3.經常性安全教育
企業在做好新職工進單位教育、特種作業人員安全教育和各級領導干部、安全管理干部的安全生產教育培訓的同時，還必須把經常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程，并根據接受教育的對象和不同特點，采取多層次、多渠道、多方法進行安全生產教育。經常性安全教育反映安全教育的計劃性、系統性和長期性，有利于加強企業領導干部的安全理念，有利于提高全體職工的安全意識。更加具體地反映出安全生產不是一招一式、一朝一夕，而是一項系統性、長期性、社會化公益性工程。施工現場的班前安全活動會就是經常性教育的一個縮影，長期有效的班前活動更面向生產一線、貼近職工生活，具體地指出了職工在生產經營活動中應該怎樣做，注意哪些不安全因素，怎樣消除不安全隱患，從而保證安全生產，提高施工效率。
【關鍵詞】：土木工程、施工安全管理、項目管理
中圖分類號：S969文獻標識碼： A
【引 言】：隨著社會不斷發展過程當中，土木工程施工項目的管理同樣的存在不少的問題。土木工程施工的質量管理是一個系統工程，它涉及公司管理的各層次和施工現場的每一個操作工人，再加上土木工程產品生產周期長、自然環境影響因素多等特點，決定了質量管理的難度大，我們必須運用現代管理的思想和方法，按照國際質量管理標準建立質量管理體系并保持有效運行，覆蓋所有工程項目和每個項目施工的全過程，才能保證土木工程質量水平不斷提高當前建設領域中的問題最突出的是管理不夠完善，質量、安全形勢依然嚴峻的兩大問題。
一、土木工程施工安全管理中的主要問題
1.1、建筑業施工生產流動性大，產品的形式多樣化，產品的體積龐大，結構復雜，露天作業，季節性比較長，機械化程度低，材料品種繁多，安全系數小，很難控制，隱患較多，必須全員參加安全管理這項工作，協調配合，綜合治理。安全生產工作是我們黨和國家的一項重要政策，是企業頭等大事，保護職工的安全和健康是我們黨的一貫方針，也是社會主義企業管理的一項基本原則。做好安全管理工作是開展正常活動的必需要求，是一項重要的政治性任務,安全生產的文明施工是高效益，高效率的前提，就是最低成本消耗獲得最大的價值。
1.2、在管理工作過程中，要將建筑施工的安全管理工作擺到應有位置，真正認識到建筑施工安全生產責任重大，對于國家有關建筑的法律、法規、規范等，要及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工工地，安全文明施工監管薄弱，檢查不到位，處罰不到位，而且部分企業領導、項目經理日常忙于事務，只在口頭上講安全生產和文明施工，或為了應付檢查走過場，從而影響了建筑施工的安全。
1.3、施工企業安全管理人員數量少，從業人員素質不高，綜合素質較低，達不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地從業人員整體素質不高，大部分一線人員特別是農民工缺乏基本安全知識，其安全防范意識和操作技能低下，而職業技能的培訓又遠遠不夠，安全意識不強，自我保護能力差，甚至一部分項目經理和現場管理人員對法律、法規、標準、規范也缺乏了解。
1.4、建筑施工安全生產體系和建筑施工安全生產責任制不健全，建筑施工安全生產體系形同虛設，名存實亡，安全生產機構、消防機構、文明施工機構、衛生保衛機構的工作無從開展。建筑施工安全生產責任制未能認真落實，未能從施工企業－項目部－班組－施工人員逐級落實安全生產指標，未能逐級簽訂安全生產責任制，安全生產無從考核。
1.5、建筑施工環境惡劣，由于建筑工程的特點所決定，建筑工程施工環境具有露天、高空、工種交叉等不利因素，并且建筑工程一般是比較龐大的工程，場地狹小，立體交叉，導致建筑施工環境惡劣，容易誘發安全生產事故。據不完全統計，建筑工程施工發生安全事故的，很多是由于施工環境惡劣而造成的。
1.6、建筑施工技術不夠規范，施工過程中的技術操作管理是安全管理的關鍵，建筑施工現場對《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》等不熟悉，從而導致監理單位和監理人員對施工技術操作管理不到位，現場存在大量事故隱患。
1.7、安全經費投入不足，安全設施、設備、用品、用具等配備不到位，安全經費和安全設施的投入是進行安全生產抓好安全生產的重要保證。由于建設資金不到位，墊資，不正當競爭或者違法分包，轉包等因素，使部分施工現場無腳手架及安全網等設施，存在嚴重的安全隱患。
二、土木工程施工的全過程安全控制
2.1、在建筑施工現場施工之前進行安全評價，可避免選用不安全的工藝流程和危險的原材料以及不合適的設備、設施。當必須采用這些設備、設施時，提出降低或消除危險的有效方法。開工之后進行的評價，可查出施工中的缺陷和不足，及早采取改進和預防措施。建筑施工現場安全評價系統建成以后，在現場旅工階段進行的安全評價，可了解現場的現實危險性，為進一步采取降低危險性的措施提供依據。
2.2、提高施工作業人員的安全意識，建立施工安全應急預案增強施工作業人員的安全意識，不斷提高施工作業人員的安全防范能力，明確安全生產權利與責任關系，通過加強專業安全知識教育，組織相關管理人員積極參加安全講座，加強員工的安全管理、建立安全機制、完善安全管理體系。對于施工中突發的意外安全事故，首先確保施工作業人員的人身安全其次保護財產安全。對于安全事故緊急情況，應該制定應急預案，確保突發安全事故能夠得到有效的控制，保證應急反應、行動按計劃有序地進行，以及各種應急反應資源處于良好的預備狀態。在日常生產施工過程中，通過加強施工安全教育，構建應對安全事故的應急反應預案，做到防患于木然。
三、工程建設應是百年大計質量第一但是質量問題卻是層出不窮的。如在施工建設過程中的一些環節中，質量都有所差距，這些差距積累起來就會從根本上改變整個工程的質量。因此絕不放過每個環節的質量監督，對有問題的施工及時糾正，是對使用單位負責、對設計單位負責、對施工單位負責，亦即對社會負責。有這樣的責任心我們的工程建設水平才能逐漸提高，才能形成良好的工作習慣，形成良性發展的建設施工環境。另一個方面質量管理不能想到哪做到哪，既要系統化也要程序化，設計好整個管理流程，所有數據、項目都編制造冊，最好建立計算機數據庫存儲在計算機里。管理檢查的結論、文字、圖表圖象、問題以及糾正情況及時得到記錄。這是施工質量管理工作信息化發展的必然趨勢也是我國土木工程施工質量管理的不足之處，有待進一步開發完善。
四、加強安全生產的檢查及時排除安全隱患。
4.1落實獎懲制度有計劃、有布置、有檢查是工作的一般程序，安全生產也不例外，在安全生產布置的同時，制定相應的檢查計劃。檢查形式是多樣的，施工企業安全檢查一般分為常規性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。
4.2施工現場生產環境復雜，工作面多、工序繁雜、施工機械的性能和施工人員的技術等級、文化素質參差不齊，對施工現場進行常規性安全檢查是做好安全工作的基礎環節。安全管理部門對那些帶有安全隱患的工作場所長期地進行監督檢查、督促、指導，使生產中產生的安全隱患得到及時糾正或排除。
4.3特殊性安全大檢查是在某一特定時段和區域內開展的，參加人員層次多、檢查范圍廣、帶有針對性的進行。定期檢查是施工企業在日常的生產活動中的一項檢查制度，有固定的時間屬于例行檢查范疇。
4.4不定期抽查雖不是制度化的檢查，但它的意義非同一般，不定期抽查帶有突擊性檢查的性質，也就是說在沒有預先通知和施工現場沒有準備的情況下而進行的安全檢查，由此發現的問題更真實更客觀，解決處理的安全問題方法更有效，做為施工企業尤其是施工現場應該加強這方面的檢查和指導，目的在于扎扎實實的把安全工作落到實處。
【結束語】：土木工程建設項目的成敗在于質量離開質量，其他一切都無從談起要把土木工程施工的質量管理納入整個建設項目的實施計劃以及實施過程之中，因此，土木工程項目的質量與安全是工程建設的核心，是決定工程建設項目成敗的關鍵。“安全生產”是施工企業和施工項目在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作。安全工作不是單一的部門和個人的工作，它是一項社會化工程、是一項系統化的重大工程。
【參考文獻】:
[1] 顏耀武. 淺析土木工程建筑施工管理[J].企業管理與科技,2009,(01).
[2] 盛春雷,張新忠. 淺談土木工程的施工管理[J].中小企業管理與科技,2010,(03).
關鍵詞：建筑施工項目；施工安全；管理模式；建立
在經濟發展的背景下，人們的生活質量逐漸提高，所有和生產具備關系的人與機構都不能脫離施工項目的安全管理。如果全員性地參與管理，不能在安全中保障全體成員共同參加，就會在一定程度上造成安全管理發生漏洞，帶來很多不好的管理效果。對于建筑工程的安全管理模式進行建立，有助于對施工中的各項規章制度進行完善，優化管理方式等，因此，對于建筑工程項目施工安全管理模式的建立勢在必行。
1建筑工程項目施工安全管理模式建立的現狀
1.1建筑企業不具備健全的管理機制
現階段，我國并沒有形成完善地建筑企業安全管理機制，嚴重影響了建筑企業的安全管理工作的落實，建筑工程在施工現場中的安全文明施工水平在市區與郊縣的差距非常大，也就是說，安全管理的制度不健全的背景下，多數建設企業一味地追求利潤，忽略地安全文明施工的資金投入，還有的企業會把安全文明的施工資金私自挪用。管理機制與行政的隸屬關系具有很大的缺陷與斷層，甚至會出現一定的管理問題。
1.2建筑市場的競爭逐漸激烈
隨著社會的不斷發展，我國建筑市場的競爭日益激烈，導致建筑施工企業迅猛發展，施工企業之間的競爭力度也不斷加大，當時建筑市場截止目前還是不夠規范，具有很多方面的缺陷。如此一來，部分建筑施工企業嚴重缺乏施工管理中的自以及控制權，法治其在具體的施工過程當中非常被動，昧著良心順從項目建設企業的安排。如此被動狀態，讓施工單位不能按照安全施工的規定對施工現場進行管理，造成施工現場的安全事故屢發不斷。
1.3管理階層不夠重視安全文明施工管理
在建筑工程的施工管理中，管理階層不能對安全文明進行正確地認識，可以說，安全施工的管理意識非常淡薄，根本沒有認識安全文明在施工管理中的重要性。然而，對于施工現場的安全文明施工進行保障是非常重要的，當管理不力，就會導致安全事故出現，因此，政府也頒布了很多針對性地法律和法規與規范以及標準，然而很多管理人員并沒有形成安全管理的意識，導致該法律法規的形式化嚴重，安全文明的施工管理只是為了應付表面工作，讓安全文明的施工管理不能有效實施。
2建筑工程項目施工安全管理模式分析
2.1安全管理工作不斷優化
在建筑工程項目的施工安全管理過程中，進行持續性地改進和優化是施工安全管理的最終目標，利用安全管理持續性地改進和優化，能夠達到下列效果，主要包括，安全業績逐漸變好，傷亡率和疾病以及傷害事件不斷下降；在安全業績方面穩步提高，對于外部資源產生的依賴逐漸變小；在安全文化上覆蓋了整個組織。
2.2企業人員自身的安全素質
對于建筑工程的施工人員來說，農民工占據了超過80%的人數，而且很多都是生長在經濟較為落后的地方。該群體在安全意識方面非常淡薄，沒有基本性地安全知識和安全素質以及保護能力，加之，這一群體存在嚴重的僥幸心理，大部分人都為經歷過正規化的教育以及培訓。除此之外，領導層本身的綜合素質有待提高。其安全素質和安全管理具備很強的密切關系，例如，危險源的控制就需要一定的安全素質作為前提，安全職責對其安全進行保證。
2.3組織結構和職責的合理安排
進行組織設計的主要目的是為人們創造出完成任務的具體環境，但是所設計的組織結構主要是實現預期的目標，對技術和人員以及人員分工進行聯盟的一章協作手段，其和組織目標與任務是完全相同的。對于建筑企業來說，要學會通過什么樣的方式對組織結構和分解目標以及職責進行合理安排。
3建筑工程項目施工安全管理模式建立的保障措施
3.1對于勘察單位而言，要對勘察文件的真實性進行保障，符合安全施工的要求
在建筑工程施工安全管理管理的建立過程中，勘察單位要將相關法律和法規看做是施工現場勘查工作開展的依據，同時，勘查單位還要提供出具有真實性和準確性的資料，這是對工程安全進行確保的基礎所在。勘察單位在具體的工作當中，要按照相關規定展開，促進勘查質量提高，在勘查工作開展的過程中，可能會導致管線等設施有所損傷，在這一時刻，要進行針對性地保護措施的應用。
3.2對建設單位來說，要保障施工資金的投入
在建筑業發展的背景下，很多建設單位已經逐漸認識到了安全文明在施工中的重要性，對安全文明的施工資金進行合理化投入的確保，有助于對施工安全進行保障，還能對施工現場的面貌不斷改善，與此同時，也能保障自身的利益。例如，對于房地產業的發展來說，合理化對安全文明的施工資金進行投入，能夠對施工現場的安全文明進行保障，也能讓施工現場在布局上更加合理，工程的施工非常有序，對施工環境進行保證，用比較好的形象面對潛在客戶，進而爭取到更多的客戶。此外，還能讓客戶感受公司管理的規范化，為公司品牌進行宣傳，進而贏得比較長遠的利益。
3.3對于施工單位來說，要對安全文明的施工管理進行有效落實
建筑項目的施工單位是工程建設過程中比較直接的參與方，其對施工項目的安全管理具有直接性的責任。所以，施工單位要在項目施工過程中建立一個較為完善的現場管理水平比較高的領導班子，讓其對施工現場的安全管理進行落實，把零安全事故作為工程安全管理的目標，用科學化的管理手段，降低安全事故的發生幾率。如果有安全隱患發生，就要及時有效地消除；對于項目經理而言，要按照該單位在安全生產管理中的體系建設，并結合所有工程項目的具體進展進行補充，從而對施工的安全管理進行落實，保障施工安全。
3.4對于監督機構來說，要對工程的安全管理作一監督和指導
監督機構在工程施工過程中的作用是不可替代的，其要對工程安全管理進行監督和指導，防止不嚴格按照規定進行操作的現象，其要根據相關法律和法規對施工現場的管理工作進行監督，從而對施工現場的施工安全進行保障。因為監督機構直接由國家進行授權，具有比較強的強制性和科學性以及權威性，對項目安全文明的施工管理進行落實具有很強的效果。監督機構要利用自身的權限防止和降低安全事故的發生。
4結束語
綜上所述，建設、施工、監理等和建筑工程項目施工有關的單位要在建筑項目的施工過程中肩負安全管理的責任，其要加強對于施工安全管理的重視程度，還要將安全工作在項目建設的所有環節中進行融入。所有單位都要按照有關法律與強制性的標準對安全管理工作作一落實，時刻堅持“安全第一，預防為主”的原則，將管理工作放在首位，如果存在安全隱患，就要及時進行處理，還要進行安全教育，對安全治理不斷深化，盡最大能能管理防止安全事故的發生。對建筑工程項目的施工安全管理模式的建立，對安全施工的規章制度進行完善，并對安全施工的管理方法不斷完善，在此基礎上，推動我國建筑業的發展。
參考文獻
[1]汪文澤.淺議建筑企業如何建立工程項目施工安全管理模式[J].福建建材，2015（11）：82~83.
[2]胡新合.建筑工程施工安全管理效率評價研究[D].哈爾濱工業大學，2014.
[3]湯國強.華誠集團建筑施工安全管理實踐研究[D].河北經貿大學，2014.
隨著我國國民經濟的迅速發展和現代科學技術的進步及新技術、新材料、新設備、新工藝的不斷推廣使用。安全教育是掌握安全知識、避免職業危害的主要途徑。電力工程的建設是關系到國計民生的大事，是一項基礎建設設施，安全生產非常重要。電力工程項目面臨著工期緊，任務重的現狀，這對電力建設安全工作提出了更高的要求。
一、電力建設工程實施安全管理的重要性
在電力工程項目建設過程中實施安全管理可以提高安全效益是安全管理重要性的主要體現。所謂安全效益，是指在電力工程生產活動中，通過采取一系列的安全保證措施，所實現的可以用減少損失來衡量的效益。運用現代安全管理理論，結合工程施工實際，并認真貫徹落實國家《安全生產法》和《電力建設安全工作規程》，完善和提高電力建設施工安全管理水平，充分認識建立和完善安全生產責任制度的重大意義，完善各級崗位安全責任制，嚴考核、硬兌現，才能建立健全安全生產責任體系，才能做到職責落實、運作規范，才能扎扎實實地做好安全管理工作。全面實現電力項目工程施工安全管理的目標。
安全效益往往同時包括企業經濟效益和社會效益，因此可以說，安全管理在推動企業經濟發展的同時也服務了社會，一舉兩得，這是過去許多企業所忽略的。對于企業來說，一方面，安全管理減少了因人員傷亡而帶來的賠償費、安全事故造成的財產損失以及由此而需要增加的恢復正常建設所需要的其它費用，提高了企業的聲譽，成為企業今后提高標價競爭的無形資本。另一方面，安全管理通過保質量、促進度、降投資，從某種意義上直接提高了企業的經濟效益。對于社會來說，安全管理促進了建筑市場的穩定發展，降低了人員傷亡，保障了人們的健康需求，提高了環保水平，從而推動了社會和諧向前發展。
二、電力工程項目安全管理的特點及原則
要實現有效的安全管理，對具體工程項目的了解就必不可少，尤其需要熟悉它的特點。電力工程項目具有一般工程建設項目的特點，同時也具有其自身的特點，綜合如下：前期設計影響大，參建單位、臨時施工人員多而參差不齊。露天作業、高空作業、立體交叉作業頻繁，施工面廣、流動性強、條件復雜，體力勞動重，危險性大、事故易發，一旦發生安全事故損失嚴重等。
根據國家建設與安全生產法律法規以及大多數電力工程項目安全管理實踐中所遵循的原則，安全管理的原則概括起來主要有：“安全第一，預防為主，綜合治理”，“安全具有否決權”，“管生產必須管安全”，“安全生產人人有責”，“四不放過”，“三同時”，“五同時”，“安全發展，以人為本”等。這些原則是相互補充、相互強調的，需要同時遵守。
三、加強預防控制監理，實現安全管理目標
第一，建立工程項目的安全管理體系。
建立工程項目包括建設單位、監理單位和施工單位的安全管理體系和組織網絡。審核施工單位提交的安全文明施工組織管理機構，要求項目各施工單位建立健全安全文明施工組織管理網絡體系，對存在的問題及時提出，要求按有關安全生產工作規定設置管理機構，設置專職或兼職安全員，對要求設置專職安全員的機構，不能以兼職來代替。加強對分包單位的資質審查，督促總承包單位加強對分包隊伍的管理。嚴格控制承包單位不得將主體工程進行分包。杜絕分包工程的再分包，防止無資質隊伍以勞務分包的形式參與工程。督促承包單位建立健全完善的分包管理辦法，嚴禁以包代管、以罰代管。施工過程中監督檢查承包商健全安全生產責任制和安全生產的有關規定與措施執行情況，檢查承包商建立健全安全管理體系和環境管理體系是否有效運行。
在檢查中，監理及時指出有些工程施工項目部組織不落實，人員不到位，管理層、操作層脫節，勞務合作單位人員素質不高，工序操作不熟練等現象，對工程安全從管理、實施存在不可低估的隱患，及時狠抓落實。
第二，嚴格把好施工組織設計、施工方案審核關。
審查施工組織設計和施工方案專項安全文明施工措施，針對工程施工中存在的不安全因素進行預先分析，從技術上和管理上采取措施進行有效控制，消除不安全隱患，防止人身事故或設備的發生。施工總平面布置要求配置合理，施工臨建布置得當，符合安全與防火要求，現場消防設施是否齊全、完整，有無影響施工安全的不利因素存在。要針對工程的特點制定防塌方、防倒塌、防墜落、防物體打擊、防觸電、防中毒等安全技術措施。施工安全技術方案要全面、具體、周密，做到萬無一失。
項目經理部在認真審查各項安全技術措施，分析安全薄弱環節、尋找主要安全危險點的基礎上。確定施工現場評價的安全文明施工狀態評價內容，明確檢查時間，在要求施工單位自檢的基礎上，進行檢查評價。
第三，確定安全監理控制點，建立安全檢查驗收制度。
制定安全文明施工管理檢查表，根據工程進度計劃，制定安全檢查計劃，全面落實，突出重點；加強對現場各種危險源的識別和防范，采取預控措施，提出有針對性的解決辦法。建立安全檢查驗收制度和安全評價制度，加強對施工單位的施工方案及安全風險評估報告進行審查。做到事前控制和堅持“四不原則”，即不具備安全條件不批準開工，不符合上崗條件的人員不準上崗，不合格的機具設備和防護用品不準使用，不落實安全措施不準施工，從而避免事故發生。
四、項目安全管理的具體方法
第一，落實安全管理前提。
落實安全管理前提，即建立完善的安全生產體系，制定健全的安全管理制度，組織有力的安全管理機構，落實各參建單位、各級參建人員的安全生產責任，實行安全獎懲制度，杜絕違規生產，鼓勵遵章守紀。
第二，進行合理設計。
設計單位應當按照國家建設法律法規和標準進行設計；對重點部位或采用新工藝、新材料、新結構的建設工程應該予以指出說明，并提出合理的安全指導意見。只有合理設計，才能避免因設計不當而導致的安全問題，從技術上預防安全事故的發生。
第三，開展安全教育活動。
建立強有力的安全培訓教育制度，并堅決按制度執行。對新人場的參建人員特別是臨時人員嚴格執行三級安全教育：企業、項目部和班組的針對性安全教育。對特種與高危作業人員要進行專門的安全技能培訓與考核，考核合格者方能進場施工。另外，在日常的建設中，還需召開安全例會，開展安全宣傳活動，進行安全演練等豐富多彩的安全教育活動，以營造良好的安全生產氛圍，激發員工的主動安全思想，發揮人的主動性、能動性。
第四，加強現場安全管理。
對動土、重工、高空、密閉空間、用電、用火等高危建設實行安全生產許可證制度，以保證施工前一切安全防范措施已經到位，安全施工的條件已經具備。設置專職安監人員，加大安檢力度，對重大危險源進行辨識、評價與控制。監理單位要通過巡視、平行檢查、旁站等形式確保安全防護措施已經到位，發現隱患，督促及時整改。
第五，注意總結經驗。
關鍵詞：建筑安全；安全管理；施工安全；工程項目Abstract: With China's rapid economic development, more and more city project construction, the project construction need more and more high quality requirements. In the pursuit of the quality of construction projects at the same time, China is also vigorously investment funds and manpower to guarantee the safety of construction. In the new period of our country's development mode, either the city or township is in the period of development comprehensive, fast, with the development of time and society, the human demand and will continue to increase and improve the level of. The connotation of building engineering construction management itself has been from the low level to the high level achieved leapfrog development, make "safety first, prevention first" runs through the whole construction process, to ensure the realization of safety management objectives smoothly.
Keywords: construction safety; safety management; construction safety; engineering project
中圖分類號： TS958.1+7文獻標識碼：A文章編號：
1.引言
隨著我國經濟的飛速發展，當今社會，我國的一個重要的支柱產業首推選的是建筑業，尤其是現代建筑的發展更是對建筑工程施工安全也提出了更高的要求和指標，各種大規模的建筑項目不斷的應運而生，譬如奧運會的主體育館，超高層的建筑大樓，隨著我國對建筑行業的工程質量和工程設施安全要求的不斷提高，相對的對其建筑前的設計和在建筑施工過程中也提出了更高的要求。我國絕大多數建筑施工人員都來自農村，流動性較大，文化素質也相對的較為低一些，自我防范和自我保護意識不強，安全意識較差，這都是建筑工程項目安全管理不到位的主要因素。
2.我國建筑工程安全管理的現狀
我國地域遼闊，歷史悠久，各地方的文化地理。有著差異性，形成了不同的建筑風格。加入WTO后，為建筑工程建設產業更是帶來了諸多的機遇和挑戰。改革開放以來，我國當處于工業化、城市化發展的高速時期，發展以信息化帶動工業化并加快發展城市化進程，這已是當今我國發展模式的一個共識，城市化的支柱、主力產業是建筑業。隨著我國經濟的快速發展，建筑工程被提到了社會主義戰略發展的重要議程，相繼的也投入了大量的人力、物力和財力。眾所周知，機遇與挑戰是并存的，在這種模式下，科技不斷發展，而所出現的問題也日益顯著。其中，建筑施工安全的管理更是日益突出了很多問題，其中，主要源于我國建筑施工人員沒有自我安全防范意識 ，而企業對于建筑施工安全這一方面也不夠重視，通常是事后控制，沒有將“安全第一，預防為主”落實在施工當中，沒有認清安全施工與企業經營的效益帶來的反應，主要根據不同的建筑施工工程，建立不同的安全生產保證體系，保證建筑工程安全管理順利的實施，并未？為企業帶來效益，提高企業的品牌效益，提高市場競爭力，帶動建筑業的發展也在不斷的實踐與落實當中，但按實際的標準來講，我國建筑工程安全管理中的應用相對表現的不是很成熟，這源于我國的信息化發展水平還不高，并且在基礎建設中信息化的發展速度也相對較為緩慢，在建筑施工安全工程管理中表現的最為突出的莫過于工程項目管理信息化發展的緩慢，這也是在建筑工程安全管理中表現最為核心的一個產業環節，也就使建筑工程安全管理信息化在現實中落實的不到位，資金回轉不到位，使企業在實施后沒有得到相對較多的經濟效益；在政策上，我國也沒有在建筑工程安全管理信息化方面的提出有利的保障，使得企業不敢大膽的去嘗試、探索。建筑工程安全管理的發展對建筑工程管理來說是日趨重要，因此，我國應大力的提倡、嘗試、發展建筑工程安全管理模式，充分的、必要的去重視建筑工程安全管理的應用與發展。
3.如何加強建筑安全管理
建筑安全施工是建筑企業提高效益、增強社會影響力并謀求長遠發展的必備條件。如何將安全施工落實到實處，是每個企業建筑施工前必須要考慮的一項主要因素。只有將建筑工程安全管理做好，才能讓建筑企業在社會上樹立威信，提高企業品牌效益，進而提高市場競爭力。
3.1加強對建筑施工人員的安全教育
建筑工程在施工之前，必須要對上崗的作業人員進行建筑施工安全教育和必要的技術培訓，務必要使每一個作業人員經過考核后方可上崗工作，這樣做不僅僅是為了建筑工程項目順利的實施，也是對每一個作業人員自身安全的保證。
3.2安全培訓
建筑施工安全管理離不開企業的監督與管理，進行培訓是建筑工程安全管理的一項重要的內容，可以將其培訓大致的分為理論與實操，在前期的培訓中，主要給作業人員灌輸一些安全理論。通過培訓讓作業人員掌握新的工藝、新的方法以及新的技能，在后期階段主要讓作業人員進行實際的操作訓練，將前期所培訓了解到的知識靈活的運用到實際工作當中，避免在施工過程中出現不必要的安全隱患，切實的做到“安全第一，預防為主” 。
3.3.提高建筑施工人員的素質及安全意識
企業應從多方面考慮，不僅僅是從自身的長遠發展來謀求利益，不顧安全。企業應加強文化建設，將“必須安全”從根本上改變為“我要安全”、“我會安全”。提高建筑工程施工人員的自我安全防范意識，將安全放在第一位，科學的管理建筑工程項目，提高建筑施工員工的安全文化素質是避免發生建筑工程安全隱患的主要因素，提高施工人員的安全意識有利于企業的長遠發展，提高企業的安全管理水平，贏得社會效益，為企業進入國際市場奠定基礎。
3.4完善安全管理體系
安全工作是建筑施工過程中一項重要的內容。將安全管理體系完善，有利于企業將安全施工管理進行全面的監督和落實，從而減少了建筑施工安全隱患的發生。企業必須要重視安全工作，全員參與，重在落實，防止出現事前“萬事大吉” ，而事后卻“馬后炮”的局面。完善體制，有利于企業的全面管理，從而減少安全隱患的發生。
3.5提高建筑企業的施工安全管理水平
提高市場競爭力，為企業樹立品牌效益，贏得社會效益，提高社會地位，為進入國際市場奠定基礎等等，這每一個目標的體現都離不開建筑企業的項目內施工安全水平。可見，只有切實的提高建筑企業項目管理水平才能為企業謀求長遠利益，長遠發展。
3.6對建筑施工安全區域分區管理
將建筑施工場地進行分區管理，全面的監督管理，將安全工作落實。將工作場所分區管理，每一個區域都指定一個最高管理者，企業賦予其最高管理者相對的權利，做到誰出問題誰負責。這就無形之中加強了最高管理者的責任心，提高安全工作的態度，保證建筑工程安全管理順利的實施與實現。
3.7對建筑安全工作堅持預防為主
在建筑施工過程中，將可能發生的安全隱患，最好消除在萌芽中，以保證施工過程安全有序的進行，端正管理者和施工人員的態度。針對在施工過程中發生的危險因素，提前采取最佳的處理措施，從而真正的做到事前控制。建筑安全施工不僅僅是為了施工作業人員，往更深層次剖析，更主要的是為了建筑企業的長遠發展，有利于企業加強自身安全的管理，同時提高作業人員的自身安全意識，減少安全隱患。更重要的還在于提高建筑企業的管理水平，樹立企業品牌效益，提高企業社會地位，提高企業的社會競爭力，從而從根本上適應國內外建筑市場的形勢，奠定了企業進入國際市場的基礎。
4.結束語
“安全第一，預防為主”，將安全管理切實的實施到項目管理范圍之內，以最大的力量去減少和防止建筑施工安全隱患的發生，從而在根本上保證人民群眾的生命和財產安全，保障國民經濟持續、健康、穩步的發展，不斷的提升和改善人民生活水平質量。對作業人員進行定期的安全知識培訓及安全教育，提高建筑施工人員的自我安全防范意識，適時的將政策落實，提高施工人員素質及安全意識，才能將建筑施工安全管理工作落實到實處，從而抓出實效、創出效益。
參考文獻：
[1]劉超壯.對建筑工程項目管理的分析[期刊論文]《科技致富向導》2011年14期
【關鍵詞】公路工程；安全管理；基本原則
引言
論文主要從我國公路工程安全管理的基本任務及公路工程施工中安全管理的諸多特點入手，對我國公路工程項目施工安全管理措施進行了較為深入的探討，最后得出保障公路工程項目施工安全管理工作良好進行的相關措施。
1公路工程安全管理的基本任務
筆者根據我國公路工程安全管理的相關實際情況，對公路工程安全管理的基本任務進行了以下幾個方面的總結。①從施工部門的角度出發，相關的管理者必須做好容易引發工程事故的工程項目的安全檢查，并且安排專業的人員做好監督的工作，同時對施工的人員進行安全管理方面知識的深入培訓，只有施工人員明確了相關的安全知識，才能從根本上降低工程事故發生的概率。②在整個工程項目建設的過程中，相關的施工單位必須深入的分析在施工的過程中可能會發生的工程事故，并對可能發生的工程事故進行安全事故的預排查，并且提前做好防范措施。并且相關的施工管理單位必須構建較為完善的安全管理制度，并且同時可以構建施工安全獎勵制度，以此來提升施工人員在施工過程中對于安全施工規則的遵守。
2公路工程施工的安全管理特點
公路工程施工是所有建筑工程中的一種。從廣義的角度而言，只要是建筑工程一般都會具備建設周期長、施工人員與施工場地流動性較大、施工過程中涉及到的各項工程設備較多、自然環境對施工過程以及施工質量有著極大的影響這四項特點，而公路工程項目更是凸顯了這四項特點。①因為公路工程項目的施工場地一般都在室外，一旦遇到雷雨天氣或者其他特殊天氣時，就可能會對施工人員造成一定的威脅，這就是自然環境對公路施工安全管理的影響。②眾所周知，公路工程的施工周期一般都比較長，就算其中較短的也會達到半年之久，因此在長期的工程建設過程中，很多施工人員會逐漸淡忘相關的安全施工管理原則等，這就為后期工程事故的發生埋下了隱患。③在整個施工過程中，由于公路工程施工的需要其涉及到的施工材料、施工人員、施工機械設備等種類繁多且難以管理，在這種雜亂的外在環境中很容易引發安全事故。④公路工程項目的施工場地以及人員流動性較強，因為公路工程項目本身就是隨著工程的推進而逐漸的改變施工場地。
3公路工程施工的安全管理原則
在公路工程施工中，有以下幾個方面的安全管理原則。①公路安全施工必須遵守計劃性原則。所謂計劃性原則，指的就是對整個公路工程有計劃的進行施工。②安全第一的原則。此原則要求在整個施工的過程中，必須堅持施工人員人身安全放在首要位置。③責任制原則。所謂責任制原則在公路工程建設活動中，必須明確管理人員與施工人員的責任與義務[1]。
4公路工程項目施工安全管理措施
4.1安全意識的提高
無論是工程建設還是工程安全事故，都是以人為主體而發生的活動，因此工程安全事故發生的本質原因還是因為工作人員的疏忽以及管理人員的失職所造成的。我國相關研究機構對我國幾個公路工程項目的施工人員與管理人員進行了一定得調查后發現，其中有30%的管理人員并不具備較強的安全觀念與安全意識。而在施工人員中，僅有25%的施工人員具備一定的安全意識。因此公路工程施工中安全管理工作的良好進行，首先必須提升管理人員與施工人員的安全管理意識，構建施工安全文化。才能在施工的過程中既保證施工的質量，又能在很大程度上避免工程事故的發生。圖1是我國某公路工程建設中出現的一次工程事故。
4.2推動安全系統工程建設
安全系統工程學中認為，人的不安全行為或者物的不安全狀態是引發工程事故發生的主要原因。但相關的學者卻認為，安全系統工程學本身強調的就是安全管理。因此安全管理制度存在較大漏洞才是引發工程事故發生的根本性原因，他們認為，如果在工程安全管理系統上不存在較大的漏洞，也就能夠完全克服人的不安全行為或者物的不安全狀態這兩個因素，最終實現工程事故發生概率的降低。基于此，諸多研究學者認為應該推進安全系統工程的建設，以便于能在較高的層次，理性的看待安全管理的問題，才能將安全管理的層次進行提升，只有如此，才能在一定程度上防止工程事故的發生[2]。
4.3完善安全設施相關的配置設施
安全設施相關的配置設施包括三個方面。①從公路工程建設周期長，流動性大這兩個角度出發，相關的管理人員必須了解比較容易發生安全事故的關鍵安全部位或者關鍵工序等，并做好相應的預防措施，例如在瀝青加溫站、或者路基施工放炮等工序，這些工序都存在著較大的安全隱患。因此必須得到管理人員與施工人員的重視，做好相關的防護工作。②相關建設單位可以根據公路工程施工的實際情況加大安全生產設備的成本投入，替換存在較大安全隱患的施工設備，提升施工設備的質量。圖2是公路工程建設機械設備的設計圖。施工人員在發現相關的生產機械設備存在問題時，必須及時向管理單位進行反映。而相關的管理單位必須及時安排相關人員對這些存在隱患的機械設備進行維修，以免引發工程事故。③相關的管理者必須深入到施工現場對實際的施工情況可能會出現的工程事故進行深入的分析了解，不僅僅要確保施工人員的安全，更是要確保過往車輛的安全。
4.4構建完善的安全事故應急預案
根據相關研究者對工程事故發生問題的調查研究，工程事故的發生會出現多米諾骨牌效應。因為工程建設本身就是一個較為系統的社會活動，一旦一個環節發生了較大的問題，勢必會直接影響到后續的工作，或者在后續的工作中也會出現類似的工程事故。因此在公路施工程建設的過程中，相關的管理人員必須根據工程施工的實際情況構建較為完善的安全事故應急預案，對未出現的工程事故起到預防作用，對已經出現的工程事故進行合理科學的解決[3]。
4.5明確安全管理責任及構建安全管理體系
工程安全事故的發生不是偶然，而是由多種綜合因素影響下才會發生的事件。因此其不是獨立存在的，而是在施工過程中各種因素的影響下才會發生的。因此想要大幅度的降低工程安全事故發生的概率，必須從工程施工的各個方面出發，系統而全面的對引發工程事故的各類因素進行嚴格的控制。因此建立相應的安全管理體系就顯得極為重要，只有從各個方面消除這類因素，才能降低工程事故發生的概率[4]。
5結語
綜合全文而言，公路工程施工是一項具有系統性的建設活動，其安全事故的發生并不是獨立的，而是受到了工程建設中各個因素的影響。因此，如何才能將工程事故工程事故控制在極低的程度，是相關管理者與參與工程建設的施工人員必須思考的一個問題。筆者以我國公路工程中施工的實際情況為基礎，認為只有建立完善的施工安全管理制度，全面的控制引發工程事故發生的各種因素，才能有效的防止工程事故的發生。
參考文獻
[1]謝珊.公路施工中的安全管理措施[J].中外企業家，2014（06）.
[2]卞曉雯，趙霞.某公路安全管理措施研究[J].科協論壇（下半月），2012（05）.
[3]李巖，蘇凱.公路工程施工安全管理措施及施工技術[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2015（06）.