時(shí)間：2023-03-07 14:58:56
導(dǎo)語：在衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
20**年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督工作的總體要求是：以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢牢把握創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念和“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督工作會(huì)議和全市衛(wèi)生計(jì)生工作暨公立醫(yī)院改革推進(jìn)會(huì)議精神，以加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)、提高監(jiān)督執(zhí)法水平為主題，開展衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督提升年活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，著力提升行政執(zhí)法水平，切實(shí)做好計(jì)劃生育服務(wù)管理、凈化醫(yī)療服務(wù)市場，保障公共衛(wèi)生安全，維護(hù)人民群眾健康權(quán)益、促進(jìn)全市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。重點(diǎn)做好以下工作：
一、以推進(jìn)依法行政為著眼點(diǎn)，全面深化衛(wèi)生計(jì)生法治建設(shè)
(一)推進(jìn)依法行政。深入推進(jìn)依法行政，實(shí)施簡政放權(quán)、放管結(jié)合。做好簡政放權(quán)職能轉(zhuǎn)變工作調(diào)研，推動(dòng)簡政放權(quán)全面落實(shí)。規(guī)范行政審批程序，簡化優(yōu)化服務(wù)流程，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件和合同簽訂的合法性審查，確保規(guī)范性文件和合同合法有效。
二、積極開展衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督提升年活動(dòng)，努力提高監(jiān)督執(zhí)法水平
(二)制定印發(fā)《關(guān)于開展衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督提升年活動(dòng)的實(shí)施意見》。明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)內(nèi)容和具體要求，通過適當(dāng)方式進(jìn)行動(dòng)員部署。
(三)完善監(jiān)督執(zhí)法體系。貫徹落實(shí)國家和省里《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作的實(shí)施意見》，加快整合衛(wèi)生監(jiān)督和計(jì)劃生育執(zhí)法資源，完善 “四級五層”綜合監(jiān)督體系，推進(jìn)行業(yè)內(nèi)綜合執(zhí)法。市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)與環(huán)翠區(qū)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)的監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)交接工作要于5月31日前完成，交接工作完成后，環(huán)翠區(qū)轄區(qū)的衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法工作由環(huán)翠區(qū)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)獨(dú)立承擔(dān)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。制定衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督隊(duì)伍培訓(xùn)規(guī)劃(20**-20xx)，舉辦綜合監(jiān)督信息化建設(shè)培訓(xùn)班、市級監(jiān)督骨干培訓(xùn)班，提升隊(duì)伍素質(zhì)能力，進(jìn)一步完善監(jiān)督骨干庫和技術(shù)評審專家?guī)臁＜訌?qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與管理，組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急處置能力。扎實(shí)做好重要會(huì)議和重大活動(dòng)的衛(wèi)生監(jiān)督保障工作。
(五)規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法主體、依據(jù)、程序、頻次和執(zhí)法文書，全面推行監(jiān)督員持證上崗、執(zhí)法全程記錄、行政處罰公示、過錯(cuò)責(zé)任追究制度，開展行政執(zhí)法稽查，搞好案例評查，促進(jìn)監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
(六)推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。按照省里制定的示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考評驗(yàn)收辦法要求，做好第一批綜合監(jiān)督示范區(qū)迎查準(zhǔn)備工作，發(fā)揮示范區(qū)的典型作用，以點(diǎn)帶面，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為，推動(dòng)法律法規(guī)落實(shí)，全面提升綜合監(jiān)督工作水平。
三、切實(shí)加強(qiáng)重要法律法規(guī)實(shí)施情況和重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作
(七)開展“兩法兩規(guī)”實(shí)施情況監(jiān)督檢查。深入貫徹落實(shí)全市《衛(wèi)生計(jì)生重要法律法規(guī)監(jiān)督檢查工作規(guī)劃(20xx-20xx)》，對《職業(yè)病防治法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查各區(qū)市加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、出臺落實(shí)措施、建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、保障工作經(jīng)費(fèi)、開展宣傳培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查情況;職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷鑒定和防護(hù)監(jiān)測、放射診療、依法執(zhí)業(yè)(履職)及依法監(jiān)管情況; 落實(shí)全面二孩政策、計(jì)劃生育管理服務(wù)、行政執(zhí)法和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理情況。
(八)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、消毒產(chǎn)品、公共衛(wèi)生、傳染病防治、預(yù)防接種、二次供水等專項(xiàng)監(jiān)督和抽檢計(jì)劃監(jiān)督檢查，做好健康城市建設(shè)相關(guān)工作，力爭飲用水衛(wèi)生監(jiān)測覆蓋所有城區(qū)和80%以上的鎮(zhèn)。繼續(xù)深化打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處無證行醫(yī)、違規(guī)執(zhí)業(yè)和違法醫(yī)療廣告，嚴(yán)厲打擊代孕、醫(yī)托詐騙和“號販子”，強(qiáng)化對開展人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人類庫的監(jiān)督核查，嚴(yán)肅查處代孕行為，加強(qiáng)對口腔、牙科和醫(yī)療美容行業(yè)的整頓治理，開展鎮(zhèn)衛(wèi)生院依法執(zhí)業(yè)、干細(xì)胞臨床應(yīng)用、進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。督查督辦衛(wèi)生計(jì)生重大違法案件。開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治分類監(jiān)督綜合評價(jià)試點(diǎn)工作。認(rèn)真做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理工作。
四、積極探索建立衛(wèi)生計(jì)生社會(huì)化綜合監(jiān)督工作機(jī)制
(九)加大監(jiān)督執(zhí)法力度。制定開展隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案，建立行政相對人名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，擬訂隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，合理確定監(jiān)管頻次，開展“雙隨機(jī)”抽查試點(diǎn)。
(十)加強(qiáng)行業(yè)自律。召開衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)社會(huì)組織座談會(huì)，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)建立健全自律規(guī)范、自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則，提高行業(yè)自律水平。
(十一)強(qiáng)化信用約束。制定加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)信用監(jiān)管的指導(dǎo)意見，探索建立違法執(zhí)業(yè)、違規(guī)經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重失信“黑名單”制度。
(十二)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。積極推進(jìn)行政許可、行政檢查、行政征收、行政處罰等政務(wù)信息公開，制定全市衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法，建立督辦機(jī)制，加大典型、重大案件曝光力度。
(十三)健全工作機(jī)制。探索建立衛(wèi)生計(jì)生行政部門和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間、上下級之間、相關(guān)部門之間案件線索信息共享機(jī)制，建立完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制、行政執(zhí)法與黨紀(jì)案件線索移送機(jī)制，凝聚監(jiān)管合力。
五、進(jìn)一步優(yōu)化衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境
2020年，我們將在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，在縣衛(wèi)生計(jì)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，重點(diǎn)完成以下衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)：
一、 預(yù)防性衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作
開展各項(xiàng)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，重點(diǎn)做好和完成的工作：一是對新建、擴(kuò)建、改建申請辦理衛(wèi)生許可證的單位和業(yè)戶按時(shí)給以現(xiàn)場指導(dǎo)、審驗(yàn)和發(fā)放衛(wèi)生許可證工作；二是積極開展監(jiān)管行業(yè)中從業(yè)人員健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作。對體檢不合格的人員及時(shí)下達(dá)調(diào)離通知單，調(diào)離率要達(dá)到100%，規(guī)定時(shí)限內(nèi)的現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)、受理審驗(yàn)和許可發(fā)放率要達(dá)到100%。
二、網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)及錄入工作
完成國家衛(wèi)生監(jiān)督信息平臺網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)工作，按照時(shí)限要求，每名衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員要保質(zhì)保量地完成好各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)任務(wù)，同時(shí)做好各類監(jiān)督信息的網(wǎng)絡(luò)錄入工作，嚴(yán)格執(zhí)行錄入時(shí)限要求，做到不遲報(bào)、不漏報(bào)、不集中填報(bào)。
三、各項(xiàng)宣傳培訓(xùn)工作
（一）培訓(xùn)工作
為提高全所監(jiān)督執(zhí)法人員能力水平，更有效地完成各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)，每季組織一次專業(yè)知識培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)、法律文書書寫等方面的知識，積極參加上級業(yè)務(wù)部門組織的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，回來后，要將所學(xué)知識和新要求及時(shí)傳達(dá)給每名監(jiān)督人員。
按時(shí)限要求，完成衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，各項(xiàng)督導(dǎo)檢查等工作。
（二）宣傳工作
開展《傳染病防治法》《傳染病防治法實(shí)施辦法》《艾滋病防治條例》《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等“一法四規(guī)”的宣傳教育活動(dòng)，以促進(jìn)我縣《傳染病防治法》等法律法規(guī)的全面貫徹落實(shí)，提高依法行政及管理水平，保障廣大群眾身體健康。
四、重大活動(dòng)保障工作
在中、高考期間要認(rèn)真做好衛(wèi)生安全保障工作，以學(xué)校考場內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)生飲用水衛(wèi)生、學(xué)校周邊的公共場所衛(wèi)生為重點(diǎn)，積極開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出改進(jìn)意見，確保轄區(qū)內(nèi)學(xué)生中、高考期間公共衛(wèi)生安全，杜絕危害學(xué)生健康事故的發(fā)生。
五、專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法檢查工作
（一）打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)監(jiān)督檢查
進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序，嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)行為，維護(hù)我縣人民群眾的醫(yī)療安全和健康權(quán)益，重點(diǎn)打擊無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的非法行醫(yī)行為；嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍開展診療活動(dòng)和使用非衛(wèi)生技術(shù)人員開展診療活動(dòng)的違法行為；嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu)從事診療活動(dòng)的行為；嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為；嚴(yán)厲打擊各類以“義診”、“醫(yī)療保健咨詢”等名義非法開展的醫(yī)療活動(dòng)；嚴(yán)厲打擊藥店內(nèi)無證“坐堂行醫(yī)”非法行醫(yī)行為。
（二）集中供水單位專項(xiàng)監(jiān)督檢查
按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》等法律、法規(guī)的規(guī)定，確保生活飲用水衛(wèi)生安全，2018年，進(jìn)一步加大對集中供水單位監(jiān)督檢查力度，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城建部門盡快完善各個(gè)供水單位供水設(shè)施，改進(jìn)供水條件，保護(hù)供水環(huán)境，提供相關(guān)資料，盡快使供水單位的設(shè)備設(shè)施及飲水水質(zhì)達(dá)到要求。
（三）公共場所‘’兩證‘’專項(xiàng)監(jiān)督檢查
加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理，依照《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營行為，規(guī)范從業(yè)人員健康體檢和知識培訓(xùn)工作，使轄區(qū)內(nèi)公共場所兩證持證率達(dá)到100%，進(jìn)一步提高公共場所經(jīng)營者和從業(yè)人員的法律責(zé)任意識，從而保障公共場所依法經(jīng)營秩序。
（四）放射診療單位專項(xiàng)監(jiān)督檢查
深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《放射診療管理規(guī)定》、《放射診療建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查管理規(guī)定》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)放射工作人員、受檢者和公眾的健康權(quán)益，2020年，重點(diǎn)監(jiān)督檢查放射診療單位的《放射診療許可證》《放射工作人員證》持有情況；放射診療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)情況，設(shè)備性能、場所檢測情況；放射防護(hù)用品的配備情況；放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況；輻射危害告知、輻射危害警示標(biāo)志設(shè)置情況，建立《放射衛(wèi)生管理檔案》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案》、《個(gè)人劑量監(jiān)測檔案》等。
（五）學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)監(jiān)督檢查
開展對學(xué)校的傳染病防控工作、生活飲用水、學(xué)校內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和保健室、教室生活環(huán)境等衛(wèi)生監(jiān)督檢查，促進(jìn)和指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)一步提高衛(wèi)生管理水平，預(yù)防學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，確保在校師生身體健康，維護(hù)正常教學(xué)秩序，2020年，重點(diǎn)對各級各類學(xué)校是否建立健全傳染病防控工作預(yù)案、制度；晨檢記錄的質(zhì)量和晨檢制度的執(zhí)行情況；學(xué)生因病缺課登記和病因追蹤工作開展情況；檢查兒童玩具、室內(nèi)外環(huán)境和專用校車等進(jìn)行定期消毒情況；建立學(xué)生常見病健康檔案情況；檢查學(xué)校內(nèi)自備水源定期進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)情況，是否建立健全學(xué)生飲用水管理制度；學(xué)生飲用桶裝水是否有專人管理，并定期消毒，是否建立桶裝水的索證制度等情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
（六）醫(yī)療廢物和醫(yī)療污水專項(xiàng)監(jiān)督檢查
進(jìn)一步加強(qiáng)我縣醫(yī)療廢物的安全管理，提高對醫(yī)療污水的監(jiān)管力度，對全縣各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置和管理等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題和違法行為，及時(shí)整改落實(shí)和進(jìn)行查處。了解掌握各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療污水管理情況，推動(dòng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善醫(yī)療廢物和醫(yī)療污水管理責(zé)任制，有效防止醫(yī)療廢物流失造成危害，保護(hù)廣大群眾的健康。
（七）計(jì)劃生育專項(xiàng)監(jiān)督檢查
深入貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》，進(jìn)一步加大計(jì)劃生育監(jiān)督執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》，2020年，我們重點(diǎn)監(jiān)督檢查服務(wù)站、醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)是否取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》；《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上是否核準(zhǔn)了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目；兩證是否按期效驗(yàn)，是否超核準(zhǔn)科目開展診療活動(dòng)。
（八）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督
根據(jù)省市、縣局相關(guān)要求做好第十七個(gè)《職業(yè)病防治法》宣傳周的宣傳工作,對涉及職業(yè)危害因素的企業(yè)進(jìn)行《職業(yè)病防治法》及相關(guān)的法律法規(guī)宣傳。
開展粉塵行業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)整治活動(dòng),繼續(xù)推動(dòng)水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能開展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，確保為期兩年的水泥生產(chǎn)企業(yè)治理任務(wù)如期完成。以非煤礦山、化工等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入開展塵毒危害專項(xiàng)治理。
20__年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。我所黨支部根據(jù)局黨委要求和區(qū)衛(wèi)生局紀(jì)檢委書記周文雋同志在全局反腐倡廉工作會(huì)議上的講話精神，為加快推進(jìn)我所各項(xiàng)工作的發(fā)展，落實(shí)完成上級政府下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)，不斷推進(jìn)我所黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作向前發(fā)展，特制定20__年紀(jì)檢工作計(jì)劃：
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，為做好紀(jì)檢工作奠定良好基礎(chǔ)
認(rèn)真學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)好是每一個(gè)黨員的基本要求。我所廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要通過學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，始終牢記全心全意為人民服務(wù)這個(gè)根本宗旨，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，并不斷把學(xué)習(xí)同黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育結(jié)合起來，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和利益觀，不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力，為廣大群眾做好示范作用。今年黨支部為加強(qiáng)本所紀(jì)檢工作力度，為此支部增設(shè)了一名紀(jì)檢委員，并相應(yīng)成立了由紀(jì)檢委員、工會(huì)主席、職工代表、退休人員代表組成的紀(jì)檢工作監(jiān)查小組，使我所紀(jì)檢工作隊(duì)伍力量在原有基礎(chǔ)上有了較大增強(qiáng)。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)，為紀(jì)檢工作提供有力保證
今年我所黨支部將在紀(jì)檢工作方面加強(qiáng)制度建設(shè)，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，不給消極腐敗現(xiàn)象有可乘之機(jī)。我們要在狠抓制度的落實(shí)上面下功夫，要組織廣大的黨員干部加強(qiáng)對制度的學(xué)習(xí)和宣傳教育，還要抓好經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，加大對違反制度行為的懲處力度，做到令行禁止、違者必究，堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威性。在今年的紀(jì)檢工作中，我們還要大力推行黨務(wù)公開、院務(wù)公開、醫(yī)療服務(wù)及價(jià)格公開等辦事公開制度。對所內(nèi)的財(cái)務(wù)收支管理、藥品器械采購、人事等方面的工作要以公示的形式向群眾予以公開，特別是與群眾利益密切相關(guān)的重大決策，都應(yīng)當(dāng)采取公示的形式，廣泛征求群眾意見，聽取群眾的反映，使決策更加符合群眾的利益，更好地促進(jìn)所內(nèi)各項(xiàng)工作的發(fā)展。
三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善監(jiān)督機(jī)制
為了防止我所中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力失控、行為失范，不能很好地使群眾賦予領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力更好地為群眾服務(wù)。我所紀(jì)檢監(jiān)督小組將加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督，將按有關(guān)制度，通過打招呼、個(gè)別談話、民主生活會(huì)、民主評議等形式，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的早發(fā)現(xiàn)、早處理、早控制以預(yù)防為主的工作機(jī)制，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部也要正確對待監(jiān)督，自覺地接受監(jiān)督，只有切實(shí)加強(qiáng)了監(jiān)督工作，才能使領(lǐng)導(dǎo)干部更好地履行義務(wù)，才能少犯或不犯錯(cuò)誤。
一、衛(wèi)生法制工作目標(biāo)
(一)積極推行依法行政。
1、全面完成《xx市衛(wèi)生監(jiān)督檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。
2、組織半年和年終行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制考核。
3、做好人大、政協(xié)對全市衛(wèi)生執(zhí)法的評議、視察工作。
（二）法制建設(shè)工作
1、完善全市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，配齊全市專兼職法制工作人員，建立法制工作信息反饋系統(tǒng)。
2、完善衛(wèi)生行政復(fù)議、聽證、錯(cuò)案追究、重大處罰備案等制度，并組織實(shí)施。
3、推行新版衛(wèi)生執(zhí)法文書使用，確保2004年在全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中全面使用新版衛(wèi)生執(zhí)法文書。
4、完成全市衛(wèi)生監(jiān)督員證件換發(fā)工作。
（三）法制宣教工作
1、開展《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》、《職業(yè)病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理辦法》、《行政許可法》等法律法規(guī)宣教活動(dòng)。
2、認(rèn)真做好“四?五”普法工作。
3、擬在適當(dāng)時(shí)機(jī)，舉辦全市衛(wèi)生系統(tǒng)“四?五”普法培訓(xùn)班。
4、文明單位和十佳監(jiān)督員創(chuàng)建工作。評選文明執(zhí)法單位標(biāo)兵2個(gè)；建立監(jiān)督員考核擋案，對全市衛(wèi)生執(zhí)法人員進(jìn)行德、能、勤、績綜合考核評比，評選十佳監(jiān)督員20名。
5、在適當(dāng)時(shí)機(jī)舉辦全市衛(wèi)生行政執(zhí)法知識大賽。
6、開展全市執(zhí)法文書書寫評比活動(dòng)。
7、按照《xx市衛(wèi)生監(jiān)督檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行半年、年終考核。
二、衛(wèi)生監(jiān)督體制改革工作
（一）擬在今年4月份前完成市級衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制體制改革。
（二）擬在年底前完成縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制體制改革。
三、衛(wèi)生監(jiān)督工作
(一)醫(yī)療市場監(jiān)督工作
1、《依據(jù)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《護(hù)士管理辦法》加強(qiáng)對醫(yī)療從業(yè)人員的監(jiān)督管理。
2、依法進(jìn)行醫(yī)療市場監(jiān)督管理，對超出診療許可范圍，出租、出借執(zhí)業(yè)許可證、執(zhí)業(yè)證書，非法行醫(yī)等現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)治理。
3、依法對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。
（二）食品衛(wèi)生工作
1、積極推行食品衛(wèi)生量化分級管理。
2、開展衛(wèi)生許可證、健康證專項(xiàng)整治活動(dòng)。
3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)食品、保健品廣告的審批工作。
4、開展集貿(mào)市嘗小食品批發(fā)、超市的專項(xiàng)整治工作。
5、開展肉及肉灌制品、飲料、糕點(diǎn)等食品加工企業(yè)，特別是小型加工企業(yè)專項(xiàng)整治。
6、開展食品添加劑生產(chǎn)、銷售、使用專項(xiàng)整治。
7、開展桶裝水的專項(xiàng)整治。
（三）職業(yè)衛(wèi)生工作
1、進(jìn)一步宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》。
2、開展對放射衛(wèi)生工作專項(xiàng)整治。
（1）對放射工作人員持證情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立放射工作人員管理檔案。
（2）加強(qiáng)對放射工作人員防護(hù)知識培訓(xùn)，舉辦放射工作人員防護(hù)學(xué)習(xí)班。
3、開展有毒、有害及危害化學(xué)用品的專項(xiàng)整治
（1）對全市范圍內(nèi)的有毒有害企業(yè)重新進(jìn)行驗(yàn)證、審核，建立職業(yè)危害企業(yè)檔案。
（2）對有毒有害企業(yè)法人及經(jīng)營使用危險(xiǎn)化學(xué)用品的有關(guān)單位進(jìn)行整頓。版權(quán)所有
（四）環(huán)境衛(wèi)生工作
1、按照《xx市歌舞廳管理暫行辦法》對歌吧、舞廳等進(jìn)行重新審核發(fā)證。
2、開展化妝品專項(xiàng)整治。
3、開展對游泳館、洗寓美容美發(fā)、大型賓館的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。
4、開展大型公共場所環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。
5、開展生活飲用水、二次供水專項(xiàng)整治工作。
（五）學(xué)校衛(wèi)生工作
1、開展學(xué)生食堂專項(xiàng)整治。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
2020年以來，山陽縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所在縣委、縣政府和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，加強(qiáng)與各兄弟單位的團(tuán)結(jié)協(xié)作，緊緊圍繞年度責(zé)任目標(biāo)以及《動(dòng)物防疫法》授權(quán)的法律職能和主管局委托的法律職責(zé)，強(qiáng)化措施，精心部署，進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督工作；加強(qiáng)各鎮(zhèn)（辦）監(jiān)督分所和規(guī)模養(yǎng)殖場的指導(dǎo)和監(jiān)管；進(jìn)一步加強(qiáng)非洲豬瘟疫情防控；全力以赴打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極配合農(nóng)業(yè)特色攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作取得了較好的成績。截止目前，共檢疫動(dòng)物143856頭（只），不合格動(dòng)物4頭。檢疫動(dòng)物產(chǎn)品87.8萬噸，不合格動(dòng)物產(chǎn)品6.2噸。消毒車輛1120輛，開展監(jiān)督檢查85次，整改企業(yè)（單位）8個(gè)，電子出證2021份，幫扶貧困戶20戶。主要工作完成情況有下列幾項(xiàng)：
一、強(qiáng)化規(guī)模化養(yǎng)殖場監(jiān)管。
一是規(guī)范規(guī)模化養(yǎng)殖場各項(xiàng)制度和《包聯(lián)養(yǎng)殖場官方獸醫(yī)職責(zé)》制度上墻；二是規(guī)范養(yǎng)殖場建立健全防疫、檢疫、養(yǎng)殖等各種檔案記錄；三是明確了監(jiān)管責(zé)任，督促了各養(yǎng)殖場相關(guān)病種的血清學(xué)檢測工作，尤其是牛、羊的布魯氏桿菌病的檢測和雞場的H7N9檢測，達(dá)到以檢促防為目的；四是嚴(yán)格規(guī)模化養(yǎng)殖場的動(dòng)物防疫條件審核和按時(shí)年報(bào)告制度；五是加強(qiáng)了對規(guī)模化養(yǎng)殖場的檢查、抽查，規(guī)定每季度檢查和平時(shí)抽查相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，痕跡化管理；六是根據(jù)全縣規(guī)范化規(guī)模養(yǎng)殖場風(fēng)險(xiǎn)級別，每場分別指定鎮(zhèn)辦一名官方獸醫(yī)和縣動(dòng)監(jiān)所一名官方獸醫(yī)聯(lián)合包聯(lián)指導(dǎo)工作，確保全縣規(guī)模養(yǎng)殖場向規(guī)范化管理方向發(fā)展。
二、進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)物及其產(chǎn)品檢疫工作。
1.進(jìn)一步健全各鎮(zhèn)(辦)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所機(jī)構(gòu)的設(shè)立。根據(jù)縣政府督查室文件精神和鎮(zhèn)（辦）機(jī)構(gòu)改革文件精神要求，對全縣的18個(gè)鎮(zhèn)(辦)進(jìn)行了督查，促進(jìn)了鎮(zhèn)（辦）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所的設(shè)立掛牌和檢疫人員的落實(shí)，并與全縣18個(gè)鎮(zhèn)（辦）的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所鑒定了目標(biāo)責(zé)任書，夯實(shí)了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督屬地化管理責(zé)任。
2.強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫和H7N9防控工作。一是實(shí)行了動(dòng)物檢疫申報(bào)制度，全縣18個(gè)鎮(zhèn)(辦)全面開展了此項(xiàng)工作，與144戶養(yǎng)殖場（戶）鑒定了目標(biāo)責(zé)任書；二是進(jìn)一步規(guī)范了各項(xiàng)檢疫操作規(guī)程和檢疫程序，規(guī)范了動(dòng)物及其產(chǎn)品的出證條件，明確要求了受理動(dòng)物檢疫時(shí)要嚴(yán)格按照出證條件審核，并有相應(yīng)的抗體檢測報(bào)告以及豬牛羊“瘦肉精”的抽檢結(jié)果證明，否則不予受理，并說明理由。按文件要求，對禽類必須有21天內(nèi)的H7N9血清學(xué)檢測報(bào)告，從而確保動(dòng)物產(chǎn)地檢疫責(zé)任落到實(shí)行。
3.生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動(dòng)”工作。嚴(yán)格按照《動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》、《生豬屠宰檢疫規(guī)程》和《家禽屠宰檢疫規(guī)程》以及操作程序進(jìn)行檢疫監(jiān)管，嚴(yán)把三關(guān)（一是嚴(yán)把進(jìn)場關(guān)，二是嚴(yán)把屠宰過程同步檢疫關(guān)，三是嚴(yán)把出場關(guān)）。全年來共檢疫動(dòng)物產(chǎn)品87.8萬噸，不合格動(dòng)物產(chǎn)品6.2噸，確保出場肉品安全。發(fā)放宣傳材料2000余份，舉辦培訓(xùn)班3次，開展“掃雷行動(dòng)”執(zhí)法次數(shù)15次，開展聯(lián)合執(zhí)法5次，清理小型屠宰場點(diǎn)3個(gè)，處理病害肉3.2噸。
4.加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作。一是對全縣鎮(zhèn)（辦）動(dòng)物檢疫、防疫工作開展情況進(jìn)行了檢查，并進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)；二是每季度不同頻次對全縣規(guī)模化養(yǎng)殖場進(jìn)行了監(jiān)督檢查；三是按時(shí)間節(jié)點(diǎn)對屠宰場進(jìn)行“掃雷行動(dòng)”，全年共開展監(jiān)督檢查130次，出具檢查記錄130 份，整改企業(yè)（單位）10個(gè)，立案查處5個(gè)。
5.加強(qiáng)家禽H7N9防控和跨省調(diào)運(yùn)動(dòng)物監(jiān)管以及電子出證工作。一是對各鎮(zhèn)（辦）及漫川公路動(dòng)物檢疫站對家禽H7N9防控工作進(jìn)行了安排、部署、指導(dǎo)，并行文送達(dá)；二是進(jìn)一步明確了各鎮(zhèn)（辦）及漫川公路動(dòng)物檢疫站在畜禽跨省調(diào)運(yùn)監(jiān)管工作中的職責(zé)。對禽類要嚴(yán)格依據(jù)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室出具的H7N9血清學(xué)檢測報(bào)告開展檢疫工作，并嚴(yán)格執(zhí)行到達(dá)報(bào)告和隔離觀察制度；三是電子出證工作全面開展，截止目前共電子出證2021份。
三、全力以赴防控非洲豬瘟疫情
1.加強(qiáng)生豬違規(guī)違法調(diào)運(yùn)監(jiān)管。由交警、公安、農(nóng)業(yè)、動(dòng)監(jiān)組成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在全縣開展生豬違規(guī)違法調(diào)運(yùn)“百日行動(dòng)”，開展活動(dòng)以來共查處8起違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬產(chǎn)品案件，無害化處理豬肉5.3噸，無害化處理違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬560頭。
2.嚴(yán)格落實(shí)生豬屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和官方獸醫(yī)派駐制度。進(jìn)一步加強(qiáng)山陽縣恒瑞肉制品公司的屠宰監(jiān)管，安排6人駐場監(jiān)管檢疫，嚴(yán)把生豬進(jìn)場關(guān)、同步檢疫關(guān)和肉品出場關(guān)，嚴(yán)格無害化處理。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部119號公告和《陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于落實(shí)生豬屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和官方獸醫(yī)派駐制度百日行動(dòng)實(shí)施方案的通知》開展工作。駐場官方獸醫(yī)監(jiān)督生豬屠宰企業(yè)按照“批批檢 全覆蓋”的原則，全面開展非洲豬瘟檢測工作。
3.加強(qiáng)生豬養(yǎng)殖場的排查和泔水飼喂生豬的監(jiān)管。對全縣的規(guī)模生豬養(yǎng)殖場進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)報(bào)告、整改，以文件形式下發(fā)至各鎮(zhèn)（辦）農(nóng)綜站，嚴(yán)禁泔水喂豬，同時(shí)進(jìn)行抽查，目前對我縣的五個(gè)較大規(guī)模生豬養(yǎng)殖場進(jìn)行了排查和抽查。
4.認(rèn)真做好生豬運(yùn)輸車輛備案工作。根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的統(tǒng)一安排部署，積極組織開展生豬運(yùn)輸車輛備案工作，并組織全縣生豬備案車輛備案人學(xué)習(xí)《生豬運(yùn)輸車輛非洲豬瘟防控措施》和《陜西省生豬運(yùn)輸備案車輛臺賬暫行管理辦法》。截至目前，全縣共完成運(yùn)輸車輛備案6輛。
四、進(jìn)一步做好精準(zhǔn)幫扶工作
我單位承擔(dān)著幫扶南寬坪鎮(zhèn)老林村20戶貧困戶的脫貧攻堅(jiān)工作。在今年的幫扶過程中，我單位全體干部全力以赴，積極做好檔案資料和“八個(gè)一批”政策扶持，認(rèn)真做好 “三排查、三清零”行動(dòng)，對貧困戶提出的問題全部解決到位，所幫扶的20戶貧困戶于2020年10月全部如期脫貧。
五、強(qiáng)化屠宰管理，開展生豬屠宰專項(xiàng)整治。
一是按照市農(nóng)業(yè)局年初的工作要點(diǎn)落實(shí)了畜禽屠宰監(jiān)管責(zé)任，本單位落實(shí)屠宰、監(jiān)管人員。市縣與屠宰企業(yè)簽訂了屠宰安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實(shí)了企業(yè)責(zé)任主體和監(jiān)管部門的責(zé)任，確保了監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。二是制訂了應(yīng)急預(yù)案，確保了屠宰場發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)急處置工作到位。三是建立健全了各項(xiàng)制度、各種記錄和日常監(jiān)管檔案，并實(shí)行痕跡化管理到位，確保監(jiān)管到位。四是開展生豬屠宰專項(xiàng)整治，制訂了專項(xiàng)整治方案，加強(qiáng)了監(jiān)督檢查以及重大節(jié)日的專門檢查，嚴(yán)格執(zhí)行生豬屠宰場監(jiān)督規(guī)范，按要求進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，對檢查的問題要求限期整改，直到合格為止。全年共對屠宰場檢查了20次，下發(fā)整改通知書20份，恒瑞公司法人做了整改承諾，到期后我們再進(jìn)行整改驗(yàn)收，保障屠宰企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品合格不發(fā)生違法行為。六是恒瑞公司創(chuàng)建省級標(biāo)準(zhǔn)化屠宰企業(yè)，經(jīng)過為期兩年的準(zhǔn)備，恒瑞公司屠宰場在省專家組實(shí)地驗(yàn)收后，順利通過復(fù)核。
一年來，我們工作雖然取得了一定的成績，但還存在以下幾方面的問題。
1.人員不足，班子不齊。山陽縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所編制10人，現(xiàn)有12人，從畜牧中心借調(diào)2人，共14人。其中農(nóng)業(yè)農(nóng)村局借調(diào)3人（正式編制），山陽縣漫川關(guān)動(dòng)物檢疫站2人（2名正式編制），恒瑞屠宰場駐場檢疫3人（2名正式編制），紀(jì)委抽調(diào)1人（1名正式編制），單位辦公室上班只有5人。承擔(dān)著非洲豬瘟應(yīng)急處置、全縣養(yǎng)殖場監(jiān)管和監(jiān)督執(zhí)法、全縣動(dòng)物及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)檢疫監(jiān)管等等，屠宰監(jiān)管沒有人員，打擊私屠濫宰力不從心。
2.經(jīng)費(fèi)不足。一是2020年財(cái)政預(yù)算縮減，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督經(jīng)費(fèi)從2018年的20萬縮減到5萬，含人頭經(jīng)費(fèi)全年經(jīng)費(fèi)共8.8萬元。二是機(jī)構(gòu)改制前借調(diào)6名畜禽良種場人員10%工資約5萬元沒有著落。三是單位司機(jī)工資無法解決。
3.一是鎮(zhèn)（辦）級動(dòng)物監(jiān)督分所目前還有個(gè)別鎮(zhèn)沒有到位，致使動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督和屠宰工作存在隱患；二是縣所和基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所經(jīng)費(fèi)不足，電子出證設(shè)施設(shè)備老化，很多已經(jīng)無法使用，阻礙了電子出證工作的正常開展，終將影響?zhàn)B殖戶動(dòng)物及其產(chǎn)品的銷售問題；三是生豬屠宰管理工作沒有專門人員，經(jīng)費(fèi)預(yù)算少，致使一些監(jiān)督工作缺失。這些問題的存在，我們將在下全年的工作中，緊緊圍繞年度目標(biāo)，依托主管局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，克難攻堅(jiān)，以昂揚(yáng)的工作熱情，創(chuàng)造性的工作，全力以赴，為完成全年工作任務(wù)而努力奮斗。
2021年工作謀劃
1.組織加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)；
2.繼續(xù)做好脫貧攻堅(jiān)的后續(xù)幫扶和鞏固提升工作；
3.全力以赴做好非洲豬瘟防控工作；
4.進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物養(yǎng)殖場規(guī)范化的建設(shè)工作，加強(qiáng)糞污、無害化處理等環(huán)境保護(hù)工作；
5.進(jìn)一步做好動(dòng)物動(dòng)物養(yǎng)殖場的動(dòng)物防疫條件監(jiān)管工作；
6.加強(qiáng)規(guī)模化養(yǎng)殖場的監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場分級管理，促進(jìn)防疫檢疫規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化鎮(zhèn)辦動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
7.進(jìn)一步加強(qiáng)恒瑞生豬屠宰場和廣遠(yuǎn)肉雞屠宰場的檢疫監(jiān)管及屠宰管理工作，強(qiáng)化對優(yōu)源農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的指導(dǎo)工作；
8.加強(qiáng)防疫監(jiān)督和動(dòng)物及其產(chǎn)品檢疫監(jiān)管工作；
9.加快推進(jìn)漫川關(guān)指定消毒通道項(xiàng)目建設(shè)工作；
10.抓好單位文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政工作。
關(guān)鍵詞：檔案管理；衛(wèi)生監(jiān)督
【中圖分類號】G27 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1672-3783(2012)09-0488-01
衛(wèi)生監(jiān)督對維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)全面發(fā)展，具有十分重要意義。近年來，績效考核對衛(wèi)生監(jiān)督工作提出了更為細(xì)化和規(guī)范的要求，檔案管理在其中發(fā)揮舉足輕重的作用。
衛(wèi)生監(jiān)督工作檔案的形成是按照衛(wèi)生監(jiān)督職能和業(yè)務(wù)范圍以及績效考核要求，在工作實(shí)踐中形成的各種黨政管理、業(yè)務(wù)技術(shù)、科研培訓(xùn)、人員結(jié)構(gòu)、設(shè)備設(shè)施、財(cái)會(huì)統(tǒng)計(jì)以及基礎(chǔ)建設(shè)、督導(dǎo)檢查等全部檔案的總和，是各項(xiàng)工作的真實(shí)記錄和有效憑據(jù)。
1 衛(wèi)生監(jiān)督工作檔案的特點(diǎn)
1.1 內(nèi)容系統(tǒng):自2009年實(shí)行績效考核之后，檔案管理工作更加規(guī)范化，得到各相關(guān)部門的重視，其內(nèi)容涉及公共場所衛(wèi)生，醫(yī)療衛(wèi)生，學(xué)校衛(wèi)生，放射衛(wèi)生，突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置，行政處罰、健康教育與信息管理，人力綜合素質(zhì)等方面。不同時(shí)期，不同內(nèi)容的各種文件、工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、方案、培訓(xùn)、督導(dǎo)等業(yè)務(wù)工作原始記錄以及科研項(xiàng)目和成果、人力資源、基本建設(shè)、信息利用等資料。按照績效考核要求進(jìn)行搜集整理，統(tǒng)一歸檔，形成完整、系統(tǒng)的衛(wèi)生監(jiān)督工作檔案。
1.2 形式多樣:衛(wèi)生監(jiān)督工作檔案不僅包括各種原始的紙質(zhì)資料，還包括以錄像、光盤、課件、數(shù)據(jù)庫等電子文件，還有紙質(zhì)出版物、榮譽(yù)證書以及各種媒體集成資料等。
2 檔案對促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督的意義
2.1 具有憑證依據(jù):“原始記錄性是檔案的本質(zhì)屬性”。檔案可為各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)資質(zhì)評定，人員職稱及職務(wù)晉級等提供原始、完整而系統(tǒng)的材料；為各項(xiàng)評估提供原始和真實(shí)的數(shù)據(jù)和資料。專家組通過對工作檔案的查閱，可迅速、全面地對各項(xiàng)工作及指標(biāo)完成情況，質(zhì)量水平等進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，給予客觀評價(jià)。可見，檔案的完整性，系統(tǒng)性和準(zhǔn)確性能全面體現(xiàn)工作成績，為各項(xiàng)工作評定和考核提供多方面資料支持，也是記錄和反映衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)展歷史的重要表現(xiàn)和載體。
2.2 是績效考核的重要組成部分:績效考核是科學(xué)評價(jià)衛(wèi)生監(jiān)督工作落實(shí)程度，促進(jìn)各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)切實(shí)履行基本公共職責(zé)的重要舉措；是衡量政府投入效率，促進(jìn)政府部門切實(shí)履行管理指導(dǎo)職責(zé)的重要手段，規(guī)范的檔案管理是績效考核的重要內(nèi)容，按照績效考核要求，將日常工作真實(shí)而原始的工作形成的記錄或資料及時(shí)、全面地收集整理，并對其分類歸檔和完善，規(guī)范的檔案管理為績效考核提供大量豐富、翔實(shí)、準(zhǔn)確而規(guī)范的資料，能夠真實(shí)反映衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)際工作開展情況，是績效考核的重要組成部分。
2.3 是衛(wèi)生監(jiān)督工作者的重信息資源: “科技檔案是一種特殊的中介物，”它是信息也是資源，衛(wèi)生監(jiān)督工作檔案是工作人員在實(shí)踐和管理過程中形成的原始記錄，是集體智慧和經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，且所積累的信息有通約，是相互交流，參考，借鑒，學(xué)習(xí)的重要資源，可為科研人員經(jīng)驗(yàn)交流提供借鑒和學(xué)習(xí)平臺，從中吸收好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，提高工作效率和科研水平。
2.4 提高衛(wèi)生監(jiān)督管理和決策水平:衛(wèi)生監(jiān)督工作檔案具有系統(tǒng)性等特點(diǎn)，因此對檔案資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和綜合評價(jià)，能直觀地反映出各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量和水平，通過縱橫向比較，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的不足，有針對性地加以完善和改進(jìn)， 促進(jìn)工作整體水平提高可為及時(shí)調(diào)整各項(xiàng)業(yè)務(wù)技術(shù)指標(biāo)，開展新業(yè)務(wù)或新技術(shù)評估以及人力資源、財(cái)務(wù)、設(shè)備設(shè)施等投入和管理提供準(zhǔn)確、真實(shí)的依據(jù)，為政府和衛(wèi)生監(jiān)督部門科學(xué)決策和管理提供指導(dǎo)，全面提高衛(wèi)生監(jiān)督工作水平。
3 建議
3.1 增強(qiáng)責(zé)任意識:目前，衛(wèi)生監(jiān)督部門檔案管理整體水平不高，檔案管理員專業(yè)水平參差不齊，檔案管理不規(guī)范現(xiàn)象普遍存在，因此，要強(qiáng)化檔案管理員以及相關(guān)人員的責(zé)任意識，增強(qiáng)其對檔案管理重要性的認(rèn)識，使之在日常工作中養(yǎng)成及時(shí)收集，整理，完善并歸檔保存的自覺意識，提高檔案管理水平，
3.2 加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè):各級衛(wèi)生監(jiān)督人員要學(xué)習(xí)掌握《檔案法》及國家機(jī)關(guān)公文處理和管理，工作計(jì)劃、報(bào)告、總結(jié)的撰寫以及歸檔和績效考核的標(biāo)準(zhǔn)的要求，熟練掌握并規(guī)范執(zhí)行，同時(shí)逐步納入常規(guī)化管理軌道。
3.3 建立雙軌制管理模式: 隨著信息化時(shí)代的到來，長期作為信息主要承載形式的檔案存儲介質(zhì)發(fā)生了巨大變化，以紙張為介質(zhì)的傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案和以電子文檔，光盤，U盤，數(shù)據(jù)庫等電子檔案并存。紙質(zhì)檔案作為真實(shí)的原始資料，具有電子文件所不能取代的法律憑證作用，要及時(shí)整理歸檔，各種電子檔案是未來工作的發(fā)展方向，已日益增多。因此，在檔案管理工作中要建立紙質(zhì)檔案和電子文件同步歸檔，同步鑒定，同步整理，同步著錄和同步利用，使之相互依存，相互兼容，最大限度地發(fā)揮其在衛(wèi)生監(jiān)督工作中的作用。
衛(wèi)生監(jiān)督管理工作形成的文件材料是衛(wèi)生監(jiān)督管理活動(dòng)的整體反映，是在衛(wèi)生監(jiān)督管理活動(dòng)中形成的、真實(shí)記載衛(wèi)生監(jiān)督管理活動(dòng)的原始記錄。同時(shí)，衛(wèi)生監(jiān)督管理文件材料是衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的重要依據(jù)，又是維護(hù)衛(wèi)生監(jiān)督管理相對人合法權(quán)益的有力證據(jù)。因此，一要加強(qiáng)檔案法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，提高對衛(wèi)生監(jiān)督管理文件材料收集歸檔工作重要性的認(rèn)識，提高檔案工作人員的法制觀念和業(yè)務(wù)素質(zhì)，明確衛(wèi)生監(jiān)督管理文件材料收集歸檔工作的責(zé)任。要通過學(xué)習(xí)、宣傳，將檔案意識根植于各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的頭腦中，使領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員把對檔案工作的理解與支持落實(shí)在行動(dòng)上，同時(shí)還要使領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員認(rèn)識到歸檔工作是一項(xiàng)綜合性、全局性的工作，不是檔案部門自己的事，只有各職能部門相互配合才能把歸檔工作做好；二要落實(shí)“三同步”，以保證收集歸檔工作順利進(jìn)行。在衛(wèi)生監(jiān)督管理工作程序中，在審查衛(wèi)生監(jiān)督管理相對單位報(bào)批文件的同時(shí)，要同步審查報(bào)批文件材料是否齊全、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；在制定衛(wèi)生監(jiān)督管理工作計(jì)劃時(shí)，要同步規(guī)定文件材料整理和歸檔工作的時(shí)間和進(jìn)度；在制定各有關(guān)部門和人員的崗位責(zé)任制時(shí)，同步規(guī)定文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作的職責(zé)，并且作為考核與獎(jiǎng)勵(lì)的一個(gè)條件，營造一個(gè)主動(dòng)歸檔的良好氛圍。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作
衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檔案管理人員要監(jiān)督和指導(dǎo)衛(wèi)生監(jiān)督文件材料形成科室的兼職檔案人員，并開展衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作的檢查、總結(jié)、培訓(xùn)等活動(dòng)，集中精力把檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)擺上重要位置。同時(shí)，要建立健全檔案管理各項(xiàng)規(guī)章制度。如：要建立文件材料的形成、積累、整理、歸檔制度；制定檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)、借閱等制度，并把具體要求列入衛(wèi)生監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序及各科室和人員的崗位職責(zé)。檔案員保證各種形式、各種載體的檔案收集齊全、完整，做好檔案的保管、統(tǒng)計(jì)、提供利用工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化管理，為提高衛(wèi)生監(jiān)督檔案開發(fā)利用打下良好基礎(chǔ)。衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作還要加快檔案管理現(xiàn)代化步伐，用現(xiàn)代信息技術(shù)管理衛(wèi)生監(jiān)督檔案，以適應(yīng)衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息化建設(shè)的需要，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理水平。
三、擴(kuò)大檔案信息儲備，發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督檔案作用
在當(dāng)今信息時(shí)代，衛(wèi)生監(jiān)督工作離不開衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息，領(lǐng)導(dǎo)決策也離不開檔案信息。充分利用衛(wèi)生監(jiān)督檔案為國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，是衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作面臨的重要課題。目前衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)迅猛發(fā)展，信息存取技術(shù)、特殊載體、電子文件以及國際互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)及廣泛應(yīng)用，為衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息的社會(huì)利用提供了技術(shù)支持。開拓衛(wèi)生監(jiān)督檔案輸入渠道，不斷增加衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息的儲存量，并適時(shí)更新檔案資料的內(nèi)容，提高檔案信息利用率；要加緊衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息檢索工具的編制工作，強(qiáng)化開發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督檔案信息的手段，加強(qiáng)信息儲存和檢索向“高效、高速、完整”的目標(biāo)邁進(jìn)，應(yīng)積極運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助檔案管理，實(shí)行文字、圖表、聲像等不同門類、載體檔案的存貯和開發(fā)，實(shí)現(xiàn)檔案信息網(wǎng)絡(luò)傳輸，最終實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
四、更新知識，提高衛(wèi)生監(jiān)督檔案人員的素質(zhì)
一、嚴(yán)把衛(wèi)生許可質(zhì)量，提高整體許可水平
我們在做好日常行政受理的同時(shí)，認(rèn)真、細(xì)致地講解申請衛(wèi)生許可所需提供的材料，并編制了材料目錄，
二、發(fā)揮職能作用，積極開展稽查
我們根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度規(guī)定，制定了年度衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃，并按計(jì)劃要求組織開展了衛(wèi)生監(jiān)督行政許可質(zhì)量稽查工作，對在稽查中發(fā)現(xiàn)的存在問題及時(shí)以稽查通報(bào)或督辦通知形式反饋給相關(guān)科室，有效地推動(dòng)了衛(wèi)生監(jiān)督工作的質(zhì)量。
三、積極推行說理式衛(wèi)生行政執(zhí)法和“一案一評”工作
根據(jù)省衛(wèi)生廳《2009年江蘇省衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政工作要點(diǎn)》和**市衛(wèi)生監(jiān)督所關(guān)于《全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)推行說理式行政執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施方案》和市政府《關(guān)于推行“一案一評”工作機(jī)制和建立行政執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實(shí)施意見》精神，結(jié)合衛(wèi)生部門實(shí)際，及時(shí)制定了我市《推行說理式衛(wèi)生行政執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施方案》和《推行“一案一評”工作機(jī)制實(shí)施方案》下發(fā)至各相關(guān)科室，確保工作落到實(shí)處
四、落實(shí)扶持優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
為進(jìn)一步改善投資環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)服務(wù)功能，根據(jù)**《關(guān)于開展2009年全市企業(yè)治亂減負(fù)工作檢查的通知》精神，開展了此項(xiàng)工作的專項(xiàng)檢查。
五、強(qiáng)化內(nèi)部管理，優(yōu)化職能組合，充實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督力量。
今年以來，我們將區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督職能由原監(jiān)督現(xiàn)場科室實(shí)行區(qū)域?qū)φ{(diào)，擴(kuò)展了相對科室的工作積極性，有效地推動(dòng)了各項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)的開展，工作質(zhì)量和年度目標(biāo)都較去年同期有明顯提高。
六、強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)衛(wèi)生法律意識
深化法治宣傳教育是依法行政的基礎(chǔ)，為保證衛(wèi)生法制宣傳效果，我們分三個(gè)層次進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育。一是加強(qiáng)對衛(wèi)生執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，將衛(wèi)生法規(guī)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位結(jié)合起來，每月組織一次講座，由各科室負(fù)責(zé)人主講，提高衛(wèi)生執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。二是結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，先后舉辦了兩期培訓(xùn)班，加強(qiáng)對餐飲單位及集體食堂負(fù)責(zé)人和廚師長的法律法規(guī)知識培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)，認(rèn)清合法和違法、遵紀(jì)和違紀(jì)的界限，進(jìn)一步提高依法營業(yè)的意識。三是加大對社會(huì)各界的衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳力度。我們還利用廣播電視金話筒、信息、**衛(wèi)生工作情況、衛(wèi)生監(jiān)督情況等渠道，廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)以及我市衛(wèi)生行政執(zhí)法情況，先后發(fā)表衛(wèi)生監(jiān)督信息20余條，并建立了信息臺賬，提高了宣傳教育的效果。
七、依法行政，提高衛(wèi)生行業(yè)管理水平
今年以來，我們把群眾反映強(qiáng)烈的問題作為工作重點(diǎn)，先后開展食品衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、非法行醫(yī)等專項(xiàng)整治。
1、醫(yī)療市場秩序整治工作高質(zhì)量地開展，開展以“藍(lán)盾二號”為主題的醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)等違法行為。
由于市委、市政府和局領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)懷，我市衛(wèi)生監(jiān)督體制的過程加快。我市衛(wèi)生監(jiān)督所與疾病預(yù)防控制中心按市政府的要求，于今天召開全市醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，并向大家通報(bào)我市查處*的情況和進(jìn)一步做好我市衛(wèi)生監(jiān)督工作，尤其是“五一”節(jié)期間食品衛(wèi)生安全工作的要求：
一、我市查處*的情況。
轟動(dòng)全國的劣質(zhì)奶粉，已在安徽阜陽市造成170多名兒童嚴(yán)重營養(yǎng)不良，死亡13名。媒體披露后，我市對此十分重視，市政府組織衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，由衛(wèi)生局牽頭，*副市長指揮，先對*等奶粉經(jīng)營市場進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法清查。至今尚未發(fā)現(xiàn)有衛(wèi)生部門所列的28種重點(diǎn)監(jiān)督檢查奶粉和安徽省阜陽市有關(guān)監(jiān)督部門公布的45種劣質(zhì)奶粉。通過對*市場劣質(zhì)奶粉的清查，既宣傳教育了群眾，也督促了經(jīng)營者進(jìn)貨時(shí)索取衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告的法律意識。
*副市長指示我們，為了嬰幼兒的健康與安全，各鎮(zhèn)醫(yī)院必須緊緊地依靠當(dāng)?shù)卣M織工商、衛(wèi)生等部門，繼續(xù)做好轄區(qū)內(nèi)劣質(zhì)奶粉的清查工作，并宣傳、教育群眾，一旦發(fā)現(xiàn)食用奶粉的嬰幼兒有營養(yǎng)不良的大頭娃，要立即到醫(yī)院診治。
二、衛(wèi)生監(jiān)督所的主要職責(zé)。
衛(wèi)生監(jiān)督所是在衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)下和上級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，依法在公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健等領(lǐng)域，包括健康相關(guān)產(chǎn)品、衛(wèi)生、醫(yī)療、預(yù)防保健和采供血機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生專業(yè)人員執(zhí)業(yè)許可，開展綜合性衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。主要職責(zé)有：
1、組織擬定衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作計(jì)劃，并進(jìn)行實(shí)施。
2、負(fù)責(zé)衛(wèi)生許可和執(zhí)業(yè)許可的申請受理、初審、上報(bào)和批準(zhǔn)后證書發(fā)放的具體工作。
3、組織衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查，定期上報(bào)抽檢結(jié)果。
4、協(xié)助衛(wèi)生行政部門定期向社會(huì)通報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果。
5、對衛(wèi)生污染、中毒事故等重大、突發(fā)事件等進(jìn)行調(diào)查取證，采取必要的控制措施，提出處理意見。
6、組織現(xiàn)場監(jiān)督檢測、采樣工作。
7、負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督信息的收集、整理、分析和報(bào)告。
8、負(fù)責(zé)對衛(wèi)生監(jiān)督員法律知識和業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作。
9、負(fù)責(zé)對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的投訴、舉報(bào)的受理和查處工作。
10、開展衛(wèi)生法律法規(guī)知識的宣傳教育和咨詢。
11、對新建、擴(kuò)建、改建工程的選址、設(shè)計(jì)進(jìn)行衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收。
12、承擔(dān)衛(wèi)生行政部門交付的其他任務(wù)。
三、進(jìn)一步做好我市衛(wèi)生監(jiān)督工作和“五一”期間的食品衛(wèi)生安全問題的意見：