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導語：在科研課題申報材料的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
關鍵詞：科研課題管理系統；Java EE平臺；信息化
中圖分類號：TP315 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2015）09-0018-02
科研管理信息化是今后高職院?？蒲泄芾砉ぷ靼l展的大勢所趨[1]。隨著計算機網絡技術、軟件技術的發展，加快了高職院校信息化建設的步伐。目前，信息化建設已經滲透到高職院校日常管理的方方面面，而科研管理信息化建設作為高職院校信息化建設一個重要的組成部分，成為高職學院刻不容緩的建設項目[2]。科研管理系統就是針對高等職業技術學院科研信息化管理這個課題進行研發，采用信息化管理的方式幫助科研管理部門工作人員進行科研課題管理，并且提供教師學術成果申報接口。
1 系統分析
科研課題管理系統用戶權限共有三種，分別是普通教師、科研部門管理員以及評審專家。其中普通教師有科研課題立項、科研經費申請、科研課題結題申請以及學術成果申報功能權限；評審專家有審核科研課題立項以及科研課題結題功能權限；科研部門管理員用有科研經費審核管理以及學術成果審核登記功能權限。三類用戶主要功能如圖1所示。
1.1科研項目管理
科研課題管理由科研課題申報、課題流程管理以及科研項目結題三個主要功能模塊組成。
科研課題申報流程分為兩步：首先由教師填寫科研課題申報表，并上傳Word電子文檔作為附件，然后評審專家可以下載申報表的電子文檔進行審核并填寫審核意見。
課題流程管理分為兩個部分，科研課題進度管理以及科研經費管理。承擔課題的教師每季度填寫項目進度報告，科研處管理員進行隨時登陸平臺追蹤課題進度；教師在平臺上進行科研課題經費申請，由科研部門管理員進行審批，并實現與財務管理系統的對接，完善課題經費報賬機制，實現經費報銷記錄管理以及經費余額管理等子功能，。
科研課題結題流程與申報流程基本一致，首先教師填寫科研課題結題申請，并上傳結題報告的電子文檔以及成果材料作為附件，評審專家下載結題報告和成果材料進行審核，并給出評審意見。
1.2 科研成果申報
提供教師申報通道接口，教師用戶提交學術成果的申報材料。由科研部門管理員認定科研成果后記錄在數據庫科研成果信息庫中。同時為科研部門管理員提供對科研成果的分類查詢、統計以及報表導出和打印等功能，在系統中將科研成果分為論文、設計、課題、講座、著作、學術成果獲獎以及專利等七個大類。
2 系統設計
系統使用SSH框架按照三層架構模式開發，分為數據持久層、業務邏輯層以及表示層[3]。表示層采用Struts框架，使用action控制器與頁面進行數據交互；業務邏輯層采用Spring框架，負責系統復雜業務邏輯的處理；數據持久層采用Hibernate框架，調用JDBC模塊對數據庫中的數據進行管理[4]。整個架構層次清晰，將數據庫操作代碼、業務邏輯代碼和頁面顯示代碼分開，提升了代碼的復用性，降低了代碼的耦合性，從而增強了程序的可擴展性。下面重點介紹科研項目管理中三個重要功能模塊設計，分別是科研項目申報模塊、項目流程管理模塊和科研項目結題模塊。
2.1 科研項目申報模塊設計
科研項目申報模塊分為科研項目信息提交、申報書上傳、科研項目審核三大功能，由控制器DelareAction、UploadAction和VerifyAction通過調用業務層和持久層代碼來完成?？刂破髦泻瘮导捌涔δ苋绫?所示。
2.2 科研項目管理模塊設計
科研項目管理模塊由三個功能構成，分別是課題基本信息管理、課題經費管理以及課題進度管理。通過控制器Finish、FundsManageAction和ProgressAction調用業務邏輯層和持久層代碼完成，控制器函數及功能如表2所示。
2.3 科研項目結題模塊設計
科研項目結題模塊功能由課題結題申請提交、課題結題申請書上傳以及課題結題申請審核三個功能組成。通過控制器FinishExpertAction完成結題申請提交功能，UploadExpertAction完成結題申請書上傳功能，CheckFinashExpertAction完成結題申請審核功能。具體功能模塊的函數及其功能見表3。
3 結束語
科研管理系統的研發對改善高等職業技術學院科研課題管理方式能夠起到作用。采用信息化的方式進行科研課題管理，能夠方便科研管理工作者實時掌握學院科研整體情況，對提升高職學院科研能力有所幫助。該系統根據作者所在院?？蒲泄芾聿块T實際需求進行研發，在高職院校中具有推廣性。
參考文獻：
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[2] 馬俊麗. 高職學院信息化建設研究[J]. 信息通信， 2014（10）： 102-105.
1學歷、資歷
申報人員的學歷（學位）是指國家教育和衛生行政部門認可的正規院校學歷。取得國外相應學歷學位的人員，需提供國家教育部國外學歷學位認證證書。
1.1護理副高級：具有護理專業本科畢業學歷，取得中級任職資格后受聘中級職務5年以上；具有護理碩士研究生畢業學歷并獲碩士學位，取得中級任職資格后受聘中級職務4年以上；具有護理博士研究生畢業學歷并獲博士學位，取得中級任職資格后受聘中級職務2年以上。
1.2先工作后取得衛生類碩士研究生學歷并獲得學位者，除了符合申報條件中所規定的任職和聘用年限外，獲取學位后必須在專業工作崗位上聘任滿1年。
2專業實踐經歷
專業實踐能力的考核要結合崗位設置要求，與個人平時考核、年度考核相結合。工作業績和專業實踐能力包括：參加護理專業工作天數；從事臨床一線護理天數；參加搶救危重病次數；主持、參與護理疑難病例討論次數；主持護理查房數；參加護理專科門診天數；康復指導次數；護理質量評析次數；質量持續改進項目數；護理差錯、事故。
3學術論文、科研成果
申報人員須具有跟蹤護理專業先進水平及獨立承擔科研工作的能力，能根據護理專業的發展提出課題，并有課題設計、組織和總結的能力。任現職期間以第一作者或通訊作者撰寫與申報護理專業相關的論文，并在省部級及以上專業期刊上公開發表。
3.1論文要求
3.1.1提交雜志原件，論文刊登的雜志需取得CN和ISSN？統一刊號，所有申報的國內論文，必須提供新聞出版總署網站（網址：http：//gapp.gov.cn）期刊在線查詢詳細結果打印頁面。
3.1.2提交外文版的論文需翻譯成中文。發表在國外雜志的論文，不能提供雜志原件的，需提供文獻檢索證明。
3.1.3《論文宣讀審定表》要求
送審論文按要求進行宣讀，并認真填寫表中的內容。如日期、標明文章所在頁碼等；核心期刊文章需在表上標注核心期刊目錄的序號。
3.1.4日期截止為申報年6月30日。
3.1.5不能送審的論文
3.1.5.1在國家新聞出版總署網站中的“新聞機構查詢”欄目中查詢不到的期刊不能作為送審論文。
3.1.5.2綜述、個案報道和譯文不予受理，對罕見的個案報道由單位組織同行專家審核后予以受理。
3.1.5.3所有雜志的論文清樣稿、論文錄用通知、錄用證明不予受理。
3.2科研課題、科技成果、獎項等方面
護士的科研能力影響了護理學科的發展，要求在完成專業技術職稱工作的基礎上，必須不斷學習新知識，承擔危重癥的護理，挑戰高難度的技術操作，主動搜索資料，閱讀文獻，確立研究課題，解決臨床工作存在的問題，擁有局級以上的在研科研課題≧1或獲得科技成果獎的主要負責人或主要參與者前三名。
3.2.1科研課題或成果均須提供課題計劃任務書、項目合同書、結題驗收等材料。
3.2.2有關科研獎項，均為政府或政府主管部門頒發的，申報時須提供正式的獲獎證書或證書復印件，評選獲獎證明材料不能作為申報材料。
4職稱外語合格證
4.1衛生類英語：A級有效期4年（如2014年申報的2010年考的有效）。
4.22013年12月31日以前參加復旦大學、同濟大學組織的職稱外語考試，并獲得相應合格證書，在有效期內可以申報。
4.3從外省市引進人才申報職稱時，需參加全國職稱外語考試，并獲得合格證書。
5職稱計算機合格證
5.1考試模塊要求
1956年1月1日至1959年12月31日出生的人員需考2個模塊；
1960年1月1日至1969年12月31日出生的需考3個模塊；
1970年1月1日起出生的需考4個模塊。
5.2證書有效期一般為4年，計算時間從最后模塊考出日期起計算，有效期時間延長到當年年底。
5.32013年12月31日以前參加復旦大學、同濟大學組織的職稱計算機考試，并獲得相應合格證書，在有效期內可以申報。
5.4免試條件
5.4.1取得全國計算機軟件資格（水平）考試中高級資格的，可以不參加職稱計算機考試。
5.4.2博士畢業四年內可以不參加職稱計算機考試。
6繼續醫學教育合格證書
由上海市繼續醫學教育委員會頒發的繼續教育合格證書。提供任現職期間取得的合格證書，申報年的年中必須要驗分。
關鍵詞：科研管理 和諧機制 高校
我國實施“科教興國”戰略以來，高?？茖W技術研究已經成為中國科研工作的重要組成部分，不僅國家自然科學基金、國家星火計劃、863、973等重大國家基礎研究項目的絕大多數由高等學校承擔，而且高校在應用方面的科學技術研究領域也起到了相當重要的作用，如國防工業領域的大型工程、生產性的國民經濟的支柱產業等。而高校科研發展的水平與速度在一定程度上取決于科研管理的效能，如何有效地激發和調動高校科研工作者的積極性和主動性構建高?？蒲泄芾砗椭C機制是科研管理者必須亟待解決的問題。筆者擬就此問題做簡要分析和探討。
1.目前高等院校科研管理存在的問題
我國高等院校科技工作雖然取得了巨大的成就，為社會主義現代化建設做出了貢獻。然而，由于高校本身基礎和條件的差異性、認識的不統一性、環境復雜性以及科技工作本身的艱巨性，致使高?？萍紕撔沦Y源未能得到很好利用，優勢潛能未能充分發揮，使高校科技工作尚不能完全適應時展的需求，影響了我國高校在國際上的綜合競爭力。當前高校的科研管理存在如下幾個比較突出的問題：
1.1對科研管理缺乏正確認識，科研管理模式陳舊
高校的科研管理，是一個系統工程，從形式上來講，各高校都有一個專門從事科研管理的部門，但是絕大部分高校的科研管理僅僅是對科研課題的管理，而不是對整個學校的包括學術研討會、科技講座等科技活動的管理；同時部分高校的科研管理機構只是從事科研課題的信息，科研課題申報材料的傳送，對于科研過程缺乏監控，對科研結果缺乏有效地審查和推廣。這種管理模式，已經嚴重不適應當前知識經濟的要求，在很大程度上遏制了學?？蒲械陌l展。
1.2科研競爭機制的不平衡
高?？蒲惺谦@取學科前沿知識、把握世界研究脈搏的最直接途徑。提倡高校教師開展科研工作，一方面為了推動各學科的發展，另一方面是為了提高教學質量和水平。然而，高校教師的專業技術職稱作為高校教師等級制度的劃分，不僅將教師的工資收入與職稱直接掛鉤，而且在一些科研項目的申報中發揮著重大的作用。許多科研項目的申報，其課題負責人必須具備高級職稱，無形之中，將思維活躍、精力充沛、創新意識濃厚的年輕人限期在配角甚至申報門檻之外，嚴重地打擊了年輕教師從事創新性性研究和從事科研的積極性和主動性。
1.3科研管理服務意識不強，處于被動狀態
缺乏服務意識是當前高?？蒲泄芾碇斜容^突出的問題，這與缺乏對科研管理的正確認識、科研管理人員的素質不夠，以及科研管理機構處于被動的地位是直接相關的，主要表現為，在科研管理中缺乏積極主動、有效地與科研課題單位、科技活動的組織者等的有效溝通，缺乏對該自身高?？蒲谐晒慕榻B、轉化等。
以上這些問題與和諧的高校科研管理方向時相悖的，不利于高校的科研管理向著全面、協調、可持續以及創新性的方向發展。
2.構建高等院校科研管理和諧機制的對策
2.1高校要高度重視科研管理工作
“三分科研、七分管理”通常來比喻科研管理工作在科研事業中的作用，因為沒有科研科研管理，事實上就無法進行有序的科研活動?？蒲谐晒娜〉?，固然和高校廣大教師和科技人員的積極進取、敢于探索和辛勤勞動是分不開的。但是沒有一個健全的科研管理機構，沒有一批具有一定組織才能、不同專業人員組成的科研管理人員的組織和協調作用，科研難以開展，也不會取得令人滿意的科研成果。高校應該將科研管理納入日常管理工作來，在人員安排、經費劃撥方面高度重視，這一點在研究型高校中尤其要加強，在教學型高校要深刻認識到科研是保證教學質量和高水平的社會服務的橋梁。
2.2以人為本，建立并營造科學、民主、獨立的學術氛圍
良好的學術氛圍是激發科研工作者創新思維的基礎。把“以人為本”的科研管理理念運用于高校科研管理中，充分關注教師、充分發掘教師的潛能，把教師和科研人員置于科研工作的核心位置，通過科研管理活動來增強科研人員的積極性和創造性，努力營造能激發活力、想象力和創造力的學術氛圍和機制，提高工作效益，實現創新和發展。同時，高校還應及時表彰在科研方面取得較大成果的學科帶頭人，使教師學習有榜樣，趕超有目標，從而形成良好的學術研究風氣。
2.3注重培養科技隊伍的持續性發展
科研要不斷的發展，最根本的是要有源源不斷的高素質的科研人才，這是科研可持續發展的人力資源保障。因此，要在穩定已有高層次人才的同時，不斷培植學術新人，避免人才斷層。要有意識、有重點地扶持一批中青年骨干教師，發現和重點培養一批年輕的學術帶頭人，科研熱情，訓練其科研技能，幫助他們進一步提高學歷層次，支持他們盡可能多地參加學術會議，宣傳和擴大其學術成果的影響，幫助他們進入各自學科權威性的學術團體，利用現有各類專家和人才的評比機制，幫助他們盡快脫穎而出，為他們攀登更高層次的科研高峰創造條件。
2.4增強科研管理服務意識，變被動為主動
加強高?？萍脊芾黻犖閷I化建設，組建具有較高綜合素質的管理隊伍作為高?？蒲泄芾砺毮懿块T。首先，在科研管理工作中，良好的服務意識，是科研管理人員職業素質的一個體現，科研管理人員必須從思想上高度重視自己所從事工作的重要性和迫切性，全面提高管理隊伍的敬業精神和服務質量，創造性地開展科研工作。其次，科研管理人員要深入調查研究，提高政策水平，敢于挖掘、觸及和研究高校在科研管理方面的深層次問題，不僅熟知業務，更善于協調管理。最后，科研管理人員還應將更多精力投入到政策貫徹、計劃落實、組織策劃、運作協調、信息咨詢、成果評價、合作搭橋、產權保護等主動性工作上來。
參考文獻：
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一、改進措施
1．宣傳檔案法規加強領導認識北京市昌平區婦幼保健院的檔案管理工作由副書記直接領導，并由信息科主任負責，為檔案工作的順利開展提供了可靠的保證。檔案員利用各種形式向領導、全院職工大力宣傳《檔案法》、《科學技術檔案管理暫行規定》以及科技檔案的重要性，爭取領導的支持和科室的配合，增強醫務人員自覺歸檔的意識。
2．全面開放收集科技檔案科技檔案收集是檔案工作的基礎，收集的完整、準確、及時是保證科技檔案有效價值的根本保證。擴大科技檔案的收集視野，以檔案室為中心主動“輻射”，把屬于科技檔案的材料全部收集到。擴大科技檔案的收集范圍、收集內容，檔案員到各個科室、病區收集歸檔材料，提醒各科負責人歸檔時間。收集每一項完整的科研材料，收集科研項目全過程的、全方面的記錄，收集成果性、總結性、鑒定性和獲獎證書的歸檔材料。提高檔案員的工作態度，明確工作責任，甚至予以獎懲，提高檔案員收集的主動性和積極性，保證科技檔案收集的全面、準確、及時。
3．健全完善科技檔案管理制度醫院檔案的科學規范管理，能夠為醫院發展提供寶貴借鑒，對推動醫院的學術、技術進步，推動醫院管理水平的提高具有重要的支持作用。建立科技檔案管理制度，結合醫院實際制訂了《科技檔案工作制度》、《科技檔案歸檔范圍與要求》，科研檔案管理納入了管理制度和有關人員的職責范圍。
4．科技檔案工作納入同步管理北京市昌平區婦幼保健院真正實行了“三納入”、“四同步”的管理制度。把科技檔案的形成、收集、管理、歸檔工作納入醫院工作程序；科技檔案歸檔納入工作計劃；把科技檔案管理納入職責范圍。計劃任務與要求歸檔同步；檢查科研進度與檢查科研材料同步；驗收、鑒定科研成果與驗收、鑒定科研檔案材料同步；評審科研成果與檔案室出具科研課題歸檔證明材料同步。各科課題從立項起，由負責人收集、保管和整理本課題科研過程中形成的全部文件材料。在科研項目完成后，將科研文件材料整理歸檔。每年科研辦給檔案室列出本年結題需歸檔的課題目錄，檔案室出具歸檔證明。恰當地運用一定的經濟手段，也是做好科研文件材料歸檔工作的有效措施。醫院上報成果、申報獎勵時，檔案材料歸檔齊全、完整，檔案室才能在申報材料上加蓋檔案章。
5．調動醫務人員歸檔的積極性北京市昌平區婦幼保健院正在改革階段，對科技人員的業績進行考核，重新設崗定位。2013年對醫務人員的職稱評定晉升工作有新的規定，科研論文、著作、文件材料必須歸檔?？蒲腥藛T在填寫考核表、職稱申報表時，發表的科研論文、出版的著作、獲得的獎狀必須由檔案室核對，個人提供的材料與檔案室核對一致才有效，否則以檔案室提供的為準。醫院做好離崗人員科研材料的歸檔。科研人員在離崗時，檔案室人員檢查是否有借閱檔案未歸還?？蒲修k對科研檔案審查工作有重要規定，科研人員在辦理手續時，經手的課題所形成的文件材料是否交接完畢，如果科研人員所經手的課題已結題，必須整理歸檔，如果課題尚未結束，必須有本人辦理課題材料交接手續。這項改進的實施，保證了科研檔案的及時收集、整理，也使科研人員、課題負責人更加重視科技檔案。
6．樹立檔案工作的效益觀念醫院在市場競爭中，檔案員要樹立效率觀念，及時、準確地為利用者提供服務，要充分認識到檔案的利用價值，特別要認識到醫學科技檔案就是潛在的生產力，一旦發揮作用，就能為醫院創造經濟效益服務。
二、利用網絡技術提供優質服務
1．科學管理優質服務以網絡技術為平臺，學習檔案管理的新技術。對檔案管理人員進行技術培訓，使檔案管理人員的知識適應檔案資源數字化、管理標準化、服務網絡化的需要。北京市昌平區婦幼保健院2010年安裝了檔案信息管理系統，建立了文書檔案數據庫、基建檔案數據庫、科技檔案數據庫、科研成果檔案數據庫、科技論文數據庫、科研著作、獎狀等數據庫，逐步實現了檔案工作的現代化管理。實現了全院人員查找、利用檔案時，以最便捷的方式、短時間內為他們提供優質的服務。科研檔案既有公開的也有保密的。嚴格做好有密級的科研檔案保密工作，只有參加課題的人員才能借閱，其他人員必須經本課題負責人批準方可借閱。在做好科技檔案的保密性的基礎上，為醫院醫務人員提供相關技術咨詢、查詢服務。
一、申報范圍
在我市各級黨校從事教研工作的人員。本次申報的資歷一律計算到2013年12月底止，凡在此期限內達到退休年齡的人員（除按規定經批準延長退休年齡者外），不列入申報范圍。
二、申報條件
（一）業務條件
寧波黨校系統教研人員專業技術資格評審的業務條件詳見甬黨?！?013〕34號文件附件。
（二）學歷要求
市委黨校教研人員原則上應具有研究生學歷或碩士學位，或具有本科學歷并進修碩士研究生4——6門主干課程；縣（市）區黨校教研人員申報專業技術職務任職資格，應具有本科以上學歷。學歷取得前后的專業工作年限可以相加計算。
（三）計算機應用能力要求
凡年齡在45周歲以下，申報評審中級專業技術資格的人員，須獲得3個科目（模塊）的全國專業技術人員計算機應用能力考試成績合格證書；申報評審高級專業技術資格的人員，須獲得4個科目（模塊）的全國專業技術人員計算機應用能力考試成績合格證書。計算機應用能力免試條件仍按浙人?！?006〕351號文件規定執行。
（四）外語要求
申報高、中級專業技術資格的人員，外語要求按甬人?！?007〕36號文件規定執行。
（五）繼續教育要求
參照甬政辦發〔2002〕150號文件規定執行。
（六）考核要求
任現職以來年度考核均在“合格”及以上者，方可申報高一級專業技術職務任職資格。破格申報者，近三年教學工作業績考核或年度考核中有一年為優秀。
（七）破格申報
不具備規定學歷或任職年限，但教學科研成績特別突出者，可破格申報。破格申報高、中級專業技術職務任職資格仍按浙職改辦〔1992〕23號文件、浙黨校職改辦〔1992〕4號、5號文件規定從嚴執行，不得越級破格申報和學歷、年限雙破格申報專業技術職務任職資格，其中任職年限的提前最多不能超過1年。
（八）轉崗人員申報要求
因人才流動或崗位變動的專業技術人員，轉崗一年后應及時申請轉評現崗位的專業技術資格，轉評一年后方可申報晉升高一級專業技術資格。申報高一級專業技術資格時，前后專業技術聘任年限可以累加，原專業技術資格予以保留。
（九）公示要求
學校應對申報人的評審材料以一定方式在校內進行公示，公示期不少于7個工作曰，以增加透明度，接受群眾監督。公示要求按甬人?！?004〕32號文件執行。
申報對象要對本人申報材料的真實性負責，并在《專業技術職務任職資格評審材料真實性保證書》上簽字。對在申報過程中有弄虛作假行為者，取消當年申報資格或已取得的專業技術資格，并從評審次年起3年內不得申報。
（十）其他
1．對下基層鍛煉、擔任農村工作指導員等一年以上的教師，其當年的教學工作量可放寬要求。
2．上年度申報專業技術資格未獲通過者，本年度需有新的研究成果，否則不得申報晉升。
3.省教育廳、省社科聯等廳級及以下項目、課題必須結題后，才能作為申報專業技術資格晉升的成果。
4.年、年連續兩年參加專業技術資格評審未獲通過的人員，根據浙黨校職改辦[]2號文件的規定，須隔一年方可再次申報，今年不得申報。
三、材料報送要求和送審時間安排
（一）申報高級專業技術資格人員須提供“浙江省具有高級專業技術資格人員情況信息表”和電子版照片。
（二）縣（市）區人力社保部門出具的委托書一份。
（三）申報對象的工作崗位與所申報專業技術資格不相符的，不予受理。
（四）《評審表》一式三份，市委黨校教師填寫《高等學校教師專業技術資格評審表》（正反面復印裝訂整齊，縮印至16K紙）；縣級黨校教師填寫《中小學教師專業技術資格評審表》（正反面復印裝訂整齊，縮印至16K紙）。各種相關證書復印件必須按表中對應欄尺寸縮印，并粘貼在《評審表》中規定的位置，對不符合要求的一律退回，不予受理。
申報人必須將所、著作的刊物名稱、刊號（書號）、刊物期號、出版社及出版時間填寫清楚，所有科研課題項目需注明立項號。各黨校對申報者的教學、科研情況要進行核實，由各教學科研主管部門審核后蓋章。專家鑒定意見、外語成績、計算機成績、教師崗前培訓成績和研究生主干課程成績等復印件都需粘貼在《評審表》內。
（五）《評審綜合考核表》、《推薦高級專業技術資格人員情況綜合表》（縣級黨校教師填寫）用計算機打印，所填寫的內容要與《評審表》內容相一致。與《專家鑒定意見》一并裝訂（《專家鑒定意見》附后），一式30份，統一用A3紙復印。
（六）送專家鑒定的代表性論文、著作，必須是申報者任現職以來至2013年8月31日前在公開期刊正式發表或正式出版的。送專家鑒定的論文和著作必須是獨著或第一作者，并已經正式發表或出版的（用稿通知的論文和著作清樣一律不予送審）。送專家鑒定的代表作可以用復印件，要求封面、目錄、版權頁、文章內容復印齊全。評審時報送的科研代表作必須是原件，著作必須是已正式出版的。其他表中所填論文，須送復印件，論著送封面、目錄和版權頁，復印件由各黨校審核并蓋章。
（七）代表作送專家鑒定時復印3份，并填寫《專家鑒定表》和能反映申報者業績的材料（可自行設計表格或依《評審綜合考核表》中一、二項內容填寫）3份。代表作送審階段填寫的《專家鑒定意見》要用8K紙打?。▽＜诣b定意見返回后評審時再上報的《專家鑒定意見》要用A3紙復印30份上交），上述材料分3份獨立裝袋，并填寫好《評審論文、著作送審清單》粘貼于每份文件袋正面，于6月19日前報送市委黨校組織人事處。
（八）現任職務《評審表》，學歷學位證書、資格證書、聘任書、課題立項證書及獲獎證書復印件各一份，復印件由各黨校審核并蓋章。
（九）“高等學校教師專業技術資格評審名冊”應分學科填寫，一式二份，同時報送電子版一份。
（十）破格申報者須報“破格事跡材料”及“破格推薦高級職務任職資格審批表”一份，并注明符合哪幾項破格條件。
上述材料中，原職務《評審表》、學歷學位證書、聘書復印件裝訂一冊；各類獲獎證書、課題立項材料、代表作復印件裝訂一冊。
（十一）各縣級黨校對報送材料、相關表格中有關教學工作、論文著作、教學科研項目以及各類獎項榮譽等內容經學校相關部門審核蓋章，并提供審核結果的書面證明材料一份。
一、現狀分析
近年來醫院在信息化管理上得到較大發展，投入也相對較多。但是如何利用這個平臺，更好的服務醫院管理則不斷面臨挑戰，其中醫院科研項目的信息化管理存在較多問題?？蒲许椖空n題立項、預算管理、財務報銷管理不聯動、各自為政?？蒲许椖空n題結題不結賬現象普遍，科研項目管理部門多，管理不統一。詳細問題主要有以下幾點?？蒲许椖空n題立項由科研項目課題負責人結合臨床經驗立項，向科研項目管理部門申請，并向上級相應管理部門申報，課題申報成功后，科研項目管理部門沒能及時與財務部門溝通，往往是科研項目經費匯入醫院賬戶后，財務科研人員追溯科研項目管理部門科研項目課題經費來源，確定科研項目課題項目名稱，滯后按照科研項目課題立賬?？蒲许椖空n題負責人、參與人員基本是醫務人員，經費預算編制流于形式。由于缺乏預算編制審核制度，科研項目課題經費預算編制缺乏科學合理性。容易導致經費預算與實際支出不一致，需要進行項目預算調整?？蒲许椖拷涃M報銷管理不嚴?？蒲许椖空n題負責人將實際發生的各種費用到科研項目管理部門申請報賬，財務部門審核重點是發票的真實性，審批手續的合規性，對是否嚴格執行預算、支出是否合規審核不嚴。導致科研項目經費財務核算工作只能發揮記賬功能，監督作用沒有得到充分體現。科研項目課題結題不結賬，存在科研項目課題已經結題，財務賬面上仍有余額，沒有進行科研項目經費結余核算?？蒲许椖抗芾聿块T對科研項目課題結題結賬管理不重視，未制定科研項目課題結題清理制度，未能及時與財務部門溝通處理，導致科研項目課題結題不結賬，科研項目結余經費未能有效分配，給財務部門的會計核算及科研項目管理增加了難度，未能真實反映科研項目經費的使用情況。科研項目經費來源渠道不一，導致科研項目管理部門多，管理不統一。如我院科研科管理的是院內職工的科研項目，教育培訓科管理的是博士、博士后的科研項目，精準中心管理的是兼職研究員和高層次團隊等遍布全國的科研項目，藥物臨床試驗中心管理是臨床試驗的科研項目。
二、優化措施探討
（一）問題的提出
中職生素質高低在很大程度上決定了“中國制造”的質量優劣，他們的成長理應受到很好的呵護和教育。中職生處于人生的青年、少年時期，生理和心理都處于迅速變化的階段，出現了諸如叛逆、矛盾的心理。從實際情況看，職校生中的大多數是基礎教育中經常被忽視的弱勢群體，是一個需要特別關注的特殊群體。近年來，市內外中職生違法犯罪或自殺、自殘案例的增加，說明中職生心理健康問題必須引起廣大教育工作者及研究人員足夠的重視。
（二）研究意義
農村中職生占比大。農村中職生在中等職業學校中占有相當大的比例，都在80%以上。因此，中職學校對農村學生心理問題進行研究并開展有效干預，具有很大的現實意義。
農村中職生有著與城市中職生不同的心理特點。農村中職生，大多數屬于留守學生，從小受到來自家庭的教育、關愛和引導較少，心理承受能力更弱，更容易產生一些不良心理。因此，對農村中職生心理問題進行研究具有一定的理論價值。
農村中職生心理健康問題，沒有引起足夠的重視。經查詢，還沒有任何研究機構或有識之士對“農村中職生心理問題及教育對策”開展專門研究，本課題的研究將填補這一空白。
二、理論基礎與依據
理論依據：發展心理學，實驗教育學，教育學。
政策依據：《中華人民共和國未成年人保護法》《關于加強和改進中等職業學校學生思想道德教育的意見》。
三、核心概念界定
農村中職生：指戶籍和居住地均不在城鎮的中等職業學校在讀的學歷教育在校生。
心理問題：由于心理問題這個概念比較寬泛，因此，本課題著重研究青少年常見心理問題，如心理障礙、對人恐怖癥、學習壓力、人際交往的壓力等問題。
教育對策：是指在教育教學實踐中，教育工作者針對學生心理問題實際情況而采取的方法與技巧。
四、國內外研究現狀述評
近年來，中職生心理健康問題已經引起人們足夠的重視，與“中職生心理問題及教育對策”相關的研究有267項，其中有專著1本，期刊上公開發表的研究論文有266篇，有大量的研究成果可供本課題研究借鑒。
但是從成長環境角度具體到“農村中職生心理問題及教育對策”，目前還沒有任何單位或個人進行過專門研究。
五、本研究的創新及研究假設
本研究的創新：從成長環境角度對中職生心理問題進行研究并提出對策，是全新的視角。
重要假設：農村中職生與城市中職生在心理方面的問題是不一樣的；當前農村中職生心理問題沒有引起足夠的重視；當前農村中職生心理健康教育存在很多不足。
六、研究目標及內容
研究目標：探索出農村中職生心理健康方面存在的普遍性問題，適合農村中職生心理健康教育的原則，適合農村中職生心理健康干預的模式。
研究內容：農村中職生的個性心理品質、基本狀況和存在的問題，農村中職生出現心理問題的原因，農村中職生心理健康教育的基本原則。
七、研究對象及范圍
本課題的研究范圍確定為重慶市內外的在讀中職學生，其中以市內中職生為研究重點。本研究擬采取隨機整群抽樣的方法，選取來自重慶市內外中職學校的學生共300人，其中男生150人，女生150人，城市學生、城鎮學生、農村學生之間的比例擬定為1：2：7。
八、研究思路及方法
主要思路：在實踐基礎上提煉理論，再用理論指導實踐，同時也在實踐中修正、豐富和完善理論。
研究方法：在研究過程中，我們將主要采用調查分析法、文獻法、行動研究法等研究方法。
九、研究計劃及步驟
（一）課題立項、申報，研究的準備階段（2015年3月-2015年9月）：醞釀、調查、論證，確定課題的申報，完成申報材料并向重慶市職業教育學會申請立項。
（二）課題研究實施階段（2015年9月-2017年10月）： 學習、培訓、調查、測試、輔導、分析、研究、考察、總結、推廣。
（三）課題研究結題階段（2017年8月―9月）：撰寫研究報告，整理結題資料，上報結題申請書，邀請有關專家、領導進行結題鑒定，召開結題鑒定會和成果交流會。
（四）成果推廣階段（2017年9月以后）：將研究成果在重慶市其他中職學校進行推廣。
十、預期成果
成果形式：調研報告、論文。
使用去向：在CSSCI上發表系列論文3篇以上，縣級以上學術活動交流2次。
十一 、課題組構成及分工
研究組織：建立完善的課題網絡，健全規范的課題管理機制。為了使課題的研究出成果，成立專家顧問組、課題領導組、主研組，并建立完善課題研究責任制。
研究人員分工：李云負責課題設計，制定開題報告和實施方案；姜迪輝負責課題領導、協調及經費保障；張建川負責課題的組織實施；廖瑞蘭負責成員的培訓工作；李緒寨負責撰寫階段總結和研究報告。
十二、課題經費預算
根據各級主管部門制定的課題經費管理制度，結合本課題實際，對本課題經費預算9000元。
總之，我們承諾， 堅決按照《重慶市職業教育學會科研課題管理辦法（試行）》的規定，認真做好課題的管理和研究工作，高質量地完成課題研究任務。
參考文獻：
**年工作回顧
**年是“**”開局之年，也是我省推動衛生事業科學發展并取得重大成績的一年。一年來，在廳黨組和廳領導的關懷指導下，全省衛生科教系統圍繞和諧社會建設的大局，踐行“三個代表”重要思想，堅持以科學發展觀統攬衛生科教工作的全局，上下齊心，努力工作，認真貫徹落實全國、全省衛生工作會議及全省衛生科教工作會議精神，取得了較好成績。
一、確定“**”衛生科教工作方向
**年3月，召開了全省衛生科教工作會議，姚志彬廳長做了重要講話，黃小玲書記作了《樹立科學發展觀，依靠科技和教育，推動我省衛生事業全面發展》的工作報告。會議總結了“**”期間我省衛生科教工作，部署了“**”衛生科教工作，制定了《**省“**”衛生科技發展規劃》、《**省“**”醫學?？平ㄔO計劃》和《**省“**”繼續醫學教育規劃》。會議確定我省在“**”期間衛生科教工作的方向：堅持預防為主、中西醫并重，統籌區域發展，增進人民身心健康；加強基礎研究，增強自主創新能力，注重關鍵技術攻關，提高重大疾病防治水平，實現跨越式發展，提高醫學科技競爭力；加強衛生技術人才培養。堅持科教工作與疾病預防控制相結合，堅持科教工作與臨床相結合，堅持科教工作與推廣適宜技術相結合。
一是以加強?？平ㄔO為重點，全面提升醫學技術整體水平。通過優化布局，調整結構，多層共建，加大投入，重點建設30個左右重點?？疲?0個左右特色?？啤?/p>
二是以加快科技創新為突破口，集中力量組織重大項目攻關。重點加強重點領域研究，包括重點傳染性疾病防治與突發公共衛生事件預警預測和應急能力研究，重大慢性疾病的基礎、防治與控制研究，社區衛生服務及健康促進模式研究，農村適宜技術研究，老年性疾病防治的研究，環境、職業危害和傷害防治技術研究，出生缺陷防治研究以及注重現代科技在醫療衛生領域應用。
三是以實施“**”衛生人才規劃為動力，加快衛生人才培養。以項目為龍頭，以學科為依托，力爭培養全國著名專家（醫學院士）2-3人，培養各類學科帶頭人500名，逐步建立學科、年齡結構合理的衛生科技人才隊伍；加強公共衛生人才、全科醫學人才、農村衛生人才培訓，提高醫療衛生服務能力，為解決“看病難、看病貴”提供技術保障。
四是以提高整體素質為目的，大力開展繼續醫學教育和畢業后教育。進一步建立和完善住院醫師規范化培訓制度、繼續醫學教育制度、開展?？漆t師培訓試點工作以及健全全科醫學教育培訓網絡建設。
二、加強醫學科研課題管理，提高衛生科研質量
組織**年度**省醫學科研基金的申報、評審及**/**年度課題的后期管理工作。**年共受理課題申報938項，按專業分為15個學科組進行評審，經綜合專家評審意見及查新結果，總立項487項（占總申報數51.92%），其中立項資助課題289項（占總申報數30.81%），立項非資助管理課題198項（占總申報數21.11%），資助總額為260萬元。立項課題堅持擇優扶持的原則，主要資助應用型研究，兼顧地區（單位）與專業分布。
貫徹落實我廳《關于加強**省醫學科研基金項目后期管理的通知》（粵衛〔2004〕69號），對科研課題的結題、延期嚴格把關，督促各級衛生主管部門加強對所屬單位立項課題的管理，對不按要求完成課題的個人或單位實行暫停受理或限額受理的措施，該項工作目前已取得初步的成效。據對已到期結題的**/**年度基金課題結題統計，兩年的申報結題率分別為82.09%、86.84%。批準結題率分別為64.37%、70.04%。
三、衛生科研工作取得了新的突破
**年以中山大學眼科中心楊培增教授等完成的《葡萄膜炎發生及慢性化機制、診斷和治療的研究》、中山大學附屬第一醫院余學清教授等完成的《腎小球疾病免疫發病機制及治療干預系列研究》獲得國家科技進步二等獎。同年，醫學專業獲**省科技獎擬獎項目共86項，占總擬獎項目的29.66%，其中一等獎8項，二等獎32項，三等獎46項。中山大學獲得各類科研基金近1億元，其中國家863計劃6項。申請“**”國家支撐計劃有了新突破，省人民醫院以牽頭單位獲得“**”國家支撐計劃資助項目3項，其中2項為重大項目，1項重點項目，共獲得院外資助額為1411萬元，同時獲得**年度**省科技獎擬獎項目一、二、三等獎各一項，這也是省人民醫院近15年來首次有可能以第一完成單位獲得省科技獎一等獎。
四、依法規范生物安全管理
一是認真貫徹實施《病原微生物實驗室生物安全管理條例》（國務院第424號令），加強我省實驗室生物安全管理。二是加強衛生系統生物安全知識培訓，提高醫務人員生物安全意識,實行材、統一師資、統一授課內容和要求,對全省進行實驗室生物安全知識培訓，至**年底，完成了全省21個地級市1369名技術骨干的培訓。三是開展申報實驗室,積極督促各列入國家計劃內的實驗室進行申報三級生物安全實驗室（BSL3）工作,并做好臨時啟動省CDC的BSL-3實驗室的監督和管理。四是向衛生部推薦生物安全評審專家。根據《衛生部科教司關于推薦高等級生物安全實驗室資格評審專家的通知》（衛科教實驗室便函〔**〕123號）要求，組織相關單位進行申報，共向衛生部推薦專家19人。五是依法做好禽流感死者尸解標本的管理；布置落實了全省二級生物安全實驗室的調查工作；加強我省生物安全的監督管理工作，沒有發生生物安全事故。
五、依法規范輔助生殖技術管理
一是認真組織申報衛生部人類輔助生殖技術培訓基地。為進一步加強輔助生殖技術管理，轉發了《衛生部關于印發人類輔助生殖技術及人類庫培訓基地認可標準及管理規定的通知》、《衛生部關于印發人類輔生殖技術與人類庫校驗實施細則的通知》，做好省內培訓基地的申報。目前我省有中山大學附屬第一醫院、南方醫科大學南方醫院兩家機構獲批準為衛生部人類輔助生殖技術培訓基地，**省計劃生育?？漆t院獲批準為衛生部人類庫培訓基地。
二是組織受理醫療機構申報開展輔助生殖技術。**年受理5家單位申報體外受精／胚胎移植及其衍生技術，我廳組織專家對5個單位進行初審，出具初審意見后，上報衛生部，衛生部組織對這5個單位的現場評審工作，其中3家機構獲準試運行開展體外受精/胚胎移植技術。
三是嚴格把關，開展夫精人工授精技術。**年組織有關專家，嚴格按照標準，對第三批申報開展夫精人工授精技術的25所醫療機構進行評審，除2個單位因故申請取消評審外，共有9所單位獲準正式開展夫精人工授精技術，試運行一年的3所，校驗基本合格1所，未通過10所。
六、加強農村衛生人才培養
為了貫徹落實張德江書記加強農村衛生人才培訓的指示精神，解決農民看病難的問題，組織實施中國醫藥衛生事業發展基金會、天大藥業（澳大利亞）有限公司資助我省農村衛生人才培訓項目，資助總額達800萬元。根據資助項目要求制定了《**省部分農村衛生人才培訓試點實施方案》。該培訓項目簡稱“6161”工程，培訓全省衛生管理干部600名，清遠、揭陽、云浮三市衛生院業務骨干1000名，鄉村醫生6000名，受益人口超過1000萬。該項目于**年11月11日全面啟動，并順利舉辦了農村衛生管理干部培訓班，培訓清遠、揭陽、云浮三市和全省70個經濟欠發達縣（區）衛生局局長、醫院院長（包括人民醫院院長、中醫院院長和婦幼保健院院長），以及清遠、揭陽、云浮三市鄉鎮衛生院院長等培訓及內兒科業務骨干、預防保健業務骨干培訓班。通過加強農村衛生管理干部的培訓，提高基層衛生管理干部的科學管理水平和決策能力，更好的為廣大農村居民服務。
七、開展農村基層在職衛生技術人員教育培訓的督導
為加強我省農村基層在職衛生技術人員教育培訓的管理，保證教學質量和專項經費的落實，切實提高農村基層在職衛生技術人員的技術水平，根據《關于印發**省農村基層在職衛生技術人員教育培訓督導方案的通知》（粵衛辦〔2005〕43號）要求，我處委托**省衛生職業教育協會于**年11月份組織專家對承擔我省農村基層在職衛生技術人員學歷教育和在職培訓的19所中等衛生職業技術學校進行實地督導，重點督查經費落實情況及培訓質量。通過督導，及時發現困難和問題，采取有效措施，提高我省農村基層在職衛技人員培訓質量，推動我省衛生職業教育的改革和發展。
八、開展全科醫學教育培訓基地評估認定
根據省衛生廳《關于印發**省全科醫學教育理論教學培訓基地及社區培訓基地標準（試行）的通知》（粵衛辦〔2005〕58號）要求，我廳于**年5月下旬組織專家分3組分別對我省21個市申報的29個全科醫學教育理論教學培訓基地、80個臨床實踐基地和109個社區培訓基地進行了系統的評估。通過評估，全省認定全科醫學教育理論教學培訓基地25個、臨床實踐基地76及社區培訓基地88個，初步建立了**省全科醫學教育培訓基地網絡。到目前為止，培訓全省全科醫學教育培訓師資626人。
九、開展?？漆t師培訓試點基地評審工作
為推動我省?？漆t師培訓制度建設，轉發了《衛生部辦公廳開展?？漆t師培訓試點工作的通知》（粵衛辦函〔**〕1**號），并向衛生部申請作為全國專科醫師培訓試點省。根據衛生部《通知》精神，認真組織我省符合條件的醫院申報衛生部?？漆t師培訓基地，共申報447個?？漆t師培訓基地，其中普通專科醫師培訓基地231個，亞?？漆t師培訓基地216個。向衛生部推薦專科醫師培訓基地評審專家436名。**年11月，衛生部組織全國90多名專家，對省人民醫院等9所醫院153個?？?、亞?？漆t師培訓基地進行了評審。通過衛生部評審成為?？漆t師培訓基地的普通?？?1個，亞?？?6個，通過率89.5%，其中省人民醫院普通?？?5個、亞專科16個，中山大學附屬一院普通?？?3個、亞專科15個，附屬二院普通專科11個，亞專科8個，附屬三院普通?？?個，亞?？?個，附屬五院普通?？?個亞?？?個，光華口腔醫院口腔科和眼科醫院眼科，南方醫科大學南方醫院普通專科11個，亞?？?4個，珠江醫院普通?？?個、亞?？?個。通過評審，使我們初步掌握了?？漆t師培訓基地評審的程序、方法和重點，鍛煉了我省的專家隊伍，為我省進一步做好?？漆t師培訓基地建設工作指明了方向。鑒于我省開展住院醫師規范化取得的經驗以及在?？漆t師基地評審中取得的成績，衛生部批準我省成為全國?？漆t師培訓試點省。
十、繼續醫學教育工作取得實效
根據繼續醫學教育有關規定，繼續做好繼續醫學教育工作。制定了《**省“**”繼續醫學教育規劃》，采取多種形式、多種途徑開展繼續醫學教育活動。認真做好繼續醫學教育項目的審批、立項及后期管理工作。**年獲批國家級繼續醫學教育項目262項，公布省級項目504項。我省繼續醫學教育工作得到了衛生部的充分肯定，**年我省繼續醫學教育委員會被衛生部評為“全國繼續醫學教育工作先進單位”，并在全國會議上作了經驗交流。
積極組織編寫繼續醫學教育教材。我處與廳應急辦共同組織專家編寫《突發公共衛生事件應急處理技術》9個分冊，該系列教材納入省人事廳全省繼續教育教材，作為全省衛生技術人員繼續醫學教育必修課。
根據衛生部進一步加強不明原因肺炎病例篩查培訓工作的要求，舉辦了全省不明原因肺炎病例篩查師資骨干培訓班，共230人參加了培訓，進一步規范不明原因肺炎的監測、診斷、報告、采樣送檢工作，提高我省醫療衛生隊伍防治不明原因肺炎的能力和水平。
此外，通過與有關部門協調衛生保健專業學生報考執業助理醫師資格的問題，經省政府同意，省教育廳、省衛生廳、省發展和改革委員會聯合下發了《關于妥善處理部分中職畢業生參加醫護資格考試問題的通知》（粵教職〔**〕70號）。根據此文件精神，為維護社會穩定，促進社會和諧，9月會同教育廳和中醫藥局主持召開了衛生中等職業技術學校校長通報會，并下發了會議紀要，解決了近兩萬名學生報考執業助理醫師資格問題。
組織高等醫學院校臨床教學基地評估認定，目前全省共有高等醫學院校臨床教學基地166個，其中高校直屬附屬醫院27所，非直屬附屬醫院49所，教學醫院90所。繼續開展住院醫師規范化培訓工作，**年全省認定住院醫師規范化培訓基地20個，組織5134名住院醫師參加全省統考，發放住院醫師規范化培訓合格證2415個，合格率為43.8%。
**年衛生科教主要工作
**年，我們將迎來黨的“十七大”勝利召開，是我省推動科學發展、建設和諧**十分關鍵的一年，也是推進衛生事業與經濟社會協調發展十分重要的一年。根據全省衛生工作會議部署，今年我省衛生工作的總體要求是：深入貫徹十六屆六中全會和省委九屆九次、十次全會精神，認真落實全國衛生工作會議重點部署，加強基本衛生保健制度建設，著力抓好農村衛生、新型農村合作醫療、社區衛生服務，加強醫院管理，完善公共衛生體系建設，推動中醫藥強省建設縱深發展，堅持體制改革和制度創新，確保衛生事業在科學發展道路上取得更大的進展和成效，為促進和諧**建設做出更大貢獻。
衛生科教工作以科學發展觀為指導，圍繞今年全省衛生工作重點，堅持衛生科教工作為衛生事業服務的方向，突出技術創新與體制改革兩條主線，圍繞知識更新、技術流動、成果轉化三個中心環節，構建衛生科技自主創新、科技支撐、成果推廣應用和實驗室生物安全四個體系。加強全科醫學人才培訓、農村衛生人才培訓、開展?？漆t師培訓試點工作，繼續完善和加強繼續醫學教育及遠程醫學教育的規范管理。
一、開展“**”期間重點專科、特色?？平ㄔO的驗收工作
為培育**省醫學?？苾瀯?，提高我省醫學科技競爭能力，**年省衛生廳開展了省醫學重點?？坪吞厣珜？平ㄔO工作，經過單位申報和組織專家評審，評選出**省心血管病研究所心內科等18個醫學重點專科，**省人民醫院血液科等29個特色專科，經過4年的建設，我省醫學?？扑矫黠@提高。根據《**省醫學重點專科、特色專科建設方案》的要求，今年將對“**”期間**省醫學重點?？?、特色?？平ㄔO情況進行總結驗收。省衛生廳將下發有關驗收的《通知》，請各單位按照《通知》要求做好自查，各主管部門對所屬單位的“重點?？啤薄ⅰ疤厣珜？啤边M行檢查驗收，將驗收情況作為評選“**”**省重點?？啤⑻厣珜？频闹匾罁?/p>
二、加強醫學重點?？啤⑻厣珜？平ㄔO，提高醫療服務水平
**年全面啟動“**”**省醫學重點?？?、特色?？平ㄔO工作，發揮醫學?？圃谥卮蠹膊?、疑難病防治的中流砥柱作用，重點加強高層次人才培養和科學研究，使我省的總體臨床水平達到國內領先或國際先進水平，增強我省經濟社會發展后勁。通過優化布局與結構，多層共建，加大投入，重點建設30個重點專科，50個特色?？?，在全省形成布局合理、技術水平較高、各具優勢（特色）的?？泣c群，擴大覆蓋面，縮短服務半徑，使人民群眾能就近得到較先進的優質醫療衛生保健服務，同時發揮?？剖痉蹲饔谩?/p>
三、以提高自主創新能力為突破口，加強醫學重點領域的研究
衛生科技工作的重點在于建立創新的體制和機制，樹立創新的意識和精神，優化創新的政策與環境，提升創新的能力和水平。要根據衛生科技發展的規律，緊密圍繞我省衛生實際需要，抓住保障人民群眾健康這一關鍵環節，在明確我國衛生科技發展規劃的基礎上，提升創新能力和水平，構建創新體制和長效機制。以嚴重影響人民群眾健康和身體素質的重大疾病為工作重點，以影響廣泛、缺乏有效防治手段的重大疾病為突破口，重點加強心腦血管疾病防治的研究、常見惡性腫瘤預防、早期診斷及綜合治療的研究、重大出生缺陷和遺傳病防治的研究，職業病、地方病的防治研究，老年相關疾病的干預控制研究、重大精神疾病和行為障礙的識別技術與干預措施研究、社區疾病預防與控制研究、農村適宜技術及產品研究與應用，艾滋病、病毒性肝炎、結核病防治研究等，認真組織科技力量攻關，努力降低重大疾病的發病率、致殘率、病死率，降低出生缺陷和孕產婦及新生兒死亡率，提高人均期望壽命，有效提高人民群眾健康素質和生活質量，為社會發展和經濟建設提供健康保障。
四、認真組織“衛生行業科研專項”基金的申報工作
為落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（**-2020）》，支持開展公益性行業科研工作，中央財政設立了公益性行業科研專項經費。
衛生部從**年開始設立“衛生行業科研專項”基金，重點開展衛生行業應急性、培育性、基礎性科研工作。要求體現行業科研的特點與重點，與國家科技計劃支持的項目合理區分層次，做好銜接，避免重復交叉。專項只設項目層次，不分解。項目采取招標或擇優委托方式確定項目承擔單位。
項目要求：以需求為基礎，以任務為導向，以科技為手段，面向健康共性問題、解決行業實用技術、促進衛生科技發展。國家已立項的支撐項目、863、973、重大專項等項目，不得重復申報。重點加強流行病學研究，公共衛生研究、相關醫學類研究，臨床診斷治療應用技術、循證醫學、醫學倫理學等方面的研究，也可申請培育性的項目為973項目打基礎。請各單位根據本單位的實際，認真組織申報，將申報材料于**年6月20日前報衛生廳，由衛生廳匯總后，統一向衛生部申報。
五、進一步做好病原微生物實驗室生物安全管理工作
病原微生物實驗室生物安全工作是關系到廣大人民群眾和衛生工作者健康的大事，各級衛生科技主管部門必須認真負責。要從強化人員培訓、增強安全意識、落實分工責任、建立安全管理制度體系、做好硬件建設、加強審批和監督管理、建立工作協調機制等方面入手，力爭在較短時間內建立起我省病原微生物實驗室生物安全管理機制。
（一）加強BSL-3實驗室管理：繼續抓好我省實驗室生物安全管理，敦促我省列入國家發改委規劃的高致病性病原微生物實驗室的申報及監管工作。根據衛生部**年第50號令《人間傳染的高致病性病原微生物實驗室和實驗活動生物安全審批管理辦法》，做好實驗室活動的審批申報管理工作。
（二）做好自查和督查工作：今年全省開展病原微生物實驗室生物安全自查工作，同時，為配合衛生部每年兩次實驗室生物安全監督檢查工作，根據自查的情況制定實驗室生物安全管理督導方案，對全省生物安全工作進行監督檢查。
（三）做好BSL-2實驗室備案管理工作：根據國務院第424號令《病原微生物實驗室生物安全管理條例》規定，新建、改建或者擴建一級、二級實驗室，應當向市級衛生主管部門或者獸醫主管部門備案。我省將啟動二級生物安全實驗室備案工作，實行屬地管理，地級市衛生局負責轄區內二級生物安全實驗室的備案工作，省衛生廳統一備案格式及數據管理。
六、進一步加強輔助生殖技術管理
目前，我省共有開展體外受精/胚胎移植及衍生技術醫療機構11所（其中4所試運行），開展供精人工授精技術醫療機構1所，設置人類庫1所，開展夫精人工授精技術醫療機構29所（其中5所試運行）。
為加強人類輔助生殖技術及人類庫的管理，一是制定規劃，根據衛生部的要求，**年制訂**省人類輔助生殖技術和人類庫規劃，嚴格申報、審批管理。二是規范夫精人工授精技術的申請、校驗、變更、注銷等管理，從**年8月起，凡開展夫精人工授精技術的申請、校驗、變更、注銷的醫療機構，按照行政許可要求，進入**省行政審批電子監察系統，由**省衛生監督所受理大廳統一受理、發證。三是建立健全信息報告制度和體系。**年起試行啟用夫精人工授精年度報表軟件，輔助生殖技術及庫均實行年報制，使該項工作的管理步入科學化、程序化、動態化、規范化的管理渠道。
七、開展面向農村和城市社區適宜技術的推廣工作
加強面向農村和城市社區適宜衛生技術推廣，是發展農村與城市社區衛生服務的重要內容和關鍵環節。完善我省面向農村和城市社區適宜技術推廣體系與模式，加強適宜技術推廣工作，探索面向農村和社區衛生適宜技術推廣的新途徑和新模式，提高基層醫療衛生服務人員技術水平和服務能力，對促進衛生服務協調發展，解決看病難、看病貴的問題提供技術支撐，方便群眾就醫，增進群眾健康，具有重要意義。
**年起，衛生部將在北京、河北、遼寧、**、廣西、寧夏等6個省、自治區、直轄市開展“適宜衛生技術進社區工程”試點活動，我省將在廣州市、深圳市六個全國社區衛生服務示范區中選擇2個示范區作為全國的試點單位，重點加強高血壓防治技術、規范用藥技術、冠心病防治技術、血栓防治技術、心腦血管病社區管理技術、以及心腦血管病引起的焦慮、抑郁癥干預技術的推廣，請廣州、深圳市各選擇1個社區衛生服務示范區，開展試點工作。
同時，省衛生廳將從衛生部“十年百項”計劃項目及國家級、省級繼續醫學教育項目中選取優秀的適合基層推廣的項目在全省推廣。各地區、各單位要加大對技術引進、推廣和應用工作的政策引導和資金支持。采取有效方式，鼓勵和動員社會各方面的力量支持和參與適宜技術推廣工作，加強衛生科學普及工作，把防病治病的科技知識送入千家萬戶。
八、繼續加強農村在職衛生技術人才培訓
繼續組織實施中國醫藥衛生事業發展基金會和天大藥業（澳大利亞）有限公司資助我省的農村衛生人才培訓合作項目，完成清遠、揭陽、云浮三個試點市的農村衛生技術人才培訓任務，并在項目完成后組織督導組進行評估，保證該項目做好做實，取得良好效益。同時，積極爭取省財政支持，培訓全省疾病控制和衛生監督管理干部以及粵東、粵西、粵北經濟欠發達地區鄉鎮衛生院業務骨干和鄉村醫生。通過加強公共衛生管理干部和農村在職衛生技術人才的培訓，提高公共衛生管理水平，提高鄉鎮衛生院業務骨干和鄉村醫生的基本急診急救、傳染病防治、健康促進、保健康復等技術水平，努力改善農村公共衛生服務水平和醫療救治條件，以解決農村居民看病難的問題。
九、加強高等醫學院校臨床教學基地管理
為加強我省高等醫學院校臨床教學基地的管理工作，根據國家教委（現教育部）、衛生部、國家中醫藥管理局于1992年下發《關于印發〈普通高等醫學院校臨床教學管理暫行規定〉的通知》和衛生部科技教育司、國家教委高等教育司《關于開展高等醫學院校臨床教學基地評審工作的通知》（衛科教高發[1996]第116號）精神，1996年成立“**省普通高等醫學院校臨床教學基地管理領導小組”，組織普通高等醫學院校教學醫院評審委員會，開展臨床教學基地的評審工作，為普通高等醫學院校臨床教學和畢業實習創造了良好條件。為規范我省普通高等醫學院校臨床教學基地管理，保證高等醫學教育質量，20**年省普通高等醫學院校臨床教學基地管理領導小組制定并印發《**省普通高等醫學院校臨床教學基地管理辦法（試行）》規范附屬醫院設置、教學醫院設置和畢業生畢業實習的管理，進一步規范高等醫學院校臨床教學基地的申報、評審和管理工作。
經過10多年的建設，全省擁有高等醫學院校附屬醫院27所、非直屬附屬醫院49所、教學醫院90所，基本滿足我省高等醫學院校，特別是高校擴招后的臨床教學和畢業實習要求。為進一步加強高等醫學院校臨床教學基地管理，擬與省教育廳、中醫藥局聯合召開**省高等醫學院校臨床教學基地工作會議。總結10多年來我省高等醫學院校臨床教學基地管理工作經驗，規范臨床教學基地工作管理工作，修訂臨床教學基地的評審標準和管理辦法，組織制訂預防醫學教學基地標準，加強教學基地建設，提高教學基地帶教老師的教學能力和帶教水平，提高臨床教學質量。
十、進一步加強我省繼續醫學教育工作
落實國家和省的《繼續醫學教育**規劃》，重點建設2～4個國家級繼續醫學教育基地，5～6個省級繼續醫學教育培訓基地；在醫療救治、疾病控制、衛生監督、預防保健等領域遴選一批有學科優勢、內容好、質量高的項目，重點扶持。定期對各地、各單位繼續醫學教育工作進行評估。編寫出版突發公共衛生事件專業必修科目系列教材，重點抓好衛生系統應對突發公共衛生事件的全員培訓。研究和探討面向農村基層開展繼續醫學教育的新內容、新途徑、新方法，有計劃地組織一批實用性強的繼續醫學教育項目或專題講座到農村基層舉辦。
加強住院醫師規范化培訓管理工作，今年組織對各市住院醫師規范化培訓督導。做好住院醫師規范化培訓基地評估認定，組織全省住院醫師規范化培訓必修課統考，提高住院醫師培訓質量。加強衛生科教管理人員培養，提高衛生科教隊伍管理水平。
十一、大力加強全科醫學教育培訓工作
根據衛生部關于加強城市社區衛生服務人才培養的意見，加強城市社區衛生服務人才崗位培訓，加大社區衛生人才崗位培訓力度，鼓勵經濟欠發達地區積極開展全科醫師、社區護士、社區管理人員的崗位培訓，鼓勵珠江三角洲地市積極探索規范化培訓模式。繼續健全全省全科醫學教育培訓網絡，積極探索社區衛生人才培訓新方法、新途徑。舉辦全科醫學教育師資培訓班，提高全科醫學教育師資水平，提高教學質量。
十二、開展?？漆t師培訓基地試點的工作
【論文摘要】教學檔案是在教學管理和教學實踐中形成的對學校有價值的材料;文章從高校教學檔案的內容、教學檔案的特點、教學檔案管理中存在的問題等幾方面論述了對高校教學檔案的規范化管理的重要性和必要性。
高等學校教學檔案是在教學管理和教學實踐中形成的對學校有保存價值的文字、圖表、聲像等材料,其內容非常豐富。高校的教學檔案從一定程度上來講它是反映學校教學管理水平和教學質量的一個重要標志。是學校教學工作的真實記錄,高等學校教學檔案的規范化管理是提高高校教學質量的重要保障,故加強高校教學檔案的規范化管理勢在必行。
1 系部教學檔案的內容
(1)綜合類:主要有上級教育主管部門下達的有關文件;學院規劃實施計劃、教學要點、教學工作會議的記錄、簡報等材料;學院制定的各種教學制度、規定、辦法、條例以及教學工作的文件;教改項目的立項報告;教學工作的數據統計、分析資料;每學期評教評學的相關材料及教學檢查的記錄、總結。
(2)教學管理類:教師教學有關規程、教學工作檢查、評估有關材料;教師教學任務安排及開課有關資料、教師教學情況調查表、教學質量檢查、師資建設規劃、實施情況,教師進修培訓材料;學籍管理材料;學籍變更材料;課程安排表、學年校歷。
(3)教學業務類:重點課程及一般課程建設的規劃、實施方案、總結等有關材料;培養方案、課程標準、教學進度計劃、教學任務書、教學日志等有關資料;教材建設、教師自編或主編教材及使用教材的目錄;教師制作的cai課件等資料;優秀教師講課的典型教案、教學模型、標本,青年教師教學比武材料;教學實習有關材料;各種考試試卷及試卷分析材料;學生的畢業論文及評審意見;學生在校期間發表的論文和獲獎有關資料,考研相關材料;教師業務檔案;教學儀器設備材料等。
(4)教學研究類:各類教改項目及科研課題的立項申請書、實施計劃、成果及總結以及獲獎的申報材料和獎狀;獲院級以上的教學成果類的申報材料及獎狀;教師發表的教學研究論文目錄。
2 教學檔案的特點
教學檔案是教學活動的客觀反映和總結,故除具有一般檔案的屬性外它又有自己的特點:
(1)內容廣泛:一方面學校辦學規模越來越大,招生形式越來越多樣化,辦學領域不斷拓寬,新學科、新專業不斷涌現,使得教學檔案的內容也越來越廣泛;另,教學內容越來越豐富,高校除了設置相應的德、智、體幾方面的課程外,隨著專業的增多,多學科互相滲透、交差不斷加強,使的教學內容多學科性越來越明顯,與之相適應,檔案材料也越來越豐富。
(2)材料來源較分散:高校教學檔案來源于上級主管部門和學校兩級教務教學活動,即有上級和學校下發的有關教育教學的有關文件,又有主管教學的教務部門形成的關于教學改革、培養方案、培養目標、學科設置、課程安排等方面的材料,同時還有系部在日常教學中形成的教學檔案。
(3)歸檔時間不同:文書檔案是按年度歸檔,而教學檔案是按學年度進行歸檔的,歸檔時間從上一年的9月1日到當年的8月31日。
(4)高校的教學檔案統一按國家教委辦公廳的《高等學校檔案實體分類法》進行。
3 教學檔案管理中存在的問題
(1)材料收集較困難:因部分教學人員對檔案管理工作的認識不足,認為教學科研成果是自己在教學過程中取得的,應該由自己來管理,擔心材料會遺失,或擔心檔案部門立卷歸檔后自己利用不方便。故對上交檔案材料有抵觸情緒,使的收集起來,有一定困難。
(2)系一級的管理困難:由于系部無專門的檔案管理人員,故材料的收集、整理、移交都是由教學秘書兼著,由于有些教師不配合,就會造成資料的不完整和檔案材料的不延續性。加上有些系部認為系部的主要工作是教學,對檔案材料只要用時有就可以了,無須按什么規則整理歸檔,導致教學檔案整理、分類缺乏統一的執行標準,使得教學檔案整理、分類缺乏系統性與關聯性。
(3)資金緊缺:系部收集到的材料并不能馬上移交,因經費不足有些系部連一個像樣的檔案柜都沒有,故造成檔案材料收集整理后與移交前這一段時間無處可放,容易遺失而選成檔案材料的遺失。
(4)人員緊缺:一般高校系部都無專職檔案管理員,由教學秘書兼任,而教學秘書的主要精力在教學上,加上大部分沒有受過檔案專業培訓,因而少有精力去將教學檔案收集整理完整,這樣將造成教學檔案整理分類缺乏系統性、準確性,致使移交到檔案館的材料不規范,給今后的利用工作帶來極大的不便。
4 加強教學檔案的規范化管理
(1)從系部教學檔案管理方面存在的問題出發,各系部由于檔案工作規范化程度低,管理不到位,系、教研室兩級檔案管理、存檔部門職責不明,歸檔機制不健全,導致文件材料重復歸檔、不歸檔、漏歸檔現象較為普遍,亟需在科學劃分系部檔案類目的基礎上,明確系、教研室檔案的建檔、存檔和管理職責,加強對系、教研室檔案工作的指導和對檔案管理人員的業務培訓,定期開展對系部、教研室檔案工作的指導與業務培訓,定期開展對系部檔案工作的督查,提高信息服務的針對性與實用性,加速高校檔案信息化建設。
(2)檔案材料應當隨時收集、隨時整理檔案工作應當形成一種周期性的自查、自評、整改和自建的長效機制,以此為檔案管理日常運作機制提供質量上的監控與保證,避免把問題都積壓到一件中心工作來臨前倉促解決。
(3)完善檔案制度建設,據《高等學校檔案實體分類法》和本校的具體情況制定統一的檔案管理辦法和分類體系,使檔案分類走上統一化、標準化。
(4)歸檔要求:凡需歸檔的教學文件材料,必須遵循教學文件材料的自然形成規律,保持歸檔材料之間的聯系,據便于保管和利用的原則進行系統整理;盡量采用原件,規格相對統一;一般用計算機打印,不能打印的則要求用碳素墨水或藍黑墨水書寫,字跡要工整,圖文清晰,并裝訂成冊,以利長期保存;教學檔案材料一般要求長期保存。教學日歷、教學任務書、課程安排表、學生實習有關材料、教學檢查座談記錄、聽課記錄、學生畢業論文(設計)、各種考試試卷、實驗報告等則要求保存五年以上;教學檔案管理人員應于每學期期末對本單位的教學檔案進行及時的清理與歸檔。立卷人應按文件材料自然形成的規律和便于利用的要求,進行系統整理、組卷、并編頁號、卷號(盒號),填寫卷內目錄、備考表,擬定案卷標題,注明密級和保管期限,并于每學年度結束后對所有教學檔案進行匯總,裝訂后,按學年度排列進柜管理存檔。
(5)收集工作必須貫徹集中統一管理的原則,遵循教學檔案的自然形成規律,按歸檔范圍分類收集;必須保證歸檔教學文件材料收集的完整性、準確性、真實性、系統性;所收集的教學文件材料按各大類的分別積累,進行預立卷,并按時間先后順序排列。
(6)利用現代辦公技術,實現教學檔案現代化的管理。隨著高校教育體制改革的深入,教學管理人員工作量不斷增大,如果仍依靠長期沿襲的手工方式去處理日常教務工作和管理教學檔案,就不可能從繁雜的事務中解脫出來。故利用現代辦公手段,實現教務檔案的電子化、網絡化管理,有利于減輕工作人員勞動強度,縮短勞動時間,提高檔案管理的工作效率。
參考文獻
[1] 鄧紹興,陳智為.檔案管理學.中國人民大學出版社,1999年.