時間：2022-09-09 09:45:20
導語：在農村社會實踐報告的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、放飛孩子的夢想，托起明天的太陽主題班會。
在班會上，我主持的專題叫美麗照片，精彩北京，做這個活動我的初衷是想借照片展示給沒到過北京的山村孩子們一個感性的認識，那些照片都是我去下鄉之前親自到北京各大景點拍攝的(包括******、人民大會堂、歷史博物館、人民英雄紀念碑、故宮、新華門、中央電視塔、中華世紀壇、中國農業大學、北京大學、清華大學等)。
我的這個專題在班會上是第一部分。當我給孩子們一張張地做講解的時候，孩子們那種渴望知識的眼神深深的打動著我、震撼著我，勤奮、刻苦、努力、上進是在場的每一個孩子都具備的，從他們那雙充滿求知欲的眼睛里，我可以清清楚楚的看到。
和孩子們一起的幾個小時里，我過得快樂而充實，仿佛又回到了自己的童年，當學生代表給我們佩帶紅領巾的時候，我真的很激動，激動的程度不比我第一次帶紅領巾的時候差;當孩子們用洪亮的聲音唱著《好一朵茉莉花》時，我不知為什么，也許是一種沖動。我的眼睛開始模糊了，我想我真的是被他們感動了，被他們的純真、活潑、樸實感動了。
在這些孩子的身上，我真正到了從絕望中尋找希望這句話的深刻含義，讓我感覺到我的做法是對的，如果這次活動能增強他們對未來美好的憧憬，那我們的這個活動就算是成功了!
我們的這次活動得到了當地領導、老師、同學的一致好評。其實我們的活動時間是有所改變的，不是嚴格按照計劃的。計劃是到達的第二天開展這個主題班會的，但我們到達的那天已經是晚上六點了，食宿問題還沒有安排妥當，所以第二天開展活動的條件根本不具備，我們就馬上開會，一致通過決定第三天再做。實際證明，我們的調整很正確，主題班會因為準備的充分，所以開的很成功。這也告訴了我們在以后的中，根據實際情況，適當調整計劃是很必要的。
二、走訪農民，尋找科技帶頭人。
為了盡快了解舊堡村，我們第二天一大早就和村干部進行了座談，座談會的地點就在村委會，形式很簡單，但內容卻很充實。
村干部介紹說：舊堡村共一萬三千畝耕地，二十六眼機井，平均三、四畝地就有一眼井，不算缺水。種植的主要作物是玉米，其他還種一些蔬菜，象豆角，西紅柿什么的。養殖業也不算發達，正處在剛剛起步的階段，還沒有形成什么規模，主要品種比較單一，就豬、牛、雞等傳統品種，特種養殖還沒有。
我是農大東區學機械的學生，這次下鄉的目的有一個就是調查一下農業機械在農村的普及程度和農民需要什么樣的機械。但當我問到這個問題時，村干部很干脆的回答：我們村根本不存在農業機械化，一切農活全部由農民手工去做，完全是原始的東西，不存在什么機械化。當時我真的很驚訝，問他們為什么不用一些機械代替人來做這些重復性很強有很繁重的時，他們是這樣回答的：如果都機械化了，那不就有更多的剩余勞動力了?我想農民他們是有自己的想法的，也許他們就是這么認識的，我們的任務是來調查的，在短短的幾天里，我們不可能改變他們的，就沒有在往下追問。
于是我就轉換話題，說：在現在的這種耕作過程中，有沒有哪種是農民認為比較繁重的，希望由機械代替的?村干部想了想說：現在有一個問題就是玉米桿被收割后，剩余的部分，一部分在地里，一部分在地上，農民處理起來比較費勁，現在全憑農民用鋤頭一棵一棵的往出挖，又費時又費力。希望能有一種機器代勞。
我個人認為，市場上應當有這種機器，只不過當地的不是很豐富。打算回來在網上或者從別的渠道幫農民們找找，如果真的沒有的賣，那下次學校再舉辦創新大賽，我就做這個機器了。
其他的隊員也就他們自己的專業問了些問題，例如，學的就比較關心農業的法規政策等問題，像稅費改革什么的;學化肥的就問的是作物的一些疾病。在他們問的時候，我就仔細地聽，然后認真地作筆記，我想雖然這些跟我的專業不相關，但是多知道一些總沒有壞處。
座談大概持續了兩個小時，我們對舊堡的總體情況有了個整體的認識，但光聽村干部講，是絕對不能完全了解的，所以我們決定下午親自到農民家里去看一看。
吃過午飯，我們來到一家養羊的專業戶，它是全村開始養羊較早的一家，直到今年已經5年了。我們去的那天是下午，正好他丈夫趕著羊群去放羊了，家中只有女主人和3歲的小女兒在，15歲的大女兒今年開學上初二，放假去學校補課了。
一。準備工作
六月初，學院的社會實踐活動開始進入啟動階段，我們幾個同學就自發的組織起來我們的社會實踐服務小分隊。很輕松隨意的報了名，沒有考慮太多。雖知這是一個鍛煉自己的好機會但自以為那是很輕松的事情，自己是個大學生，也算是高素質，這樣的簡單的事情辦起來不是易如反掌嗎?有些自大的井底之蛙就這樣開始了自己的征途。活動開始了，我們小分隊進行了職務任命和責任細化，各司其職，各謀其政。分工明確，統籌兼顧，如火如荼的開始準備工作。辦起了宣傳海報，打印宣傳單，學習資料，整理視頻資料等硬件設施。同時我們還加強了農業知識技術方面的學習。一頭扎進圖書館翻閱和借覽大量的學習資料，努力為自己充電，雖有些急功近利，但還是有一定成效的。生怕自己書到用時方恨少埃團隊成員集中學習和熟悉最后收集整理的宣傳資料，并找到了陳軍營老師做我們的指導老師，他在農業知識技術方面給了我們很大幫助和建議，是我們堅強的后盾。出發前召開了動員大會，明確分工，強化這人意識，強調安全重于泰山。檢查準備好的出行裝備，對于隨時可能發生的安全隱患做了充分的預案工作，做好預算和集體外出費用管理細則，由財務人員統一管理。
二。活動的開展
我們一行六人從學校出發，我們的工作開始按照計劃有條不紊地開展。首先，我們在村里進行了問卷調查，了解當地的大棚種植情況、農業技術情況以及大棚蔬菜帶來的收益情況等，做了簡單的整理后，我們接下來我們采訪了村長，通過村長的介紹我們了解到了更為詳細的信息，在村長的引導下，我們走進了村民的大棚，當我們深入其中，才真切地體會到農民種地的不易，炎炎夏日，他們也要鉆進酷熱難耐的大棚內悉心照顧這些蔬菜，我們在這里幫助他們進行了番茄采摘及分類，這些事情只有我們自己去做了，才明白了汗滴禾下土的真正涵義，既知勞動成果的來之不易，我們今后會倍加珍惜。之后，我們用自己制作的幻燈片及下載的視頻向村民們介紹了關于病蟲害防治方面的知識，并且發放了我們自己制作的科普知識小冊子。這讓大家學到了更多的科學知識，村民們很支持我們的做法。在我們要離開的時候，大家還有很多東西想要咨詢，我們留下了輔導老師的郵箱，希望能夠幫助村民盡快解決問題。
報銷兌付時，由縣合作醫療辦公室根據報銷兌付數額填寫支付明細，報縣財政局審核批準后由縣財政集中支付中心將兌付基金劃撥到各鄉鎮基金專用戶，再由鄉鎮合管辦按程序兌付，確保了基金的封閉運行和基金安全。加強合作醫療服務體系建設。以提升鄉、村衛生機構服務能力為重點，著力改善農村衛生面貌。每個行政村原則上有一個衛生室，相鄰的幾個村也可以共建一所衛生室，不要求一律，但必須方便群眾。加大了財政投入，加快一般衛生院改貌配套工程和村級衛生室的標準化建設。目前，全縣村級衛生室面貌有大的改觀，功能有大的改善，從而全面提升農村衛生服務能力。強化了鄉、村衛生組織一體化管理、配備配齊了專業技術人員、加強了藥品集中招標采購工作、組織開展了醫療市場的整頓工作，為試點工作的順利進行開展創造了良好的外部環境，實施了新型農村合作醫療信息化管理，簡化了報銷兌付程序，受到了參合農民的歡迎。2月3日，我縣在網通可視會議室組織收看了全省新型農村合作醫療工作電視會議。會議傳達貫徹了全國新型農村合作醫療工作會議精神，部署全面推開和鞏固完善新型農村合作醫療的任務。
截至XX年底，全省省級新農合試點總數達88個縣(市、區)，占有農業人口縣(市、區)總數的65.67%，比全國高15個百分點;覆蓋農業人口4585.38萬人，占全省農業人口的75.59%;參合農民4063.18萬人，占全省農業人口的66.98%，比全國高21個百分點，總量居全國第一;平均參合率88.61%，比全國高8個百分點;到第三季度籌集基金總額12.87億元，受益農民2333.81萬人次，占參合農民的57.44%，比全國同期高22個百分點。四年來，新農合累計為4588.04萬人次參合農民報銷醫藥費15.77億元，有效減輕了農民負擔。
會議指出，省委、省政府決定今年在全省全面推開新型農村合作醫療試點工作，提前一年建立起覆蓋全省農村居民的新型農村合作醫療制度。這標志著我省新農合制度建設將進入一個新的階段，各級黨委、政府要為新農合發展創造良好的環境條件。 截至目前，沂水縣各鄉鎮農民參合積極性高漲，全縣農業人口98.97萬人，參合農民已達92.08萬人，占農業總人口的93.89%，籌集資金1390.75萬元。
一、 調研背景
按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村。
(一)社會背景
社會主義新農村建設是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。其核心內容是發展農業和建設農村，增加政府對農業和農村投入，改善基礎設施包括鄉村道路建設，強調以工促農、以城帶鄉，基本建立農村合作醫療制度，鞏固九年制義務教育，對農村學生免收雜費。要按照生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實推進社會主義新農村建設。
建設社會主義新農村目標的提出距今已有七個年頭。為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題，和鼓勵更多的大學生到農村創業，加入到新農村建設的洪流中，東北大學赴吉林四平社會實踐團開展了本次 社會主義新農村建設調研活動。
二、 調研目的
1.近幾年來，國家鼓勵大學畢業生到農村基層就業和自主創業，出臺了一系列政策措施為畢業生到基層就業和自主創業提供了一個寬松、有利的政策環境、制度保障和工作保障。在《十二五規劃綱要》中關于促進大學生就業以及社會主義新農村建設的內容占據著十分重要的地位，為了促進新農村建設與發展,政府鼓勵并扶持大學畢業生到農村去創業。
2.大學生的就業形勢變得越來越嚴峻，創業是大學生新的就業之路,而農村是大學生創業的廣闊天地。大學生應該抓住這個絕佳的時機,在政府和社會各方面的幫助下,為新農村建設創出佳績。
3.在政府鼓勵并扶持大學畢業生到農村去創業的環境下，考察吉林省xx縣大學生在農村自主創業的成功典范，來為更多的大學生提供新的就業思路。
4.走訪當地中小學，企事業單位，感受開展社會主義新農村建設以來，xx縣發生的巨大變化。
第二部分：調研基本情況和取得成效
一、 調研地概況
(一)行政區劃
xx青鄉位于xx自治縣西北部，全鄉幅員面積cc平方公里，有xx個行政村，cc個自然屯，cc個社。
(二)氣候交通
xx青鄉未設專門的氣象站、水文站等監測機構。氣象資料以xx縣氣象局提供的資料為據，屬溫帶大陸季風氣候。熱量豐富，雨水充沛，四季分明。年平均氣溫、降水量和全年日照可以滿足一季作物生長的需要。
xx青鄉機構齊全，街道整齊，水、電、通訊設施完備。小城鎮建設樓房建筑面積xx平方米，集市貿易繁華。鄉村主要公路為油渣路面，水泥路貫通全鄉各村，總長度達xx公里，對外交通線路四通八達，連接各中小城市，交通十分便利。
(三)農業資源
xx青鄉以第一產業為主，現有山地面積xx公頃。耕地xx公頃(其中水田xx公頃;蔬菜面積xx公頃;其他xx公頃主要以種植玉米為主)農作物主要有玉米、水稻、大豆、薯類等;養殖業主要以養殖豬、牛、鹿、雞、鵝等為主，年末存欄達xx萬頭只;以xx青鄉占地xx公頃，年存欄xx頭的達康養豬示范基地為龍頭的養豬業尤為興旺。xx青鄉木耳繁育園公司加農戶的木耳種植方興未艾。此外，林業資源豐富，由山地林區、退耕還林、村舍周圍林帶等構成，活木蓄積量達xx萬立方米。
(四)自然資源
xx青鄉位于xx自治縣xx青石油板塊的中心地帶，開采潛力特別大，地下石油資源蘊藏豐富，儲量約xx萬噸，目前吉林油田公司正在當地采油，明年將大規模開發，給xx經濟騰飛注入了無限生機。再有礦產資源十分豐富，目前老虎溝村儲量xx萬噸的三氧化二鐵和xx萬噸的硫鐵礦集資重組，投入xx萬元的年產xx萬噸深層礦已開始采掘，預計此礦可供開采xx年以上，2010年將投資xx萬元建成礦石深加工企業。
(五)人力資源
全鄉有農村勞動力xx人，其中外出務工xx人，接受過各種勞動技能培訓的xx多人，多數從事服裝加工、電子、車床、電焊、建筑、保安等行業。隨著農業科技的發展，勞動力的過剩，會有更多的農民經過培訓轉產，不斷壯大產業工人隊伍。
(六)文化旅游資源
xx歷史文化的傳承，使這里鄉風淳樸、政通人和，加之獨特的地理結構和自然環境，形成了以自然景觀為主，民俗風情為輔的代表性旅游文化。鄉西北部山勢險峻、景觀奇特，是避暑休閑，娛樂消遣的好去處，現已建成占地xx公頃，建筑面積xx㎡以上的中山山莊一處。人文旅游資源則以二人轉和土鄉土色的飲食文化等農家樂旅游觀光為依托，在這里進行旅游開發有美好的前景。
二、調研情況
(一)試點村以點帶面，帶動發展
xx新農村建設工作啟動以來，以試點村建設為突破口，不斷加大資金投入，完善扶持政策，做到以點帶面，推進全區社會主義新農村建設扎實穩步發展。
兩個省級試點村中的新四村今年完成新農村建設一期規劃建設任務，小營城子村在去年建設的基礎上，完成院墻修建、有線電視入戶、路燈安裝、沼氣池建設和美化綠化等配套設計建設。今年新申報的省級試點鎮xx鎮和xx村、xx村兩個省級試點村正在評審規劃編制和項目申報工作，并將在近期啟動。xx鎮趙家村、xx鎮xx村和xx鎮毯子村3個市級試點村，以點帶面，分類建設，整體推進，在進一步搞好改水、改廁、改路及村屯衛生建設的同時，建設秸桿發電項目，解決秸桿資源浪費和亂堆亂放問題，推廣蚯蚓養殖，解決垃圾丟棄問題，徹底改善村屯環境，完善農村基礎設施，推進山、水、林、田綜合開發和中低產田改造，搞好xx嶺、xx水庫除險加固等水利設施建設，增強防災抗災能力。
(二)三區建設初具規模，經濟效益逐步提高
xxx鄉過去是一個農業小鄉、財政窮鄉、資源欠開發鄉，各項工作一直處于全縣鄉鎮的下游。2009年5月鄉黨委班子調整后，從實際出發，對全鄉經濟發展重新規劃，尤其是抓三區一建工作中，充分學習借鑒五棵樹的xx、xx的蔬菜、xx的服裝的發展經驗，依靠發展主導產業，進而帶動其他產業，實現經濟整體推進。從而，確定了本鄉的產業定位必須緊緊依靠區位優勢;依靠糧食、土地和勞動力資源;依靠現有的產業發展基礎，爭取通過三年的努力，把xx鄉打造成精品棚膜經濟鄉、精品畜牧業發展鄉。
發展棚膜經濟和牧業小區重點圍繞科技先行、政策扶持、典型示范、以點帶面、全面發展的方針。全鄉逐步改變農業上傳統種植模式，在快速發展特種玉米、果蔬大棚的基礎上，加大對木耳繁育等一些生態農業的扶持力度。勞動村建成投入xx萬元占地xx平方米的油桃溫室大棚一棟，預計明年上半年大棚的規模將擴大到xx棟，經濟純收入xx萬元。在興宏村建成了投入xx多萬元，占地4公頃，廠房建筑面積達xx平方米，水電配套齊全的生態木耳繁育示范園，今年生產木耳xx萬段，產值xx萬元，安排村里剩余勞力xx人，園區木耳的成功開發，讓xx人看到了發展木耳致富的可觀前景。目前，全鄉共有xx余戶農民購買了木耳生產設備材料，積極為明年大面積生產木耳作準備。與此同時，在畜牧業方面立足實際，大力發展養殖業，建成了xx村達康環保養殖示范基地合作社，以王永波為法人，投入xx多萬元，占地xx公頃，相關設施建筑面積達xx平方米，養豬xx多頭的達康環保養豬示范基地。這里先后扶持100多個農戶，搞起了養豬項目，通過抓大戶帶動，宣傳輻射，全鄉形成以養豬為主導產業的強勁發展勢頭。目前，全鄉養殖大戶xx戶，養豬達1xx萬頭;養禽xx萬只，養牛發展近萬頭，畜牧業產值突破xx萬元。
(三)環境整治長抓不懈，農村面貌顯著改善
近兩年來，xxx鄉把村屯環境衛生綜合整治作為黨委、政府的一項重點工作緊抓不放，按照逐村指導、分步實施的辦法，建立長效機制，落實長效責任，確保村容整潔，村貌改觀。經過集中初步整治，已逐顯成效。黨委、政府十分重視環境整治工作，對所轄x個街道、x個村委會的主要區域進行了柴草垛轉運、垃圾清理、違章拆除、外墻粉刷、排污疏通等為內容的環境衛生專項整治工作。截止目前，全鄉共出資xx余萬元，勞動力xx萬人次，動用機動車輛xx臺次之多，轉運路邊柴草垛xx余個，清理衛生死角xx余處，清運垃圾xx萬余方，疏通溝渠xx多條，粉刷房屋圍墻面超xx萬多平方米，新栽綠化樹木xx余棵。隨著全鄉環境衛生整治工作的不斷深入,農村面貌發生了根本性的好轉，臟、亂、差現象明顯改變。目前，此項工作堅持做到常抓、常管，整齊規范、干凈美觀的整治效果已使全鄉的環境衛生有了歷史性的改變，群眾的居住環境得到了前所未有的凈化、美化。
(四)各項工作扎實推進，工作成績亮點突出
1. 陣地建設空前加強
一年內，在過去只有劉家一個舊村部的基礎上，多方協調、積極爭取、超常投入，七個村全部新建了較為上乘的村部，總投資達xx余萬元，尤其是新農村建設省級示范村施家村，在鄉黨委的積極協調和大力支持下，經過村屯干部的共同努力，村基礎設施逐步完備，村容村貌強力改善。先后投入xx萬元，建成了占地xx平方米全縣一流辦公設施高標準的新村部和xx多平方米的農民文化廣場，并在鄉黨委的號召下，籌措資金xx多萬元，修水泥路xx公里，過水橋涵一座，整改破舊圍墻xx多延長米，粉刷外墻涂料xx萬多平方米，道路兩旁新栽梧桐樹xx余棵，環村新栽楊柳樹一萬五千余棵，村內綠化面積達xx公頃。相信不久將來，在施家村的示范帶動下，xx青鄉各村都將以生產發展、生活富裕、村風文明、村容整治、管理民主的社會主義新農村的新風貌展現在人們的面前。
2.民生工程強勢發展
3. 實現了基礎建設的歷史性突破。
經過潛心籌劃，全方位的協調，使國家農業開發項目投入xx萬元的建橋筑路工程落戶xx，以施家大橋、董家大橋為代表的11座橋涵項目開工修建，響亮的開工禮炮令xx人欣喜異常，他們為這里幾代人的夢想能在自己身上實現而奔走相告。與此同時，積極協調國家投資xx多萬元建成了xx家、xx家、xx、xx自來水工程，鋪設管網xx延長米，受益人口達xx人，為提高農民群眾的生活質量和健康水平邁出了可喜的一步。另外，向教育及財政部門全力爭取，二十四中危樓、xx小學、xx小學年久失修的校舍進行了改造，新建校舍總面積為xx，總投資達xx萬元。這些與群眾生產生活密切相關的工作，提高的幅度在全縣比較領先。
4.黨群干群關系極為密切
xx青鄉黨政班子察民情、聽民意、辦實事重實干、創實效，關心群眾疾苦，真正打造了群眾滿意型的五好班子，社會反響現在這屆黨委一年干成了過去十年沒干成的事，深得百姓的稱贊和擁護，原本生疏和緊張的干群關系變得越來越密切。
二、 調研分析
(一) 生產發展以發展富民產業為導向，夯實經濟基礎
1、新興工業化發展、重點項目的發展狀況。
xx鄉的達康環保養殖示范基地合作社，采取群眾自愿，同一件圈舍，統一購豬，統一配料，統一防疫，統一銷售，年終按股分紅的經營管理模式，降低養殖封信，提高經濟效益，促進豬肉產業不斷發展壯大，增加農民收入。
xx鄉建立了畜牧養殖小區，梅花鹿養殖小區，野生動物綜合養殖基地，山野菜加工基地，北藥種植加工等基地，不斷擴大特種養殖規模和效益，逐步實現產加銷一條龍。并且大力發展民族手工藝，并建有兩個重點手工藝作坊，所出產品暢銷省內外。
旅游業方面，以體滿族民族生活和挖掘民族傳統文化遺風、涉獵、度假、探險等滿族民俗游開發項目建設取得了突破性的進展。
2、農業結構調整與農業產業化經營。
通過規模建設，促進新生鄉產業結構調整，由過去單一的農業經濟發展為工、農、商并舉的經濟，特別強調發展鄉村企業，發展包括生態旅游在內的第三產業，減少農業比重，增加經濟效益，提高全鄉國民經濟增長的穩定性。在農業生產上也由過去片面企求種植業，調整為以種植業為主，大力發展畜牧業、林業、副業，是農業綜合發展的道路，特別是強調發展畜牧業，時下農、牧、游三分天下，在保護和恢復森林資源的基礎上，大力開發林區特產和旅游經濟，在種植業上，由過去單一的糧食生產，調整為糧食、經濟作物、飼料三元結構，因地制宜加強生態農業模式。
3、農田水利設施建設、農業機械化應用。
為提高農業機械化程度，xx村組建了農機服務隊，該服務對可解決xx畝大田的耕作問題，購進xx馬力以上拖拉機xx臺套，及全套附屬農機具，包括聯合播種機、收割機、深松犁、旋轉犁、輕、重耙、旋耕犁
4、農業信息化、農業科技推廣應用。
xx鄉選擇平整開闊的地xx畝，示范種植雙高大豆品種東農44，種植農田防護林xx畝，投入良種補貼xx元，科技培訓xx人次，并示范推廣測土配方施肥技術。利用生物技術對農產進行深精加工，生產生物飼料及生物添加劑，滿足全鄉飼料的需要。
小營城子村依托國家農機補助政策基本實現農業機械化，達到了農民口中所說地中無人，機械化作業。
(二) 生活寬裕以改善民生為根本，提高生產生活水平
堅持以人為本，深入實施道路暢通、康居家園、飲水安全工程，大力發展公益事業，進一步改善生產生活條件，使廣大農村群眾享受發展成果。2009年xx縣改造泥草房xx戶，2010年籌資xx萬元改善試點村道路，對全區部分農田路進行維修改造，方便農民生產生活;投資xx萬元新建大型沼氣池一座，加快農村清潔燃料的推廣，加強新型能源建設。
1、農民收入增長情況與農民持續增收保障措施。
xx鄉2008年鄉財政收入為xx萬元，人均收入為xx元。預計今年年底收入要達到xx萬元，人均收入達到xx元。
2、農村醫療、養老、助學、扶弱濟困等社會保障體系建設。
全鄉有xx人參加了新農村合作醫療，新農合參合率達到了xx%。全鄉新型農村養老保險現已參保xx人，參保率達到xx%，參保資金xx萬余元。
(三) 鄉風文明以培育新風為目標，加強試點村精神文明建設。
倡導健康文明的社會風尚，是社會主義新農村建設的靈魂，也是新農村建設的重要任務之一。xx縣政府以陽光工程為載體，以各類職業學校為基地，開展現代農業生產知識和技能培訓，舉辦培訓班xx余次，培訓農民xx余人，不斷提高農民素質，拓寬農民就業渠道;深入開展文明村鎮創建活動和五好家庭、文明戶等評選活動，倡導樹立夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德。大力開展除陋習、樹新風活動，教育引導農民遠離黃賭毒，反對封建迷信，倡導健康、文明、科學的生活方式。
(四)村容整潔以環境優美為標準，加大環境整治力度。
環境優美整潔，既是新農村建設的重要標準，也是新農村建設的形象標志。
為進一步加強農村衛生環境集中整治，動員廣大農民群眾積極參與xx縣新農村建設辦公室制定出臺了《xx縣新農村試點村建設標準》和《xx縣試點村開展環境衛生整治實施方案》，通過建立長效的衛生管理制度，進一步改善村容村貌。2010年xx縣加大投入力度，計劃在部分重點建設村修建景觀大道、休閑廣場、村內空地種植觀賞樹種和花草，得以構建景色秀美、舒適宜人的新農村。現全縣省級試點村xx個，市級試點村xx個，綠化工作已于5月中旬全部完成，種植果樹xx株，栽種樹木xx株，景觀花木xx株，并建設花楸觀賞園1處。
(五)管理民主以管理民主為要求，加強農村基層民主建設。
管理民主，是新農村建設的政治保證，顯示了對農民群眾政治權利的尊重和維護。只有進一步擴大農村基層民主，完善村民自治制度，真正讓農民當家作主，才能調動農民群眾的積極性，真正建設好社會主義新農村。
為加強農村基層民主建設，xx縣政府施行村務、財務和黨務三公開，村民代表會議、村規民約、一事一議、民主理財、民主評議村干部等民主制度，構建民主和諧的社會主義新農村。2010年xx縣委、縣政府計劃投入xx萬元，用于試點村重點項目建設，同時確定11個單位與各試點村具體建設項目進行幫建，現各幫建單位已與試點村完成對接，正在深入到所幫建的試點村了解情況、聽取民意，制定幫建項目計劃，并且有重點、有步驟地抓好幫建工作，真正做到傾情傾力、真幫實建。
第三部分：突出問題以及解決建議
1、由于氣溫及價格風險問題，該地區常年主要種植玉米一種農作物，致使土地肥力下降，產量降低。
分析與建議：這是村民對缺乏相關農業基礎知識的體現。正確的做法是按年交替種植各種農作物，有效利用土壤的各種營養物，保持土壤肥力。那么，如何提高村民的農業基礎知識呢?村委可以制作一個農業知識普及宣傳板，通過網上查資料等方式及時更新。也可以給村民訂閱農業報紙。或者，定期請農業技術人員前來指導。
2、經濟結構過于單一，家庭聯產責任承包制把農民束縛在了土地上，限制了生產力的進一步發展，加之農民外出打工技術含量不高且沒有保障，致使農民收入很難進一步增加。
分析與建議：土地是農民生活的基本保障，但不應是唯一保障。應該把土地作為保底基礎，更多的投入到創新產業中去，多方位創收。
3、農民思想過于保守，加之缺少致富帶頭人，產業結構轉型困難較大。
分析與建議：積極響應國家號召，開放思想，開拓創新，在國家優惠政策鼓舞下，把握機會，盡早致富。同時，可以營造高校思想科技下鄉的惠農平臺，利用互聯網，對農民提供思想、技術指導，解決農民思想保守以及致富過程中遇到的技術難題等。
4、教育資源過于集中，一部分村子沒有學校，學生只能外出就學，加之不少家長陪讀，無形中增加了農民的負擔，也造成了勞動力的損失。
分析與建議：這是非常值得關注的一個問題，現在，新農村建設往往主要關注農民創收問題，卻忽略了更為重要的下一代教育問題。轉變新農村建設重點，才能從根本上解決問題。當然，對于我們大學生，可以提供支教的服務。也可以聯合各個大學優秀學子、老師，提供遠程教育。
5、當地大學生自主創業帶動新農村建設的典范案例缺乏，創新產業雖然正在興起，但產業營創、生產人員學識不高，技術不先進。
分析與建議：希望國家或地區頒布相關優惠政策，鼓勵大學生到農村創業或擔當技術人員。各個高校，能夠思想下鄉、技術下鄉。營造問題3中設想的遠程平臺，進行遠程指導，并能定期派遣技術人員下鄉，與村民面對面交流。
6、醫療設施建設不完備。
分析與建議：通過實地調研發現xx鄉下屬各個村，均不存在衛生所等就醫場所，部分村子存在藥店，但店面小、藥品匱乏，村民就醫需要進縣城，給村民看病吃藥打針造成了諸多不便。希望相關政府部門能在各個村子建立小型衛生所等就醫場所，解決村民看病就醫難得問題。
7、交通不便利。
分析與建議：通過實地調研發現xx鄉下屬各個村，道路普遍為沙子道，雨天特別泥濘，出行極為不便。而且，雖然通了去縣城的公交汽車，但一天往返只一趟，且汽車超載，易出事故。希望政府加快道路整改建設，實現水泥道路的普及;相關部門協調，加一趟往返車次，滿足村民出行需要。
8、電腦知識普及不到位。
分析與建議：通過調研，發現xx鄉電腦普及率達到了73%。但擁有電腦的家庭里，往往只有孩子會用電腦，大人會用電腦的不足30%。這對村民利用電腦充實生活、提升素質及我們設想的遠程教育都是非常不利的。所以，應該加強村民的電腦知識教育。可以由村委定期組織電腦培訓，也可以由各高校定期下鄉進行。
9、營銷手段缺乏，產品銷路不好。
分析與建議：以木耳繁殖基地為例，xx鄉的一些創新園地，目前的營銷策略還是比較被動的。往往是產品生產過程中，等一些經常光顧的客戶上門來收產品。很多時候，產品生產出來了，現找方法途徑進行傾銷，產品與市場沒有緊密掛鉤。希望政府、各企業、各高校能夠提供營銷策略上的支持。
首先是了解我們志愿村的大概情況.我們先是與村支書的一次聊天，了解到這滿村上下房前屋后，見縫插針栽的可不是一般的樹，那可是咱老百姓的一片不大不小的搖錢樹埃原來早在前幾年村委一班人就商量著要為老百姓栽一些經濟效益高的果樹，于是他們買來了幾千株柿子樹苗。現在，村里共有5000多棵現在掛果的柿子樹，平均一棵柿子樹一年就可創利200多元呢！
這些果樹有村里統一采摘，統一銷售，售后的收入根據各家住房周圍的樹木比例分配到各家各戶，僅此一項就給老百姓增收不少。說到這些周支書的眼睛里漾出了陣陣喜悅，說到這田間的農作物，他更是激動不已，喜的合不攏嘴了。前年，村委一班人出馬，給村民們聯系了為南韓一家公司育種的活計。現在全村的育種田已經達到100多畝，而農民的收入更是因此而上了一個新臺階。
村領導管理有方，不僅表現在經濟發展上，其他的方面也是從來都沒有放松過。先說這個村里的治安，村委一班人早就制定了一套村規民約，凡是有違反者，都要照章處罰。村民們都覺得鄰里鄉親吵吵鬧鬧，丟人不說還要受處罰，還得耽誤精力，實在不合算。所以，這個村現在可以說是安寧無事，聽村里一位老大爺說，村里這幾年沒有發生過一件刑事案件，民事糾紛也很少，就連鄉親們之間小吵小鬧也很少聽說。村里對基礎設施的建設也是毫不含糊，就說村里這十幾條平坦的大街吧，周支書說，以前村里是一片片的坑洼地，一到下雨天啊，這街上就成了大水塘。19**年開始，村里決定在全村修十幾條主要街道，以方便村民。以后無論多大的雨都能保證排水暢通了。村里還十分重視教育的發展，投資三十多萬元建起了高標準的幼兒園和小學。小學校長介紹說，全村學齡期孩子沒有一個輟學或退學的。
為使調查實事求是，避免主觀臆斷我首先對兩個組的人口年齡組成，勞動力結構以及教育程度進行了統計。統計數據如下表：
年齡教育程度 0歲~20歲 21歲~40歲 41歲~60歲 60歲以上
小學 71 89 27 36
初中 18 11 5 0
高中 2 0 0 0
大學 1 0 0 0
共計 92 100 35 36
從上面的表中我們可以看出：這里居民的教育程度普通偏低，而且低得叫人痛心。就連九年義務教育也成問題。而表中20歲以下的92人中有近20人現在出門打工在外，16歲以上的幾乎有90%都在其中。而這些童工們的工資最高者每月拿不到1000元去生活費及其它費用，有的連回家的路費也賺不到；而21至40歲的100人中有超過60%的人出門打工在外，沒有文化，沒有技術的他們幾乎所有的人都靠出賣苦力賺錢，而且是加班加點地干，省吃儉用地過。而真正能賺到的錢又少得可憐；甚至，有不少40歲以上的農民也趕著外出打工。在農村，外出打工似乎成為一種潮流。而對于這樣一群常常被城市所歧視的人來說，外面的世界又是那樣的陌生和充滿荊棘。但他們為了生活又不得不為之……。農村太窮了，做農民太苦了，所以他們都趕著出去。
由此，我不禁想起了XX年3月，湖北監利縣棋盤鄉黨委書記李昌平的《上總理書》。他在上書的開頭寫道：“我懷著對黨的無限忠誠，對農民的深切同情，含著淚水給你寫信。我要對你說的是，現在的農民真苦，農村真窮，農業真危險！”。書中寫道：在農村，盲流如“洪水”，負擔如“泰山”，債臺如“珠峰”，干部如“蝗蟲”，責任制如“枷鎖”，政策如“流言”，謊話如“真理”……。作為一個土生土長的農村人，我能真切的觸摸到農村有多窮，農民有多苦。但看到《上總理書》我又不禁渾身一觸。在這次調查中我開始重新省視：農村到底有多窮，農民到底有多苦。
在調查中，當問到“你們每年人均收入有多少”時，一位村民讓我給他算了一筆帳。現將其列于下表：
項目 谷物 玉米 兩頭豬 農副產品 一人外出打工
收入 1500斤 1100斤 一吃，一賣（600元） 200元 2500元
項目 化肥 種子農藥 學生 各種集資 日雜 農稅
支出 250元 100元 250元 20元 200元 50元
而表中的1500斤谷物和1100斤玉米是不能算成人民幣的。除去喂豬所需的飼料，剩下的糧食剛剛好夠吃。現在來為他們算這筆帳：600+200+2500=3300元，3300-250-100-250-20-200-50=2430元，按平均每戶3.5人算，則人均達不到700元。這與國家統計的“我國農村人均收入從1978年的113.6元提高到了XX年的2366元”大相徑庭。這2366元是怎么來的呢？國家統計局副局長指出：XX年中國城市居民人均收入為6860元，農民為2366元，那末這個比例本來應該是3：1，當這個2366元中很大一部分是空頭支票，農民的實際收入才1800元，也就是說這個比例可能是5：1甚至6：1。而拿我所調查的農戶與這個6860元相比，那末這個比例就是將近10：1了。
農民窮，讓我們再來看幾組數據：
1．家扶貧基金協會會長王郁昭XX年3月指出：當前中國農村人均收入
500元（1.37元/天）以下的人口有1459萬人；
人均收入在1000元（2.74元/天）以下的人口為3億1075萬人；
人均收入在1000元~XX元（2.74~5.48元/天）的人口為3億1079
萬人。在此次調查的72戶263人中，這樣的數字更是觸目驚心：有近一半的人家人均收入在500元以下。
2．我國農民純收入年增長速度從1996年的9%下降到XX年的2.1%。城鄉差距擴大到2.8：1，接近1949年的2.84：1的歷史最高記錄。而這個2.8：1又是那樣的叫人不可信賴。農民收入增長速度如此之慢，城鄉差距如此之大，實在是叫人痛心啊！
3．在我所調查的水壩村，村里沒有一所學校，沒有一所醫療所，沒有一個郵政所，沒有一個商店，沒有一個企業，沒有一個十萬“富翁”……。以種植大米，玉米為生居民們，一年難得換上一套新衣服。他們自己養了雞，一年卻難得吃上幾回雞肉；他們自己種了各種各樣的蔬菜，但為了賺幾個肥料錢，他們多數時候吃的是蘿卜白菜。農民窮，但農民的負擔卻很重，與城市居民相比較，可以說是不公平，是政府對農民的一種偏見。中國社科院研究員鐘偉教授指出：日前，我國農稅累計為2100億元，而政府在農業上的支出僅僅為800億元。兩者相減，可以看出農民白白地為政府貢獻了1300億元。這種剪刀叉在網上有人戲稱之為“劫貧濟富”。
××市關于社會主義新農村建設的調研報告
社會主義新農村建設是黨的十六屆五中全會提出的重大決策，是今后一段時期我們的中心工作。××作為一個農業縣（市），建設社會主義新農村的任務顯得緊迫、重要。如何深入領會中央精神，立足自身實際，切實推進社會主義新農村的建設，××市委、市政府就此問題進行了專題的調研，現將調研情況匯報如下。
一、摸清家底，客觀估價我市社會主義新農村建設的基礎
在歷屆黨委、政府的正確領導下，全市人民團結一心求進步，全心全意謀發展，我市經濟社會呈加速度發展，尤其在“十五”期間，××市堅持以經濟建設為中心，緊緊抓住國家實施西部大開發的歷史機遇，積極應對國家宏觀調控政策，進一步深化改革，擴大開放，加快“兩業一城一市”和全面建設小康社會步伐，經濟社會發展取得重大成就，為社會主義新農村建設奠定了一定的基礎。
——經濟實力進一步增強。2005年，全市生產總值完成182803萬元，同比增長14.4%，比2000年增加68405萬元。財政總收入完成16088萬元，比“九五”期末增加5718萬元；其中一般預算收入由2000年的6470萬元增加到2005年的9450萬元。
——產業結構日趨合理。農業總產值由2000年的59156萬元增加到2005年的89043萬元，年均增長8.52%，糧食年產量基本穩定在14萬噸以上。工業化建設步伐加快，2005年，市屬規模工業總產值完成57697萬元；工業增加值完成14932萬元，年均增長29.4%。以化工、竹加工、電力能源為主的三大門類工業已成為工業經濟主導力量，第三產業得到快速發展。
以竹業和旅游業為主線，以農業“四大產業”為重點的地方特色產業已初具規模，成效顯現。竹產業發展勢頭強勁，到2005年，全市竹林面積達102萬畝，開工建設黔北20萬噸/年竹漿林紙一體化工程項目，竹業綜合收入實現9.5億元，比“九五”期末增加3.2億元。旅游業快速發展，2005年，全市接待游客58.6萬人次，門票收入1520萬元，旅游總收入實現2.65億元，分別比“九五”期末增長193%、660%和185%。以“竹、畜、藥、果”為主的農業產業化建設取得較大進展，畜牧（漁業）總產值占農業的比重由2000年的31%提高到2005年的41%。××金釵石斛地理標志產品保護通過國家審查驗收。柚果產業穩步推進。
——基礎設施建設全面加快。“十五”期間，境內交通基礎設施建設取得較大突破，初步形成了“兩縱兩橫四連一環線”骨架公路和××河水路運輸網絡，實現了鄉鄉通公路，基本實現鄉鄉通油路。水利基礎設施建設投入進一步加大，完成農田水利投資8000多萬元，有效治理病險水庫7座，完成坡改梯19265畝，解決農村80437人飲水困難，農田保灌、防災抗災、農村人畜飲水保障能力進一步提高。生態環保建設和國土資源管理成效顯著，實施天保工程封山育林3.2萬畝，森林覆蓋率比“九五”期末提高了5個百分點，可持續發展能力進一步增強。
——各項改革有序推進。農村稅費制度改革成效顯著，全面免征農特稅、農業稅。行政審批制度、投資體制、市政公用事業、財政體制、糧食流通體制、事業單位人事制度、殯葬改革、農村金融和科教文衛體制等各項改革有序推進。經濟發展環境逐步改善，開放水平進一步提高。
——農村生活水平明顯提高。2005年，全市農民人均純收入實現2512元，比2000年凈增711元，年均增長6.88%。扶貧開發成效顯著，五年共脫貧3900人，貧困人口下降到9500人。“兩個確保”制度全面落實，社會保障體系進一步完善，養老、醫療和失業保險覆蓋范圍逐年擴大，農村貧困人口得到社會更多救助和關注。
——各項社會事業取得新進步。以“兩基”鞏固提高為重點，深化教育體制改革，全面推進素質教育。科技創新能力進一步增強，科技對經濟增長的貢獻率逐漸提高。新型農村合作醫療和人口計生工作保持全省領先位次，計生率95.46%，人口自然增長率由2000年的3.7‰下降到2.28‰，低生育水平得到鞏固，優質服務水平進一步提高。文化、廣播電視基礎設施建設加快速度，廣播、電視綜合覆蓋率分別達到70%和94.97%。
二、正視差距，認真分析我市社會主義新農村建設存在的主要問題
（一）農村基礎設施建設嚴重落后
主要體現在：一是農田水利設施薄弱。由于我市地形地貌以丘陵為主，切割較大，加之我市大多數水利工程均修建于上世紀五、六十年代，受當時技術、施工條件、資金投放等因素的限制，造成工程質量差，且不配套，多年來因我市財力有限，對工程維修、養護經費投入嚴重不足，多年的運行，許多工程隱患開始暴露，水利工程效益逐年下降，嚴重制約了當地經濟社會發展。二是交通基礎設施落后。交通條件差是我市經濟發展的首要制約因素，全市的進出口通道交通困難。通村公路通達深度、通達里程和通車質量都存在較大的問題，仍然制約著農村經濟發展。
（二）扶貧工作需加大力度
我市共有重點扶持鄉鎮6個，重點扶持的鄉鎮占鄉鎮總數17個的35.29%。重點扶持村132（老村，以下同）個，占村總數257個的44.44%。2005年底，全市農村低收入人口（625—865元）2.03萬人，占××市農業人口的9%；未解決溫飽人口（625元以下）1.01萬人，占××市農業人口的4.53%；經估算，貧困地區農民人均純收入968元，人均占有糧食480公斤，比2005年全市平均水平（2512元、670公斤）分別低1544元、190公斤。無勞動力收入來源，需民政救濟2438戶，8759人。貧困地區有勞動力3.7萬人，其中文盲、半文盲1.45萬人，初中文化3.1萬人，高中文化0.26萬人。我市有近200個村處于氣候條件較惡劣的高山和半高山地帶，有85個村不通公路，101個村無衛生室和文化室，63個村無學校，分別占貧困村總數的64.4%、0.75%、87.14%、47.7%；有50個村廣播電視未覆蓋，有5.5萬多農民和5.3萬頭牲畜未解決飲水問題。特別是在條件較惡劣的高山和半高山地區，由于資金的匱乏和勞動力素質低嚴重制約著這些地區的經濟發展。
（三）農村剩余勞動力轉移工作有待加強
據調查，我市現有農村勞動力133434人，初中學歷67583人，小學學歷55903人，文盲2036人。總體文化程度偏低，高中以上文化程度達不到6%，多數勞動力仍滯留在本鄉本土，外出務工人員并不多，僅占勞動力總數的26.23%，外出人員絕大多數也是無一技之長，有專業技能的人員還不到2%。對農民工的培訓與就業需求脫節。就業觀念及其指導存在誤區。農民工外出的組織化程度低。
（四）社會各項事業有待進一步加強
主體體現在：一是農村教育比較落后。農村學校教育經費短缺，教育基礎設施差，嚴重影響了農村教育的發展。農村師資隊伍水平相對教育發展的需求仍存在一定的差距，同時農村教師隊伍相對不夠穩定。二是村級衛生基礎設施比較薄弱，醫療設備比較缺乏，衛生專業技術人員缺乏。全市共有醫療衛生機構73個，床位528張，平均每千人1.8張，村衛生室142所，村級衛生員385人，平均農村每千人1.75人，鄉村醫生300人。三是計劃生育“村民自治”水平還需進一步提高，對流動人口的管理還缺乏行之有效的措施和辦法。從這些年違法生育的對象中，至少有90%以上是在外生育，并且絕大多數是流入外地生育，給計劃生育管理帶來了比較大的困難。四是文化基礎設施建設還需要進一步改善。一方面，由于缺乏一些電視網絡設備，加之原有的電視網絡比較老化，導致閉路電視發展速度比較緩慢；另一方面，由于農村缺乏一批公益性文化設施和文藝人才，導致開展一些群眾性的文藝活動難度較大。
（五）基層民主建設有待進一步增強
一是農民群眾在民主意識上存在偏差。部分群眾不會、不能、不善于行使自己的民利；二是少數村組干部受文化修養和個人能力的限制，政治素質不高，辦事缺乏民主，工作方法簡單，缺乏民主參與、民主決策；三是多數村的《村規民約》針對性不強，應當納入規范的一些熱點、難點問題沒有納入。有的村制定了《村規民約》，也制定了相應的處理程序，但在實踐中沒有很好地落實。
（六）“四在農家”創建水平還需進一步提升
一是部分農戶對“四在農家”創建內涵認識還不夠到位，創建熱情還沒有全部釋放出來；二是由于部分農戶資金有限，室內外環境還沒有得到徹底改善；三是部分農戶的陳規陋習還沒有徹底轉變，創建點上的環境衛生保持得不夠好，存在有衛生死角的現象；四是由于工作繁雜，在總結和提煉“四在農家”創建活動的經驗上還顯得不夠。
三、理清思路，研究制定我市社會主義新農村建設的對策措施
（一）加快農村生產發展，奠定社會主義新農村建設的物質基礎。
1、圍繞竹產業和旅游業，發展壯大農業四大產業，切實加快農業產業化步伐。
竹產業：以竹基地建設和竹加工開發為兩個重點，逐步形成制漿造紙、竹建材、竹家俱、竹工藝品、竹食品、竹保健品等六大竹產品體系。至2010年，力爭全市竹加工產值突破40億元，竹資源綜合利用率達90%。旅游業：以創建“中國優秀旅游城市”和4a級旅游區為重點，實施旅游精品戰略，構建“食、住、行、游、購、娛”協調配套的大旅游產業格局。到2010年，力爭接待旅游人次達到150萬人次，旅游綜合收入達10億元，把××建成中國生態旅游、紅色旅游的重要旅游目的地，黔北地區川黔渝金三角的旅游明珠。
著力推進“竹、畜、藥、果”四大產業基地建設，加快全市特色生態農業建設步伐。力爭“十一五”期末，全市竹業產值40億元以上；畜牧業產值達到5億元以上；藥業產業5000萬元以上；柚果產業穩定現有面積,逐步形成產、加、銷一體化的產業化發展鏈條。加快發展農產品加工業，培育農產品加工龍頭企業，增強農產品競爭力。加強以產業協會、農產品標準體系、農產品流通和檢驗檢測設施建設為重點的農業社會化服務體系建設，建立健全農產品市場準入和認證制度，繼續抓好農業科技增收工程。
2、加快農村基礎設施建設，切實提高農業綜合生產能力。
樹立“建設大通道，發展大產業”的思路，全面推進交通基礎設施建設。以實現“村村通”為目標，加快出境公路、鄉際公路、旅游公路、通村公路、竹基地公路建設，至2010年，初步形成水陸運輸優勢互補，便捷暢通的交通網絡。不斷改善農業生產條件，抓好農田水利設施建設，加強耕地保護，實施好農業綜合開發和“沃土工程”項目，建設高標準基本農田。推進農業科技進步，大力實施品種改良。加強農業生態環境建設，嚴格執行開發建設項目水土保持方案和水土保護“三同時”制度，提高農業綜合生產能力。推進地質生態環境恢復治理工程建設，引導農民科學合理施用化肥、農藥，切實防治耕地和水污染。
（二）確保農民收入持續增長，實現農村生活寬裕。
1、堅持“多予、少取、放活”方針，按照工業反哺農業、城市支持農村的方針，不斷完善、強化、落實扶持農業的各項政策措施。搶抓全省深化農村改革試點的機遇，積極穩妥地推進鄉鎮機構、農村土地征用和流轉制度、農村義務教育管理體制、縣鄉財政管理體制和農村金融等改革，加快建設社會主義新農村的步伐。力爭“十一五”期間，農業總產值年均增長7%以上，農民人均純收入年均增長7%以上，農業和農村經濟發展邁上一個新臺階。
2、繼續推進新階段扶貧開發。圍繞解決“三個基本”問題，堅持實施結對幫扶和整村推進，基本消除所有重點扶持鄉鎮（村）的貧困人口；推進易地扶貧搬遷，加大對移民幫扶的力度，努力幫助其解決好基本的生產生活條件；對特殊貧困人口實行長期社會救助并逐步提高救助標準，加大對農村危房的改造力度；對農村低收入人口，重點幫助其找到一條增收致富的路子，努力幫助脫貧。
（三）加強農村文化建設，做到農村鄉風文明。
一是優先發展教育事業，繼續鞏固“兩基”成果，力爭2010年全市基本普及高中階段教育。二是積極推進科技進步，大力營造有利于產學研合作和科技成果轉化的新環境，到2010年，全社會科技投入經費占gdp的1.5%以上。三是加大鄉土人才培養力度，積極引進市外優秀人才，構建有利于人才發展的公共服務平臺。四是大力發展文化體育事業，加快市、鄉、村三級文化場館建設，鞏固和擴大農村廣播電視覆蓋率，逐步構建覆蓋全市比較完備的公共文化服務體系。實施民族民間文化保護，大力挖掘歷史文化資源。五是著力提高人民健康素質。加強農村衛生工作，改善農村醫療衛生條件，提高醫護人員技術水平。到2010年，90%以上的農村醫務人員達到中專以上水平，80%的村級衛生室達到甲級標準。鞏固和完善新型農村合作醫療制度，加強農村衛生服務網絡建設，加快城鎮醫療衛生體制改革，鼓勵和扶持民營醫院發展。六是推動人口與計劃生育發展。加快人口計生綜合改革步伐，“十一五”期間，全市生育政策符合率95%以上，人口自然增長率控制在5‰以內。
（四）改善農村生產生活條件，做到農村村容整潔。
1、加快農村和農業基礎設施建設，重點抓好道路、水利、人畜飲水、農業灌溉，“十一五”期末力爭城鎮自來水普及率達到100%。2010年力爭高速寬帶網到鎮，全市通程控電話的行政村達到100%，電視普及率城市達到100%，農村達到80%，建設“數字××”。加強農村能源等基礎設施建設，抓好農網改造工程的后續建設，解決好農村用電公平和安全問題，全市農村和農業生產生活條件有較大改善。
2、推行生態農業工程、水土流失治理工程、生態恢復工程、生態旅游工程和生態多樣性保護工程，提高全市生態環境質量。把退耕還竹與基本農田建設、農村能源建設、生態移民、封山禁牧等措施結合起來；積極發展林下養殖、林下種植等后續產業，切實解決好退耕農戶長遠之計；繼續實施好天然林、長防林等生態建設工程，不斷擴大封山育林和荒山造林規模。至2010年，全市森林覆蓋率達75%以上。
3、加快城鎮化步伐，促進城鄉協調發展。按照“高起點規劃，高標準建設，高水平經營，高效能管理”的要求，強化城鎮基礎設施建設，加強城鎮供電、供水、供氣、防洪、排污及垃圾處理等基礎設施建設，打造良好的發展環境和人居環境。扎實推進“四民社區”創建，不斷提高廣大居民的生活質量和社會文明程度。加強對區域經濟發展的導向和調控，加快經濟強鎮（辦）建設步伐，促進全市區域經濟的協調發展，努力把××建成黔北地區川黔渝結合部區域性中心城市。
（五）加強基層組織建設，做到村務管理民主。
一是搞好民主選舉，選出農民擁護的好干部。切實讓村民通過手中的投票權，直接施行民利，選出最能代表自己意志的優秀人物組成村委會，協調村內的關系，管理村內公關事務。二是落實民主監督，實行村務“陽光操作”。民主監督是農村管理民主的保障性環節，只有有效的民主監督，才能約束村干部的行為。三是轉變村委會角色，保證村干部盡職盡責。村委會的基本職責是村民自治的組織和協調，村干部與村民之間轉變成為委托代表關系，實施民主監督，防止村干部營私舞弊。形成激勵機制。給予村干部合理合法的物質待遇和精神鼓勵，真正使村干部在其位，謀其事，盡其責，行其權，獲其利，取其榮，咎其過，懲其誤。
調查對象：
廣東省XX縣中小學學校留守兒童、單親家庭兒童以及關聯對象
調查方式：
問卷調查、訪談以及當地參考數據
社會實踐調查經過
一、留守兒童現狀
2、留守兒童普遍學習環境差，學習成績偏低。
3、留守兒童心理現狀。
普遍欠良好。當問及是否愿意和老師說心里話嗎?這類問題時，據統計回答是否的留守兒童占38.45%，還有很多小孩心理成熟緩慢，在問到你最大的愿望是什么?時，被問及到為什么不想當科學家、老師諸類問題時，都回答家里不好不現實，相當部分對自己缺乏自信，覺得自己將會一事無成，沒有擁有值得別人稱道的地方，甚至少數同學在被調查問到被人欺負時怎么辦?時回答忍氣吞聲，另外還有65.23%都以為生活現狀很苦惱。
4、留守兒童自我約束力較弱。
由于缺乏監護，以及孩子自我約束力不強，心理意識和行為作風得不到及時的、有效的糾正，導致在學習、紀律、意識形態上都存在著偏差，通過對其監護人以及鄰居的訪談中了解到，很多留守兒童都不喜歡聽監護人教導，在學校也經常紀律違規，經常發生打架斗毆現象，甚至還出現了偷盜等一系列問題。
二、對調查結果的分析
當然，也有少數留守兒童有著許多同齡孩子較少具有的優秀品質。比如：獨立性、自理能力強，意志品質堅定，更懂事和體貼別人。這些孩子能夠把對父母的思念變成一種學習動力，有較強烈的學習欲望，成績優異，各方面表現良好。但是這種情況畢竟是少數的，卻也提示我們，對留守兒童來說，成長和生活環境需要辯證的。
一、要發展經濟，必須樹立了大開放大發展的觀念。
香港是一個經濟高度外向型的城市，過去20年來，整體經濟增超過兩倍，人均GDP在亞洲僅次于日本。香港的經濟結構以服務業為主，第一、第二及第三產業在經濟中所占比重分別為0.1%、13%和87%左右，其中，金融業、房地產業、貿易及物流業比重較大，占GDP的35%左右。香港是亞太地區主要的國際金融、貿易、航運、旅游和信息中心，目前是世界第十一大貿易實體、第十二大銀行中心、第六大外匯交易市場以及亞洲第二大股票市場，擁有全球最繁忙的貨柜港，亦是主要的黃金交易中心。香港是世界上經濟最開放的地區之一，商品、資金進出自由，連續多年被國際機構評為全球經濟最自由及最具競爭力的經濟體之一 ，香港的成功經驗之一，就是樹立大開放大發展意識，充分發揮優越的地理位置的區位優勢，加大招商引資力度。響堂管理區是一個在我市落后的鎮區，如何推動響堂經濟的跨越式發展，香港的發展理念很值得我們借鑒。因此，我們要進一步解放思想，更新觀念，加大招商工作力度，要把招項目、引資金作為經濟發展的助力器和推動力來抓，形成人人講招商，人人會招商，人人能招商的招商引資新格局。
1、強化發展是第一要務的觀念。一切服從發展，一切圍繞發展，有利于發展的事情多做，阻礙開放發展的事情不為；突破狹隘部門利益的束縛，講政治、講大局，以全局利益為重，堅決防止和克服為了個人和小團體私利而置發展大局于不顧的思想行為。
2、強化大開放促進大發展的觀念。要加快經濟發展，必須擴大開放，建立多元化的投資體制，充分運用市場機制有效配置各種資源，形成大開放促進大發展的格局。大開放促進大發展一定要落實到項目上。沒有項目就談不上開放，沒有大項目就談不上大發展。
3、強化自我發展觀念。我們有些部門對自己所負責的領域，沒有深入細致的調查研究，沒有開動腦筋想辦法加以發展，凡事總是等待上級的落實，依賴上級的投入，似乎只有上級投入了資金，他們的腦子才會轉動起來，否則，他們的這些領域永遠是無人問津的“處女地”，極大地影響了全局的發展。因此，只有摒棄因循守舊的觀念和做法，致力于競爭中求發展求進步。特別是在籌措資金上，要真正摒棄“等、靠、要”，積極開拓融資渠道。可以用部分優良資產，吸引外部資金入股，形成多元投資的局面，只有這樣，才能推動地方經濟穩步發展。
4、強化服務觀念。加快發展靠投入，增加投入靠業主。既要啟動民間資本，培育當地投資業，更要降低門檻，引進外地投資者。只有培育、引進一大批業主，興辦一批大企業，才能搞活一方經濟。我們當地領導干部要學習像香港那樣的政府，為客商服務的意識，要積極主動地接近和聯系客商和私營業主，依照政策和法規，提供“全過程、全方位、全天候”的服務，把他們的事當作自己的事來辦，為他們排憂解難，使他們到來投資置業感到安心、放心、舒心，進得來、留得住、能發展。把提高服務質量作為發展經濟的“無形資產”來建設，形成服務“品牌”。
二、要發展經濟，必須與新農村建設相結合
我國建設社會主義新農村提出的背景是在改革開放社會主義現代化建設取得了非常偉大的成就的基礎上提出的，是在我國的城鄉發展到一定階段，在城市相對發展，農村的村鎮建設，人均收入，精神文明和人們的生活需求到了一定程度的時候，二00三年初，中央農村工作會議上中央認為農村工作是我國當前工作的重中之重，同時圍繞戰略發展，統籌城鄉發展，十六大就提出了建設社會主義新農村的目標。我國現階段正值社會發展的轉型期，人均收入接近1000美元，工業的發展在近五十年的過程中得到了農業的支持，同時現在也發展的相對強大，可以對農業的支持，城市的發展，近二十幾年的快速發展是日新月異的，有能力有條件對農村的支持。
“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，這在建設和發展方向給新農村恰當的定了位，它借鑒了國際上成功的經驗是符合我國國情的。這一提法在理論和實際生活中也是可以振奮人心，鼓民勁的。也是提高和發展我國的國力，人民生活水平的關鍵的步驟。從思路上即貫徹了科學發展觀，統籌發展城鄉，推動全面建設小康社會的進程。從現實上我國的經濟實力不斷增強，生產力持續發展，城鄉體制日趨完善。城市對農村，工業對農業有條件，有能力實施支持和反哺，同時動員全社會的力量廣泛參與，這些措施的出臺即利國又利民，可以斷言，新農村建設的理論是科學的，它一定能較短時間內把城鄉，工農之間的差距縮小，一定能在較短的時間內使我國的綜合國力提高一大步。社會主義新農村建設，就是要在文藝教育治愚，以生計教育治窮，以衛生教育治弱，以公民教育治私的新理念。這些理論的提出都為我們在建設社會主義新農村建設問題，在理論和實踐上提出較高的理論指導和詮釋。
海城市第七次黨代會提出了“搶抓雙重機遇，堅持五業并重，提升三化水平，建設和諧海城，推進經濟社會全面、協調、可持續發展，努力在全省率先實現建設社會主義新農村的宏偉目標”面對新的形式，我們樹立強烈的機遇意識、責任意識，不斷解放思想，更新觀念努力學習先進地區發展經濟的先進經驗，實行工業反哺農業、和“多予少取放活”的方針，堅持以經濟建設為中心，協調推進農村社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，推動我市農村走上生產發展、生態良好、生活富裕的文明發展道路。
三、要發揮優勢，推進響堂新農村建設進程
響堂管理區位于海城市區東南，市區東大門、南大門皆位于響堂，地處城鄉結合部，“半城半鄉”是響堂的突出特點。全區總面積24.1平方公里，人口2.8萬，下轄一個街道辦事處、9個行政村。交通極為便利，海城外環路貫穿全區，海岫路、海馬路穿境而過。有耕地面積10.163畝，人均不足0.4畝地，是典型的城鄉型。經濟發展現狀是：二、三產業發展勢頭猛進，個體工商業星羅棋布。有個體工商戶1350戶，個體工商企業156戶，規模加工企業有3家，二00五年實現稅收1681.8萬元，其中地稅625.8萬元，國稅1056萬元，財政收入807.4萬元，地方可支配財力407萬元，人均收入5200元。
村級情況：響堂管理區集體財力不足，村級財力也明顯力不從心，怎樣在城鄉結合部的位置搞好新農村建設，怎樣使響堂管理區的發展為海城城市的發展起到積極的作用，即做到科學發展，因地制宜，又能積極穩妥，即破解城鄉發展的難題，又能解決經濟發展的低靡問題，這些問題和困難是現實的，但發展又是必然的。由于時間短，僅談粗淺想法。
1、充分認識響堂管理區的區位優勢
獨特的區位優勢，海城外環路兩側為海城市的發展開辟了新的空間，而響堂占有東、南兩面，又處海城河南岸，交通便利，工業發展的寶地，又是商品經濟發展的黃金地段。響堂的發展已融入了海城建設的一體之中，這是優勢。
2、專業市場優勢。響堂荒嶺村在改革開放初期就形成的以鋼材、裝飾材料、木材市場為主的市場體系。荒嶺的兩個市場二00五年營業收入近10億元，物業收入1200萬元，上繳稅金600萬元。已經成為了繼西柳服裝、南臺箱包市場之后的全市第三大市場。這一市場的初具規模就為打造更大規模、更高層次的商貿交流中心創造了可能和便利。
3、工業加工業的優勢。十分暢通的交通為工業企業的發展提供了便利條件。如何在已形成規模的加工業上作文章，把華銀集團的鎂鋁深加工企業，金柜制造業做強做大，不但在國際市場有份額，還在知識產權、產業創國際品牌上下功夫，金柜加工業不但在東北地區有份額，還要在長江以南的地區發展，創全國的名牌。
4、發展淡季菜和城市蔬菜基地的作用。響堂的地理優勢，為發展農業產業化，發展蔬菜生產，為城市提供副食生產創造便利條件，就西響一個村的暖棚黃瓜生產每年在1000萬公斤以上并且全部是市場暢銷，同時是人們喜愛的黃瓜品種，這里的養殖業雞、奶牛、肉牛、商品豬都有很大的生產量和市場份額，這些即可以為城市提供食品，更是致富百姓的有效途徑。
5、結合實際，實事求是的抓新農村建設。我們響堂管理區的新農村建設就是要遵循市委、市政府的精神，結合實際，因地制宜，實事是的把外環路以內的四個村在高起點上，在與城市城鄉結合上下功夫，使這四個村逐漸的向城市發展，向樓房和城市生活靠近發展，努力利用開發的優勢，利用城市向外發的機會調動積極性，把新農村建設不但在外觀上有變化，同時在內部管理上下功夫，通過新農村建設實現城市化。在外環路外的六個村區別對待，實事求是的引導向集中發展，整潔規劃發展，量力而行和扶持相結合的辦法使全管理區的六個村逐步的形成整潔文明，管理有序，管理民主方向發展。