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在電力企業(yè)中,充分利用安全生產標準化管理模式可以促進電力企業(yè)安全管理工作的有效開展,使電力企業(yè)的安全管理過程更加的規(guī)范化、科學化、系統(tǒng)化,使每一位工作人員都能夠明確自身的職責與任務,對電力企業(yè)的安全生產過程進行全方位的管理與控制。在標準化管理體系下,電力企業(yè)可以明確安全管理的工作內容,真正利用安全生產標準化管理工作控制電力企業(yè)的生產過程,使電力企業(yè)的生產經營更加具有經濟價值和社會效益。因此,我們可以看出,標準化管理對電力企業(yè)來說是非常重要的。但是,很多電力企業(yè)在安全生產管理工作中仍然存在著很多不容忽視的問題,如安全管理意識欠缺、安全管理基礎工作不到位、違章現(xiàn)象頻繁等等,限制了電力企業(yè)安全管理工作的長效發(fā)展。為了做好電力企業(yè)安全管理工作,必須認識到安全生產標準化管理工作對電力企業(yè)的重要意義,針對現(xiàn)階段電力企業(yè)普遍存在的安全管理問題,采取積極有效的措施,使標準化、科學化、規(guī)范化成為電力企業(yè)安全生產管理的原則,促進電力企業(yè)實現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展。
【關鍵詞】
電力企業(yè);生產標準化管理;存在問題;解決措施;分析研究
做好電力企業(yè)的安全管理工作能夠確保國家能源的安全與可靠,為人民的生命財產安全提供保障,進一步推動社會經濟的不斷發(fā)展。因此,我們必須充分認識到安全生產標準化管理工作的重要意義,將標準化管理理念作為電力企業(yè)的工作理念,搞好電力企業(yè)的安全生產工作,使電力企業(yè)能夠安全、穩(wěn)定、高效運行。本文主要研究電力企業(yè)安全生產標準化管理工作的重要性和意義,探討電力企業(yè)安全生產管理工作中的常見問題以及解決策略,為電力企業(yè)在安全生產管理工作創(chuàng)新方面的進一步開展提供借鑒。
1 加強電力企業(yè)安全生產標準化管理工作的重要性和意義
電力供應與人們的生產、生活息息相關,在電力企業(yè)中能否做好安全生產管理工作對我國社會經濟會產生十分重要的影響。“安全重于泰山”,只有確保電力企業(yè)的產品和服務的安全性,才能夠保證國家的能源能夠得到充分的利用,確保人們使用電力資源的過程更加的安全、可靠。現(xiàn)階段,隨著我國社會經濟的快速發(fā)展,電力企業(yè)的重要性越來越突出,只有確保安全、穩(wěn)定、可靠的電力供應,才能保證人民的生活質量,及時消除電力供應中的安全隱患,更好地為人們服務、為社會經濟發(fā)展助力。因此,電力企業(yè)必須充分認識到安全生產標準化管理工作的重要意義,不斷增強安全管理理念,以標準化作為安全管理工作的基本原則,提高電力企業(yè)的安全管理水平。
電力企業(yè)安全生產標準化管理工作是一項系統(tǒng)化的工程,與很多因素密切相關,其中人為因素是電力安全事故形成的重要方面。當前,很多電力企業(yè)在生產管理階段出現(xiàn)了很多問題,這在很大程度上都與電力企業(yè)的生產安全管理工作有很大的關系。在電力企業(yè)中,安全生產管理人員的意識起著舉足輕重的意義,只有充分激發(fā)和調動相關人員的安全管理意識才能夠使相關的安全管理措施得到有效的落實,使安全生產標準化管理工作得到有效的保障,有效避免意外傷害、人身傷亡等電力安全事故的發(fā)生,降低事故的發(fā)生概率。因此,我們可以這樣說,安全生產標準化管理工作對電力企業(yè)有非常重要的意義,這是提高電力企業(yè)效益的關鍵措施,也是促進電力企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,只有不段增強標準化管理意識,采取積極有效的措施推進安全生產標準化管理工作才能夠使電力企業(yè)走向安全的發(fā)展軌道,實現(xiàn)電力企業(yè)的發(fā)展目標。現(xiàn)階段,很多電力企業(yè)也認識到了安全管理工作的重要性,不斷引進和推廣標準化管理的措施與方法,但是標準化管理工作不能僅僅停留在口頭宣傳上,而應當使標準化管理工作取得實效。
筆者從目前電力企業(yè)安全生產管理工作中的問題入手,在參考和借鑒先進管理理論和電力企業(yè)安全生產經驗的基礎上,提出了有針對性的、切實可行的管理措施與管理方法,希望能夠引起相關人員的重視,為做好電力企業(yè)安全生產管理工作提供借鑒,使電力企業(yè)的生產安全管理工作朝著標準化、規(guī)范化、科學化的方向發(fā)展。
2 電力企業(yè)安全生產管理工作中的常見問題
2.1 缺乏安全管理意識
當前,很多電力企業(yè)依然沒有認清標準化管理工作的必要性,認為全面系統(tǒng)地了解電力企業(yè)的生產要求和安全要求,導致安全管理工作混亂,很多工作流程和工作程序之間相互混雜,很多管理人員和操作人員不能明確自身的職責和權限,無法做到權責分明,更無法有效開展安全生產標準化管理工作,不能達到標準化管理原則的要求,使管理工作走向了程序化、流程化和模式化的路子。很多電力公司僅僅將安全生產標準化管理看做是開會時宣傳的一個口號,沒有做出有針對性的要求,也沒有對相關人員進行系統(tǒng)的培訓與教育。很多安全生產管理工作人員沒有認清自己的工作職責和管理權限,沒有樹立起強烈的責任感和使命感,也沒有按照相關規(guī)章制度開展安全管理工作,導致電力企業(yè)安全生產管理工作無法得到充分的落實。這些都反映了很多電力企業(yè)的管理人員缺乏必要的安全意識,無法認識到安全生產管理工作的重要性,在安全生產管理工作中過于疏忽、麻痹大意,這些都會帶來不同程度的安全隱患。
2.2 安全管理基礎工作不到位
近年來,很多電力企業(yè)頻頻發(fā)生安全管理責任事故,這在一些小型的電力企業(yè)中尤為常見。究其原因,很多小型電力企業(yè)采用分散化的作業(yè)模式,各環(huán)節(jié)之間沒有做到相互支持、相互配合,無法形成規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化的工作流程和工作模式,不能嚴格做好安全生產標準化管理工作,不能有效防范安全管理事故的發(fā)生,導致安全事故頻頻發(fā)生。很多電力企業(yè)不注重安全管理工作中的細節(jié),沒有將安全生產標準化管理落實到工作內容和工作流程中去,不注重加強日常管理,導致安全管理工作不能得到有效開展。在管理過程中過多地考慮了人情因素,認為一些管理中的小事,不會造成很大的問題,礙于情面,得過且過。很多企業(yè)不注重對安全管理工作進行監(jiān)督,檢查過程也不夠規(guī)范,不能做到標準化的檢查與監(jiān)管,也無法對安全管理的具體過程進行跟蹤控制,無法發(fā)揮安全生產管理工作的指導作用,這些都在一定程度上造成了電力企業(yè)安全事故的發(fā)生,無法有效控制電力企業(yè)中潛在的安全隱患。此外,不能有效地對相關安全設備進行檢修和維護,沒有建立起完善、系統(tǒng)、科學的檢修和維護記錄,相關的設備管理檔案和實驗報告也夠準確、完整、及時,這些都反映了電力企業(yè)中基層管理工作不到位的問題。
2.3 違章現(xiàn)象頻繁發(fā)生
很多電力企業(yè)中頻繁發(fā)生違章行為,甚至很多安全生產管理者都習以為常,導致違章現(xiàn)象屢禁不止。通常說來,違章現(xiàn)象包括操作違章、指揮違章和紀律違章這三個方面,在很多電力企業(yè)中,仍然存在著一些無票作業(yè)等違章問題。如果配電維修人員在維修工作開展之前,沒有填寫相關的修理票,就很容易導致觸電事故,給維修人員的人身安全造成很大的威脅。在電力企業(yè)中,很多工作環(huán)節(jié)需要停電作業(yè),如果在沒有停電的情況下,也沒有采取掛地線、驗電等必要的措施,就有可能造成安全生產責任事故。
2.4 設備管理不科學
電力設備是電力企業(yè)維持正常運行的基礎,也是電力企業(yè)做好安全管理工作的重要環(huán)節(jié)。因此,我們應當把電力設備的管理更加的規(guī)范化、科學化,在設備管理工作中貫徹和落實安全意識,增強安全責任理念,使標準化管理觀念在設備管理工作中得到有效推進和落實。現(xiàn)階段,很多電力企業(yè)沒有對生產設備進行科學的管理,甚至無法保證生產設備本身的質量,再加上不能科學地對相關設備進行維修和維護,導致在實際的生產過程中容易因設備問題造成安全事故。此外,很多電力企業(yè)沒有認識到設備檢查和定期維護工作的必要性,對設備日常管理工作不夠重視,很多設備已經超過了使用期限但依然在使用,這樣就會給整個的安全生產管理工作帶來很大的隱患。
2.5 運行管理體系不健全
很多電力企業(yè)沒有建立起完善的運行管理體系,也沒有按照當前生產管理工作的實際情況進行完善和修訂,導致安全生產運行管理工作無章可循。設備的日常檢查和維護工作沒有得到有效開展,不能嚴格按照事先制定的工作流程進行管理和維護工作,導致生產安全設備中存在著很大的安全隱患,對一些細節(jié)性的問題或者是習慣性缺陷加以回避,不能引起充分的重視,采取得過且過、避而不談的態(tài)度,導致一些小問題演變成大事故,一些習慣性、重復性的缺陷一直存在,安全生產設備經常帶“病”運行。此外,對于電網的管理也不夠科學、規(guī)范,沒有根據標準化管理的要求采取有效的控制措施,導致電網的穩(wěn)定性與安全性方面存在著很大的問題,這些都有可能成為電力企業(yè)中的重要安全隱患。總而言之,以上這些問題都反映了在運行管理環(huán)節(jié)相關工作人員缺乏認真負責的工作態(tài)度,工作作風存在著很大的問題,不夠嚴謹、細致,無法使安全生產標準化管理工作取得實效。很多電力企業(yè)雖然能夠認識到安全管理工作的重要性,但實際做起來卻不能引起充分的重視,無法使相關的管理制度和措施落到實處。
2.6 缺乏有效的監(jiān)督與管理
在很多電力企業(yè)中都存在著監(jiān)督與管理不嚴格的現(xiàn)象,這反映出很多電力企業(yè)過于重視大項目、大工程,對日常管理工作不夠重視的問題。很多小問題、小疏漏都有可能在電力企業(yè)中引起巨大的安全責任事故,這些都與缺乏有效的監(jiān)督管理有一定的關系。很多電力企業(yè)仍然將安全生產的監(jiān)督與管理工作形式化,不能嚴格按照標準化管理的要求開展安全管理工作,導致安全管理環(huán)節(jié)中的形式主義,不能采取有效的管理方法,相關管控措施的實施也不夠到位,導致安全生產的執(zhí)行環(huán)節(jié)沒有得到必要的監(jiān)督與控制,這決定了這些電力企業(yè)的生產安全管理工作的質量不能滿足標準化管理的要求。
3 做好安全生產標準化管理的舉措
3.1 樹立安全意識,堅持以人為本的管理理念
在電力企業(yè)中,上至領導層下至操作人員都要樹立起強烈的安全意識,充分認識到安全生產標準化管理的重要性,對自己的日常工作進行嚴格的要求,使相關的安全生產管理制度和管理措施落實到位。要將各個工作流程和工作過程不斷完善,并成為每一位工作人員的工作準則,嚴格控制好每一位工作人員的操作過程。為此,要加強對電力企業(yè)員工的培訓與教育,使每一位操作人員都能掌握必要的安全生產技能,使安全生產標準化管理措施成為員工的行為準則,提高廣大員工的積極性與主動性。
要堅持貫徹和落實“以人為本”的工作原則和工作理念,既要對操作人員的工作嚴格要求,又要及時了解員工的思想動態(tài)和生活要求,對他們的生活狀況進行關心和照顧。因為每一位電力企業(yè)的工作人員都可能會感到工作內容枯燥乏味,工作流程過于單調、重復,還需要時刻防止安全事故的發(fā)生,有很大的心理壓力。在安全管理工作中,要充分認識到“以人為本”的重要意義,充分考慮到企業(yè)員工的感受與思想,充分從企業(yè)員工的角度考慮問題,使安全生產標準化管理工作成為一種常態(tài),使安全意識在每一個工作人員的心頭涌起,為標準化管理工作奠定思想基礎。
3.2 建立健全安全管理方面的法律法規(guī),做到有法可依
針對現(xiàn)階段電力企業(yè)中普遍存在的安全問題,每一個電力企業(yè)都應當結合自身的實際建立起各自的安全管理制度,對工作會議、教育、檢查、培訓、監(jiān)督、考核等環(huán)節(jié)加強管理,做好安全生產標準化管理工作。政府相關部門也應當充分發(fā)揮作用,充分認識到電力企業(yè)安全工作對于整個社會的重要意義,不斷完善安全管理的相關規(guī)定與工作制度,使電力企業(yè)的安全管理工作有法律依據,用制度約束工作人員,用規(guī)定規(guī)范工作過程,為電力企業(yè)提供保障。
3.3 及時排除安全生產管理工作中的隱患,防患于未然
很多電力企業(yè)在生產管理過程中都或多或少地存在著安全隱患,為了確保電力企業(yè)的正常運行,必須對企業(yè)的生產過程進行排查和治理,及時發(fā)現(xiàn)安全生產工作中存在的安全問題,使安全生產隱患的防范更加的標準化、制度化、系統(tǒng)化,用安全生產標準化管理措施消除電力企業(yè)中潛在的安全隱患,做到防患于未然。
3.4 重點加強安全生產管理工作的標準化體系建設,促進電力企業(yè)安全管理的規(guī)范化發(fā)展
對于安全生產標準化管理工作,很多電力企業(yè)一直都在不斷摸索和實踐,也建立了符合我國國情的安全生產標準化體系,這些都是幾代電力職工不斷努力探索的結果。為了促進電力企業(yè)安全生產管理工作的有效發(fā)展,必須根據現(xiàn)階段電力企業(yè)在管理方面的需要和具體的工作過程中存在的安全隱患,建立起符合企業(yè)發(fā)展實際的安全生產管理工作體系,使電力企業(yè)的安全生產管理工作朝著標準化的方向發(fā)展,加快提高電力企業(yè)的管理水平。
3.5 建立電力企業(yè)安全管理考核體系,提高企業(yè)員工的積極性與主動性
要建立起完善的考察體系,并將考核與監(jiān)管充分結合,明確電力企業(yè)考察的具體流程與內容,采取積極有效的激勵措施,提高電力企業(yè)員工的主動性與創(chuàng)造性。只有電力企業(yè)員工的積極性與主動性被充分的調動起來,才能夠保證企業(yè)員工以更大的熱情投入到安全生產標準化管理工作中來,使電力企業(yè)安全生產標準化管理取得實效。
3.6 貫徹落實崗位安全責任制度,做到權責明確
在電力企業(yè)內部,應貫徹和落實安全生產責任制度,明確相關工作人員的職責和義務,做到權責明確,使相關的責任和工作要求落實到位,使每一位員工都能夠理解自己的工作內容和工作要求,這樣既能夠提高電力企業(yè)員工的積極性與主動性,也能夠使電力企業(yè)安全生產管理工作的各個環(huán)節(jié)相互配合、相互支持,建立起完善的溝通與協(xié)調機制,共同做好安全生產標準化管理工作。
3.7 建設電力企業(yè)的安全管理文化,樹立電力企業(yè)的安全文化理念
文化建設與思想建設密切相關,只有加強電力企業(yè)的安全管理文化建設,才能夠提高全體員工的認識,形成安全生產標準化管理的濃厚氛圍,在企業(yè)內部形成安全管理的合力,共同發(fā)揮文化建設的積極作用。為此,要加強對企業(yè)員工的思想教育,采取一定的宣傳和引導手段,提高企業(yè)員工的積極性與主動性,在電力企業(yè)內部形成“安全至上”、“安全重于泰山”的安全文化理念。
4 結語
電力企業(yè)的穩(wěn)定、安全、可靠運行與各行各業(yè)都息息相關,只有確保電力企業(yè)安全生產管理工作的有效進行,才能夠促進國民經濟的快速發(fā)展,維護好廣大人民的根本利益。為了確保電力企業(yè)安全生產工作的有效進行,必須使標準化管理的模式與方法在電力企業(yè)中得到有效的貫徹,確保電網的穩(wěn)定、可靠、安全運行,使標準化管理的模式與方法在企業(yè)中得到不斷的應用與推廣。
【參考文獻】
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一、指導思想
以黨的十精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,樹立“安全發(fā)展”理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以落實企業(yè)安全生產主體責任、提高全民安全意識和防范技能為著力點,把安全文化、安全法律、安全科技、安全知識送進廠礦、工地、社區(qū)、校園、農村,使安全生產理念深入人心。
二、活動主題
強化安全基礎推動安全發(fā)展
三、活動時間
2014年6月1日—2014年6月30日
四、組織機構
成立鎮(zhèn)2014年“安全生產月”活動領導小組,由鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)安委會主軍任組長,黨委委員、副鎮(zhèn)長任副組長,鎮(zhèn)安委會成員單位的負責人為成員,領導小組下設辦公室由同志兼任辦公室主任,負責具體日常事務。
五、活動形式和內容
(一)組織安全生產宣傳活動。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要通過黑板報、懸掛橫幅(條幅)、張貼宣傳標語、發(fā)放安全生產資料等形式進行廣泛宣傳。各村必須張貼安全生產標語一套以上;各社區(qū)必須在醒目位置設立一個安全宣傳的黑板報;各規(guī)模企業(yè)必須懸掛橫幅(條幅)一條、張貼宣傳標語一套以上;鎮(zhèn)安委會辦公室必須設立大型墻體宣傳標語5條,懸掛宣傳橫幅5條。在“安全生產月”活動中懸掛的橫幅、張貼的標語等要保持到活動結束。
(二)開展安全生產學習活動。鎮(zhèn)安委會將組織一次由黨政班子成員和安委會成員單位負責人參加的安全生產學習活動。認真學習《省危險化學品企業(yè)主要負責人保護員工生命安全七條規(guī)定》、《省安全生產監(jiān)督管理職責規(guī)定》等文件內容以及縣安委會對今年安全生產月的部署和要求;認真研究省內外發(fā)生的重大事故案例,開展反思討論,通過對典型事故進行剖析,吸取經驗和教訓,推動安全生產工作深入開展。
(三)開展安全生產事故警示教育培訓活動。各企業(yè)要在“安全生產月”活動中開展安全生產警示教育和企業(yè)職工上崗人員安全知識培訓,將近幾年來本企業(yè)的安全生產情況進行總結分析,提高預防能力和安全意識,并對參加培訓的人員進行簽名、登記造冊。
(四)開展企業(yè)安全生產應急救援演練。鎮(zhèn)安委會將選擇轄區(qū)內的一家重點企業(yè),開展一次安全生產應急救援演練,著重提高應急管理人員的應急知識和指揮技能,強化企業(yè)處置突發(fā)安全生產事故的綜合應急能力。
(五)在全鎮(zhèn)范圍內進行一次安全生產大檢查。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要在本轄區(qū)、本企業(yè)全面開展安全生產檢查工作,要深入到生產企業(yè)、經營單位、學校、幼兒園、施工現(xiàn)場、道路交通、水上交通、集貿市場等人員密集場所進行細致檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,對短期內難以整改的,要及時報告鎮(zhèn)安委會辦公室進行處理。
為全面貫徹落實《安全生產法》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的規(guī)定》堅持“安全發(fā)展”的指導原則和“安全第一、預防為主”的方針,建立良好的安全生產秩序,確保安全生產責任制的落實。××縣經濟局年初組建了安全生產工作領導機構,由局長任組長,副局長任副組長,相關科室組成的安全生產領導小組,負責對全縣“工貿”企業(yè)排查、督促、檢查、落實各項安全生產工作。
二、建立安全生產長效機制
為切實加強以“工貿”企業(yè)安全生產的安全管理,做到有章可行,有責可究。把安全生產的各項責任措施落到實處,層層建立責任制,于2009年1月15日簽訂2009年度責任制,分別局長與副局長簽訂安全生產責任書,分管安全的副局長與工業(yè)企業(yè)法人代表簽訂安全生產責任書,做到“橫向到邊,縱向到底”,杜絕了責任制管理上存在“盲區(qū)和斷層”。從而減少一般事故,遏制和杜絕重特大傷亡事故的發(fā)生。
三、認真組織“安全生產月”活動
為認真開展好“安全生產月”活動,緊緊圍繞“綜合治理、保障平安”這一活動主題,經濟局成立了由局長任組長,副局長、副書記任副組長,相關科室組成的“安全生產月”活動領導小組,負責整個活動的布置,做到組織機構健全,活動有序開展,為整個活動的順利開展提供了組織保障。活動開展過程中,經濟局將市、縣一系列安全工作的相關文件精神,結合工貿企業(yè)實際以通知的形式下發(fā)各企業(yè)。要求在整個活動開展中以及日常安全管理工作相結合,突出重點,緊緊圍繞“綜合治理、保障平安”的主題,“安全發(fā)展”主線,以形式多樣、內容豐富的安全宣傳教育活動為載體,提升他們安全生產意識,推進安全文化建設,由“要我安全”逐步轉到“我要安全”的行動上來。全縣工貿企業(yè)制定永久性標語52條,張貼宣傳標語715條例,發(fā)放宣傳單5700余份,出黑板報、墻報120期,各企業(yè)對“安全生產月”活動的形式、內容進行了書面總結,推動了全縣工貿企業(yè)安全生產狀況穩(wěn)定好轉。
四、定期或不定期地進行安全隱患排查
安全生產關系到人民群眾的切身利益,按照上級部門的安全要求,結合實際,對全縣工貿企業(yè)定期或不定期地進行安全大檢查。在檢查過程中有針對性開展檢查。一是排查易灼傷、中毒和高空墜落。黃磷、硫酸生產和使用企業(yè)以防灼傷為重點,把黃磷精制、包裝、爐前原料烘干工段以及硫酸的貯藏存為重點排查防范區(qū)域;二是冶金企業(yè)重點排查防鐵水、熔渣燒傷的同時,還做好一氧化碳中毒工作,把爐前、爐頂、熱風爐操作和尾氣烘干分別作重點防范;三是焦化行業(yè),也是把防中毒、防灼傷、工藝壓力容器及“三違”作為重點防范內容進行逐一排查;四是水泥行業(yè)的重點排查部位在立窯操作崗位和尾氣烘干系統(tǒng),在強化遵章守紀,精心操作的前提下還必須強化監(jiān)護,避免立窯噴火傷人和尾氣泄漏中毒事故發(fā)生;五是機械行業(yè)重點把觸電、防雷、防機械傷害,高處墜落作為重點排查,并要求作業(yè)人員嚴格遵守操作規(guī)程,穿戴好必備的勞動保護用品,特別是高處作業(yè)必須系好安全帶;六是造紙行業(yè)重點對危化物品的貯存,是否根據化學品的種類、特性、注意防通風、防曬、防爆、防碰、防滲漏以及與其它物品酸、堿相隔離的進行貯存保管。查車間操作是否按規(guī)程作業(yè),把爐前、爐頂、閥門、輸氣管接頭和其它安全附件能否隨時保持安全可信,并做到正確使用。
通過定期或不定期對重點規(guī)模工業(yè)企業(yè)進行全面排查,共查出各類隱患283條,其中現(xiàn)場整改241條,限期整改40條,責令停廠整頓2條。通過檢查促進了全縣工貿企業(yè)安全生產五個轉變:一是推進安全生產工作從人治向法治轉變,依法規(guī)范、依法監(jiān)管,建立和完善安全生產法制秩序;二是推進安全生產從被動防范向源頭管理轉變;三是推進安全生產工作從集中開展安全生產專項整治向規(guī)范化、經常化、制度化轉變,建立安全生產長效管理機制;四是推進安全生產工作從事后查處向強化基礎轉變;五是推進安全生產從以控制為主向全面做好職業(yè)健康轉變,把職工安全健康放在第一位。通過五個轉變,從而把我縣工貿企業(yè)的安全生產工作提高到一個新的水平。
五、存在問題
1、安全生產基礎薄弱。主要表現(xiàn)為:部分從業(yè)人員尤其是農民工普遍缺乏基本操作技能和安全常識,多數企業(yè)安全管理基礎不牢,安全設施投入經費不足,作業(yè)環(huán)境安全保障程度低,事故賠償能力弱,安全難以保障。
2、要實現(xiàn)全縣工業(yè)企業(yè)安全生產狀況的根本好轉,還必須作出長期艱苦努力,必須警鐘長鳴,常抓不懈。
今后重點從以下幾方面抓好安全生產工作:
第一,繼續(xù)深入宣傳貫徹《安全生產法》和有關安全生產的法律法規(guī),做到警鐘長鳴。
第二,加強領導,加大安全生產監(jiān)督檢查力度,開展經常性安全知識教育。
一、圍繞市政府對我鎮(zhèn)安全生產綜合目標責任制的考核要求結合實際,制定了XX年鎮(zhèn)安全生產工作計劃。
二、狠抓安全生產主體責任落實。強化企業(yè)安全生產工作基礎。安全主體責任的落實是安監(jiān)工作的核心內容,為把工作落實到實處,年初我們把《省落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規(guī)定》的通知,以政[XX]14號文件形式下達到各企業(yè),要求企業(yè)嚴格遵照執(zhí)行,明確企業(yè)安全生產的具體做法與要求。
三、狠抓責任制的落實。只有把責任制真正落實到人到崗,企業(yè)的安全基礎工作才會得到鞏固提高,全年鎮(zhèn)政府與13個行政村,86家規(guī)模企業(yè),15家煙花爆竹零售經營單位簽訂了安全責任狀,并要求各單位層層落實責任制,簽好責任狀。
四、積極開展安全檢查。安全檢查是開展安全生產工作的常規(guī)手段,1-2月我們開展了春節(jié)前安全大檢查;4-5月份開展了以上海世博會“環(huán)滬護城河”安保系列大檢查;6月份開展了《全國安全生產月》大檢查,每次檢查有方案、有步驟,鎮(zhèn)領導親自帶隊參加檢查,檢查后工作有匯報、有總結,結合我們平時的常規(guī)檢查,今年我們累計檢查企業(yè)109家,發(fā)現(xiàn)存在問題與事故隱患190多個,發(fā)放書面整改通知20余份,這些問題與隱患的查處,敲響了企業(yè)安全生產的警鐘,也及時地為企業(yè)排除了事故隱患,確保了人民生命財產的安全。
五、及時召開安全生產工作會議,上情下達,信息互通。把上級政府的指示精神,工作任務及時傳達分解到各單位,是抓好安全生產工作的必要保證。1-10月份我們先后召開了三次安全生產專題會,四次規(guī)模較大的安全生產工作會議,黨政主要領導親自組織參加,認真分析各階段的安全生產形勢,把握安全動態(tài),工作有序推進。
六、積極做好宣傳培訓工作。宣傳教育和培訓工作是安全生產的重要環(huán)節(jié),今年又是安全宣傳重要年,我們充分利用“全國安全生產月”這一重要活動,要求各單位運用黑板報、標語、橫幅、宣傳掛圖等多種形式,大力宣傳安全生產的法律、法規(guī)以及安全防護知識,今年我們向各單位印發(fā)、轉發(fā)各類安全生產文件1200余份,懸掛橫幅、張貼安全生產標語條幅,向各行政村、學校、企業(yè)單位發(fā)放安全生產宣傳掛圖920幅,既營造了濃厚的安全生產氛圍,同時也廣泛地向人民群眾和企業(yè)員工傳播了安全知識,提高了大家的安全意識。先培訓后上崗,特殊工種持證上崗,這是企業(yè)對員工就業(yè)的重要原則,企業(yè)每年必須對員工進行一次全員安全教育,今年全鎮(zhèn)有1名員工接受了全員安全教育。對培訓工作我們年初有計劃、有打算,在積極向市質檢局、富陽電大學院、市技校、市安監(jiān)局報送培訓對象的基礎上,今年我們還與有相關部門合作舉辦了三期培訓班;3月20日舉辦了一期企業(yè)班組長素質培訓班;5月10日舉辦一期壓力容器作業(yè)人員培訓班;7月19日舉辦了一期企業(yè)負責人安全員取證、換證培訓班,三期培訓班參加人員達200余人。
七、安全生產形勢整體平穩(wěn)。今年我鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)生各類安全事故10起,其中死亡事故2起2人,企業(yè)支付補償金94.8萬元,一般工傷事故8起8人,企業(yè)支付補償金27.3萬元;調處遺留工傷事故23起23人,企業(yè)支付補償金79.2萬元。以上工傷事故由于我們的高度重視與及時介入,并積極地上報,認真調處使這些棘手的問題均得到及時妥善的處置,確保了社會的穩(wěn)定。
XX年安全生產工作思路
xx總理在政府工作報告中提出:各行各業(yè)都要加強全員、全過程、全方位質量和安全管理,進一步加強重點行業(yè)的監(jiān)管,建立健全“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產格局,全面實施“365安全生產行動計劃”,對照我鎮(zhèn)安全生產現(xiàn)狀和工作實際,確立XX年安全生產工作的思路是:
1、堅持“安全發(fā)展”,促進安全生產與經濟發(fā)展的協(xié)調發(fā)展,要把安全發(fā)展作為一個重要的理念,牢固確立“安全第一、預防為主、綜合治理的方針”,鎮(zhèn)一級要建立強有力的安全生產領導班子,按照市政府提出的要求足額配備安全監(jiān)管人員(我鎮(zhèn)必須配備三名專職安全員),切實保障安全生產隊伍、經費、設施的三落實。
2、落實兩個主體責任,要落實政府主要責任和企業(yè)法定代表人兩個負責制,充分體現(xiàn)政府的監(jiān)管主體與企業(yè)的責任主體,兩者缺一不可,只有監(jiān)管責任到位,才能更有效地促進企業(yè)主體責任的落實。在XX年度狠抓企業(yè)安全生產主體責任落實與安全評估的基礎上,進一步抓好其余工商企業(yè)安全責任的落實與評估工作,結合本鎮(zhèn)實際,全面落實安全生產分級管理工作。
3、加強企業(yè)安全文化的建設,切實提高全民安全素質,安全文化是現(xiàn)代工業(yè)文明的產物,是企業(yè)文化不可缺少的重要組成部分,是實現(xiàn)安全生產的工作基礎。在新的一年里,我們要著力抓好企業(yè)員工一年一度的全員安全培訓教育,增強“安全生產、人人有責”的責任感,切實提高人們的安全意識。加強對特種作業(yè)人員持證上崗的執(zhí)法力度,確保持證上崗率達到100%。
4、實施科技興安戰(zhàn)略,加大安全投入。安全科技是人們在長期的生產實踐與實驗中,為實現(xiàn)安全生產而逐步發(fā)展建立的,我們要鼓勵企業(yè)加大安全生產的科技含量,改善勞動條件,從根本上消除事故隱患。
下面我就全市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)安全生產工作進行匯報發(fā)言:根據會議安排。
一、主要工作情況
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,全市住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)認真貫徹落實科學發(fā)展觀。以深入開展“安全生產年”活動為主線,扎實開展建筑安全生產領域各項專項整治和集中打擊行動,進一步落實責任,強化監(jiān)管,全面抓好安全生產工作,取得新成績。
(一)加強領導。充實安全生產監(jiān)管人員,加強安全生產的組織領導,做到安全生產工作早部署、早行動、早落實。建立、健全各項監(jiān)管制度,落實安全生產責任制。將安全生產責任層層分解,落實到各縣(區(qū))住建局、各施工企業(yè)、各施工現(xiàn)場、各個工作崗位。進一步明確和強化安全生產責任。
(二)加強監(jiān)管。一是嚴格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產許可制度;二是堅持工程項目安全報監(jiān)備案制度;三是貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》四是建立危險性較大分部分項工程專項方案編制和專家組審查制度;五是針對建筑施工安全生產工作的各個層面、各個環(huán)節(jié),健全制度。健全完善相應的責任制度、管理制度、監(jiān)管制度、考核制度、臺賬制度、意外傷害保險制度、救援制度等,為安全生產工作提供制度保障。
(三)廣泛宣傳。及時組織宣傳貫徹建筑安全生產方面的相關文件、標準規(guī)范和法律法規(guī),以“安全生產月”為契機印發(fā)宣傳材料、制作布標條幅,張貼安全警示標語等方式,廣泛開展安全生產宣傳活動,切實增強建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產意識和自我保護意識,提高建筑企業(yè)安全生產管理水平。
(四)全面檢查。市、縣(區(qū))住建局分別對轄區(qū)內施工現(xiàn)場和城市液化氣站分別進行了6次大的安全生產執(zhí)法檢查,全年共查處未辦理施工許可證和安全報監(jiān)備案擅自施工事件12起,查處拒不整改安全隱患企業(yè)8家,檢查施工現(xiàn)場216個(次)液化氣站點56個(次)提出安全隱患整改意見1280多條,發(fā)出限期整改通知書216份,停工整改通知書32份,行政處罰通知書32分,取締無建筑企業(yè)資質承攬工程勞務企業(yè)1個。通過安全生產專項整治和執(zhí)法檢查工作,及時排除了安全生產隱患,確保了全市建筑行業(yè)無重特大安全生產責任事故發(fā)生。
市建設領域安全工作雖然有成績,去年。但建筑安全生產形勢仍很嚴峻,還存在著許多困難和問題:一是安全生產監(jiān)管力量仍然薄弱;二是部分企業(yè)安全生產意識淡薄,安全生產主體責任不落實;三是部分監(jiān)理公司對施工現(xiàn)場安全監(jiān)理不到位,監(jiān)管措施不力。
二、年工作安排
十二五”開局之年,年。也是市住房和城鄉(xiāng)建設工作任務更重、壓力更大的一年。將緊緊圍繞我市全面實施新家園行動計劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃和“三個一百”目標任務,全力抓好建設領域安全生產工作,確保全年住房和城鄉(xiāng)建設部門各項目標任務的全面完成。
(一)全面落實目標任務。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業(yè)安全生產工作文件的通知》嚴格落實領導干部安全生產“一崗雙責”建立健全領導班子全員安全生產責任制,強化領導責任。主要負責人負總責,其他副職領導既要履行分管業(yè)務工作職責,又要履行安全生產工作職責,按照“誰主管,誰負責”誰審批、誰負責”原則,嚴格安全生產責任制考核、嚴格安全準入、嚴格安全監(jiān)管、嚴厲責任追究、加強應急管理,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,做好主管范圍內的安全生產工作,形成逐級負責、層層落實、齊抓共管的目標責任體系。
(二)推進安全文化建設。繼續(xù)開展形式多樣、主題鮮明的安全生產宣傳教育,強化教育培訓。使所有從業(yè)人員樹立安全發(fā)展理念、知曉安全法律法規(guī)、掌握安全防范技術知識。要以安全生產月活動為契機,大力弘揚安全文化,宣傳安全生產法律法規(guī)。繼續(xù)抓好住建行政主管部門安全監(jiān)管人員、工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員、建筑施工企業(yè)法人代表、項目經理、安全管理人員的再教育培訓,強化安全生產責任意識。
(三)打牢安全生產基礎。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業(yè)安全生產工作文件的通知》和《省落實生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》落實企業(yè)主體責任,強化責任主體。突出抓好“四個提高”一是企業(yè)安全生產主體責任意識的提高;二是企業(yè)安全生產標準化水平的提高;三是企業(yè)安全生產技術保障能力的提高;四是企業(yè)安全生產全員素質的提高。切實打牢企業(yè)安全生產主體責任,促進企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標準化,有效防范各類事故。
(四)強化專項整治。整治要堅決,成果要鞏固,杜絕新隱患”要求,扎扎實實做好專項整治、隱患治理工作。一是落實建筑企業(yè)安全生產主體責任、監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理主體責任、住建行政主管部門安全監(jiān)管責任。二是控制和預防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預防高處墜落事故的重點是臨邊、洞口墜落;施工吊籃、升降機墜落等;預防坍塌事故的重點是基坑、邊坡上方坍塌,腳手架、高大模板、垂直運輸機械、樁工機械坍塌等;預防觸電事故的重點是違反施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范導致的事故隱患。
一、建立健全領導機構
為全面貫徹落實《安全生產法》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的規(guī)定》堅持“安全發(fā)展”的指導原則和“安全第一、預防為主”的方針,建立良好的安全生產秩序,確保安全生產責任制的落實。縣經濟局年初組建了安全生產工作領導機構,由局長任組長,副局長任副組長,相關科室組成的安全生產領導小組,負責對全縣“工貿”企業(yè)排查、督促、檢查、落實各項安全生產工作。
二、建立安全生產長效機制
為切實加強以“工貿”企業(yè)安全生產的安全管理,做到有章可行,有責可究。把安全生產的各項責任措施落到實處,層層建立責任制,于年月15日簽訂年度責任制,分別局長與副局長簽訂安全生產責任書,分管安全的副局長與工業(yè)企業(yè)法人代表簽訂安全生產責任書,做到“橫向到邊,縱向到底”,杜絕了責任制管理上存在“盲區(qū)和斷層”。從而減少一般事故,遏制和杜絕重特大傷亡事故的發(fā)生。
三、認真組織“安全生產月”活動
為認真開展好“安全生產月”活動,緊緊圍繞“綜合治理、保障平安”這一活動主題,經濟局成立了由局長任組長,副局長、副書記任副組長,相關科室組成的“安全生產月”活動領導小組,負責整個活動的布置,做到組織機構健全,活動有序開展,為整個活動的順利開展提供了組織保障。活動開展過程中,經濟局將市、縣一系列安全工作的相關文件精神,結合工貿企業(yè)實際以通知的形式下發(fā)各企業(yè)。要求在整個活動開展中以及日常安全管理工作相結合,突出重點,緊緊圍繞“綜合治理、保障平安”的主題,“安全發(fā)展”主線,以形式多樣、內容豐富的安全宣傳教育活動為載體,提升他們安全生產意識,推進安全文化建設,由“要我安全”逐步轉到“我要安全”的行動上來。全縣工貿企業(yè)制定永久性標語52條,張貼宣傳標語715條例,發(fā)放宣傳單5700余份,出黑板報、墻報120期,各企業(yè)對“安全生產月”活動的形式、內容進行了書面總結,推動了全縣工貿企業(yè)安全生產狀況穩(wěn)定好轉。
四、定期或不定期地進行安全隱患排查
安全生產關系到人民群眾的切身利益,按照上級部門的安全要求,結合實際,對全縣工貿企業(yè)定期或不定期地進行安全大檢查。在檢查過程中有針對性開展檢查。一是排查易灼傷、中毒和高空墜落。黃磷、硫酸生產和使用企業(yè)以防灼傷為重點,把黃磷精制、包裝、爐前原料烘干工段以及硫酸的貯藏存為重點排查防范區(qū)域;二是冶金企業(yè)重點排查防鐵水、熔渣燒傷的同時,還做好一氧化碳中毒工作,把爐前、爐頂、熱風爐操作和尾氣烘干分別作重點防范;三是焦化行業(yè),也是把防中毒、防灼傷、工藝壓力容器及“三違”作為重點防范內容進行逐一排查;四是水泥行業(yè)的重點排查部位在立窯操作崗位和尾氣烘干系統(tǒng),在強化遵章守紀,精心操作的前提下還必須強化監(jiān)護,避免立窯噴火傷人和尾氣泄漏中毒事故發(fā)生;五是機械行業(yè)重點把觸電、防雷、防機械傷害,高處墜落作為重點排查,并要求作業(yè)人員嚴格遵守操作規(guī)程,穿戴好必備的勞動保護用品,特別是高處作業(yè)必須系好安全帶;六是造紙行業(yè)重點對危化物品的貯存,是否根據化學品的種類、特性、注意防通風、防曬、防爆、防碰、防滲漏以及與其它物品酸、堿相隔離的進行貯存保管。查車間操作是否按規(guī)程作業(yè),把爐前、爐頂、閥門、輸氣管接頭和其它安全附件能否隨時保持安全可信,并做到正確使用。
通過定期或不定期對重點規(guī)模工業(yè)企業(yè)進行全面排查,共查出各類隱患283條,其中現(xiàn)場整改241條,限期整改40條,責令停廠整頓2條。通過檢查促進了全縣工貿企業(yè)安全生產五個轉變:一是推進安全生產工作從人治向法治轉變,依法規(guī)范、依法監(jiān)管,建立和完善安全生產法制秩序;二是推進安全生產從被動防范向源頭管理轉變;三是推進安全生產工作從集中開展安全生產專項整治向規(guī)范化、經常化、制度化轉變,建立安全生產長效管理機制;四是推進安全生產工作從事后查處向強化基礎轉變;五是推進安全生產從以控制為主向全面做好職業(yè)健康轉變,把職工安全健康放在第一位。通過五個轉變,從而把我縣工貿企業(yè)的安全生產工作提高到一個新的水平。
五、存在問題
1、安全生產基礎薄弱。主要表現(xiàn)為:部分從業(yè)人員尤其是農民工普遍缺乏基本操作技能和安全常識,多數企業(yè)安全管理基礎不牢,安全設施投入經費不足,作業(yè)環(huán)境安全保障程度低,事故賠償能力弱,安全難以保障。
2、要實現(xiàn)全縣工業(yè)企業(yè)安全生產狀況的根本好轉,還必須作出長期艱苦努力,必須警鐘長鳴,常抓不懈。
今后重點從以下幾方面抓好安全生產工作:
第一,繼續(xù)深入宣傳貫徹《安全生產法》和有關安全生產的法律法規(guī),做到警鐘長鳴。
第二,加強領導,加大安全生產監(jiān)督檢查力度,開展經常性安全知識教育。
一、領導重視,切實增強抓好安全生產的責任感
今年來,我鎮(zhèn)對各安全生產成員單位一是建立工作制度,開展了回頭看活動。對安全生產成員單位從抓立章建制入手,缺什么補什么,用工作制度管人,以工作制度約束人;二是確立企業(yè)安全生產責任人,特別是對高危企業(yè)開展了黨政領導聯(lián)系企業(yè)盯守人陽光行動,增強了黨政領導抓好安全生產的責任感,使工作責任落實到實處。
二、精心組織,開展了安全生產教育培訓工作
為不斷提高各級安管員的安全生產意識,鎮(zhèn)每月組織了1次集中培訓活動,利用各種會議精神對各村(社區(qū))干部有針對性地進行專門的安全生產教育培訓,對各中小學教職員工及學生開展安全學習教育專題課,對各企業(yè)業(yè)主及企業(yè)員工進行重點的上崗前安全生產工作業(yè)務培訓,使他們熟練地掌握安全生產法律、法規(guī)等有關法律知識,有效地提高了他們的安全思想素質。三是不拘形式,開展形式多樣的宣傳活動。今年來,我鎮(zhèn)出動宣傳車15次,行程3000余公里,遍布全鎮(zhèn)各企業(yè)、各村的每個著落,大力宣傳衡陽市打擊煙花爆竹非法生產、經營、儲存,運輸“清剿”行動、消防工作、春運工作、水上交通工作、安全生產月活動等宣傳活動,召開各類會議20余次,參會人員達4000余人次,出宣傳專欄30余期,張貼各類安全生產宣傳標語達500余條,各類宣傳橫幅100余條,通過廣泛宣傳,大大提高全鎮(zhèn)廣大群眾的安全意識,增強了全鎮(zhèn)人民安全生產意識,營造了全鎮(zhèn)人民人人講安全,人人為安全的良好氛圍。
一、高度重視,認真落實目標管理責任制
半年來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府認真貫徹全市安全生產工作精神,從實踐“三個代表”重要思想、全面建設小康社會的高度,充分認識安全生產工作的重要性和緊迫性,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),把人民群眾的生命安全和根本利益放在首位,把安全生產列入重要工作日程,尤其把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農業(yè)機械的安全生產工作作為全鎮(zhèn)安全工作的重中之重來抓。與各村委會和企業(yè)簽訂了安全生產目標管理責任書,各村和企業(yè)按照目標責任書的內容,每條每款抓落實,責任到人。從而,使我鎮(zhèn)各企業(yè)始終堅持管生產必須先抓安全,從組織上,從管理上,保證了安全生產管理機制的良好運行。
二、強化宣傳教育工作,認真貫徹《安全生產法》
為了提高全鎮(zhèn)人民群眾的安全生產的法制意識,規(guī)范社會的安全生產秩序。年初,結合市上開展的“三下鄉(xiāng)”活動與市農機監(jiān)理所配合,采取張貼宣傳標語,發(fā)放宣傳材料等形式,在全鎮(zhèn)村民中開展了農機安全宣傳活動,宣傳了《道路交通安全法》和《*農機管理條例》,張貼農機安全生產宣傳標語120余條,懸掛橫幅4次,開展農機安全咨詢3場次,在各村委會舉辦農機法規(guī)、安全生產知識講座7場次,參加人員3000余人次,受教育面達80%以上。發(fā)放宣傳資料2000余份,使廣大村民進一步明確了國家新頒布的道路交通安全法規(guī),增強了安全生產的責任感。6月份,我鎮(zhèn)圍繞“綜合治理,保障平安”主題,在企業(yè)中開展了安全生產月活動。給企業(yè)下發(fā)安全生產法材料200余份,在鎮(zhèn)政府門前懸掛橫幅2條,張貼安全生產標語100余幅,出專題板報1期,大力營造安全生產氣氛。華奧炭黑公司利用宣傳標語、黑板報、電視錄象等輿論載體多形式、多渠道的廣泛開展安全生產宣傳教育。三級安全生產教育更是至關重要的一環(huán),華奧炭黑公司和冶金礦山機械廠工作計劃明確規(guī)定職工沒有通過三級教育絕不能上崗,否則追究責任人的責任,有效增強了企業(yè)職工對安全生產的認識力度,使企業(yè)經營者和職工從“要我安全轉變到我要安全、我會安全”上來,從而提高了安全意識。
三、強化監(jiān)管,排查安全隱患
安全生產工作重在預防,監(jiān)督檢查就是最好的預防辦法,今年我們主要做了以下工作:一是年初,深入重點企業(yè),在了解啟動生產情況的同時,對安全生產進行了檢查,掌握各企業(yè)安全生產的實際狀況;二是采取不定期的檢查制度,加大檢查次數密度,每月至少兩次,對企業(yè)中的生產環(huán)境、安全防護器材、安全生產制度的落實情況等多項內容一并檢查,對于制度不全、存在的安全隱患詳細記載,限期整改;三是加強節(jié)假日期間的安全生產管理,要求企業(yè)做好值班、生產檢查,及時消除各種隱患和各種不安全因素;四是對永利脫水蔬菜廠搬遷擴建工程按照“與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用”的原則進行建設,確保工程安全。在對某某造紙廠的檢查中,發(fā)現(xiàn)氯氣設備無安全標識,責令企業(yè)負責人安裝警示牌,防止事故發(fā)生。五是抓好拖拉機及駕駛員年度檢審驗工作。三月份開始,下村入戶,廣泛宣傳年檢審驗的重要性和必要性,認真負責地對機具的安全狀況進行檢驗,對存在重大農機事故隱患、安全性能較差、不能繼續(xù)使用的42臺車輛進行了清理,并予以注銷報廢,收回號牌、行使證、達到了檢審工作的目的。六是開展路檢路查,消除農機事故隱患。為了消除農機事故隱患,減少農機事故,配合市農機監(jiān)理所認真開展了路檢路查,重點在鄉(xiāng)村道路、農貿市場、田間場院等拖拉機作業(yè)場所進行安全檢查,嚴肅查處拖拉機違章行為,堅決做到了發(fā)現(xiàn)一起,糾正一起,對未報戶、未檢驗上路行使的拖拉機,無證人員進行了查處,并依照《道路交通安全法》有關規(guī)定做了嚴肅處理。期間共檢查車輛82臺次,糾正違章21次,處理15人次。七是抓好農機機械化作業(yè)生產。年初,站上及早安排做好春耕生產,包村人員進村入戶,深入田間地頭,督促農民保養(yǎng)車輛,維護農業(yè)機械,在今年的春耕生產期間共檢修各類農機、農機具1858臺,其中:檢修拖拉機884臺,農用三輪車38輛,拖車120余輛,懸掛耙520臺,播種機62臺,通過檢修,在春耕生產中,保持了機具的良好運行狀態(tài),并全部投入在春耕生產中,完成了機械播種,耙壓保墑,機耕、農業(yè)機械運輸作業(yè),期間未發(fā)生農機事故。
四、存在的問題和今后的打算
在全鎮(zhèn)上下的共同努力、齊抓共管下,我鎮(zhèn)安全生產形式總體來說是好的,但是,也存在不少問題。一是個別企業(yè)領導在生產過程中對安全生產仍不夠重視,存在僥幸心理,生產中存在著安全隱患,我們在檢查指導之后,對其進行了嚴肅的批評教育,同時責令企業(yè)限期進行整改,要求他們加強職工安全思想教育,加強管理,認真做好各項安全制度的落實。二是全鎮(zhèn)農戶經營的拖拉機無牌無證現(xiàn)象嚴重,部分農民買車后,不報戶,也不參加駕駛員操作技能培訓,存在重大農機事故隱患。三是年檢審驗率呈下滑趨勢,部分駕駛員認為拖拉機只耕田,又不上市參加檢審驗花錢不劃算,基于這樣的認識致使年檢審驗率逐年下降。四是農機安全管理工作抓的不夠扎實,今年1—3月泥溝村發(fā)生農機事故2起,死亡3人,給兩個家庭帶來的損失是巨大的,教訓也是深刻的,給農機管理工作敲響了警鐘。
縣委、縣府高度重視,要求精心組織,提前籌備,扎實開展,務必把按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,切實抓好集中開展安全生產大檢查宣傳發(fā)動工作,認真開展自查自糾,不留死角。成立了以縣府副縣長為組長,安委會各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的縣集中開展安全生產大檢查領導小組,下設辦公室于縣安辦,負責組織、籌備、協(xié)調、督查各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也成立了相應的領導小組,負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門活動開展。同時縣人民政府辦公室制定并印發(fā)了《縣集中開展安全生產大檢查實施方案》,進一步明確了安全生產大檢查活動時間、內容、步驟和形式、組織領導以及具體要求。通過組織發(fā)動,使此次安全生產大檢查活動得到有序推進。
二、形式多樣,大力做好安全生產大檢查活動宣傳教育
充分利用廣播、電視、標語、展板、發(fā)放宣傳資料等形式,大力宣傳集中開展安全生產大檢查活動的重要性、必要性,通過行業(yè)與轄區(qū)自查、聯(lián)合執(zhí)法、劃片包干檢查、明查與暗訪等多種形式集中開展安全生產大檢查活動,組織動員一線工人、群眾主動參與排查整治安全隱患,確保企業(yè)安全生產。成立督查組采取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式對工作落實情況進行督查,對重大隱患掛牌督辦,并及時通報。截止目前,懸掛安全生產宣傳標語1000余條,主辦專欄100余期,發(fā)放宣傳資料10000余份,車流動宣傳100余車次,召開院戶、企業(yè)等專題宣講會100余場次,群眾知曉率達到90%,營造了濃厚的安全生產大檢查活動氛圍。