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美國制定財務會計概念框架的歷史最為悠久,從20世紀60年代初到70年代初,美國注冊會計師協會(AICPA)及其所屬準則制定機構就著手于概念框架的研究,以下就是由求學網為您提供的AICPA關于財務會計概念的研究。
經驗與教訓對于其繼任機構美國會計準則委員會(FASB)以及包括中國在內其他國家的準則制定機構都有重要的參考價值。所以本文以回顧與評介為題,簡要地對美國早期(FASB以前)制定財務會計概念框架(以下簡稱CF)的歷史、經驗及教訓進行回顧與評介。
作為規范財務會計與財務報告的公認標準,企業會計準則起源于現代企業的兩權分離和由此引起的企業內部管理當局(報告提供者)及企業外部投資人和其他利益關系集團(報告使用者)的信息不對稱。當然,由會計準則規范的財務報告在一定程度上可以保證會計信息披露的真實公允性,降低使用者用于尋覓信息的交易成本。高質量的財務報告需要高質量會計準則的指引。會計準則總是以會計的基本概念為基礎的,即需要連貫、協調、內在一致的理論體系來支撐。當1936年6月美國《會計評論》發表由美國會計學會組織撰寫的《公司財務報表所依據的會計原則的暫行說明》(1)以后,引起了熱烈的爭論。爭論主要表現在對涌現出的許多處理會計問題的建議和方法需要有評估,并尋找其中被普遍認可的方法的標準。因而基本概念、基本原則的研究就提到了議事日程。最早自覺研究用于評估會計準則理論的著作是Paton和Littleton的《公司會計準則導論》(An Introduction to Corporate Accounting Standards,AAA專題研究報告第3號),其特點是:它不是直接闡述會計準則,而是以1936年的《暫行說明》為開端,對其中的基本概念展開詳盡而嚴謹的研究。正如作者在序言中所說:我們嘗試將會計的基本概念交織在一起,而不是像暫行說明那樣表述準則。我們的意圖是構建一個框架,隨后在此框架中建立起對公司會計準則的說明。在這里,會計理論被視為一個凝固(連貫)、協調、內在一致的理論體系,而且如果愿意的話,可以用準則的形式予以緊湊地表達出來(Paton/Littleton,1940)。所以毫不夸大地說,兩位作者提出的要有連貫(coherent)、協調(coordinated)、內在一致(consistent)的理論體系來指導會計準則也成為構成CF的基本要求。
現在,人們都把美國財務會計準則委會員的七份財務會計概念公告(目前生效的有6份)作為CF的范本。美國CF的形成是一個不斷完善的過程。CF不同于一般的抽象會計理論,它是用來評估、發展會計準則的理論,而且在缺乏會計準則的情況下,根據CF的概念和原則,還能提出具有權威性的會計處理意見以解決新出現的會計問題。這樣,我們在研究CF的歷史發展時,會計理論界的意見,比如上述《公司會計準則導論》,畢竟只能作為參考,而準則制定機構有關會計準則的理論研究的態度、舉措及其成果才值得人們更加重視。
編輯老師為大家整理了AICPA關于財務會計概念的研究,希望對大家有所幫助。
(一)會計與財務管理的本質差別。所謂會計工作就是核算經濟的一種方法,是一種經濟統計信息系統。它主要是運用貨幣的形式,通過用帳、記賬和報賬等方法,來核算企業在現實經濟活動和財務收支情況。會計就是通過貨幣的形式采取綜合性的手段來反映企業經濟活動,而這些會計的記錄,對于企業分析自己的經濟收支情況有直觀的了解,同時還可以根據這些會計記錄獲取一些客觀的規律,這對于研究企業發展有很大的幫助。而財務管理就是對企業資金的流向、組織、控制、調節和監督,它是對企業生產經營活動的相對獨立的方面。企業的資金運動就是以貨幣價值形式對于企業在生產資金的使用情況,物質材料的消耗情況的和勞動消耗情況的反映。財務管理可謂是企業內部各個方面和職工之間的一種經濟關系。財務管理著重的地方就是對企業的生產經營采取綜合性手段來進行一個管理。
(二)會計與財務管理的目標差別。會計主要是為了核算企業的經濟活動和收集情況而形成的信息采集,財務管理是為了對生產經營活動中資金流動和物質消耗而進行管理工作。有就是會計工作就是為了企業更好的進行后續監督工作而采取的方法,與之相反,財務管理就是加強企業的內部生產經營管理而采取的管理工作。因此可以說,會計與財務管理對于企業來,使用的目標是不同的。
(三)會計與財務管理的對象差別。
1、研究對象,會計工作的研究對象就是關于企業資金運動的所有經濟活動,涵蓋的經濟范圍比較全面,而財務管理的研究對象主要是企業資金運動和財務關系,因此所涵蓋的范圍比較小且有針對性。
2、服務對象,會計工作的服務對象主要是企業各個級別的管理工作人員,是組成信息反饋的重要內容之一,其主要來說的目的就是能夠使管理工作者能夠更加有效的工作,進行科學的管理和控制,而就財務管理本身來說,它就是指一個管理隊伍,即決策者。
3、主體對象,會計工作的主體可以是整個企業,可以是一個生產車間,還可以是一個生產小組,甚至是一個人,范圍可以是對整個生產經營工作的整個過程,也可以是某一個具體環節的具體經濟活動,這一切都隨著具體的目標而進行改動,但是財務管理卻是以整個企業為主體,從而進行管理和處理經濟關系。
4、協調關系,會計工作所要協調的關系是企業內部各個管理部門之間有關于人與人、人與物之間的關系,會計工作的協調范圍只是限制在管理人員里,而財務管理則是協調整個企業的所有性質的關系,要協調所有人、債權人和國家之間的各種關系,還要協調企業、投資人、受益人、債權人和債務人之間的各種關系,也要協調企業和內部員工之間的關系,財務管理所進行的協調是財務關系方面的。
(四)會計與財務管理的原則差別。有很長時間,會計工作向來被看成是高等數學方法和數學模型的簡單組合運用,因此就不需要任何的準則或者是原則,更有人認為會計和財務管理適用同一套原則方法,這就使得對于會計工作原則的討論顯得十分必要,而財務管理原則都是財務管理工作的準繩和標準,都是從具體的社會實踐中得到的,能夠準確的體現財務管理的規律和行為準則。會計與財務管理相比較來看,除了投資風險報酬原則和貨幣時間價值原則差不多一致外,其他各個方面的原則各不相同,甚至有的正好恰恰相反。正是因為會計與財務管理工作的目標和對象的不同,導致他們的適用原則的不同。
(五)會計與財務管理的內容及方法差別。會計與財務管理雖然在內容上存在一定的交叉,但是他們的大部分還是不一樣的。會計工作主要包括了預測與決策會計工作,規劃與控制會計工作,以及責任會計三部分基本內容組成。而財務管理工作的重點卻是研究和分析企業的最開始的誕生、證券的發行和合并問題等等有關法律的工作,為企業在管理方面的工作提供管理服務工作。就研究方法來看,會計和財務管理工作還是有很大的不同,會計工作主要運用分析的手法,預測分析、決策分析、預算編制、成本控制等方面的評價來進行預測,而財務管理則是運用時間價值和風險回報來進行分析。
(六)會計與財務管理的工作環境的差別。會計工作的工作環境主要是直接面向企業生產活動的經營環境,而財務管理的工作環境則是金融市場、國家的宏觀調控的各個方面。這也就是說,會計工作主要是在企業內部的管理工作,而財務管理面向的是與企業息息相關的外部環境,幾乎不涉及企業的內部環境。
(七)會計與財務管理的職能差別。會計工作的主要職能就是計劃、評價、控制和監督報告等等方面,會計工作在匯報企業內部管理工作的情況時,也會適當的為企業提供一些企業外部的報告。而財務報告則是對于企業資金運動的經濟活動所進行的預測、決策、組織、控制的管理工作。
二、會計與財務管理的聯系
雖然會計與財務管理存在許多的差異,但是二者在現實的工作之中又存在著許多密切聯系,相互影響,相互作用。因此,會計與財務管理在很多方面有著內在聯系。
(一)會計與財務管理的特定對象。會計與財務管理都是為特定的服務對象服務的,也就是說,都是為了特定的會計主體和財務主體而服務的,而作用的對象也是圍繞著特定服務對象而產生的資金運動,并且都對價值形態進行管理。
(二)會計與財務管理的相互依存。會計與財務管理是相互依存的,會計是財務的基礎,而同時財務也離不開會計。一些人會計基礎比較薄弱的話,那財務管理方面的工作也是會存在較大的問題,會在財務管理的工作中缺少相應的基本技能。
(三)會計與財務管理的機構與職位。會計和財務管理的崗位和機構的會設置上有很多的交叉,在內容上,沒有十分明確的界限,在機構和職務設置上,除非是一些完全不相容的,其他大致都是類似或者是一樣的。有的會計人員會在部門的安排下參與財務管理的工作中去,有的部門甚至是同時具有會計和財務上的職能。
(四)會計與財務管理的技能素養。會計工作人員就必須掌握相應的財務管理方面的知識,準確掌握企業內部的財務規定。甚至在每年的注冊會計師考試中,都會包含財務管理的內容。同時,財務管理人員也要懂得會計工作,能夠熟練運用會計信息。
三、結語
1.企業資金缺乏,生產經營存在困難。確保監獄能夠進行各項管理活動需要經費的支撐,現今,我國監獄企業的的資金來源是由國家財政撥款,但國家所能提供的監獄經費相對其他性質的企業較低,大多時候僅僅能確保監獄最基本的運作,因此,在經費方面有著不可小覷的缺口,這就增加了監獄企業的經濟壓力,又由于監獄企業自身的具有比較特殊的性質且內部控制缺乏相應的制度,不可以很好的順應市場發展的需要,這些就給監獄企業的發展帶來了很多障礙。監獄企業的資金不足,也會使監獄企業的生產經營面臨不少挑戰,以致有些監獄企業發展緩慢,有的甚至還表現出虧損的情況。
2.不能有效的控制費用的支出,缺乏經費預算計劃的執行力。由于監獄企業的資金來源是國家財政撥款,監獄企業無法實現完全市場化管理,以致財務部門在預算方面有失規范,費用的支出不能有效執行或是沒有計劃定額。財務部門在財務管理上主要采取事后核算的工作形式,而對事前預測和使用控制方面嚴重不足,導致財政資金使用效率低。然而預算是基礎,各項財務收支都應該根據財務預算嚴格執行,而大多數監獄企業的各種經費支出的標準不明確,缺乏明晰的標準規定監督事業單位的財務管理。因而,部分監獄企業經常使用實報實銷的制度,這種制度極大可能存在漏洞以致造成浪費資源和公款挪用的現象,并對監獄企業財務管理的內部控制造成一定影響。
3.缺乏對財務管理制度的約束機制,內部控制制度有待完善。一方面,我國的部分監獄企業對財務管理工作的認識還不夠全面清晰,對財務管理和會計核算等方面的職能不清、職責不明,因而對財務管理工作也沒有一個明確的定位,繼而使財務管理工作顯得形式化而不具備實際意義。另外約束機制的缺失或是無效也使得財務管理內部控制制度的建設止步不前;另一方面,我國的大多數監獄企業的財務管理內部控制制度都還未得到完善。其主要表現為:財務管理的流程混亂,財務工作交叉,會計與出納職責不清,監督機制未能形成;部分監獄企業的財會人員只能服從上級安排工作,在權利與利益的驅使下丟棄原則,經常違規違法;會計崗位設置模糊,記賬兼管出納、現金兼管檔案等兼崗現象普遍存在;部分監獄企業在資金支出、報銷憑證審核等方面的物資管理上存在紕漏;缺乏有效監督考核體系,財會人員責任心不足。
二、加強監獄企業財務管理的相關對策
1.提高財政資金利用效益。監獄企業首先要細化管理財務預算的編制及批復,使之形成明確的財務預算的支出標準,從而增強財務預算的編制管理,進而使財務預算工作規范化、科學化,保證能有效執行財務預算;嚴格管理監獄企業的專項資金,科學合法實現專款專用和專項專管的要求;嚴格審計原始憑證,按標準給予報銷;按照財務程序嚴格審批權限,真實實現財務獨立的要求。
2.完善財務預算和開支控制制度。在會計系統控制方面,要根據監獄企業的實際情況出發,制定相關的責任制度;在崗位分工控制方面,以明確的崗位職責,把無法相容的崗位進行分離;在授權批準控制方面,按照授權權限的范圍,嚴格授權,并集體審批重大會計事項;在財產清查控制方面,以定期盤點形式保證監獄資產的安全;在內部報告控制方面,以整體的形式體現經濟運行的情況。除此之外,監獄企業的內部審計部門還要做好財務審計評價,發現問題,修改策略。
3.增強財務內部控制意識。通過培訓學習的途徑,增強監獄企業領導和職工的財務內部控制意識,讓領導職工認識到財務管理內部控制工作的重要性,從而提高思想認識,明確部門工作職責,切實落實內部控制責任。為調動全體人員積極參與到內部控制的工作中來,首先要讓部門負責人增強責任意識,其次設立部門獎罰激勵機制,最后切實落實財務管理內部控制制度。
4.規范事業單位的年終結算決算報表。為了使監獄企業的年終結算決算工作的真實性以及財務決算報表的規范完整性,首要任務是嚴格規范企業內部的財務管理制度,使財會人員明確相關責任,對賬簿的記錄認真仔細,并建立較為完整的會計基礎數據檔案。除此之外,根據財務制度嚴格規范財務工作,為確保年終決算報表的真實準確性,在年終結賬之前仔細對監獄企業的各類往來賬目款項進行分類清理處理。
5.加強財務管理的隊伍建設。監獄企業財務工作的好壞由其財務人員的素質高低直接決定,并且企業財務管理的內部控制制度的創新也跟財務人員的素質有直接關聯。因而,于監獄企業的管理而言,增強財務人員的綜合素質顯得尤為重要。監獄企業必須根據自身的實際情況出發,制定相應的培訓學習方案,提高財務人員的專業知識水平和業務能力,增強協調溝通能力和處理財務管理事務的能力,使財務人員能更好地開展事業單位的財務管理工作。
三、結語
1.缺少相關教育和培訓,財務人員素質不高。目前許多企業的財務管理技術落后,相關財務人員培訓機制不完善,導致財務人員素質不能適應企業發展,進而造成企業財務管理落后。企業內部管理程序混亂,在實際工作中容易出現很多的漏洞。分析其原因,共同點就是企業內部財務管理人員素質低造成的,從企業內部財務管理結構上,沒有教好的調整和控制,進而讓財務人員能力沒有得到提升,從而不能適應企業快速發展帶來的財務管理難題。2.內部經濟事項的控制能力弱。在企業內部財務管理實踐中,由于缺乏先進的管理技術,導致財務管理缺乏有效的制度,在經濟戰略規劃中,由于缺乏重要建設能力的實施,就缺少了內外結合的有效分析,進而造成管理漏洞頻出。一旦領導的管理技術不硬,不能清楚的分析出企業未來的發展目標,加上企業在投資過程中,沒有相應技術人員的有效管理支持,造成經濟財務風險時有出現。
二、財務人員素質決定財務管理水平
1.財務管理人員素質的高低直接關系到財務管理水平的高低。企業員工素質和信息技術的穩步提升進行信息技術的管理應用,必須使員工能夠進行深層次的改革,改革包括技術方面和個人素質方面,進而保障進行新型的信息技術的運用時,能有良好的發展進步。在技術創新實踐中,相關領導要做好員工的素質培訓,完善員工的工作素質,進而保障企業的穩定發展。提升員工的綜合素質,有利于員工解決工作中的實際問題,能夠承擔起相應的責任,提升財務管理工作的效率,保障公司穩定快速發展。2.做好財務人員素質培訓,有利于提升財務管理水平。二十一世紀是經濟全球化的實際,企業不分國界,目前在國內的企業市場中外資企業占了很大一部分,這些外資企業的有很強的競爭力,在財務管理等方面的較為先進。在這種競爭激勵的背景下,做好企業財務人員的素質培訓工作,有利于提升企業的經濟效益,提升競爭力,改善企業形象,不斷縮小與外資企業之間的差距。在實行有效的財務管理的同時,可以分析稅收變化情況,了解國家調控政策,進而把握企業的發展方向。
三、財務管理水平影響企業的健康發展
1.財務管理內容方面。財務管理通常包括公司所有的財務收支管理,是公司的一個綜合財務系統,對企業的資金動向的全面管控。觀察當下企業的管理特點,通過對企業生產成本和收益的對比,就能有效的掌握企業的財政收支情況,有效的控制企業的生產成本,降低負債風險,為企業的決策提供科學有效的參考數據。2.經濟管理方面。企業要想穩定經營發展,需要對企業所處的環境,以及目前國內外的經濟市場進行科學分析。在企業發展中,必須嚴格以與客戶簽訂的合同為生產標準進行,相關的數據、憑證、票據的必須做好嚴格的管控,將生產成本與經濟利益做好比較,及時的查找出企業生產經營中存在的問題。如果出現了大量的企業虧損,將會導致企業資金鏈斷裂,所以必須做好前期的經濟管控工作,讓企業的經驗發展穩步向前,跟國家的經濟政策協調發展。3.經濟結算方面。在進行經濟結算時,需要做好經營預測和企業發展中出現的問題做詳細分析,將經營收入進行有效分攤,在分攤的過程中,可以參照合同進行,也可以參照股東所占的比重進行。要把握好結算重點,對比好預期目標和經營收入,找出企業在生產經營中存在的問題,找出企業資金周轉過程中出現的問題,進而有利于結算的科學準確。4.成本核算管理方面。在計算生產成本時,需要將產品在生產過程中會涉及到的全部費用的進行有效的計算,其中,對生產資料,人工成本,相關的技術成本等重點領域要做好詳細的檢查,結合會計憑證的相關數據,做好全面的核對工作,將預期成本投資與實際成本進行對照,找出其中的漏洞,以及存在的問題,做好相關問題的排查和監督,在進行清查財產時,需要做好兩方面的工作,一方面是固定財產,另一方面是流動性財產,將在生產過程中出現磨損的情況進行有效的核算,同時還要突出流動財產的相關問題,讓所有的資產的得到詳細清查,最后將資產和企業生產經營情況進行對比,進而找出企業在發展過程中存在的問題,做好企業經濟經營模式的改革。
四、提升財務人員素質需要把握的問題
要想讓財務管理工作發揮應有的作用,那么,就必須提升財務管理人員的素質,只有這樣才能提升財務管理水平。具體可以從以下幾點展開。1.加強財務管理人才培養。(1)加強財務管理人員的素質培養,提升財務人員的思想素質、管理技術,使員工在財務管理過程中,能夠順利的應對工作,保障企業又好又快發展;(2)做好財務人員素質培訓的同時,加強內部管理環境建設,規范管理人員的工作程序,讓其按照規定工作,在平時的財務工作中,做好相關的考評工作,不管是思想方面還是工作方面的納入考核范圍,使企業穩定發展。2.做好人力資源管理、提升財務人員素質。對于一個現代企業來說,人力資源資源管理十分重要,在進行員工考核時,做好財務人員的綜合能力提升工作,使財務工作者在工作中更加努力認真,對企業發展中的重要財務領域進行嚴格的分析,做好各數據與產品交易的監督管理工作,及時發現其中的問題,做好相應的處理,在企業的長期生產發展中,力爭完善財務管理工作,使財務管理對企業發展的作用得以有效體現。在進行產品生產預算、決算時,對其中的重要領域要做好詳細研究,讓其始終在正確的軌道上,并且將財務管理工作不斷的進行創新。3.建立有效的體制。在建立財務體制時,需要將先進的政治思想灌輸到企業財務人心心中,讓財務人員認識到財務工作在企業發展中的重要性,讓財務人員逐步建立起正確的人生觀和價值觀,使企業員工更加團結,在工作中做好相互幫助、相互監督,共同為企業的發展付出努力。領導在對企業進行財務決策的過程中,對于重大的財務問題,要及時追究相關財務人員的責任,保障財務工作的順利開展。
五、總結
1.財務預算管理
企業通過財務預算進行管理活動不僅僅是一種財務目標控制方法,也是企業順利完成財務目標的管理手段,在實踐中企業進行財務預算管理時,會制定各種圍繞企業戰略目標的制度措施,在現代經濟生活中,對于企業控制市場、實現自身資源優化配置都提出了很高的要求,這就要求各種企業通過各種手段獲得準確的財務信息,并對外披露這些信息,在這個過程中企業財務預算有著重要作用。
財務預算是一系列專門反映企業未來一定預算期內預計財務狀況和經營成果,以及現金收支等價值指標的各種預算的總稱,是由企業的高層以企業未來一定時期經營決策和經營的目標規劃財務數據以及責任約束為依據,通過一系列科學的模型和公式,結合市場外部環境和企業的具體情況,圍繞著利潤最大化目標制定的預算。
企業的全面預算是企業管理的重要手段,而財務預算作為其中的重要組成部分,是各類企業保證自身戰略目標順利實現的有效途徑。企業財務預算管理應當建立在對企業采購、生產、銷售等各個環節準確預測的基礎上,當然一切管理活動都應該圍繞著企業的戰略目標進行,在此基礎上建立以現金流量為核心,對于一定時期內的企業的各項收入與支出合理測算,以完成披露各項信息的任務。因此,一個良好的財務預算管理機制,可以使企業有效的回避各種財務活動的風險,實現企業的快速、健康、良好的發展。
2.目前國內企業財務預算管理實務中存在的問題
隨著我國經濟的迅猛發展,財務預算管理的重要作用正在逐步為眾多企業所熟知,也有越來越多的企業制定了自己企業的財務預算管理制度,但是由于種種原因,我國企業在實施財務預算管理的過程中還存在很多問題。
2.1企業財務人員僅僅是為了預算而預算。許多企業的主管部門對財務預算到底應該如何去運作、如何安排和實施自己企業的財務預算缺乏比較清楚的認識,在現階段,有不少企業僅僅是為了在自身企業的管理水平方面,能得到有關上級部門和其他單位的認可,才制定了一系列看似十分嚴格的,和本企業財務預算管理相關的制度性文件。而事實上,每個企業都不應該只把財務預算作為自身管理制度的組成部分去填補企業制度上的空白,而是應該將財務預算管理作為一步步實現企業發展戰略的有效的輔助手段。
2.2企業普遍沒有一個健全的財務預算管理組織和制度體系。在許多已經實行財務預算管理的企業中,普遍都沒有設立專門的財務預算管理機構,部分企業是由企業的財務部門來兼任,而部分企業甚至由計劃部門來擔當這個職責。由于財務預算管理工作沒有組織上的保障,導致在企業財務預算管理的日常工作中,經常會出現的一些矛盾和沖突,但企業內部又沒有一個權威機構來進行協調和仲裁。另外,沒有制定一個相對完整的財務預算管理制度也是現階段許多企業普遍存在的問題,導致許多企業編制財務預算時十分簡單,使財務預算這項系統的管理工程變得有名無實,也使企業預算管理人員沒有一個可供遵循的嚴格規范,從而影響財務預算管理機制無法有效的運行,甚至失去了應有的作用。
2.3很多企業不注重預算的實際效用?,F在已經實行財務預算管理的企業中,普遍存在著許多不良現象,譬如只注重預算本身的計劃、協調和控制的功能,不注重發揮預算管理在其他方面的作用等。這些不良現象在實際工作中主要表現在不能正確處理以下各種關系一財務預算管理與企業戰略管理的關系、財務預算管理與提高經濟效益的關系、財務預算管理與企業風險控制的關系、財務預算管理與企業效績評價的關系、財務預算管理與企業資源分配的關系等。
3.關于企業構建合理有效的財務預算管理體系的幾點建議
3.1根據企業制定的發展戰略,確定企業財務預算管理目標。正如開篇提到的那樣,一切的財務預算管理應當建立在對企業采購、生產、銷售等各個環節準確預測的基礎上,都應該圍繞著企業的戰略目標進行,沒有這樣一個大方向的指引,我們的財務預算管理工作就無法真正的發揮作用,沒有長遠發展戰略意識的財務預算就只能算是企業的短期行為,會使企業失去正確的發展方向,也就不能增強企業的市場競爭優勢,無法起到我們最初的預期效果,無法幫助企業整合現有資源,使資源得到最大限度的優化配置,節約成本,提高效益。企業的戰略目標可以說是我們各項管理工作的指路明燈,企業的發展戰略導向和戰略目標直接決定著企業財務預算模式的選擇,決定著預算的重點,也決定著預算目標應當如何具體確定。財務預算只有這樣定位,即與企業戰略目標緊密聯系在一起,才能真正發揮出預算管理的作用,才能使它具有強大的生命力。
關鍵詞:管理會計;財務管理;研究對象;資金運動;
管理會計和財務管理是會計專業的兩門重要課程,但這兩門課內容重復嚴重,以至于一些學校把其中的一門砍掉,不予開設。這樣做雖然可以避免教學內容重復之弊端,但也使許多有用的知識無法進行教授。筆者認為:我們對這兩門學科的研究對象及其關系的認識模糊不清甚至混亂是造成這一局面的主要原因。
一、管理會計和財務管理的聯系——研究對象均為資金運動
從最早的管理會計專著之一,奎因斯坦的《管理會計:財務管理入門》一書的書名上我們不難看出,奎因斯坦所指的管理會計是財務管理的組成部分而不是另外的一門學科。其次,從管理會計與財務管理的研究對象來看,財務管理的研究對象是企業再生產過程中的資金運動,管理會計的研究對象,雖然學術界有各種表述,但都不可避免地與財務管理對象重合。仔細觀察可以發現,盡管各派觀點存在差異,均離不開資金二字。即管理會計的活動目標也離不開資金或價值。1999年第11期《財會月刊》發表了王曾清、樓勝亞《淺論管理會計的對象》一文,文中對管理會計研究對象的描述可以說頗具代表性:“由于企業的生產經營活動實質上是價值和使用價值的創造和實現的過程,而價值量是通過貨幣來表現的,因而在商品經濟社會里,必須同時運用實物的形式和商品的價值形式即貨幣形式來保證經濟活動各個環節的順利進行。資金在運動過程中可以采用不同的存在形式,如現金、原材料、產成品和固定資產等。它們雖然形式不同,但具有質的同一性,都代表了一種價值,可以用觀念的貨幣來統一表現。由于商品生產運動從價值形式來看就是價值運動,而價值量用貨幣來表現,價值運動也就表現為貨幣的運動。在貨幣轉化為資金的條件下,資金運動成了價值運動的表現形式”?!百Y金運動涵蓋了企業生產經營活動的各個方面,完整地描述著價值系統靜態和動態的變化,從而更全面的反映著企業價值運動”。會計“作為生產過程的控制和觀念總結”,“直接面向企業的資金運動,也即會計的對象是資金運動,因為它貫穿于企業生產經營的全過程,也是聯結作為法人的企業和企業內部、外部的紐帶。而管理會計作為現代會計的兩大分支之一,和財務會計同屬于一個系統,因而兩者的對象應是一致的,即管理會計的對象仍應是資金運動?!庇纱丝梢姡攧展芾砗凸芾頃嬙谘芯繉ο笊嫌兄@人的相似,這種相似造成兩門課程內容的大量重復。
二、管理會計和財務管理研究對象的區別——資金運動的不同層面
財務管理和管理會計的研究對象都是資金,卻是資金運動的不同方面。財務管理區別于管理會計的顯著特征在于其主要是一種實體管理。日本學者宮匡章在《會計信息手冊》一書中這樣寫道:“財務是以資本為對象的實體活動,會計是以財務活動及其結果為對象的情況處理活動。會計的機能是組織情報,不處理資金籌集、供應與運動,僅在必要時反映其結果,這就是說財務是進行有關資金籌集、供應與運用的意向決定,會計是為這種意向決定提供情報的?!币虼?,財務管理內容應涉及財務制度制定,財務機構設置,財務人員安排,外部財務環境的適應,內部財務環境的協調及資金籌集、運用、分配等方面,并要具體組織財務預測、決策和財務控制等財務方法的實施。而管理會計只是為財務活動的組織及財務關系的處理提供相應的信息。如在投資籌資活動中,企業高層財務管理者根據企業內外部理財環境,確定企業長遠發展目標,并據以提出投資戰略,圍繞投資戰略,管理會計應廣泛搜集資料,進行預測、決策分析,為高層財務管理者提供決策依據。當投資方案確定后,高層財務管理人員應按照決策方案制定籌資戰略,提出各種可能的籌資方案,管理會計人員則圍繞這些方案廣泛搜集資料,進行預測、決策分析,為籌資決策提供信息依據。并據以編制財務預算。財務管理人員負責安排預算的執行、協調,控制。
根據企業運用管理會計的目的,可將其視為財務管理的信息系統,為財務管理提供價值信息,換言之,就是對企業資金管理活動提供信息。目前,管理會計的內容雖然較多,但最終均可歸到企業資金運動過程中。這樣的處理有利于確定管理會計的研究對象,可使管理會計的其他理論問題得以順利解決,也有利于理順財務管理和管理會計的關系。作為財務管理信息系統的管理會計,應將籌資、投資、資金運用、資金耗費、資金收回及資金分配活動作為其研究對象,將預測分析、決策分析、控制分析和評價分析作為其主要環節,目前管理會計的內容在系統的分析整理后均可找到適當的歸屬。
三、財務分層理論為界定管理會計和財務管理的關系奠定了基礎
如果更進一步分析的話,管理會計屬于經營者財務管理的信息系統。在現代企業兩權分離的體制下,所有者和經營者之間是出資與受資經營的關系,這種關系實質上是一種財務關系,因為出資與受資經營本身都是一種財務行為。企業財務管理權必然要在所有者和經營者之間分割,形成所有者財務和經營者財務。所有者財務和經營者財務均需要相應的信息體系,會計的兩大分支正好可以分別側重于其特有的服務對象。財務會計,我們通常稱之為對外會計,即主要通過記賬、算賬,并定期編制報表的專門方法,提供企業一定日期的財務狀況、經營成果和現金流動情況的一整套信息處理系統。盡管財務會計也向企業管理當局傳輸財務信息,以便加強財務管理,但它的服務主要是外向的,側重于對企業外界有經濟利害關系的團體和個人進行報告。企業與所有者的財務關系作為現代企業的主要財務關系,所有者作為企業的主要利益相關者,理應作為財務會計的主要服務對象。換言之,從財務管理的角度而言,財務會計主要服務于所有者財務;而管理會計主要通過一系列專門方法,利用財務會計提供的資料及其它有關資料進行整理、計算對比、分析,使企業各級管理人員能據以對日常發生的一切經濟活動進行規劃與控制,并幫助經營者作出各種經營決策的一整套信息處理系統。管理會計的服務主要是內向的,側重于加強企業內部管理的需要。從財務管理的角度而言,管理會計主要服務于經營者財務。根據以上分析,我們可以這樣構架財務管理、財務會計和管理會計的關系:即企業財務首先可分為出資者財務和經營者財務兩部分,財務會計作為出資者財務的信息系統,管理會計作為經營者財務的信息系統。由于財務管理研究的對象是企業資金運動的各方面,而管理會計的研究對象僅涉及其中的信息方面。財務管理應包括管理會計,而管理會計應屬于財務管理的組成部分。兩者可以合二為一,但也可以自成體系,就象財務管理屬于企業管理的組成部分、價值方面,但并不排斥其有自己的體系。管理會計屬于財務管理的信息系統,但也同樣不排斥其獨立成為一門學科,因為其畢竟有獨特的研究內容。
持管理會計和財務管理合二為一觀點的專家和學者并不乏其人。如李天明教授在其《管理會計研究》一書中為會計專業設制的專業主干課程有《基礎會計》、《財務會計》、《成本會計》、《管理會計》、《審計學》和《會計理論》六門,沒有《財務管理》。財政部組織編寫的中等財經學校教材《企業財務管理》中,將管理會計作為企業財務管理的組成部分。但通常情況下,兩者可自成體系。
四、對管理會計和財務管理學科目前狀況所進行的反思
管理會計這樣一門被譽為可以加強企業內部經營管理和提高企業經濟效益的學科,一些西方會計學者認為其已出現了嚴重的危機。這主要表現在管理會計訖今為止仍沒有一套完整的能夠解釋、指導并可以應用于實踐的理論和方法體系,管理會計、成本會計、財務管理等學科之間的界限沒有明確的界定。英國特許管理會計師協會(CIMA)前任主席、倫敦經濟學院布羅姆威奇(M.Bromwich)教授指出:目前管理會計看來缺乏一個堅實的理論基礎,反映在雜志和教科書中的管理會計似乎是一群松散的材料,沒有在理論水平上形成一個整體。世界各國對管理會計無論是在理論上還是實務中都明顯缺乏規范化或規范化程度較低。筆者認為,出現這種情況,就是由于沒有解決好管理會計的研究對象、管理會計的歸屬等基本理論問題,難以確定經濟活動的哪些內容屬于管理會計的研究范疇,哪些內容不屬于管理會計的研究范疇。所以,確定管理會計的研究對象,理順其與財務管理的關系,不僅影響的管理會計的發展應用,也影響的財務管理的發展和應用。
目前,大多數財務管理教材存在著重預測分析、決策分析和控制分析,輕財務活動實體管理的缺點。一方面,從西方財務管理中引入的數學模型大量充斥其中,而這些模型往往建立在一些并不存在的假設的基礎上,難以實際操作;而另一方面,對財務組織、財務實施、財務控制與協調等涉及較少,財務管理理論和實踐嚴重脫節。也就是說,目前大多數財務管理教材所研究的內容應由管理會計來進行研究,為避免重復,財務管理應著重研究財務制度設計、財務組織設置、財務預測、決策、控制和協調等活動的具體實施,及具體從事籌資、投資、收益分配、各部門業績評價等工作的方法和步驟。惟有這樣,我們才可以理順財務管理和管理會計的關系,并避免兩者之間的重復現象。
「參考文獻
1.孟焰:《西方管理會計的發展對我國的啟示》,北京,經濟科學出版社,1997年。
(2)最終目標相同管理會計與財務會計所處的工作環境相同,共同為實現企業和企業管理目標和經營目標服務。
(3)相互分享部分信息管理會計所需的許多資料來源于財務會計系統,其主要工作內容是對財務會計信息進行深加工和再利用,因而受到財務會計工作質量的約束。同時管理會計信息有時也使用一些與財務會計并不相同的方法來記錄、分析和預測企業的經營狀況。
(4)財務會計的改革有助于管理會計的發展。
二、管理會計與財務會計的區別
(1)會計主體不同管理會計主要以企業內部各層次的責任單位為主體,更為突出以人為中心的行為管理,同時兼顧企業主體;而財務會計往往只以整個企業為工作主體。
(2)具體工作目標不同管理會計作為企業會計的內部管理系統,其工作側重點主要為企業內部管理服務;財務會計工作的側重點在于為企業外界利害關系集團提供會計信息服務。
(3)基本職能不同管理會計主要履行預測、決策、規劃、控制和考核的職能,屬于“經營型會計”;財務會計履行反映、報告企業經營成果和財務狀況的職能,屬于“報帳型會計”。
(4)工作依據不同管理會計不受財務會計“公認會計原則”的限制和約束。
(5)方法及程序不同管理會計適用的方法靈活多樣,工作程序性較差;而財務會計核算時往往只需運用簡單的算術方法,遵循固定的會計循環程序。
(6)信息特征不同管理會計與財務會計的時間特征不同:管理會計信息跨越過去、現在和未來三個時態;而財務會計信息則大多為過去時態。
管理會計與財務會計的信息載體不同:管理會計大多以沒有統一格式、不固定報告日期和不對外公開的內部報告為其信息載體;財務會計在對外公開提供信息時,其載體是具有固定格式和固定報告日期的財務報表。
管理會計與財務會計的信息屬性不同:管理會計在向企業內部管理部門提供定量信息時,除了價值單位外,還經常使用非價值單位,此外還可以根據部分單位的需要,提供定性的、特定的、有選擇的、不強求計算精確的,以及不具有法律效用的信息;財務會計主要向企業外部利益關系集團提供以貨幣為計量單位的信息,并使這些信息滿足全面性、系統性、連續性、綜合性、真實性、準確性、合法性等原則和要求。
企業財務管理在企業生存與發展過程中具有重要作用,尤其在新時期現代企業的過程中更加扮演著極為重要的角色。主要可以表現為以下方面:一方面,財務管理是現代企業應對激烈市場競爭的保障。財務管理工作是否落實,關系著企業財務的收支狀況,若財務工作不落實,企業就很有可能面臨收不抵支、虧損的局面,威脅企業的發展與生存;反之,企業財務管理工作落實,通過保證企業的收入大于支出,在一定程度上提高了企業以收抵支與償債能力,可以有效降低企業的財務風險,提升企業競爭力,促進企業長期穩定的發展。另一方面,財務管理是現代企業持續發展的不竭動力。企業經營目的是最大限度的提升企業的經濟效益,這必然要求企業不斷通過提升產品質量而擴大銷售額,進而增加收入。然而,要提升其產品質量離不開對新產品的研發與新技術的引進,就需要企業投入大量的資金,更新產品制作工藝。這些都離不開財務管理,財務管理中的科學分析、對資金的籌集與分配等,都是企業實現經營目的,促進可持續發展的不竭動力。
二、提升財務在現代企業管理中的作用的有效策略
(一)明確財務管理的核位地位
財務管理企業經濟活動的重要管理工作,是監督和控制企業經濟過程的重要環節,與企業經濟效益與發展有著密切的聯系。財務管理工作表現在對企業生產活動的資金周轉與使用分配的財務核算中,還表現在對財務活動的事前計劃、事中控制和監督,反映企業財務狀況,還表現在對企業目標預測、經營決策提供信息參考等。因此,財務管理在企業中的核心地位不容忽視,企業領導及財務管理人員應該充分認識和明確財務管理的核心地位與作用,重點落實企業財務管理,以發揮出財務管理促進企業全面管理、提高經濟效益的巨大作用。
(二)拓寬財務管理領域,創新財務管理內容
隨著經濟全球化的迅猛發展,大量的國外資本進入到國內市場中來,這必然要求國內企業要完善其自身財務管理體系,才能提高市場競爭力。因此,現代企業要積極拓寬其財務管理領域,增添新的財務管理內容,尤其要拓展國際財務管理內容,要從國際化的角度,利用國外資本涌入中國的契機,尋求合作,實現投資的多元化。另外,現代企業還應該拓展企業資本管理、金融風險管理、保險管理等,并分別建立獨立的財務管理部門,提升財務管理的專業性與科學性,提升對企業可預見風險的分析與控制能力,進而全面調控企業的生產經濟要素。
(三)科學開展全面預算管理
企業要保證其生產經營活動的高效運行并實現利潤的最大化,就必須科學開展企業的全面預算管理,提升企業的預算能力。為此,現代企業首先應該加強對企業產品的場研發等業務進行科學合理的分析與預測,在此基礎上再編制銷售、采購、成本及收支等全面的預算,進而在企業利潤目標的基礎上保證全面預算的實效性。在企業編制好年度預算之后,還需將各個預算指標分別進行管理以形成企業完整的預算體系。當然,企業還可根據其實際運營情況將年度預算分解為季度預算,以更好地保證各階段的生產經營活動的高效開展。
(四)加強企業財務監督與控制
對企業財務活動的監督與控制是保證企業財務管理工作效率的重要因素,針對目前有較多企業存在企業財務管理工作松懈的問題,現代企業需要重視和加強其對財務的監督與控制。首先,企業要加強對企業財務會計基礎工作的監督與控制,以保證企業財務中其他工作的有效進行;其次,企業要加強對財務管理人員的有效監督,強化財務管理人員的責任意識與整體意識,防止出現財務部門工作出現失誤而影響到基礎工作人員甚至是其他部門工作人員的問題。
三、結束語
一、財務管理面臨的問題
1、風險理財已是財務管理中的重要問題。隨著知識經濟的到來,企業會面臨更多的風險:(1)由于經濟活動的網絡化、虛擬化,信息的傳播、處理和反饋速度將會大大加快,倘若企業內部和外部對信息的披露不充分、不及時,或者企業當局不能及時有效地選擇利用內部和外部信息,會加大企業的決策風險;(2)由于知識積累和革新的速度加快,倘若企業及其員工不能及時作出反應那就不能適應環境的發展變化,會進一步加大企業的風險;(3)高新技術的發展,使產品壽命周期不斷縮短,這不僅加大了存貨風險,而且加大了產品設計、開發風險;(4)由于“媒體空間”的無限擴展以及“網上銀行”和“電子貨幣”的運用,使得國際間的資本流動加快,由此使貨市風險進一步加劇。2、現有的財務管理理論與內容已不適應知識經濟時代的投資決策需要。傳統工業經濟時代,經濟增長主要依賴廠房、機器資金等有形資產;而在知識經濟時代,企業資產結構中以知識為基礎的專利權、商標權、計算機軟件、人才素質、產品創新等無形資產所占比重將大大提高。無形資產將成為企業最主要、最重要的投資對象。但現今財務管理的理論與內容對無形資產涉及較少,在現實財務管理活動中,許多企業往往低估無形資產價值,不善于利用無形資產進行資本運營。傳統的工業經濟時代的財務管理理論與內容已不適應知識經濟時資決策的需要。
3、現有的財務機構設置與財務人員素質嚴重妨礙著信息化、知識化理財。隨著知識經濟的到來,一切經濟活動都必須以快、準、全的信息為導向。企業財務機構的設置應是管理層次及中間管理人員少,并具有靈敏、高效、快速的特征,我國現有企業財務機構的設置大多數是金字塔型,中間層次多、效率低下,缺乏創新和靈活性;財務管理人員的理財觀念滯后、理財知識欠缺、理財方法落后,習慣地一切聽從領導,缺乏掌握知識的主動性,缺乏創新精神和創新能力。這一切與知識經濟時代的要求相去甚遠,嚴重妨礙了信息化、知識化理財的進程。
二、解決問題的對策
1、強化風險管理。首先要強化財務管理人員的風險意識,及時調整財務人員適應新環境的知識結構,使他們能夠具有及時捕捉風險、衡量防范風險的能力。其次,要充分利用信息網加強調查研究,運用科學方法對投資項目進行預測,提高投資決策的科學性和可行性。再次,由于在高新技術產業與無形資產上的投資風險遠遠大于固定資產投資,所以最好的辦法是對那些技術進步快、對國民經濟具有重大促進意義的無形資產采取類似于固定資產的加速折舊法進行攤銷。
2、重新確立財務管理目標。目前學術界普遍認為,現代企業財務管理目標是“股東財富最大化”,這一目標定位的產權基礎是“業主產權論”,考慮的只是財務資本的產權所有者——股東的利益。從“利益相關者合作產權”的觀點出發,企業財務管理的目標應重新確立。第一,財務目標多元化。知識經濟的到來,擴展了企業資本范圍,改變了企業的資本結構,物質資本的地位將相對下降,而知識資本的地位將相對上升。人力資本將成為決定企業乃至整個社會和經濟發展的最重要資源,是決定社會財富分配的最主要因素。因此,財務目標不僅要考慮財務資本所有者的資本增值最大化、債權者的償債能力最大化、政府的社會經濟貢獻最大化、社會公眾的社會經濟責任和績效最大化,更要考慮人力資本所有者(經營者與員工)的薪金收入最大化和參與企業稅后利潤分配的財務要求。第二,財務責任社會化。從利益相關者的角度出發,企業既要考慮資本投入者的財務要求,又要兼顧企業履行社會責任的財務要求。把企業的社會責任納入財務目標體系是“利益相關者合作”邏輯下的必然選擇。3、改革財務機構,提高財務人員素質,增強企業理財適應外部環境變化的能力。隨著知識經濟時代對財務機構高效靈活的要求,改革現有財務機構、培養具有創新能力的高素質財務人員已是當務之急。為適應知識經濟發展對高素質財務人員的要求,首先要深化改革高等教育,對學生實施創新教育,既培養學生獲取知識、運用知識的能力,又培養學生創新意識、創新思維和創新技能。其次,改革現有企業管理體制,分設財務與會計機構,使現有的財務人員明確自己的職責,有參與競爭適應新形勢的緊迫感,促使他們充實、調整現有的知識結構。
4、創新和調整財務管理理論與內容,把無形資產作為企業投資決策的重點。知識經濟時代的到來,使無形資產成為企業最主要、最重要的投資對象,我們應該創新財務管理理論,改進和調整財務管理中忽視無形資產投資及其決策評價的內容,建立切實反映無形資產狀況及其結果的決策指標體系。投資決策的重點應以無形資產為主,并以是否給企業帶來人力資源積累、提高人力資源質量、增強企業創新能力及持續發展動力作為效益評價的標準。