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1．1大學生法制教育的現狀
學校是大學生法制教育的根本環節。法制教育是提升學生法律素質的重要手段。法制教育成效不高必須要從法制教育的過程和現狀去查找成因。縱觀高等學校法制教育現狀，不難發現其存在以下問題：
1）沒有專門課程依托。法律人才培養大都以高層次學歷作為基本的生源要求。除少數綜合性大學外絕大多數高等學校大都沒有開設專門的法律專業。大學生的法制教育主要以法律公共課為載體和平臺。2005年教育部發文將《思想道德修養》與《法律基礎》兩門課合并為《思想道德修養與法律基礎》（以下簡稱《基礎》課）一門課，全國大學生統一使用統編教材《基礎》。該教材融合了適應期教育、品德教育、情感教育和法制教育等諸多內容。法制教育只占其中部分篇幅。針對非法學專業學生而言，沒有專門的、完整的法制教育課程作為載體和依托，其法制教育無異于沙上建塔。
2）法學專業教師相對匱乏。實現高等學校法制教育實效性的一個關鍵要素就是教師素質。法律基礎課程教師不僅要具備比較系統的法律學科知識和較高的法律素養，還要深諳學校教育規律和青年學生的成長規律。高等學校教師的薪金收入和社會地位普遍低于執業律師。法學專業教師大都熱衷于參加司法考試進而兼職律師職業，較少一心專職于法學教育。《基礎》課授課教師大都由《思想道德修養》課教師轉化而來，缺乏系統的法律理論和知識儲備。他們在講授法制內容時普遍感到較為吃力。在授課過程中往往“駕輕就熟”，偏重道德教育而忽視法制教育，側重法治理念教育而輕視法律知識講授。教師隊伍的不專業嚴重制約了大學生法制教育教學活動的深入進行。法律教師專業但不專注、思政教師專注但不專業是造成高等學校法學專業教師相對匱乏的主要原因。
3）重視措施不到位。高等學校在辦學理念上大都較為重視學生的安全。有的學校甚至把安全問題的重要性置于教學質量和就業質量之上。學生安全包括人身安全、財產安全和法制安全等諸多方面。法制安全是學生安全的關鍵內容。沒有法制安全，人身安全和財產安全就無從談起。法制安全不能引起學院領導層的重視，學生的人身和財產安全等失去了屏障。合法權益受到不法侵害時不知如何維權和法律素養薄弱經常以身試法是大學生法制不安全的兩大基本表現。學校保衛部門主要精力都消耗在處理在校學生的打架斗毆和宿舍內盜問題，這是重視措施不到位、法制教育不達標的必然結果。
1．2大學生法制教育的困境
要解決大學生的法制教育難題就必須深入剖析其目前存在的問題。
1）理論教學形式化傾向明顯。思政教師在講授《基礎》課時往往把過多學時和精力花在前面的適應期教育和道德教育，后面法律部分則走馬觀花、一帶而過。前重后輕是大部分思政教師講授《基礎》課時所犯通病。重學輕術是現編《基礎》課的編寫亮點，也是法制教育的一大尷尬。重學輕術的教材風格使得思政教師過分強調培育法律素養而忽視法律知識傳授，最終導致法律理論沒講透、法律知識沒講到。思政教師慣于重點講解熟知領域，碎片化教學應運而生。前重后輕是偏廢化教學的常見表現，重學輕術是失范化教學的重要體現，駕輕就熟是碎片化教學的必然形式。偏廢化、失范化和碎片化是理論教學形式化的三大突出表現，也是導致學生法制教育低質化的重要原因。
2）實踐教育隨意性很大。由于法律本身的高端性和《基礎》課教育資源的有限性，法制教育的實踐計劃往往被束之高閣。很少有學校能組織學生去參加開庭觀摩、街頭普法、法律援助等法律實踐教育活動。有些思政教師出于提升教學趣味性的需要偶爾也會組織學生搞“法制小品”、“法制名言警句”等課內實踐小活動，但往往缺乏點評和提升環節。偶有思政教師組織學生參加開庭觀摩，也是遇事則拖、一拖再拖，拖得學生失去了興趣，拖得錯過相應教學進度。觀摩學習最終變成參觀游玩。
3）教育成效低質化嚴重。高等學校法制教育的最終實效表現為學生法律技能的增強和法律素養的提升。法律技能是職業技能的重要內容，也是法律學習成效的顯性化評價標準。科學地守法和高效地維權是其兩大體現方面。學生是否能科學地守法和高效地維權是高等學校法制教育的外觀化實效評價標準。法律素養是職業素養的重要內容，也是學生學習法律成效的隱形化評價標準。從高等學校課程體系設置上看，大學生不能系統化地學習法律基礎知識，法律素養的培育和提升無從談起。從《基礎》課法律部分理論教學形式化和實踐教育隨意化現象的嚴重性來看，大學生的法律技能較為薄弱。低素養、弱技能的教育成效現狀使得法制教育目標完全落空。嚴重的教育成效低質化應當引起高等學校對學生法制教育理念層面的思考。
2大學生法制教育的科學理念思考
“理念即理性化的思想觀念”。理念引導觀念。高等學校要在反思法制教育理念、革新法制教育觀念上下苦功夫。要樹立法制教育“至關重要、大有可為、改革有道”的科學理念。
2．1法制教育是提升大學生法律修養的重要途徑
法律修養是學生職業修養的重要組成部分。提升學生法律修養不僅是關乎安身立命的個人問題更是關乎治國理政的國家問題。法律修養包括法律理論素養和法律實踐技能。中等專業教育大都沒有開設專門的法律基礎課，也缺乏相應的法律實踐教育資源。因此大學生在入學前的法律素養較為欠缺。學生頭腦中存有的只是樸素的、簡單的法律情感和碎片的、零星的法律常識。大學生在入學后開始逐步接觸社會，其提升法律修養的自身需求和主觀意愿驟然增強。90后大學生大都個性張揚、崇尚自由，不愿意被各種羈絆所束縛。他們主張權利卻漠視義務，誓死捍衛權利卻又不得法。法律意識樸素而模糊和維權技能粗暴而簡單是大學生群體的典型特征。這種群體性特征與崗位能力需求以及文明社會的發展都格格不入。大學生學習法律的社會需求顯得客觀而緊迫。大學生法律修養提升后不僅有益于學生個人職業發展更有利于學校的管理和秩序穩定。從高等學校校園維穩和教育創新的角度而言，法制教育對于高等學校而言絕不是可有可無、無足輕重，反而是重中之重、迫在眉睫。社會教育、學校教育和個人自學是法制教育的三種途徑。司法行政部門每年都會開展大量的普法教育活動，但往往都以社區為單位而劃區域進行，很少主動前往高等學校對大學生群體進行法制宣傳。大學生要忙于日常的專業課學習和職業資格考試，沒有時間去自行閱讀法律書籍。法律書籍較為枯燥和深奧，大學生普遍不愿意去自行學習法律。社會教育和個人自學的缺失使得學校教育的主渠道作用凸顯出來。高等學校法律教育資源豐富。只要態度上重視、措施上得力，高等學校完全可以實現《基礎》課課堂理論教學和保衛處、學生處等相關部門的課下實踐教育的無縫連接，可以通過理論教學全面系統地普及法律基礎知識，高效快速地革新、提升法治觀念，更可以通過實踐教育快速高效地提升學生守法維權的法律技能。大學生法律修養的提升迫在眉睫且學校法制教育的主渠道作用日益凸顯，高等學校高度重視學生法制教育也就順理成章且大有可為。
2．2高等學校在學生法制教育方面應當有更作大為
變革是發展的路徑。高等學校對革新法制教育模式要充滿信心，要堅信學生法制教育大有可為。
1）強化法制教育保障措施大有可為。學院領導層要高度重視學生法制教育并最大可能提供決策保障。行政部門要積極健全制度保障、提供經費保障和人員保障，要為實踐教育活動提供場地、經費和人員配備等各方面的全力支持。絕不能出現因為考慮管理因素不讓法制宣傳進校門、考慮安全因素不讓法律實踐出校門、考慮經濟因素不讓法制教育下課堂的教育怪象。對于學生法律類校內實踐活動要給予充足的經費保障，團委和學生處要指定專人進行指導和監督。
2）法律理論教學實效性提升大有可為。“教學模式的轉換是完成高等學校法制教育使命的必然選擇”。思政教師要在提升《基礎》課教學實效性上下工夫，要通過豐富新穎的教學模式來提升法律知識的可聽性和易學性，課堂舉例要貼近學生、貼近校園、貼近生活，以期增加法律知識的適用性和實用性，不斷提升理論教學的課堂效果、教學效果和教育效果。教學部門要在完善法制教育課程體系上有所作為，要鼓勵教師積極申報和開設法律類公共選修課，以期彌補《基礎》課學時不足的問題。例如鼓勵教師申報和開設《大學生就業與創業法律事務》等實用、新穎的公共選修課。
3）法律實踐教育模式創新大有可為。保衛處要積極組織開展普法進校園活動，既可以主動邀請高教園區派出所公安人員來校進行法制宣講，又可以上門聯系相關單位引入宣傳資源，開展交通事故圖片展、消費法規漫畫展等活動。團委、學生處要經常組織大學生法律實踐出校門活動。可以定期組織學生深入社區開展普法活動，可以分期分批組織學生走進法院聆聽和感悟法官審案，也可以定期安排學生進入司法所、民調委等法律實務部門進行三下鄉實踐活動。教學部門要大膽創新法制教育校內活動形式，積極組織和開展豐富多彩的法律類學生活動。例如舉辦全院范圍全員參與的“法制小品”、“校園說法”等學生比賽活動。
2．3法制教育應當走出狹隘觀念的圍囿
教育觀念的先進與否直接影響著教育的最終效果。高等學校進行學生法制教育要走出以下幾種狹隘觀念的圍囿。
1）重道德說教輕法制教育。重德輕法的思想表現在《基礎》課教學上就是教育過程的前重后輕和對法律權利部分講授不足。“應該做什么”是思政教師的口頭禪。他們錯誤地認為法制教育就是教會學生遵規范、守規矩。其實這是重德輕法的狹隘思想在作祟。法制教育不僅在于闡明“應該做什么”和“禁止做什么”，更在于主張“可以做什么”。對法制教育目的的變異性理解是重德輕法的觀念在法律實踐教學方面的典型表現。具體表現為學管部門把法制教育當作學校維穩手段而一味地強調培養學生守法意識而無視學生維權技能的鍛煉。
2）重意識培養輕知識傳授。法律意識和法律知識的緊密關聯性是法制教育的顯著特征。不講法律知識只育法律意識易罔，只講法律知識不育法律意識則怠。知識講授是方法傳授的基本載體。大學生理論接受能力和知識學習能力較強。一旦教育者對法律知識講授不夠全面、講解不夠到位就會直接影響受教育者的學習心態和學習實效，間接左右其學習能力的提升。重意識培養輕知識傳授的錯誤思想會把大學生法制教育帶進事倍功半的尷尬境地。高等學校應當努力克服這種錯誤思想。
3）重目標實現輕路徑探尋。教育目標不是海市蜃樓，需要具體路徑來通達和實現。高等學校法制教育普遍存在著強烈的功利思想。功利性思想強調了法制教育的目的性而忽視了目的實現的過程性和可能性。法律知識講授的碎片化和零星化是課堂教學功利化的突出表現。法律實踐活動的隨意性和形式化是實踐教育功利化的典型特征。理論講授和實踐教育的脫節化是法制教育低質化的重要成因。偏離這些小路徑就難以實現具體的小目標。離開大方向也就難以到達理想彼岸。高等學校法制教育必須摒棄唯目的論的錯誤觀念，做到既遠眺目標又關注腳下。
3大學生法制教育的目標定位與路徑探尋
探尋便宜路徑是實現教育目標的前提。高等學校要在科學理念的指導下準確定位法制教育的總體目標并在該目標指引下積極探尋具體的通達路徑。
3．1大學生法制教育的目標定位
提升學生法律修養是高等學校法制教育的根本目標。高等學校法制教育要在準確定位根本目標的前提下科學定位其具體目標。
1）符合學校實際。高等學校法制教育要具備活力和實效就必須符合于學校實際，具備學院特色。高等學校法制教育不求大而全，但求少而精。知識講授以實用和夠用為理念，堅持實用為主、夠用為度的原則。在具體教學上堅持理論傳授夠用為限、技能錘煉實用為要。在理論教學和實踐教育上，高等學校法制教育更側重實踐教育，注重培養學生動手解決法律實際問題的能力。
2）服務學生成長的需要。學生是教育的對象。高等學校法制教育要服務于大學生的成長需要。學習、就業和生活是大學生面臨的人生三大主題。人身傷害和財產失竊會嚴重影響學生安心學習。求職詐騙和違法用工會嚴重干擾學生舒心工作。經濟往來和情感糾紛會嚴重影響學生幸福生活。高等學校法制教育要在培養學生法紀意識、育養學生法律思維和鍛煉學生法律技能方面有所作為，為大學生快樂學習、舒心工作和幸福生活保駕護航。
3）遵循客觀規律。高等學校法制教育只能遵循而不能違背客觀規律。法制教育的規律包括教育規律、學習規律兩個方面。法制教育是教師教和學生學的雙向互動過程。法制教育既要符合教師教學的客觀規律，堅持教師的主導作用、尊重學生的主體地位，堅持教學互動、教學相長。又要符合大學生學習的客觀規律，要由易而難、循序漸進，堅持理論教學與實踐教育相輔相長，堅持在學中做和在做中學。
4）實用于學生職業發展。“物的依賴關系下，個人以勞動為生存手段”。職業為勞動提供了可能。法制教育服務于大學生就是要服務于其當下的求職就業和未來的職業發展。目前大學生大都就業于中小企業，職業晉升機率較大。職業法律能力在晉升能力中居于重要地位，對晉職升遷影響重大。高等學校法制教育不僅要培養學生的法律意識更要錘煉學生的就業創業的法律技能，要注重培養學生分析和處理就業創業法律問題的能力即法律職業能力。
3．2大學生法制教育的路徑探尋
“大學生法制教育的終極目標在于確立法治信仰”。法制教育目標的實現不可能憑空完成，必須找到科學、便宜的途徑。具體路徑大致包括四個方面。
1）解放思想，大膽革新理論教學觀念。“法制教育的價值在于倡導法治精神”。法制教育目標必須素質化。高等學校要將法律意識的優化、理論水平的提升和法律技能的增強綜合起來作為法制教育的素質目標和評價標準。法制教育內容必須體系化，其目的在于便于專題化教學以節省學時和促進科學化教學以提升實效。法制教育結果評價必須科學化。法制教育評價要從終結性評價和試卷化評價轉向到重視學習過程的形成性評價和重視解決問題的能力性評價上來。
2）實事求是，創建學院特色法制教育。高等學校要從育人、礪能的高度去開展法制教育，堅決摒棄把法制教育當做維持校園穩定、確保校園安全之手段的錯誤思想。高等學校要堅持法制教育生活化，要把法制教育溶于學生生活。無論是理論教學還是實踐教育都要貼近學生、貼近生活。實用性是法制教育的顯著特征。法制教育要能為學生的生活幸福和職業發展提供幫助，要堅持以服務于學生的職業和生活為出發點和歸宿點。
3）與時俱進，推進法制教育三化改革。法制教育的理論教學要堅持模塊化改革。要將龐雜的知識按照體系化和邏輯性的要求進行模塊化分割，然后進行專題化教學。實踐教育要堅持項目化改革。要把教育目標體系單元化為若干實踐項目，并擬定項目策劃和方案以求最終按照操作流程逐步實施。高等學校法制教育還必須堅持理論實踐聯動化，要通過科學地設置教學計劃和精心地協調教學進度促進理論教學模塊和實踐教育項目在教學目的上的一致、教育功能上互補和教學進度上協同。
一、高度重視大學生畢業論文寫作
目前，在部分高校內存在著拼湊、抄襲甚至購買論文的不良論文寫作風氣，其負面影響顯而易見。不良風氣的背后隱藏著教育觀念和教育方式落后的問題。由于種種原因，在小學、中學階段，學生自主學習能力和自發研究興趣培養與開發在一定程度上和一定范圍內被忽略，其結果使部分學生形成被動地接受教育和學習知識以及被動地按照教師要求進行寫作的習慣。部分大學生在進人高校接受高等教育的過程中，仍不能將學術研究與寫作、科學探索與成果性寫作有機聯系起來，僅僅將論文寫作看作是一段學習完成之后的文字總結，是一種不得不做的被動性工作。
人的科學探索活動應當包含兩個過程:一為實際動手過程，包括調查研究、查證資料、引證理論思想、提取實驗數據及推導實驗結果;二為以文字材料的形式詳錄科學探索的全部過程，并以論文的形式表達作者的發現和觀點。從這個意義上講，論文寫作并不是單純的工作總結，而是一項全面體現科學探索過程的活動。
作為培養創新人才的高等教育，應當將論文寫作與人的研究探索能力結合起來，與人的科研興趣結合起來，與人的正確、有效、科學合理地表達思想與意志的愿望結合起來，變被動式的寫作教育為主動性的寫作實踐，變拼湊式及堆砌式的寫作形式為科學合理的探索和研究思想的邏輯性表達，并藉此來倡導并實施一種創新性的論文寫作教育。
社會上及高校中出現的論文寫作上的不良風氣已經引起教育部的高度重視。為貫徹落實(( 2003-2007年教育振興行動計劃》，辦好讓人民滿意的教育，切實把提高教育質量放在重中之重的位置，實現高等教育的持續健康發展，根據普通高等學校教學的實際情況和社會發展對人才培養工作的新要求，最近，教育部發出通知，要求教育行政部門和各高校加強普通高等學校畢業設計(論文)工作。通知提出以下幾點要求。
第一，將學生畢業設計(論文)視為培養大學生探求真理.強化社會意識，進行科學研究的基本訓練，提高綜合實踐能力與素質的重要手段和途徑，使學生們充分意識到畢業論文是教育與生產勞動和社會實踐相結合的重要體現，是培養大學生的創新能力、實踐能力和創業精神的重要實踐環節
第二，第二.將學生畢業設計(論文)視為培養大學生關注社會現實與需求，掌握文化、科技前沿領域動態的重要手段與途徑.強化學生的科研意識與學術意識，強化論文寫作的社會實踐意義，做到選題與科學研究、技術開發、經濟建設和社會發展緊密結合。
第三，第三，將學生畢業設計〔論文)視為健全管理機制、倡導良好學風、培養優良學術道德風尚的重要手段與途徑，通過各種途徑和方式加強對學生的學風教育。使學生理解畢業實習、畢業設計(論文)的目的和意義.充分認識到做好畢業設計(論文)對自身思想品德、業務水平、工作能力和綜合素質的提高具有深遠的影響，并建立嚴格的管理制度，倡導科學、求實、勇于創新、團結協作的優良學風，切實糾正畢業設計(論文)脫離實際的傾向，嚴肅處理弄虛作假、抄襲等不良行為。
畢業論文作為成人教育學歷教育中一個重要的環節，是成教學生理論知識與實踐相結合的有效途徑，也是對學生分析能力、創新能力、專業能力的綜合培養，其最終目的是成人學生職業技能的全面提升。制定成人教育畢業論文的質量標準，建立相應的保障體系，對畢業論文的完成實施全程監控，將有利于提高成人教育本科畢業論文質量和學生職業技能水平。
一、當前成人教育畢業論文存在的主要問題
1、成人特色無法體現，論文內容與學生工作脫節
成人教育畢業論文從選題、實施、答辯的整個過程基本上按照或是參考普通高等教育畢業論文流程進行的，無法突出成人教育的特色。
選題的內容偏重基礎學科研究。普通高等教育是高等學校教學體系的基礎和重點，長期以來影響著高校中其他教育形式。成人教育的教學大綱、教學計劃等宏觀教學內涵均是由高校普通高等教育衍生而來的，授課方式、考核形式與普通高等教育相似。畢業論文作為整個學習的最后一個環節，由于前期教學的影響，論文的選題多集中在基礎研究學科上，成人教育學生的專業基礎薄弱，完成論文的條件有限，導致論文整體上選題差別很大，質量不能保證。
畢業論文內容與學生實際工作脫節。成人教育學生多為在職從業人員，多數人有著長期的工作實踐，積累了豐富的經驗。通過成人教育來補償自己的學歷和提升職業技能水平，畢業論文是所學理論知識和具體工作最好的結合方式。但是，成人教育畢業生的論文受所謂的論文質量的約束，很少能與自己的具體工作相結合，將自己所學應用于實踐之中。
畢業論文缺少成人教育特色。成人教育學生從事的工作多種多樣，參加成人教育學習的最終目的是提升自己的學歷和工作中的能力，畢業論文作為理論和實踐結合的環節，應該是能夠反映出每個學生的工作內容和特點以及幾年來理論知識在學生工作中如何體現出來。但是，目前成人教育學生為了應付畢業論文環節，內容很多與學生實際工作無關，成人教育中服務行業的特色無法體現。
2、缺乏科學、合理的考核標準
很多高校的成人教育管理部門為了方便，照搬普高教育畢業論文的考核體系，導致成人教育畢業論文的考核標準與普通高等教育的基本相近，對論文的科學研究層次方面有一定的要求，并以涉及學術層次水平高低評定論文的質量;這種考核標準脫離了成人學生的工作實際，導致一些學生為了完成畢業論文，出現了網上文獻拼湊、他人寫作、挪用別人數據等現象發生，完全背離了成人教育畢業論文的宗旨。
3、保障機制不完善，論文的完成缺少有力支撐
缺少論文指導課。論文指導是學生完成畢業論文非常重要的一節課，指導學生如何去開展相關工作，如何在網絡上查找相關文獻，如何按照要求格式去撰寫論文。很多教學單位都忽略了論文指導課的重要性，或是縮短學時，或是直接取消面授，改為網上自學，出現了學生的論文格式不規范，選題不準確，論文內容與題目偏差等嚴重問題。
指導教師的選擇問題。指導教師是學生論文完成的關鍵環節，為學生配備合適的指導教師可以讓學生的論文工作事半功倍。成人教育畢業論文的指導教師多為掛名，沒有真正地去指導學生如何去思考、操作論文的完成，同時，指導教師多為高校教師，在幫助學生選題上多以自己研究的課題為基礎，脫離學生的工作實際。
二、成人教育畢業論文質量保障體系的目標
建立成人教育中本科學生畢業論文質量保障體系，確保成人教育學生的畢業論文能保質保量的完成，同時培養學生的創新能力、實踐能力和創業精神，滿足工作單位對員工工作能力提升的需求，是保障體系研究的主要目的。
1、在成人本科學生畢業論文質量保障體系下，論文實施的每個環節都具備相關操作制度和質量標準，各主體在整個過程中分工明確，各執其責，保證論文高效、高質的完成，確保論文的真實性和學生的誠信度。
畢業論文是學生完成某一專項研究的總結性材料，成人本科生畢業論文研究多數是在本人單位實施，與其具體工作聯系非常緊密，內容相對全日制普通本科生更加多樣、復雜，論文質量不宜控制。建立科學可行、適用于成人教育需求的操作制度，在大的框架上對論文的方向進行把握，對具體細節內容進行有效控制。同時，對論文的每一部分設置質量標準，完全按照此標準衡量相關的操作，達到成人本科論文的實施的制度化、標準化。
2、成人本科學生畢業論文質量保障體系充分體現成人教育的特色，將學生工作單位引入到體系之中，為學生的畢業論文提供技術和物質支撐。把高校、用人單位、學生三個主體有效結合，充分發揮高校和用人單位的指導作用、質量保證作用和全程監管作用，保證學生論文的順利完成。
成人教育學生的學習目的是為了不斷提升自己的實際應用能力，將課堂中所學理論知識與本職工作有效結合，最終為工作效力服務。學生的工作單位是學生學業完成的最大支柱，特別是在學生畢業論文完成的過程中，工作單位起著重要的作用，不僅為學生提供完成論文的場所、儀器等硬件設施，還要學生配備具有一定資質的實習指導教師。因而，結合成人高等教育本科生的學習特點，在畢業論文中引進工作單位，有效地將學生的學習與實際工作結合。
3、通過成人教育本科畢業論文質量保障體系，切實提升論文質量，最終達到高校順利、高質地完成論文整體工作;用人單位結合工作實際培訓員工、利于單位發展的目的;學生創新能力、實踐能力和創業精神的培養。
成人高等教育的最終目標是提升學生的實際工作能力，畢業論文是學生理論學習與本職工作結合的最好體現。學生在完成學業，提升學歷的同時能夠增強自身工作能力，更好地服務于工作單位。
三、成人教育畢業論文質量保障體系形成的主要方法和手段
制定成人高等教育本科畢業論文的質量標準，建立成人高等教育本科畢業論文的質量保障體系，對于提高成人高等教育本科畢業論文質量具有重要意義。本課題主要研究成人高等教育本科生畢業論文質量保障體系的各組成因素，包括前期規范、過程控制和后期評估，通過對過程中相關影響因素的分析，找到適宜的切入點，尋求建立一套行之有效的成人高等教育本科論文質量保障體系。
1、前期規范體系
前期規范是成教學生在實施畢業論文之前，學校對論文具體的完成形式和結果做的統一要求和部署，是學生完成整個論文工作的前提和基礎，也是整個論文工作的主線，學生按照此要求進行論文實際操作的每一個步驟。主要根據各專業和學生工作的實際情況以及畢業論文完成的整體過程，研究建立一系列符合成人教育的畢業論文制度：
(1)教育制度，包括制定完備的管理制度、畢業論文準備工作的教育、寫作方法的教育、違反紀律的教育等。教育制度的建立，讓學生明確論文工作如何開展和進行，對學生的論文過程做以框架式要求，約束學生在論文的完成中務必堅守誠信原則，以自己的真實數據編寫論文。
(2)開題報告制度，成教學生根據自己的實際工作、論文設想、文獻查閱情況、指導教師綜合意見，形成具有可實際操作的論文構思，并以文字的形式向高校匯報，經高校專家審核通過施行。
(3)中期考核制度，依據開題的思路和步驟設計，對論文中期取得成果進行審評，根據前期情況規劃下一步論文的具體實施。
(4)論文考核制度，對學生的論文完成工作進行考核，學校組織論文答辯，由學校老師和學生工作單位與論文相關學科的專家組成答辯委員會;同時，成人教育主管部門對學生論文工作的基礎數據進行檢查和歸檔。
2、過程控制體系
過程控制體系就是對學生畢業論文進行質量跟蹤，是論文寫作中的把關環節，對論文的開題、期中考核進行有效監控和管理，保證論文高質量地完成。依據學校制定的開題報告制度和中期考核制度，學生以書面匯報的形式向學校匯報論文思路及階段性工作成果，學校對學生論文思路是否符合要求及進展情況做評價，學生工作單位作為實習單位對學生論文整個過程進行質量跟蹤，及時與高校溝通，依據學生論文完成期間的表現給予評價。
3、后期評估體系
通過對學生論文質量、基礎數據真實性、論文過程中的表現進行審查，對高校成人教育管理部門的工作、前期規范體系和過程控制體系進行有效評估，根據具體工作情況建立評估制度，同時驗證上述兩體系的合理性和實際操作性。
依據成人教育的特點，三個體系的建立和完善需要由高校、學生工作單位按照各自的需求和要求共同完成，達到既能規范論文質量又能滿足用人單位對員工繼續教育的目的，使成人高等教育真正成為各行業在職人員學歷和能力提升的有效平臺。
【作者簡介】
朱國榮(1961-)男，漢族，江蘇常州人，中國藥科大學繼續教育學院教務科科長，講師，研究方向：成人高等教育.
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［7］張鳳賢．美國高校教師聘用評價機制研究及啟示［D］．保定：河北大學教育學院碩士論文，2007：16．
關鍵詞：成人教育；實踐；改革
中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156{2013）01-149-02
實踐教學是成人高等教育教學中的重要組成部分，是對理論知識的鞏固和加深的重要途徑，也是理論聯系實際、培養學生動手能力的重要平臺，直接影響到成人高等教育教學的質量。但是目前成人高等教育往往追求規模效應，在理論教學上有所重視，而忽略對實踐教學環節的監控，造成培養的學生走出校門后較難適應社會崗位的需求。因此，加強成人高等教育實踐教學的改革研究，對促進成人高等教育的改革和創新、切實提高畢業生質量有著重要的作用。
一、加強成人高等教育實踐教學改革的必要性和迫切性
1.加強成人高等教育實踐教學改革，是成人教育與社會人才市場需求相適應的需要
隨著社會對人才的需求日漸復合化，要求學生不僅要具備一定的理論知識，更需要具備較強的實踐操作技能，“應用型”、“復合型”人才已越來越受企業的偏愛。從目前企業對人才的需求狀況來看，具有一定實踐技能的人才越來越受企事業單位的歡迎，針對這種狀況，成人高等教育迫切需要在教學計劃和課程設置上適當增加實踐教學的比重，以培養復合型和應用型人才為目標，結合成人的實際崗位，針對性的開展實踐教學。
目前，成人高等教育生源日趨緊缺，招生形勢日趨嚴峻，這就要求成人教育要具有自己的優勢和特色，在教學環節上，不能照搬全日制普通高等教育模式，要具有自己的辦學模式和教學體系。目前，成人高等教育在一定程度上已成為大多數人補償學歷的一個重要途徑，導致成人高等教育過分注重學歷教育，過分注重理論教學，培養的學生在一定程度上較難適應社會的需求。面對這種嚴峻形勢，成人高等教育必須尋找新的出路，辦出自身特色，使其更貼近市場人才的需求，才能協調、有序地發展和壯大成人高等教育。
2.加強成人高等教育實踐教學研究，是提高就業水平，擴大就業渠道的需要
據教育部統計，我國普通高等院校自1999年開始擴招以來，截至2006年，累計招生2849.09萬人，年均增長速率22.99%，畢業生人數總計1563.7萬人。2001年應屆大學畢業生的就業率為70%；2002年應屆大學畢業生總數達到145萬人，約37萬人未就業，就業率為74%；2003年應屆大學畢業生增至212萬人，大約有52萬人未就業，就業率為75%；2004年應屆大學畢業生280萬人，約69萬人未就業，就業率為75%；2005年應屆大學畢業生338萬人，約79萬人未就業，就業率為76%。雖然就業率逐年有所增加，但總的來看，就業形勢較為嚴峻。畢業生較難找到適合自己的崗位，而另一方面，據統計，企業對人才的需求變化速度是高校專業培養人才的2-4倍。這就造成人才供需上的時間差，造成了當前就業的壓力。
一方面，學生找不到自己合適的工作，另一方面，企業找不到合適的人才。究其根源，主要體現在許多大學畢業生缺乏較強的實踐動手能力，不具備企業要求員工所具備的職業素質和必備的職業技能。在制定成人教育人才培養方案上，在理論課時夠用的前提下，更加強化不斷培養學生的實踐動手能力，將專業理論學習和企業相關的職業培訓課程進行有效結合，實行成人高等教育與職業技能培訓交互式教學，加強對學生實踐動手能力的培養和職業訓練，形成具有特色的成教辦學模式，使學生能充分認識所學技能的實用性和重要性，更好的掌握實際操作技能，緩解就業壓力，從而縮短就業磨合期。
3.加強成人高等教育實踐教學研究，是全面提高學生綜合素質的需要
成人高等教育教學質量是成人教育的生命線，教學質量的好壞直接關系到成人高校的規模和效益，更關系到辦學的聲譽。而實踐教學作為教學中的重要組成部分，其教學水平的高低直接影響培養人才的質量。結合成人的實踐崗位及生產工作實際，有針對性地開展實踐教學，使學生不但掌握教豐富的理論知識，而且在實踐崗位技能上能得到發展，全面提高學生的綜合素質。
二、加強成人高等教育實踐教學的改革途徑
1.將成人教育實踐教學與職業技能培訓相結合，構建雙證交互式教學模式
在制定人才培養方案時，堅持突出以基礎理論知識夠用為度，在有些專業加入職業證書培訓課程，提高學生的實踐動手能力，使學生在獲得成人學歷的同時，獲得多門技能資格證書，增強就業的競爭力。在課程設置上，在一些專業上，將成人高等教育的課程與相關職業培訓的課程進行互通，在實踐課程設置上，將專業實踐課與職業證書認證考試的實訓環節相結合，在教學內容上，注重知識、技能、實踐的綜合性教學，不斷構建和完善成人教育與職業技能培訓相結合的雙證交互式教學模式。
2.加強成人教育教師隊伍建設，組建實踐教學工作室
成人教育學院一般要從各二級學院聘請老師，在老師選聘過程中，選擇一些既具有理論水平又具工程實踐經驗的教師進行教學，不斷激發教師的創新意識，提高他們的教學科研能力，將科研與實踐教學活動有機結合，一方面加強學生科研能力的培養，提高實踐動手能力，另一方面，不同的專業可根據實際情況組建實踐教學工作室，以工作室為中心去承接項目，在項目中鍛煉學生的實踐動手能力。同時可以聘任在公司、企業具有多年工作經驗的工程技術人員為兼職教師，主要承擔諸如實習和畢業設計等實踐性教學工作。
3.以學生畢業論文（設計）為突破口，創立校企聯合辦學模式
畢業論文（設計）是成人高等教育教學工作中最重要的實踐教學環節，通過論文（設計）能使學生實踐能力和創新能力得到提高，提升學生綜合運用所學知識分析和解決實際問題的能力。。因此，以學生畢業論文（設計）為突破口，加強對畢業論文（設計）各環節的管理，是創新成人實踐教學體系的重要途徑。結合成教學生的特點，提高學生解決問題的實際能力。論文題目的選擇要強調理論聯系實際，解決社會上真實存在的實際問題，畢業論文（設計）還可與成人學生的工作崗位相結合，將畢業論文（設計）作為解決企業實際問題的途徑，整合各種經濟、教育實體的優勢資源，形成校企聯合辦學的新模式。增加與地方的聯系，依托行業優勢，建立各種形式的校外學生實習、社會實踐基地，如送教上門型、隨崗實習型等。
4.建立成人教育實踐教學監控體系，保證實踐教學質量
不斷建立和完善實踐教學的質量監控體系，如成立教學督導組，加強對實踐教學的質量監控，確保實踐教學和人才培養質量的不斷提高。目前，我國成人高等教育的模式主要是沿襲傳統的、普通高校的教育模式而制定的，主要偏重知識傳授，而忽視實際能力的培養。學校有些教學管理人員及教師對實踐環節教學的認識不足，缺乏總體規劃和必要的監控與激勵機制。在實踐教學過程中，可建立相應的教學督導體制，以督促學，不斷提高教學質量。在教務管理部門設置專門的教務專干對實踐環節進行管理，如實踐課程的設置情況、畢業論文的選題、寫作等情況進行監管，真正保證實踐教學質量。
國外成人教育實踐教學的方式也值得我們借鑒和仿效，他們實踐環節的教學一般采用實踐交流項目、合作教育項目、專業學習與市場結合、暑期實踐活動、社區服務等方式進行，通過整合課堂教學和學生工作經驗，把學生的學術目標和職業目標聯系在一起。以真正的社會實踐為主，從培養實用型人才出發，充分調動學生的學習積極性，從而縮短了學生的就業磨合期。
作者簡介：張新培，上海對外經貿大學高等教育研究所助理研究員，博士。（上海/201620）
*本文系中國高等教育學會高等教育科學研究“十三五”教育科學規劃一般課題“中國情境下大學生國際化能力的指標體系構建”（16YB042）的階段性成果。
摘要：使用Cite Space繪制近十五年國內大學教學研究的知識圖譜。研究熱點集中于人才培養、教學質量、教學改革等關鍵問題。“人才培養”節點揭示大學教師、教學效果和本科教育的內在聯系；“教學質量”節點揭示偏重通過教學評估等促進教學質量提升；“教學改革”節點揭示課程建設與教學改革的關聯。研究呈現出國家政策導向下深化教學改革、改革教學促進創新人才培養、關注教師和學生發展的趨勢。
關鍵詞：大學教學；研究熱點；研究趨勢；知識圖譜
創新驅動背景下，推進高等教育內涵發展，深化教育教學改革，提高人才培養質量，迫切需要提升教師教學水平。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》提出，“教師要把教學作為首要任務，不斷提高教育教學水平”。關注大學教學，提高教學質量，成為高等教育發展面臨的關鍵議題。本文應用文獻計量學的研究方法，對近15年的文獻數據進行可視化分析，繪制大學教學研究的知識圖譜，通過定量數據客觀和直觀地展現我國大學教學領域的研究熱點及研究趨勢，以期為國內大學的教學研究和教學發展活動提供客觀有效的借鑒和決策依據。
一、數據來源及研究方法
本文以近15年國內大學教學研究的文獻為研究對象。在中國期刊全文數據庫（CNKI）中，研究領域設定為“高等教育”，來源類別為“CSSCI期刊”，以檢索式“主題=教學并含大學，入庫時間=2000-2014年”，檢索到5236條記錄，剔除無效文獻（如大學教學投稿須知等），最終使用4504條記錄（下載時間為2015年10月5日）。將相關數據文檔導入CiteSpace3.9.R13，進行時區分割（Time Slicing）和閾值選擇。研究對象的時間跨度為15年，單個時間分區為1年，共有15個時間分區。最后，運行軟件并生成知識圖譜。知識圖譜集成了科學計量學和信息可視化技術等領域的理論思想，將某一領域的大量文獻資料轉化為可視化圖像，以形象地顯示某領域知識的發展進程及其結構關系。作為一種適用性強的知識網絡分析方法，使用CiteSpace軟件繪制可視化的學術文獻知識圖譜成為信息分析中獨具特色的途徑。[1]
二、大學教學研究的基本情況
載文數量方面，自2000年開始，教學研究成為高等教育領域的研究熱點，論文數量逐年遞升；2008年后呈現出研究熱潮，2008-2014年發文量占十五年總量的75.6%。2012年3月教育部出臺《全面提高高等教育質量的若干意見》，針對制約高等教育內涵發展的突出問題提出30條措施。質量不僅是高等教育發展的核心，也體現了政府對教育改革方向的期許。隨后，多數學者對大學教學相關問題進行了研討，2012年后發文量再創新高，2012-2014年發文量占十五年總量的38.4%。
圖1大學教學研究論文數量的時間分布
發表大學教學論文數量居前十位的機構有北京師范大學（151）、南京大學（147）、清華大學（136）、浙江大學（126）、華中科技大學（121）、北京大學（86）、華中師范大學（72）、華東師范大學（64）和中國人民大學（61），這十所學校作為中國著名且具有教育學研究優勢的機構，對大學教學研究產生了極大的關注。以第一作者數量5篇以上的研究者有40位，他們在大學教學研究方面有較高的產出。
論文的學術影響方面，有6篇論文被引用超過100次，引起了大學教學相關研究者的高度關注。趙洪2006年發表的《研究性教學與大學教學方法改革》，近10年被引用370次，他提出研究性教學以實踐問題為基礎，培養學生的學習、問題解決、團隊合作和創新能力。[2]2009年別敦榮發表的《大學教學方法創新與提高高等教育質量》共被引用178次，提出教學方法是影響高等教育質量的關鍵，可從大學政策制度、教師和學生意愿以及相關教學條件等方面創新大學教學方法。[3]藍江橋2003年發表的《中美兩國大學課程教學質量評價的比較與思考》被引用149次，提出現代大學課程教學質量的評價指標應突出現代大學教學的特點，注重選擇多樣化的評價方式和評價主體。[4]劉獻君2007年發表的《建設教學服務型大學――兼論高等學校分類》被引用117次，提出教學服務型大學以本科教學為主，根據條件和需要適度進行研究生教育。[5]蔡敏2006年發表的《美國著名大學教學評價的內容特征》被引用101次，提出教學評價是提升高等學校教育質量的重要手段，確定評價內容是實施教學評價的關鍵環節。[6]除此之外，桑新民、王玉衡、王建華、項賢明等學者也發表了有影響、有價值的大學教學研究論文，他們的一些思想觀點也有較高被引率。
?課程與教學?近十五年我國大學教學研究的熱點與趨勢
三、基于關鍵詞共現的大學教學研究熱點
2000-2014年間大學教學研究相關文獻中出現兩次以上的關鍵詞有485個，出現10次以上的有207個，出現35次以上的有40個，出現50次以上的有23個。通過節點的大小可以發現熱門關鍵詞，通過關鍵詞可以揭示研究熱點。依據每個關鍵詞的出現頻次及其知識圖譜節點的大小，可看出，近年來大學教學研究的熱點主要集中于人才培養、教學質量、教學改革、研究型大學、大學教師、本科教育等方面。
（一）分析“人才培養”節點
“人才培養”是最大的節點，關鍵詞節點知識圖譜表明，人才培養與相關節點組成了網絡體系，其中，大學教師、教學效果和本科教育三個關鍵詞具有較高的中心性，也是人才培養領域探討最多的內容。研究者關注本科階段的人才培養，注重教師在本科人才培養中發揮的作用，提升教學效果成為人才培養過程的關鍵點。周光禮認為，教師的發展包括學術發展和教學發展，教師評價應當充分考慮教學學術能力。[7]陸根書提出，教師圍繞教學與研究展開學術工作，隨著資歷的提高，學術活動逐漸轉向以研究為主，應鼓勵資歷深的教師更多參與教學。[8]李寶斌提出，從學生的視角來看課堂教學效果不佳的原因是教師教學投入不足，教師則認為是評價重心、評價導向出現了偏誤。[9]廖明提出，提高傳授知識的價值性、授課有激情、有效與學生互動和思路清晰等是提高教學效果的主要措施。[10]當前，“以學生為中心”的理念正影響著我國本科教育，應遵循學生身心規律，激l學生求知潛能，重視學生主體地位。[11]以上研究充分體現了大學人才培養的豐富性和復雜性，研究者對人才培養工作的認識逐漸深化和理性，更加關注處于核心地位的學習者。
學生處于學校發展中心地位的文化環境尚未形成，對學生的有效學習進行合理引導和提供有價值幫助的體制機制尚未建立，使得已有研究對以教師為主導的教學探討較多，對學生學習效果的關注度還不夠，對學生學習的研究成為大學教學的發展趨勢。葉信治認為，我國大學生由于處于教學過程的邊緣位置，缺乏學習主動性，學習投入不足。教學方法不能很好地激發學生的學習能力、課外學習不足和做中學機會欠缺，致使學生的動手能力和創新能力不能得到充分的發展。[27]學生呈現出多元化和異質化趨勢，而大學課程和教學方法等沒有對此及時回應。[28]劉獻君也提出，深化教育改革、提高人才培養質量需要以學生的學習和發展為中心，從以“教”為中心向以“學”為中心轉變，提高學生學習質量，使學生在知識、能力和素質上全面提升。[29]張德江提出，突出以人為本的質量觀，重視學生發展，關注學生的學習產出及效果，把出發點和落腳點緊緊放在學生身上。[30]可以看出，當前的教學范式變革逐漸呈現出“以教師為中心”到“以學生為中心”轉變的趨勢，研究者對學生學習效果進行研究，探學生如何進行有意義的學習，研究學生學習效果的評估機制，保障教學的有效性。
五、結論與討論
大學教學研究與新世紀提升高等教育質量的戰略需求緊密相關，與高校培養創新人才的根本使命一脈相承。對大學教學研究主題相關的文獻內容進行知識圖譜分析，對關鍵詞及其研究熱點做進一步挖掘，發現近十五年來大學教學研究的主題聚焦于人才培養、教學質量和教學改革等議題，學者對當前人才培養的根本要求、教學質量提升和教學改革的時代迫切性都產生了集體認同。“人才培養”節點圖譜揭示大學教師、教學效果和本科教育的內在聯系，“教學質量”節點圖譜揭示偏重通過教學評估促進教學質量提升，“教學改革”節點圖譜揭示課程建設與教學改革的關聯。進行關鍵詞時區視圖分析，發現大學教學研究的演進特征。從二十一世紀伊始國家政策導向下的大學教學改革，關注拔尖創新人才培養的理論和實踐摸索，到近年對教師和學生的發展、關注學習效果的人文關懷，可以窺視十五年來大學教學研究的發展趨勢，以及提升質量成為貫穿大學教學研究的永恒主題。
總之，本文運用科學知識圖譜，初步揭示了十五年來我國大學教學研究的熱點和趨勢。基于此，筆者認為需要進一步深化大學教學研究，相關建議如下：一是分層次分類型對大學教學進行研究，加強對不同類型學校、不同層次學生及不同學科領域的教學的研究，關注大學教學的多元化和特色化發展。雖然有大量的關于教學的理論探討，但實踐中的大學教學仍然存在巨大的創新空間。要進一步研究如何將學校的辦學理念、培養目標、學科特色、課程目標、教師水平和學生素質等，凝練成符合學校發展實際、學科培養要求、有獨特性和競爭力的特色化教學，凸顯教學對學生發展的獨特價值和不可替代性。二是加強對大學教學的理論及其實踐研究。人才培養、教學改革和教學質量都是大學教學領域的研究熱點，同時也是研究難點。教學活動的有效實施需要教師更好地平衡教學與科研的關系，增加教學投入，改進教學方法。教學涉及高等教育系統內部和外部多層次的復雜關系，在教師開展創新性和有效性的教學活動之外，需要外部合理的教學評價制度和教學文化氛圍的支持。后續需要加強大學教學制度設計的理論基礎、大學教學制度生成的內在邏輯、提高教學有效性的合理路徑、學生學習的特點和規律及其相應的教學方式變革、適宜教學發展的外部制度及文化環境支持等方面的理論和實踐研究，從而深層次解決難點問題。
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一、遠程高等教育國際交流活動概述
(一)在國際遠程教育專業組織中嶄露頭角
中央電大作為我國和世界上最大的大學，也是我國唯一一所單一模式的遠程教育大學，在參與國際交流上不僅有著較長的歷史，而且也取得了相當大的成績。中央電大與美國、加拿大、英國、法國、德國、日本、韓國、泰國、印度、新加坡、澳大利亞、新西蘭、埃及、南非等許多國家以及港、澳、臺地區的遠程教育機構建立了良好的交流與合作關系，進行了廣泛的項目合作和人員交流，電大還作為亞洲開放大學協會(AAOU)和國際遠程開放教育理事會(ICDE)的成員，在國際遠程教育組織中發揮著重要的作用。北京電大、河南電大、江蘇電大、江西電大、陜西電大、上海電大、四川電大、天津電大、云南電大以及香港公開大學和香港大學等也都是AAOU的獨立成員。同時，中國遠程教育專家也在國際組織中擔任了一定的職務，為推廣中國遠程教育的研究成果做出了貢獻。
(二)國際會議中的學習和交流
遠程教育國際會議是各國遠程教育實踐和研究者公開、平等、自由交流各自所取得的成果、經驗甚至教訓的一個良好平臺。改革開放后，我國打開交流的國門，不僅歡迎外國遠程教育學者到中國講學，傳遞遠程教育的最新進展和成果，也派出了許多專業人士參加各種類型的遠程教育會議，到國際會議的大舞臺上展示中國遠程教育的成果。
中央電大是我國遠程教育國際交流中的一支主要力量，遠程教育界的許多國際交流都是由其發起的。如早在成立之初的1981年，就在北京舉辦遠距離教學講習班，邀請英國文化委員會官員尼爾森、英國開放大學課程制作專家麥可睦、英國廣播公司(BBC)海外服務部高級編輯鄧克林介紹英國遠距離教學的經驗。
20世紀90年代后，我國遠程高等教育在國際會議中的學習和交流得到了明顯地增長。世界遠程教育大會(ICDE)是國際上最為著名的遠程教育盛會，我國從1995年開始，連續有代表參加了第17屆至今的所有ICDE大會。參加歷屆ICDE世界大會的中國代表，有的來自廣播電視大學，也有的來自普通高校，并且在會議上都發揮了相當重要的作用。他們或者參與世界大會的籌備和會務工作，或者在世界大會上宣讀論文獲得國際學者的普遍贊譽。在ICDE世界大會上中國香港公開大學還獲得了優秀院校獎，這是ICDE首次向在遠程開放教育領域做出突出貢獻的機構頒獎；2001年在德國杜塞爾多夫舉行的第20屆ICDE世界大會上，中國香港公開大學校長譚尚渭又獲得了大會頒發的個人優秀獎，這兩個獎項的獲得證明了中國遠程教育所取得的成績是世界矚目的。
在世界遠程教育的學術論壇上，中國還是亞洲地區遠程教育一支主要且非常活躍的力量。亞洲開放大學協會(AAOU)成立于1987年，是一個在亞洲范圍內負責開放和遠程學習領域研究與交流的非政府組織機構。亞洲開放大學協會組織其成員每年輪流舉辦亞洲開放大學年會，以促進亞洲和世界其他地區遠程教育學者之間的交流與合作。到2004年，亞洲開放大學年會已經成功舉辦了18屆，其中有4屆年會在中國舉行。這4屆年會分別是1995年由我國臺灣空中大學主辦的第九屆年會，1998年在香港公開大學舉辦的第12屆年會，1999年在北京由中央廣播電視大學主辦的第13屆年會，以及2004年由上海電視大學主辦的第18屆年會。其中，在北京舉行的AAOU年會是中國內地舉辦的第一次規模大、級別高的遠程教育國際盛會，是中國遠程教育研究走向成熟的一個重要標志。而在上海舉行的第18屆AAOU年會，出席會議的代表共350人，來自33個國家和地區的100多個機構，是歷屆亞洲開放大學大學協會年會歷史上規模最大的一次會議。除了主動承辦AAOU年會，中國代表也積極參加了在其他國家舉行的會議，從1995年在印度新德里舉行的第8屆AAOU年會開始，中國代表參與并記錄了會議召開的情況，向中國遠程教育從業者傳遞每次會議的精神和理念。
大型遠程教育專門會議是展現我國遠程教育研究成果的重要平臺，通過一些較小型的遠程教育會議則可以對專門問題進行深入探討和研究。如1999年“遠程教育、遠程學習與21世紀教育發展”國際會議在清華大學召開，會議得到了聯合國教科文組織(UNESCO)、國家教育部、人事部、國家自然科學基金委員會的共同支持。國際遠程教育協會(ICDE)主席A.R.Trindade教授，國際繼續工程教育協會(IACEE)主席F.E.Burris教授在會上都作了特邀報告。在開幕式上清華大學主會場還和日本早稻田大學分會場進行了實時的對話，日本早稻田大學校長奧島教授及“全球虛擬大學”項目的專家在東京以遠程方式參加了會議。會議的五個子主題都是當時遠程教育的研究熱點，分別是：遠程學習對教育和社會發展的沖擊，遠程教育和學習的新理念，遠程教育的技術支持，遠程教育的課件，遠程教育的管理。會議有來自美國、英國、新加坡、菲律賓、芬蘭、比利時、日本、意大利、法國、葡萄牙、澳大利亞、中國及香港、臺灣等十幾個國家和地區的代表參加。2001年聯合國教科文組織亞太地區總部、聯合國教科文組織中國全委會、華南師范大學和亞洲開放大學協會在廣州聯合主辦了以“網絡時代的學與教——實踐、挑戰與展望”為主題的國際學術研討會。會議有來自世界20多個國家和地區的330位代表，其中30％是國外代表。
(三)國際研究作品層出不窮
談松華先生曾說：“如何有效地延伸和拓展我國的遠程教育，使遠程教育能在建立我國終身教育體系中發揮應有的貢獻，是我們目前正在探討的主題。在這方面，了解和學習國際上先進的遠程教育理念，吸取遠程教育實踐的經驗和教訓，有助于我國遠程教育工作者擴大視野，借鑒經驗，在實踐中少走彎路。”因此，為數眾多的研究作品是中國遠程高等教育國際交流成果的一個很好表現。
1956年，遠程教育的主要形式還是函授教育，當時北京函授師范學校就編輯了《蘇聯函授教育經驗選輯》，這是我國第一本遠程教育國際交流方面的著作。改革開放后，我國遠程教育得到了恢復和充分的發展，遠程教育的主要形式也由函授教育轉向函授教育和廣播電視教育齊頭并進。80年代，我國遠程教育國際研究的作品主要有：中央電大遠距離教育研究室編譯出版的《遠距離教育工藝學引論》(1987)，周簡叔編著的《世界高等函授教育概觀》(1988)等。
上世紀90年代以后，我國遠程教育的國際交流成果得到了極大地發展，不但是成果在量上的增加，成果的質量水平也明顯提高。代表的書籍有：丁興富主編出版的《世界遠距離高等教育概觀》(1990)，丁新等翻譯的《遠距離教育基礎》(1996)和《遠距離教育理論原理》(1999)，黃清云等主編的《國外遠程教育發展與研究》(2000)，張偉遠主編的《英漢開放遠距離教育詞典》(2003)。以上這些成果都是我國遠程教育在國際交流的過程中所積累的重要成果。
研究論文方面，從1979年至今，中國遠程教育界研究國外遠程教育發展狀況的論文已達數百篇，研究論文的范圍包括美國、英國、澳大利亞、日本等發達國家，也有韓國、馬來西亞、南非等后起之秀，還有印度、埃及、泰國、印度尼西亞等發展中國家，范圍非常廣。而研究的內容不僅有介紹他國遠程教育的概況和經驗，而且有從比較遠程教育的角度、從研究的目的出發，考察各國遠程教育的制度、政策、質量保證等的研究分析類文章。張偉遠先生根據我國已有的遠程教育研究論文，把我國在國際交流方面的研究論文形式劃分為三類。形式一：本國學者研究境外教育，其優點在于作者了解我國讀者的特點，能根據讀者需要直接參考那些認為有用的內容。形式二：特邀境外學者撰寫文章，由我國學者進行點評。這類由境外著名學者按要求的內容撰寫其所在國家或地區的遠程教育文章，優點是文章內容能反映一個國家或地區遠程教育的最新發展。形式三：由本國學者和境外學者合作。這類形式的優點是，本國學者了解自己國家的遠程教育，境外學者可以從不同的視野來進行分析，這種結合能使文章的內容符合本國讀者的需要又能從國際的視野來探討。
在我國對國外遠程教育的經驗和教訓引入和分析的同時，通過各種渠道，中國遠程教育的理論和實踐也得到了國際遠程教育界的關注和重視。本研究開展時，利用google對全球遠程教育、教育類的著作進行了查詢，結果有3540本書都闡述或談到了中國遠程教育的發展狀況。其中，由MichaleMoore等人主編的《遠程教育手冊》(HandbookofDistanceEducation)，DesmondKeegan著的《遠程教育基礎》(FoundationsofDistanceEducation)等遠程教育界非常有影響的著作都對中國遠程教育開展的情況進行了分析。另外，丁興富教授的博士論文《中澳遠程高等教育系統比較研究》(AComparativeStudyofDistanceHigherEducationSystemsinAustraliaandChina)英文版也由德國遠程大學于1999年出版，是我國遠程教育學者出版英文研究作品的代表之作。
(四)跨國界遠程教育服務和合作的發展
引進國外的遠程教育服務，在教材和課程資源上的合作，中央廣播電視大學從開辦之初就給予了相當強的重視。如與英國開放大學在英語課程開發、遠程教育專業人才培訓、多種媒體課程材料設計制作等方面都開展了卓有成效地合作。中央廣播電視大學還與一些海外教育院校和商業公司(如加拿大奧茲網絡公司)，合作開設繼續教育課程也取得了成功；上海電視大學憑借已有的在計算機教學領域和藝術教學領域中的軟硬件優勢，與日本京都精華大學合作開設動漫設計專業；清華大學繼續教育學院則特別下設了國際合作培訓部，本著業務獨立、資源共享、團結協作、優勢互補的原則開展培訓工作，以引進優質資源、孵化精品項目為目標，目前已與英國、美國、澳大利亞、法國、愛爾蘭、瑞典等國家的一批優秀院校開展了合作，并將在廣泛的學科領域面向在職管理人員和高校應屆畢業生，開展涉及國際教育合作的學歷學位教育和非學歷學位課程培訓；英國開放大學與人大網院合作招收工商管理碩士生；加拿大阿爾伯塔理工大學與北京理工大學合作舉辦“信息技術應用學士學位教育”；美國管理技術大學與北京國際工商管理研修學院合作辦學等等。
在向外推出遠程教育服務上，中央電大也在遠程教育界做出了表率。為擴大對美國的宣傳影響、弘揚中國文化，通過教授漢語讓更多的美國人了解中國，國務院新聞辦公室和教育部(原國家教委)于1996年決定在美國斯科拉(SCOLA)衛星電視網開設全中文教學頻道。原國家教委決定由中央電大對外漢語電視教學節目中心(/)負責該頻道的節目組織、制作和播出，并與有關部門一道，在美國進行推廣漢語教學、漢語水平考試(HSK)和調查研究等工作。這是向外提供主課程、及課件制作的遠程教育服務。另外，廈門大學海外教育學院也利用函授或互聯網向海外提供中文遠程教學服務；華南師范大學通過與美國出版在線集團合作，在網上開展對印度尼西亞的華語短期培訓和學歷教育；北京語言文化大學與華夏大地教育共同開辦網上對外教學的學歷和非學歷課程、漢語水平考試(HSK)的教學與考試輔導課程，對外漢語教學師資培訓等相關網上教育課程，并由北京語言文化大學為考試的學員頒發國家認可的相應學歷、學位證書和結業證書。
除了以上4種形式的國際交流活動以外，我國還通過各種形式的考察與訪問加強對外合作交流，到1999年，中央和各地省市電大已接待各國和地區考察團、來訪專家超過22次。而中央電大和各省市電大也派出了至少7個訪問團到國外學習和交流。考察和訪問在集中學習和交流雙方感興趣的遠程教育問題上有著非常重要的作用，通過考察和訪問也有利于增進我國與國際機構間的感情交流，有利于爭取國際上對于中國遠程高等教育發展的支持和幫助。如1985年，由武漢市教委和武漢電大組成的武漢市成人教育代表團在加拿大蒙特利爾與加政府國際開發署、加成人教育協會簽署《中國·加拿大共同發展武漢市成人教育中心協議書》。該協議書規定由加拿大國際開發署無償援助武漢電大106萬加元，其中26萬加元為電教演播制作系統設備費及安裝費，用于發展武漢市成人教育中心的9個合作項目；幫助武漢電大選派22名教師、一批電教專家、兩批管理專家赴加作訪問學者、攻讀碩士學位和訪問學習等。另外，選派人員到國外進修和學習也是國際交流的一種重要方式，如中央電大通過中英合作的獎學金項目和志奮領獎學金項目，選送了超過22位研究人員和教師赴英國學習。
二、中國遠程高等教育國際交流史思考
1.科學引進國外遠程高等教育研究成果，是中國遠程高等教育國際交流的首要原則。國外開展遠程教育的實踐與理論研究從20世紀30年代就已起步，在遠程高等教育的許多子領域都開展了廣泛而較為系統的研究，研究成果也具有較高價值和較為普遍的適用性。國際上幾個比較重要的研究機構和大學，如英國開放大學的教育技術研究所、知識媒體研究所等，開展的研究在全球都處于領先和先導的位置，是世界遠程教育研究的榜樣。
但是，引進國際遠程高等教育的研究成果，必須要注意將學習與借鑒同中國發展的具體國情、中國遠程教育發展的實際進程緊密結合起來。一方面，學習、借鑒國外的實踐經驗和理論成果，要看他們在解決中國教育問題方面能夠發揮怎樣的作用，而絕不能把在某些國家取得成功的經驗就當作衡量遠程教育發展水平高低或成功與否的評價標準。另一方面，引進國際遠程高等教育的研究成果還需經過一個本土化的過程。國際遠程教育進入我國后，由于中西方在文化背景、教育水平和傳統習慣上都存在著較大的差別，并非所有先進國家的先進經驗都適應在我國直接使用。
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WU Yi-ying CHEN Xiao-long
參考文獻是說作者對某一學術研究所收集的資料然后進行分析寫出的論文，簡單點說就是給研究者提供同一方的學術研究資料。下面是學術參考網的小編整理的關于旅游論文英文參考文獻，希望可以在大家寫作時有所幫助。
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