時間：2023-03-21 17:05:18
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電子產品質量監督主要是為了能夠保證生產產品能夠有效地滿足其規定標準的生產管理活動和相應的經濟行為，通常是由規定的質檢部門通過相關的技術手段來對產品方面的質量，結合隨機抽樣的形式來實現持續的檢測和驗證工作，并對其所作出的質檢結果作出相應的記錄、分析和指導，實現其后期管理工作的穩定進行。產品質量監督對于國家而言是由產品質量監督機構和相關組織及消費者按照技術方面的標準來對企業內部的產品質量加以考核、評價和鑒定等，并以此來促進和加強企業產品質量的管理，從而更好地保證產品方面的質量，最終維護用戶以及消費者們的合法權益。而對于企業而言，產品質量監督則是指企業為保證其內部所有原材料能夠滿足企業生產要求，且所生產的產品能夠符合國家規定的相關標準，以此定期對產品進行的隨機抽樣，同時進行相應形式的檢驗以及化驗分析活動。
2電子產品質量監督系統設計目標
2.1提高工作效率
實施電子產品質量監督系統能夠有效的提高整體工作的效率，而整體效率的提升則在以下幾個方面來體現。
（1）用戶可以在任何地方進行辦公，因為系統是B/S模式的，因此用戶只需上網就可以迅速的進行辦公，這樣就能促使對員工工作的檢驗不再僅僅局限于辦公室，而覆蓋到了任何一個具有網絡存在的地方，這樣就能有效地提高員工們的辦公效率。
（2）能夠促使各個部門和員工之間的溝通和交流更加地便捷，使得所有的內部信息流轉起來都更加地高效、方便，從普通的信息傳遞到文件方面的流轉都可以經過這項系統來進行檢驗，以此保證各個部門和員工之間能夠及時的溝通和交流。這種優勢必須要多個部門聯合起來共同完成。實施這項系統就能夠有效地保證部門和員工之間的信息傳遞變得更加的高效，使得信息的共享程度也更高，促使整體辦公效率的提高。
2.2降低辦公成本
辦公成本的降低主要表現在
（1）節約了電話費等相關的通信費用，在以往的辦公過程中，各個部門之間的人員溝通通常都是以打電話的形式來實現的，因此在通信方面就需要花費不少的費用。因此其所建立起來的系統當中必然包含一個溝通交流類的平臺，員工們可以借助這個平臺來實現的交流和溝通，而且進行起來也非常的方便，因此這就不再需要借助電話來進行溝通，從而節約了通信費的開支。
（2）能夠減少常規辦公成本，正常情況下，辦公過程當中所的通知公告以及各類辦公文件都是以紙質文檔的形式在各大部門之間流傳，因此就消耗了許多辦公耗材，比如打印所使用的紙張和打印機相關方面的耗材等，這就必須建立起系統，當中包含通知公告的模塊，以此來減少辦公此類方面的開銷。
2.3對現有資源進行合理分配
合理分配的資源主要有：
（1）人力資源：系統能夠對全體員工的個人情況及其系統的使用狀況進行統計和檢驗。并通過檢驗數據來對人力資源的管理進行合理的分配和調整，以此來檢驗所有的人力資源是否能夠獲得有效的利用。
（2）物力資源：這主要是根據各個部門內員工對系統的具體使用情況，以此來獲知各個部門對各類辦公器材及物品的具體使用狀況，從而結合實際情況來適當的調節，其中所有的各項物力資源的具體分配和使用。
3電子產品質量監督系統實現目標
我國電子商務自2008年以來交易規模實現大幅度增長，2014年全國電子商務交易額規模12.3萬億元[1]。網購已經成為一種重要的消費方式，但網購商品質量問題日益凸現。開展電子商務產品的質量監督工作尤為迫切。為此，國家質檢總局于2013年11月成立了電子商務產品質量風險監測中心（杭州），并于2014年1月又成立了電子商務產品質量12365投訴舉報處置指揮中心（杭州），加大了對電商產品質量監督的力度。產品質量監督抽樣檢驗是政府質量監督管理部門開展質量監督的主要手段，其中的監督抽樣方案十分重要，2015年1月下旬發生的淘寶網與國家工商總局的爭議起因就是監督抽樣的樣本問題。電子商務產品與實體店商品或倉庫產品的質量監督抽查存在許多不同之處，目前電子商務產品質量監督的抽樣方法卻大多依循適用于實體店商品或倉庫產品的監督抽樣標準，一些監督的結果也難以令人信服。因此，研究電商產品監督抽樣方法及其特點十分有意義。
2電子商務產品質量監督文獻及標準分析
國內學術界對電子商務產品質量狀況已有許多探討，但對于電商產品的質量監督研究較少。何云福從產品質量監管模式的角度，指出電子商務產品監督抽查所需樣品的取得、樣品的確認以及后續處理等環節都與日常的監督抽查工作遇到的情況不同[3]，并較多探討了電商產品監督抽查模式，但未涉及到產品質量監督抽樣檢驗方案。由于我國與發達國家的網絡購物市場環境存在較大差異等客觀原因，鮮見國外學者對于電子商務產品質量監督抽查領域的研究文獻。產品驗收抽樣檢驗是由使用方采取的一種質量控制手段，而監督抽樣檢驗是在驗收合格的基礎上，由第三方機構為保證產品質量和保護消費者的利益對產品質量進行的監督。為保證質量監督工作的順利進行，必須有一系列適用于質量監督特點的抽樣檢驗標準。目前，我國已頒布實施商品質量監督抽樣標準，建立了較為完善的產品質量監督抽查標準體系。但對于電子商務產品質量監督抽樣，僅頒布實施了1項標準，即GB/T28863-2012《商品質量監督抽樣檢驗程序具有先驗質量信息的情形》（以下簡稱GB/T28863-2012）。GB/T28863-2012標準規定的抽樣檢驗程序是專門為對流通領域的商品實施質量監督而制定的，電商平臺上的商家屬于流通領域，具有一定的共性，因而對電商產品質量進行監督抽查時可根據條件采用GB/T28863-2012。GB/T28863-2012對適用對象、監督總體確定、復驗程序等做了規定，但對樣本量大小、計量或計數質量特性的不合格判定方式、抽樣點及抽樣方式等并未明確。本文就風險控制、抽樣點及抽樣方案、監督質量特性及其不合格判定三個方面分析了GB/T28863-2012的特點（見表1）。
3電子商務產品抽樣特點分析
由于網絡購物情境不同于倉庫或實體店，對于電子商務產品的監督抽查必定與倉庫產品或實體店商品的監督抽查有所區別。本文對淘寶、京東、亞馬遜、當當、唯品會等網購平臺進行研究，發現這些網購平臺的物流方式有顯著的區別：淘寶一般由第三方快遞公司運送；京東、亞馬遜和當當既有自己的產品配送服務，也有第三方的快遞公司服務；唯品會完全是自己的快遞配送服務。也就是說，隨著經營模式的不同，有的網購平臺有自己的倉儲，有的則沒有，即網購平臺與貨物倉儲屬于兩家不同的企業。有倉儲的電子商務產品質量監督可按現有產品質量監督抽樣標準執行，兩者無本質區別。現對獨立、無法確定庫存的電商產品抽樣特點進行分析。通常在進行產品監督抽樣時，要先判斷批量大小，不同大小的批量采用不同的監督抽查標準來確定抽樣方案及方式，抽樣人員在市場上或者企業成品倉庫內待銷的產品中隨機抽取（實體店為現場抽），并且執法人員、檢驗人員、銷售者三方必須同時在場。網購平臺與實體店的監督抽查差異就在于銷售者（網上商家）不在場，抽樣人員面對網上商家時，只能看到商家單方面呈現的店鋪信息及產品介紹，難以考證一些信息的真實性，不能直觀鮮明地了解樣品基本情況，因而對于沒有自營商品倉庫的電商平臺，只能通過下單購買來抽取樣本。對于電子商務產品，抽檢方還難以確定樣本量、批量及總體量，比如遇到部分電子商務產品庫存樣品量太少而無法抽檢、部分電子商務產品下單購買時必須超過一定個數才進行配送等問題，因而通過檢索抽樣表形成抽樣方案的方法不易實施，且抽檢的樣本量不可能很大，樣本量過大會使購買費用增加，提高檢驗成本。此外，下單抽樣后，產品通過快遞進行配送的運輸過程難以監控，產品待檢測性質易受系統因素干擾，容易導致產品檢測結果的失真。電商平臺上的商家有多種類型（見表2），有的商家銷售不同生產企業生產的或不同品牌的產品，沒有自營品牌，此種類型商家占多數，類似于經銷商；有的商家直接銷售某個廠家生產的或某品牌產品，沒有自營品牌；有的商家是某個生產企業或某品牌授權的官方網店，專門銷售該廠家或該品牌的產品，產品品牌就是商家自營品牌，且一個電商平臺的某品牌官方商家只有一個，類似于商。因而對于不同的網上商家，還需注意不同的抽樣問題。對于第一種網上商家，同種類型的產品可能是多個廠家生產的，或者是多個品牌均有同種類型的產品，比如：同一外觀的0.5mm黑色簽字筆芯有大品牌，也有小品牌，甚至有無法直觀獲知品牌或廠家信息的，這類產品可能存在信息不全、偽信息等問題，容易出現大面積假冒偽劣現象，影響抽檢人員對產品是否驗收合格的判斷，若執行監督檢驗，則很難追溯產品質量問題源頭，也很難將監督抽檢結果告知承擔主要質量責任的一方。對于后兩種網上商家，監督機構可以追溯到生產方，保證產品基本信息的信度，確保監督總體驗收抽樣合格，排除假冒偽劣產品干擾檢測結果而影響監督總體真實質量水平等問題。同有自營倉庫的電商平臺一樣，對于第三種網上商家（如官方旗艦店），具備自有、獨立的庫存，監督機構可以依循傳統產品監督抽樣檢驗程序。電商產品的抽樣特點總結見表3。
4建議
1.質量監督法律法規不夠完善目前，我國建筑工程質量監督的相關法律法規在一定程度上得到了改善，但仍然不夠完善。建筑工程質量監督工作順利進行的主要前提條件是國家相關法律法規的支持、相關技術標準和地方性規定等的支持，但是在建筑工程質量監督中，如果出現違規違法的現象時，由于相關的法律法規不夠健全，會使得大多違法違規現象無法得到相應的處罰，最終導致大量的違法違規現象的出現。
2.質量監督和企業的管理脫節根據相關研究表明，大多數建筑工程質量監督工作和施工單位的管理制度相脫節，這兩者沒有直接的聯系，施工單位的管理比較薄弱，在較大程度上使得工程質量監督工作的效果和作用無法充分發揮出來。有的建筑企業只是注重對施工中的各個環節進行管理，忽視了建筑工程質量的監督。
3.質量責任主體行為不夠規范，監督難度較大雖然有的建筑企業對責任主體的質量進行監督管理，并取得了一定的成就，但監督管理的難度較大，針對監督管理過程中存在的問題無法根治。各個部門實行多頭監管，聯動性較差。另外，針對質量行為問題進行有威懾力的監督和管理比較困難，尤其是對建筑企業層面的處理方面。同時，由于受到職責權限的約束，大多質量監督工作仍然停留在對項目部層面的監督。有的監督只是形式上，并沒有將監督的工作落實到實處，從而難以促進相關責任單位形成久遠的管理和監督機制，導致建筑企業對項目部管理的缺位。
二、提高建筑工程質量監督水平的策略
1.對建筑工程質量監督模式進行革新為了有效落實建筑部門相關的要求、實現工程質量監督工作的規范化、加強對問題處理的威懾力、促進相關責任主體管理能力和工程實體質量水平的提高，需要對質量監督模式進行相應的改革，從而有效地加強對建筑工程質量的監督。
（1）制定差異化質量監督相關監督人員需要對建筑工程的質量、責任主體質量意識、管理能力、工程的性質等進行綜合性的評價，將監督項目進行分類，確保工程的等級。針對較差的工程項目，需要加大監督力度和頻次。
（2）著重檢查和隨機抽查監督制度相結合將影響工程結構安全、重要使用功能和觀感內容相互結合，并將作為檢查的重點進行檢查。另外，在檢查的過程中，還需要檢查不同的施工階段和不同的部位，并進行抽樣檢查，實現對重點抽查內容的檢查。
（3）將抽樣檢查和節點解剖相結合在質量監督的工作中，主要強調的是以點帶面進行抽樣檢查。通過確定并標記部位和解剖節點，從而實現對重點檢查內容的監督。在監督的過程中，無論是抽樣檢查、實體檢查，還是資料方面的問題，都需要體現出解剖的特點和追索性要求，真正對建筑工程質量進行監督，及時發現問題，并采取有效的措施解決。
（4）對監督中的質量問題進行分類，統一監督制度對各種建筑工程質量問題進行科學合理的分類，并加以歸納，針對不同類型的質量問題制定出相對應的處理標準和依據。使得監督管理能夠統一標準，從而更好地落實好監督制度。
2.加強建筑工程質量監督工作的法制化建設建筑企業要想推進建筑工程質量監督的法制化進程，就需要加快完成建筑工程質量監督的相關法律法規的規范性和完整性。在提高整體監督水平、促進監督人員素質的提高的基礎上，需要確保建筑工程質量監督工作能夠及時、高效、公平、公正的執行。建筑工程質量監督工作者需要不斷的豐富和完善監督手段，嚴格按照相關法律法規進行。針對一些違法違規的現象，需要及時采取相關處罰措施，加強監測設備的管理，有效地提高監督工作的現代化程度，使得監督工作的科技含量逐漸提升，為監督工作的順利開展提供技術支持。例如，在某大學建設學生公寓的時候，當建筑工程建工后，發現工程3～5層的內承重墻體裂縫較多，相關建筑工程質量監督部門對其進行處理，并根據該建筑公司在施工中偷工減料的行為依照《建筑法》給予一定的法律制裁，從而促進了該建筑公司的施工質量的有效提高，使施工行為更加規范化。
3.完善建筑工程質量監督的管理機制在建筑工程質量監督工作中，想要完善建筑工程質量監督的領導負責制，就需要根據相關組織章程和相關規定，明確劃分人物和責任的權限，及時對工作人員完善情況進行實時監督。如果發現問題，就必須對監督工作人員進行處理。此外，還需要建立一支高效、高素質型的工程監督隊伍，使得監督管理機制發揮出其應有的作用，從而有效地開展質量監督工作，確保建筑工程的質量，使得建筑工程項目能夠在規定時間內完成。例如，江蘇某建筑安裝工程質量監督站就根據該站人員專業素質的實際情況進行分析，其中高級職稱人員占技術人員總數的40%左右，教授級高工有7人。隨著近年來該站的人才培養要求，采取公開招考的方式積極引進高素質人才，補充了編內專業人員8名。另外，利用派遣的形式補充了各類專業人員數十名左右。同時還對該站各個部門的人員進行培訓和再次深造，有效地提高了該站監督管理人員的專業素質和業務能力，從而使得工程質量監督的效率顯著提升。
三、結語
(1)質量監督能減少設計失誤，防止造價浪費。
通過采取相應的措施加強質量監督，能夠促進設計單位和設計人員更好履行自己的職責。根據工程建設需要，做好設計工作，優化設計方案，減少設計失誤，更好指導工程建設，從而杜絕設計中出現的不合理因素，避免造價上出現浪費現象。
(2)質量監督能預防質量事故，避免經濟損失。
采取相應的質量監督對策，能夠實現對質量隱患的有效預防。有效預防工程倒塌或者其他質量問題出現，防止出現不必要的損失，進而提高整個工程建設綜合效益。
(3)質量監督能降低維護費用，節約工程成本。
通過質量監督，有利于提高工程質量，確保質量更為可靠，減少工程維護次數，達到節約維護成本，提高建設工程使用壽命的目的。同時也能夠間接的提高建設工程效益。
2建設工程質量監督存在的不足
盡管質量監督對建設工程具有重要作用，相關單位也注重采取措施，提高質量監督水平。然而，由于思想觀念、制度、人員等方面的制約，當前建設工程質量監督仍然存在不足，主要體現在以下幾個方面。
(1)監督制度不完善。
缺乏建立健全完善的制度，沒有明確工程質量監督目標，對工作人員的職責要求不明確，沒有建立完善的責任制，影響質量監督工作效率的提高。
(2)人員配置不合理。
一些施工建設單位和監督機構沒有配備足夠的工作人員，忽視工作隊伍建設，沒有對工作人員進行嚴格培訓，使他們缺乏必要的工作技能，難以嚴格按照流程和要求開展質量監督，對存在的問題沒有及時處理，影響工作效率的提升。
(3)監督過程不規范。
沒有嚴格按照要求開展質量監督工作，忽視施工現場的巡查工作，監督檢測記錄工作不到位。沒有及時發現存在的問題，對存在的不足也沒有及時采取預防對策，影響質量監督工作水平提高，對整個工程施工建設也帶來負面影響。
3加強建設工程質量監督，提高建筑經濟效益的策略
為了彌補質量監督存在的缺陷，促進建筑經濟效益提高，結合建筑工程建設實際情況，筆者認為今后應該從以下幾個方面采取完善策略。
(1)完善質量監督制度。
為了促進質量監督水平提高，必須建立完善的質量監督制度，使各項工作都有章可循。例如，建立質量監督告示制度，提高監督工作透明度，從工程施工建設開始，各方都應該享有知情權，了解監督的內容、手段和方式，提高質量監督單位工作積極性，預防質量事故發生，確保工程建設質量。建立集體監督模式，配備專業監督人員，實行持證上崗制度，確保質量監督落實到位。建立事前監督模式，提高監督工作預見性，及時發現可能出現質量問題的部位，并采取有效應對措施，預防質量事故發生，促進整個工程建設效益的提高。另外還要明確質量監督人員職責，落實監督責任制，確保質量監督工作有效進行。
(2)合理配備監督人員。
重視質量監督隊伍建設，引進高素質監督工作人員，為開展質量監督工作準備人才隊伍。加強對監督人員的管理和培訓，使他們嚴格遵循各項規章制度，熟悉工作流程，認識做好監督記錄，促進質量監督工作水平提高。
(3)加大監督資金投入。
增加相應的資金投入，用于購買先進的儀器設備，促進質量監督工作順利進行。同時加大資金投入還要用于提高工作人員待遇方面，調動他們工作的積極性。建立完善的資金管理制度，確保資金落實到位，為整個質量監督工作的順利進行做好準備。
(4)重視事前監督控制。
在工程建設之前，要明確質量監督目標，任務，要求，合理配置工作人員，明確各方職責和權限，做好事前監督控制，為提高監督工作水平奠定基礎。要針對不同的工程類型，制定有效的監督方案，確保質量監督有效到位。例如，對深基坑工程，應該加強基礎維護和開挖工程的監督，對裝飾裝修工程應該加強裝飾材料、室內環境檢測，確保工程質量合格。
(5)加強施工巡視監督。
工程監督人員要嚴格遵循規范要求進行施工巡視，定期和不定期開展施工現場檢查，及時發現可能出現的問題，做好相關記錄工作。對巡視中發現的問題要立即采取措施處理，確保質量合格。積極倡導并開展工程創優工作，消除質量隱患和缺陷，提高工程建設質量，促進建設工程經濟效益的提高。
(6)做好事故處理工作。
重視工程竣工驗收監督，做好工程每部分的檢查。同時，在質量監督過程中，對出現的質量問題需要及時做好處理工作，消除質量事故可能帶來的損失，促進整個工程建設效益的提高。
4結束語
論文關鍵詞：完善；工程質量；監督體系
“十一五”時期是我國經濟、社會、城市發展的重要時期，為完成我國“十一五”經濟社會發展規劃的各項指標和任務，建設系統應當在其中發揮更大的作用。要通過體制、.制度、科技創新，建立更加科學規范的管理體系和市場體系，使各項工作都取得新成績、新突破，并走在全國建設系統的前列。為此，根據《國民經濟和社會發展第十一個五年總體規劃，特制定我國建筑業2006-2010年發展規劃。該規劃是我國建筑業和工程建設發展的總體規劃，建筑節能和建設科技等規劃作為其專項規劃是在總體規劃統領下的具體化和補充，總體規劃對各專項規劃具有綱領性和指導性，專項規劃更具有可操作性，兩者互為依托、相輔相成、協調一致，共同構成我國建筑業“十一五”期間發展的全面規劃.
一、建立健全工作質量監管體系的必要性
建筑業是我國國民經濟建設中的中流砒柱，而提高工程質量是我國建筑業的長期戰略方針。建筑工程是大型的綜合項目，其工程質量問題不僅涉及到個人與財產的安全，而且還涉及到社會的穩定。但是，目前該行業存在的問題還相當嚴重，比較突出的問題之一是建筑工程質量參差不齊。近年來，發生的一些重大工程質量事故不但造成了巨大的經濟損失，也產生了嚴重的社會影響。所以，加強工程質最監管力度刻不容緩。就目前工程質量監督管理中，我認為還存在如卜幾中函待解決的問題:
(一)監管工作手段單一，技術含金量低
20年來，質監機構在質監手段方法上的發展創新速度遠遠低于其組織機構建設速度。20年過去了，監督手段基本還停留在眼看、手摸、錘敲階段，即使增加了一部分現場檢測，也是有限的輔助手段，主要工作方法的革命并沒有完成。質監人員構成不盡合理。大多數質監機構直接招聘應屆大學畢業生充實隊伍，表面上人員的學歷層次上了好幾個臺階，但因缺乏施工現場的實際工作經驗，大多數人并未發揮出與其學歷相適應的作用。質監在技術上的專業性尚未得到最大程度地體現.因而也未能很好地實現政府監督工程質量的初衷。
(二)建筑市場機制尚不完善，政府監管服務功能有待加強
在市場準入和清出、政府各相關部門的監管關系、建設單位的質量安全責任、建筑務工人員的權益保護、市區內外統一管理、促進新型市場主體發育和建筑節能等方面的法規制度還比較薄弱;在監管對象、監管內容、監管方法和監管程度等方面，存在著“缺位”與“越位”問題;建筑市場秩序仍不夠規范，工程轉包、資質掛靠、違法分包和招投標中的圍標、串標等違法違規行為依然存在:對不同投資性質的工程沒有形成不同方式和不同程度的監管模式。
(三)工程質最監管體制尚不健全，與市場管理結合尚不到位
政府監管水平尚待進一步提高。監管體制分散、部門之間條塊分割現象嚴重，容易出現行政的越位、缺位和錯位，造成部分工程逃脫監管，極大地影響了行政效率:工程監管模式單一，沒有形成針對工程的不同技術特點和投資屬性及不同質量責任主體的多元化的工程監管模式，難以提高監管效率;對在建工程的質量管理比較重視，而對既有工程質量管理還處于空白，全壽命周期的質量管理體制尚未形成:工程監管較為粗放，沒有形成量化的評價體系;執法人員的業務素質不高，部分法律法規沒有得到嚴格落實。
(四)施工全過程安全份理和全方位監管尚未全部落實，班任體系還份進一步強化
1.政府監管水平尚需進一步提高。部分監管部門工作主動性、預見性差，對安全生產形勢分析不夠，對事故的防范措施不夠有力，政府監管存在盲點;未能合理組織利用建設系統各種管理資源和充分發揮各個管理層次、環節的整體效能，未形成安全生產的監管合力;部分監管機構權威性不高，對違法違規行為和重大事故執法不嚴、處罰不力，缺乏強硬的手段措施，對有關方面起不到震懾作用:在監管體制方面，由于相關法規規定的職責存在交叉，界定不清，各部門之間的關系沒有理順，安全監管工作受到一定影響.
2.保障安全生產的有關環境急需改善。在市場環境方面，一些建設項目不履行法定建設程序，企業間的惡性競爭，以及轉包、掛靠、違法分包等現象，都直接影響安全生產的正常開展。施工安全形勢不容樂觀，建筑施工傷亡事故總量仍然偏高，“十五”期間共發生傷亡事故194起，死亡391人，其中二級重大事故5起。
二、工程質量監管體系的創斷思路
(一)研究和探索新的監管思路，應是迫在眉晚的任務
改革開放初期，全國呈現出大干快上的氛圍，作為代表政府的第三方監督機構，對穩定和提高當時我國建設工程的質量水平，起到了決定性的作用。但是，隨著我國建筑市場逐步走向成熟，建筑領域的法律法規日趨健全，工程監理制度漸趨完善，一大批高水準的施工企業己經形成，全國尤其是北京、上海等經濟發達地區的建設工程質量水平，更多的是依托創新的監管體系得到控制。因此。研鄉i和探索新的監管思路，應是迫在眉睫的任務。
1.巡查制度是監督機構的主要運作模式。如果說取消工程質量核驗，建立竣工驗收備案制度，由對實體質量的檢查轉變為對責任主體質量行為的抽查監督，是進入新世紀工程質量監督制度的第一次大的轉變的話，逐步推行巡查制度可能是第二次轉變，也是第一次轉變的繼續深化。
由于工程建設任務量大、責任主體多，監督機構的運作模式應當主要采用巡查方式，而且應當是不定期、不告知的隨機巡查。質量監督人員到現場不是直接控制工程質量或進行質量把關，而是為了發現責任單位主體的違法行為，并加以處罰，目的是確保企業和項目質量保證體系的建立和正常運行;質量監督機構的隨機抽查，是在各方責任主體對實體質量有合格結論的基礎上進行，主要日的是復查。
筆者認為，多年來沿襲的以項目為單位、定點監督為主要方式的監督做法存在不少弊端，有些質量監督機構只注重對辦理質量監督手續的項目進行監督，而不愿意過問不辦理質監手續的項目，導致自覺守法的項目被反復檢查，而故意逃避監督的行為反而無人查處。因此，實施巡查制度，既強化了對建設工程各責任主體質量行為的監督，也在管理中進一步體現了各責任土體對建設工程應承擔的質量責任。
2，充分利用中介機構和社會力量做好工程質量監管。隨著市場經濟的逐步發展，監督管理工作應及時調整思路，市場可以調節的應該交給市場，可以依靠中介機構甚至社會監督制約的，就要充分利用。也就是要充分體現《行政許可法》中所說的“四個優先”原則。建設、勘察、設計、施工、工程監理五方責任主休，分別承擔相應的質量責任，其質量行為也是政府監管的重點內容。但是，隨著形勢發展，一方面應將工程質量檢測機構、施工圖審查機構也納入責任主體范圍，同時，幾方責任在層次上應有所不同，在今后質量監管中更要逐步突出建設單位的第一責任。另一方面，市場經濟比較發達、中介機構比較成熟的地區，要重視對施工圖審查機構、監理公司、工程質量檢測機構發展的支持，充分依靠、發揮它們對質量監督的技術輔助作用，同時也要加強對其履行質量責任情況的監督力度，以此來達到施工圖設計文件以及實體質量符合強制性標準的目的。也就是說，政府工程質量監督機構不應對工程質量作任何直接的合格評價，而是通過對施工圖審查機構、監理公司工程質量檢測機構所作合格結論進行抽檢核查的方式來間接達到調控目的。
3.政府投資工程和非政府投資工程監管方式應有所不同。隨著投資主體的多元化，特別是國務院《關于投資體制改革的決定》提出“對今后不使用政府資金的投資項目，一律不實行審批制度，而是改為核準制和備案制，完全由投資方來承擔風險”’后果，政府工程和非政府工程如何區別對待就成為擺在質量監督部門面前的一個課題.
對于政府投資丁_程和非政府投資工程的監管方式應該有所區分。對政府投資工程實施全過程監督，感覺上監督機構是以政府投資工程業主的身份去進行監督，可能會出現建設單位游離于監督范圍之外，并且也容易和現場監督的工作角色混淆。因此，對于政府工程，層次監督性質的巡查制度應該是今后的主要工作方式之一，另外，考慮增加代表政府進行驗收把關的環節，作為對建設單位工作評估的內容可能也有其現實研究意義。國務院即將出臺《政府投資工程條例》，如何對政府投資工程實施工程質量監督，我們應加強調研、明確職責。
(二)從單純注重施工現場的質量安全監管，轉移到既注重施工現場又注重建設項目實施全過程的質量安全監管，開掘監管的深度
隨著專業化程度的提高，規劃、設計、施工、維修等的劃分越來越具體，使建設監管難度越來越大，衡陽衡州市場“11·3"事故和常德橋南市場“12·21"事故的發生，充分說明只注重對施工現場的質量安全監管，而忽視建設工程全過程監管是極其危險的。
所謂建設全過程，就是事前、事中、事后的整個過程，包括工程建設規劃許可、設計審查、施工許可、工程監理、質量安全監督、竣工驗收備案、產權登記等所有建設程序和步驟。衡陽衡州市場在項目實施過程中嚴重違反法定建設程序，在沒有辦理規劃、施工許可證的情況下，擅自開工，而更為嚴重的是其開發商私下雇請有關人員擅自設計、施工，并降低工程質量標準，在未經工程竣工驗收和消防驗收的情況下攫自投入使用。因此，要遏制事故的發生，就必須加強建設工程全過程的監管.
要規范工程參建各方質量行為，從源頭抓起，從工程的招投標、施工許可、資質管理、竣工驗收等各個環節加強監管。要督促建設單位依法履行職責，嚴格遵守基本建設程序，履行合同約定，按照誰投資，誰決策、誰收益、誰承擔風險和責任的原則，認真擔負起質量安全責任，切實把好質量安全關:要督促建設單位和施工企業做好質量安全保證體系的建立健全工作，嚴格落實質量安全保證體系，做到質量安全管理機構和制度健全，嚴格執行工程建設強制性標準條文和規范，確保提供優質合格的建筑產品。
(三)從單純注重監管行為，轉移到既注近監管行為又注，監管制度的創新，加大監管的力度
目前，建設工程監管通過采取日常巡查、隨機抽查、告知性檢查和強制性介入檢查等監管方式，取得了一定的成效。但建設工程質量安全不僅僅靠監管，更重要的是要靠套好的制度來保證，努力建立質量安全的長效機制，用制度引導，制度橄勵，制度約束，制度規范來保證質量安全監管到位。
1.是要完善市場準入制度。認真制定勘查、設計、施工企業質量安全管理規范，把企業是否具有質盆安全保證能力作為市場準入的必備條件.在保證建設上程質量安全的前提下，規范和保障各方主體的權益。
2.是要逐步建立市場誠信機制。建立健令以道德為支撐、以產權為基礎、以法律為保障的市場信用制度，形成建設工程市場信用體系。在加強對建設工程質量安全各方責任主體的不良行為記錄管理工作的基礎上，完善建設工程市場責任主體信用檔案，建立起建筑企業、中介機構和從業人員的信用檔案，全面接受社會監督。同時要進一步完善企業質量和安全行為評價體系，對企業的質量和安全狀況進行科學量化的評價，實現用現代科技手段對企業資質實行動態管理的目標。
3是要建立建設工程保險制度。工程保險就是用市場的手段來保證工程質量安全的一項措施，通過工程保險的引入可以促進丁程質量安全水平的提高，降低質量安全風險，同時也促進建設上程市場的誠信建設。
三、強化工程安全監二確保工程質量的重要組成部分
(一)健全施工安全技術標準體系和制度體系
按照建設部《建筑工程安全生產監督管理工作導則》的有關要求，完善建筑工程安全生產管理制度，規范安全生產監督行為.從資質審查、招投標.施工許可、現場監管等多個環節，從規范施工單位、建設單位、監理單位、勘察設計單位等多個主體，從整頓規范建筑市場秩序、發展成建制勞務企業、改善農民工生產生活環境、減少最低價中標對安全生產的負面影響等多個方面，形成覆蓋建筑市場各方責任主體，各級安全監管部門和建設工程全過程的安全管理制度體系。使安全管理工作做到科學化、規范化、標準化、程序化。超級秘書網
(二)施工現場安全監管體系
進一步落實監理單位的安全責任。根據《建設工程安全管理條例》和《建設工程監理條例》，切實落實監理企業的安全責任。要督促監理企業和監理人員認真學習安全生產有關法律法規和技術標準，提高安全監理業務素質。細化監理的安全責任，要求監理企業把安全監理內容納入監理規劃，并在審查施工企業相關資格、安全生產保證體系、安全與文明施工措施費用使用計劃、現場防護、安全技術措施、檢查危險性較大工程作業情況，以及督促施工單位整改事故隱患等方面，充分發揮監理企業的監管作用。要強化對監理企業的監督檢查，嚴格執行監理報告制度，支持監理企業按規定履行安全監理職責。
高職院校的發展離不開社會的關注和認可，2014年6月16日，教育部與國家發展改革委等六個部門聯合編制了《現代職業教育體系建設規劃（2014-2020年）》，規劃中提出，要“完善學校、行業、企業、研究機構和其他社會組織共同參與的職業教育質量評價機制”。質量年報的公開，為社會公眾了解學校發展狀況、監督學校建設、為學校發展建言獻策提供了重要的信息來源。可以說，高校質量年度報告的，為高校和受眾提供了一個和獲取信息的渠道，增加了一個了解、溝通的平臺，但要充分發揮質量年報的積極作用，還要把握好幾個度：第一，要有廣度，即需要不斷擴大質量年報的受眾面；第二，要有深度，即需要與廣大受眾進行深入的探討；第三，要有數量，即要盡量收集大量的反饋數據和信息。第四，要有質量，即要對反饋信息進行科學的分析，反復征求意見，反復進行論證。
二、發揮質量年報作用，完善大學制度建設的幾點建議
高校的質量年度報告，重點反映學校質量建設的特色優勢、以及不足和改進措施，這些項目也是學校制度建設工作的重中之重，因為對于高校來說，人才培養質量是生存之本，不斷的提高人才培養質量始終應該是高校不懈的追求，所以，大學制度建設，尤其是質量建設工作方面的制度建設不容忽視。應該說，高校質量年報的不斷完善，與高校大學制度的建設是相互促進、相輔相成的。鑒于此，筆者就充分發揮質量年報作用，完善大學制度建設提出以下幾點建議。
（一）要盡量確保所收集反饋信息的真實度和可信度
首先，高校的質量年度報告顯示的信息應該真實可信，不怕暴露缺點和問題，勇于接受各方的質詢和意見，這也是高校勇于對學生、對社會負責，真正要努力提高人才培養質量的體現。也正是在此基礎上，收集的反饋信息才有真正的價值。同時，要盡量確保所收集反饋信息的真實度和可信度。高校的質量年度報告后，要本著主動、坦誠的態度，積極的與廣大的受眾進行溝通、交流，聽取大家的意見。其實，質量年度報告的可以理解為是給學校、也給公眾提供了一個渠道，大家可以就學校的辦學、質量建設等相關問題集思廣益，協助學校共謀發展。在這里，一些重要的受眾群體，比如上級主管部門、相關的行業企業、同類院校、學校的畢業生、在校的師生和學生家長等，或者因其專業性、或者因其對學校傾注了較多的情感、或者因其對學校發展有較高的關注度，往往會很認真的關注學校的質量年度報告，很用心的去思考存在的問題，很有針對性的提出相應的反饋意見，從這些群體收集的反饋信息具有較高的真實性和可信度。所以，學校的質量年度報告后，應該把這些群體作為受眾的重點，進行深入的交流溝通和探討，甚至可以就某些重點問題進行專項的調研。其他公眾的建議可以作為有益的補充。
（二）要盡量確保所作分析結論的科學性和有效性
大量的反饋信息收集上來之后，要進行科學的統計和分析，尤其要注意很多文字性的反饋意見，不同于單純的數據，需要用心的進行分類、歸納和整理。學校的工作分門別類，單靠某幾個人可能很難處理涉及的各個方面問題，可以從不同的業務部門抽調力量，甚至可以求助于專業的機構。總之，要盡量確保所作分析結論的科學性和有效性，這樣才能讓這些反饋信息發揮真正的作用。
（三）反饋信息的采納要契合學校實際，既符合辦學定位又滿足社會需求
正如前面提到的，反饋信息來自于社會的方方面面，不同的主體有不同的立場、不同的角度，反饋回來的信息肯定也是形形，學校在采納的時候要作好權衡和利弊分析。有的建議可能剛好解決目前的困惑，有的建議可能需要具備一定的條件后才能采納，有的建議可能還需要斟酌，等等。學校一定要從自身發展狀態、學生實際狀況、社會需求情況、人才培養方向等方面綜合考慮，從學校的實際出發，經過科學的分析論證，采納最佳的建議，作出最合適的方案，不斷的修訂完善相關的制度，為學校的質量建設提供穩定的依據和規范。有時候，最高水平的建議不一定是最好的建議，只有最適合學校質量發展需要的建議才是最好的建議。
（四）完善大學制度建設要逐步推進，可以先試點運行再反復論證直至最后形成制度
關鍵詞：地鐵工程；質量安全；監督管理；監督模式
伴隨著城市交通的發展，地鐵工程逐步在國內部分城市得到了推廣和應用。它解決了城市地面交通擁堵問題，有利于城市交通的發展。地鐵建設作為一項龐大的系統工程，由于其涉及到的專業和工藝較為復雜，沒有形成一整套質量安全監督體系，再加上地鐵事故頻發使人們對施工質量的監督提出了更高的要求，因此，加強對地鐵工程質量安全的監督管理十分有必要。只有不斷總結現有問題，加強監督，才能促進地鐵工程的發展。
1地鐵工程質量安全監督管理現狀
1.1沒有明確的監督機構
在現有的地鐵工程建設過程中，地鐵質量安全監督管理的機構不是很明確。以我國某市為例，該城市屬于較為發達的二線城市，在對已經建成的地鐵線路進行質量安全監督管理時，一般是由省建設廳統一領導，由專業質監站成立的監督辦公室對地鐵質量安全進行監督。但是，通過對其他擁有地鐵交通城市的調查發現，各城市在對地鐵工程質量安全監督的管理上都沒有一個明確的監督機構。
1.2監督模式較為混亂
就目前來看，地鐵工程質量安全監督機構不同，在監督過程中所側重的方面也不同，監督機構在監督模式上存在混亂的現象。這種現象不僅僅出現在城市中，而且也出現在城市監督站中。例如，部分城市把地鐵工程質量安全監督管理工作交給房屋建筑監督站，部分城市則交給市政工程監督站，但由于這些監督站的質量安全要求不同，且其與地鐵工程本身所具有的特點極為不符，所以對地鐵工程的質量安全監督不能簡單地使用這些監督站的管理模式來完成。
1.3質量與安全的監督不統一
我國大部分城市在對地鐵工程進行質量安全監督的時候，質量監督部門和安全監督部門分散在不同的監督站，加上兩個部門的工作是相互獨立的，沒有信息交流，導致地鐵工程質量與安全監督不統一。就目前來看，地鐵工程的質量監督主要側重于施工現場的永久性結構和實體結構，對臨時輔結構的重視度不高；而地鐵工程的安全監督主要側重于施工人員的安全保護工作，忽視了施工結構對地鐵工程安全的影響。
1.4缺乏專業的監督人員
由于地鐵工程的建造會涉及到很多專業，技術含量較高，且危險程度也比較高，因此，在地鐵建造過程中，會使用到許多先進的科學技術和設備材料等。但是，在我國部分城市的地鐵質量安全監督中，存在專業人才匱乏的現象，而且現有監督人員的綜合素質不高，缺乏監督管理經驗，甚至部分地鐵工程質量安全管理監督部門僅有不到5個人員，導致該部門的監督工作無法有效進行下去，直接影響了監督管理的效果。
1.5報監手續存在滯后的現象
在地鐵工程質量安全監督過程中，監督部門應當把施工單位為了保證地鐵工程質量安全的施工方法、出現意外事故時的處理措施、對巖石工程的勘察審核報告和施工圖紙設計的審核批準書等作為安全報監的首要前提。同時，由于監督部門的不同，報監條件也不同。一般來說，在地鐵工程質量安全報監中，安全報監的手續往往很簡單，報監手續也能及時上交給監管部門。然而，在質量報監過程中，由于監督部門對工程勘察和施工圖紙的審核文件等有著極其嚴格的要求，但地鐵工程建設會受到征地拆線和地下管道線路遷移等因素的影響，工程勘察和圖紙設計單位會根據拆線和遷移的進度更改勘察報告和工程設計圖紙。一般來說，我國很難有城市能夠做到在地鐵工程建設之時就向工程監督部門上交完成的工程勘察文件和施工圖紙，甚至有部分城市直到工程建設完成之后，才能把質量報監的手續正式辦理完成。因此，在我國的地鐵工程建設中，經常存在先把安全監督手續辦理完畢，質量監督手續卻遲遲未辦理的現象，而相關的監督機構也未能及時對出現類似現象的施工單位進行有效監督或勒令停工。這種行為既不符合工程質量安全監督的基本要求，也會對相關政府部門的公信力產生不良影響。
2質量安全一體化監督管理的優勢
2.1科學配置監督資源
質量安全一體化監督管理模式改變了以往質量監督與安全監督分離和信息不通的局面，通過科學、合理地配置地鐵工程監督機構，抽調經驗豐富的人員組成一個專業的地鐵工程質量安全管理監督站。專業監督站的成立不僅能夠有效解決當前地鐵建設標準滯后的問題，完善相關的建設法規，建立健全系統的地鐵工程質量安全監督管理制度，同時，還能夠通過已完善的監督模式，實現對地鐵建設重要環節、竣工驗收和較危險分項工程的監督。
2.2統一了監督模式
在對地鐵工程質量安全進行一體化監督管理之時，通過借鑒現今成熟的房屋建筑工程和市政工程監督模式，根據地鐵工程項目自身的狀況，取其精華，逐步形成一整套與地鐵工程質量安全相適應的監督模式，把鐵路工程從報監開始一直到竣工驗收為止這一系列流程都作統一規范，從而有效解決地鐵工程長期存在的監管分散問題。
2.3統一了質量監督與安全監督
2011年，全國城市軌道交通工程質量安全聯絡員會議明確提出了我國各城市要逐步在軌道建設中加強對質量安全一體化監督的探究。而在地鐵工程的建設過程中，要想保證地鐵的施工質量和工程安全，就必須有效管理施工中所采取的方法和施工過程。工程質量與工程安全密不可分，在地鐵工程建設過程中，地鐵基坑的挖掘和鋼支撐的架設工作等無法簡單地歸結到工程質量或工程安全中，而且大多數施工技術的質量和安全是密不可分的，因此，質量和安全這兩者關系十分密切。例如，在地鐵隧道的挖掘過程中，往往會遇到盾構機始發、掘進和旁通道挖掘等風險較高的環節。如果把控不好安全風險節點，盾構機就很難繼續順利挖掘下去，會對管片的拼裝質量和防水性能造成影響，一些城市也存在因隧道推進不平穩而導致地下水倒灌，最后不得不廢棄地鐵工程隧道的案例。因此，在對地鐵工程質量安全進行監督的時候，監督站應當實行“一崗雙責”制度，使監督站工作人員既具有一定的質量監督知識，又掌握了有效的安全監督方法，并使兩者融會貫通，從而更好地應用到地鐵工程質量安全監督工作中去。此外，監督管理人員在施工現場監督時，既要查看地鐵工程的質量，也要重視工程的安全。當勘察完施工現場后，要給施工單位簽發地鐵工程質量和工程安全兩份監督文書。
2.4引進了專業人員參與監督工作
由于地鐵工程的建設涉及到的專業和技術較為復雜，同時，由于自身性質的限制，監督站很難擁有所有與地鐵工程相關的專業人才。因此，在現有人才基礎上引進專業人員是十分有必要的。這樣不僅能有效解決監督站工作人員數量不足的問題，也能彌補地鐵工程質量安全監督中監督人員專業知識和經驗上的不足。另外，地鐵工程質量安全監督站要建立數據庫，記錄相關專業人員的特長，然后根據特長分類管理人員。通過引進專業人員，使他們參與到地鐵工程質量安全監督工作中去，既能發現地鐵施工現場存在的深層問題，又能通過細致的講解，豐富其他監督人員的見識，逐步壯大質量安全監督隊伍。
2.5優化了報監程序
2.5.1實現了質量與安全共同報監
地鐵工程質量安全一體化監督管理體系能夠實現質量與安全報監要件的有機結合，把地鐵項目工程作為一個監督單元，從而實現了地鐵工程施工前質量與安全報監的同時辦理，最大程度地簡化了報監程序，減少了施工單位的報監時間。
2.5.2實現了分段報監
地鐵工程質量安全一體化監督管理體系的實施使地鐵施工單位能夠根據工程勘察和圖紙審核階段性的實際情況，以項目工程為一個報監整體，根據施工階段的不同，劃分成不同的報監階段，從而實現了分階段的報監。
2.5.3實現了提前介入
對于工程勘察和施工圖紙審核文件齊全的施工單位，由于在其他手續上存在問題不能辦理報監的，可以經過建筑單位向項目建設主管部門遞交申請，然后監督管理部門會根據主管部門的批示意見提前介入到項目工程實施的質量安全監督中去，從而避免了因報監滯后而埋下的質量安全隱患。
3結束語
綜上所述，隨著我國城市化進程的不斷加快，城市交通越來越擁堵，而地鐵的出現減輕了地上人流量的壓力。但是，由于地鐵工程質量安全監督體系不健全，地鐵事故時有發生。地鐵工程質量安全一體化監督管理體系的建立實現了質量與安全監督管理的有機結合，優化了報監程序，完善了監督模式，從而提高了地鐵工程的安全性，使其質量得到了保障，促進了地鐵交通業的發展。
作者:戴錦韜 單位:中鐵十六局集團地鐵工程有限公司安全質量部
參考文獻
［1］任新偉.地鐵工程質量安全一體化監督管理［J］.城市軌道交通研究，2014（10）.
關鍵詞：獨立學院 畢業論文(設計) 質量監控
中圖分類號：G642.477 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914(2010)09-127-02
教育部《關于加強普通高等學校畢業生設計(論文)工作的通知》指出：“畢業設計(論文)是實現培養目標的重要教學環節。畢業設計(論文)在培養大學生探求真理、強化社會意識、進行科學研究基本訓練、提高綜合實踐能力與素質等方面，具有不可替代的作用。”由此可見，強調畢業設計工作的重要性是非常必要的。
獨立學院屬于高等教育的重要組成形式，畢業論文(設計)也是獨立學院教學工作的一個有機組成部分，是實踐教學的一個重要環節。在獨立學院逐步走向正規化發展的今天，重視和加強畢業論文工作，提高學生的實踐能力和綜合素質是獨立學院面臨的一個重要課題。如何根據獨立學院的培養目標和層次特點，因材因校因專業制定出能促進畢業論文(設計)質量提高的監控體系，勢在必行。
一、獨立學院畢業論文(設計)的基本情況
1.畢業生對畢業論文(設計)的態度。進人大四，尤其第八學期，大多數畢業生把大量的時間和精力放在了找工作上，同時，還要兼顧其他的學習、實習等活動，很難靜下心來去查資料、寫論文。另一方面，有的學生在觀念上未給予足夠的重視，覺得只是大學四年學習的總結，教師也不會為難自己，因此就采用了一些應急措施，或東摘西抄，或找來別人的文章加以改動，或直接抄襲他人論文；有的學生自己不愿動腦。為了節省精力和時間，完全依賴老師或找別人；還有極少數學生以找工作等種種理由一拖再拖，嚴重影響學校的教學工作進度，直至影響畢業論文(設計)質量。
2.指導教師的現狀。一方面，本科生規模的不斷擴大，使得教師資源短缺。獨立學院更是如此，有的專業師生指導比例高達1:26，或者更高。另一方面，教學壓力重，由于一些專業每個教師每學期普遍要講三個以上班的課，甚至有些都是新課，備課的壓力，使得教師力不從心，要給予學生充分的指導變得不太可能實現。同時。由于學生現在的就業壓力，只要學生能找到工作，一切都開綠燈；以及由于獨立學院教師的考核制度，使得教師比較重視課堂教學，忽視了畢業論文(設計)的重要性，在指導過程中，等待學生來找，學生不找就不管不問，只要學生把論文交來就完事，沒有認真指導，答辯也存在走過場現象。
3.學校管理現狀。畢業論文(設計)時間安排在四年制本科最后一學年或最后一個學期，畢業論文(設計)從下達任務書一開題一初稿一修改稿一定稿一答辯一評定成績，一般只有8-10周，實際上這么短的時間學生難以寫出高質量的論文，而且又與找工作急于就業同步，學生整天忙于工作，無心撰寫畢業論文(設計)，只是應付了事，談何能保證論文(設}卜)的質量呢?另一方面，制度管理不規范。雖然很多獨立學院對畢業論文(設計)管理都有明確的規定，但是在執行力度上，由于被日常教學和就業工作沖淡了其重要性，致使缺乏教師監督機制，缺乏檢查教師指導記錄、師生交流機制和論文評審機制等，使得此項工作流于形式。
二、畢業論文(設計)質量監控內涵
1.引入畢業論文(設計)質量評價體系。不同專業應根據專業、學生的具體情況，設立適合本層次的評分等級標準，給每一個學生的論文一個科學、合理的評價。評分標準從以下幾方面衡量：第一，畢業論文內容的科學性、學術價值和應用價值；第二，畢業論文的格式要求、欄目內容符合論文規范；第三，畢業論文的撰寫水平：包括文章思路，內容表述和文字水平；第四，論文體現作者的分析能力、綜合能力和解決實際問題的能力；第五，論文答辯表現的語言表達能力和答辯的反應能力。
畢業論文(設計)一般分為涉及各專業的學術論文和相關的社會調查報告，盡管不同類型的畢業論文(設計)評價標準有所區別，但根據畢業設計(論文)的目的，其評價總體要求應該是一致的。質最主要反映在選題的合理性、專業理論知識的扎實程度、研究能力以及行文寫作的規范性等方面，其評價要素包括以下幾個方面的內容：
(1)論文(設計)選題。一般可以從以下兩個方面來評價：一是理論意義或實際應用價值；二是論文(設計)的難易程度和工作量。
(2)文獻查詢利用能力。可以從兩方面考察：一是文獻查閱，主要考察文獻查找的全面性與閱讀的廣泛性；二是文獻綜述，可通過文獻描述的概括性、邏輯性、簡潔性、清晰性來衡量。
(3)知識水平。實踐證明，該評價方法能夠對畢業論文(設計)質量作出科學、客觀的評價，具有較強的應用價值。
(4)能力水平。主要衡量以下幾個方面的內容：研究思路；綜合運用知識的能力；研究方法與手段；獨立工作能力；外文翻譯能力；創新意識。
(5)寫作能力與文風。主要考慮以下幾個方面的內容：(1)邏輯性；(2)結構與層次的合理性；(3)圖表格式的規范性；(4)文筆的流暢性。
論文評分的衡量標準是論文完成包括答辯后從不同方面給出成績的依據，在每個方面都可以根據需要劃分為不同的等級分數，以便給學生畢業論文(設計)一個全面的評分。而質量評價要素則是論文寫作過程中所能體現出的質量特征，學生與指導教師在寫和指導過程就應該以這些特征為要求，是完善畢業論文(設計)的方向。評分的衡量標準是以質量評價要素為依據的，質量評價要素要通過評分的衡量標準來體現；但各自的表達不盡完全相同。兩者共同在論文的寫作過程中及寫作答辯完成后監控論文質量，反饋論文質量信息。
指導教師應熟悉這兩方面的內容，并將其內容體現在指導工作中；畢業生也應以上述兩者為論文寫作的目標，相輔相成來提高論文質量。可見，合理科學的質量評價體系不容忽視。
2.建立畢業論文(設計)前期監控體系。前期監控是畢業生正式寫作論文(設計)之前對所做的相關工作進行的規范與監督。前期監拉體系包括：嚴把論文選題關；加強對指導教師的管理與監督；加強對學生的監督管理；保證畢業論文(設計)有個良好開端，必需做好開題；重視畢業實習及調研工作。這五方面工作是保證畢業生順利寫出論文的基礎。相應五個方面的監控也是相輔相成，密不可分的，共同來完善畢業論文(設計)前期監控體系，保證論文寫作過程、寫作方法科學合理。
通過對獨立學院歷屆畢業生選題調查分析，發現普遍選題面太窄：所選指導教師課題的比例幾乎為零。第一，指導教師多為青年教師，參與或申請的各級課題項目非常有限，繼而使得畢業生參與課題的人數很受
限制；第二，在已有課題在研過程中有些課題不適合學生參與；有些課題指導教師本身就是參與人，沒有引導學生來參與的動機。選題是前期監控體系的基礎，應受到師生的普遍重視。
杜絕畢業論文(設計)寫作就是學生們首次觸電寫作。本科四年學習過程中，無論各專業課還是假期社會實踐，必須安排學生至少完成3-4篇論文寫作任務，專業學術論文也好，社會實踐調查研究論文也可。在日常學習中去訓練學生的思維，鍛煉他們語言組織能力，對畢業論文(設計)的完成大有好處。
當然，日常的學年論文或社會實踐調查研究論文與畢業論文(設計)在字數、格式、難易程度方面又不完全相同，這就需要組織畢業生第六或第七學期學習、了解畢業論文(設計)寫作的有關內容。使畢業生能夠認識畢業論文(設計)的重要性，從思想上杜絕抄襲、依賴他人做論文，盡早進入畢業設計準備階段。
3.畢業論文(設計)過程控制與管理。過程控制與管理的主要內容包括：建立和健全畢業論文(設計)工作管理機構和管理制度，規范獨立學院畢業設計工作進程；規范指導教師的指導流程，提高指導水平；做好畢業論文(設計)工作各環節的管理與檢查，把好每一個環節的質量關。 獨立學院應建立健全畢業論文(設計)各級管理機構，設立各系畢業論文(設計)工作領導小組，根據本系各專業培養方案，擬定畢業論文(設計)工作計劃和實施措施。對學生做好畢業論文(設計)的動員。 指導教師是畢業論文(設計)工作的主導，充分發揮指導教師的作用是提高畢業論文(設計)質量的關鍵。畢業論文(設計)涉及的知識面寬，具有很強的綜合性和實踐性，對指導教師的要求遠高于對任課教師的要求。除對指導教師素質經驗有要求外，還要制訂科學、合理、可行的論文指導流程。包括每周要與學生見面幾次，每次不得少于多長時間，指導要留有記錄等等內容。這樣，通過加強監督教師的指導工作，以進一步保證論文質量的提高。
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畢業論文(設計)進行到中期，由指導教師按照《計劃進度表》的安排，對畢業論文(設計)工作的進度情況、質量情況及學生出勤情況等進行檢查，給出中期考核成績，作為畢業論文(設計)最終評定成績的一部分。通過中期檢查，可以及時發現和解決畢業論文(設計)工作中存在的問題并及時糾正。中期檢查應與平時檢查相結合，各系領導小組抽查與指導教師檢查相結合，書面材料檢查與實際檢查相結合。綜合檢查情況。組織專門會議研究畢業設計中存在的問題，及時給予解決。
首先，指導教師對畢業論文(設計)的初稿應進行詳細審閱，提出具體的修改意見。此時，應注重師生間的溝通方式與溝通效果。考慮不同學生特點，盡量選擇面對面指導方式。對提交的畢業論文(設計)進行全面、認真地評閱。根據成績評定標準給出評閱成績，結合學生畢業論文(設計)工作期間的表現、工作量及外語水平，寫出評語。其次，至少要有一名評閱人對學生的畢業論文(設計)進行評閱，給出評閱成績，寫出評語。應鼓勵聘請校外同行專家作為評閱人對畢業論文(設計)進行評閱。答辯委員會應根據指導教師和評閱人給出的成績對畢業生的答辯資格進行審核，檢查學生的畢業論文(設計)是否達到基本要求。未達到基本要求的應退回進行修改或推遲答辯。答辯工作應嚴格按答辯程序進行，由答辯秘書對答辯過程做詳細記錄。答辯小組根據答辯情況給出答辯成績和最終評語。畢業論文(設計)最終成績應經各專業答辯委員會審核后上報。
畢業論文答辯結束后，應及時對本年度的畢業論文(設計)工作進行總結與評估。加強指導教師間的溝通和交流，通過總結與評估，發現優點，為今后的畢業論文(設計)工作提供寶貴的經驗；同時查找不足，以便在今后的工作中改進和提高。使畢業論文般計)工作更加科學化和規范化，提高畢業論文(設計)管理工作的水平，最終達到提高畢業論文(設計)質量的目的。
三、結論
獨立學院畢業論文(設計)質量監控內容隨著不同院校具體實施情況的不同而有所不同。任何監控都是制度的體現，需要人來執行，所以監控既是制度對人的監控，也是人對人的監控。
1. 引言
軟件工程碩士專業學位的設立，是我國學位與研究生教育改革的重大舉措。經過近十年的發展，已經逐漸發展壯大成為我國規模最大、覆蓋面最廣的專業碩士學位之一。隨著數量的不斷擴大， 軟件工程碩士生的培養中出現了不少問題。如導師難以對每一個碩士生進行悉心指導和嚴格要求， 而且招生生源有著不同的理論及實踐基礎。在這種情況下，碩士學位論文質量難以提高，因此， 確保軟件工程碩士的培養質量已成為一個不容忽視的問題。需要進一步對培養質量進行審視，并采取切實措施，保障培養質量。
2. 預審制度的必要性
碩士學位論文是綜合衡量軟件工程碩士培養質量的重要標志。它體現了研究生綜合運用基礎理論、專業知識與科學方法、解決行業實際問題的能力，以及反映具有新思想，新方法或新進展的創新能力。在數量不斷擴大、培養質量面臨嚴峻挑戰的背景下，科學公正地評價軟件工程碩士學位申請者的學位論文， 是保證培養質量的一個重要環節。
2.1目前軟件工程碩士學位論文主要存在如下的問題：
論文缺乏自己的實際創新點和具體工作。部分論文停留在對以往研究內容的重組或綜述的水平，缺乏對自己實際工作的闡述和驗本文由收集整理證，技術難度和工作量不夠。論文寫作缺乏整體性思路，很多學生論文撰寫結構欠合理，對本領域內的工程和學術動態了解不全面，缺乏實用價值和社會效益。論文格式不夠規范。主要表現在各級標題字號、錯別字、參考文獻引用格式不夠規范、圖標排版不符合要求等方面。
2.2目前學位論文評閱及答辯制度存在以下問題：
2.2.1校內外評閱制度難以切實起到監控作用：以往碩士學位論文評審實行的是校內外專家的實名評閱制度，校內、校外兩位專家評審意見中有一人沒有通過的，就不能直接進入答辯階段；如果兩位專家評審意見都是可以通過的，就可以直接進入答辯階段。評閱制度是對論文質量的一種監控方式，是對碩士生是否達到培養要求及質量的檢驗，但目前現實情況是對評審專家沒有一套嚴格、完整的遴選機制，往往評審專家都是圈內熟人， 甚至是碩士生指導老師的好友、課題合作人等，他們事先知道論文作者和導師是誰， 礙于情面，論文一般均可順利通過評審。即使覺得論文不符合評審要求的，也不會直接給出不同意進行答辯的意見結論。
2.2.2“雙盲”抽檢制度不能全覆蓋所有碩士學位論文：碩士學位論文“雙盲”抽檢制度（即評審專家不知道被評人、被評人也不知道評審專家），在多年實踐中的確是提高學位論文水平的一項重要舉措，實現并達到了非常好的效果，但由于實行的是抽檢機制，并不全部覆蓋所有的學生，抽中參加雙盲審的學生比例有限，大部分學生和導師在得知未抽中參加“雙盲”后，往往對論文的重視程度不足。
2.2.3碩士學位論文答辯流于形式：學位論文答辯成員組成盡管回避了導師，聘請了一些校外企業專家，但由于答辯專家通常是由導師聘請，會導致答辯專家們答辯時往往留面子，缺乏打破沙鍋問到底的精神， 即使有些專家堅持原則認真負責的， 但在投票時少數比率起不了作用， 結果常常是評審結論與實際水準不符， 答辯流于形式。目前碩士學位論文一旦進入答辯程序，就很少有不通過的，使得論文答辯本應該具有的權威性大有所失。
2.2.4無法確保論文修改質量：答辯專家即使指出論文中有些較大的缺陷和問題，需要進行修改，但是由于答辯已經完畢，并且決議通過答辯，在申請學位之前，學生就沒有動力也不會去花時間對要求修改的論文內容去做充分的修改和完善。答辯專家組也很難在答辯之后繼續跟蹤確保對原答辯論文進行修改質量的監控。
目前學位論文評審方式與答辯方式不足以及時發現和有力遏制以上所述的問題，而學位論文作為全面衡量軟件工程碩士生培養質量的主要指標，因在各環節上予以嚴格要求，并在制度上給予切實的保證。因此，有必要在正式答辯之前建立一套碩士學位論文質量的內部控制管理機制，以確保碩士學位論文的質量。
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3. 我們的預審制度和執行效果
預審，就是在碩士學位論文成型之后論文正式評閱之前進行的一項審查過程，采用匿名方式請專家對論文進行評審、以決定是否可否進入答辯階段的一項論文評審制度。對于達不到要求的，就要求其繼續修改或者下一次再申請。設立預審制度的目的是想通過匿名評審專家組對碩士學位論文進行內容和形式上的審查，發現問題，查找缺陷，提出改進意見，并決定可否提交正式評閱并進入答辯流程，以保證論文寫作和論文答辯的較高質量。這是對以往論文答辯制度的一種修正、補充。它把對碩士學位論文的質量監控重心提前到評閱前，使得學生擁有充足的時間修改論文，并采用匿名審核，力爭做到公平公正。對保證論文質量有較大的作用。
3.1預審制度的主要內容
預審由碩士學位候選人提出書面申請， 經導師同意并簽署書面意見后，于每學期開學后第3周之前（大致在每年3月31日前、9 月30 日前）向學院軟件工程碩士教學管理中心（以下簡稱管理中心）提交完備的申請材料。申請材料包括學位論文一式2份以及已發表的符合學校有關規定要求的論文復印件， 并由管理中心形式審查相關培養環節是否全部完成。符合條件者進人預審程序。管理中心根據論文研究內容，選擇2名以上相關領域的教授或副教授組成預審小組進行匿名預審。導師不得作為本論文預審組成員。論文預審的主要內容是審查論文選題、分析框架結構、研究方法、工作量、引用資料文獻數據和寫作規范、基本結論，并進行原創性審查，看是否存在抄襲、剽竊等問題。預審組在規定時間內本著認真負責的態度嚴格把關論文質量，對預審中提出的問題要求進行書面記錄并填寫《軟件學院--工程碩士學位論文預審意見表》反饋至管理中心，由管理中心及時反饋預審結論至相關導師告知答辯申請人。碩士生根據預審小組提出的問題和建議認真修改論文。
預審結論分為以下幾種：
（1）可以參加答辯：認為論文達到了碩士學位論文水平，且不需要修改，可以直接參加答辯；
（2）修改后再審：認為論文及課題工作接近碩士學位水平。但論文需要修改，并給出具體修改意見。學生需根據預審意見認真進行修改，修改后的論文經導師審查確認后，再提交管理中心提請原預審專家組審核。符合要求的，可正常參加答辯，否則就不能參加本次答辯，需整改后下一學期再重新申請。逾期未提交修改論文的，視為自動放棄本次答辯申請；
（3）不通過：認為未達到工程碩士學位論文要求，不能參加本次答辯。導師應指導答辯申請人完善課題工作，修改論文，下一學期再申請參加論文預審和答辯。
（4）涉嫌抄襲：發現論文涉嫌抄襲、并經查實的，則一律退回，并至少一年內不得再申請答辯。如果以后再次發現抄襲，則直接取消答辯資格和申請學位的資格。
3.2預審制度實施效果
預審制度實施以來，迄今已經完成了對1367位碩士學位論文申請者的審查， 其中通過預審的629人、推遲答辯的167人、需要修改的544人、抄襲27人，共授予學位1143人。從總體上看，預審制度真正起到了對論文質量的監控、提高作用。由于論文預審不是最終性的，且匿名進行評審，排除了論文本身之外的因素，預審專家組本著對學生負責任、幫助提高論文質量的態度對碩士學位論文提出問題和修改建議，有助于碩士生多方位思考并對論文進行有效改進，起到了協助其導師把住質量關的作用。論文預審不僅對當事人有很大的幫助， 并且對其他準備提交論文的學生也具有很大的促進作用，導師們也更加重視論文的質量和指導。
4. 預審制度實施的總結和思考
預審制度最主要的優勢是對碩士學位申請人的論文質量進行事前監控，在正式答辯前，學位申請人能夠在導師指導下根據預審專家提出的修改意見對論文進行修改和完善。預審未通過的論文不許提交答辯，這在制度上將那些質量差的論文隔離在外，有效地把好了碩士生出口的質量。
在看到預審制度效果的同時， 我們也清醒地認識到要最大限度地發揮預審的功能， 必須同時嚴格碩士生的開題工作，只有抓牢抓實開題工作，才能在論文工作的源頭保障論文的質量；同時引起導師及其論文作者對論文質量的重視，導師是保障論文質量的關鍵因素，只有導師和論文作者共同重視，才能保障培養的質量。為了更好的完善論文預審制度，我們覺得今后還需要在以下方面進行進一步的改進：
（1）落實論文預審的后續檢查機制，預審結束后， 學位申請人應該嚴格按照專家提出的修改意見認真仔細地修改論文。在評閱和正式答辯階段， 評閱專家及答辯專家除了對論文的主要工作給予評價外， 也要評判碩士生的學位論文是否按預審意見進行了修改和完善。如果后續的檢查機制落實不徹底， 預審專家所提的修改意見得不到嚴格貫徹， 預審也難免會流于形式。
（2）預審過程中，為了避免論文預審的偏頗，盡量做到同一位導師所指導的學生論文分送到不同的預審組，以盡量提高論文預審的公正性和合理性。
（3）進一步細化預審復議環節的工作，對導師、學生提出的論文預審復議要求交由學科專業委員會復議，并指導導師、學生對論后續的修改。