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導(dǎo)語:在工程經(jīng)濟與管理論文的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

論文關(guān)鍵詞:采用BT模式進行公路工程項目建設(shè)的探討
BT是英文buildtransfer的縮寫,中文的狹義解釋是建設(shè)移交,廣義解釋代表一個完整的投資過程,即項目融資、建設(shè)、移交的全過程。通俗地說,BT投資是一種“交鑰匙工程”,政府通過特許協(xié)議,社會投資人投資、建設(shè),建設(shè)完成以后“交鑰匙”,政府再回購,回購時考慮投資人的合理收益。google_protectAndRun("render_ads.js::google_render_ad", google_handleError, google_render_ad);
目前采用 BT模式籌集建設(shè)資金成了項目融資的一種新模式。 1、BT模式產(chǎn)生的背景隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展及國家宏觀調(diào)控政策的實施,基礎(chǔ)設(shè)施投資尤其是公路工程建設(shè)資金的銀根壓縮受到前所未有的沖擊,如何籌集建設(shè)資金成了制約公路建設(shè)的關(guān)鍵。原有的投資融資格局存在重大的缺陷,金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、建設(shè)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)市場在很大程度上被人為阻隔,資金缺乏有效的封閉管理,風(fēng)險和收益分擔(dān)不對稱,金融機構(gòu)、開發(fā)商、建設(shè)企業(yè)不能形成以項目為核心的有機循環(huán)閉合體項目管理論文,優(yōu)勢不能相補,資源沒有得到合理流動與運用。2、BT模式的運作政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣徒?jīng)濟發(fā)展需要對項目進行立項,完成項目建議書、可行性研究、籌劃報批等前期工作,將項目融資和建設(shè)的特許權(quán)轉(zhuǎn)讓給投資方(依法注冊成立的國有或私有建筑企業(yè)),銀行或其他金融機構(gòu)根據(jù)項目未來的收益情況對投資方的經(jīng)濟等實力情況為項目提供融資貸款,政府與投資方簽訂BT投資合同,投資方組建BT項目公司,投資方在建設(shè)期間行使業(yè)主職能,對項目進行融資、建設(shè)、并承擔(dān)建設(shè)期間的風(fēng)險。項目竣工后,按BT合同,投資方將完工驗收合格的項目移交給政府,政府按約定總價(或計量總價加上合理回報)按比例分期償還投資方的融資和建設(shè)費用。政府在BT投資全過程中行使監(jiān)管,保證BT投資項目的順利融資、建設(shè)、移交。投資方是否具有與項目規(guī)模相適應(yīng)的實力,是BT項目能否順利建設(shè)和移交的關(guān)鍵論文提綱怎么寫。
3、實施BT模式的依據(jù)3.1 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二條“政府采購是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。”3.2 根據(jù)《中華人民共和國政府公路法》第一章第四條“國家鼓勵引導(dǎo)國內(nèi)外經(jīng)濟組織依法投資建設(shè),經(jīng)營公路。”3.3根據(jù)中華人民共和國建設(shè)部[2003]30號《關(guān)于關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》第四章第七條“鼓勵有投融資能力的工程總承包企業(yè),對具備條件的工程項目,根據(jù)業(yè)主的要求按照建設(shè)—轉(zhuǎn)讓(BT) 、建設(shè)——經(jīng)營——轉(zhuǎn)讓(BOT) 、建設(shè)—擁有——經(jīng)營(BOO) 、建設(shè)——擁有 ——經(jīng)營——轉(zhuǎn)讓(BOOT)等方式組織實施。”4、廣東順德公路BT工程案例中國中鐵順德公路BT工程項目——廣東省佛山市一環(huán)南拓暨順德區(qū)快速干線項目,是佛山市順德區(qū)政府與中國中鐵股份有限公司適應(yīng)改革發(fā)展要求,借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗,采用BT工程總承包模式建設(shè)的廣東省2010年亞運會重點配套工程。該項目2007年開工建設(shè),2008年超額完成了施工產(chǎn)值保4(億元)爭5(億元)的投資目標。盡管工期緊、壓力大、施工環(huán)境復(fù)雜,但項目開工至今,整個項目施工管段沒有發(fā)生一起大的安全責(zé)任事故,也沒有出現(xiàn)任何擾民事件。
論文關(guān)鍵詞:透過一起施工合同糾紛看工程概預(yù)算的意義
2005年9月14日,被告昌浩公司通過招投標與被告勞聯(lián)公司簽訂一份《建筑工程施工合同》,約定:由被告勞聯(lián)公司承建昌浩公司開發(fā)的六安世紀景園小區(qū)一期1號樓工程,合同價款482萬元。該份合同報六安市工商局和六安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理辦公室備案。同日,兩被告又簽訂一份《補充施工合同》,對世紀景園一期1號樓工程的合同價款進行了重新約定,調(diào)整為“382萬元,一次包死,不做任何調(diào)整”。雙方還約定了付款方式,其中保修金為19.1萬元。該份《補充施工合同》未予備案。2005年10月13日,原告張顯成在沒有對該工程作任何的概預(yù)算的情況下,與被告勞聯(lián)公司簽訂《施工合同》一份,約定:“由張顯成承包六安世紀景園小區(qū)一號樓工程,合同工期按發(fā)包方(勞聯(lián)公司)與昌浩公司簽定該工程的總承包合同為準。合同價款為382萬元,承包方(張顯成)應(yīng)付發(fā)包方稅金及管理費40萬元……保證以該工程總承包合同保修期為準”。隨后,原告依約組織人員、材料,按合同約定組織施工,2006年10月,該工程通過竣工驗收,但原告在隨后的核算中卻發(fā)現(xiàn)其已為該工程實際支付了510余萬元工程款。
綜上成本管理論文,原告請求:1.判決被告勞聯(lián)公司據(jù)實付清下欠原告的工程承包款1287652.19元(不含維修保證金19.1萬元);2.被告勞聯(lián)公司承擔(dān)自工程交付之日至今的利息及其他相關(guān)損失;3.被告勞聯(lián)公司承擔(dān)本案的訴訟費用;4.被告昌浩公司作為發(fā)包方對上述款項承擔(dān)連帶責(zé)任。被告勞聯(lián)公司答辯稱,原告是自愿與勞聯(lián)公司簽訂了工程款為382萬元的工程合同。另外,其與昌浩公司就世紀景園1號樓的工程承建簽訂了《建設(shè)工程施工合同》后,又簽訂了《補充施工合同》,約定的工程價款為382萬元,其與昌浩公司的關(guān)系,與原告無關(guān),因此,原告的訴請無事實依據(jù),請求駁回論文格式模板。法院經(jīng)審理認為,被告勞聯(lián)公司在承建六安世紀景園一期1號樓工程后,將其轉(zhuǎn)包于沒有資質(zhì)的個人張顯成,所簽訂的《合同》,顯然違反了法律禁止性規(guī)定,應(yīng)屬無效。最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》第二條規(guī)定“建設(shè)工程施工合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合同,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持”。該《解釋》第二十二條又規(guī)定“當(dāng)事人約定按照固定價結(jié)算工程價款,一方當(dāng)事人請求對建設(shè)工程造價進行鑒定的,不予支持”。可見,由張顯成承建并經(jīng)竣工驗收的六安世紀景園一期1號樓工程價款,當(dāng)應(yīng)確定為382萬元,故判決駁回原告的訴訟請求。
爭議焦點
本案中,爭議的焦點主要有以下兩個方面:1、在建設(shè)工程合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的情形下,承包人如何請求支付工程價款,是參照合同約定的382萬元,還是實際決算的510萬元?而按照最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第2條規(guī)定:“建設(shè)工程合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持。”,承包人只能請求參照合同約定的382萬元支付工程價款。2、被告勞聯(lián)公司與昌浩公司簽訂的兩份合同是否屬于陰陽合同,以及原告張顯成是否有權(quán)請求參照備案合同約定的482萬元價款進行給付。
法理分析
最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第2條規(guī)定:“建設(shè)工程合同無效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程價款的,應(yīng)予支持。”依照該規(guī)定,實際上排除了承包人依照實際決算的510萬元請求支付工程價款的權(quán)利。該規(guī)定是基于建設(shè)工程施工合同無效后,已經(jīng)履行的內(nèi)容不能使用返還的方式使合同回復(fù)到簽約前的狀態(tài),而采取了折價補償?shù)姆绞剑_定了參照合同約定結(jié)算工程價款的補償原則成本管理論文,其目的在于避免無效合同價款高于有效合同而超出當(dāng)事人簽訂合同的預(yù)期。
昌浩公司通過招投標與勞聯(lián)公司簽訂的《建設(shè)工程施工合同》,與在同一天簽訂的《補充施工合同》相比照,對方對合同價款進行了重新約定,且差距甚大,顯然是對合同內(nèi)容進行了實質(zhì)性的變更。此外,《建設(shè)工程施工合同》分別在六安市工商局和六安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理辦公室予以了備案登記,而《補充施工合同》卻未予備案。可見,昌浩公司與勞聯(lián)公司先后訂立的《建設(shè)工程施工合同》與《補充施工合同》應(yīng)為陰陽合同。但是,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條“當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)”的規(guī)定,有權(quán)參照備案合同約定的價款進行工程結(jié)算的主體只能是簽訂陰陽合同的當(dāng)事人,即勞聯(lián)公司。張顯成并非《建設(shè)工程施工合同》的當(dāng)事人,根據(jù)合同的相對性,張顯成無權(quán)請求參照備案合同約定的482萬元的價款進行給付。
本案啟示
本案原告張顯成之所以在訴訟中敗訴,請求參照備案合同的482萬元支付和參照實際決算的510萬元支付工程價款都未得到支持,一個很重要的原因即是其應(yīng)該在與勞聯(lián)公司簽訂施工合同前,未對該工程進行概預(yù)算,對即將發(fā)生的工程價款沒有一個大概的認識,從而造成了本可避免的損失。不具備相應(yīng)承包資質(zhì)的施工企業(yè)或者個人即使與發(fā)包方簽訂了建設(shè)工程施工合同,但因其不具有建設(shè)工程施工合同主體的資質(zhì),因此,其與發(fā)包方簽訂的建設(shè)工程施工合同最終會導(dǎo)致無效。在此情況下,合同中約定的工程價款就異常重要,因此,進行工程概預(yù)算,對不具備相應(yīng)承包資質(zhì)的施工企業(yè)或者個人來說,意義重大。
設(shè)計概算是在初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計階段,由設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計圖紙,概算定額、指標,工程量計算規(guī)則,材料、設(shè)備的預(yù)算單價,建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)費用定額或取費標準等資料預(yù)先計算工程從籌建至竣工驗收交付使用全過程建設(shè)費用經(jīng)濟文件。簡言之,即計算建設(shè)項目總費用。施工預(yù)算是施工單位內(nèi)部為控制施工成本而編制的一種預(yù)算。它是在施工圖預(yù)算的控制下,由施工企業(yè)根據(jù)施工圖紙、施工定額并結(jié)合施工組織設(shè)計,通過工料分析,計算和確定擬建工程所需的工、料、機械臺班消耗及其相應(yīng)費用的技術(shù)經(jīng)濟文件。施工預(yù)算實質(zhì)上是施工企業(yè)的成本計劃文件論文格式模板。施工概預(yù)算主要作用有:(1)是考核工程成本、確定工程造價的主要依據(jù);(2)是編制標底、投標文件、簽訂承發(fā)包合同的依據(jù);(3)是工程價款結(jié)算的依據(jù) ;(4)是施工企業(yè)編制施工計劃的依據(jù);(5)是企業(yè)加強施工計劃管理、編制作業(yè)計劃的依據(jù)。
在進行具體工程概預(yù)算時,以下幾個方面尤為注意:
首先,要堅持科學(xué)求實的原則。概預(yù)算專業(yè)人員在編制概預(yù)算時,應(yīng)該堅持科學(xué)的態(tài)度,實事求是地進行概預(yù)算。深入調(diào)查研究成本管理論文,充分收集調(diào)查第一手材料,了解工程實際和施工過程,對相關(guān)圖紙做詳細了解,正確運用定額,做到量實,價值,費用準確。堅決制止巧立名目地過高估算,也不能少算漏算。
其次,努力提升概預(yù)算人員素質(zhì)。概預(yù)算人員要熟悉本專業(yè)的概算、預(yù)算和費用定額,熟悉建筑材料預(yù)算價格,樹立強烈的工程造價控制意識,精心設(shè)計,大膽采用新工藝、新材料,把技術(shù)與經(jīng)濟統(tǒng)一起來。一旦突破相應(yīng)的概算,則必須返工,返工費由設(shè)計單位自負,嚴重的,還應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
最后,借助相關(guān)技術(shù)設(shè)備,進行輔助編制。建筑工程概預(yù)算編制是個異常枯燥、復(fù)雜、抄錄計算量非常大的工作。傳統(tǒng)的手工編制工作中,概預(yù)算編制人員不得不在大量的定額條目及各種計算表之間進行反復(fù)抄錄和校對,如此一來,就會因為大量重復(fù)性的抄錄和計算,浪費了大量的時間和精力,效率低,速度慢,而且還不準確。所以,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,在編制建筑工程概預(yù)算時,利用計算機,設(shè)置科學(xué)高效的概預(yù)算程序來輔助完成相關(guān)編制很有必要,這是現(xiàn)今提高概預(yù)算工作的效率和質(zhì)量的重要保證。
成本管理論文2700字(一):施工企業(yè)責(zé)任成本管理與市場競爭力探討論文
摘要:現(xiàn)如今,城市現(xiàn)代化進程不斷加快,各大市場間的競爭日益激烈,在這種形勢下,提高建筑工程施工質(zhì)量的同時合理的控制成本是建筑企業(yè)發(fā)展的重點研究內(nèi)容,也是提升競爭力的主要手段。一般情況下,在各種建設(shè)項目的開展過程中,通常使用責(zé)任成本管理方法來實現(xiàn)資金的控制,為了實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化目標,企業(yè)應(yīng)嚴格遵守國家相關(guān)規(guī)定。本文在對當(dāng)前建筑施工企業(yè)工程項目責(zé)任成本管理問題進行分析的基礎(chǔ)上,探討了提高項目責(zé)任成本管理水平的方法。
關(guān)鍵詞:施工企業(yè);責(zé)任成本管理;市場競爭力
一、前言
建筑施工項目具有施工周期長、花費資金量大等特點,要想確保資金使用的正確性,就必須實施責(zé)任成本管理措施,提高資源的利用效率,為企業(yè)爭取更大的利潤空間。為此,企業(yè)應(yīng)根據(jù)建筑行業(yè)的發(fā)展要求,對責(zé)任成本管理體系進行完善,必要時可學(xué)習(xí)西方國家先進的管理理念,將其與本企業(yè)的實際管理內(nèi)容相互融合,要勇于創(chuàng)新,將其貫穿于企業(yè)施工項目的整個實施環(huán)節(jié)當(dāng)中,在為人們提供更好的建筑服務(wù)的同時,義能為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。
二、建筑施工企業(yè)工程項目責(zé)任成本管理問題
1、責(zé)任成本管理體系不完善
目前我國工程項目進行責(zé)任成本管理時,缺乏靈活性,項目部未能根據(jù)自身的人員配置、任務(wù)結(jié)構(gòu)、組織模式等應(yīng)用操作性強、合理性高、科學(xué)的管理制度,僅僅照搬套用其他項目部或是上級部門的管理方法,很難取得良好的效果。不同責(zé)任中心與職能部門未進行有效的交叉管理,盡管不同責(zé)任中心或職能部門明確了自身的職責(zé)與相關(guān)人員的責(zé)任,但是大部分責(zé)任中心與職能部門并未進行有效的交叉管理,因而造成總成本偏高,出現(xiàn)浪費的現(xiàn)象。最后,企業(yè)本級機關(guān)并未親自參與控制管理責(zé)任成本,而是將權(quán)力下放到項目部,降低企業(yè)的整體控制力。
2、管理費用責(zé)任管控缺失
各項目部并未審慎對待各項費用開支,由于管控的缺失,存在開支隨意的情況。有些并未有計劃地使用辦公費,未能合理地控制差旅費,在出差的過程中選擇豪華賓館與飛機等高消費的支出,并未參照規(guī)定,肆意濫用業(yè)務(wù)招待費,有時內(nèi)部人員選擇比較高檔的酒店用餐,造成浪費。
3、責(zé)任成本分析不全面
工程項目標前責(zé)任成本測算不充分,不重視標前責(zé)任成本測算工作,承攬項目質(zhì)量不高,仍有承攬?zhí)潛p的項目、風(fēng)險較大的項目和墊資的項目。在實際責(zé)任成本核算工作過程中,各項目部更為重視與鋼筋加工,混凝土生產(chǎn)等主要責(zé)任成本的核算和控制,卻并未基于整體角度去考慮,審慎核算目標責(zé)任成本,因此,得到的信息很難用于責(zé)任成本分析,也很難為責(zé)任考核工作提供有力支撐。
各項目部并未全面深入的分析責(zé)任成本,未能對責(zé)任成本進行合理的研究。由于未能做好前期核算工作,分析時就缺乏資料的支撐,而且由于責(zé)任成本分析方式不恰當(dāng),并未針對工程安全質(zhì)量、管理成本、臨時工程、設(shè)備使用等進行合理的分析,也沒有將其與技術(shù)方案、質(zhì)量、安全進度等掛鉤,所以就出現(xiàn)了嚴重的責(zé)任成本失控問題。有些部門針對責(zé)任成本進行分析,不過其分析也缺乏綜合性,并未結(jié)合資金成本以及當(dāng)期收入等全面剖析研究,成為對責(zé)任成本控制成果產(chǎn)生重要影響的因素。當(dāng)出現(xiàn)問題后,也并未結(jié)合工作標準與崗位職責(zé)進行整改,具體責(zé)任人很難追溯整改結(jié)果,判斷整改效果。個別負責(zé)人即便在問題出現(xiàn)后,也未及時進行全面的責(zé)任成本分析,只是簡單地將分析結(jié)果當(dāng)做動態(tài)指標反映給相關(guān)人員,并未分析相關(guān)數(shù)據(jù)的深層意義,責(zé)任成本管理工作很難取得良好的效果,相關(guān)問題的價值也未能得到深入的挖掘。
4、責(zé)任成本管理運行機制不足
工程項目部在責(zé)任成本管理運行機制上,以全員績效考評為終端的責(zé)任管理機制有待進一步落實,主要表現(xiàn)為項目成本責(zé)任“二次、三次分解”難以有效落實,崗位績效考評與成本責(zé)任的量化尚未有效對接,企業(yè)薪酬制度的變革對激發(fā)各個層面員工創(chuàng)效積極性的作用仍然不夠。在責(zé)任成本的考核方面,獎懲不明,獎罰措施不恰當(dāng)不對等的情況普遍存在。
三、建筑施工企業(yè)工程項目責(zé)任成本管理優(yōu)化措施
1、健全責(zé)任成本管理體系
施工企業(yè)需要落實各部門的責(zé)任,建立合理的規(guī)章制度,進行有效的監(jiān)管。由A公司負起主體責(zé)任,對項目上交款總額等進行嚴格核對,重視不同流程的責(zé)任成本管理與檢查監(jiān)督工作;為了強化責(zé)任成本控制工作,工程項目必需要嚴格落實管控職責(zé),實現(xiàn)公司責(zé)任成本目標。其他各部門也需加強監(jiān)管意識,由項目經(jīng)理負起主要責(zé)任,嚴格監(jiān)督各業(yè)務(wù)部門的工作執(zhí)行情況,逐步建立健全流暢、嚴謹、高效的管理機制。需要重視工程項目施工生產(chǎn)的所有細節(jié),在技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、設(shè)備等責(zé)任成本方面進行審慎的管理,使責(zé)任成本管理工作能夠全方位、多維度的進行。加強責(zé)任成本管理體系的靈活性與彈性的建設(shè),結(jié)合實踐經(jīng)驗與歷史總結(jié)做好備案。在確保能夠連貫控制整體流程的過程中,使各部門積極參與進來,團結(jié)協(xié)作,重視管理交叉環(huán)節(jié)。
2、加強工程項目責(zé)任成本管控力度
首先,項目部要對工程數(shù)量嚴加管控,確保整個項目建安成本始終處于可控狀態(tài)。要從源頭計劃部門計價結(jié)算上做好管理,杜絕因計價超量放大成本的現(xiàn)象。其次,要高度重視材料成本的管控問題。工程項目部從材料采購流程的起點抓起,在進場材料的審核把關(guān)要嚴格。用量上的控制對于材料成本來講也是很關(guān)鍵的,尤其要對砂石料、鋼材、水泥等大宗材料采購進場做到賬實相符。最后,項目部要對機械使用費管控到位。項目部機械使用費在整個項目成本中占比僅次于材料費,做好機械臺班管控可以有效降低相關(guān)責(zé)任成本。
3、健全項目責(zé)任成本考核體系
工程項目部責(zé)任成本體系主要由集團公司、工程公司、項目部、施工隊(工區(qū))、施工班組五級構(gòu)成。需要考核的主體主要是工程項目部、直管項目部、一次性指揮部。針對前者進行考核時,主要分析的內(nèi)容是綜合收益、管控效果、施工進度、現(xiàn)場文明施工、工程質(zhì)量、安全措施費使用情況等,考核周期為一年一次,考核后要進行通報,并且將其關(guān)聯(lián)到年度績效當(dāng)中。針對后兩者進行考核時,主要分析其經(jīng)費控制、履約創(chuàng)新、開源創(chuàng)效等情況,考核周期需要結(jié)合任期考核與年度考核進行綜合評價。
四、結(jié)束語
綜上所述,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制改革下,企業(yè)應(yīng)順應(yīng)時展的要求,對原有的責(zé)任成本管理手段進行創(chuàng)新,提高企業(yè)自身的競爭力,實現(xiàn)對企業(yè)物質(zhì)成本和非物質(zhì)成本的全面管理,實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標。
成本管理畢業(yè)論文范文模板(二):基于房地產(chǎn)工程管理與項目成本管理的探究論文
摘要:自改革開放以來,中國經(jīng)濟收入水平不斷提高,越來越多在農(nóng)村的人選擇住城市,住房需求急劇增長,同時在城市居民經(jīng)濟水平和物質(zhì)物質(zhì)生活追求的不斷提升的情況下,極大地推動了房地產(chǎn)市場需求的大幅提升,同時,伴隨著農(nóng)村城市化的不斷推進,建筑工程也逐漸增多。正是在這樣的背景下,房地產(chǎn)行業(yè)在獲得更多發(fā)展機遇的同時,也面臨著巨大的挑戰(zhàn),一方面,要在眾多房地產(chǎn)企業(yè)的競爭中生存下去,必須提高其技術(shù)水平和質(zhì)量管理控制水平,另一方面,又必須保證獲得最大的社會效益和經(jīng)濟效益。所以,房地產(chǎn)企業(yè)必須要保證工程管理與項目成本管理的科學(xué)化、合理化、系統(tǒng)化,以提高企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量信譽與經(jīng)濟效益。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)工程;工程管理;項目成本管理
隨著社會發(fā)展和經(jīng)濟水平的進步,城市化建設(shè)規(guī)模不斷擴大,其建設(shè)進程也持續(xù)加快,大量的建筑項目開始涌現(xiàn),使得建筑行業(yè)由此得到了快速的發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)是從事建設(shè)項目投資開發(fā)的企業(yè)集群,在現(xiàn)代房地產(chǎn)市場競爭日趨激烈的背景下,房地產(chǎn)企業(yè)要想實現(xiàn)市場競爭力的提升就必須要做好工程管理和項目成本管理,其也是保證房地產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟利潤最大化的基礎(chǔ),如此才能夠在市場中占有一席之地。本文主要結(jié)合我國現(xiàn)階段房地產(chǎn)工程管理和項目成本管理重難點問題提出了一些優(yōu)化建議。
1關(guān)于房地產(chǎn)工程管理與項目成本管理
事實上,房地產(chǎn)項目的工程管理是屬于貫穿整個房地產(chǎn)項目的周期性工作,其工程項目管理的主要內(nèi)容主要包括了房地產(chǎn)項目開發(fā)、工程項目設(shè)計與規(guī)劃、項目施工管理、工程項目驗收等等。房地產(chǎn)項目工程管理主要是面對房地產(chǎn)工程和城市規(guī)劃區(qū)域的開發(fā)管理,通過房地產(chǎn)企業(yè)對項目區(qū)域內(nèi)的設(shè)計、提供的人力、物理以及資金等方面的合理化整合與配置,通過科學(xué)化的項目運行流程結(jié)合現(xiàn)代化的管理理念與方法實現(xiàn)建筑項目用戶需求的滿足。事實上,地產(chǎn)項目工程管理是將項目開發(fā)、設(shè)計、施工、投入使用的全過程管理,涉及城市管理部門、政府部門、市場需求、施工單位、監(jiān)理單位、用戶、資金等各個方面的協(xié)調(diào)與管理。其工作重點在于對外部環(huán)境、內(nèi)部各部門的協(xié)調(diào),構(gòu)建出科學(xué)化的協(xié)調(diào)機制,以保證整個工程項目的周期處在良好的管理控制當(dāng)中,其能夠有效保證工程項目的施工質(zhì)量以及成本控制,確保房地產(chǎn)企業(yè)的價值體現(xiàn)[1]。
房地產(chǎn)工程項目成本管理主要的內(nèi)容包括成本規(guī)劃、成本計算、成本控制、業(yè)績評估。成本規(guī)劃主要是很對房地產(chǎn)項目設(shè)計階段的成本思路與總體要求,需要結(jié)合項目效益目標和項目方案實際進行成本的預(yù)算規(guī)劃和設(shè)計。成本計算是需要借助計算軟件與相關(guān)技術(shù)進行項目成本信息的分析,實現(xiàn)成本預(yù)算的預(yù)判。成本控制主要是根據(jù)工程項目的整個實施過程進行成本調(diào)整和控制,實現(xiàn)成本降低的目的。成本業(yè)績評估是針對整個工程項目中成本規(guī)劃、成本計算與成本控制結(jié)果的有效性、科學(xué)性分析與結(jié)果反饋,并形成實際的數(shù)據(jù)報告。成本管理工作是企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展效益和未來效益目標的重要基礎(chǔ)依據(jù)。因此,各部門必須要具有極高的成本管理意識和節(jié)約意識,真正做到節(jié)能降耗,進而提升房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟利潤。
2房地產(chǎn)工程管理過程中的問題及優(yōu)化措施
目前房地產(chǎn)工程管理過程中在其前期的成本規(guī)劃中表現(xiàn)出一些問題,在用戶需求方面和市場變化方面的掌握與控制出現(xiàn)一些不足,特別是早期規(guī)劃的準備與詳細計劃方面,這就導(dǎo)致了市場消費定位產(chǎn)生了偏差,同時其由于數(shù)據(jù)分析和決策時間上對時間成本方面有了很大的浪費。此外,房地產(chǎn)項目工程管理的機制方面也表現(xiàn)出了不健全的問題,很大的原因在于對項目管理認識上的不足。大多數(shù)的房地產(chǎn)企業(yè)受到傳統(tǒng)管理思想和小規(guī)模時期簡單管理模式的影響,對工程管理的模式和方式仍沿用傳統(tǒng)方法,嚴重缺乏創(chuàng)新思維,使得管理機制方面出現(xiàn)了較大的問題,致使工程管理當(dāng)中缺乏對工程進度和成本的有效管理控制,由此也引起了工程無法按時交工,成本投入過高,管理成本增大,經(jīng)濟效益降低的情況[2]。
要想切實解決這些問題,就必須要切實的加強房地產(chǎn)公司的內(nèi)部管理,首先從項目開發(fā)前期的規(guī)劃管理入手,全面的優(yōu)化項目開發(fā)的規(guī)劃管理,做好各項市場調(diào)查和市場調(diào)整,細致的分析成本投資和實際的項目需求以及市場動態(tài)變化規(guī)律,通過調(diào)查和細致的分析,全面掌握市場信息,實現(xiàn)對風(fēng)險的有效控制。另外,針對設(shè)計過程也要結(jié)合實際情況制定相關(guān)流程,從各方面考慮和分析項目的各項影響因素,并根據(jù)設(shè)計方案做好工程項目的預(yù)算工作,實現(xiàn)全面可控的前期工程管理體系的建立。針對管理機制的問題首先要以原有制度基礎(chǔ)上結(jié)合企業(yè)實際情況進行科學(xué)的優(yōu)化,制定和補充相關(guān)的規(guī)章制度,明確劃分崗位職責(zé),依據(jù)企業(yè)內(nèi)部工作情況制定合理的考核機制,從根本上實現(xiàn)管理機制的全面性和有效性。
3做好房地產(chǎn)工程招標成本控制
在具體進行項目招標期間,需要房地產(chǎn)方始終秉持公開公正的原則,做到誠信招標,相關(guān)工作人員要做好信息數(shù)據(jù)的收集整理,認真分析信息數(shù)據(jù),具有綜合各種有利價值信息的意識。同時,還要深入分析工程造價的不同因素,以此為標準制定招標投標的文件。在招標投標期間,通過合理的低價獲得相應(yīng)的開發(fā)權(quán);并且還要重視施工合同的管理,進而控制建設(shè)的質(zhì)量,掌握建設(shè)的進度,促進費用控制的有效性。在簽訂合同期間,要以不同的合同內(nèi)容為基礎(chǔ),明確協(xié)議條款,如果合同中所涉及費用較多,一定要進行明確的約定,例如規(guī)定工期、設(shè)置階段性目標、工程款結(jié)算、違約爭議處理等方面[3]。
4房地產(chǎn)工程項目成本管理的問題及優(yōu)化措施
目前房地產(chǎn)工程項目管理過程中成本管理的問題主要在于管理人員和施工人員的成本控制意識較為匱乏,其一是管理體系和管理機制的問題,其二是人員的專業(yè)素質(zhì)問題,這些都對成本管理和有效控制效果帶來了極大的影響。
很多房地產(chǎn)企業(yè)并沒有形成成熟的管理體系和管理機制,這對于具有極高復(fù)雜性的房地產(chǎn)工程項目來講,縮小了成本管理限制力度和覆蓋范圍,而且使得成本投入沒了節(jié)制。并且很多企業(yè)并沒有設(shè)立相關(guān)的監(jiān)督管理制度,這就不可避免的使得企業(yè)資源出現(xiàn)浪費的現(xiàn)象,增加了很多不必要的成本投入,甚至還有企業(yè)存在成本虛報的情況。
人員的專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任意識是保證成本管理和有效控制的重要載體,專業(yè)水平和意識水平方面是執(zhí)行力和自控力的基礎(chǔ),人員必須具備較高的專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任意識才能夠增強管理效果和管理效率。因此,房地產(chǎn)單位首先要制定科學(xué)健全的管理制度,并在實踐中不斷完善,使其成為成熟的管理體系,尤其注重施工過程中的成本控制,例如安全防護和安全風(fēng)險識別以及材料質(zhì)量的嚴格管理。其次是要全面施行持證上崗,對施工人員的專業(yè)素質(zhì)也要做到嚴格監(jiān)督,定期進行專業(yè)化培訓(xùn),以提升人員的專業(yè)水平和責(zé)任意識[4]。
論文關(guān)鍵詞:新型戰(zhàn)略性城市增長極,難題,發(fā)展方式
一、新型戰(zhàn)略性城市增長極的內(nèi)涵
培育壯大城市增長極,對于區(qū)域經(jīng)濟的振興,經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。佩魯(1955)從技術(shù)創(chuàng)新與示范效應(yīng)、資本的集中和輸出及聚集經(jīng)濟三個方面分析了增長極對區(qū)域經(jīng)濟增長產(chǎn)生的重要作用。他認為,如果把發(fā)生支配效應(yīng)的經(jīng)濟空間看作力場,那么位于這個力場中推進性單元就可以描述為增長極。增長極是圍繞推進性的主導(dǎo)工業(yè)部門而組織的有活力的高度聯(lián)合的一組產(chǎn)業(yè),它不僅能迅速增長,而且能通過乘數(shù)效應(yīng)推動其他部門的增長。因此,增長并非出現(xiàn)在所有地方,而是以不同強度首先出現(xiàn)在一些增長點或增長極上,這些增長點或增長極通過不同的渠道向外擴散,并對整個經(jīng)濟產(chǎn)生不同的最終影響
在此基礎(chǔ)上,布代維爾(1955,1972)又從兩個方面豐富了增長極的內(nèi)涵:一是作為經(jīng)濟空間上的某種推動型產(chǎn)業(yè);二是作為地理空間上產(chǎn)生集聚的城鎮(zhèn),即增長中心。并尤其強調(diào)推動型產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用。因此,他定義:增長極是指在城市配置不斷擴大的工業(yè)綜合體,并在影響范圍內(nèi)引導(dǎo)經(jīng)濟活動的進一步發(fā)展。他認為,經(jīng)濟空間是經(jīng)濟變量在地理空間之中或之上的運用,增長極在擁有推進型產(chǎn)業(yè)的復(fù)合體——城鎮(zhèn)中出現(xiàn)。主張通過“最有效地規(guī)劃配置增長極并通過其推進工業(yè)的機制”,來促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
此外項目管理論文,繆爾達爾(G.Myrdal)、赫爾希曼(A.0.Hirschman)等經(jīng)濟學(xué)家對增長極理論都進行了不斷的補充與完善。在繁榮區(qū)域發(fā)展理論的同時,也為全球經(jīng)濟的發(fā)展提供了支持。然而,隨著國際發(fā)展格局的演變,現(xiàn)有的相關(guān)理論在適應(yīng)當(dāng)前日益復(fù)雜多變的經(jīng)濟發(fā)展形勢,并對之提供相關(guān)的指導(dǎo)與借鑒等方面,出現(xiàn)了欠缺。基于此背景,在前人研究的基礎(chǔ)上,本課題提出創(chuàng)新性概念:新型戰(zhàn)略性城市增長極論文格式模板。
當(dāng)前形勢下,就產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向而言,世界各國在不同程度遭受全球金融危機的沖擊之后,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為各國走向經(jīng)濟復(fù)興的選擇和重點。對我國而言,在綜合考慮當(dāng)前世界區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局以及我國當(dāng)前發(fā)展所面臨的國內(nèi)外形勢的基礎(chǔ)上,加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),既是應(yīng)對國際金融危機的需要,更是我國調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的需要。在此背景下,從區(qū)域發(fā)展的角度出發(fā),實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)共進、可持續(xù)發(fā)展的方向則是依托新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),培育壯大新型戰(zhàn)略性城市增長極。
作為本課題提出的創(chuàng)新性概念,“新型戰(zhàn)略性城市增長極”不同于一般意義上的城市增長極,它主要指:城市發(fā)展的源動力來自于關(guān)鍵核心技術(shù),通過充分利用現(xiàn)有和潛在的優(yōu)勢,實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合,科技與經(jīng)濟的結(jié)合,創(chuàng)新驅(qū)動與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合,并且能夠有效推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高度化進程和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,能夠統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模和建設(shè)時序的、具有廣闊發(fā)展前景的新型城市、城市群或城市帶。它以經(jīng)濟實力雄厚、產(chǎn)業(yè)聚集水平高、城市之間的協(xié)作度強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施完善、科技實力強、對外開放程度高、經(jīng)濟與社會和諧共進等為基本特征;它著眼于經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展,矚目于城市內(nèi)生增長潛力的培育。它是推動重點項目建設(shè)的載體、是利用外資的平臺、是對外貿(mào)易的窗口、是加大經(jīng)濟技術(shù)合作的橋頭堡。因此,通過新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育,以此來成為撬動區(qū)域經(jīng)濟崛起的支點,進而推動我國經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、社會和諧度的提高,具有戰(zhàn)略意義。
綜上分析可以看出,新型戰(zhàn)略性城市增長極在區(qū)域經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展中扮演重要角色。然而,不可否認的是,在其培育與發(fā)展過程中會遇到諸多難題,對這些難題的認識深度和解決程度在很大意義上決定著這一事項的進程。因此,深入探討這些難題,就具有了尤為突出的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。
二、培育新型戰(zhàn)略性城市增長極需要破解的難題
1,新型戰(zhàn)略性城市增長極不同于一般意義的城市增長極項目管理論文,準確把握其內(nèi)涵,擺脫過去粗放式的發(fā)展模式,是制定科學(xué)的城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的重要前提
新型戰(zhàn)略性城市增長極不同于一般意義的城市增長極,它的特點主要體現(xiàn)在以下幾方面:
第一,新型戰(zhàn)略性城市增長極的核心在于創(chuàng)新的發(fā)展和關(guān)鍵核心技術(shù)的掌握。過去很長一段時間內(nèi),我國很多城市的高速增長是通過對大量的能源和原材料的過度使用與高消耗、對土地和水等稀缺資源的大量占用與開發(fā)、對廢水、廢氣、廢渣等污染物的高排放來實現(xiàn)的。粗放式的發(fā)展道路已經(jīng)給城市的后續(xù)發(fā)展帶來了嚴重的后遺癥。例如,造成了嚴重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。從2003年以來,針對部分產(chǎn)業(yè)的過快擴張,如鋼鐵、水泥、電解鋁等的盲目發(fā)展,國務(wù)院相關(guān)部委進行了嚴厲的調(diào)控。事實上,相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)失衡與城市的粗放發(fā)展直接相關(guān)。房地產(chǎn)業(yè)的過快發(fā)展,在拉動鋼鐵、水泥、建材等行業(yè)快速發(fā)展的同時,既導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的畸形發(fā)展,也直接導(dǎo)致了由于大量的耕地被占用而使得農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到了一定的損害。再如,城市的粗放式發(fā)展還導(dǎo)致了投資與消費的嚴重失衡。投資的快速增長與消費,尤其是國內(nèi)消費的持續(xù)低迷形成鮮明對比,既造成了產(chǎn)能的非理性擴展,也為國民經(jīng)濟可持續(xù)化的發(fā)展埋下了隱患。此外,粗放式的城市發(fā)展,還導(dǎo)致了城鄉(xiāng)差距的日益擴大,以及社會事業(yè)的發(fā)展嚴重滯后于經(jīng)濟的發(fā)展。總之,日益嚴峻的環(huán)境代價、高度失衡的城市發(fā)展速度與能源消耗比率、資源的過度開采與利用、土地的大量被占用……無不彰顯著粗放式城市發(fā)展模式給經(jīng)濟與社會發(fā)展帶來的日益凸顯的弊端。
與此相對應(yīng),培育新型戰(zhàn)略性城市增長極,則是通過充分利用城市現(xiàn)有和潛在的優(yōu)勢,以產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合、科技與經(jīng)濟的結(jié)合、創(chuàng)新驅(qū)動與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合,在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式集約化的演進路徑中,推動資本與產(chǎn)業(yè)的融合、產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新的融合、創(chuàng)新與發(fā)展的融合,進而實現(xiàn)城市發(fā)展由要素驅(qū)動向資本驅(qū)動、創(chuàng)新驅(qū)動的升級。
第二,新型戰(zhàn)略性城市增長極的關(guān)鍵在于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展。金融危機爆發(fā)以來,各國都把搶占經(jīng)濟科技制高點作為戰(zhàn)略重點,把推動科技創(chuàng)新作為重要的戰(zhàn)略投資,把發(fā)展高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)作為帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略突破口。新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),作為各區(qū)域推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提高產(chǎn)業(yè)競爭力的重要選擇,已經(jīng)逐步被納入各地的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃之中。事實上,加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),不僅是應(yīng)對國際金融危機的有效舉措,而且對于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、培育城市新的經(jīng)濟增長點、推動節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化項目管理論文,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,都具有重要意義,其將會成為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展乃至世界經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量。
鑒于此,新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展,亟需以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為契機,充分發(fā)揮其所特有的:長期穩(wěn)定并廣闊的市場前景;關(guān)鍵核心技術(shù)的掌握,良好的經(jīng)濟技術(shù)與社會效益;產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、產(chǎn)業(yè)鏈條長;以及能有效兼顧一、二、三產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、資源消耗低、環(huán)境污染少等諸多特點,推動傳統(tǒng)的高投入、高排放、高耗能和高污染的粗放型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式向集約式、低碳型、高附加值和高效率型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展規(guī)模和建設(shè)時序,提高發(fā)展效率和創(chuàng)新能力,培育區(qū)域經(jīng)濟的新增長點,在全球新一輪的利益分配格局和國際分工中提升區(qū)域的主導(dǎo)權(quán)與話語權(quán)論文格式模板。
第三,新型戰(zhàn)略性城市增長極的重點在于經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)的協(xié)調(diào)共進。無論是佩魯,還是布代維爾,亦或其他的經(jīng)濟學(xué)者,在增長極相關(guān)理論中,都矚目于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,強調(diào)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng),對經(jīng)濟發(fā)展過程中的社會事業(yè)、公共事業(yè),給予的關(guān)注度較少。當(dāng)前我國的區(qū)域發(fā)展,也在很大程度上側(cè)重于經(jīng)濟的增長,對于社會事業(yè)、環(huán)保事業(yè)等公共事業(yè)則重視不足,從而導(dǎo)致我國形成了經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的尷尬局面。社會事業(yè)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟的發(fā)展,對經(jīng)濟發(fā)展的制約作用正在日益顯現(xiàn),并在一定程度上成為構(gòu)建和諧社會的“不和諧”音符。
而新型戰(zhàn)略性城市增長極,它既著眼于經(jīng)濟的快速發(fā)展,也著眼于社會的和諧發(fā)展;既著眼于產(chǎn)業(yè)競爭力的提升,也著眼于對資源的保護和環(huán)境承載力的提升;既著眼于城市實力的提高,也著眼于城鄉(xiāng)之間統(tǒng)籌力的提升;既著眼于區(qū)域物質(zhì)文明的建設(shè),也著眼于精神文明與文化軟實力的提升。總之,新型戰(zhàn)略性城市增長極,是一個融合了城市競爭力、產(chǎn)業(yè)支撐力、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力、環(huán)境承載力、文化軟實力等多元因素的有機體系。因此,通過新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展,一方面,可以有效加快城市周邊的中小城鎮(zhèn)、縣域經(jīng)濟以及新農(nóng)村的建設(shè)步伐,增強城市對周邊區(qū)域的輻射力與帶動力,擴大城市發(fā)展的外溢效應(yīng),縮小城鄉(xiāng)差距。另一方面項目管理論文,還可以推進城鄉(xiāng)社會公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè),加快形成和諧、平等的城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的新格局;同時,還有利于開發(fā)、弘揚當(dāng)?shù)氐奈幕Y源,通過相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展彰顯地域民俗風(fēng)情,突出城市發(fā)展的個性化與特色化,增強文化對城市發(fā)展的影響力;此外,也有利于生態(tài)功能區(qū)的建設(shè),完善生態(tài)涵養(yǎng),保障生態(tài)安全,通過對重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā),達到對資源的合理開發(fā)、有效治理、科學(xué)利用,實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)、社會發(fā)展系統(tǒng)與經(jīng)濟運行系統(tǒng),三大體系的良性循環(huán),進而增強城市發(fā)展的生命力和可持續(xù)力。
2,新型戰(zhàn)略性城市增長極兼具新型性、戰(zhàn)略性與增長性等多元化特點,在動態(tài)中把握均衡,是實現(xiàn)城市科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
新型戰(zhàn)略性城市增長極的新型性,主要體現(xiàn)在:其區(qū)別于過去一般意義上的粗放型城市增長極。它強調(diào)科學(xué)技術(shù)對城市發(fā)展的支撐力,矚目于社會事業(yè)的協(xié)調(diào)共進,通過創(chuàng)新的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)的升級演進,有效推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級與經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展,從而使城市發(fā)展具有旺盛生命力和廣闊發(fā)展前景的若干新型城市、城市群或城市帶。
新型戰(zhàn)略性城市增長極的戰(zhàn)略性,主要體現(xiàn)在:新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展,無論是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級,還是從經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變等領(lǐng)域,都是對過去長期沿襲的發(fā)展路徑的重大變革。這一變革的長期性、歷史性與艱巨性決定了其發(fā)展道路不是一帆風(fēng)順的,也不是一蹴而就的。但作為城市發(fā)展的方向,其所有具有的戰(zhàn)略意義與時代價值則是不可忽視的。因此,要將新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展,作為一項長期的歷史戰(zhàn)略任務(wù)加以統(tǒng)籌規(guī)劃,既不能急于求成、急功近利,也不可半途而廢。
新型戰(zhàn)略性城市增長極的增長性,則主要體現(xiàn)在:新型戰(zhàn)略性城市增長極,其出發(fā)點和落腳點依然是城市的發(fā)展與增長。而城市的發(fā)展與增長則主要體現(xiàn)在:經(jīng)濟的發(fā)展度、對外的開放度、人民生活的滿意度、社會的和諧度、發(fā)展路徑的可持續(xù)度等諸多領(lǐng)域。因此,新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育,離不開城市的發(fā)展,并且與城市的科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展密切相關(guān)。
總之,兼具新型性、戰(zhàn)略性與增長性三者于一體的新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展,有利于提升產(chǎn)業(yè)的競爭力、提高城市發(fā)展的可持續(xù)力項目管理論文,增強區(qū)域發(fā)展的生命力,對于加快建設(shè)發(fā)達城市、生態(tài)城市、和諧城市具有重要意義。
3,新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展是一個長期的歷史過程,改革當(dāng)前對地方政府官員的政績考核體制,實現(xiàn)考核標準的動態(tài)化、科學(xué)化,是實現(xiàn)城市和諧發(fā)展的重要保障
公共選擇學(xué)派將政府看作為追求自身利益最大化的理性人。地方政府作為整個政府系統(tǒng)的重要組成部分,同樣也有其自身利益,包括地方公共利益、地方政府內(nèi)部的部門利益和地方政府官員的個人利益等。
而新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展,是一個長期的、系統(tǒng)的歷史過程,不可能取得立竿見影的效果。甚至在一定的發(fā)展歷史階段,受財政預(yù)算、產(chǎn)業(yè)成長歷程、治理成本等因素約束,財政收入、稅收等凸顯地方政府政績的一些指標還會出現(xiàn)增長放緩甚至停滯。而地方政府作為中央政府在一定轄區(qū)的者,二者之間的委托——關(guān)系使得地方政府官員既面臨政績考核壓力又面臨一定的財政壓力;地方政府作為地方利益的代表者和具有自身獨立利益的主體者,還面臨著同層級的地方政府之間激烈的競爭博弈關(guān)系。積累足夠政治資本的愿望,競爭的壓力、政治晉升的動力以及實現(xiàn)增長的執(zhí)行力,這些都強化了任期有限的地方政府在一定時期內(nèi)實現(xiàn)轄區(qū)發(fā)展的各種政策與行為的期限性、時效性和功利性。而這些政策和行為與培育戰(zhàn)略性城市增長極的政策和行為并非總是呈一致性,甚至在一定的情況下,還會呈現(xiàn)相逆性,從而不利于城市戰(zhàn)略性增長極的培育與可持續(xù)發(fā)展。例如:培育新型戰(zhàn)略性城市增長極,需要不斷完善創(chuàng)新體系建設(shè),加快科技與研發(fā)進程,推動城市發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動型、科技驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。而這是件耗時、耗財、耗力、風(fēng)險大、見效慢的長期工程論文格式模板。一屆政府任期最多只有五年,地方政府官員作為“理性人”,不會去從事“自己耕耘,他人收獲”的行為。這是直接導(dǎo)致目前我國諸多城市創(chuàng)新發(fā)展緩慢的重要原因。再如,培育新型戰(zhàn)略性城市增長極,就需要對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整與優(yōu)化,培育一批具有科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強、高附加值、低污染、低資源消耗等特征的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這種情形下,一方面,這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一個長期過程,見效緩慢;另一方面,需要對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局進行有進有退、有保有控的調(diào)整。在“退與控”的過程中就會有財政的損失、就業(yè)的下降。在“指標決定政績”、“提拔干部看數(shù)字”的習(xí)慣思維影響下,地方政府缺乏主動“退”、甘心“控”的積極性,也缺乏積極“進”、盡心“保”的主動性。因此,在過多突出城市經(jīng)濟運行的規(guī)模,而忽略城市運行的內(nèi)涵與質(zhì)量的地方政府政績評估指標體系和考核制度帶來的弊端日益突出的情況下,構(gòu)建全面的、科學(xué)的、系統(tǒng)的區(qū)域發(fā)展評價指標系統(tǒng),迫在眉睫。
鑒于此,就需要改革當(dāng)前地方政府績效考核過程中對地方年度國內(nèi)增加值和增長幅度、財政收入和增長幅度、吸引內(nèi)外資額和增長幅度、外貿(mào)出口完成額和增長幅度等一系列剛性指標的過度重視項目管理論文,建立并完善科學(xué)、客觀、合理的地方政府績效考核機制。例如,考核地方政府官員,既要看GDP和增速等經(jīng)濟指標,也要看城鎮(zhèn)失業(yè)率、人均收入水平、產(chǎn)業(yè)附加值、投入產(chǎn)出回報率、資源利用效率、科技創(chuàng)新成果、品牌數(shù)量、集群效益、市場秩序、環(huán)境保護力度、企業(yè)污染度、社會保障事業(yè)的支出等反映國計民生、社會進步、生態(tài)建設(shè)的指標。并且還要“善于用全面、歷史、客觀的眼光評價政府的工作成果。不僅要肯定政府的“顯績”,也要考察政府的“潛績”。評估政府工作得失,不僅要觀察當(dāng)前的效益,也要分析長遠的影響……淡化預(yù)期性指標,強化約束性指標,為地方政府推進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步樹立正確航標。”[2]從而為新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育營造寬松、寬容、寬廣的發(fā)展環(huán)境。
三、結(jié)語
總之,新型戰(zhàn)略性城市增長極的“新型性”、“戰(zhàn)略性”和“增長性”,對于我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要意義是不言而喻的。充分重視并發(fā)揮其所具有的發(fā)展模式的新型性、發(fā)展期限的戰(zhàn)略性以及發(fā)展目標的增長性,以戰(zhàn)略眼光,進行戰(zhàn)略思維,作出戰(zhàn)略規(guī)劃,實施戰(zhàn)略舉措,創(chuàng)新工作模式,借助強勢城市(城市群、城市帶)的出現(xiàn)、優(yōu)勢區(qū)域的形成,多措并舉的推動新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展,以此來實現(xiàn)區(qū)域資源的共享、城市之間優(yōu)勢的互補,進而實現(xiàn)區(qū)域互惠雙贏、協(xié)同發(fā)展的目標,為城市經(jīng)濟的發(fā)展培植內(nèi)生驅(qū)動力。
參考文獻
[1]趙健仲,震古,改進政府績效考核體系——訪全國政協(xié)委員歐成中,中國經(jīng)濟時報[N],2010,03,05
論文關(guān)鍵詞:施工項目,內(nèi)業(yè)資料,管理
0 引言
施工項目內(nèi)業(yè)資料是工程項目的重要組成部分,是施工過程中施工、監(jiān)理單位依據(jù)有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標準所做的文字記錄、圖紙、表格、音像等應(yīng)歸檔的資料,它是評定工程質(zhì)量、竣工交付使用的必要條件,也是對工程進行監(jiān)督、檢查、維護、管理、使用、改建和擴建的依據(jù)。
施工項目普遍存在重施工、輕管理,重外業(yè)、輕內(nèi)業(yè)的項目管理“通病”,常常由于竣工文件的編制工作嚴重滯后于項目主體工程的進度,造成不能及時進行工程交工驗收。以及由于內(nèi)業(yè)資料收集不及時,影響項目的計量工作,造成資金周轉(zhuǎn)困難。
1 現(xiàn)狀調(diào)查
施工項目內(nèi)業(yè)資料是公路工程建設(shè)中施工形成的資料,反映的是項目施工建設(shè)的客觀狀況和規(guī)律的信息,它包括文字、圖表和音像等表達形式。在這里,內(nèi)業(yè)資料特指施工項目質(zhì)檢資料的基礎(chǔ)資料部分,即施工原始資料部分,包括為竣匯表、監(jiān)表、施工記錄表、質(zhì)量檢驗表、試驗記錄及報告、施工日記、施工照片、針對性的文件、竣工圖紙,以及變更索賠資料。
由于業(yè)主、監(jiān)理單位不同項目管理論文,對質(zhì)檢資料的要求也不同,對內(nèi)業(yè)資料的收集整理及歸檔一直沒有統(tǒng)一標準。如何做到內(nèi)業(yè)資料填寫正確規(guī)范、收集及時完整,并滿足業(yè)主監(jiān)理及檔案歸檔要求,值得去考慮和解決。通過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料管理工作中,主要存在以下問題:
(1)資料歸檔散亂,不系統(tǒng);
(2)分項、分部、單位工程的劃分概念不明確;
(3)內(nèi)業(yè)資料填寫有缺項、缺漏及填寫錯誤或填寫不規(guī)范的現(xiàn)象;
(4)分項工程的評定在外觀上的扣分不符合評定標準的要求;
(5)原始記錄資料監(jiān)理未簽認;
(6)存在試驗、檢測抽檢頻率不夠的現(xiàn)象;
(7)試驗資料與質(zhì)檢、測量資料的施工檢驗日期有矛盾;
(8)施工照片收集不全或收集整理不規(guī)范;
(9)施工日志的收集不全;
(10)分項工程質(zhì)量評定不及時。
內(nèi)業(yè)資料零亂、分項評定不及時關(guān)聯(lián)圖
2 內(nèi)業(yè)資料填寫的依據(jù)
內(nèi)業(yè)資料的填寫與編制依據(jù)有:
1)《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準第一冊土建工程》(JTG F80/1-2004)
2)《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》(JTJ041-2000)
3)《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》(JTG F10-2006)
4)《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》(JTG F40-2004)
5)《公路水泥混凝土路面施工技術(shù)規(guī)范》(JTG F30-2003)
6)《公路工程國內(nèi)招標文件范本》(2009版)
7)各種試驗規(guī)程
8)各條路合同專用技術(shù)條款等等
3 制定應(yīng)對措施
3.1 制定相應(yīng)管理辦法,約定項目各崗位管理職責(zé)。
針對項目內(nèi)業(yè)資料存在問題,為了規(guī)范工程項目內(nèi)業(yè)資料管理,充分發(fā)揮內(nèi)業(yè)資料在工程建設(shè)、生產(chǎn)管理的作用,促進工程項目內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范性和及時性,提高項目管理水平和經(jīng)濟效益免費論文下載。特制定《項目內(nèi)業(yè)資料管理辦法》,從管理上約定項目各項目職責(zé)。
各崗位主要職責(zé):
1)項目總工:為項目內(nèi)業(yè)資料的第一責(zé)任人,負責(zé)組織、安排工程資料(包括索賠資料)的收集、整理,負責(zé)編制、整理工程竣工資料。
2)項目副總工:協(xié)助項目總工程師組織、安排工程資料(包括索賠資料)的收集、整理,負責(zé)編制、整理工程竣工資料。
3)質(zhì)檢負責(zé)人:項目內(nèi)業(yè)資料具體執(zhí)行人,與測量、試驗工程師一起收集、整理所有自檢資料,并編制相應(yīng)的表格,為申報認可、竣工資料提供依據(jù)。
4)資料管理員:對項目各種不同資料進行收集、整理,和造冊登記,并分類進行保存。
5)試驗人員:及時整理各種試驗數(shù)據(jù)、資料,并做好分類歸檔,為驗收、計量提供試驗資料。
6)測量人員:協(xié)助項目總工編制、整理有關(guān)測量的竣工資料。
7)技術(shù)人員:填報分項工程開工報告、各種檢查報告、中間工序交接資料及施工照片,并及時收集和歸檔相關(guān)資料,填寫施工日記。
項目部應(yīng)保證經(jīng)辦文件的系統(tǒng)完整。專(兼)職檔案管理人員歸檔。在工作變動或因故離職時應(yīng)將經(jīng)辦的內(nèi)業(yè)資料向接辦人員交接清楚,不得擅自帶走或銷毀。要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理內(nèi)業(yè)資料的原則,管理好項目的內(nèi)業(yè)資料相關(guān)材料,確保資料的完整、準確、安全和有效利用。
3.2施工項目做好內(nèi)業(yè)管理措施
3.2.1 項目進場后,按項目實際情況項目管理論文,根據(jù)JTGF80/1-2004《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》附錄A(141~144頁),劃分項目單位、分部、分項工程清楚,以及各工序質(zhì)檢資料收集與填寫劃分清晰,并建立內(nèi)業(yè)資料臺帳。
3.2.2 項目部的內(nèi)業(yè)資料及時收集、整理,要與項目外業(yè)進度同步。每月及時按內(nèi)業(yè)資料完成情況,填寫內(nèi)業(yè)資料資料臺帳。
3.2.3 為保證資料的可靠性、完整性,并依據(jù)JTGF80/1-2004《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》和交通部《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法》,資料請用鋼筆或中性筆及時、認真填寫,不得任意涂改,如確為記錄有誤可劃改,簽字要齊全。
3.2.4 內(nèi)業(yè)資料中,工程照片能較好地再現(xiàn)工程現(xiàn)場的施工管理和進行情況,是了解隱蔽工程質(zhì)量的必要資料。隨著道橋技術(shù)的快速發(fā)展,施工管理日益復(fù)雜多樣,作為施工記錄的工程照片也更加重要。同時工程照片也是中間計量的重要依據(jù)。
3.2.5 施工日記也叫施工日志,是工程整個施工階段的施工組織管理、施工技術(shù)等有關(guān)施工活動和現(xiàn)場情況變化的真實綜合性記錄,也是處理施工問題的備忘錄和總結(jié)施工管理經(jīng)驗的基本素材及工程交竣工驗收資料的重要組成部分。主要內(nèi)容為:日期、天氣、氣溫、工程名稱、施工部位、施工內(nèi)容、應(yīng)用的主要工藝;人員、材料、機械到場及運行情況;材料消耗記錄、施工進展情況記錄;施工是否正常;外界環(huán)境、地質(zhì)變化情況;有無意外停工;有無質(zhì)量問題存在;施工安全情況;監(jiān)理到場及對工程認證和簽字情況;有無上級或監(jiān)理指令及整改情況等免費論文下載。記錄人員要簽字,主管領(lǐng)導(dǎo)定期也要閱簽。
3.2.6 項目部成立獨立的檔案室,并指定專人負責(zé)管理檔案室,堅持部門收集、管理文件材料制度。各部門均應(yīng)指定專(兼)職檔案管理人員,負責(zé)管理本部門的文件材料,定期將本部門的文件轉(zhuǎn)交檔案室。人員要保持相對穩(wěn)定,如人員變動應(yīng)及時通知相關(guān)科室。
3.2.7每周召開例會協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系,明確責(zé)任。
加強項目內(nèi)部溝通,每周召集質(zhì)檢、試驗、及測量各部門開例會,確認施工部位、施工時間是否一致統(tǒng)一,確保資料填寫一致統(tǒng)一,并把各部門的意見、建議和問題提出,及時溝通解決。加強與業(yè)主、監(jiān)理的溝通,及時簽認資料。
3.2.8組織每月對資料進行檢查項目管理論文,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并進行獎罰。
每月由項目總工組織對內(nèi)業(yè)資料進行檢查。根據(jù)資料目錄臺帳分路基土石方、排水、防護按每公里進行排查、橋梁下構(gòu)按每個臺墩進行排查,橋梁上構(gòu)按每一片梁進行排查,涵洞工程按每座進行排查,確保不漏檢。同時制定獎罰措施,月底并進行評比,獎勵先進,處罰落后。
4結(jié)束語
施工項目要從一進場,就從嚴要求,并積極認真做好內(nèi)業(yè)資料的收集整理工作,持續(xù)有效進行,使每個施工技術(shù)員習(xí)慣化、規(guī)范化、普遍化,就可以做到邊收集、邊整理、邊歸檔,力求內(nèi)業(yè)資料標準規(guī)范、格式統(tǒng)一、資料完整,以及內(nèi)業(yè)資料和工程建設(shè)同步,為后續(xù)竣工資料的編制打下堅實基礎(chǔ)。
參考文獻
[1]JTGF80/1—2004《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準第一冊土建工程》
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持創(chuàng)新與實踐相結(jié)合,貫徹執(zhí)行中油集團公司和油田公司工作會議關(guān)于管理創(chuàng)新的工作部署,以我廠“281”發(fā)展目標和實現(xiàn)今年天然氣3.5億方和原油10.3萬噸的生產(chǎn)任務(wù)為中心,緊密結(jié)合我廠20*年各項經(jīng)營業(yè)績目標,針對管理難點和薄弱環(huán)節(jié),圍繞內(nèi)控管理體系建設(shè),以“降本增效”為主線,以提高管理效率和效益為目標,樹立全新的管理理念,大力推進全員創(chuàng)新實踐活動,加強創(chuàng)新項目的全過程管理,促進增長方式的轉(zhuǎn)變,真正做到有目標、有計劃、有組織的創(chuàng)新,有力推動我廠科學(xué)、安全、清潔、節(jié)約、和諧發(fā)展。
二、開展管理創(chuàng)新活動的目的
通過開展管理創(chuàng)新活動,充分發(fā)揮廠機關(guān)各部室、基層各站隊在管理工作中的積極性、主動性、創(chuàng)造性,進一步轉(zhuǎn)變管理思想,更新管理形式,完善管理制度,改進管理方式、方法,促進我廠管理水平的提高和各項工作的開展。
三、管理創(chuàng)新的范圍及內(nèi)容
20*年,管理創(chuàng)新工作要緊密圍繞我廠在20*年工作會議上提出的堅定“一個目標”、做好“兩篇文章”、采取“三項措施”、開展“四項工作”、實施“五個推進”的總體戰(zhàn)略部署,結(jié)合自身實際,在管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果、管理論文及發(fā)展研究課題三個方面加強創(chuàng)新工作。
(一)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果。要緊緊抓住事關(guān)我廠發(fā)展的重大性、疑難性、緊迫性問題,創(chuàng)新管理方法、改進工作方式、提高工作效率。管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果必須兼具創(chuàng)新性、實踐性和效益性。成果選題可參照以下內(nèi)容:建立現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制等方面內(nèi)容;在創(chuàng)新或改進安全環(huán)保、降本增效、開發(fā)管理、工程技術(shù)、工程建設(shè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、投資項目、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、人力資源、質(zhì)量管理、法律事務(wù)管理、企業(yè)信息化管理、全面績效管理等方面內(nèi)容;借鑒和應(yīng)用國內(nèi)外先進的管理創(chuàng)新成果,取得明顯經(jīng)濟和社會效益的其它企業(yè)管理方面內(nèi)容。
(二)管理論文。要密切結(jié)合公司和我廠管理或改革的實際,有鮮明的石油行業(yè)特色,有創(chuàng)新的理論思維和獨到的見解,對企業(yè)的改革與管理有一定的指導(dǎo)意義。管理論文要求論點鮮明正確、論據(jù)充分真實、結(jié)論明確,要結(jié)合實際情況,突出理論研究性和實效性。論文選題可參照以下內(nèi)容:企業(yè)經(jīng)營決策、戰(zhàn)略管理、安全管理、hse體系、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、質(zhì)量管理、市場營銷、勞動用工、法律事務(wù)、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、信息管理、企業(yè)文化建設(shè)及全面建設(shè)科技安全和諧大油田方面的思路、目標、任務(wù)和保障措施等方面。
(三)發(fā)展研究課題。從企業(yè)持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的高度出發(fā),對企業(yè)的內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略及實施途徑、管理體制和運行機制、改革發(fā)展焦點問題等進行研究,具體研究可圍繞四個方面展開:一是對國家、中油集團公司及中油股份公司政策、法規(guī)的搜集整理和分析研究。主要是研究國家和上級有關(guān)財政稅收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動工資、環(huán)境保護以及深化改革等方面的政策、法律和法規(guī)及其變化情況,客觀分析由此產(chǎn)生的現(xiàn)實和潛在影響,以利于企業(yè)正確解讀、合理運用相關(guān)政策,完善內(nèi)部配套措施;二是對我廠發(fā)展戰(zhàn)略實施途徑的研究。根據(jù)公司和我廠總體發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略,對我廠各項業(yè)務(wù)的發(fā)展方式,以及財務(wù)、投資、人力資源管理等各項職能戰(zhàn)略進行研究。三是對我廠優(yōu)化管理體制和運行機制的研究。根據(jù)公司重組整合后的管理需要,對我廠管理體制和運行機制方面的重點問題開展研究,大力推進管理理念、管理模式和管理方法的創(chuàng)新。四是對進一步深化改革的焦點、難點問題的研究。以構(gòu)建和諧企業(yè)為核心,圍繞“三項制度”改革、解決制約企業(yè)發(fā)展瓶頸、企業(yè)穩(wěn)定形勢維護等展開研究,對存在的矛盾和問題進行深入分析,提出切實可行的解決方案。
針對我廠的經(jīng)營現(xiàn)狀和開發(fā)前景,主要圍繞安全環(huán)保、節(jié)能降耗、開發(fā)管理、投資項目、資產(chǎn)管理、成本控制、人力資源、基礎(chǔ)工作信息化、企業(yè)文化等方面,開展以管理機制、體制、制度、理念、方法、手段等為內(nèi)容,通過建議、論文、論著、經(jīng)驗總結(jié)、成果報告等形式體現(xiàn)的創(chuàng)新活動。
廠機關(guān)各部門、基層單位要根據(jù)工作職能、主要業(yè)務(wù)及重點工作開展有針對性的、突出本專業(yè)特點的管理創(chuàng)新活動。各部門主要側(cè)重于專業(yè)管理機制、體制、制度等方面的創(chuàng)新;各基層站隊主要側(cè)重于生產(chǎn)經(jīng)營管理方法、手段等方面的創(chuàng)新;基層班組和崗位員工主要側(cè)重于小改小革和管理建議等方面的創(chuàng)新。為此,全廠上下要全面動員,積極組織,扎實開展全員全過程的創(chuàng)新實踐活動。
1、安全環(huán)保管理重點在如何落實安全環(huán)保責(zé)任制,推進安全環(huán)保管理運行體系建設(shè),風(fēng)險排查與隱患識別,提高安全環(huán)保意識、能力、實效性等方面進行創(chuàng)新。
2、節(jié)能降耗管理重點圍繞打造資源節(jié)約型企業(yè),在建立節(jié)能責(zé)任體系,開展節(jié)約挖潛創(chuàng)效活動,提高集油、注水、機采、供熱等系統(tǒng)運行效率,建立各種耗能設(shè)備消耗定額,降低能耗指標等方面進行創(chuàng)新。
3、投資項目管理重點在完善投資體系建設(shè),優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和運行管理流程,加強項目的前期論證和實施過程跟蹤管理,強化項目后期評估評價,嚴格項目考核等方面開展創(chuàng)新。
4、成本控制管理重點在成本的全面預(yù)算管理、單元核算、成本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合、成本控制激勵約束機制等方面進行創(chuàng)新。
5、人力資源管理重點圍繞優(yōu)化勞動組織形式和生產(chǎn)管理方式,完善考核激勵機制,防范勞動用工法律風(fēng)險;改進培訓(xùn)方法,嚴格培訓(xùn)考核,突出針對性和實效性,提高員工素質(zhì)等方面實施創(chuàng)新。
6、資產(chǎn)裝備管理重點在資產(chǎn)的信息管理、資產(chǎn)的盤活利用和使用效率、資產(chǎn)分析評價、設(shè)備技術(shù)管理、設(shè)備現(xiàn)場管理尤其抽油設(shè)備管理等方面進行創(chuàng)新。
7、物資管理重點在物資消耗定額的完善、物資計劃、集中采購、倉儲及使用跟蹤管理、物耗分析評價等方面尋求創(chuàng)新。
8、開發(fā)管理重點在取全取準第一手資料,建設(shè)標準化油水井等方面進行創(chuàng)新。
9、基礎(chǔ)管理重點在各類信息的采集與應(yīng)用,提升基礎(chǔ)工作信息化程度,提高工作效率,減輕基層負擔(dān)等方面開展創(chuàng)新。
10、法律風(fēng)險防控管理重點圍繞法律風(fēng)險識別,完善風(fēng)險防范預(yù)案,健全法律防控體系,積極探索法律工作與各項專業(yè)管理工作相結(jié)合的運行辦法,依法維護企業(yè)權(quán)益等方面開展創(chuàng)新。
11、企業(yè)文化建設(shè)重點在探索文化與管理工作有效融合的途徑,增強企業(yè)凝聚力,塑造企業(yè)的良好形象等方面進行創(chuàng)新。
四、廠管理創(chuàng)新活動組織機構(gòu)
為了卓有成效的開展好我廠20*年管理創(chuàng)新活動,讓管理創(chuàng)新活動站在高處、落到實處,使其更加貼近經(jīng)營管理工作實際,廠成立管理創(chuàng)新項目領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:
組員:
廠管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)管理創(chuàng)新辦公室,設(shè)在企管法規(guī)科。
主任:
組員:
五、廠管理創(chuàng)新項目管理小組責(zé)任
針對管理創(chuàng)新工作的范圍及內(nèi)容,廠各部門及基層站隊要承擔(dān)起相應(yīng)的管理責(zé)任,分層級、分專業(yè),綜合協(xié)調(diào),抓住重點,明確任務(wù),嚴格按要求認真組織實施。
1、實行層級管理。按照管理創(chuàng)新項目的內(nèi)容涉及的范圍、難易程度、可預(yù)期效益的大小和可推廣應(yīng)用的領(lǐng)域等因素,按廠管理創(chuàng)新辦公室、專業(yè)科室和基層站隊三級管理體制進行管理并使每個項目都要落實責(zé)任部門、責(zé)任人。
對于涉及層面廣,跨部門或?qū)I(yè),制約我廠又好又快發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)等項目將列為重要項目,由廠管理創(chuàng)新辦公室統(tǒng)一管理。
重要項目涉及的相關(guān)部門要按項目實施的要求成立課題組,確定項目長及相關(guān)人員,落實責(zé)任和工作任務(wù),排出運行進度,明確要達到的目標及要求,進行全過程的跟蹤管理。
一般項目由專業(yè)科室和基層站隊結(jié)合管理工作實際確定創(chuàng)新課題,并實施項目管理,責(zé)任落實到人。
各基層站隊要發(fā)揮技能專家、高級技師、技師、技術(shù)能手、班組長等技術(shù)業(yè)務(wù)骨干人員作用,圍繞崗位生產(chǎn)管理實際開展小管理、小改小革和管理創(chuàng)新建議等活動,落實責(zé)任,大力推進全員管理創(chuàng)新實踐活動。
2、專業(yè)管理與綜合管理相結(jié)合。按照管理創(chuàng)新項目的專業(yè)屬性和特點,各專業(yè)科室要承擔(dān)起相應(yīng)項目的實施管理主體責(zé)任,針對本專業(yè)管理的重點工作和薄弱環(huán)節(jié)開展管理創(chuàng)新立項審查、過程跟蹤、驗收評價等活動,認真組織項目實施。
廠企管部門是管理創(chuàng)新的綜合協(xié)調(diào)部門和牽頭組織部門,負責(zé)健全管理創(chuàng)新組織,建立創(chuàng)新成果評審委員會及專家數(shù)據(jù)庫,制定和督促落實管理創(chuàng)新方案,組織立項審查,監(jiān)督檢查實施過程,開展宣傳培訓(xùn)工作。
六、管理創(chuàng)新項目組的工作內(nèi)容和步驟
管理創(chuàng)新工作的開展要本著注重創(chuàng)新性、實效性、可推廣性的原則,抓好立項審查、實施控制、驗收評價、申報評審等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對管理創(chuàng)新項目實施全過程跟蹤管理,真正做到有目標、有計劃、有組織的創(chuàng)新。
1、立項審查
采取逐級申報審查的辦法確定立項課題。廠管理創(chuàng)新辦公室負責(zé)組織專業(yè)科室和基層站隊確定管理創(chuàng)新課題,要求每個專業(yè)科室和基層站隊向廠創(chuàng)新項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組至少申報2項課題;每個班組申報不少于1項課題或建議。
廠創(chuàng)新項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組對申報課題進行立項審查,確定向公司申報的管理創(chuàng)新項目和廠自行負責(zé)的管理創(chuàng)新項目,并將確定的公司級管理創(chuàng)新項目(2項以上)向公司管理創(chuàng)新辦公室申報立項。
2、項目監(jiān)控
(1)組織實施。各部門、各基層單位要按立項審批確定的課題,結(jié)合具體管理工作運行,精心組織實施,每個項目的項目長或責(zé)任人要認真負責(zé),半年對該課題進行一次階段性總結(jié),總結(jié)要有工作寫實與分析評價。
(2)檢查指導(dǎo)。為督促各基層單位、各部門更好開展管理創(chuàng)新活動,提高創(chuàng)新工作的質(zhì)量,廠創(chuàng)新項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組對創(chuàng)新計劃項目采取不定期過程監(jiān)督和檢查指導(dǎo);同時,調(diào)研各項創(chuàng)新課題的實施進展情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,調(diào)整創(chuàng)新方向和工作運行節(jié)奏,并總結(jié)階段性的創(chuàng)新成果。廠管理創(chuàng)新辦公室定期下發(fā)檢查考核通報,及時公布每個管理創(chuàng)新項目的開展情況及運行狀況。
3、項目驗收
對實施完成的項目,廠各項目組要及時進行歸納、總結(jié)和提煉,形成管理建議、論文、論著、經(jīng)驗總結(jié)、成果報告等。廠管理創(chuàng)新辦公室要組織對創(chuàng)新項目實施過程及效果進行驗收,驗收內(nèi)容主要包括創(chuàng)新項目關(guān)鍵節(jié)點的過程控制,創(chuàng)新項目在生產(chǎn)管理實踐中的應(yīng)用情況,創(chuàng)新成果的新穎性、先進性和實用價值,必要的實施現(xiàn)場和相關(guān)的基礎(chǔ)資料等,驗收要形成完整的評價報告;要通過現(xiàn)場考核、聽取匯報等方式進行驗收,還要在驗收的基礎(chǔ)上,組織召開管理創(chuàng)新成果會,對驗收合格的項目進行,并交流優(yōu)秀創(chuàng)新成果。
對未完成的項目,相關(guān)項目組要寫出階段性的總結(jié)上報;失敗的項目要全面深入分析原因,并上報。
4、成果評審。
(1)成果申報:
①凡屬公司統(tǒng)一管理的計劃創(chuàng)新項目,由廠管理創(chuàng)新辦公室向公司管理創(chuàng)新辦公室進行申報;
②凡屬廠管理的一般創(chuàng)新項目,由各創(chuàng)新項目組負責(zé)向廠管理創(chuàng)新辦公室進行申報,經(jīng)驗收合格并后評出的優(yōu)秀項目成果,再由廠管理創(chuàng)新辦公室負責(zé)向公司管理創(chuàng)新辦公室進行申報。
(2)成果評審:廠管理創(chuàng)新辦公室負責(zé)組織并嚴格按規(guī)定程序進行評審。評審程序:
①管理創(chuàng)新辦公室對申報成果統(tǒng)一分專業(yè)提交相關(guān)部門進行初評;
②對初評結(jié)果提交管理創(chuàng)新成果評審委員會綜合評審;
③對評審出的優(yōu)秀成果,提交管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
(3)成果:廠組織召開管理創(chuàng)新成果會,對管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過的優(yōu)秀成果統(tǒng)一進行和評價,對有推廣應(yīng)用價值的成果進行會議交流、學(xué)習(xí)、應(yīng)用于生產(chǎn)管理實踐。通過評審,對效益突出的成果給予表彰獎勵。
七、建立管理創(chuàng)新獎勵機制。
設(shè)立管理創(chuàng)新專項獎勵基金,對于管理創(chuàng)新工作有突出貢獻的員工給予專項獎勵。從而充分調(diào)動全體員工的創(chuàng)新積極性,讓在創(chuàng)新上有貢獻的員工得到榮譽,得到實惠,受到激勵,進一步調(diào)動全員參與創(chuàng)新工程的積極性。獲得部級管理優(yōu)秀成果一等獎的獎勵10000元、二等獎的獎勵8000元、三等獎的獎勵6000元;獲得公司管理優(yōu)秀成果一等獎的獎勵8000元、二等獎的獎勵6000元、三等獎的獎勵4000元;獲得廠管理優(yōu)秀成果一等獎的獎勵6000元、二等獎的獎勵4000元、三等獎的獎勵2000元;獲得部級管理優(yōu)秀論文一等獎的獎勵9000元、二等獎的獎勵7000元、三等獎的獎勵5000元;獲得公司管理優(yōu)秀論文一等獎的獎勵7000元、二等獎的獎勵5000元、三等獎的獎勵3000元;獲得廠管理優(yōu)秀論文一等獎的獎勵5000元、二等獎的獎勵3000元、三等獎的獎勵2000元。
八、幾點要求:
(一)加強對管理創(chuàng)新的宣傳和培訓(xùn)。各科室和基層單位上下要統(tǒng)一思想,提高認識,開展管理創(chuàng)新工作決不是喊口號,搞形式,而是要落實在行動上;開展管理創(chuàng)新活動不是一項額外負擔(dān),而是研究解決本單位、本專業(yè)管理工作關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)的有效途徑。為此,廠各基層單位、相關(guān)科室主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,積極組織宣傳和動員,使每名員工清楚管理創(chuàng)新工作的目的和意義,知道創(chuàng)新的內(nèi)容和方法、途徑。通過宣傳,使廠每個崗位、每名員工都肩負起創(chuàng)新的責(zé)任,使創(chuàng)新工作真正融入到各項管理工作實踐中,形成創(chuàng)新的主動性和自覺性;通過有針對性的培訓(xùn),開闊視野,拓展思維,提高創(chuàng)新能力和水平。
(二)強化創(chuàng)新實施過程的管理,真正做到有目標、有計劃、有組織的開展。創(chuàng)新項目實施過程的監(jiān)督控制是目前管理創(chuàng)新工作最薄弱之處,必須要加以改進。在創(chuàng)新立項后要對創(chuàng)新項目實施過程組織進行必要的檢查指導(dǎo),對創(chuàng)新項目不能放任自流,堅決克服年初立項,年底總結(jié),不管中間過程的現(xiàn)象。同時,要善于總結(jié)提煉創(chuàng)新成果,推廣應(yīng)用創(chuàng)新成果,真正使創(chuàng)新成果來源于實踐,又作用于實踐,并在實踐中不斷改進。通過創(chuàng)新實踐,真正使管理創(chuàng)新工作既規(guī)范有序又扎扎實實的開展。
(三)各基層單位、各部門要成立組織,開展好管理創(chuàng)新工作。要求于3月26日前研究確定立項課題,完成申報工作,并排出運行時間,組建項目組。要及時制定創(chuàng)新項目實施方案,組織全過程實施管理,真正使管理創(chuàng)新工作做到有方案、有計劃、有組織、有過程、有結(jié)果。12月22日前申報創(chuàng)新成果,要求創(chuàng)新成果、論文材料要求用a4紙打印、3號字體、楷體,創(chuàng)新成果控制在5000字以內(nèi),管理論文不超過3500字。
附錄:1、《管理創(chuàng)新課題立項申請表》
2、《管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報告書》
3、《申報管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟效益測算表》
附1
立項申報表
成果名稱
完成單位
(含協(xié)作單位)
項目負責(zé)人
主要參加者
本單位曾獲獎級別、等級、授獎單位及時間
預(yù)計效益
創(chuàng)新內(nèi)容摘要(200字以內(nèi))
項目實施
起止時間
推薦單位
簽署意見
(蓋章)年月日
附2
管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報告書
成果名稱:
申報單位:
推薦單位:
報送時間:年月日
管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組
成果名稱
申報單位
主要領(lǐng)導(dǎo)
成果主要
完成人
成果創(chuàng)造于何年何月,在本企業(yè)已實際應(yīng)用多長時間、多長范圍
成果已經(jīng)取得的經(jīng)濟效益
(財務(wù)部門核實印章)
本項成果是否已在本單位推廣應(yīng)用,推薦單位對推廣應(yīng)用有何建議、打算
成果簡介
申報單位印章:廠長(經(jīng)理)簽字:
注:本表只對成果的來源、性質(zhì)、理論依據(jù)、結(jié)構(gòu)內(nèi)容、使用情況和取得的效果作1000字以內(nèi)的簡要說明,另附專門材料(最多不超過5000字)
附3
申報管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟效益測算表
成果名稱
申報單位全稱
成果實施時間
年月至年月
成果實施范圍
成果計算方法及公式
成果效益指標測算結(jié)果
序號
指標名稱
計量單位
1
申報前一年效益額
萬元
2
實施各年累計效益額
萬元
3
平均年度效益額
萬元
4
申報前一年效益貢獻率
%
5
申報前一年投入產(chǎn)出率
%
本單位財務(wù)部門審核印章
年月日
上級財務(wù)部門審核印章
論文關(guān)鍵詞:TnPM,設(shè)備房標識系統(tǒng),模式
0引言
TnPM是以最高的設(shè)備綜合效率和完全有效生產(chǎn)率為目標,以全系統(tǒng)的預(yù)防維修為載體,以員工的行為規(guī)范為過程,全體人員參與為基礎(chǔ)的以設(shè)備為主線的管理體系。隨著TnPM在南京地鐵的推廣TnPM,南京地鐵科技咨詢公司針對地鐵的設(shè)備房,創(chuàng)新性地提出了以TnPM/TPM的精髓文化現(xiàn)場可視化管理和現(xiàn)場持續(xù)改善為核心指導(dǎo)思想的設(shè)備房標識系統(tǒng)。
1 設(shè)備房標識系統(tǒng)凸顯的四“模”特色
在設(shè)備房標識系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計過程中,主要圍繞四“模”工作進行組織,即由“模式創(chuàng)新”的提出,到為適應(yīng)創(chuàng)新模式而開創(chuàng)的“模型擴充”,再到實際設(shè)計安裝過程中分為“模塊運作”,直至建造完成。最后經(jīng)過的項目組科研團隊與實踐團隊的緊密結(jié)合,優(yōu)化整合“模板形成”,從而制定出完整的設(shè)備房標識系統(tǒng)標準設(shè)計建設(shè)規(guī)范。
1.1 模式創(chuàng)新
傳統(tǒng)設(shè)備房的建造遵循的是地鐵建造的傳統(tǒng)模式TnPM,由設(shè)計部門設(shè)計出圖,到建設(shè)部門建造完成、再到安裝供貨商安裝完成、最后交付運營使用管理論文下載。在傳統(tǒng)的設(shè)備房建設(shè)與使用過程中,設(shè)計、建設(shè)、供貨、安裝及運營等五方單位之間缺乏充分的信息交流與溝通,各個單位按照自己的標準建造完成后便移交給另一方,屬于典型的“縫接式”生產(chǎn)流程如圖1所示。南京地鐵推行的設(shè)備房標識系統(tǒng)在前期規(guī)劃過程中,充分考慮了傳統(tǒng)“縫接式”生產(chǎn)流程的缺陷,創(chuàng)新出“運營前置”的設(shè)計模式,即在設(shè)計建設(shè)前期,由最終用戶---運營方提出使用、維護全過程的內(nèi)在需求TnPM,系統(tǒng)整理后反饋給設(shè)計、建設(shè)、供貨及安裝部門。這種從設(shè)備房源頭起就開始的多方信息的交流與互動模式,強化了每一環(huán)節(jié)與其上下部門間相互銜接的緊密聯(lián)系,呈現(xiàn)出“循環(huán)連接式”的特征,如圖2所示。
圖1 傳統(tǒng)設(shè)備房“縫接式” 圖2 新模式下的設(shè)備房“循環(huán)連接式”
1.2 模型擴充
傳統(tǒng)的設(shè)備房在設(shè)計建造過程中無明確的模型可言,有的僅是體現(xiàn)一些簡單的人機工程模型,大多是各專業(yè)系統(tǒng)常規(guī)性或習(xí)慣性地進行部分標識的設(shè)計,有的部門甚至缺乏相關(guān)標識的現(xiàn)場表現(xiàn)力。
在南京地鐵設(shè)備房標識系統(tǒng)規(guī)劃過程中,采用系統(tǒng)論的觀點將設(shè)備房內(nèi)各設(shè)備的標識進行系統(tǒng)分類,所有的這些分類標識設(shè)計過程中標準齊全TnPM,參照統(tǒng)一的模型進行定制。
設(shè)備房標識系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計中,集中擴充的模型包括:
系統(tǒng)工程學(xué)模型:凸顯設(shè)備全壽命全周期成本維護、從設(shè)備生產(chǎn)制造、使用、維護直至報廢為止的全過程;凸顯設(shè)備房總體從規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)監(jiān)理、運營接管、維保商介入等全過程的管理與無縫銜接。
⑴人機工程學(xué)模型:凸顯設(shè)備房標識系統(tǒng)的人機工程學(xué)的基本原理,凸顯“6A+”設(shè)備房的人性關(guān)懷,凸顯設(shè)備操作人與維護人之間的和諧關(guān)系。
⑵價值工程學(xué)模型:凸顯“會創(chuàng)收”的設(shè)備房“精細維修”理念,凸顯“功能”與“成本”之間的有機協(xié)調(diào)和平衡,突出現(xiàn)場改善的維修價值和設(shè)備最低壽命周期成本之間的關(guān)系。
⑶維修工程學(xué)模型:凸顯設(shè)備維修與全員自主管理之間的關(guān)系,突出設(shè)備維修與設(shè)備可靠性之間的關(guān)系。
⑷可靠性模型:凸顯設(shè)備維修價值論,凸顯設(shè)備房標識系統(tǒng)與RCM(以可靠性為中心的維修)之間的關(guān)系論文下載。
1.3 模塊運作
南京地鐵設(shè)備房標識系統(tǒng)在總體規(guī)劃中將設(shè)備房標識系統(tǒng)依據(jù)功能一共分為6大類、28中類和77小類。針對每個小類形成大小不一的模塊,且每一個小類形成的獨立模塊除了具有自己特色的設(shè)計需求外TnPM,在標識設(shè)計過程中必須遵循其相應(yīng)中類設(shè)計的共性原則;而相應(yīng)的中類設(shè)計同樣必須遵循其相應(yīng)的大類設(shè)計的共性原則。
依據(jù)上述原則對各個模塊的標識進行獨立成套設(shè)計,這樣不僅節(jié)約了時間成本和經(jīng)濟成本,更能使設(shè)備標識語言凸現(xiàn)完整性、清晰性、系統(tǒng)性和準確性。
1.4 模板形成
設(shè)備房標識系統(tǒng)在設(shè)計、運作、完成的過程中,總結(jié)、吸收、提煉,制定出一套設(shè)備標識系統(tǒng)設(shè)計、制作、安裝、培訓(xùn)與維護等標準規(guī)范,用標準規(guī)范指導(dǎo)南京地鐵一號線、二號線各設(shè)備房標識系統(tǒng)的推廣工作。
標準規(guī)范的形成,可進一步促進在地鐵沿線各站設(shè)備房標識系統(tǒng)模塊運作過程中形成相對獨立的設(shè)計、制作、安裝、培訓(xùn)與維護模塊集成模板。
2 結(jié)語
設(shè)備房標識系統(tǒng)是以“一切標識設(shè)計全效服務(wù)于設(shè)備管理維護”為出發(fā)點,以改善與提高設(shè)備房全系統(tǒng)的預(yù)防維修為載體,最高的設(shè)備綜合效率(OEE)和完全有效生產(chǎn)率(TEEP)為目標,其四“模”的規(guī)劃組織特色為其在南京地鐵的實踐與推廣打下了堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻:
[1]南京地鐵科技咨詢有限公司.南京地鐵設(shè)備房標識系統(tǒng)[R].南京,2008.
[2]南京地鐵科技咨詢有限公司.南京地鐵設(shè)備房標識系統(tǒng)培訓(xùn)文本--概述與規(guī)劃[R].南京,2008.
關(guān)鍵詞:電力工程總承包風(fēng)險規(guī)避
中圖分類號:F407文獻標識碼: A 文章編號:
一、選題的實際價值與理論意義
工程總承包(EPC、EP+C、DB等)是國際通行的工程建設(shè)項目組織實施方式。在電力行業(yè)積極推行工程總承包和工程項目管理,是電力勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),增強綜合實力,加快與國際工程承包和管理方式接軌,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織后新形勢的必然要求。
通過對我國電力工程總承包企業(yè)若干工程調(diào)查,包括目前在國內(nèi)電力工程總承包合同額最大的西北電力設(shè)計院、北京國電華北電力工程有限公司、山東電力設(shè)計院,在這些企業(yè)的電力總承包工程中,都存在對工程風(fēng)險預(yù)計不足的問題,給工程建設(shè)和企業(yè)的發(fā)展帶來不同程度的損失。
本文通過對總承包模式下承包商風(fēng)險的研究,使承包商在認識到風(fēng)險的同時,能夠為我國總承包企業(yè)在工程管理中對風(fēng)險管理提供有價值的借鑒,促進工程建設(shè)和總承包企業(yè)的發(fā)展,同時也有利于我國電力事業(yè)建設(shè)的健康發(fā)展。
隨著科技的飛速發(fā)展和人們生活節(jié)奏的不斷加快,社會環(huán)境瞬息萬變,各大型工程項目所涉及的不確定因素日益增多,面臨的風(fēng)險也越來越多,風(fēng)險所致?lián)p失規(guī)模也越來越大,這些都促使科研人員和實際管理人員從理論上和實踐上重視對大型工程項目的風(fēng)險管理。〔2〕世界項目管理大會把對項目的風(fēng)險管理作為大會的四大主題之一,以及各種期刊上有關(guān)項目風(fēng)險管理論文的不斷增加,都表明人們已極為重視對項目風(fēng)險管理理論的研究。
第一,認識風(fēng)險、規(guī)避風(fēng)險是當(dāng)前項目管理中薄弱環(huán)節(jié)。
大多數(shù)總承包商在大多數(shù)情況下不能夠?qū)こ田L(fēng)險進行深入和細致的研究,在項目管理中忽視了項目風(fēng)險的管理,致使許多承包商在接到總承包工程后,達不到投標時的經(jīng)濟效益預(yù)期。
第二,良好的風(fēng)險管理能夠給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟效益。
正確的風(fēng)險分析、風(fēng)險管理能夠給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟效益,相反,不進行風(fēng)險管理使企業(yè)虧損甚至倒閉的例子比比皆是。從這個角度上講,風(fēng)險分析、風(fēng)險管理的水平?jīng)Q定企業(yè)的生存和發(fā)展。
第三,有利于電力工程建設(shè)健康發(fā)展。
有些承包商對項目建設(shè)不進行風(fēng)險評價,在項目建設(shè)過程中就不可避免遇到困難,既給工程的進展帶來了阻礙,也給企業(yè)的經(jīng)濟效益帶來巨大損失。
二、解決的問題和方法
(一)風(fēng)險識別方法
在項目風(fēng)險的識別、估計和評價過程中一般都需要借助于一些技術(shù)和工具,這樣在整個風(fēng)險分析過程中就能夠提高效率,減少差錯,獲得較為準確的結(jié)果。根據(jù)項目的不同情況,可能需要采用不同的風(fēng)險分析工具和技術(shù)(見表1)。
表1
(二)風(fēng)險影響及危害性分析方法
風(fēng)險影響及危害性分析是一種用于分析風(fēng)險事件影響及危害性的綜合分析技術(shù)。其基本原理源于可靠性工程中廣泛運用的故障模式影響及危害性分析(Failure Mode,Effects and Criticality Aanalysis,FMECA)。其分析原理如下:
表2
嚴重性指潛在風(fēng)險事件對產(chǎn)品影響后果的嚴重程度。為了準確定義風(fēng)險事件的不良影響,通常需要對每種風(fēng)險事件的潛在影響進行評價并賦予分值。如下表
表3
可能性指具體的風(fēng)險起因發(fā)生的概率,可能性的分級數(shù)著重在其含義而不是數(shù)值。
表4
風(fēng)險指數(shù)指對風(fēng)險事件嚴重性和可能性的綜合描述。該數(shù)值越大,則表明這一潛在問題越嚴重,越應(yīng)及時采取糾正措施,以便減少該值。
表5
應(yīng)急措施指風(fēng)險事件發(fā)生后采取的應(yīng)對措施,預(yù)防措施指為了防止該風(fēng)險事件的出現(xiàn)所采取的防患措施。
表6
(三)風(fēng)險應(yīng)對策略
風(fēng)險應(yīng)對就是對項目風(fēng)險提出處理意見和辦法。在對項目進行風(fēng)險識別、定性定量估計和評價之后,得到項目風(fēng)險發(fā)生的概率、損失的嚴重程度。再根據(jù)項目的要求,決定應(yīng)采取什么樣的措施,以達到減少風(fēng)險事件發(fā)生的概率和降低損失程度。
為應(yīng)對風(fēng)險,可從消除風(fēng)險因素、降低風(fēng)險發(fā)生的概率和風(fēng)險后果等級三個方面提出多種策略。
三、主要的研究成果和結(jié)論
本文研究的主要目的在于通過對電力工程總承包項目的風(fēng)險分析,能夠為我國總承包企業(yè)在工程管理中對風(fēng)險管理提供有價值的借鑒。本文主要工作及貢獻表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.本文將電力行業(yè)以外的大型復(fù)雜工程項目的項目風(fēng)險管理理論應(yīng)用于電力工程總承包風(fēng)險管理,為電力工程總承包項目風(fēng)險管理提供有價值的值得借鑒的風(fēng)險管理理論,促進電力工程總承包風(fēng)險管理理論的發(fā)展和實踐。
2.有效的風(fēng)險管理,必須能夠正確的對風(fēng)險進行識別和分析,本文運用故障模式影響及危害性分析(Failure Mode,Effects and Criticality Aanalysis,FMECA),結(jié)合工程實例列出了電力工程項目管理過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險事件,并顯示每種風(fēng)險事件發(fā)生的可能性、后果的嚴重性以及可控制程度,以及風(fēng)險級別的大小,從而為制定風(fēng)險應(yīng)對措施提供依據(jù),同時,找出減少風(fēng)險發(fā)生的條件的過程控制變量,并制定出糾正和預(yù)防措施。
主要參考文獻
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徐孝忠。合同風(fēng)險的成因及形態(tài)。《施工企業(yè)管理》
〔2〕成花玲、常春育著,論工程總承包方式的建立,山西建筑,2002.1
〔3〕郭波,龔時雨,譚云濤等編著。項目風(fēng)險管理,電子工業(yè)出版社
【關(guān)鍵詞】建筑工程;成本管理;造價;問題;措施
一、房屋建筑的工程造價成本控制
在房屋建筑的施工中的成本控制主要是針對其中的一些部門與部門之間的相應(yīng)控制進行的從整體上把握其他的控制原則。這樣,保證最終的控制流程,畢業(yè)論文并把整體的控制要素進行相應(yīng)的分析與調(diào)控,保證在整體的房屋建筑工程上進行相應(yīng)的調(diào)整與控制,利用工程造價的成本控制,減少消耗,保障整體的利益整合。在工程造價管理上有些工程的調(diào)控原則的分析不一致,各個部門劃分的職能與責(zé)任不清晰導(dǎo)致項目的開支的數(shù)額以及利用度不合理造成的一些資金的浪費。為了實現(xiàn)在資金控制上的全面性,需要在整體上加強對質(zhì)量的調(diào)控工作,這樣能從整體上控制費用的變動,從成本控制上來加強整體的控制意識,附加在具體的工作實踐中去。
另外,從整體上加強員工的整體素質(zhì)化管理,保證降低成本的最低絕對數(shù),實現(xiàn)相對的節(jié)約,從經(jīng)濟效益出發(fā),來取得更大的成果。
二、建筑工程造價成本管理中的問題
1.造價管理認識上存在問題
由于施工造價管理中對于成本的管理相應(yīng)都存在一定的誤區(qū),不僅是在加強成本管控的一方面,還是在整體的成本調(diào)控上,各個部門的相區(qū)別而導(dǎo)致的。管錢的只負責(zé)賬目,材料采購部只是對材料的購買使用負責(zé),不負責(zé)錢的問題,這樣在表面上,大家各部門分工較為合理,但從整體上來控制成本的管理責(zé)任并不在各個部門之中。企業(yè)不僅要自愛施工的各個工序上來調(diào)整部門之間的關(guān)聯(lián)性,還要全面的改善各部門員工的責(zé)任意識,達到分工協(xié)作,企業(yè)的利益最大化才是最重要的。
2.在成本預(yù)算上缺乏分析與控制
就目前來看,大多數(shù)的建筑施工企業(yè)都沒有對成本進行分析,往往在施工前做簡單的預(yù)算,在施工的進行中缺很少對成本的核算標注清楚,在工程完工后,又急著到下一項的施工,因此,成本的分析以及價格的控制是一筆糊涂賬。施工企業(yè)的盈虧狀況以及錢到底用到哪了,都缺乏一定的成本分析資料作為依據(jù),因此,也無法對下一個項目的造價控制給予幫助。
3.造價管理缺乏體制化
不少的成本核算都是在施工進入到首位階段才進行的核算,而在體制管控上缺乏科學(xué)的責(zé)權(quán)結(jié)合的整體費用,這也在制約當(dāng)前建筑工程行業(yè)的整體發(fā)展速度。若是一直沒有明確的體制化管理的控制分析,來確保工程的整體的調(diào)整,將工程造價的程序明確化,從而在根本上提供企業(yè)的整體的施工控制效益。
4.檢驗審核能力薄弱
對于整體的成本控制,主要是從施工成本控制中的成本管理建筑工程管理論文的效果來確定的。若在材料采購上加強企業(yè)的整體的財務(wù)管理,并對施工中的消耗進行控制與調(diào)整,尤其是材料的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴重的,都要及時的進行制止,保證材料的整體性管控。材料機械的運用過程中的材料的整體消耗以及對于施工過程中的物資調(diào)動的口供紙都是針對工程的造價管理中所涉及到的東西,因此,加強造價的審核與控制,將造價行業(yè)的發(fā)展更加美好。
三、改善造價控制的有效措施
1.加強造價管控的分析
在建筑工程中,對于企業(yè)的整體調(diào)控都是依據(jù)企業(yè)的相應(yīng)的控制進行的。根據(jù)項目的招投標的具體情況進行分析,碩士論文范文保證企業(yè)的整體的調(diào)控分析,最終將企業(yè)的成本的小號的目標防治在所有的計劃之上,都以完成企業(yè)的整體規(guī)劃的目標為宜。加強整體的規(guī)劃,造價方面進行相應(yīng)的調(diào)控與分析,完善資金來源,保證建筑施工的整體的資金消耗有所依據(jù)。
2.完善造價細則
從整體上要加強造價管理目標的調(diào)整與控制,完善成本管理體系,最終保證成本控制的只能怪題的調(diào)整工作的進行。根據(jù)工程的施工特點,從施工技術(shù)以及施工定額核算進行相應(yīng)的調(diào)整,把握實施中的其他一些管理制度的細則,從施工技術(shù)設(shè)計進行分析,最終結(jié)合先進的技術(shù)調(diào)整工作進行控制,合理的安排施工方案的工序進行程度,這樣工程造價的整體的實施性都會以一種整體方式進行施工性調(diào)整。
3.堅持計劃性調(diào)整工作的實施
強化定額控制,按照科學(xué)的生產(chǎn)方式進行調(diào)整,避免因為工程成本的制約而出現(xiàn)認為的失控。在工程雜家管理中由于施工中的每一項都要進行考慮,最終保證資金的整體調(diào)控的分析,做好工種的分配工作,提高工作效率,提高質(zhì)量,減少工資最終達到減低勞動成本的需要。從根本上減少資金的消耗,來提高工程造價的有效性。運用有效地體制而對施工的造價管理進行相應(yīng)的調(diào)整,執(zhí)行一些關(guān)于公路造價管控的體制,作為工程造價管理的依據(jù),因此,加強施工組織內(nèi)部的整體調(diào)控措施,并將整體的資金控制情況,最終將整體的資金控制調(diào)整好,改善工程造價管理工作。
4.加強資金的流向控制分析
在施工結(jié)束后,對于企業(yè)的整體調(diào)整工作進行相應(yīng)的分析,保證竣工結(jié)算以及工程款的回收,對于企業(yè)的整體的調(diào)控進行相應(yīng)的控制分析,最終保證企業(yè)的整體控制。將賬目表以及項目成本計劃表進行統(tǒng)和的分析,最終達到調(diào)整企業(yè)的工程造價的管理的一系列費用控制。在加強施工的整體的企業(yè)調(diào)整進行分析,最終防治施工企業(yè)內(nèi)部的費用實施工作的匯總,從整體上加強造價管理工作的有效實施。
5.加強造價的審核
工作施工企業(yè)的造價管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工作,設(shè)計的方面比較多,不同的項目管理對于造價的管控要求也不一樣,所以在激烈的競爭中,如何把握造價管理隊伍的控制,是一項艱巨的事情。對于造價工作進行相應(yīng)的審核,保證造價的整體的調(diào)整性。
四、結(jié)語
綜上,加強建筑施工的造價管理工作,不僅僅要在施工中的質(zhì)量、人員、費用以及其他的調(diào)整性工作的實施進行分析,還要將造價管控工作進行相應(yīng)的管控,最終能完善建筑施工的費用整體性實施。
參考文獻
[1]劉泳,郝光普,陳鐵軍.如何控制建筑造價[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊)2011(06).