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據2015年末的相關調查報告顯示，農村人口大約占我國總人口的比重的43.8%，“三農”問題依舊是我國經濟發展中的重要??題。隨著現代化農村發展進程的加速，對農村經濟管理人才的需求量在增加。雖然政府部門在推進體制創新時提升了我國農業的競爭力、提高了農民的生活水平，但是目前來看，農村經濟管理人才培養過程中還存在一定的問題，本文主要在分析這些問題的基礎上提出對人才培養策略。
1農村經濟管理人才培養的必要性
隨著農業現代化產業化發展，農村經濟管理工作涉及的范圍也越來越廣泛，包括了農村工業、商業、運輸、借貸等多方面內容，這也對農村經濟管理人員提出了更高的要求，要懂法律知識、管理知識和借貸知識等。農村經濟管理人才是農村經濟管理現代化的前提和保障，直接影響的是農民農業生產的積極性和農業現代化的發展進程。我們要根據時代的發展和農村發展實際情況來不斷培養農村經濟管理人才，以壯大農村經濟管理隊伍。
2農村經濟管理人才培養中存在的主要問題
2.1側重點有所偏頗
農村之間由于地理位置的原因發展是不盡相同的，所以在農村經濟管理人才培養方面要依據各地的具體情況建立科學的培養方案。如果側重點有所偏頗，不科學合理，就會使經濟管理人才的培養過于形式化，使培養內容不符合實際。在人才培養過程中，如果培養的模式和理念都過于統一，那么就會限制人才能力的發揮。目前我國經濟管理人才培養方面個性化稍有遜色，這種統一的集體性培養的片面化，不利于人才的優化。
2.2人才培養受益面小，重專業輕綜合能力的培養
在目前的農村經濟管理人才培養體系中，如果僅針對這一小部分骨干對象能力的提升進行培養，顯然是不合理的，因為整個經濟管理人才培養不是針對一個人或一小群人，而是針對全體農民，受益面小的人才培養模式是不利于人才結構的優化和能力的發揮。另外，全能型人才一直是我國人才培養的目標，但是目前經濟管理人才的培養比較注重專業能力的培養，對于綜合能力和德育關注度少。雖然在培養體系中設置了一定的德育內容，但是沒有起到培養的根本作用，只注重專業能力培養是不能滿足農村經濟管理人才現代化需求的。
3農村經濟管理人才培養優化對策
3.1建立專業的培訓隊伍
針對目前我國農村經濟管理人才缺乏的實際情況，需要建立專業的培訓隊伍，通過專業的培養以培訓出更多更優秀的經濟管理人才。我國農村經濟管理人才缺乏的原因是大環境的缺乏，農村經濟管理人才沒有生存和發展空間，沒有專業隊伍的培養，所以要根據農村實際情況建立一個知識廣泛、經驗先進、技術能力強的經濟管理專業培養隊伍，在提升經濟管理人才培養效率的同時為農村培養出優秀的綜合管理人才，以促進我國農村經濟管理的現代化和經濟信息化。專業的培訓隊伍是專業經濟管理人才的保障，對人才能力發揮也起著關鍵作用。
3.2強化認知
人們要改變對傳統經濟管理人才的認識，要提升經濟管理人才的地位，為經濟管理人才的培養創造一個良好的條件。不論是現在，還是未來，我國經濟管理人才的培養都要在強化認知的基礎上強調其重要性。政府部門可以建立機構來協調管理農村經濟管理人才的培養，以此來提升人們對經濟管理人才的認知和對經濟管理人才地位的重視。通過政府帶動地方，提高地方對經濟管理人才的重視程度，達到上下協力，一同促進農村經濟管理人才的培養。
3.3加強信息化培養
隨著信息化的發展，想要農村經濟管理工作更深入的進行，就要對農村經濟管理人才進行信息化培訓，在提升經濟管理人才信息化能力的同時，促進其全方位實現農村經濟管理工作。以信息化為基礎來進行的經濟管理人才培養才能更好地詮釋經濟管理人才培養的多角度、多層面性。隨著農業科技的發展，許多農村地區已經實現了農業生產機械化和產業化，伴隨信息技術融入到農業生產中，那么相對應的經濟管理也要向信息化和技術化轉移，信息化能使農村經濟管理人才獲得較強的信息分析和處理能力，幫助其更好地做好經濟管理工作。
3.4加強以點帶面的培養
點和面的關系是非常密切的，是相互影響和促進的。在農村經濟管理人才培養中要堅持以點帶面，以典型人才帶動整體發展，最終達到經濟管理人才隊伍整體發展和進步。我國經濟管理人才培養中還存在一定的問題，要解決這些問題就要針對重點進行突破，以點帶面是一個很好的解決辦法。要在人才培養中找到重點，對重點進行分析并找到解決辦法，以帶動人才培養的有效開展。
1.1認識不足
受傳統的計劃經濟影響，農業經濟發展一直比較被動，雖然，隨著現代農業建設的不斷深入，國家對農業越來越重視，無論在政策上還是資金扶持上都給予了極大的支持，但是很多基層領導還沒有足夠重視農村經濟發展，并沒有從根本上重視農經管理工作。
1.2法律法規不健全
由于農村自身的情況，導致農村經濟管理比較復雜，因為農村經濟管理的內容較多，涉及的人員也多，同時農村經濟管理的政策性又較強，因此，在進行農村經濟管理時就需要有相應的法律法規與之配套，這樣才能使農村經濟管理有效開展。然而目前我國的法律法規仍有可完善之處，導致部分農村經濟管理職能不能有效發揮，制約了農村經濟管理的作用。
1.3管理制度不完善
隨著改革開放的深入，市場經濟發展迅速，在很多市場主體中已經建立了有效完善的市場經濟管理體制，然而農村的發展速度比城市慢，市場經濟的管理理念還不夠深入，因此，還沒有完善的管理制度與目前的農村經濟發展速度相匹配，造成農村經濟發展受阻。尤其在目前的發展形勢下，農村的社會結構、利益結構和農民收入構成都發生了較大的變化，更需要完善健全、符合實際的管理制度來保障農村經濟的發展，協調好各種利益關系，才能提高農村經濟管理水平，促進農村經濟發展。
1.4管理隊伍綜合素質不高
綜合素質較高的專業管理工作人員是保障農村經濟管理發展的關鍵，因此要確保管理人員具有專業的知識技能，同時也要具有高度的工作責任心，這樣才能促進農村經濟的發展。然而，目前我國農村經濟管理工作人員普遍存在綜合素質偏低的情況，既缺乏系統的專業知識儲備，又沒有思想上的認識，同時也缺乏工作熱情，這些情況嚴重影響了農村經濟管理的發展。
1.5資金管理不規范
目前，很多農村都存在著承包租賃合同不規范的情況，導致所得費用的減少，從而造成集體資產的損失。另外，很多農村財務不公開、不透明，也造成資金管理不規范。同時，由于農村干部缺少理財的概念，很少接觸理財的信息，也沒有相關的培訓，導致對現有資產只會保管，不會投資，使資金（產）的回報率很低。
2加強農村經濟管理工作的建議
2.1提高認識
相關部門要加強對基層干部的領導，要經常督促其抓好農村經濟管理工作，從而使基層干部重視該項工作的開展。采用多種手段進行宣傳，營造全民重視農村經濟管理工作的氛圍，重點宣傳發展農村經濟管理工作的重要性，從而提高大家對發展農村經濟管理工作的認識。要對相關部門的工作人員進行培訓，提高他們的業務能力及對自身工作的認識。
2.2健全相關法律法規和規章制度
2.2.1健全農村經濟管理規章制度，推進法治進程
為了實現這個目標，應該對農經管理執法責任權責體系進行明確的規定，使其形成一個完整的系統，建立完善的追責體系、激勵體系，對農村經濟管理進行全程、動態的追蹤，打破部門之間的界限，這樣才能充分發揮法治對農村經濟管理的作用。
2.2.2規范日常工作
目前很多農村經濟管理工作都不夠規范，無論是農村土地承包、村級財務管理還是農民相關補貼等都沒有完善的規章制度，工作起來沒有制度可循，造成很多工作沒有順利開展。因此，為了做好農村經濟管理工作，提高工作效率，要制定出符合工作實際情況的日常工作制度，使日常工作得到更好的規范。
2.2.3建立信息反饋機制
隨著網絡信息技術的發展，暢通基層經濟管理的上傳下達、意見反饋，應該建設網絡平臺、數據庫系統、監管系統，這樣才能更好地反饋經濟管理中存在的問題，及時分享相關的農村經濟管理信息，診斷農村經濟管理存在的問題，從而逐漸完善農村經濟管理工作，更好地促進農村經濟管理的發展。
2.3加強管理隊伍的建設
【關鍵詞】農村經營管理；農民專業合作社；集體公益事業；隊伍建設
農村經營管理工作是關系到農村經濟發展，農民致富增收的重要工作。當前，農村經營管理工作早已突破了傳統的農村管理范疇，已發展到了適應現代農業發展的新階段。特別是在創新農業經營主體、創新農村土地管理制度、創新農村金融服務等方面都提出了新了問題與挑戰，也督促我們各級農村經管人員在新形勢下提高發現問題、解決問題的能力，為農村經濟發展多做提供保障。
一、農村經營管理中存在的問題
1.農民專業合作社利用不充分
農民專業合作社是我國農村經濟更好、更快發展的生力軍，是提高農業發展水平的重要途徑。農民專業合作社主要是為同類農產品的生產經營者提供服務的組織，采取經營者自愿的方式來進行民主管理，這樣可以實現規模化的生產和銷售，對于發展農業生產具有重要的意義。但是現在由于部分地區的農民合作意識淡薄，習慣了單打獨斗進行農業生產，對加入合作社不積極。另外，部分合作社民主決策、利益分配、監事作用等機制還沒有完全落實到位，經營理念不科學、經濟效益不理想。個別合作社徒有虛名，遇到的深層次矛盾特別突出，現已成為合作社發展的主要“瓶頸”。大部分合作社因為缺少資金與金融扶持，不得以向民間抬款發展生產，造成生產成本高、效益低，嚴重束縛了農村經濟的
2.土地流轉難度大制約了現代農業發展
土地流轉工作是實現土地規模經營，發展現代農業的關鍵環節。當前我國農村的土地流轉大都是農民的自發行為，土地的管理機制，服務功能不健全制約了土地流轉的進程。雖然各級農經部門都成立了相應的土地流轉服務機構，但在實際工作中發揮的作用不大。各級政府在土地管理上缺乏約束力，制約了現代農業的發展。
3.農經管理隊伍不穩，在崗人員少，經費難保證
農村經營管理涉及整個農村工作的方方面面，所以要求在鄉鎮從事農村經管的工作人員要具有較高的專業技術水平和良好的綜合素質。但在現實工作中，由于鄉鎮經管部門的人權由鄉鎮政府管理，從事農經工作的人員被抽調到其他工作崗位的事情非常頻繁，導致專業技術人員緊缺。甚至有許多地方的領導不重視經管工作，把綜合素質普遍不高，專業知識欠缺，業務水平偏低的工作人員放到經管工作崗位上，由此直接影響到農村經營管理工作的順利進行。目前，區鄉兩級農村經營管理部門在崗人數不足，缺少有專業技術的專職工作人員，區鄉兩級財政也沒有安排專項工作經費，業務主管部門缺少自主性，造成負責農經工作的專業人員越來越少，編制明顯不足，無法充分發揮鄉鎮農經機構的作用，阻礙了農村經管工作的協調發展。
二、強化農村經營管理工作，促進農村經濟發展
1.重視發展農民專業合作社
發展農民專業合作社對于促進農業發展，提高農民經濟收入具有重要的作用。所以，各級農村經管人員一定要深刻的認識到農民專業合作社的重要性，將農民的經濟利益放在首要位置，從農民的立場出發，向廣大農民宣傳農民專業合作社的作用以及運行機制，從長遠的角度講述專業合作社的發展前途，讓農民認識到專業合作社在發展農村經濟中的重要性。各級政府要千方百計為農民專業合作社提供有利的政策性支持和服務保障，規范農民專業合作社的發展，充分發揮農民專業合作社的作用，盡快提高本地區農業經濟發展水平。
2.強化農經管理工作
農村經濟的快速健康發展，一靠黨的政策；二靠不斷壯大農村經濟規模和總量，夯實經濟基礎；三靠農村經濟組織的良好管理。農村經濟組織要積極發揮自身作用，盤活農村經濟，進一步提高農經管理水平，將農村集體經濟管理好，運作好。提高服務的質量和水平，讓本地區的農村經濟快速健康發展起來，提高新農村建設的總體水平，為廣大農民造福，讓父老鄉親盡享改革發展紅利。
3.健全機構，明確性質，充實人員，保障經費
要想全面發展農村經營管理工作，首先需要有健全的組織機構，完善的規章制度，明確的崗位職責。只有健全的組織機構，才能夠將國家的各項涉農政策、號召傳達給村級管理者，讓農村經營管理工作進行有序運轉。其次，為了保證農村經營管理工作的順利進行，要在經管隊伍管理上加大力度，要充實人員，將更多的具有專業技術與業務能力的人員納入農村經營管理機構中，提高工作的運行效率。為了保證工作人員的積極性，一定要提供有力的經濟保障，并且在工資福利待遇方面有所改善，盡量為工作人員創造一個良好的工作環境。
三、結束語
農村經營管理是我國發展農村經濟，建設社會主義新農村的重要工作，促進農業增收，提高農民收入，發展農村經濟，一直以來都是我國經濟發展的重要戰略部署。為了保證農村經營管理工作的順利進行，需要從各個方面做好準備工作，無論是組織機構的健全，還是人員經費的保障，都是農村經營管理工作得以順利進行的重要條件。在進行農村經營管理工作的過程中，要始終站在農民的立場，從農民的利益出發，為農村的長久發展創造有利的條件。
參考文獻：
[1]吳志宏.全面提升農村經營管理水平 為促進農業現代化提供體制機制保障[J].山西農經，20ll（02）.
關鍵詞：涉農專業政策 農村經濟管理 課程改革
農業是國民經濟的基礎。近年來，國家為解決“三農”問題制定了一系列行之有效的方針政策，強調農業、農村、農民問題關系黨和國家事業發展的全局。要完成建設社會主義新農村這一重大歷史任務，關鍵在于是努力提高農村人口的科技文化素質，推廣農業科學技術，大力發展現代農業。而做好這些工作的前提和基礎是加強教育，尤其是加強中等農業職業教育。近幾年來國家對涉農專業學生的免學費政策和中等職業全日制學生的國家助學金補助政策確實起到了一定的成效，解決了就讀中等職業學校學生的大部分經濟負擔，但對鼓勵學生就讀涉農專業、為社會提供大量農業技術人員和經濟管理人員的作用卻不明顯。因此，為充分發揮中等農業職業學校培養農村經濟管理人才的作用，農村經濟管理專業課程的改革勢在必行。
一、中等農業職業教育現狀
中等農業職業教育為農村培養了大批實用技術人才，為建設社會主義新農村做出了巨大貢獻。但是隨著社會的發展，中等農業職業教育的招生越來越難。目前社會上很多人認為中等農業教育招生難的主要原因是人們的擇業觀念不斷更新、學校設備陳舊、學院師資薄弱，專業不實用等問題。但其實這對中等農業教育來說這不是主要問題。主要原因有以下幾點：
1.就業分配不均衡
據了解，廣東省現有的幾所中等農業職業學校的涉農專業招生人數不多，為什么出現這種情況？20世紀90年代初期廣東省的中職學生還可以依靠政府安排就業，很多人認為學農也無所謂，只要能就業就行。90年代末取消分配制度，人們覺得花與其他專業的相同的學費去學習農業知識不值得。高等院校也取消了就業分配制度，但是高等院校的農業專業相對中職學校來說形勢要好一些，因為就讀高等農業院校可以拿到一個較高學歷的文憑，而中等農業教育文憑是較低學歷的文憑。農業中職學校的生源以農村為主，家庭經濟困難的學生較多，農村的家長更希望孩子跳出“農門”。他們認為辛苦供小孩上幾年中職學校，還要回去從事農業行業的工作，不值得。農業的勞作條件差以及風險概率比較高，有不少人寧可就業后從事收入較低的職業，也不愿意在農村辛苦一生。另外，就讀中等農業教育專業的學生大部分是農村的孩子，農民普遍認為農業生產技能和經營管理方法可以在實踐中獲得，沒有必要到學校浪費幾年時間，浪費對于他們來說是昂貴的學費。
2.政策優勢不明顯
2010年廣東省教育廳明確了免學費的資助對象和補助范圍，確定家庭經濟困難學生享受國家免學費學生人數占全日制一、二年級在校生的比例。免學費受財政補助對象為在校全日制正式學籍一、二年級農村（含縣鎮非農）家庭經濟困難學生、城市家庭經濟困難學生（不包括藝術相關表演類）和涉農專業一、二年級的在校生，免學費補助標準為每生每年1500元。第三學年因免學費導致學校運轉出現的經費缺口原則上由學校通過校企合作和頂崗實習等方式獲取的收入予以彌補。另外，國家助學金的資助對象是在校的大部分學生，包括農村戶口和縣級（含縣級）以下的居民戶口的在校學生，國家助學金由中央和地方政府共同出資設立。2012年，廣東省的中等職業教育對所有專業的一、二年級學生實行免學費政策，一、二年級的涉農專業學生享受國家助學金，非涉農專業有10%學生享受國家助學金，免學費補助標準為每生每年1500元。從以上的政策我們可以看到，涉農專業優惠政策優勢不明顯，因為其他學習非農專業的中職學生與學習涉農專業的學生一樣可以享受免學費待遇的政策，涉農專業的招生就沒有什么優勢可言了。
3.基層農經人才出現斷層
（1）農業企業急需農村經濟管理人員。與中等農業職業教育規模不斷縮小形成鮮明對比的，恰恰是對農村經濟管理人才需求的不斷增加。許多農業企業的管理人員憑經驗決策，所需市場信息多由供銷人員以偶遇式的方式收集，缺乏科學性。并且較少有財務人員參與信息的收集與分析，可見其決策不并沒有規范的規則，準確度和有效率較低。農業企業的財務人員業務素質低，很多企業的財務人員沒有會計從業資格證。由于很多農業企業的權利十分集中，其財務管理也高度集中，財務管理活動僅限于財務控制，即財務部門控制財務收支，分析檢查財務指標完成情況，以此來監督企業本身的經營活動、降低產品成本、提高企業收益。有些大型農業企業固定資產投資和虧損占用了大量資金，造成流動資金的匱乏。重復投資項目雖然提高了總產值，但由于缺乏農經管理人員的科學論證，運行質量不高，而在激烈的市場競爭中紛紛倒閉，導致資產閑置。很多農業企業固定資產較多，大部分來自長期貸款，并且呆賬壞賬比重較大。
（2）農村干部需要具備農村經濟管理水平能力。改革開放以后，農村經濟發展迅速，隨著改革的推進，特別是黨的十六大提出全面建設小康社會的宏偉目標、黨的十提出解決好“三農”農業農村農民問題是全黨工作重中之重。城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑，對農村基層干部也提出了更高的要求，而縱觀農村基層干部隊伍現狀，村干部普遍沒有受過經濟管理專業的系統教育，對發展農村經濟缺乏經驗，與現代農業要求的高素質管理人才相差甚遠。
二、課程改革內容
1.改革思路
（1）正確把握發展方向。中等職業教育就是就業教育，因為時間較短，所以在教學計劃上不可能像高等職業或本科院校一樣在理論知識上安排更多的課時，在教學計劃上就會非常看重現實性。農村經濟管理專業的學生大部分到農業企業從事財會工作，課程設置時要考慮學生報考會計從業資格證的課程，這是新課程與傳統課程的主要區別。另外，中等職業學校畢業的學生大部分從事基層的實際工作，所以課程的設置要從微觀經濟學的角度來考慮，盡量減少深奧理論知識課程的設置。增設基層經常用上的基本知識的課程，比如開設《農村政策與法規》等課程。
（2）堅持育人為本、德育為先。就讀中等農業職業學校的學生大多是考不上重點高中的農村學生，他們不同程度地存在心理壓抑、自卑、缺乏自信等問題。因此要把握中等職業學校學生特點，從他們的思想和生活實際出發，強化心理健康教育，強化職業道德教育，課程設置的內容不僅開設《職業生涯設計》、《職業道德》等課程，還要開設《心理健康教育》課程，使學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，同時培養學生積極向上，健康樂觀的人生態度，為社會輸送既有職業技能、又有優良品質的專業人才。
（3）加強專業建設，符合企業用人要求。現代農業向企業化發展，農業企業急需大量初、中級的技能型人才和管理型人才，需要中等職業學校加快培養速度。但是，農村經濟管理專業教育大多依舊沿用傳統教學計劃與教學模式，培養的畢業生不能適應現代農業企業化發展對農業人才的要求。目前有些中職學校農村經濟管理專業依然沿用20世紀80年代培養鄉（鎮）、村干部農村家庭農業經營人才的教學計劃和課程設置。這與建設現代農業和加快農業企業化發展所需的人才培養目標大相徑庭。面對新的政策、新的挑戰和、新的發展機遇，中等職業學校要設計出比較合理的農村經濟管理專業課程設置。比如開設農業技術推廣方法、企業經營沙盤等課程，并在教學實踐上予以運用。
（4）構建以專業技能為本位的新體系。專業培養目標是培養掌握現代農業經濟管理的基本理論和管理技能，從事農業產前、產中、產后各環節微觀經濟管理和服務的管理專門人才。專業核心課程與主要實踐環節有農業經濟基礎、農業技術經濟、農業技術推廣方法、管理學原理、市場營銷、財務管理、經濟法、財經法規與會計人員職業道德、農村政策與法規、農村社會經濟統計、農村財政與金融、會計核算模擬訓練、企業經營沙盤實訓等。
2.課程設置的原則
（1）培養學生綜合職業能力。近年來，實踐教學在中職教學中的重要性已形成共識。但農村經濟管理專業的實踐教學一直是難點。農村經濟管理專業所學內容廣泛，過去形容該專業是“萬金油”，即知識面廣而不精。現在的培養目標與過去不同，為了使學生畢業順利走入社會，在培養過程別強調學生的實務操作能力，加強農業企業角色扮演訓練與企業管理模擬訓練，學校幫助學生在假期到農業企業進行專業調查、社會實踐和兼職活動，讓學生走出校門，增強學生的專業吸引力和自信心，培養和提高學生的社會交際能力、調查研究能力、觀察分析能力、處理問題能力和有效溝通能力等。授課時要求在每一門課程將理論知識與實踐技能很好地結合，實踐活動從簡單到復雜，從低到高的要求，滿足學生職業生涯發展需求。在每一學期單門課程實訓的基礎上，采用漸進式的教學模式，通過集中教學對學生重復進行各種能力訓練，使學生對專業的理解從懵懂狀態到深層次的解讀，并為就業做好心理準備，能較好地實現與企業零距離對接。
（2）滿足社會發展的需求。在最近頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》中明確提出到2020年形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系，滿足人民群眾接受職業教育的需求，滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。加強涉農專業建設，加大培養適應農業和農村發展需要的專業人才力度。中等職業學校涉農專業要堅持“面向農村，服務農民”的辦學宗旨.主動為當地農村經濟和社會發展服務，為農村輸送合格的實用技術和管理人才。
（3）符合區域特色。肇慶是廣東省重要的現代農業基地，有明顯的區域優勢和發展。目前，全市縣級以上的龍頭企業已超過一百家，行業專業協會等各類中介組織超過七十家。肇慶市建立起各類特色農業基地500萬公頃，肉桂、松脂、柑桔等三大基地的種植面積、產量居全省首位。培植具有廣闊市場前途的名優特農產品品牌近百個，強勢有力地促進了農業增收，農民增收。近幾年來，肇慶市農業經營管理人才數量有較大幅度的增加，但從總量上看，農業經營管理人才仍顯不足。因此要加快現代農業的建設，大力推進農業產業化經營，推動區域經濟發展，提高農民收入水平，作為農業企業發展的“第四要素”的體現者，農業經營管理人才的數量和質量越來越成為阻礙農業發展的瓶頸。隨著農業改革的深入，農業經濟社會發展的進一步加快，企業經營管理人才的短缺現象將更加嚴重。農村經濟管理專業是一門綜合性學科，中等職業學校針對區域現狀培養該專業的學生，解決招生困難和畢業生充分就業問題，增強企業發展后勁。
3.課程設置內容
根據農村經濟管理專業學生就業情況，結合農業發展的新要求、新形勢、新趨向，綜合中職農業學校培養農業企業初、中級既懂專業技能又擅長經營管理的綜合型人才的目標，將農村經濟管理專業課程設置作了修改，新舊課程設置內容區別見下表。
關鍵詞：農村 經濟管理 現狀 隊伍建設
一、農村經濟管理隊伍的現狀
由于國家政府的重視和農村經濟管理部門的努力，修建水泥路，實現村村通，開展“一村一名大學生”活動，鼓勵高等院校大中專畢業生深入農村，參與農村經濟管理，實施各項優惠政策，提高農村經濟管理人才的待遇等，使農村經濟管理隊伍不斷得到壯大和發展，近些年來，形成了完整的農村經濟管理隊伍的管理體系和農村經濟管理干部隊伍，特別是完善了村級管理隊伍，這些都為農村經濟的發展起到了極大的推動作用，但在人才儲備的過程中也出現不少問題，本文就此展開分析。
二、農村經濟管理隊伍存在的問題
1.結構不合理。近些年來，由于歷史原因和種種政策原因，我國農村經濟管理隊伍得到擴大，但仍然難以滿足農村經濟迅速健康發展的需要，特別是村級經濟管理人才更是缺乏。
2.經濟管理人才穩定性差。由于歷史原因，農村條件較差，有些學子到了農村，經過幾年努力后，對農村經濟管理有所掌握，但選擇離開的較多，導致農村經濟管理人才流動性較大，嚴重影響了農村經濟持續健康穩定發展。
3.農村經濟管理人才知識單一不全面。人才中，大多數知識單一，懂農村就不懂管理，懂經濟管理不懂農村，復合型人才很少。
4.少數農村經濟管理干部在編不在崗。在農村經濟管理干部隊伍當中，極少數干部為了以后退休能領取退休金，為了以后謀取更大的經濟利益，一直將編制放在農村管理，但本人卻以外出謀職鍛煉或者招商引資為借口，外出經商賺錢。
三、農村經濟管理人才缺乏、不穩定的原因分析
1.觀念錯誤的原因。一是認為城市比農村好，受中國傳統觀念影響，總認為城市工作有臉面，要光彩，農村工作既吃苦又不體面。二是認為農村發展空間有限，認為在農村工作沒出息。少數管理者錯誤認為，農業始終比不上工業，農業經濟增長速度總比工業增長速度要低。他們認為要想發展一生的事業，到城市是個比較理想的選擇。
2.農村現實條件的原因。目前，盡管我國推行了各項惠農政策，在農村大力修建了水泥路，實行村村通的目標，但無可非議，農村交通條件相對城市而言還是比較差，生活購物也不方便，居住環境簡樸艱辛，冬天風大寒冷，夏天炎熱蚊子多，這些現實因素也極大地影響了農村經濟管理工作者的熱情及穩定性。
3.中國教育體系的原因。近些年來，中國大學教育得到迅猛發展，特別是三本民辦學院發展更是飛速，對中國中高級人才特別是應用型人才的培養起到極大作用，但中國教育大多數以城市工業化為主，農村人才的培養太少，特別是應用型農村經濟管理人才培養太少。
四、農村對經濟管理人才的要求
1.全能型復合人才。農村經濟管理是一項綜合性的非常復雜的工作，作為一名優秀的農村經濟管理專業人才必須全面掌握各項知識與技能。
（1）農村政策。農村經濟涉及許多政策性內容，作為一名農村經濟管理人才必須全面掌握農村方面相關法律法規，如土地承包、農村政策法規、農村環境保護、財政與金融（農村）等。
（2）農業技術知識。作為一名合格的農村經濟管理人才，除了應該掌握農村政策外，還應該能掌握農業種植技術、了解農作物特點等，要上能做文章，下能指導種田插秧。如植物生長技術、畜禽生產概論、農村衛生與健康等。
（3）經濟管理知識。優秀的農村經濟管理人才還要能夠掌握管理學、市場營銷、電子商務、財政與金融、農業資源經濟學、市場經濟學、經濟地理等相關知識，能積極利用當地資源優勢，充分開發利用本地資源，還要能學會營銷知識，將本地資源產品加工推銷，為農民增收創造機會。
（4）財務會計與財務管理知識。作為一名農村經濟管理人才，要能精打細算，開源節流，提高農村經濟效益。
2.人才隊伍要穩定發展。要穩定農村經濟管理人才，必須各方努力，才能取得實效。
（1）政府推行各項優惠政策。包括交通、養老、醫療保險、子女上學、生活福利等政策，使大學生村官有信心有勇氣有恒心搞好農村經濟管理工作
（2）要求經濟管理人才具有較好的品質。農村經濟管理工作是一項光榮而又艱巨的任務，大學生村官學歷高、懂理論，農村好青年素質好、品行端，但他們都缺少經驗的積累、工作的磨礪。
五、加強農村經濟管理人才培養的思考
1.鼓勵大專學院開設應用型農村經濟管理專業，增多農村經濟管理專業人才數量。我國農村人口眾多，資源豐富，地域廣闊，大有開發前景，是大學生就業的良好渠道，為了適應我國農村經濟管理人才的要求，國家應該鼓勵各高等院校，特別是三本民辦院校積極開設應用型農村經濟管理人才，使他們動手能力強、適應時間短、知識豐富，為我國解決“三農”問題提供強有力的保障與動力。
2.推行優惠政策鼓勵大中專畢業參與農村經濟管理。繼續開展實施大學生村官活動，鼓勵大學生特別是應用型農村經濟管理專業大中專畢業生到農村就業，提高農村經濟管理工作者的整體素質。
一、當前我國農村經濟管理工作中存在的弊端
1.認識不到位傳統觀念
對現代的農村管理部門有直接影響，相關工作人員還沒有實現對農村經濟管理重要性的充分認識，土地承包制、減輕農民負擔以及建設科學透明的財務管理制度都是農村經濟管理的重要組成部分，部分干部以及工作人員認為上述工作不存在實際性意義，多以實際進行工作時多以敷衍的態度對待，這也是導致農村工作不能順利開展的主要原因。
2.缺乏科學管理體制
現階段我國農村經濟發展較為迅速，但管理體制還是存在一定的不足，首先是不能首先對經濟發展步伐的符合，其次是管理體制合理性的缺乏，管理理念較為落后也在上述范圍的涵蓋之內。不僅不能適應現階段經濟管理方式以及經濟發展，同時也不能實現與農村結構調整的有效符合。農民的利益得不到保障，農民的需求也不能得到有效滿足，雙方矛盾會呈現出越來越尖銳的狀態，造成上述現象出現的主要原因就是農村經濟管理制度不合理。
3.缺乏專業管理人才
經濟管理人員文化水平不高以及素質較差也是存在于我國農村經濟管理中的主要問題，甚至存在不能對文明執政以及文明執法正確理解的現象。這對我國農村經濟發展有極大的阻礙作用。在農村經濟發展以及市場化的要求下也不能將良好的服務提供給農民，最終導致農村經濟管理出現落后的現象。
4.農村債務沉重
我國很多農村承擔著繁重的債務，這也是我國農村經濟管理中的一項難題，不利于農村經濟管理工作的順利開展。因為受一些客觀條件的影響，很多農村財政出現困難，導致欠下大量債務，有的農村基層單位還發生了新債。
二、加強農村經濟管理工作的策略
1.提高認識
當前隨著我國農村經濟的快速發展，一定要切實做好農村經濟管理工作，這是黨的農村政策有力推行并形成制度的迫切需要，是解決當前農村矛盾保持農村穩定的要求，是保障農民利益、發揮農民勞動積極性、幫助農民提高收入水平、發展農村經濟的要求。因此各級農業部門要認識到農村經濟管理工作的重要性，并切實重視農村經濟管理工作。
2.建立完善規章制度
依據依法制國方針，建立完善的農村經濟管理工作法律法規，全面推行《農村土地承包法》《農民承擔費用和勞務管理條例》《河北省村集體財務管理條例》《河北省農村集體資產管理條例》《河北省農村集體經濟審計規定》等法律、法規和行政規章制度，爭取使農村經濟管理工作實現制度化、規范化和經常化。
3.建設農村經濟管理隊伍
在建立完善的農村經濟管理體制的基礎上，要求各級鄉鎮設置農村經濟管理人員，要求這些人員進行專業知識培訓，以圖提高農村經濟管理人員專業技能。還應建立完善的工作體系，加強培訓當前在崗人員，保證農村經濟管理隊伍穩定，提高農村經濟管理人員的責任意識，使農村經濟管理人員積極做好農村經濟管理工作，促進農村經濟的發展。
4.加強農經人員素質培訓等
隨著我國農村改革的不斷發展，農村經濟管理內容和對象也出現了較大的變化，因此對當前的農村經濟管理人員也要加強培訓，使其具備高度的政策素質和業務水平，具備較強的工作責任心，具備拼搏進取甘于奉獻的職業精神。
5.正確處理農村債務
為了不給農村基層單位帶來過重的經濟負擔，農村經濟管理工作也要節約辦公經費，主要方法有精簡人員、固定費用等以求減少費用支出。還有防止出現新債務，對村級集體經濟加強監督，要求村集體借款實行審批制度。在興辦公益事業時要根據自身實際情況，要考慮到自身的經濟承愛能力，防止出現達標工程和舉債工程。還有對農村管理經費要做到科學使用，在應用管理經費時要求做到精細化和具體化。
6.完善激勵政策
當前農村經濟管理中存在的一個主要問題就是缺乏管理經費，而在農村經濟管理中，只有具備充足的經費和合理的激勵制度，才能調動經濟管理人員的工作積極性，因此在當前的農村經濟管理工作中要重視建立合理的激勵制度、運用完善的績效考核措施，才能確保農村經濟管理工作的順利開展。
7.加強農村經濟管理隊伍的建設
1.1 推動農村經濟發展
如今，很多農村干部利用職權私占財產，把用于農村建設的錢財拿來揮霍，農村審計工作過于形式化，根本起不到實質性的作用，這些問題都嚴重制約了農村經濟的發展。加強農村審計工作，可以提高農村資金的利用率，及時發現經濟管理中存在的問題，并針對問題積極采取解決對策，推動農村經濟的發展。
1.2 有利于賬務公開
目前，很多農村地區財務都是不公開的，只有管理人員才能對賬務進行審核。即便是農村地區公開賬務，實際賬務和公開的賬務也存在很大的差異，賬務存在造假現象。農村審計工作的推行，可以讓審計人員對農村賬務進行監督管理，并把賬務公開。賬務公開可以讓當地的村民了解農村經濟管理狀況，這樣也可以增強人們的凝聚力，縮短農村管理人員和村民的距離。
1.3 有利于提高審計人員的專業水平和綜合素質
審計人員的專業水平和綜合素質對審計的合理性有很大影響。如今，農村地區審計人員的年齡相對偏大，專業性不強，審計技術比較落后，這樣的審計人員會嚴重影響審計工作的開展，進而影響農村地區經濟的發展。農村審計工作的推行，迫使審計人員必須不斷學習，提高自身的專業水平和綜合素質。
2 農村經濟管理審計面臨的問題
2.1 財務混亂如今，農村地區財務管理十分混亂，嚴重影響了農村地區經濟的發展.按照國家規定，被審計單位必須向審計人員提供財務票據、會計賬務等等.但是，由于農村地區條件有限，農村經濟管理存在賬務不齊全、資金使用不合理的現象，導致農村審計工作無法正常進行.目前很多農村地區也認識到加強經濟管理工作的重要性，開始實行經濟管理工作.經濟管理工作是農村經濟管理部門把經濟管理工作權限移交給人員，讓人員代替經濟管理部門管理財務.雖然管理經濟的形式實現了農村賬務的公開化，但是在管理經濟的過程中也存在很多問題，這也在一定程度上增加了審計工作的難度。
2.2 審計制度不健全在農村審計工作開展的過程中，審計人員發現很多地區都沒有建立檔案數據庫，經濟管理人員和會計人員的資料根本無從查找.除了管理人員的資料不齊全，很多重要的財務資料也早已丟失，審計工作根本無法進行.還有一些經濟管理人員為了逃避責任，銷毀財務數據或是造假財務數據，這樣就無法保證審計工作的真實性，進而影響農村地區經濟的發展.農村地區審計制度也不健全，無法為審計工作提供保障。
2.3 審計程序不規范很多農村地區都沒有制定審計計劃和審計方案，審計工作過于形式化.農村審計工作的程序也十分不規范，造成很多數據丟失，審計檔案不完整.農村地區的審計工作也不符合國家審計工作標準，審計工作十分不到位.事實上，審計工作具有強制性的特點，被審計單位應該無條件的接受審計檢查，并按照審計人員的要求調整經濟管理中存在的問題.但是，在農村地區，審計工作是由當地政府完成的，受到多種因素的影響，審計工作根本無法有效進行，審計工作也失去了強制性。
3 加強農村集體經濟審計的對策
3.1 加強組織領導，促進農村審計制度化。從法律上，盡快制定全國性的農村審計條例和與之相配套的審計取證、報告、檔案管理等辦法，進一步明確農村集體經濟審計的定性問題。各級政府和有關部門也可從實際出發，制定相應的審計實施細則和相關辦法，從制度上對審計程序、審計內容、審計方法、審計要求等方面作出更加明確的規定，使農村審計工作有法可依、有章可循。另外，在目前法律依據尚未解決的前提下，可成立由紀委、監察、審計、財政、農經等部門組成的農村集體經濟審計工作領導小組，專門負責農村審計工作的組織領導、協調和管理，充分發揮農村審計工作的監督作用。
3.2 加強隊伍建設，促進農村審計專業化。農村審計隊伍的整體素質，關系著農村審計事業的成敗。要配備配齊專職農村審計人員，加強審計隊伍建設，嚴格審計資格證管理，實行審計人員持證上崗制度；要開展經常性的業務培訓和教育，突出加強對農村審計人員的政治理論教育、職業道德教育和審計專業知識及技能教育，培養造就一支政治強、素質高、業務精、作風硬的農村審計隊伍；要切實保障農村審計工作經費和人員經費，為審計人員提供必要的生活條件和工作條件，保證農村審計工作正常開展。
3.3 提高審計質量，促進農村審計規范化。審計質量是審計工作的核心問題，全面提高審計質量是更好地發揮審計監督作用的關鍵所在。而嚴格執行審計程序是提高審計質量、降低審計風險的關鍵。審計程序是使審計工作科學合理、有序運轉的重要保證，是確保審計目標實現的重要手段，也是審計工作規范化的要求。只有嚴格執行審計程序，審計人員才能制訂切實可行的審計方案，采取適用的審計方法實施審計，才能收集到真實可靠的審計證據，對審計事項進行準確評估。因此，要規范農村審計工作程序，嚴格按照有關規定開展審計工作；做到依法行政，規范有序地開展農村審計工作。
3.4 加大執法力度，促進農村審計成果轉化。在農村財務審計中必須貫徹和落實依法行政、依法監督、執法必嚴、違法必糾的原則，按照有關法律法規和政策規定，高度重視追究違法亂紀人員責任的工作，該查處的要堅決查處，以保證農村財務管理工作的有序進行。同時要增加審計透明度。實行審計結果公開、干部退賠貪占資財公開、最后處理結果公開，讓群眾了解審計處理結果，增加群眾對審計工作的可信度，通過加大對審計成果的宣傳，引入社會監督和輿論監督，擴大審計影響。最后要堅持審計結論跟蹤檢查，實行結論落實反饋制度和審計回訪制度，督促結論落實，確保查出的問題得到整改，提出的合理化建議得到采納。
關鍵詞：農村經濟；農業；信息技術；宏觀管理；創新方式
在信息時代背景下，信息技術不斷發展和創新，以其獨特的優勢被廣泛應用在各個行業領域，致使社會生產生活方式發生了不同程度上的轉變，極大的促進了社會進步。互聯網技術的創新，有助于對傳統農業生產方式、產業結構和經營方式創新，為現代農業注入新的活力同時，推動農村經濟持續增長。基于此，需要進一步推動農業農村經濟宏觀管理方式創新，充分發揮信息技術優勢，以便于推動現代農業產業結構優化，縮小城鄉差距，對于社會主義現代化事業建設和發展具有重要促進作用。
1.信息技術發展和變革
現代化信息技術的快速發展和完善，對于互聯網中海量的信息資源，如何從中提取有價值數據信息難度較大，而大數據技術可以滿足這一需要。對于大數據的處理，需要新的處理模式出現，以便于具備更強的決策力和處理能力，實現海量數據信息的深層次挖掘和提取。作為數據中不可或缺的組成部分，非結構化數據有實踐性強、價值密度低的特點，在大數據時代背景下，通過數據來解決問題和管理決策。“互聯網+”作為網絡發展的主要趨勢，是經濟社會持續發展的一種新形態，通過在線和連結，有助于優化產業鏈和價值鏈，在互聯網思維指導下提升實踐成果，以便于為社會經濟持續增長注入新的活力，搭建廣闊的網絡平臺。信息技術在不斷發展和完善中，物聯網作為信息技術中重要組成部分，通過識別技術、智能感知和普適計算等技術，在互聯網中應用，可以將人機物有機整合在一起，實現信息的智能化處理。物聯網是在互聯網基礎上的進一步拓展，有助于推動物聯網業務優化和完善，拓寬應用范圍。基于此，互聯網技術的快速發展，可以帶給人們更加深層次的感知和體驗，實現大數據的高效處理。
2.農業農村經濟宏觀管理中運用信息技術的意義
在農業農村經濟宏觀管理中，通過信息技術的運用，有助于推動經濟管理持續深化，具有深遠的意義。首先，在農村經濟宏觀管理中運用信息技術，可以實現科學化管理，改變傳統管理方式的局限性，借助信息化經濟管理方法，改善傳統管理模式的缺陷和不足，以便于提升農村經濟宏觀管理效率。其次，推行農業農村經濟宏觀透明化管理，實現對經濟信息的查詢和監督，提升經濟信息透明度。最后，提升農業農村經濟宏觀管理質量，以往的農村經濟管理模式較為復雜，很容易受到人工操作誤差影響，而通過信息技術輔助農業農村經濟宏觀管理，有助于及時改進其中的問題，提升農業農村經濟宏觀管理質量。
3.農業農村經濟宏觀管理中信息技術運用的問題
3.1網絡基礎設施不完善
縱觀當前農業農村經濟宏觀管理現狀來看，信息技術盡管在數據處理方面具有突出優勢，但是由于網絡基礎設施建設成本較高，嚴重影響到農業農村經濟宏觀管理成效。當前我國絕大多數農村并未開設有線網絡，甚至沒有公路，經濟管理工作中無法通過有線網絡與互聯網連接在一起。對于此類地區，借助信息技術輔助農業農村經濟宏觀管理工作，借助移動通信網絡與互聯網連接在一起。盡管使用衛星網絡可以提供穩定網絡支持，但是成本費用較高，在一定程度上影響到農業農村經濟宏觀管理成效。
3.2專業信息技術性人才匱乏
在農業農村經濟宏觀管理中，由于網絡基礎設施建設成本較高，將會嚴重影響到農業農村經濟持續增長。更為關鍵的是，由于信息技術自身特性，缺乏專業信息技術性人才。農村地區由于經濟發展水平要落后于城市，在教育方面投入力度不足，高學歷的農村居民多數已經進城，留在農村的居民較少，所以迫切的需要培養更多專業技術型人才，為經濟宏觀管理工作開展提供支持。但是，由于專業信息技術人才的匱乏，嚴重制約農村經濟持續增長。
3.3信息技術服務應用范圍狹窄
農業農村經濟宏觀管理中，信息技術的應用可以有效提升管理質量，為農村經濟管理注入新的活力。農村信息化經濟管理主要表現在農村集體經營和農業合作社放慢，但是對于不同技術服務人員而言，信息管理需求會發生不同程度上的轉變。而當前農村區域開始廣泛應用信息技術，但是由于認知水平和重視程度不高，導致信息技術尚未全面推廣和應用。
4.農業農村經濟宏觀管理中信息技術的應用
4.1完善網絡基礎設施建設
在農業農村經濟宏觀管理中應用信息技術，原有作用為了可以得到充分發揮，應該進一步完善網絡基礎設施。加強農村寬度建設力度充分發揮寬帶網絡運營商作用，在政府的主導支持下提供充足資金支持，以便于為網絡建設提供物質保障。同時，加強網絡通信技術的推廣和宣傳力度，借助信息化技術來綜合分析其特征，在降低網絡建設成本的同時，切實提升網絡穩定性。此外，加強網絡通信技術的運用力度，降低建設成本基礎上，提供可靠的網絡連接。充分發揮信息技術優勢，輔助農業農村經濟宏觀管理工作開展，為農村經濟增長注入新的活力。
4.2推動信息技術創新
在農業農村經濟宏觀管理中，充分發揮信息技術優勢，提高對信息技術合理化運用的重視程度，結合農村經濟實際發展情況，借助合理的信息技術來改善傳統的農村經濟管理模式缺陷。但是，我國農村經濟管理和企業經濟管理之間差異顯著，通過信息技術的應用可以改善農村信息化水平滯后的問題。所以，應該進一步加強資金投入力度，推動信息技術創新和完善，以便于為農村經濟發展注入新的活力。
4.3構建農業信息服務平臺
農村經濟較之城市的經濟發展水平較低，為了改善其中的問題，應該構建農業信息服務平臺，在政府的主導下整合資源，實現農村信息資源的深層次開發和利用。諸如，引入社會資金支持，推動農村信息服務平臺建設，提供堅實的物質保障同時，滿足農業市場發展需求。在推動農業現代現代化建設和發展的同時，增加農戶收入。
4.4加強信息人員培訓
在農業農村經濟宏觀管理中應用信息化技術，很大程度上取決于專業信息技術人員支持，為了可以提升專業信息技術人員自身的素質水平，應該結合實際情況加強信息人員培訓。推動管理理念創新，定期組織培訓和考核，提升信息技術人員的專業能力和職業素養，充分發揮信息技術優勢，為后續的農村經濟發展打下堅實的基礎和保障。同時，還要加強農民受教育程度，在推動經濟結構轉型優化發展背景下，應該正確認識到信息化技術的優勢，降低人工勞動強度的同時，加速社會分化，以便于在農業農村經濟發展中做出更大的作用。提升專業技術人員的信息化水平，幫助農民正確掌握信息化技術，滿足現代化農業發展需要，以便于推動現代農業建設和發展，帶來更大的經濟效益和社會效益。
Abstract: The rural economy has been the focus of concern for farmers, rural economic prosperity and development is conducive to social stability. However, there are many problems in modern rural economy management. Problems found should be resolved. Therefore, problems found at rural economy management are waiting for solving. The paper analyzed the problems at moern rural economy and the core content of moern rural economy managementwas discussed.
關鍵詞：農村經濟；管理；出現問題；核心內容
Key words: village economy; management; problems; core content
中圖分類號：F29 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）03-0132-01
1農村經濟管理的定義
農村經濟管理是對農村經濟進行的自覺、有組織的宏觀管理活動，其根本依據就是本地區的經濟社會條件、所處的市場環境，以及國家的經濟方針政策；其基本前提是確定生產發展目標；其管理過程就是對再生產過程中的生產、分配、交換消費環節和信息等生產要素進行決策、計劃、組織協調、控制。所以，農村經濟管理活動就是在國家經濟總體戰略方針的指引下，根據本地區的條件和市場經濟環境，確定經濟發展目標，并采取進行生產要素的重新調控的過程。
2現代農村經濟管理存在的問題
2.1 農業管理機構的設置不適應盡管我國政府機構進行了一系列的改革，但農村地區生產落后，國家要保證群眾基本的生產生活需求，因此運行管理仍然明顯帶有計劃經濟運行模式的色彩，尤其是部門分工精細、像鐵路警察各管一段，部門分割，彼此交流不暢的現象仍然存在。
2.2 農業政策不配套農村地區由于生產生活滯后，因此，我國農村政策停留于補貼范圍，而當前國際化競爭中，糧食生產應當實現從規模到效益上的質的飛躍，而這方面我們缺乏相關的政策，以促進農業規模化、現代化、集約化建設，缺乏參與世界糧食市場競爭的優勢；
2.3 流通體制不夠健全對于農村地區來說，存在著市場機制設施方面比較薄弱，農產品價格標準體系不健全，市場供求信息網絡尚未形成等問題。
2.4 缺乏市場競爭的主體由于我國一些農村地區的經濟發展滯后，還是一家一戶的分散經營的農業生產模式，其中一些僅有的農業合作組織數量少、發展程度低，不具備經濟綜合實力，與當前全球跨國公司和大的農貿企業相比，顯然不具有市場競爭的地位，還不是真正的農業市場競爭主體。
2.5 農村基層管理隊伍素質欠缺由于農村地區經濟落后，人才吸引力不強，使得當前農村經濟管理隊伍文化程度低，接受專業培訓機會少，知識結構、思想意識很難適應農村經濟管理的需要，更不能適應農業產業化和市場化的要求。
2.6 集體在經營和開發中的運用土地、山林、池塘自家庭承包實行后基本上由家庭和個人承包，國家對農民不再征收農村稅費。而作為集體能夠使用的集中發包、出租的資產大多數是荒灘和湖面。
2.7 村級在資金管理中出現問題很多村級集體資源、固定資產承包租賃合同在很多方面存在問題，使得承包租賃費減少，導致村集體資產不明流失；而盡管一些村嚴格執行了財務管理和民主監督工作，但是在財務管理上未能對外開放；部分村干部由于缺少專業的培訓，造成民主理財意識薄弱，難以有效地貫徹國家的政策。
3現代農村經濟管理的核心內容和建議
3.1 提高認識，加強對農經工作的領導在農業和農村經濟發展的新階段，加強農經管理工作，是把黨的農村政策落到實處并使之制度化、經常化和長期穩定的需要，是化解當前農村矛盾、保持農村穩定的需要，是保護廣大農民利益、調動農民生產積極性增加農民收入、繁榮農村經濟的需要。各級農業部門要高度重視農村經濟經營管理工作，切實加強對農經工作的領導和指導，把農經工作作為農業農村工作的重要內容，擺上議事日程。
3.2 加強農經機構和隊伍建設建立健全農經工作體系，制定完善的工作制度，保持農經隊伍的穩定。特別是鄉鎮農經隊伍要合理定編定崗定員，確保每個鄉鎮有專人承擔農經管理工作。依據國家“農業技術推廣法”將人員經費和業務經費全額納入財政預算。各級農經工作機構，應承擔起相應的行政管理、行政監督和行政執法及工作指導職能，采取有效措施，改善和強化農經工作手段。
3.3 加強培訓，提高農經人員素質隨著改革的深入，農村經濟經營管理的對象、內容發生了較大的變化，要大力加強農經干部的培訓，造就一支具有較高的政治素質和業務水平、有較強工作責任心、勇于開拓進取的農經工作隊伍。
3.4 建立健全規章制度，提高農經執法水平按照依法治國方略，加快農村經濟經營管理工作的法規制度建設，圍繞貫徹落實《農村土地承包法》、《農民承擔費用和勞務管理條例》、《河北省村集體財務管理條例》、《河北省農村集體資產管理條例》、《河北省農村集體經濟審計規定》等法律、法規和行政規章，在規范化、制度化和經常化上下工夫。建立起三項工作制度。一是農經執法責任制度。各地要制定農村經濟經營管理執法崗位和執法責任制，明確崗位執法責任。依據當地的分工，履行好自己的農經執法職責。二是建立工作規章制度。制定一整套落實農村土地承包、減輕農民負擔和農村財務管理的執法管理制度和措施，形成科學的操作規程和有效的工作方法，確保國家各項政策的落實。三是建立快速準確的信息反饋和辦案制度。根據農經工作中涉及的農村熱點和難點問題，建立經常性的觀察聯系點，及時預測和發現問題苗頭，及早向黨委、政府提出解決問題的建議和措施，使問題得到妥善解決。
3.5 加快專業合作經濟組織建設，推進農業產業化經營根據省、市關于加快農業加工業發展的有關指示精神，認真搞好農產品加工業原料生產基地建設規劃，爭取國家的支持。扶持龍頭企業發展。以蔬菜、種子、食用菌等農業龍型經濟為重點，摸清農產品加工龍頭企業的發展現狀，積極謀劃項目，加大扶持力度。專業合作經濟組織是農戶聯接龍頭企業、市場的紐帶，也是加快龍型經濟發展壯大的重要組織形式。今年全市要進一步抓好示范，發揮典型帶動作用。
參考文獻：
[1]楊小杏.加強農村集體“三資”管理促進廣西農村經濟發展[J].廣西經濟，2010（5）.