時間：2023-06-21 09:05:24
導語：在高校安全教育培訓的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
結合調研結果，基于比較寬泛的安全教育的內容范圍選取重點突出、具有實效的方面，分別從化學試劑管理、實驗室基本安全常識、儀器設備操作、三廢處理、事故應急措施等層面，編寫了實用性、針對性較強的實驗室安全教育培訓教程。比如事故應急措施一章中，對實驗室常見的化學品泄漏，列舉了普通試劑、固體試劑、液體等不同種類、毒性、發生范圍的泄漏物的處理方法，不僅提供基本操作方法，更注重的是結合實際應用中對所使用的相關藥品的危險性進行詳細介紹，并提出預防發生泄漏的方案。教程以“預防為主，安全第一”為指導思想，制定內容具體細致、簡練易記、重點突出的安全規則，重點教給學生如何預防和處理安全事故的基本方法，體現以人為本的實驗室安全管理核心理念。
2安全教育培訓模式探討
針對安全教育培訓的對象為低年級與高年級本科生、研究生及其他科研人員，對安全教育培訓的內容采用多層次方式由淺入深、循序漸進逐步實施，進行安全思想、安全常識、安全技能、安全操作規程的教育和培訓。
2.1課堂培訓課堂教學是最正規的一種安全教育的教學方式。以安全培訓教程為基礎教材進行課堂培訓，系統講解實驗室安全知識。通過這種方式的教學，學生對所學安全知識能有一個非常系統、全面的概念，并展開更深入的學習和研究。
2.2舉辦講座相比課堂培訓而言，安全講座具有專題性，可以在安全課程中選取某一個專題進行細致講解，例如以危險化學品為主題，通過案例分析法，指導如何應急處理，或以消防安全為主題，宣講火災避險及逃生的相關知識。這種教育方式可操作性強，重點突出，生動感人。
2.3安全實戰演練安全實戰演練是一種理論聯系實際的教學模式，相比傳統的說教方式，更有利于增強師生參與的熱情和成就感，提高安全教育活動的效果，培養應急處理能力，掌握在危險中逃生、自救和救護的基本技能，從而保障實驗人員在事故中受到盡量小的傷害。具體的實戰演練可以模擬化學品泄漏進行人員疏散演練、模擬中毒急救措施掌握心肺復蘇等必備技能、模擬火災現場開展消防器械的演練，包括滅火器和消防栓的正確使用等。對于實驗室常規的規范操作，教師可以進行親身示范，如防護用品的正確選用與佩戴、水電設施及儀表的操作程序等。
2.4仿真實習仿真技術可以設定實驗室或實際工廠不可能進行的各種事故和極限運行狀態，例如在進行合成硫化促進劑這一典型的間歇反應的仿真模擬中，如操作不當，就會遭遇“反應器爆炸”。因此通過仿真實習，可以模擬真實場景，“安全”展示現實中的不安全因素，體會安全操作的重要性。
3教育培訓考核體系的建立
考核體系的建立，將實驗室安全教育納入考試、考核范圍，促進提升學生的安全知識水平。
3.1必修學分制將實驗室安全教育設為部分院系的必修課，以算學時、記學分的形式，鼓勵學生積極參與安全培訓課堂和安全知識講座，將實驗室安全教育逐步納入常規教學工作中。此外，還可定期在新生入學、實驗室開課、課題開題時進行其他形式的安全教育，不斷地強化學生的安全意識。
3.2實驗室準入考核制實驗室安全準入制度在國外很多高校已經運用得相當普遍和成熟，國內部分高校也正在推行。根據實驗室發生頻率較高的事故，以及存在安全隱患較為嚴重的問題，對應安全培訓教程的內容，編寫了一套內容豐富的試題庫。經過安全教育培訓，學生對安全知識和安全技能有比較深刻的把握和有較全面的安全對策后，參加試題庫隨機測試，設立75分合格標準，作為進入實驗室工作的最基本要求。在開始課題研究的實驗工作之前，提交由導師簽名的安全教育報告，內容包括水電氣設施、實驗中所用化學物質的用量及與危害性相關的基本性能參數、試驗裝置與化學藥品潛在的危害性分析、個人防護措施、可能遇到的意外事故處理等，保證對所研究課題可能面臨的安全問題有深入的了解和充分的預防準備。
3.3實際操作技能考核良好的實際操作能力是保證實驗室安全的基礎。實際操作技能的考核可以設定一個標準，以操作完成的程度和質量評定分數。實際操作技能的考核題可以源于安全培訓教程內容，設置化學試劑分類、三廢處理、割傷灼傷等事故的應急處理以及基本設備儀器的操作等內容。
4結束語
技工院校實習（實訓）學生（以下簡稱“實習生”）在增長知識和提升職業能力的同時，也伴隨著一系列的安全問題，特別是與勞動環境相關的安全生產問題。一旦實習生出現安全問題，除了對學生本人及其家庭帶來災難性打擊之外，同時也對實習單位和學生所在的學校帶來很大的負面影響。因此，解決實習崗位安全事故預防、保護實習生人身安全問題刻不容緩。
一、教材及其出版概況
實施安全教育培訓，培養安全意識，是解決預防和控制事故發生三大原因（人的因素、物的因素、環境因素）之中“人的因素”的最重要手段。2014年12月1日起實施的新修訂的《中華人民共和國安全生產法》第二十五條明確規定：“生產經營單位接收中等職業學校、高等學校學生實習的，應當對實習學生進行相應的安全生產教育和培訓，提供必要的勞動防護用品。學校應當協助生產經營單位對實習學生進行安全生產教育和培訓。”如有違反，將受到罰款等處罰并責令限期改正，如逾期未改正將會停產停業整頓并處罰金，同時對直接責任人進行處罰。
為了避免實習生發生安全事故，讓學校能夠在學生進行實習實訓之前強化補上安全教育這一課，也是為了讓學生能夠學習和掌握一些基本的職業安全衛生知識，培養今后在工作過程中的安全防護意識，中國勞動社會保障出版社出版發行了《學生實習（實訓）安全教育讀本》，本教材由我國著名的安全專業領域專家吳超教授主編。吳超教授是中南大學資源與安全工程學院副院長、博士生導師，享受國務院政府津貼的著名安全生產專家、教學名師，國家注冊一級安全評價師，教育部高等學校安全科學與工程學科教學指導委員會委員、全國安全工程領域工程碩士培養協助組副組長、中國工程教育專業認證協會專家，公共安全科學技術學會理事等。
應中國勞動社會保障出版社的邀請，吳超教授在編寫此教材的過程中投入了極大的精力與熱情，緊扣實習生安全教育培訓內容的需求，將本教材編寫成了一本針對性和實用性強、簡明扼要、易學易懂的實習生安全知識教育讀本。本教材還配套了大量事故案例及其分析的PPT課件，需要的師生可以與出版社聯系免費索取。
二、實習生安全教育培訓重要而緊迫
據相關統計數據顯示，實習生安全事故發生概率可達萬分之四，基本與在崗職業勞動者持平，事故的發生貫穿于包括崗位實習、交通、住宿等環節在內的整個實習過程。這一現狀側面凸顯了學生自我安全防范意識的薄弱和安全知識與能力的欠缺，也能夠間接反映了一些技工院校在學生實習組織與安全管理方面仍然存在不足之處。
通過分析近些年實習生安全事故案例可以看出，導致實習生安全事故傷害的主要原因有：部分家庭和學校對孩子的安全教育仍處于缺失狀態，導致學生安全意識淡薄;部分學校在教育中能夠重視防火防盜、交通安全等公共安全內容，但是缺少業安全與衛生知識的普及;學生到實習崗位之前，沒有進行廠、車間和班組“三級安全教育”或教育不到位，造成生產事故的發生;實習單位存在設備老化、危險源沒有及時消除或安全管理不到位，存在各種安全隱患等。
因此，實習生安全教育培訓和實習風險管理機制具有重要性和緊迫性，必須重視實習生的安全教育培訓，使他們在實習崗位能夠有安全意識，自覺反“三違”（違章指揮、違規作業和違反勞動紀律）。
三、實習生需要補充學習的安全知識內容
實習生工作崗位環境一般與普通職工相同，但是在生活環境中有與企業職工有不同之處，仍然在某些方面沒有脫離教育環境下的集體生活。實習生的安全教育培訓內容設定可以從以下幾個方面來進行。
1.安全意識和安全觀
具備科學的安全觀和培養敏銳的安全意識，及了解一些基本的安全規律至關重要。可以從幾個方面內容著手教育培訓實習生的安全意識和安全觀：樹立生命安全至高無上的觀念，建立“安全為天，生命為本”的安全理念等;培養時刻防范意識，認識到安全是相對的，危險是客觀存在的，沒有絕對的安全，而危險確是每時每刻每地客觀存在的等;人人需要安全，是人類普遍性和基礎性目標，安全需要人人，需要每個人付出努力去爭取等;安全必須堅持“安全第一，預防為主”，安全教育是終身教育等。
2.職業安全基礎知識
實習生需要補充的職業安全基礎知識包括相關法律法規、政策規章、管理理論以及技術基礎等，具體應該重點包括內容：事故致因方面，如事故特征、事故預防的原理，哪些行為屬于不安全行為等;危險辨識能力方面，如運用已有的基礎知識，分析和辨識人、機、環境潛在的可能危險源和存在的風險并正確處理或避開等;消防安全方面，如火災的特點、原因、撲救原理等基礎知識，常見滅火器及其使用方法等;機械安全方面，如常見機械傷害的類型、機械安全功能以及特種設備基本知識等;電氣方面，如電氣致傷致死的主要原因和預防措施，觸電急救等基本常識等;交通安全方面以及公共設施安全方面等。
3.職業衛生基礎知識
實習生需要補充的職業衛生基礎知識主要包括以下內容：職業病的法律法規，職業性有害因素及其來源，職業病特點與損害;勞動生理與心理健康知識，女性特有的勞動保護等;粉塵與常見生產性毒物的常識，粉塵的危害、化學性有毒有害物質進入人體的途徑、職業中毒表現等;一些物理性因素職業病知識，知道生產環境對人體生理功能的影響，噪聲、電離輻射、射頻輻射、不良照明和氣象條件對人體的傷害及其預防等。
4.旅行和野外活動安全及防恐知識
建筑行業中的安全隱患是較多的，這是由于建筑行業的生產特點所決定的。因此，建筑行業是安全防范的重點行業之一，它一般是在露天進行生產經營，工作環境較差，生產施工涉及到的環節也繁多而復雜，從而對于安全生產的要求也較高。但是，由于建筑行業中的從業人員普遍素質偏低，很多都沒有經過正規培訓，往往成為安全事故的重大隱患之一，同時，他們的工作流動性較大，導致了建筑行業安全生產的難度偏大，要實施安全教育工作更是難上加難。國內外有關安全教育的現狀具體情況如下:首先，國外的建筑安全教育情況較為正規，他們一般是由專業的培訓中心或學校來具體實施，比如說，英國、日本以及我國香港地區等。還有些發達國家的建筑高校主要負責學生的安全教育培訓工作，并把它當作一門正式的課程翎乏設置和教學，比如說美國的專科院校就由統一的院校進行課程管理。因此，國外的建筑安全教育課程已經形成了一個較為成熟的體系。而我國的建筑安全教育現狀則不夠規范化，安全教育的自覺性不夠高，相關的管理與監督體制還不夠健全，整個安全教育的情況不夠理想。其中一個較為顯著的特點就是缺乏高校的有效參與，一些高校僅僅把安全教育當作一個非常小的章節進行一下介紹，并沒有把它納人到教學的整個課程體系當中去，從而讓我們的學生在安全知識和技能掌握上有較大的不足，缺乏足夠的安全教育意識，也沒有系統化的知識結構，而高校學生作為將來建筑行業管理的主要人才構成，他們的這種狀況必將深深影響到建筑行業的整體發展水平與安全管理質量。
二、高校建筑安全教育課程的改革與創新途徑
雖然我國高校在建筑行業的安全教育工作中的地位如此重要，但是現實情況卻是高校并沒有充分發揮出安全教育應有的作用。這是一種矛盾的現實狀況。由于高校建筑安全教育課程在我國建筑行業的安全教育工作中有著極為重要的作用，我們必須盡快改革高校中安全教育課程的設置情況，盡可能地實施一些創新舉措，從而切實提升高校建筑安全教育課程的質量，提高我國建筑安全工作水平。具體改革與創新途徑如下:
2.1改革并創新教學目的
高校建筑安全教育課程并不是可有可無的一門課程，它應該改變傳統高校中的安全教育課程設置情況，有選擇性地借鑒國外一些成熟的經驗，比如把它納人到高校整個課程體系當中去，明確該項安全教育課程的教學目的，真正讓學生樹立起安全意識，努力學習并嚴格遵守各項規章制度，扎實地把握好各項安全技術與安全管理技能，要讓學生清楚地知悉建筑行業中潛在的各種危險與安全隱患，明確告訴他們安全生產的責任與義務，讓他們真正把建筑行業當作一項安全生產的必要性行業。
2.2改革并創新教學內容
高校建筑安全教育課程應該對原先的教學內容進行相應的改革與創新，讓學生通過安全教育課程，更多地了解到建筑行業中進行安全生產的法律法規、安全技能、安全管理手段，牢固樹立起進行安全生產的意識，清楚地定位自己在建筑工程中所應該擔負的責任與義務，要能夠在未來的工作中認真對待應有的安全責任，要在教學內容中讓學生明白，建筑行業中的安全生產必須與專業需要相結合，要能夠把各種建筑行業中的安全教育內容灌輸到學生的各門課程當中去。
2.3提高高校建筑安全教育課程教師的整體素質
當前，我國高校建筑安全教育課程由于受重視程度不夠，導致了教學深度、教學形式與方式、教材使用以及開課時間等都受到了不同程度的輕視，這也使得相應的教師配備有所欠缺。因此，我國高校必須盡快改革并創新建筑安全教育課程的各項配套項目，尤其是提高課程教師的整體素養，讓他們能夠具備更高的理論知識、實際工作經驗以及較好的教學技巧，成為雙師型教師，為建筑行業的安全教育課程真正貢獻出應有的教學作用。
三、結語
安全生產管理意識淡薄。大部分企業只重視企業眼前的利益，對于安全生產設施的建設不足。執行力不足。雖然國家考慮到勞動者安全健康問題，出于以人為本的考慮，堅持可持續發展，提出了以《安全生產法》為核心的一系列的相關的法律規章，然而在被監管對象的實際生產過程中，經常懷著僥幸心理，只做表面工作，應付檢查，實際應對力不足。安全教育宣傳工作只在形式。企業對于安全教育的重要性認識不足，大多數的管理者認為教育不起作用，因而本身并不重視，導致在安全教育過程中繡花拳居多，干貨很少。檢查者檢查工作力度不足。作為安全檢察人員，自身對工作懈怠，流于形式，在實戰中根本無法真正的發揮其作用，最終導致事故預防工作“形同虛設，擺擺樣子”。監督不足還會導致上游的安全措施更加松懈，導致惡性循環。管理分散責任不明確。無論是管理環節、落實環節還是監督環節，實際操作過程中責任并未明確劃分。
2應對措施探究
2．1安全生產基礎措施改進
（1）技術創新。這是實現本質安全的重要途徑，主要包含：①壓力容器和管道技術。壓力容器和管道技術安全控制的核心就是對整套生產裝備的實時監控，通過傳感器傳遞至中央控制中心，實現實時危險預警，預防危險的發生。②具有腐蝕性的物質的監測技術。該項技術適用于在腐蝕物質較多或者較為密集的生產場所或者設備。通過特殊檢測技術，在不影響正常運轉，無需拆卸的情況下對設備的薄弱部位或者環節如凹槽或者接縫處等進行監測，并預測設備的使用年限。③防火防爆技術。根據能量釋放理論，防止或愛或者爆炸的措施可以從兩個方面入手，首先從根源和原理上不使用危險物質，其次，提高控制能量的能力，防止能量和人或者財產接觸。（2）重視設備維護。化工企業對于設備的安全管理應該有明確且嚴格的標準。首先，應邀請相關專家對于設備的安全提出專業的技術標準，在條件許可的情況下，作為顧問更好。其次，在公司的制度層面應該制定出可執行的安全制度管理，針對壓力容器、管道、鍋爐、升降機等國家法律規定的特種設備和其他危險性較高的設備作出明確規定。同時，在執行日常的檢查、維護、更新和監督的過程中，要加強責任制的落實，并備案處理。（3）嚴格安全操作。為了保證安全，化工企業需要對員工的操作作出嚴格的規定：①嚴格執行工藝技術規程，遵守工藝紀律。②每個員工需要配備符合標準的個體防護用品并正確穿戴。③在意外事故發生時，應該及時采取控制措施，防止事態擴大，并且及時向上級部門報告。
2．2教育和培訓
（1）轉變化工企業和員工的思想觀念。首先，在企業創立之初，企業的宗旨就應該具有安全和以人為本的意識。無論是在日常運行，還是專門的安全教育和培訓，都應該重視企業的安全文化建設，營造良好的安全文化氛圍，使員工在耳濡目染更加深刻的安全意識。其次，在后期發展和培訓過程中，企業應該重視引進先進管理模式，及時關注安全動態，無論員工素質如何，都應進行及時的安全教育，讓員工觀念滿足發展需要。（2）整合化工安全教育培訓的資源。安全工程是一個系統工程，需要良好的理論基礎、工科技術和人文管理理論。政府可以從法律制定，支持高校和研究院相關學科的建設，引導相關行業標準，支持安全員培訓入手。同時，對于就安全工作開放群眾監督和建議的渠道，這樣才能有效徹底地保證安全教育的長遠發展。（3）化工企業安全教育培訓要全面統籌。無論是企業自身安全教育工作，還是社會第三方的安全教育培訓機構，在制定安全教育方針、編制安全培訓教材、強調工作重點時，都需要因材施教。針對不同企業的生產性質和狀況采取不同的教育策略和方法。規模小的企業可以重點放在技術措施控制上面；而針對大型的復雜的企業，需要從管理、教育、標準、最新動態、技術支持等多個方面入手。（4）安全教育形式多元化。企業在實施安全教育培訓相對于全日制的學校的安全工程的教學具有得天獨厚的優勢。企業的員工豐富的工作經驗使之對安全教育具有深刻的理解。同時新時代的條件下企業的安全教育培訓應與時俱進，采用多媒體、網絡技術等不僅深刻生動，而且適應現代快節奏的需求。然而，企業不能否認理論是實踐的基礎和發展動力。
2．3管理措施
關鍵詞：ISO9001 機械類實訓基地 安全教育
中圖分類號：S611 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）03（c）-0233-01
實訓基地是大中專（技工院校）學生進行實踐訓練的主要載體，是培養實用型、創新型人才的重要途徑。加強實訓基地建設，有利于推動人力資源、科技資源和創新資源向企業聚集，促進企業自主創新；有利于引導院校面向產業、企業需求調整專業結構和課程設置，促進傳統人才培養模式的轉變；有利于培養學生的專業技能和職業素質，促進學生就業，對于加快工業結構調整振興、創建創新型省份、構建和諧社會具有十分重要的意義，實訓基地已經成為高校不可缺少的一部分。
機械類實訓基地不同于一般的實訓基地，在實訓中經常會發生安全事故，所以安全生產不僅是生產性企業日常工作的重中之重，在學校的機械類實訓基地也是必不可少的。搞好安全工作必須要牢固樹立安全第一的思想，切實把安全教育培訓作為學院機械類實訓基地安全教學管理的一項基礎性工作來抓，學院要保證教師和學生在實訓中不發生安全事件，就必須認識到提高員工安全防范意識和操作技能的重要措施。近年來，盡管各高校的安全教育培訓有了長足進步，但由于長期以來受到“重教學、輕安全”思想的影響，安全教育工作并未真正引起各高校的足夠重視，無論是教學員工還是學生在實訓中的安全意識淡薄，自我保安能力較差等問題依然十分突出。為此，我院在建立機械類實訓基地的質量管理體系時，把安全控制程序放在重中之重來抓，貫徹校園安全實訓各項方針政策，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針和“管理、裝備、培訓并重”的原則，努力實現學院的長治久安。
從2007年開始，德資企業博世汽車部件（蘇州）有限公司與我院合辦的“訂單式”中德合作（博世）班，在培訓基地的運行與管理以及監控等方面引用ISO9001質量管理體系。使得博世公司培訓基地的日常工作建立在完整的規范、記錄、表格、報告基礎上，內部質量審核和管理評審工作都做到有的放矢，糾正和預防措施明確，學員在培訓中，嚴格按照質量程序文件規范自己的學習和工作，使培訓員工責、權、利較好地結合。學員的工作已經形成一種規范，從而降低了企業設備的安全發生率，降低了職業培訓基地日常行政開支和工作成本，提高了實踐教學服務質量和實訓基地管理工作效率，節約了實訓基地日常開支和成本，學生的職業素養和能力有了顯著提高，到目前為止，該培訓中心的安全事件為零。
按照ISO9001標準要求和德資企業博世汽車部件（蘇州）有限公司提供的意見，我校的機械實訓基地建設應以實訓安全、衛生與健康為依據保證學生和教職員工在一個安全、衛生與健康環境中學習和工作。機械類實訓基地安全程序建設的主要工作是明確潛在事故和緊急突況發生的可能性，正確、及時、果斷地采取切實可行的措施，預防和處理潛在事故和緊急突況，避免對學生和教職員工的人身損傷，降低學院的財產損失，預防或減少可能伴隨的環境影響，加強安全教育培訓，確保學院實訓生產安全。安全事故的發生，除了學員安全意識淡薄是其根源外，還有一個重要的原因是學員的自覺安全行為規范缺失、自我防范能力不強。應加強安全教育培訓，堅持重安全意識、重安全規程、重安全行為規范、重細節養成；應以安全意識教育為先，以提高安全技能為重，以養成安全生產行為規范為目的；培養學員的安全行為規范，全面提升安全防范技能。
機械類實訓的設備基本都是使用三相交流電的大型設備，大部分設備都是高速運轉的，有很大的安全隱患，一旦出現安全問題，基本都是大事故，輕則肢體損害，重則威脅生命；而且大型設備價格貴，動輒十幾萬，機械類實訓基地可能發生的安全事件主要包括以下幾個方面。
（1）火警、群體性或個人重大突發事件，如學生抽煙引起油路著火引發的火災等等。
（2）學生在車間操作時發生食物中毒事件。
（3）從倉庫運領取物料時乘坐電梯被困事故。
（4）操作設備時，發生的機械事故，如車床卷入學生衣袖和女生頭發引起的事故，工件或刀具發出引起的事故，鐵屑傷人事故等等。
（5）學生操作不當引起的機床電路短路，學生玩耍電源開關引發的事故等。
（6）交通事故，實訓基地經常有運輸車輛往來和叉車運送貨物，學生在實訓基地也要注意的交通事故。
針對機械類實訓基地的特殊情況，我們在建設其質量管理體系中的安全控制程序，就不應該照搬體系，應該建立適合的安全控制程序。我校實訓基地針對機械類實訓基地學生的特點（該類學生男生比例大，比較好動，喜歡開玩笑，容易“玩笑”升級，引發安全事故）和老師的特點（師資不足，單人單崗，精神高度集中，難免有疏忽和照顧不周的時候）建立了我校的安全控制程序，主要包括以下幾個方面。
（1）編寫了《中德培訓中心突發事件學生應急指導書》，建立和完善安全生產培訓教育制度，開展經常性的安全生產培訓教育活動。所有在機械類學生都要將安全生產教育納入公共課范疇，確保一定課時，切實加強學生人身安全防范知識教育、崗位安全教育和安全生產教育，提高學生的安全防范意識和自我保護能力。
（2）機械類實訓基地要加強現場實訓安全教育，對可能存在的安全隱患及時提醒，規范實習學生的操作行為，確保實訓學生的安全，維護實訓正常的安全生產秩序。主要做四個工作，一個是編寫操作指導書，保證每臺設備一本，規范學生正確操作設備行為；二是做好日常規范宣傳欄，該宣傳欄也是放在場室入口處，宣傳欄采用動漫形式反映場室規范，文字簡明；三是做好場室的安全宣傳，宣傳欄內容包括急救措施、安全預防和逃生路線圖，安全宣傳欄安放在實訓工場的入口處，宣傳欄要色彩鮮艷，文字簡明，便于引起學生的重視；四是做好監督工作，中德中心會不定時的安排人員對場室的規范、“5S”進行檢查，在檢查中排除安全隱患。
總之，通過積極有效的開展安全程序文件的設計，增長了學生的的安全知識，提高了學生的的安全防范能力安；除了要建立安全的程序文件以外，重要的是在于宣傳和引導，讓學生形成安全意識和觀念，養成良好的工作行為態度和習慣，保障了學生安全素質的提高。
參考文獻
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1．1安全管理體制不健全，責權不明
許多高校實驗室安全多頭管理，缺乏全校性實驗室安全工作的專門組織機構和體系，缺少專門的專業管理人員，學校安全防范規章制度和操作規程不健全、管理體制不順，造成許多管理盲區、責權不清晰等問題。
1．2實驗室安全意識淡薄，制度執行不力
實驗室安全管理不僅要建章立制，更重要的是要落實檢查。在高校不同程度存在著重教學科研，輕安全環保的思想，實驗室安全管理制度不全、執行不嚴、檢查督促不力，安全培訓、宣傳教育淡化，部分師生員工缺乏安全環保意識，思想麻痹大意，不遵守安全管理規定，對緊急事件處理能力不強，沒有實行嚴格的實驗室準入制度。
1．3實驗室建設規劃不合理，安全設施投入不夠
許多高校實驗室用房緊張，部分實驗室由辦公用房改造而成，水、電路、環保設施均不符合實驗室建設要求，有的實驗室亂設防護門窗，阻塞安全通道，一些貴重設備放在簡陋房間內，壓力容器、氣體鋼瓶安置存放位置不當、未固定、易燃氣體和助燃氣體放在一起等，存在較大的安全隱患。很多專業實驗室沒有防毒、防輻射、洗眼、噴淋等設施，在實驗室安全投入上嚴重不足。
1．4實驗室環保設施、危廢處置不符合環境安全要求
一些發達國家，其實驗室的安全管理很到位，如廢水、廢棄物的處置是自成系統的，單獨處置，排放和處置的標準規定得很仔細，執行得很有力。而國內高校由于沒有專項資金，或對環保工作不重視，產生有毒氣體的實驗室未配備通風系統，一些應進行處理方能排放的有毒有害廢水、廢氣因設施不完善而放任自流，根本達不到排放和處置標準，日積月累，產生的環境污染是不容忽視的。
2高校實驗室安全防范措施
2．1健全實驗室安全領導體制、明確安全職責
高校要建立實驗室安全管理機構和領導體系，制訂、完善實驗室各項規章制度、安全條例及安全事故應急預案等，學校、主管部門、院系單位、各實驗室負責人，應實行層層負責制，安全責任到人。
2．2加大安全建設投入，促進實驗室安全管理工作
不同專業、不同類型的實驗室有不同的設計要求，各種儀器設備有不同的安裝運行環境。針對不同類型實驗室的特點，以及事故易發環節，應加強實驗室安全設施建設投入。如我校對各實驗樓、重點實驗室都安裝了實驗室安全系統，包括視頻監控系統、電子門禁系統，實行實驗室安全分類準入，給具有特定類型的安全風險的實驗室如同位素實驗室、轉基因生物實驗室等貼上專門的警示標志等。同時根據需要配備必要的噴淋、洗眼設施
2．3加強監督檢查，建立實驗室安全考核制度
應建立健全實驗室安全責任制，形成日常管理、定期檢查制度，從實驗室用電用水、危險品情況、廢棄物處理、消防安全、工作環境、設備安置六方面進行檢查，強化實驗室安全的監督管理，重在落實，建立嚴格的安全考核制度。
2．4規范實驗室有毒有害廢棄物處理，保證環境安全
我校十分重視實驗室危險廢物處置，每年撥出專款，做好實驗室有毒有害廢棄物的處理工作。實驗室有毒有害廢液由具有資質的專業公司進行集中處理，每個實驗室配備專用的貼上警示標簽廢棄物桶，并規范放置地點，避免實驗室源的污染。建立實驗室有毒有害廢棄物暫存庫，將暫時不能處理廢棄物入庫存放，并為暫存庫配置了通風、噴淋、報警、視頻監控等裝置等，有效地防止實驗室環境污染事故發生。
2．5加強實驗室安全教育培訓，營造校園安全文化
高校應堅持科學發展觀，從上至下真正認識到實驗室安全問題的重要性，加強實驗室安全文化建設，樹立預防為主的安全觀念。實驗室人員的安全素質是衡量實驗室安全水平的重要指標，建立實驗室安全準入制度是實驗室安全管理的重要保證。針對高校實驗室學生安全意識薄弱、易產生實驗室安全事故的特點，我校要求各實驗(中心)室在學生進入實驗室工作前都要進行實驗室行為規范教育和安全教育培訓，對于新教師、實驗技術人員也規定了必須經過一定的實驗室安全培訓和考核方可進入實驗室工作，在師生員工中建立起強烈的安全意識和自覺的安全行為，營造校園安全文化。
3結語
（一）提升對消防安全工作的重視度
高校的管理人員必須要提高自己對消防安全工作的認識，從確保高校教育環境穩定與促進高校持續發展的戰略角度來認識消防安全工作的重要程度，處理好教研教學與消防工作二者之間的關系，扎實推進高校消防工作與學校建設發展同步進行。高校管理者必須本著對廣大師生生命財產安全和學校發展負責的態度來提高自己對消防安全工作重要性的認識。
（二）不斷完善高校消防安全管理體系
高校應該建立和完善消防安全工作管理體系，學校管理者應該起到帶頭促進作用，積極完善安全責任制度，不斷落實消防安全責任，保證學校各部門都能夠有消防安全工作責任人同時讓他們明確認識自己的職責，對于需要特別重視的部門，必須單獨制定更加嚴密的消防安全制度，著重進行監管，盡量消除一切火災隱患。
（三）加強消防安全教育和宣傳力度
高校必須要做好消防安全知識技能的教育與培訓工作，讓廣大師生都能夠了解基本的消防安全技能。高校應該將消防安全知識的教育培訓作為學生能力教育的一部分，同時和文化知識的教育結合起來，將消防安全知識技能有計劃的融入到教學規劃中去。另外，高校要結合自身的實際情況，展開多種方式的宣傳活動，例如在校園中建立消防安全知識宣傳角，定期開展消防安全知識講座，為廣大師生印發消防安全小手冊，在人員密集區（食堂、宿舍等）張貼宣傳標語和宣傳圖等。
（四）做好消防安全設施的維護工作
高校消防安全設施主要有校園中的消防池、室外的消火栓、建設的消防通道等公共設施和教學樓、宿舍樓中的滅火器、應急燈等固定消防安全設施。學校應該定期組織專業人員對這些消防安全設備設施進行維護保養，做好消防安全設施的檢查工作，確保其安全性和穩定性，同時學校還應該加大對消防安全工作的資金投入，建設和購置更多的消防安全設施設備，確保師生的生命財產安全。
關鍵詞:高校消防安全消防安全意識消防安全治理
中圖分類號:C913文獻標識碼:A文章編號:1007-3973 (2010) 07-189-02
本次調研以合肥高校大學生為調查對象,選取了五所學校(中國科技大學、安徽大學、安徽農業大學、新華學院、三聯職業技術學院),以隨機偶遇的方式在自習室、圖書館、路上、寢室發放問卷共計1750份,各學校的問卷份數=該校在校生數量%。具體分布如下:中科大300份、安大500份、安農大370份、新華學院300份、三聯280份。最終回收、篩選、錄入有效問卷1399份。
筆者通過調查發現,威脅高校消防安全的因素主要表現在以下幾個方面,并對其逐一分析,提出對策。
1現狀及原因分析
1.1學生消防安全意識薄弱和消防技能匱乏狀況及原因探析
1.1.1主觀上主要是學生存在僥幸心理,對消防安全培訓和火災隱患未能引起應有的重視
調查顯示,82.6%的學生在宿舍內使用違章電器,主要原因是學校器材配備不完善、心存僥幸等。12.7%的學生承認身邊存在有意破壞消防器材的行為。同時,筆者通過與校管理者的訪談了解到學生故意破壞消防設備的行為,如打碎消防栓玻璃門,隨意玩用滅火器,偷用應急照明燈的電池等。此外,數據還反映大部分學生把更多的精力放在學業或其他方面,對消防安全持忽視甚至漠視的態度,其中71.1%的學生表示“偶爾關注”日常生活中身邊的消防安全”。消防安全意識的薄弱成為威脅校園安全的根本的人為因素。
學生消防安全意識的薄弱還反映在消防知識儲備和消防技能的欠缺上。70%的高校學生不清楚如何使用滅火器,65.5%的學生對學校的消防安全制度和火災逃生技巧缺乏必要了解,僅50.1%的學生回答這“知道一點點”學校的消防安全制度和相關火災逃生技巧。
1.1.2客觀上有以下幾個因素的影響
(1)應試制度的影響。目前中國的學校教育依然是以應試教育為主導,從幼兒教育,小學教育到中學乃至大學教育,學校課程設置中缺乏對學生消防安全知識的教育和技能的培訓。災害教育的欠缺使得學生面臨火災不知所措,缺乏危機應變能力和自救逃生技巧,常常導致不必要的損害。
(2)學校管理者宣傳不到位,缺乏有效的教育力度和管理方法。
1)受眾面低。消防安全的管理主要由學校的保衛處和后勤部門負責。雖然也做了許多工作,如網站宣傳,發宣傳手冊,進行消防講座和演練等。但這些教育的受眾面并不廣,宣傳并不十分到位。據本次調查,僅有27.4%的學生通過廣播站獲得消防知識,同時通過簡報和網絡平臺方式的學生也僅分別占37.2%和15.6%。筆者觀察發現,合肥高校網站宣傳多在保衛處自己的網站頁面上進行,而學生很少登錄保衛處網站的頁面,所受關注度較低。消防演練只在一小部分人中進行,大部分人還是不知道如何對消防器材進行實際操作。
2)未充分發揮學生在宣傳消防安全上的積極作用,未將學生納入消防教育的主體地位。在管理者和學生互動方面,出現了矛盾的狀況。在“你會通過哪些途徑參與治理消防安全?”問題中,44.6 %的回答者選擇“很想參與治理,但找不到途徑”。 而“主動和學校溝通,表達自己看法”的人數僅達9%,更多的學生傾向于通過學生社團或學生會參與其中。目前,關于消防安全的社團或學生組織還是非常少的。
3)方法上,采取的宣傳教育途徑不夠豐富。在回答問卷中“學校主要通過哪些方式宣傳消防安全知識?”這道多選題時,回答者選擇“板報”高達56%,而“宣傳冊”的達到49.6%。這說明學校的教育方式有所增加,而沒有達到“豐富、多樣”的水平。在具體實踐教育方面,61.7%的回答者確定本校沒有進行過火災模擬演習。由于實踐教育的不足,大部分學生未能掌握具體操作方法。47.5 %的回答者表示“沒試過,不清楚”如何使用滅火器。這些技能不是簡單的宣傳冊就能解決的。這突顯了管理者的消防安全意識需要向深度進一步發展。
4)部分學校對消防安全投入的人力物力不足。
(3)校園消防文化不濃厚。
1)鮮有學生組織參與校園公共安全的治理
2)學生群體對消防安全的重視度不夠強。
3)學校外部的消防組織(如消防大隊等)與學校進行的合作教育力度不夠。
4)校園里宣傳消防安全的時間間隔太長,往往是一年只有一次。
(4) 隨著社會經濟和我國教育事業的發展,高等院校的基礎設施得到顯著的提高。就合肥的幾所典型高校而言,都配備了比較完善的消防設施,并注意維護和更新。但是,存在更新不及時的情況,部分消防設備損壞或者不能打開。在老區校園,由于老式建筑多,存在先天性火災隱患,例如電氣線路老化。最主要的原因是消防經費投入較少,制約了基礎設施及時更新維護。此外部分學校宿舍內的供電量和電器配備未能滿足學生當下的生活需要(如:電熱器、空調、微波爐等),易誘發學生在宿舍內違章使用大功率電器的行為。由于硬件設備未能滿足學生需求,學生和宿舍管理者之間常出現,“宿管查、學生藏”的局面,使得消防隱患未能得到解決。
1.2高效消防安全管理現狀和原因分析
1.2.1學校領導者對消防安全工作缺乏足夠的重視
學校的消防工作有效開展直接關乎校園的安全穩定,是構建和諧校園的重要內容。雖然國家消防法律法規對各單位的消防安全工作有明確規定,但由于火災的偶然性,導致部分學校領導存在僥幸心理,對消防安全工作缺乏足夠的重視。他們以人力、財力、物力有限為由,寧可將大部分的資金投入到科研、教學工作中去,忽視對消防技能的培訓、消防器材的使用、各種火災的模擬演練等,也忽視了對消防器材的維護與更新,最終容易導致火災傷亡過大現象的出現。調查顯示61.7%的人選擇學校“沒有”組織過火災模擬演習,只有22.2%選擇“有”。
1.2.2學校對師生員工消防安全宣傳教育的不足
學校的消防安全教育工作至關重要,只有經常系統地給師生員工進行消防安全教育才能逐步提高他們的消防安全意識,將火災發生的人為因素降低到最低限度。高校防火工作一般是保衛部門承擔,但由于資金投入不足,導致有的學校甚至從來沒有組織過應急疏散、火場逃生自救等方面的教育培訓和應急疏散演習,宣傳工作僅限于黑板報、傳單等宣傳形式,缺乏生動性和活潑性。網絡在信息時代是傳播信息的重要途徑,在高校計算機的使用率特別高,可是只有15.6%的學生選擇了“網絡平臺”這一宣傳方式,說明高校在消防安全的宣傳教育方面做得還不夠全面。
1.2.3消防安全管理機制不完善,管理工作不嚴格
調查中部分高校由于種種原因在消防安全管理機制方面存在不完善的方面,沒有形成科學、規范、系統的消防安全教育與宣傳體系,存在管理措施軟弱無力的現象。如在例行的消防安全檢查中,一些高校往往等到有了防火指示,才匆忙檢查一下,敷衍了事,也常因為行政干預和經濟不及等因素,對于違反消防規定的行為未能按要求進行處罰和整改,使得整個檢查工作流于形式。學生給學校的消防安全工作打分,其平均得分是6.5,這在一定程度上反映了高校的消防安全工作做的不盡如人意。
1.2.4完善及落實消防安全工作規章制度上存在不足,消防管理缺乏力度
在調查中有些高校沒有很好的落實消防安全工作規章制度。由于對消防責任事故的認定、獎勵與處罰等方面沒有詳盡準確的規定, 一旦發生火災事故, 缺乏處罰依據。同時,部分高校在學生宿舍發現違章大功率電器,采取收繳、統一保管,畢業時還給學生的辦法。但是因保衛部門沒有執法權,無發檢查學生的柜子或著抽屜,或者查到了違章使用的物品,但因為沒有處罰權,往往止于口頭批評,減弱教育力度。
2對策
2.1學校要保證資金投入,拓展經費投入渠道
在現有的條件下,各高校應將那些耐火等級低,電氣線路陳舊老化的老建筑有步驟、有計劃的進行翻建,同時加強新校區公共消防設施的維護。此外,根據學生需要,提高宿舍樓內的電器配備和用電配給水平,從客觀上減少消防隱患。
同時拓展經費投入渠道,以保證消防設施的更新升級。定期定員進行檢查,第一時間維護破損的器材。鼓勵民間資金進入高校消防安全領域,可以成立消防專項基金,保證經費投入。
2.2加強消防宣傳教育,提高學生消防技能
2.2.1將消防安全教育作為必修課程引入高校課堂
如果高校把消防安全教育納入學生教育的必修課程,并采用考試的方式來考核學生的學習效果,學生應學業要求,這就可能會使教育效果顯著。軍事訓練教育具有數量大、覆蓋面廣的特點,因此可在新生軍訓過程中增加傳播消防技能、組織模擬演習的環節。
2.2.2加強教育培訓,提高消防安全意識
(1)充分利用各種宣傳手段,豐富宣傳教育形式,加大宣傳教育力度。高校學生接觸網絡較多,可以共享制作精良的視頻短片。開展主題論壇、辯論會、聯歡晚會、消防知識競賽等參與性強的活動吸引學生;在校報校刊、校內網頁、閉路電視等媒體開辟專欄;在校內主要路口建設戶外消防公益廣告宣傳牌;組織學生參觀校外消防站、參加消防演習等,廣泛宣傳消防法律法規和基本常識,營造濃厚的氛圍,學校從科學發展的高度上抓緊抓好消防法規的宣傳工作,切實提高學生的消防意識。
(2)實踐教育常態化、制度化。學校應該針對學生群體的特點,制定符合本校實際情況的緊急疏散和滅火方案,定期開展消防模擬演習。由專門部門負責演習方案的調研、制定和實施,并且對結果經行分析和整理。及時收集學生的反饋信息,總結經驗,及時公示。
(3)提高學校消防工作人員的綜合素質,定期對各單位消防安全負責人和消防管理人員進行培訓。
2.2.3營造良好的校園消防文化氛圍
(1)實現校園消防安全治理主體的多元化,一方面要發揮學生的主體性作用,建立相應的學生社團組織,實現消防安全知識和技能“由學生向學生”的傳播和發展。在增強大學生公益心和愛心的同時實現消防意識和民主意識的提升。學校要開展多種渠道讓學生參與到消防工作中來,從而形成人人關心消防的良好氛圍。另一方面學校要加強與校外消防部門的合作,定期邀請專業的消防人員到學校開展講座和培訓,讓校外的消防文化走進校園。
(2)要利用閉路電視、有線廣播、校園互聯網等現代化教學手段開展消防安全教育,同時要發揮校園宣傳欄、標語牌、板報等傳統平臺營造濃郁的消防安全氛圍。
2.3建立完善的校園安全治理機制
(1)我國《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》第五條明確規定:“單位應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確逐級和崗位消防安全職責,確定各級、各崗位的消防安全責任人。”高校應明確各部門的職責,強化責任追究制度,獎罰分明。
(2)隨著時代的發展,大學生的權利意識明顯增強,調查中絕大部分的同學都希望“學校和師生共同管理”校園消防安全工作。這就要求學校領導層更新管理理念,引入治理的機制,在消防工作中注意發揮學生的主體作用,讓學生參與其中。如在學生會設置專門機構共同監管學校的消防檢查工作、讓學生共同參與組建學校義務消防隊的活動。
(本文為安徽大學大學生創新性實驗項目“高校公共安全事件的防范與治理機制研究―來自合肥市各高校的實證調查”(項目編號30037)的成果。該課題的指導師為方愛東、張華,負責人為胡海燕,參加者有張同婷、谷雪、黃勇。)
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一、新建本科高校加強學生安全管理的重要性
1.學生安全管理關系到學生的成才成長
當前的大學生多數是獨生子女，在家中倍受寵愛，進入大學后，部分學生在人際交往、心理承受能力和安全防范意識等方面都存在較大的不足，面臨突發事件或者困難壓力下，容易產生心理障礙或者過激的行為，危害自身或者他人的人身安全。加強學生的安全教育，關系到學生生命安全和健康成長，具有非常深遠的現實意義。
2.學生安全管理關系到高校的前途命運
安全是工作開展的重要前提，沒有學生的安全，教育的各項工作也就無從談起。新建本科高校成立時間短，知名度和認可度較低，在高等教育的日趨激烈競爭的現狀下，常常處于較為弱勢的地位。學校發生學生安全事件，在造成學生受到傷害的同時，必將影響新建本科高校的教學生活秩序，降低學校的社會聲譽，影響學校的長遠發展。
3.學生安全管理工作是社會和諧穩定的節拍器
近年來，高校中學生食物中毒、交通安全、群體斗毆等現象時有發生，引起人們關注，影響社會和諧穩定。大學生作為社會中的一個特殊群體，人員集中，規模較大，年齡結構偏小，容易沖動、被人利用，爆發群體性突發事件的機率較高。新建本科高校做好大學生的安全管理工作，既落實了國家有關學生安全的工作要求，又維護了社會的和諧穩定。
二、新建本科高校學生安全管理的現狀與問題
1.成立時間短，安全管理基礎較薄弱
新建本科高校大多是2000年以后，由專科高校合并、重組等方式組建而來的，由于之前經費投入的問題，學校在安全設備配備，安全隊伍力量、人員素質等方面都存在不足。同時新建本科學校建校時間較短，普遍存在安全管理制度不健全，安全管理部門執行能力不足的特點，這些都阻礙了學校安全工作的順利開展。
2.師資力量弱，安全教育課程不完善
師資力量弱勢在不同程度上影響著新建本科高校的發展。新建高校的安全教育，大多由輔導員來講授，課程形式單一，內容較為枯燥乏味。一些學校只有在出了安全事件后，才認識到安全工作的重要性，臨時邀請公檢法等部門的人員舉辦幾場講座，不僅局限于特定的交通、消防等方面，而且大型講座的形式也無法帶動學生的積極性，起不到預期的效果。
3.校區較分散，校園文化不豐富
新建本科高校普遍存在校區多、人員分散的特點，校園文化活動的開展受到多方面的限制，不能有效調動全體學生的積極性，活動內容和影響力也就大打折扣。多數學生依然選擇網吧、酒吧、商場作為個人活動的主戰場，增加了高校安全保衛工作的范圍，加大了安全管理的難度。
4.學生層次多，安全管理難度大
新建本科高校處在轉型的階段，校園內存在著專科、本科不同層次的學生，有的學校還涵蓋本科、專科和中職教育層次，由于學生在年齡、入學成績、培養模式等方面的不同，導致學生在整體素質上面存在較大的差異。加上新建本科高校正處在學科調整、專業整合的過程中，教師、學生、管理人員都會跟著學校調整不斷發生變化，造成學生與教師，學生與宿舍門衛等管理人員之間的不熟悉，這些為學校安全管理增加了難度。
三、新建本科高校加強安全管理工作的幾點建議
1.培養學生安全意識，提高學生安全防范能力
安全意識是大學生安全管理工作的基礎，是根本上降低校園安全事件發生概率的關鍵。第一，豐富安全教育課堂教學形式，發揮課堂優勢教學優勢，開展“體驗式”安全教育與演習實踐，通過親身實踐，提高大學生的參與度。第二，建立全面的心理安全預警系統，及時了解學生的心理狀況，針對心理異常的學生及時疏導，避免校園人身安全事故的發生。第三，積極開展校園文化活動，吸引學生參與到校園活動中來，減少社會不良風氣的侵蝕，養成良好的個性心理品質。第四，增強學生的網絡安全保護意識。學校要引導學生辨別虛擬網絡與現實生活之間的差別，合理使用網絡，保護自身網絡財產安全。加強校園網絡監管的力度，積極開展網絡凈化的活動，抵制不良網絡對學生的侵害。
2.建立學校安全機制，提高學生安全管理水平
新建本科高校可以利用機構建設的絕佳時期，結合實際發揮自身優勢，優化學生安全管理組織機構，強化責任意識，確保信息暢通。首先，建立行之有效的安全管理規章制度，既需要明確學校各部門、各層級的職權職責，又要嚴格規范學生安全管理的程序流程，從制度上指導安全工作的開展。其次制定應急事件處理預案。新建本科高校要考慮可能出現的危機，設立專門的危機管理組織機構，建立危機預警機制，在日常工作中不斷演練檢驗，當事故發生時能夠有效快速反應，把損失降到最低限度。再次，建立健全學校安全聯動機制。新建本科高校要建立社會、家庭和學校共同合作的安全防護體系，完善各方的溝通協調，發揮各個方面的優勢，齊心合力構筑學校安全的防火墻。