時間：2023-07-03 16:07:54
導語：在農村經(jīng)濟指標的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
關鍵詞:農業(yè)科技創(chuàng)新投入;新農村經(jīng)濟;因子分析;皮爾遜相關分析;杭州
科技是農業(yè)發(fā)展的驅動力，是國家糧食安全的保障力，是農民持續(xù)增收的支撐力。2015年2月，中央、國務院印發(fā)了《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》，強化農業(yè)科技創(chuàng)新驅動作用是一項重要內容。科技對社會的發(fā)展有著不可替代的作用，新農村的建設同樣需要科技作為強大的支撐動力。新農村建設的核心是發(fā)展農村經(jīng)濟和現(xiàn)代農業(yè)，因此加強農業(yè)科技創(chuàng)新，實現(xiàn)農民增產(chǎn)增收，提高農業(yè)發(fā)展水平是新農村建設必然途徑。城市化的快速發(fā)展，耕地面積不斷減少，發(fā)展高效的現(xiàn)代都市農業(yè)成為必然，加快農業(yè)科技發(fā)展任務更為迫切。如何在經(jīng)濟增速放緩背景下繼續(xù)推進新農村建設，增加農民收入，促進農業(yè)增效，已成為一個重大課題。本研究以杭州為樣本，以農業(yè)科技創(chuàng)新投入對新農村經(jīng)濟發(fā)展的影響為切入點，運用因子分析法和皮爾遜相關分析法對其進行分析，從而得到農業(yè)科技創(chuàng)新投入在新農村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮的重要作用，進而針對農業(yè)科技創(chuàng)新加快新農村發(fā)展提出對策建議。
1樣本及數(shù)據(jù)選擇
1．1杭州農業(yè)科技與新農村發(fā)展概況
近年來，杭州市科委根據(jù)市委市政府加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新的決策部署，大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦杭州現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展目標，打造“都市現(xiàn)代農業(yè)”，全面啟動杭州農業(yè)現(xiàn)代化“十大工程”，著力加強農業(yè)前沿技術的原始創(chuàng)新，突破主導產(chǎn)業(yè)提升和食品安全保障的關鍵、共性技術，推進農業(yè)科技成果轉化與科技企業(yè)培育，改善農業(yè)科技基礎條件和創(chuàng)新環(huán)境，建設農科教產(chǎn)學研一體化的推廣服務體系，增強科技對現(xiàn)代農業(yè)和新農村建設的支撐引領能力，在農業(yè)“兩區(qū)”建設、新農村科技示范點建設、農業(yè)的科技創(chuàng)新能力提升、農業(yè)科技型企業(yè)培育、科技創(chuàng)新服務平臺搭建、科技幫扶與服務深入推進等方面取得明顯成效。截至2015年底，已累計建成各級糧食生產(chǎn)功能區(qū)1104個，面積37000hm2，建成省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)65個，面積18587hm2。經(jīng)過多年的農業(yè)“兩區(qū)”(糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農業(yè)園區(qū))建設，杭州市蔬菜、茶葉、果品等“十大主導產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)產(chǎn)值368.35億元，增長6.4%。杭州市科委已累計認定286家農業(yè)科技企業(yè)、市級新農村建設科技示范點(試點)84家［1］。
1．2指標選取與數(shù)據(jù)來源
主要有農業(yè)科技投入和新農村經(jīng)濟發(fā)展兩方面數(shù)據(jù)。農業(yè)科技投入采用科技部門農業(yè)科技創(chuàng)新資金投入數(shù)據(jù)，即科技三項費用中涉及農口的科技發(fā)展專項資金，通過對歷年農業(yè)科研攻關、新農村建設科技示范、種子種苗、科技扶貧和重大科技創(chuàng)新等5類項目撥款經(jīng)費整理統(tǒng)計得到;新農村經(jīng)濟數(shù)據(jù)主要來自2007—2016年杭州市科技統(tǒng)計年鑒。新農村經(jīng)濟指標的選取基于相關文獻研究［2－5］的基礎上，結合數(shù)據(jù)的可獲取性，選取農林牧漁總產(chǎn)值、糧食產(chǎn)量、棉花產(chǎn)量、油菜籽產(chǎn)量和淡水產(chǎn)品產(chǎn)量等5個指標的人均值來反映新農村經(jīng)濟產(chǎn)出水平，即人均農林牧漁產(chǎn)值(元)、人均糧食產(chǎn)量(kg)、人均棉花產(chǎn)量(kg)、人均油菜籽產(chǎn)量(kg)和人均淡水產(chǎn)品產(chǎn)量(kg);選取農業(yè)機械總動力(kW)和農村固定資產(chǎn)投資額(萬元)來反映新農村的投入水平;選取鄉(xiāng)村消費品零售額(萬元)和農村居民人均可支配收入(元)反映新農村居民的生活水平。為消除不同指標間量綱影響，對所有數(shù)據(jù)進行標準化處理(表1)，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)指標間的可比性。
2結果與分析
2．1因子分析
因子分析的基本目的就是用少數(shù)幾個因子去描述許多指標或因素之間的聯(lián)系，即將比較密切的幾個變量歸在同一類中，每類變量就成為一個因子(之所以稱其為因子，是因其不可觀測，即不是具體變量)，以較少的幾個因子反映原資料的大部分信息［6］。因子分析的前提條件是原有變量應具有較強的相關性，一般相關系數(shù)在0.3以上［7］。本研究所選取的新農村經(jīng)濟指標有9個，要研究農業(yè)科技投入和新農村經(jīng)濟之間的關系，則必須對新農村經(jīng)濟指標進行簡化。因此運用因子分析法提出新農村經(jīng)濟的主成分，以便進一步分析與農業(yè)科技投入之間的關系。運用SPSS19軟件，對9個新農村經(jīng)濟指標進行相關性分析得出各指標的相關矩陣。從表2中可以看出，多數(shù)指標之間的相關性在0.6以上，0.3以下的為少數(shù)。因此，適合做因子分析，對主成分因子進行提取，從而減少新農村經(jīng)濟變量的個數(shù)。對新農村經(jīng)濟指標量表進行KMO(Kaiser-Meyer-Olkin)檢驗和Bartlett球度檢驗。KMO統(tǒng)計量是取值在0和1之間。當所有變量間的簡單相關系數(shù)平方和遠大于偏相關系數(shù)平方和時，KMO值接近1。KMO值越大，意味著變量間的相關性越強，原有變量越適合作因子分析。當KMO＞0.5時，就適宜進行因子分析［7］。在99%的置信水平下，本研究中新農村經(jīng)濟指標的KMO值為0.599，表示可以進行因子分析。巴特利特球度檢驗(BarlettTestofSpherici-ty)用于檢驗相關系數(shù)矩陣是否是單位陣，即各變量是否獨立。它是以變量的相關系數(shù)矩陣為出發(fā)點，零假設:相關系數(shù)矩陣是一個單位陣。如果巴特利球形檢驗的統(tǒng)計計量數(shù)值較大，且對應的相伴概率值小于用戶給定的顯著性水平，則應拒絕零假設;反之，則不能拒絕零假設，認為相關系數(shù)矩陣可能是一個單位陣，不適合做因子分析［7］。本研究中，巴特利球形檢驗的卡方值為127.596(自由度為36)，相應的概率sig為0，說明相關系數(shù)矩陣與單位陣有顯著差異。因此，本研究的新農村經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)適合作因子分析。由表3可知，通過對新農村經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)進行因子分析，得到主要因子F1和F2，其貢獻率分別為60.3%和35.1%，累計貢獻率達到95.4%，超過85%的要求，說明F1和F2解釋了新農村經(jīng)濟9個指標的大部分信息。從表4可以看出，F(xiàn)1在糧食、棉花、油菜籽、淡水產(chǎn)品、消費品零售額和人均可支配收入這6個指標上載荷較高，說明F1解釋了這6個指標的大部分信息。F2則解釋了農林牧漁和農業(yè)機械總動力這2個指標的大部分信息。F1和F2同時解釋了農村固定資產(chǎn)投資這個指標的部分信息。采用回歸分析的方法估計因子得分系數(shù)，主成分得分系數(shù)矩陣如表5。根據(jù)該矩陣的數(shù)據(jù)，可得出因子得分函數(shù)。F1=0.036ny+0.17ls+0.168mh+0.219yc+0.235ds+0.135dl－0.065tz－0.133xf－0.119srF2=0.317ny－0.012ls－0.014mh+0.141yc+0.249ds+0.361dl+0.194tz+0.084xf+0.113srSPSS軟件自動根據(jù)上述因子得分函數(shù)計算出樣本相應因子得分SF1和SF2(表6)。
2．2農業(yè)科技投入與新農村經(jīng)濟綜合指標關聯(lián)性分析
運用因子分析法分析新農村經(jīng)濟指標后，得出新農村經(jīng)濟綜合指標SF1和SF2，代表新農村經(jīng)濟9個指標的大部分信息。對2006—2015年杭州市農業(yè)科技創(chuàng)新資金投入數(shù)據(jù)和新農村經(jīng)濟主成分因子得分數(shù)據(jù)進行相關性分析。從表7可以看出，在95%置信水平下農業(yè)科技投入和新農村經(jīng)濟綜合指標F1的相關系數(shù)為0.698，顯著性明顯;在95%置信水平下農業(yè)科技投入和新農村經(jīng)濟綜合指標F2的相關系數(shù)為0.658，顯著性明顯。相關性分析結果表明，農業(yè)科技投入、新農村經(jīng)濟產(chǎn)出和投入水平以及農民的生活水平呈正相關，即農業(yè)科技投入增加會促進新農村經(jīng)濟發(fā)展、提高農民的生活水平。
2．3農業(yè)科技創(chuàng)新投入與新農村經(jīng)濟各項具體指標關聯(lián)性分析
可以看出，農業(yè)科技創(chuàng)新投入與人均農漁牧林產(chǎn)值、農村固定資產(chǎn)投資、鄉(xiāng)村消費品零售額、農村居民人均可支配收入在99%置信水平上呈正相關，且相關系數(shù)都在0.85以上。這說明農業(yè)科技創(chuàng)新投入促進新農村經(jīng)濟發(fā)展的作用是明顯的，對農村生產(chǎn)投入和農民增收起正向促進作用。農業(yè)科技創(chuàng)新投入與人均糧食產(chǎn)量、人均棉花產(chǎn)量在99%置信水平上呈負相關，且相關性也在0.85以上，這主要原因是杭州農業(yè)正從傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代都市農業(yè)轉變。首先，農業(yè)科技創(chuàng)新投入提高，農業(yè)新技術和新品種得以廣泛應用，農民有更多的選擇種植經(jīng)濟價值高的農產(chǎn)品，提高土地的經(jīng)濟效益，從而使得糧食和棉花這類傳統(tǒng)主要農作物產(chǎn)量減少，這也正說明了杭州新農村經(jīng)濟建設鼓勵以“一村一品”為特點的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，如建德市蓮花鎮(zhèn)齊平村發(fā)展鐵皮石斛特色產(chǎn)業(yè)，桐廬縣江南鎮(zhèn)環(huán)溪村發(fā)展蓮產(chǎn)業(yè)等［8］;其次，城市化進程的加快，使得耕地日益減少和農村居民拋荒現(xiàn)象更為突出，從而使得糧食和棉花生產(chǎn)面積直線下降;再者，近幾年農村經(jīng)濟以發(fā)展農村休閑產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為主，導致傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展減弱，所以不論科技創(chuàng)新投入如何提高，其產(chǎn)量都在下降。農業(yè)科技創(chuàng)新投入與人均油菜籽產(chǎn)量、人均淡水產(chǎn)品產(chǎn)量、農業(yè)機械總動力相關性則不顯著。究其原因，一是杭州現(xiàn)代都市農業(yè)的定位和自然稟賦決定了杭州市油菜籽產(chǎn)量和淡水產(chǎn)品產(chǎn)量在某個年份達到頂峰后又持續(xù)回落，形成一個倒U型拋物線。其中，淡水產(chǎn)品產(chǎn)量受養(yǎng)殖面積剛性下降、“五水共治”行動等因素影響［9］，因此會出現(xiàn)人均油菜籽產(chǎn)量、人均淡水產(chǎn)品產(chǎn)量與農業(yè)科技創(chuàng)新投入相關性不顯著的結果。二是杭州市“七山一水二分田”的地形地貌也決定了杭州農業(yè)不能大規(guī)模使用大型農業(yè)機械，因此農業(yè)科技創(chuàng)新投入對農業(yè)機械總動力影響不大.
3結論與不足
運用因子分析對新農村經(jīng)濟發(fā)展指標進行降維提取，得到2個新農村經(jīng)濟發(fā)展主成分因子，運用皮爾遜相關分析法，對農業(yè)科技創(chuàng)新投入、新農村經(jīng)濟發(fā)展綜合指標以及具體指標進行相關性檢驗。結果表明:(1)農業(yè)科技投入、新農村經(jīng)濟的產(chǎn)出和投入水平以及農民的生活水平呈正相關，且顯著性明顯。(2)農業(yè)科技創(chuàng)新投入與人均農漁牧林產(chǎn)值、農村固定資產(chǎn)投資、鄉(xiāng)村消費品零售額、農村居民人均可支配收入在99%置信水平上呈正相關，且相關系數(shù)都在0.85以上;與人均糧食產(chǎn)量、人均棉花產(chǎn)量在99%置信水平上呈負相關，且相關系數(shù)也在0.85以上;與人均油菜籽產(chǎn)量、人均淡水產(chǎn)品產(chǎn)量、農業(yè)機械總動力相關性不顯著。綜合分析，農業(yè)科技創(chuàng)新投入增加會促進新農村經(jīng)濟發(fā)展、提高農民的生活水平。本研究在考量新農村發(fā)展的特點和數(shù)據(jù)可獲取性的基礎上進行新農村經(jīng)濟發(fā)展指標的選取，主要突出農業(yè)科技創(chuàng)新投入對新農村經(jīng)濟方面的影響，對新農村社會、文化等方面發(fā)展的影響則有待進一步研究。同時，本研究側重于農業(yè)科技資金投入對新農村經(jīng)濟的影響，農業(yè)科技人力、物力等方面的投入還需深入探討。
4對策建議
結合以上分析，從政策制定者和農業(yè)科技管理者的角度，提出加強農業(yè)科技創(chuàng)新投入促進新農村經(jīng)濟發(fā)展的對策建議。
4．1完善政策制度，建立農業(yè)科技創(chuàng)新投入的保障機制
把加快農業(yè)科技進步與創(chuàng)新作為全面推進現(xiàn)代農業(yè)與新農村建設的重大措施，研究制定鼓勵農業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉化的政策措施。各級科技、農口等相關部門，要在財政投入等資源配置上向農業(yè)科技發(fā)展重點傾斜，在項目、經(jīng)費、人才等方面優(yōu)先安排，充分發(fā)揮各級科協(xié)、工青婦等社會團體和農村工作指導員、科技特派員的作用，開展形式多樣的農村科普活動和科技信息宣傳，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等各種媒體，廣泛宣傳農業(yè)科技知識、成果、政策、最新進展和典型等，不斷提高廣大農戶的科技意識和素質。
4．2加大資金投入，建立農業(yè)科技財政投入的穩(wěn)定機制
優(yōu)化公共財政支出結構，不斷增加財政對農業(yè)科技的投入。加強對公益性農業(yè)科研院所與涉農高等院校的傾斜支持力度，對長期從事基礎性、公益性農業(yè)科技活動建立相對穩(wěn)定的支持機制。增加對農業(yè)新品種選育攻關和農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的科技支撐體系建設、新品種新技術和重大科技成果轉化、科技創(chuàng)新能力建設等農業(yè)科技投入。對農業(yè)領域的國家高新技術企業(yè)，按規(guī)定落實農業(yè)補貼和稅收優(yōu)惠政策。將農業(yè)科技型企業(yè)、農業(yè)新興產(chǎn)業(yè)培育作為政策扶持的重點對象，發(fā)揮財政杠桿作用，引導農業(yè)科技企業(yè)不斷加大科技創(chuàng)新投入。
4．3加大智力投入，完善農業(yè)科技創(chuàng)新智囊隊伍建設體系
加強農業(yè)專業(yè)技術人才培養(yǎng)，加強高校涉農學科建設，推動教育、科技與農業(yè)生產(chǎn)相結合，發(fā)展農業(yè)職業(yè)教育和學歷教育，加大高等院校對農業(yè)科技人才的培養(yǎng)，與農業(yè)科研院所聯(lián)合打造農業(yè)人才培養(yǎng)基地。注重地方農業(yè)科技人才的培養(yǎng)，制定有利于鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)的工作機制和培養(yǎng)計劃。以重大科技專項實施和重點創(chuàng)新團隊建設為載體，培養(yǎng)和集聚高素質農業(yè)創(chuàng)新人才。在海外高層次人才引進中，重點加強農業(yè)科技領軍人才和具有互聯(lián)網(wǎng)知識的跨界人才的引進和培養(yǎng)，支持創(chuàng)新領軍人才組建創(chuàng)新團隊，加大對創(chuàng)新團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持。加強對基層農技人員的培訓和知識更新，深化科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動，大力培養(yǎng)一批有技術、懂管理、熟市場的農村科技特派員隊伍。
4．4引導投融資發(fā)展，完善農業(yè)科技創(chuàng)新的多元投入機制
積極引導、鼓勵社會資金投入農業(yè)科技研發(fā)，逐步建立健全以企業(yè)投入為主體、政府投入為引導、金融信貸和風險投資為重要支撐的多元化、多渠道、多層次的農業(yè)科技投入體系，引導鼓勵農業(yè)科技企業(yè)增加科技研發(fā)的投入，引導工商資本、社會資本投資農業(yè)產(chǎn)業(yè)，引導創(chuàng)業(yè)投資資金投向農業(yè)種業(yè)企業(yè)和農業(yè)高新技術企業(yè);創(chuàng)新金融服務，改善對農業(yè)科技企業(yè)的信貸服務和融資環(huán)境，加大對農業(yè)科技企業(yè)的金融支持。
4．5鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建立農業(yè)科技創(chuàng)新和成果
轉化激勵機制貫徹落實國務院《中華人民共和國促進科技成果轉化法》，加快制定農業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具體實施方案和相應措施，激勵農業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);打破體制障礙，明確在職農業(yè)科技人員或在校大學生、研究生均可通過離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪，真正讓“第二職業(yè)”成為正當工作、工資外收入成為合法收益;設立專項扶持資金，設立“創(chuàng)業(yè)之星”“重大貢獻獎”等獎項，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成績突出、效益明顯的專家或團隊給予重獎;完善大學生從事現(xiàn)代農業(yè)的政策措施，鼓勵大學生到農業(yè)生產(chǎn)領域、農民專業(yè)合作社創(chuàng)業(yè)就業(yè);引導和支持返鄉(xiāng)農民工、退伍軍人、大學生“村官”參與現(xiàn)代農業(yè)、來料加工、休閑旅游、社區(qū)服務、商品流通、再生資源利用等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。
參考文獻
［1］2015年處室工作總結和2016年工作思路匯編［R］．杭州:杭州市科學技術委員會，2016．
關鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)金融;農村經(jīng)濟發(fā)展;可行性
互聯(lián)網(wǎng)金融是依托大數(shù)據(jù)在互聯(lián)網(wǎng)平臺上開展的金融服務，包括眾籌、第三方支付、P2P網(wǎng)貸、金融機構互聯(lián)網(wǎng)化等模式。我國互聯(lián)網(wǎng)金融興起于20世紀90年代，以傳統(tǒng)金融機構互聯(lián)網(wǎng)化為主要發(fā)展模式；到2005年前后，第三方支付逐漸興起并迅速占領市場；2010年以后，互聯(lián)網(wǎng)金融逐漸從發(fā)展走向成熟，呈現(xiàn)實質性的互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展。隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快，我國農村正處于向城鎮(zhèn)化轉型的關鍵時期，而是否達到城鎮(zhèn)標準最為重要的判斷依據(jù)則是人口指標和經(jīng)濟指標。我們應該注意到，不論是人口指標還是經(jīng)濟指標，都與農村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農民人均收入密切相關。當農村地區(qū)發(fā)展資金不足時，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展將滯緩，而多種模式的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺為農村地區(qū)發(fā)展提供了資金便利，也為農民增收提供了渠道。
一、在農村發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融的必要性
我國農村地區(qū)資金使用模式一般是將往年農業(yè)產(chǎn)出的收入作為今年進行農業(yè)生產(chǎn)所需要資金的來源，以資本積累滿足生產(chǎn)、生活所需；這種模式最大的弊端是將對再生產(chǎn)擴大產(chǎn)生嚴重影響。社會的不斷發(fā)展和科學技術的不斷進步，促進了農業(yè)生產(chǎn)的不斷變革，傳統(tǒng)農業(yè)生產(chǎn)方式遭受到挑戰(zhàn)。現(xiàn)代化農業(yè)不僅對農業(yè)生產(chǎn)設備和技術、農業(yè)生產(chǎn)效益和質量都提出了更高的要求，傳統(tǒng)手工作業(yè)的生產(chǎn)模式無法滿足現(xiàn)代化農業(yè)生產(chǎn)需求，農民需要引進更先進、更具技術含量的現(xiàn)代化農業(yè)生產(chǎn)設備，于是，資金就成為阻礙現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的關鍵性因素。雖然國有金融機構在農村地區(qū)有一定數(shù)量的金融貸款業(yè)務，但總體而言，尚處于供需嚴重不平衡的狀態(tài)。究其原因，有以下幾個方面：影響農業(yè)生產(chǎn)的不可確定因素較多，例如氣候。農民資金的最大來源則是依靠銷售農產(chǎn)品獲得，一旦某年因自然因素、氣候因素受災，嚴重影響農產(chǎn)品的收成，農民將無法按期還款。貸款可抵押物缺乏或價值較低。農村土地是集體共同所有，無法進行抵押，而用來進行農業(yè)生產(chǎn)的廠房或設備價值又較低，無法進行大筆數(shù)額的貸款。基于傳統(tǒng)國有銀行借貸渠道的苛刻，互聯(lián)網(wǎng)金融借貸模式則是彌補其不足，進一步拓寬了農村金融借貸市場。
二、農村互聯(lián)網(wǎng)金融的主要模式
眾籌是一種借助互聯(lián)網(wǎng)平臺籌款項目并向公眾籌集資金的模式，其具有低門檻、多樣性、對大眾依賴性較強、注重創(chuàng)意等特點。眾籌不分身份、地位、性別、年齡，只要是具有創(chuàng)造力、能夠吸引大眾進行投資的項目都能夠進行眾籌。其資金來源既包括傳統(tǒng)金融機構，也包括民間資本。其中，民間資本是最主要的來源，公司、企業(yè)或風險投資人較少參與。P2P，英文是person-to-person，意為點對點融資，是一種新型的民間小額借貸模式。它將小額的民間資本積聚起來借給有籌資需求的人群。P2P最大的優(yōu)勢是避免了現(xiàn)有金融機構體系在選擇貸款對象時可能出現(xiàn)歧視等弊端，對金融機構的體系進行了補充和完善。2016年P2P網(wǎng)貸平臺成交額排名第一的紅嶺創(chuàng)投投資近80億元，排名前十位的平臺共投資近300億元。與前兩種籌資模式不同的是，第三方支付是支付結算模式。具體來說，第三方支付就是具備良好信譽和較強實力的第三方，在與國內外各大銀行進行簽約后，成為買賣雙方進行支付的中介。買方在購買商品后，將貨款打到第三方賬戶中；當買方確認收貨后并通知第三方后，作為中介的第三方方可將錢款轉至賣方賬戶。
三、互聯(lián)網(wǎng)金融在農村發(fā)展的可行性分析
（一）互聯(lián)網(wǎng)金融滿足農村經(jīng)濟發(fā)展的資金需求
互聯(lián)網(wǎng)為農業(yè)金融行為提供了一個新的平臺，和傳統(tǒng)融資平臺相比，互聯(lián)網(wǎng)金融更加平等、便捷，門檻也更低。在這個平臺中，需要進行融資貸款行為的農業(yè)中小企業(yè)，只需在平臺中進行注冊即可獲取發(fā)展所需要的資金。眾籌模式中，需要籌資的中小企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)中自己的項目與創(chuàng)意，資金擁有者或金融企業(yè)選擇自己感興趣的項目進行投資。而P2P融資模式中，P2P企業(yè)在接受到農村中小企業(yè)的貸款申請后，對其進行審核后即可進行貸款發(fā)放。審核的關鍵點時申請企業(yè)的管理水平以及經(jīng)濟效益等方面。無論是哪一種互聯(lián)網(wǎng)金融平臺，更加注重的是項目的可行性和經(jīng)濟效益，而非抵押物，從這一點上看，有效避免了傳統(tǒng)金融信貸平臺的弊端，信譽良好的農民或農業(yè)企業(yè)可以簡單便捷的獲取發(fā)展所需資金，對促進農村經(jīng)濟的發(fā)展具有積極作用。
（二）互聯(lián)網(wǎng)金融促進農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的完善
互聯(lián)網(wǎng)金融模式中的第三方支付能夠借助電子商務平臺實現(xiàn)生產(chǎn)資料到農產(chǎn)品銷售全過程。傳統(tǒng)的農產(chǎn)品銷售模式是農民或農業(yè)企業(yè)將農產(chǎn)品運輸至農貿市場進行銷售，或是直接將農產(chǎn)品出售給中間商，自己僅能夠賺取很少的利潤。借助電子商務平臺，農民或農業(yè)企業(yè)能夠略過中間商將產(chǎn)品直接出售給消費者，通過省略中間環(huán)節(jié)獲取最大的利潤；消費者也能購買到物美價廉的農產(chǎn)品。在對當前各大電子商務平臺進行分析研究后，我們不難發(fā)現(xiàn)，越來越多的平臺開始涉獵農產(chǎn)品。無論是以圖書起家的當當網(wǎng)，還是以電器著稱的蘇寧易購，都在逐步轉型升級，增加農產(chǎn)品銷售。
四、結語
農村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展離不開資金的支持，但是由于征信難、缺乏信用記錄、抵押物價值小等原因，農民或農業(yè)企業(yè)難以通過傳統(tǒng)金融平臺獲取資金支持或服務。而互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，為農村經(jīng)濟發(fā)展提供了新的思路。農民或農業(yè)企業(yè)規(guī)劃出有吸引力的項目，并在眾籌上進行展示，吸引有興趣和投資意愿的投資者進行投資；或是在P2P平臺上進行注冊并資金需求，投資者通過承擔風險以獲取較高收益；也有一些地區(qū)有條件的地區(qū)，借助電子商務平臺進一步擴大銷售渠道，并獲取較大的利潤。綜上所述，我們可以看出，在農村發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融不僅有助于促進農業(yè)資金的良性循環(huán)，而且有助于推動經(jīng)濟的進一步發(fā)展。但同時，我們也必須認識到互聯(lián)網(wǎng)金融仍應以征信作為支撐，并且需要控制好融資風險和互聯(lián)網(wǎng)第三方支付風險，才能真正促進農村經(jīng)濟可持續(xù)、健康發(fā)展。
作者:彭洪 單位:重慶市中山外國語學校
參考文獻:
牛古吐鄉(xiāng)的農經(jīng)統(tǒng)計工作在以前幾年均為手工匯總，需要村、鄉(xiāng)、旗、市四級逐級匯總上報。各級要匯總指標繁多、數(shù)據(jù)龐大，工作任務繁重，且易出現(xiàn)偏差，在一定程度上影響到了統(tǒng)計工作的質量和效率。目前，由于統(tǒng)計手段得到提高，開始施行電腦軟件匯總，大大提高了牛古吐鄉(xiāng)統(tǒng)計的效率和準確性，但隨著科技的進步和形勢的改變，農經(jīng)統(tǒng)計工作也出現(xiàn)了一些問題。
1.行政方面
農村經(jīng)濟統(tǒng)計體系中的農民人均純收入是衡量一個地區(qū)發(fā)展的重要指標，也是各級政府干部升遷考核的重要指標，經(jīng)濟指標本應該遵循著經(jīng)濟波動的循環(huán)規(guī)律有升有降，但是某些官員為體現(xiàn)政績，人為的干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)，使數(shù)據(jù)嚴重失真，如此一來統(tǒng)計數(shù)據(jù)就失去了參考的意義。
2.統(tǒng)計隊伍建設方面
根據(jù)新的統(tǒng)計報表制度及相關要求，農業(yè)部組織了農經(jīng)的統(tǒng)計骨干進行了業(yè)務培訓。幾年來，使他們的業(yè)務技能有了較大的提高，基本能夠較好的完成統(tǒng)計任務，但是由于部分地區(qū)的改革，導致了有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有農經(jīng)統(tǒng)計人員，導致農村經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)無法及時上報甚至無法上報，使得統(tǒng)計工作無法繼續(xù)開展。
3.經(jīng)費不足
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)并未將農村經(jīng)濟統(tǒng)計業(yè)務經(jīng)費列入財政預算，上級部門也未將業(yè)務經(jīng)費下?lián)埽越y(tǒng)計業(yè)務的經(jīng)費幾乎為零，農村經(jīng)濟的統(tǒng)計基本處于停滯狀態(tài)，如此一來，接下來相關的統(tǒng)計工作就無法展開，統(tǒng)計人員的業(yè)務水平也不能得到有效的提高。
4.數(shù)據(jù)難統(tǒng)計
首先，農村經(jīng)濟統(tǒng)計范圍廣，統(tǒng)計指標繁多，統(tǒng)計對象多種多樣，涉及部門雜亂，數(shù)據(jù)來源非常廣泛；其次，獲取資料的難度大，只有集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)負債表及收益表可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里可以直接得到，其余的涉及到農戶及企業(yè)的地方都沒有做好數(shù)據(jù)，都只能由統(tǒng)計人員逐一的去統(tǒng)計；其次，統(tǒng)計的數(shù)據(jù)精度得不到保障，因為農村農戶收入來源不一，人口基數(shù)大，流動人口較多，統(tǒng)計起來確實存在困難。盡管在當前的農經(jīng)統(tǒng)計工作中還有一些這樣或者那樣的問題，但經(jīng)過幾年來各級農經(jīng)部門和廣大農經(jīng)統(tǒng)計人員的共同努力，也基本明確了新時期應該如何面對各種問題，以及新時期應該如何突破難題，做好農村的經(jīng)濟情況統(tǒng)計工作。面對新的制度和政策，進一步認清形勢，切實做好下步農經(jīng)工作，已是當務之急。
二、認清新形勢，切實做好新時期的農村經(jīng)濟情況統(tǒng)計工作
當前，尤其是十八屆三中全會更明確、更深刻的提出了深化機制改革的重要決定，從國家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都處于變革和轉形的重要時期，同時隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展和建設社會主義新農村的全面推進，做好農經(jīng)工作將會面臨著更多的新情況、新問題，因此，我們更要準確把握形勢，順勢而為，針對特定問題制定相應的行之有效的措施。
1.領導要更加重視統(tǒng)計工作并提高思想覺悟
各級領導要對農村經(jīng)濟情況統(tǒng)計給予高度重視，將農村經(jīng)濟情況統(tǒng)計納入日程和工作計劃，采取積極的措施給予支持。基層統(tǒng)計工作人員應積極爭取政府對其工作的重視，努力加強自身建設，并為地方政府解決相應的問題提供有效幫助。
2.擴充統(tǒng)計隊伍，提高統(tǒng)計人員自身素質
由于相關政策和制度的改變，使得農村經(jīng)濟情況統(tǒng)計人員缺失，無人從事統(tǒng)計工作，則更無從談起提高統(tǒng)計工作的質量和效率，所以政府應該適當?shù)臄U充統(tǒng)計隊伍。除此之外，針對一部分基層的統(tǒng)計人員的文化水平較低，業(yè)務知識不扎實的問題，政府應該定期或不定期組織這些相關人員進行學習培訓，并大力宣傳自主學習和相互交流，從而提高工作能力。
3.加大對農經(jīng)部門的投入
針對農經(jīng)部門經(jīng)費不足的問題，政府應該引起足夠的重視，沒有足夠的經(jīng)費，統(tǒng)計人員的工作就無法正常展開，例如：農經(jīng)統(tǒng)計工作的布置，統(tǒng)計調查報表和農戶登記賬冊這些農村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的基本用品都無法滿足，統(tǒng)計工作的質量又何從談起。所以應該加大對農經(jīng)部門的投入，為統(tǒng)計工作提供基本的保障。
4.推行多主題抽樣調查，建立科學的、行之有效的調查方法體系
在國家農業(yè)普查的基礎上，盡量減少全面報表，替之以方案簡單、取得數(shù)據(jù)快捷的抽樣調查。根據(jù)調查需要，結合實際情況，研究具體指標取得數(shù)據(jù)最有效的方法。改變以前一個主題一套方案、一套樣本、一種調查方法的做法，探索多主題、多種調查方法相結合的調查方式。以最經(jīng)濟的方式取得數(shù)據(jù)，避免造成人、財、物的浪費和數(shù)據(jù)混亂。
三、結語
1穩(wěn)定農村土地承包關系
規(guī)范的土地承包經(jīng)營權流轉，健全的承包經(jīng)營糾紛調解仲裁體系是農村經(jīng)濟健康快速發(fā)展的保障。進一步穩(wěn)定農村土地承包關系，認真落實“長久不變”的要求。土地是農民賴以生存的基本生產(chǎn)資料，是農民生活的最后一道保障線，必須緊緊圍繞穩(wěn)定和完善土地承包關系這根主線，以加強農村土地糾紛的調解仲裁為重點，以規(guī)范土地流轉為突破點，推動農村土地承包規(guī)范化發(fā)展。
建立健全土地流轉服務體系，建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級流轉服務平臺（即村有站點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心、縣市有市場）是促進農村土地向規(guī)模化、集約化發(fā)展的必要手段，其作用日益凸現(xiàn)。一是成就了一批農民企業(yè)家。二是建成了一批種植基地。通過土地流轉，土地有組織地向種植能手、龍頭基地集中，形成了一大批以市場為導向，以效益為中心，輻射范圍廣的種植基地。三是增加了農民的人均收入。通過土地流轉，使一大批青壯年從傳統(tǒng)農業(yè)中走出來，外出務工。同時提高土地的社會綜合效益，近年來從經(jīng)濟收入情況來看，農民外出務工收入已成為農民增收的一個重要途徑，務工收入對農戶純收入的貢獻呈逐年上升趨勢。四是提高了農民種植水平。通過土地流轉，讓農民接受了新的種植技術，種植大戶、特別是龍頭基地的經(jīng)營者是農民更實在、更直觀的榜樣，看到了自身的差異，從而努力提高自己的種植水平。
隨著農村城市化的發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設步伐的加快，土地矛盾日益突出，法律的宣傳普及使更多的農民懂得運用法律手段來維護自己的權益，土地方面的糾紛已經(jīng)成為農村糾紛的重要組成部分。基層領導應當根據(jù)《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國農村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁法》的要求，規(guī)范農村土地承包經(jīng)營糾紛的調解仲裁工作，保障農民土地承包權益。進一步推動農村土地承包仲裁工作高效運作，力爭實現(xiàn)仲裁機構合法化、人員專職化、裝備現(xiàn)代化、管理規(guī)范化，充分發(fā)揮其化解矛盾、處理糾紛的重要作用，進一步促進農村社會的穩(wěn)定發(fā)展。
2積極推行合作社發(fā)展新形式
推進合作社行政村全覆蓋，促進合作社規(guī)范建設是農村經(jīng)濟健康快速發(fā)展的推進器。專業(yè)合作社有效地解決了村級組織“統(tǒng)不了”、單家獨戶“辦不了”、政府部門“包不了”的許多問題，體現(xiàn)了農村經(jīng)濟體制創(chuàng)新的內在要求。長治市提出了“三依托、三依靠、一聯(lián)合”的經(jīng)濟發(fā)展方式，使全市農民專業(yè)合作社在發(fā)展數(shù)量與發(fā)展質量上同步提高，健康有序發(fā)展。大學生村官舉辦農民專業(yè)合作社“屯留模式”的推廣，引導鼓勵大學生村干部領辦、合辦、參與農民合作社，取得了明顯成效，大學生村干部已經(jīng)成為農村創(chuàng)業(yè)富民的帶頭人。隨著農業(yè)科技成果的轉化應用和新品種、新技術、新標準的推廣，長治市逐步培育了一批各具特色的知名品牌。23家合作社的12種產(chǎn)品得到了無公害農產(chǎn)品認證；11種產(chǎn)品進行了綠色食品認證；10種產(chǎn)品進行了有機農產(chǎn)品認證；5種產(chǎn)品進行了農產(chǎn)品地理標志認證。長治市區(qū)注冊商標的合作社有99家；獲QS產(chǎn)品認證的合作社有11家。2012年合作社的農產(chǎn)品在國家、省、市等各種農產(chǎn)品展銷會上走俏。品牌效應、示范社帶動、政府扶持極大地推動了農村經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。
3規(guī)范農村財務管理
對農村財務審計監(jiān)督力度的加大是農村經(jīng)濟健康快速發(fā)展的避雷針。農村集體“三資”管理、會計委托和農村財務管理規(guī)范化建設是農村經(jīng)濟管理的基礎。過去由于農村會計人員素質偏低，胡支亂花現(xiàn)象時有發(fā)生，導致村級財務管理混亂，引發(fā)農村矛盾糾紛等諸多問題出現(xiàn)。為保證農村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，首先要從源頭上根除這一癥結，建立科學的管理模式，建立良好和諧的服務群體，以黨的方針政策為指導，推動農村經(jīng)濟有序發(fā)展。“村賬鄉(xiāng)審”鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計服務中心實行會計電算化，行政村建立資產(chǎn)臺賬，村級保障會計基本報酬實行一卡通，加強了對村級會計的管理，扼制了村級財務管理混亂現(xiàn)象。陽光農廉網(wǎng)絡建設是推進村務公開的一個有效平臺，市、縣有陽光農廉監(jiān)管中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有陽光農廉服務中心，村級有陽光農廉查詢室，對促進農村黨風廉政建設起到了推動作用。農村集體經(jīng)濟審計是加強農村黨風廉政建設的重要措施。農村集體經(jīng)濟組織換屆選舉，對村集體經(jīng)濟的審計監(jiān)督，科學評估村干部任職期間的工作成果，也是農村集體經(jīng)濟審計的一項重要工作。《長治市農村集體經(jīng)濟審計規(guī)范操作程序》，從編制審計計劃、確定審計對象、審計實施到審計結論及審計檔案的保存等方面，制定了詳細的操作規(guī)程，為村委換屆選舉工作創(chuàng)造了良好的氛圍，為村干部的評價考核提供了客觀詳實的經(jīng)濟指標。
2013年農業(yè)增加值比2012年增長4.5%；農民人均純收入預計達到9791元；糧食產(chǎn)量達到757.1萬公斤；年出欄生豬3.7307萬頭；新增壽果100畝，品改900畝；農業(yè)招商引資2千萬元。
農業(yè)和農村工作完成情況：鎮(zhèn)主要是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎設施，居民、社會事業(yè)發(fā)展，經(jīng)過全鎮(zhèn)廣大干部、群眾艱苦努力，所有項目完成和超額完成目標任務。目標任務完成良好，建設成就斐然。
——農業(yè)和農村經(jīng)濟指標方面
1、目標任務：農業(yè)增加值比上年增長4.5%以上。
完成情況：2013年農業(yè)增加值比2012年增長4.5%。
2、目標任務：農民人均純收入比上年增長16%以上。
完成情況：2012年農民人均8514元，2013年農民人均純收入預計已達到9791元，比上年增長15%，力爭全年達到17%。
——農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設方面
1、目標任務：糧食產(chǎn)量達到755.1萬公斤。
完成情況：2013年糧食產(chǎn)量達到757.1萬公斤，超額完成目標任務2萬公斤。
2、目標任務：按照園區(qū)規(guī)劃完成建設，全年完成林下養(yǎng)雞4200畝，年出欄山林雞60萬只。
完成情況：2013年完成林下養(yǎng)雞4200畝，年出欄山雞100萬只，其中：永利村2000畝，全年出欄47.6萬只；雙合村1100畝，全年出欄26.2萬只；遠景村500畝，全年出欄11.9萬只；石龍村300畝，全年出欄7.15萬元；白蠟村300畝，全年出欄7.15萬只。
3、目標任務：認真抓好森林防火，確保全年無森林火災發(fā)生。
完成情況：2013年鎮(zhèn)全年無火災發(fā)生。
4、目標任務：按時完成政策性農業(yè)保險工作。
完成情況：完成水稻農業(yè)保險8339畝，超額完成10畝；玉米3171畝，油菜4950畝，超額完成8畝；馬鈴薯900畝，超額完成20畝。
5、目標任務：按照縣防汛指揮部的要求，抓好落實防汛抗旱工作。
完成情況：認真按照縣防汛指揮部的要求，腳踏實地的抓好防汛抗旱工作，經(jīng)縣防汛辦的檢查得到好評。
6、目標任務：新植壽果100畝，品改400畝。
完成情況：完成新植壽果100畝，品改完成900畝，其中土橋村500畝，遠景村100畝，凱旋村300畝。
——新農村建設和民生工程方面
1、目標任務：硬化農村道路5公里。
完成情況：完成村道6公里，其中：村硬化道路3公里，遠景村硬化道路3公里。
2、目標任務：減少貧困人口472人。
完成情況：2013年完成減少貧困人口472人。
3、目標任務：農機總動力1.9萬千瓦。
完成情況：2013年完成農機總動力1.9516萬千瓦，超額完成目標任務0.0526萬千瓦。
4、目標任務：完成兩座病險水庫的整治。
完成情況：全面完成兩座病險水庫的整治工作。
5、目標任務：按時完成新農通信息報送。
完成情況：全年完成新農通信息報送120條。
6、目標任務：按時完成農業(yè)農村工作的情況報送和農村經(jīng)濟情況統(tǒng)計表。
完成情況：按時完成農業(yè)農村工作的情況報送和送農村經(jīng)濟統(tǒng)計表，大小村預產(chǎn)表，大小村實產(chǎn)表及農業(yè)作物播種面積的統(tǒng)計表上報。
7、目標情況：向上爭取農業(yè)項目2個，并負責完成實施。
完成情況：向農業(yè)局爭取玉米地膜覆蓋700畝，其中：永利村330畝，土橋村370畝，爭取農業(yè)局油菜專用肥10噸。
二、取得的成效與經(jīng)驗：
（一）成效：
鎮(zhèn)強力推進農村經(jīng)濟跨越發(fā)展實施以來，充分體現(xiàn)了黨和政府對鎮(zhèn)干部群眾的關懷，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。農村經(jīng)濟，農民生活，社會事業(yè)都得到發(fā)展改善，為今后的發(fā)展探索出了一定的發(fā)展模式，群眾得益實在，功在當今，利在千秋。
1、農村經(jīng)濟跨越發(fā)展實施以來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟得到了大的發(fā)展。以遠景村為核心輻射凱旋村、石龍村、土橋村的柑橘、梨園建設；永利為核心，輻射遠景，雙合，石龍林下生態(tài)養(yǎng)殖的建設，促進園區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。人均純收入從原來的8514元，將提高到9791元，建立科技示范戶25戶，帶動其他農戶500余戶，水果產(chǎn)量從原來的平均2000斤/畝，增加到現(xiàn)在3000—3500斤/畝。農民不僅懂得了科學種植，科學管理，而且懂得了科學包裝，銷售。同年全鎮(zhèn)共銷售生豬3.7307萬頭，出欄小家禽165.07萬只。糧食總產(chǎn)達757.1萬公斤。農業(yè)增加值比上年增加4.5%。
（二）主要做法與經(jīng)驗
1、廣泛動員，深入宣傳，是爭取群眾對鎮(zhèn)農村經(jīng)濟跨越發(fā)展的重要性；鎮(zhèn)黨委政府充分利用各種會議，宣傳，動員，大講、特講農村經(jīng)濟跨越發(fā)展。組織廣大黨員干部，群眾代表就近參觀，幫助群眾提高認識，把農村經(jīng)濟跨越發(fā)展變成他們改變現(xiàn)有面貌的自覺行為，鎮(zhèn)干部群眾熱情高漲，任務完成良好。
2、領導高度重視，強化管理是加快農村經(jīng)濟跨越發(fā)展工作的重要保證。年初，黨委政府高度重視此項工作，具體落實了《2013年農村經(jīng)濟跨越發(fā)展方案》的制定，召集相關部門到各村現(xiàn)場辦公，為各項工作順利完成提供了有力的組織保證。政府內部設有任務組，力求做到分工明確，通力合作，技物結合，獎懲掛鉤，確保任務按期完成。
三、存在的問題
在肯定成績，總結經(jīng)驗的同時，不難看到還存在一些困難和問題。一是鎮(zhèn)政府經(jīng)濟基礎脆弱，給予一定的支持必定有限，在一定程度上造成資金缺口，影響某些項目的建設。二是由于客觀條件限制，實施有些項目有一定的困難，需上級部門大力支持，理解并幫助解決。這些存在的問題，需要我們不斷總結經(jīng)驗教訓加以努力去解決。
四、2014年工作重點
1、按照縣委縣政府的要求，全面完成日常工作。
2、按照長壽果蔬示范園的要求，完成溝渠整治3000米，道路硬化3.5公里，山坪塘整治5口，沼氣池建設60口。
五、2014年工作舉措
加快農村經(jīng)濟跨越發(fā)展是村級經(jīng)濟發(fā)展的必然途徑，今后加強領導，選好發(fā)展項目，健全制度，強化管理，進一步搞好各級部門的配合與協(xié)作，齊心協(xié)力抓好各項工作。
1、繼續(xù)加強完善新農村建設，切實加強建設項目與相關部門的密切聯(lián)系與協(xié)作，共同研究制訂和完善今后我鎮(zhèn)新農村建設規(guī)劃。
2、遠近結合，抓住重點，選準發(fā)展項目，具體制訂各項目規(guī)劃，建立項目庫。
3、認真總結2013年的農村發(fā)展工作經(jīng)驗，不斷完善現(xiàn)有制度。特別是抓好項目隊伍的技術培訓，在農民增收上下功夫。
4、抓好機遇，積極爭取扶持，努力增加發(fā)展規(guī)模和投入力度。多方籌措資金，把鎮(zhèn)建設得更加美好。
一、影響農村住戶調查數(shù)據(jù)質量的主要因素
1、農村住戶現(xiàn)金收支、實物帳等報表指標多、編碼復雜。有些編碼太籠統(tǒng)、有些編碼又過于太細致，以致于有一些收支無法明確地找到合適編碼說明，甚至有些大額收支很難歸并到一個編碼，要進行合理的分解，這樣就加大了難度，用時較多，且準確性往往會因此打折扣。
2、定期考核對農村居民現(xiàn)金收入等住戶調查數(shù)據(jù)帶來一定的影響。隨著縣域經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各級黨委、政府非常重視農村經(jīng)濟的發(fā)展變化情況，統(tǒng)計部門從國家到地方每季度都要對農村居民現(xiàn)金收入絕對量和增幅進行排序，尤其是農村居民人均純收入、增幅作為年底綜合考核指標，在考核體系中占有一定分量，為了完成考核計劃和目標，難免在數(shù)據(jù)質量上會出現(xiàn)失真、偏差。
3、農村住戶調查戶中進行記帳的人員文化素質參差不齊，影響了記帳質量。目前，農村文化素質較高的人員大多都外出務工掙錢、上學，留守在家的主要為婦女、老人和小孩，他們的文化水平往往較低，有些記帳人員甚至很多字都不會寫，所記帳目信息不齊甚至失真，在一定程度上影響了數(shù)據(jù)質量。
4、調查補貼低，影響了住戶調查工作積極性。目前，各縣（市）、區(qū)記帳戶每月調查補貼多數(shù)僅有10-20元、輔調員50-80元，記賬戶一個月的調查補貼甚至還買不到半斤牛肉，影響了調查戶參與農村住戶調查工作的積極性，造成記帳戶配合程度降低，記帳質量下降，影響了整個工作的質量。
5、人員少，任務重，工作難盡力。農村基層統(tǒng)計員大都為兼職人員，主要由各村會計（主任）擔任，其在認真做好村里其他各項工作的同時，執(zhí)行村綜合統(tǒng)計功能，履行各種統(tǒng)計調查職責，其任務繁重，難度大。難免也會影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。
二、提高農村住戶統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的幾點意見
1、加強調查人員的業(yè)務培訓學習，努力提高調查隊伍的整體素質。要利用各種機會切實加強調查人員的思想政治和業(yè)務知識的培訓，如分點或分鄉(xiāng)鎮(zhèn)將輔調員和記帳戶集中進行培訓，使農村住戶調查人員和記帳戶的政策理論水平和專業(yè)知識得到進一步提高，同時就調查工作開展情況及時進行總結分析，指出并及時糾正存在的有關問題，從而有效推動農村住戶調查工作的順利開展，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量不斷提高。
2、加強業(yè)務方面的溝通和交流。每個季度召開業(yè)務會審，召集各點、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔調員共同交流上一季度各點、各村的住戶調查工作情況，互相學習，取長補短。此外，通過對各鎮(zhèn)調查匯總數(shù)據(jù)質量進行認真評估，分析全區(qū)農住戶收入、消費等相關指標的變化趨勢，有針對性地提出下一步的工作要求。評估制度的實行，促使各鎮(zhèn)根據(jù)季度數(shù)據(jù)所反映的情況，及時下村到戶，調查了解實際情況，進一步保證調查數(shù)據(jù)的真實可靠。
3、科學評估調查數(shù)據(jù)，準確把握農村經(jīng)濟發(fā)展形勢。農村住戶各項調查數(shù)據(jù)，特別是重要經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)出來后，要及時對調查數(shù)據(jù)質量進行評估分析，把有關數(shù)據(jù)與各縣市區(qū)發(fā)展形勢以及其他有關部門的數(shù)據(jù)相銜接。在數(shù)據(jù)評估時，既充分考慮國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際，又充分考慮到政策、生產(chǎn)條件、自然狀況等多種因素對農民生產(chǎn)、生活的影響及其程度，同時也不忽視數(shù)據(jù)間的內在邏輯性。通過評估把握數(shù)據(jù)的真實性和準確度，從而使重要經(jīng)濟數(shù)據(jù)能準確反映當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的真實情況。
[關鍵詞]縣級 審計機關 直審 村級財務
現(xiàn)行的村級財務審計模式已制約著村級集體經(jīng)濟的發(fā)展,新形勢下為進一步規(guī)范農村財務管理,維護農村集體經(jīng)濟利益,加強黨風廉政建設,化解部分村級財務矛盾,促進農村社會和諧穩(wěn)定,村級財務審計模式改革由縣級審計機關直審刻不容緩。
一、現(xiàn)行村級財務管理制度
村級集體經(jīng)濟的財務管理,不僅僅關系村民的切身利益,而且事關農村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,也一直是群眾議論反映的熱點和期待解決的問題。現(xiàn)行的村級財務管理制度主要是以村賬鎮(zhèn)管為主體,即在集體資金所有權不變、資金獨立核算權不變、資金管理權不變、債權債務歸屬不變的情況下,由鎮(zhèn)級農村經(jīng)濟管理站對村級財務賬目實行統(tǒng)一管理,即記賬,但不代管資金。
二、 現(xiàn)行村級財務審計模式及現(xiàn)狀
現(xiàn)行的村級財務審計主要由鎮(zhèn)級農村經(jīng)濟管理站承擔,農村經(jīng)濟管理站管理人員既要承擔農民集體經(jīng)濟的管理工作,又要開展審計工作,難免顧此失彼,審計工作不能獨立履行職能,勢必影響審計的獨立性、公正性、權威性。另外,農村經(jīng)濟管理站對農村集體經(jīng)濟審計的審計人員的業(yè)務素質、政策水平參差不齊,離實際審計工作的需要相差甚遠,審計工作也只是局限于常規(guī)的財務收支內容的真實性審計,只是就賬論賬,審計反映不全面,無法適應現(xiàn)代審計發(fā)展的需要。
三、村級財務審計模式改革意義
村級財務審計改革由縣直機關直審計,審計機關經(jīng)費和人員獨立,工作中不受他人的制約,審計工作更公正、更權威。另外,審計人員具有專業(yè)的審計技能,遵守職業(yè)道德,采用規(guī)范的審計程序進行審計,審計結論更權威,可信度更高,而且通過審計能夠對村級財務管理提出更有針對性的建議,規(guī)范農村財務管理工作,真正發(fā)揮審計服務與監(jiān)督的作用。
四、村級財務審計模式改革的對策及建議
(一)完善村級審計監(jiān)督制度。
村級財務審計,審計機關過去從未涉獵,村級財務目前屬于社會監(jiān)督的盲區(qū),村級財務審計還沒有具體的法律、法規(guī)和規(guī)章,應盡快制訂有關村級財務審計的法律、法規(guī)及管理辦法,使農村審計工作做到規(guī)范化,法制化。
(二)審計機關內部成立專門的村級財務審計中心,配備專職的審計人員,辦公經(jīng)費和人員經(jīng)費均列入財政預算,保證經(jīng)費和人員獨立,確保審計的獨立性、公正性、權威性。
(三) 拓寬審計內容,試行效益審計和經(jīng)濟責任審計。
村級財務審計的內容除常規(guī)的財務收支真實性審計外,將審計內容拓寬,一是實行包括經(jīng)濟指標及財務收支計劃的完成情況、財經(jīng)法紀及財務管理制度的執(zhí)行情況、集體資產(chǎn)的管理使用和保值增值情況、專項資金的使用和管理情況、重大經(jīng)濟事項決策的制定和執(zhí)行情況、對外投資和重大建設投資項目的管理情況等的效益審計;二是對村級組織負責人即村黨支部書記、村民委員會主任或負責主持全面工作的其他負責人實行經(jīng)濟責任審計,監(jiān)督檢查建設社會主義新農村各項方針政策的貫徹落實,確保中央支農惠農政策、資金投入等落實到位,使之真正惠及農民群眾。
(四)對村級財務審計結果綜合運用,審計結果公開化。
1、督促整改
實行三年一審的村級財務決算審計監(jiān)督制度,針對村級財務的合理性、合法性、真實性、準確性以及效益性進行定期審計,規(guī)范收支行為,對村級財務審計中查出及披露的問題,及時從糾正問題、加強管理、完善機制等方面采取切實措施督促整改,并跟蹤、搜集整改的情況和結果。
2、接受群眾監(jiān)督
建立適應審計結果公開的內部機制,增強透明度,激發(fā)群眾參與集體經(jīng)濟民主管理和民眾監(jiān)督的積極性,構建財務公開監(jiān)督小組,加大民主監(jiān)督力度,建立財務管理制度,資產(chǎn)管理制度。積極推行財務公開,將村民的村級財務公開監(jiān)督工作落到實處, 如集體土地征用、上級劃撥、社會捐贈的資金和物資使用、村辦企業(yè)上繳、集體投資收益等資金的使用, 都要將審計結果及時公布,使村級財務逐步實現(xiàn)管理程序化、監(jiān)督制度化。
3、嚴肅紀律,落實責任追究制度
對財務工作實行制度化管理,制定出具體的操作規(guī)程,嚴格執(zhí)行“村財鎮(zhèn)管”制度,對于村級發(fā)生的所有收支、資產(chǎn)的增減等都必須按規(guī)定納入鎮(zhèn)級農村經(jīng)濟管理站核算,不得隱瞞與會計核算有關的內容,更不能私設“小金庫”;認真落實審計監(jiān)督和責任追究制度,增強審計震懾力,對在審計中查出的擅自以個人名義變更和處置集體資產(chǎn)、侵占或挪用集體資產(chǎn)和資金的,要責令如數(shù)退賠,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失,情節(jié)嚴重者, 要依法依紀追究當事人相關責任, 給予相應處罰。
五、 結論
村財縣直審的村級財務審計模式改革,完善村級財務審計監(jiān)督,實行審計結果公開制度,對于規(guī)范村級財務管理,增強財務人員的責任感,增強民眾的法制觀念和遵紀守法的自覺性,保證村干部廉潔,從源頭上預防腐敗的滋生和蔓延,為維護農村社會穩(wěn)定奠定了堅實的基礎。
參考文獻:
[1] 姚文淼. 加強村級財務審計監(jiān)督[J]. 合作經(jīng)濟與科技, 2010, (09) :94-95
【關鍵詞】汪清縣概況 人口資源概況 人口與經(jīng)濟面臨問題及解決方案
一、汪清縣人口資源與經(jīng)濟現(xiàn)狀
汪清縣至2011年人口達到25萬，其中朝鮮族人口約占6.8萬人，占總人口的27.2%，比重較大。但人口的自然增長率卻在下降，至2011年，自然增長人數(shù)約為-239‰，增長率約為-0.98‰。由此可以看出，汪清縣人口增長緩慢，且步入老齡化階段，人口老齡化比重加大。
汪清縣2011年上半年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)105452萬元，完成計劃的33.9%，同比增長16.1%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值14066萬元，增長2.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值47075萬元，增長22.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值44311萬元，增長15.2%。工業(yè)項目建設步伐加快，工業(yè)經(jīng)濟運行質量提高。全縣緊緊圍繞礦產(chǎn)業(yè)、木制品加工業(yè)、水電資源開發(fā)、特產(chǎn)品基地建設及深加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，通過強化項目建設，狠抓招商引資，工業(yè)經(jīng)濟總量增長較快。農村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，繼續(xù)推進農村產(chǎn)業(yè)結構調整，強化政策扶持、典型示范、科技引導等措施，農村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。加大資金和項目爭取力度，固定資產(chǎn)投資較快增長。社會事業(yè)全面進步，人民生活不斷改善。
二、人口環(huán)境與經(jīng)濟所面臨的問題
（一）人口環(huán)境問題
人口的數(shù)量、結構、流動、質量等人口因素可以直接影響到經(jīng)濟社會的發(fā)展。因此，解決好人口問題，將有助于解決人口與經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展，同時也是經(jīng)濟在良好的人口環(huán)境下健康、快速、協(xié)調發(fā)展的前提。
從2010年開始，汪清縣朝鮮族人口出現(xiàn)了負增長現(xiàn)象，人口老齡化成為汪清縣人口結構中最為突出的人口問題之一。還有由于外出務工人口比較多，這就出現(xiàn)了大量勞動人口的流出現(xiàn)象，特別是高素質人才的流失比較嚴重。這些現(xiàn)象不僅會導致汪清縣勞動力供給不足以及有效需求投資和消費不足的同時還會給汪清縣政府和家庭帶來負擔，使消費結構發(fā)生變化，對提高人們生活質量水平和構建和諧社會帶來一定的影響。汪清縣的科技水平還比較落后， 主要問題表現(xiàn)為科技人才明顯不足， 科技隊伍結構不合理。
（二）經(jīng)濟面臨的問題
汪清縣經(jīng)濟運行趨勢總體良好，但也存在著部分主要經(jīng)濟指標任務不達標；工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)銷銜接不到位；農民增收渠道不寬，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系仍需完善等問題。隨著社會經(jīng)濟各項事業(yè)的發(fā)展， 一些不合理的經(jīng)濟活動使得該縣的生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)惡化趨勢， 由毀林開荒引起的水土流失現(xiàn)象和由工業(yè)“三廢”及農藥化肥等引起的環(huán)境污染等問題日趨嚴重。汪清縣總土地面積約為8，912.75km2，雖然人均土地面積與人均耕地面積都遠遠高出全國的平均水平，但開發(fā)程度卻低于全國的平均水平（區(qū)域的經(jīng)濟基礎決定著該區(qū)域未來發(fā)展的起點，它是區(qū)域發(fā)展的基礎和依托。縱觀汪清縣的經(jīng)濟發(fā)展的歷史，其特點可概括為“速度較慢、效益較差、結構失衡”。科技水平還比較落后， 主要問題表現(xiàn)為科技人才明顯不足， 科技隊伍結構不合理。
另外，汪清縣農業(yè)以家庭承包經(jīng)營為基礎，大多數(shù)農戶按季節(jié)性工作，且汪清縣至2011年農村戶口占總人口的41.2%，使得土地經(jīng)營規(guī)模細碎化、分散化，由于大量人口外出務工，有些土地被大量侵蝕或棄耕，使農業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、效益低，不利于調整農業(yè)結構，嚴重阻礙了發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的步伐。
三、解決對策
人口與經(jīng)濟發(fā)展是相互影響、相互作用的。人口數(shù)量、人口質量、人口結構、人口分布、人口流動等都與經(jīng)濟發(fā)展有著密不可分的關系。同時，人口也是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的主要因素之一，而人口與經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展，又是經(jīng)濟持續(xù)增長的關鍵，也是制約和影響經(jīng)濟發(fā)展的首要因素。
按照“擴大總量、提高質量、優(yōu)化結構、增加效益、富民強縣”的發(fā)展要求，全面實施全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、素質提升、集群發(fā)展、市場培育五大工程，開展以服務一批重點企業(yè)、推動一批重點項目、做強一批重點產(chǎn)業(yè)、扶持一批小微企業(yè)、培育一批規(guī)上企業(yè)、盤活一批存量資產(chǎn)為主要內容的“六個一批”活動，著力推進外出勞務人口逐漸回籠，使其感受到在汪清縣也可享受到外出務工同等的經(jīng)濟條件及報酬。轉變思想認識上下功夫，著力解決制約民營經(jīng)濟發(fā)展的觀念問題；在推進全民創(chuàng)業(yè)上下功夫，不斷挖掘民營經(jīng)濟發(fā)展?jié)撃埽辉趶娀猩桃Y上下功夫，切實增強民營經(jīng)濟發(fā)展動力；在扶持企業(yè)發(fā)展上下功夫，加快推動民營經(jīng)濟集群發(fā)展；在破解制約瓶頸上下功夫，全面優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，努力開創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展新局面。
以穩(wěn)定農村土地承包關系作為前提，優(yōu)化農村土地資源的配置，改變小農經(jīng)濟狀態(tài)從而實現(xiàn)土地經(jīng)營規(guī)模效益。土地流轉將有助于充分體現(xiàn)農村土地價值，提高農業(yè)現(xiàn)代化水平，促使農村經(jīng)濟逐步走向市場化。
一、上半年工作完成情況
（一）主要經(jīng)濟指標
1、元至6月份，完成國內生產(chǎn)總值31100萬元，占年計劃的58.2%，同比增長17.8%；全社會固定資產(chǎn)投資完成5047萬元，占年任務的84.1%，同比增長29.4%；完成招商引資3500萬元，占年計劃的70%，同比增長133%；完成工業(yè)銷售收入56448萬元，占年計劃的53%，同比增長56.7%；完成企業(yè)銷售收入62602萬元，占年計劃的52%，同比增長23.3%；完成工業(yè)增加值18190萬元，占年計劃的53.5%，同比增長40%；完成地方財政收入215.1萬元，占年任務的61.5%，同比下降15.8%（同期入庫農業(yè)稅金118萬元，考慮免去農業(yè)稅這一因素，同比增長56.5%）；農民人均純收入達到2210元，同比增長10.3%；人均現(xiàn)金收入達到2500元，同比增長12%。
2、完成限額以上工業(yè)總產(chǎn)值13675萬元,占年任務52%，同比增長45.8%；銷售收入完成13202萬元，占年任務55%，同比增長45.5%；完成入庫稅金247萬元，占年任務54%，同比增長3.3%。
3、工業(yè)固定資產(chǎn)規(guī)模投入2219萬元，占年計劃的61.6%；完成2個投資額在500萬元以上的項目（河南海天化工有限公司計劃投資1400萬元；河南恒興化工有限公司計劃投資1400萬元）。
（二）主要作法和經(jīng)驗
一、以提升四大精品小區(qū)建設為重點，全面推進農業(yè)綜合開發(fā)工程。
1、投資160萬元，完善中二堰養(yǎng)殖帶、蔬菜示范種植區(qū)、南蟒河養(yǎng)殖區(qū)、食用菌生態(tài)園區(qū)，實行標準化生產(chǎn)。
2、投資500萬元，啟動農村安全飲水工程。目前已累積完成投資100萬元，有6個村用上自來水。10月底前，惠及19個村、2萬名群眾都將用上自來水。
3、整修30公里長的地方道路，鄉(xiāng)村主干道22公里、村級道路8公里。目前已累積投入資金1110萬元，其中：橋頭—屈西段，已全面竣工通車；河東路梨林段以及新濟路—南官莊、新濟路--西湖高速涵洞段、裴城—東江、安村—大許、牛社橋等工程，前期工作結束，近期都將陸續(xù)動工建設，10月底前，所有道路全部竣工通車。
二、以提高工業(yè)經(jīng)濟運作質量為重點，加大引進在建項目的協(xié)調力度。
1、進一步強化現(xiàn)有企業(yè)管理，盤活企業(yè)存量，提高企業(yè)效益。上半年，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值63880萬元，同比增長23.3%；工業(yè)總產(chǎn)值57600萬元，同比增長17.6%。
2、繼續(xù)實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。加快重點項目建設進度，河南海天化工有限公司已投入資金975萬元，主體工程基本結束，9月份可竣工并投入生產(chǎn)；河南恒興化工有限公司2萬噸片堿項目已投入資金200萬元，水、電、路實現(xiàn)三通，12月可竣工并投入生產(chǎn)；中石油項目前期工作就緒，近期動工。
3、重點攻關，落實招商引資措施。上半年，共簽定合作項目4個：河南海天化工有限公司片堿生產(chǎn)線，投資規(guī)模1400萬元；河南恒興化工有限公司片堿生產(chǎn)線，投資規(guī)模1400萬元；中石油加油站項目，投資規(guī)模800萬元；捷瑞工藝品有限公司玩具生產(chǎn)項目，投資規(guī)模200萬元。達成合作意向3個：擬投資6000萬元的3萬錠高支紗生產(chǎn)線，擬投資500萬元的玻璃鋼生產(chǎn)線，擬投資3000萬元的塑料包裝生產(chǎn)線。
三、以提高政府行政效能為抓手，在各項事業(yè)上為群眾辦實事、辦好事。一是投入40余萬元做好小區(qū)配套設施建設；二是糧食直補資金73多萬元全部發(fā)放到戶；三是投資250萬元建成梨林衛(wèi)生院綜合樓；四是投資24.3萬元完成中小學D級危房改造；五是投入15萬元，全面兌現(xiàn)農村貧困生“兩免一補”政策。六是做好農村特困戶的低保工作，辦結率達100%。小陳老師工作室原創(chuàng)
（三）存在問題及建議
存在問題：1、工業(yè)投入總量因受土地等因素制約，項目推進阻力較大。2、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標準化進程有待加快。3、農資市場有待進一步整頓規(guī)范。
建議：1、在工業(yè)建設用地上給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策上一定的支持。2、繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度，完善農產(chǎn)品質量標準化體系建設。3、加大農資打假力度，嚴厲整治和規(guī)范農資市場。
二、下半年主要工作計劃
1、工業(yè)方面：一是加強簽約項目、跟蹤項目的洽談，完成招商引資5000萬元；二是強化責任落實，加大在建工程的服務協(xié)調力度；三是堅持把項目建設工作作為年終考核的第一依據(jù)。
2、農業(yè)方面：①投資150萬元改善農田灌溉面積5000畝；②加快農村飲水工程建設、西湖大棚搬遷及改造步伐；③加快食用菌生態(tài)園區(qū)、中二堰養(yǎng)殖區(qū)、蔬菜種植示范園區(qū)、南蟒河養(yǎng)殖區(qū)四大精品示范園區(qū)的上檔升級工作。