時間：2022-07-11 22:44:01
導(dǎo)語：在企業(yè)環(huán)保匯報材料的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
XXX我市實施從資源型城市向生態(tài)型城市轉(zhuǎn)變這一經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，是落實總書記提出的科學(xué)發(fā)展觀的需要，是實現(xiàn)“打造工業(yè)強市，建設(shè)生態(tài)新密”宏偉目標的需要，也是我市建設(shè)全面小康社會的需要，現(xiàn)將我們環(huán)保部門掌握的近三年我市經(jīng)濟發(fā)展情況匯報如下：一、三年來辦理審批手續(xù)的新上項目情況
XXX市環(huán)保局20__~20__年審批項目匯總表
上表是20__~20__年度經(jīng)我局審批的我市新上建設(shè)項目，通過對上表的分析，我們可以發(fā)現(xiàn)其中有以下三個特點。
（一）資源依賴性強
468家新上項目中，423家與豐富的礦產(chǎn)資源密切相關(guān)，占總數(shù)的90.4，其中以鋁礦石、鋁礬土為主要原料的耐火材料企業(yè)所占比例高達85。
（二）規(guī)模小、能耗高、水平低
在所有新上項目中，高能耗、低效益、小規(guī)模的倒焰型耐火材料生產(chǎn)企業(yè)比例高達78，年產(chǎn)量3000噸以下的耐火材料生產(chǎn)企業(yè)比例達56。
（三）生態(tài)型、科技型企業(yè)鳳毛麟角
從近三年新上項目中，難以找到生態(tài)型、高科>，！
二、存在的問題
（一）環(huán)保第一審批權(quán)不能得到有效保障
我市的建設(shè)項目很少是在開工前主動找環(huán)境保護部門進行審批的，原因在于有些投資人不懂法律，以及個別鄉(xiāng)、村干部法律意識淡薄，無大局意識，為在本地上項目，無視國家的環(huán)保法律，誤導(dǎo)投資人“只管上項目，不用管辦手續(xù)”，以致大多是企業(yè)建成后或環(huán)保部門在檢查中發(fā)現(xiàn)后補辦的手續(xù)，使環(huán)保部門不能很好的按照國家產(chǎn)業(yè)政策標準進行把關(guān)。
（二）投資缺乏引導(dǎo)，盲目性太大
由于種種原因，我市民間資本的投資方向幾乎完全由市場主導(dǎo)，以致出現(xiàn)了投資的盲目性，哪個行業(yè)熱，資金就一擁而上，最終導(dǎo)致過剩。比如耐火材料行業(yè)，本來我市就有很多存量企業(yè)，但在20__年耐材形勢好時，大家又一哄而上，并且上馬的大都是低水平的倒焰型耐火窯生產(chǎn)線，如今大部分處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，造成資金的極大浪費。
（三）個別領(lǐng)域環(huán)保參于有空缺
1、煤炭行業(yè)重組環(huán)保參于少
近三年我市主要支柱產(chǎn)業(yè)煤炭行業(yè)在我們的項目管理中沒有新上項目，但事實上，由于市場變化、安全生產(chǎn)需要等原因，煤炭行業(yè)內(nèi)有許多重組行為，這些重組行為從未有向環(huán)保部門通報過，導(dǎo)致環(huán)保部門在這一塊出現(xiàn)了監(jiān)管空缺，使煤炭采掘造成的生態(tài)破壞日趨嚴重。
2、汽車尾氣污染沒有納入管理
伴隨著全市人民群眾物質(zhì)文化生活水平的不斷提高，近年來，我市的機動車輛總臺數(shù)呈明顯上升趨勢，已接近18000臺次，機動車尾氣污染已成為造成城市環(huán)境惡化、影響市民身心健康的重要因素，尤其是部分外地已經(jīng)報廢車輛流入我市，加之一些嚴重超期服役的機動車仍在上路行駛，多數(shù)不合格車輛排放的尾氣嚴重超標，直接危害人民群眾健康，因此，將機動車尾氣污染納入環(huán)保管理十分必要。
（四）環(huán)境壓力依然很大
作為資源型縣（市），我市的造紙、煤炭行業(yè)的治理設(shè)施還屬于低水平達標，受經(jīng)濟利益驅(qū)動，存在設(shè)施不正常運行、違法偷排行為，管理稍有放松，就會發(fā)生超標排污現(xiàn)象；另外我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進程緩慢，結(jié)構(gòu)性污染短期內(nèi)難以解決，加上城市基礎(chǔ)設(shè)施不完善，城市生活污水處理還沒有得到有效解決，等等這些因素，導(dǎo)致我市環(huán)境仍面臨巨大的壓力。
三、今后我局將重點做好三項工作
（一）加強引導(dǎo)，推動升級
1、加強宣傳，營造人人關(guān)注環(huán)保、人人參于環(huán)保的氛圍
一是將在全市進行廣泛宣傳，多方發(fā)動，在全市形成開展環(huán)境保護工作營造良好輿論氛圍。二是采用形式多樣的教育方法，采用創(chuàng)建綠色學(xué)校等方式，將環(huán)保工作“從娃娃抓起”。三是充分利用新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，加強與市電視臺的聯(lián)系，作好環(huán)保新聞報道，宣傳好的治理典型，抨擊環(huán)境違法行為。四是繼續(xù)加強各個層面的環(huán)境保護培訓(xùn)教育，提高全市環(huán)保意識。
2、加強政策指導(dǎo)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級
為促進我市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，我們將制訂規(guī)劃、明確方向，引導(dǎo)我市項目建設(shè)和現(xiàn)有企業(yè)向生態(tài)型、集約化發(fā)展。一是在項目審批的同時對投資人做好政策宣傳，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)將資金投向高科技、生態(tài)型的領(lǐng)域。二是是鼓勵現(xiàn)有企業(yè)上規(guī)模，搞重組，組建集團，統(tǒng)一法人、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一治污、統(tǒng)一管理，努力改變我市企業(yè)“小、散、多”的局面，為提升治污水平提供保障；三是引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整原材料和能源使用結(jié)構(gòu)，促使企業(yè)走低能耗、低污染、高效益的路子。四是推動重點企業(yè)進行清潔生產(chǎn)，加快清潔生產(chǎn)的推廣進度。
（二）嚴格把關(guān)，認真考核
1、做好項目把關(guān)，嚴防污染項目落戶XXX
我們將按照《環(huán)境影響評價法》規(guī)定，在認真編制我市環(huán)境保護各種規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對所有建設(shè)項目嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，切實履行監(jiān)管職能，嚴防高污染、高能耗的項目落戶XXX。
2、認真落實“環(huán)保一票否決”制度
根據(jù)我局掌握的建設(shè)項目審批情況，對未經(jīng)環(huán)保第一審批的建設(shè)項目及時上報給市委、市政府，以使政府能及時對全市各單位未執(zhí)行環(huán)保第一審批制度的行為予以糾正。
（三）強化監(jiān)管，突出執(zhí)法
有計劃、有步驟地開展環(huán)保執(zhí)法大檢查，對突出的環(huán)境污染和不法排污企業(yè)進行專項整治，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，對不能夠達標排放的企業(yè)要堅決予以關(guān)閉，對環(huán)境違法案件的有關(guān)責任人按照《關(guān)于違反環(huán)境保護規(guī)定行政責任追究暫行辦法》依法進行處理。
一是加強日常監(jiān)管，增加監(jiān)督頻次。對重點排水企業(yè)實行監(jiān)察人員分包制，明確責任，嚴防死守，確保治污設(shè)施正常運行；定期不定期監(jiān)測斷面水質(zhì)，發(fā)現(xiàn)異常，及時處理。對大氣污染重點區(qū)域除嚴格落實轄區(qū)中隊責任外，由局大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組加大督導(dǎo)力度，發(fā)現(xiàn)冒黑煙現(xiàn)象及時予以處理。
二是開展執(zhí)法大檢查。通過不定期開展執(zhí)法大檢查活動，逐廠檢查設(shè)施運行情況，查處各種違法排污行為，發(fā)現(xiàn)問題，及時要求企業(yè)整改，對屢查屢出問題，不能穩(wěn)定達標的企業(yè)將上報政府責令其停產(chǎn)整改。通過采取強有力的措施使我市環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
一是窗口集中服務(wù)。由市行政服務(wù)大廳環(huán)保局窗口統(tǒng)一受理建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，全面、系統(tǒng)告知項目管理的程序及要求，做到“一站式服務(wù)，一次性告知”。
二是暢通綠色通道。對重點項目、民生工程，簡化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、壓縮審批時間、理清報審材料、前期工作前移。
三是實行限時辦結(jié)。對報批材料齊全、符合報批要求的，分別在30日、15日、5日內(nèi)完成審批，不收取任何審批費用。建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收，在20個工作日內(nèi)完成驗收審批。
四是全程陪同引領(lǐng)。凡由上級環(huán)保部門負責審批的項目，明確一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極協(xié)助企業(yè)做好前期工作，全程參與匯報溝通。
為了高質(zhì)量地迎接中央第六環(huán)保督察組生態(tài)環(huán)境督察工作，鄭家驛鎮(zhèn)積極履責，迅速行動，嚴格落實“三管三必須”要求，加強屬地責任，現(xiàn)將近期來主要工作匯報如下：
一、前期所做的主要工作
1、高度重視。兩次召開配合中央環(huán)保督察工作專題會議，研究鄭家驛鎮(zhèn)當前生態(tài)環(huán)境工作，梳理生態(tài)環(huán)境問題。成立環(huán)保問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責中央環(huán)保督察期間配合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
2、迅速行動。按照“外緊內(nèi)松”的原則，通過鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保工作群調(diào)度環(huán)保工作，營造輿論氛圍；開展了鄭家驛鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境整治“春雷行動”在全鎮(zhèn)范圍開展地毯式的生態(tài)環(huán)境整治行動。
3、密集巡查。從3月15日開始，由鎮(zhèn)生態(tài)辦、綜合行政執(zhí)法大隊，在黨委書記胡強、鎮(zhèn)長劉德紅、分管副書記簡浩的帶領(lǐng)下，開展了密集巡查，對巡查發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題現(xiàn)場進行了交辦，下達了整改通知書；啟動約談問題企業(yè)負責人方式推動生態(tài)環(huán)境問題整改。
4、及時上報。對于鎮(zhèn)域比較突出的生態(tài)環(huán)境問題，如鑫農(nóng)公司沅江段侵占岸線，未復(fù)綠問題；桃源縣紫天建筑垃圾消納有限公司原料堆場未覆蓋和噪音污染問題等，及時取證，在多次交辦整改后形成材料上報縣生態(tài)環(huán)境分局，并通過保密郵箱請求縣執(zhí)法分局執(zhí)法支持。
二、存在的生態(tài)環(huán)境問題
根據(jù)近期生態(tài)環(huán)境工作情況，我鎮(zhèn)存在問題主要是：
桃源縣沅江流域云盤洲至石灰洲段綜合治理項目尾堆清理產(chǎn)生的廢棄物未按設(shè)計要求堆放到指定地點，尾堆清理的施工工具超過設(shè)計數(shù)量，在環(huán)保部門檢查該工程項目時，發(fā)生未通過環(huán)保‘三同時’驗收就開工”，未復(fù)綠等問題，相關(guān)牽頭部門在督導(dǎo)整改，但新石村夏家溪堆場進度較慢。
一、“四辦”工作涉及的重大項目范圍
1.新辦企業(yè)注冊資本（實收資本）在1000萬元人民幣（或到帳100萬美元）以上或投資總額在5000萬元人民幣以上的工業(yè)和農(nóng)業(yè)項目。
2.新辦企業(yè)注冊資本（實收資本）在3000萬元人民幣（或到帳300萬美元）以上或投資總額在2億元人民幣以上的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項目。
二、重大項目“四辦”工作內(nèi)容
對上述范圍內(nèi)的重大項目，由中心負責組織發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、建設(shè)、國土、環(huán)保、安監(jiān)、工商、衛(wèi)生等窗口，對項目落戶的可行性進行審辦；對申辦可行的項目證照辦理進行會辦；對需要上級許可的項目進行幫辦；對各窗口辦理服務(wù)情況明確專人跟蹤督辦，確保項目早實施、早投產(chǎn)。
三、重大項目“四辦”工作流程
(一)接待。中心總值班室負責重大項目的日常接待工作，了解重大項目所涉及的申辦事項內(nèi)容，并及時做好登記。重大項目申辦對象直接到相關(guān)窗口咨詢、辦理有關(guān)事項的，窗口人員應(yīng)熱情接待，同時向總值班室匯報。
(二)受理。由業(yè)務(wù)科根據(jù)重大項目所需辦理事項的情況，統(tǒng)一交由相關(guān)窗口受理，特殊情況下也可由相關(guān)窗口先直接受理，同時向業(yè)務(wù)科匯報。
(三)審辦。由中心業(yè)務(wù)科組織發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、建設(shè)、國土、環(huán)保、安監(jiān)、工商、衛(wèi)生等窗口，對項目落戶的可行性提供審批建議，降低企業(yè)不必要的資源和時間浪費。
(四)會辦。根據(jù)項目辦理涉及窗口的多少，對重大項目的辦理分別實行不同的會辦方式。項目申辦事項只涉及到一個窗口的，由業(yè)務(wù)科落實人員，引導(dǎo)申辦對象到窗口幫助辦理。項目辦理涉及到兩個窗口的，業(yè)務(wù)科安排受理窗口填寫聯(lián)辦件通知書，并及時傳遞給聯(lián)辦窗口，并聯(lián)辦理。項目辦理涉及到三個窗口以上的，由中心分管負責人及時召開各相關(guān)窗口負責人參加的聯(lián)辦會議，集中辦理。
(五)幫辦。對需報省、市批準的事項，實行專人幫辦服務(wù)，根據(jù)申辦對象要求，由相關(guān)窗口明確專門人員幫助申辦對象去省、市辦理。
(六)督辦。由督辦科對重大項目辦理的服務(wù)效能加強跟蹤督查，對服務(wù)不力，造成影響的予以嚴肅處理。
(七)回訪。對于辦結(jié)的重大項目，由中心督辦科牽頭，定期到有關(guān)企業(yè)進行回訪調(diào)查，了解項目的進展情況及中心各窗口在項目辦理過程中的服務(wù)質(zhì)量情況。
四、重大項目“四辦”工作要求
中心成立重大項目“四辦”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由中心主要負責人任組長，分管業(yè)務(wù)、督辦的負責人任副組長，業(yè)務(wù)科、督辦科和相關(guān)窗口的負責人為成員，日常工作由業(yè)務(wù)科負責。
（200X年X月）
各位代表：
為全面貫徹落實市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的重要決策，我局緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心，堅持科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合全市環(huán)保工作實際，不斷強化措施，改善環(huán)境質(zhì)量，全力支持我市經(jīng)濟建設(shè)。
一、加強環(huán)境綜合整治，改善招商引資環(huán)境
污水治理方面：繼續(xù)實施“碧水工程”，完成了XXXX廠、XXXX廠、XXXX廠、XXXXX廠、XXXXXX加工廠污水治理工程，目前正在試運行；同時，XXXXXX公司等幾家企業(yè)已確定了污水治理方案，治理工程即將開工。煙塵治理方面：為進一步鞏固城區(qū)煙塵治理成果，防止鍋爐反彈，我局積極協(xié)助XXXXXXX熱電公司啟動集中供熱工程，同時，積極行動，嚴查黑煙囪，治理反彈，確保了幾年來的煙塵治理成果。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：為實現(xiàn)XX渠、XXX渠、XXXX江的污水還清，徹底改變污水圍城的局面，我局進一步加快了污水處理廠建設(shè)。經(jīng)多方努力，爭取國債資金XXXX萬元，污水廠主體工程于XXXX年XX月XX日正式開工建設(shè)。目前，已完成工程投入XXX多萬元，完成工程量80％，其中土建工程主體工程已完工，主要工藝氧化溝工程即將完成澆鑄。設(shè)備方面， X月XX日完成污水處理廠設(shè)備招投標工作，確定了中標企業(yè)和設(shè)備，計劃XXXX年X月底開始設(shè)備安裝，爭取XXXX年XX月底污水處理廠竣工投入運行。環(huán)境綜合整治方面：按照國家、省關(guān)于“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)保專項行動”要求，我局迅速行動，加大了對嚴重違反環(huán)保法律法規(guī)、危害群眾健康的環(huán)境違法案件查處力度。共計查處違法排污行為XX起，分別責令其進行了整改，其中，對X家影響周圍群眾生活，多次造成廠群糾紛，嚴重違法超標排污的企業(yè)，依法提請市政府進行了關(guān)停，避免了污染糾紛的升級，維護了社會的穩(wěn)定。
通過加強環(huán)境管理和污染治理，預(yù)計XXXX年我市主要污染物二氧化硫、煙塵、COD排放量分別比XXX年削減16%、25%和38%，城區(qū)全年二級以上天氣可達XXX天以上，全市環(huán)境質(zhì)量得到明顯的改善，對擴大我市對外影響和改善招商引資環(huán)境起到重要的作用。
二、真情服務(wù)社會，樹立環(huán)保行業(yè)新風
工作中，我們牢固樹立為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的思想，圍繞發(fā)展抓環(huán)保，抓好環(huán)保促發(fā)展，積極為新上項目搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全力支持企業(yè)發(fā)展，用真情服務(wù)社會。
一是堅持真情服務(wù)。在服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)方面，堅持不論是節(jié)假日、星期天，不管是審批項目、項目驗收，還是污染源治理只要企業(yè)需要，環(huán)保局都會加班加點，全面搞好服務(wù)。企業(yè)需要到省局辦事的，根據(jù)需要，環(huán)保局都會指定專人，全程協(xié)助辦理，直至辦結(jié)。
二是變被動為主動，全力支持項目建設(shè)。為方便項目單位，我局把印有項目審批程序、辦理時限、責任科室及包片負責人聯(lián)系方式等內(nèi)容的項目審批明白紙發(fā)至有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)及項目主管人員手中，明確：只要本地（本部門）需審批項目，可直接與環(huán)保局包片負責人聯(lián)系，無論是市批項目還是省項目，都由該包片負責人全程負責，全方位搞好服務(wù)。同時，進一步調(diào)整內(nèi)部工作機制，將建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表、登記表的審批時限由國家規(guī)定的60、30、15個工作日，壓縮為XX、XX、XX個工作日，手續(xù)齊全的，基本做到了隨到隨批。通過主動服務(wù)，既支持了項目建設(shè)，又能更好地把好項目審批關(guān)，杜絕新污染源的產(chǎn)生。
三是積極幫助企業(yè)搞好污染治理工作。企業(yè)治污最難的是技術(shù)，最缺的是資金，為解決企業(yè)治理難題，我局一方面充分利用部門信息、技術(shù)優(yōu)勢，幫助企業(yè)優(yōu)選先進、實用的治理技術(shù)，邀請相關(guān)專家進行技術(shù)論證，避免了因技術(shù)不過關(guān)而造成重復(fù)投資；另一方面，通過申請省治理專項資金等方式，積極幫助企業(yè)解決治理資金問題。今年上半年為XXXXXX公司、XXXX廠爭取省級治理專項資金XX萬元，今年下半年又為兩家企業(yè)申報治理專項資金XX萬元，預(yù)計明年上半年可到位。近幾年，我局先后為企業(yè)解決治理資金近XXX萬元，有力支持了企業(yè)的治理工作。
環(huán)保專項行動是一項利民工程，也是一項民心工程。為此，我街道將這項工作作為改善區(qū)域環(huán)境，提高城區(qū)品位的一項重要舉措。按照市委、市政府部署的工作要求，街道辦事處高度重視，切實抓好專項行動的落實。下面，我將古塘街道環(huán)保專項行動工作情況向大家作一匯報。
一、前階段工作情況
主要抓好兩個方面：
1、建立組織，明確責任，為專項行動任務(wù)的全面落實提供保證。8月份，街道各項撤分工作基本完成，我街道迅速研究部署環(huán)保專項行動工作，成立了由辦事處主任任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)整治辦公室，負責具體牽頭協(xié)調(diào)工作。同時，結(jié)合我街道實際，制定了環(huán)保專項行動的實施意見，明確整治重點、完成期限及工作措施，落實了責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人，并做好下步工作的調(diào)摸及基礎(chǔ)性工作，做到責任明確到位，任務(wù)層層落實。
2、廣泛發(fā)動，營造氛圍，為專項行動順利開展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。環(huán)保專項行動，涉及到諸多的利益，工作難度較大。因此，必須統(tǒng)一思想、營造氛圍，加強方方面面的配合，形成齊抓共管的合力。一方面，我們層層召開會議，通過召開機關(guān)干部大會、村干部大會、專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組會議等統(tǒng)一思想，增強各級干部對開展專項行動重要性和必要性的認識。另一方面，我們充分運用各種宣傳手段廣泛進行宣傳，提高公眾知曉度，增強群眾意識。通過宣傳，在全街道形成了良好的整治氛圍。
二、下一步主要工作
目前，環(huán)保專項行動各項工作已全面啟動，下步我街道將按照整治的任務(wù)目標，扎扎實實抓好每一項工作的落實，確保年內(nèi)任務(wù)順利完成。主要抓好三方面工作：
（一）突出重點，圍繞“六整治、兩提高”狠抓落實。穩(wěn)步推進太妃村4家小印花行業(yè)的整治，提出初步方案，發(fā)放整治通知，爭取10月份全部停產(chǎn)。同時對整治情況進行“回頭看”，對繼續(xù)營業(yè)的，報環(huán)保局申請法院強制執(zhí)行，堅決依法取締。大力開展軸承行業(yè)油污染整治，主要完成寧波金石機械制造有限公司的污染整治，實現(xiàn)企業(yè)集中匯集污染油水，統(tǒng)一納入集污管網(wǎng)。完成2家廢塑料行業(yè)的整治，加強日常監(jiān)管，以防反彈。著力抓好餐飲等5個行業(yè)的整治，年內(nèi)摸清底數(shù)，制訂好三年整治方案，分類啟動專項整治。開展禁養(yǎng)區(qū)禽養(yǎng)殖場整治，對群眾反映強烈的要逐步搬遷，同時引導(dǎo)養(yǎng)殖戶樹立科學(xué)養(yǎng)殖的意識。另外，還要組織實施好茶水鍋爐及白色污染等專項整治工作。
（二）加大投入，完善硬件設(shè)施。扎實推進村級標準化農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，投入150萬元完成太屺村農(nóng)貿(mào)市場改建任務(wù)，力爭于10月初動工建設(shè)，年前完成改建任務(wù)。實施教場山路北段背街小巷改造工程，做好前期準備工作，為明年實質(zhì)性工作開展打下基礎(chǔ)。開展食堂整治工作，完成2家機關(guān)事業(yè)單位和1家企業(yè)的食堂整治。實施水域保護工程，投入80萬元，對潮塘江（新潮塘段）進行突擊整治。
一、為企業(yè)拍攝“企業(yè)在做什么”活動短片
2009年9月份開始，**商會將為22個副會長以上企業(yè)組織拍攝“企業(yè)在做什么”活動短片并制作成光盤。主要拍攝內(nèi)容包括老總自我介紹和企業(yè)介紹（企業(yè)優(yōu)勢、獲得的榮譽、企業(yè)文化等），活動旨在宣傳企業(yè)，促進會員間的相互交流。
二、編印**商會信息
2009年7-9月份，商會秘書處繼續(xù)按計劃每月出兩期信息，第三季度共出6期，引發(fā)1800份，收到了一定的效果。
三、召開企業(yè)通訊員會議
2009年7月24日上午，**商會在**黃龍茶藝館舉行企業(yè)通訊員會議。會議要求各企業(yè)通訊員積極反饋企業(yè)活動情況，為《**商會信息》輸送有價值信息、材料。
四、組織聯(lián)誼活動
2009年8月16日，**商會副會長以上企業(yè)在第二組輪值會長的組織下赴**千島湖進行了為期兩天的聯(lián)誼活動。并于17號上午在陽光酒店湖光會議室召開座談會，會上主要討論了與**稠州商業(yè)銀行合作、溫州商會領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉、**市工商聯(lián)“雙愛雙評”活動、開展“扶貧助學(xué)”活動、成立黨支部等情況。
五、撰寫企業(yè)文章
撰寫企業(yè)文章參加**市民營企業(yè)改革31周年宣傳活動和杭
州市總工會舉行的“雙愛雙評”活動。
六、開展扶貧助學(xué)活動
2009年下半年，**商會聯(lián)合**縣政府在**鄉(xiāng)開展“扶貧助學(xué)”活動，與13位貧困學(xué)生結(jié)對幫扶。
七、召開第二次會長會議
2009年9月25日，**商會第二次會長會議在**之江度假村召開，市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、**稠州商業(yè)銀行領(lǐng)導(dǎo)列席參加。會上會長們聽取了第二組輪值會長在7-9月份的活動情況匯報，詳細討論了與**稠州商業(yè)銀行貸款事宜和其他商會相關(guān)事宜。
2009年第四季度工作計劃：
一、開展“綠色行動”，宣傳環(huán)保思想
2009年11月份，**商會將組織百人車隊赴**開化錢江源國家森林公園（**母親河源頭）開展綠色環(huán)保活動，用實際行動宣傳環(huán)保思想。
二、召開第三次理事大會，研究部署第二次會員大會的各項事項
三、開展先進集體和先進個人評選活動
一、工業(yè)園區(qū)的基本現(xiàn)狀及特點
近年來，區(qū)以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，大力實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，園區(qū)經(jīng)濟取得長足發(fā)展，區(qū)是2001年成立的新區(qū)，工業(yè)園區(qū)建設(shè)從無到有，現(xiàn)已發(fā)展為、、、新工業(yè)區(qū)“一園四區(qū)”格局。園區(qū)總規(guī)劃面積9平方公里，已開發(fā)面積約4平方多公里，落戶企業(yè)150多家，其中規(guī)模以上企業(yè)23家，主要產(chǎn)業(yè)為電子信息、綠色照明、有色金屬、醫(yī)藥化工、再生資源循環(huán)利用、環(huán)保建材、食品等。2011年園區(qū)主營業(yè)務(wù)收90億元，年工業(yè)增加值達18.87億元，年工業(yè)稅收2.59億元，解決就業(yè)1萬多人。其中工業(yè)區(qū)落戶企業(yè)60余家，其中規(guī)模以上企業(yè)15家，初步形有色金屬、醫(yī)藥化工、再生資源循環(huán)利用、環(huán)保建材四大支柱產(chǎn)業(yè)，工業(yè)區(qū)年工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)稅收均占工業(yè)園區(qū)的80%以上。
二、工業(yè)園區(qū)發(fā)展存在的困難
近幾年來，區(qū)黨委和政府制定了各種鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的政策，措施，如融資擔保、產(chǎn)業(yè)政策、稅收優(yōu)惠等，有力的推動了我區(qū)工業(yè)園區(qū)的健康發(fā)展，但存在以下不足之：
1、工業(yè)園區(qū)過于小而且分散、產(chǎn)業(yè)聚集不明顯，基礎(chǔ)薄弱，建設(shè)資金緊缺，尤其是工業(yè)園區(qū)（離中心城區(qū)約17公里，規(guī)劃面積3.33平方公里，）園區(qū)建設(shè)規(guī)劃起點低，資金投入嚴重不足，品味不高，功能配套不全，有待于提升；2、工業(yè)區(qū)（規(guī)劃面積0.28平方公里）處在區(qū)中心城區(qū)，園區(qū)與城區(qū)、工業(yè)與城市發(fā)展的矛盾日益凸顯；3、工業(yè)區(qū)（規(guī)劃面積0.096平方公里）地處中心城區(qū)及贛江上游，選址不符合環(huán)保政策，加上電廠的擴建，其周圍500米范圍內(nèi)不能建永久性建筑，發(fā)展受限；4、新工業(yè)園區(qū)（規(guī)劃面積約5.3平方公里）處區(qū)中心城區(qū)未來同樣面臨園區(qū)與城區(qū)、工業(yè)與城市發(fā)展的矛盾。
三、推動我區(qū)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見、建議
關(guān)鍵詞：環(huán)保管家；清潔生產(chǎn)；企業(yè)環(huán)境
隨著《中華人民共和國環(huán)境保護法》和環(huán)保督查制度的實施，越來越多的重點排污單位開展了系統(tǒng)的環(huán)境管理工作。隨著垃圾分類等國策的實施與推動，人民群眾越來越感覺到綠水青山深遠的戰(zhàn)略意義。環(huán)保管家作為新時代生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重要的參與者，已經(jīng)開始從生態(tài)環(huán)境服務(wù)工作的淺水區(qū)向清潔生產(chǎn)與資源化利用的深水區(qū)探索。如何精準地提供重點排污單位清潔生產(chǎn)服務(wù)、強化管家專業(yè)能力擺在了第三方環(huán)境服務(wù)機構(gòu)眼前[1]。
1環(huán)保管家的背景
2017年8月，環(huán)境保護部《關(guān)于推進環(huán)境污染第三方治理的實施意見》（環(huán)規(guī)財函〔2017〕172號），鼓勵第三方治理單位提供包括環(huán)境污染問題診斷、污染治理方案編制、污染排放監(jiān)測，以及污染治理設(shè)施建設(shè)、運營及維護等活動在內(nèi)的環(huán)境綜合服務(wù)。伴隨一系列政策的出臺，“環(huán)保管家”這一概念應(yīng)運而生[2]。環(huán)保管家作為一種“合同環(huán)境服務(wù)”的新型治理環(huán)境污染的商業(yè)模式，主要為企業(yè)提供檢測、監(jiān)理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)運營、污染治理等一體化環(huán)保服務(wù)和解決方案，以解決企業(yè)環(huán)境問題。在企業(yè)運營工作中，環(huán)保管家可以和大氣、水、固廢，以及土壤污染防治管理同步開展，通過監(jiān)控管理實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的自動采集。環(huán)保領(lǐng)域涉及更多的專業(yè)化問題，在污染處理過程中需要加大投入力度，企業(yè)采取不同的環(huán)境治理方案，滿足不同環(huán)境治理要求。企業(yè)實行環(huán)保管家的優(yōu)勢在于企業(yè)自身監(jiān)督管理水平的提升、企業(yè)自身環(huán)保水平的提高、企業(yè)環(huán)境管理信息的公開。印染行業(yè)環(huán)保管家的服務(wù)思路是開放的、創(chuàng)新的、包容的、協(xié)同的，是以供給側(cè)改革為導(dǎo)向的主動服務(wù)、以需求為導(dǎo)向的定制化服務(wù)。目前企業(yè)環(huán)保管家服務(wù)還處于初級階段，服務(wù)理念逐步形成，服務(wù)內(nèi)容也逐步豐富，需要積極探索，不斷創(chuàng)新、總結(jié)和推廣[3-4]。
2清潔生產(chǎn)與資源化利用領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀
清潔生產(chǎn)在不用的發(fā)展階段和不同的國家有不同的叫法，例如“廢物減量化”“污染預(yù)防”等，但其基本內(nèi)涵是一致的。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署定義的清潔生產(chǎn)為清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性的思想，該思想將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以提高生態(tài)效率，降低人類及環(huán)境的風險。自2002年《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》頒布以來，政府對清潔生產(chǎn)的重視程度日益提高，特別是2012年修訂以后，清潔生產(chǎn)與資源化利用的節(jié)奏明顯加快。《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》于2020年3月再次修訂，以垃圾分類為代表的資源化利用思想已成為國民必須掌握的基本素質(zhì)。但相比于政府的高要求，部分重點排污單位的執(zhí)行卻受到了很大的掣肘，尚不能完全滿足國家生態(tài)文明建設(shè)的要求，還存在以下問題。
2.1資源化利用意識相對薄弱
企業(yè)職工清潔生產(chǎn)意識薄弱，缺乏垃圾分類等資源化利用培訓(xùn)，環(huán)保管理人員配置不足，業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)不高；企業(yè)原輔材料臺賬記錄不完善或記錄內(nèi)容不真實；產(chǎn)污設(shè)備、污染治理設(shè)施管理制度不完善；現(xiàn)場管理執(zhí)行不到位。
2.2清潔生產(chǎn)審核流于形式
《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》第27條要求，重點排污單位需定期開展清潔生產(chǎn)審核，并應(yīng)將審核結(jié)果向清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門、環(huán)境保護部門報告。但在實際審核過程中，審核組織對企業(yè)基本情況了解不明，產(chǎn)排污判斷失誤，清潔生產(chǎn)方案趨同化，嚴重影響了審核報告的真實性與有效性。在環(huán)保壓力日趨提高的當下，部分企業(yè)為了應(yīng)付考核甚至偽造清潔生產(chǎn)審核結(jié)果，造成不良影響。
2.3減量化措施考核無法落實
《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》第18條要求，國家定期鼓勵、限制和淘汰的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品名錄，但部分重點排污單位對此名錄不夠重視，出于市場經(jīng)濟利益，仍選擇國家明令禁止淘汰的設(shè)備。對現(xiàn)有推薦的節(jié)水工程則“選擇性失憶”，以企業(yè)效益不佳等市場因素對抗減量化措施。
2.4清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)良莠不齊
隨著清潔生產(chǎn)審核機構(gòu)資質(zhì)的打破，大量的環(huán)保咨詢機構(gòu)在未進行有效培訓(xùn)的前提下探索清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)域，野蠻生長嚴重，審核質(zhì)量嚴重下滑。此種現(xiàn)象給企業(yè)判斷國家形勢帶來了嚴重的誤導(dǎo)，并產(chǎn)生了嚴重的后果。“我不知道什么淘汰產(chǎn)品”“今年效益不好明年再說”“反正政府對我沒有要求”是部分重點排污單位面臨減量化考核無法落實的托詞。因此，如何讓清潔生產(chǎn)與資源化利用真正落到實處，需要專業(yè)人員和機構(gòu)進行一對一幫扶，環(huán)保管家服務(wù)就成了一個有效的手段。
3環(huán)保管家服務(wù)模式在清潔生產(chǎn)審核中的應(yīng)用
3.1環(huán)保管家參與清潔生產(chǎn)工作
（1）環(huán)保管家有捕捉科技前沿及行業(yè)領(lǐng)先的嗅覺與能力。（2）環(huán)保管家具備了解目標企業(yè)原輔材料、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品等各項靜態(tài)運行情況的能力。（3）環(huán)保管家可以掌握目標企業(yè)的過程控制、廢棄物、管理、員工等動態(tài)運營方法。
3.2環(huán)保管家開展資源化利用全過程服務(wù)
（1）定期開展企業(yè)原輔材料、產(chǎn)污設(shè)備跟蹤，推薦優(yōu)秀供應(yīng)商。（2）以查找環(huán)保隱患為手段，實施企業(yè)清潔生產(chǎn)全過程控制。（3）以污染治理設(shè)施排查為切入口，定期開展廢物減量化考核，把節(jié)水、節(jié)能、減廢作為根本目標。（4）以環(huán)保培訓(xùn)作為突破口，定期對企業(yè)員工開展清潔生產(chǎn)、垃圾分類培訓(xùn)，通過加強教育訓(xùn)練，不斷強化員工的節(jié)能減排意識。（5）以制定環(huán)保各項管理制度為依托，完善企業(yè)清潔生產(chǎn)與資源化利用管理，實施獎懲機制并監(jiān)督落實。
3.3環(huán)保管家自身建設(shè)的要求
（1）積極掌握重點排污單位的行業(yè)動態(tài)，熟悉行業(yè)法律法規(guī)，并結(jié)合合規(guī)性評價積極完善自身行業(yè)特殊屬性。（2）通過問題導(dǎo)向，從污染治理設(shè)施倒推產(chǎn)污環(huán)節(jié)，并熟悉其產(chǎn)污工藝原理。（3）積極培養(yǎng)溝通能力，成為企業(yè)實施全過程管理的好幫手，搭建政企交流的橋梁。
3.4環(huán)保管家實踐清潔生產(chǎn)審核案例展示
某污水處理有限公司于2019年開展一輪清潔生產(chǎn)審核，公司領(lǐng)導(dǎo)層與環(huán)保管家積極溝通并下達實施清潔生產(chǎn)審核至全員。環(huán)保管家依托專業(yè)背景，從合規(guī)性分析、污染治理設(shè)施運行、污染因子排放、藥劑組合選型、設(shè)備效能出發(fā)，利用《污水處理及其再生利用行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》，以問題為導(dǎo)向，結(jié)合地方生態(tài)環(huán)境主管部門要求，系統(tǒng)開展了全公司員工清潔生產(chǎn)培訓(xùn)，從而導(dǎo)入理念。在審核過程中，環(huán)保管家結(jié)合日常環(huán)境隱患排查與污染因子達標性分析，從清潔生產(chǎn)方案探索的八個方面，總結(jié)整理出7套可實施的無低費方案和2套中高費方案。隨著清潔生產(chǎn)評估的開展，專家組肯定了方案的可行性和可操作性，并一致同意實施方案。環(huán)保管家在實施方案管理方面發(fā)揮了日常巡查、診斷的優(yōu)勢，督促企業(yè)開展改造并在審核后期進行環(huán)保績效核算。在審核尾聲，企業(yè)通過投資50.8萬元，當年取得經(jīng)濟效益35.845萬元，通過后道水處理工藝改進、超濾設(shè)施優(yōu)化改造等中高費方案的實施，實現(xiàn)中水回用16.79萬t/年，COD減排2.13t/年，污泥減少委外處置250t/年。在地方生態(tài)環(huán)境主管部門組織的清潔生產(chǎn)驗收過程中，環(huán)保管家對企業(yè)取得的環(huán)境績效進行了匯報，得到了驗收專家組的認可并順利通過驗收。
4環(huán)保管家開展企業(yè)清潔生產(chǎn)和資源化利用實踐的意義
4.1是提升企業(yè)內(nèi)部清潔生產(chǎn)管理軟實力的重要保障
環(huán)保管家可以很好地滿足企業(yè)清潔生產(chǎn)和資源化利用的考核要求，從源頭上減少廢棄物產(chǎn)生，并化解企業(yè)盲目抵觸的情緒，為生態(tài)文明建設(shè)真正落到實處打下堅實的基礎(chǔ)，通過環(huán)保管家提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。
4.2是地方環(huán)保管理主管部門實施監(jiān)管的重要補充
環(huán)保管家可以作為企業(yè)內(nèi)部清潔生產(chǎn)監(jiān)督員，發(fā)揮地方環(huán)保主管部門清潔生產(chǎn)與資源化利用的監(jiān)督管理作用，讓企業(yè)從被動的監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃犹剿鲗嵤┣鍧嵒芾恚徑猸h(huán)境主管部門的工作壓力。
4.3是清潔生產(chǎn)審核過程的重要支撐
環(huán)保管家是企業(yè)環(huán)境管理的吹哨者和監(jiān)督員，在“雙控雙減”要求下，可以更大限度地為企業(yè)開展資源再利用提供技術(shù)手段，帶領(lǐng)企業(yè)探索市場動態(tài)和引入先進技術(shù)，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
5結(jié)束語
綜上所述，生態(tài)文明的建設(shè)依然是我國發(fā)展的千年大計，有著重要的意義。環(huán)保管家服務(wù)模式的運作，對我國清潔生產(chǎn)審核工作有很大的幫助。在當前環(huán)保形勢下，相關(guān)人員應(yīng)當提高對環(huán)保管家服務(wù)的關(guān)注，應(yīng)該將清潔生產(chǎn)監(jiān)督管理納入環(huán)保管家服務(wù)工作，讓環(huán)保管家可以在生態(tài)文明的建設(shè)工作中發(fā)揮更大的作用。
參考文獻：
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