時(shí)間：2023-07-19 17:12:10
導(dǎo)語(yǔ)：在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：主成分分析法；石油公司；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)；綜合評(píng)價(jià)模型
一、主成分分析法基本原理
人們?cè)趶氖驴茖W(xué)研究的時(shí)候往往面臨眾多的復(fù)雜因素，且這些因素很多時(shí)候包含著重復(fù)的信息。科學(xué)研究的過(guò)程中，這樣的信息越多，研究人員就越不容易對(duì)事物的發(fā)展規(guī)律做出正確判斷。然而在大部分經(jīng)濟(jì)研究過(guò)程中，充當(dāng)自變量的眾多變量之間總是有一定的相關(guān)性。因此，如何消除變量之間的相關(guān)性以使研究更加精確成為一個(gè)頗受人們關(guān)注的問(wèn)題。1933年，霍特林提出的主成分分析法便是實(shí)現(xiàn)這一目的的有效途徑之一。
主成分實(shí)際上就是由原變量X1～Xm。線性組合出來(lái)的若干個(gè)互不相關(guān)且未丟失任何信息的新變量，也稱為綜合變量。因而，建立在主成分基礎(chǔ)上的主成分分析法就是一種針對(duì)多指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)方法，該方法的基本操作原理是通過(guò)對(duì)原始變量相關(guān)矩陣內(nèi)部結(jié)構(gòu)關(guān)系的研究，在盡量不損失或少損失原指標(biāo)所包含信息的條件下，把多個(gè)指標(biāo)簡(jiǎn)化為少數(shù)幾個(gè)綜合指標(biāo)。運(yùn)用主成分分析法計(jì)算出來(lái)的結(jié)果，在保留了原始指標(biāo)主要信息的同時(shí)，又使其彼此之間不相關(guān)，比原始變量具有某些更優(yōu)越的性質(zhì)。運(yùn)用主成分分析法可以使得我們?cè)谘芯繌?fù)雜問(wèn)題時(shí)抓住主要矛盾。
對(duì)石油公司某一年度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，需要用到較多的指標(biāo)，各個(gè)指標(biāo)所反映的信息必然存在著相互重復(fù)的現(xiàn)象，例如石油儲(chǔ)量和石油產(chǎn)量、總收入和凈利潤(rùn)就是高度相關(guān)的。對(duì)于企業(yè)而言，若要評(píng)價(jià)某一方面的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況比如產(chǎn)量，則只需對(duì)具體指標(biāo)的數(shù)據(jù)進(jìn)行直接的比較就可以了，這一點(diǎn)相對(duì)容易。但在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)時(shí)則需要將各個(gè)指標(biāo)所反映的信息進(jìn)行高度概括。正因?yàn)槿绱耍弥鞒煞址治龇ňC合評(píng)價(jià)中外石油公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)就具有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
二、中外石油公司生產(chǎn)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)數(shù)據(jù)
在這里我們立足石油產(chǎn)業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，選取若干具有代表性的中外石油公司2003／2004年度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)，包括財(cái)務(wù)方面的數(shù)據(jù)和生產(chǎn)方面的數(shù)據(jù)，作為分析評(píng)價(jià)各個(gè)石油公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)主要來(lái)自《美國(guó)石油情報(bào)周刊》，涵蓋了各個(gè)石油公司上游和下游主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域，具有一定的代表性和科學(xué)性，基本能夠綜合反映年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。2003／2004年的數(shù)據(jù)見(jiàn)表1、表2。
這里用X1～X9分別代表各個(gè)指標(biāo)。需要說(shuō)明的是，表中的數(shù)據(jù)沒(méi)有考慮人均數(shù)據(jù)指標(biāo)。中石油和中石化擁有的職工人數(shù)在世界所有石油公司中居前兩位，因而如果從人均財(cái)務(wù)指標(biāo)和生產(chǎn)指標(biāo)看，國(guó)內(nèi)兩大石油公司業(yè)績(jī)排名肯定位居后列，不具有可比性。
三、評(píng)價(jià)模型
根據(jù)主成分的基本原理和計(jì)算步驟，借助分析軟件(SAS8．1)，對(duì)2003年數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合處理，根據(jù)計(jì)算輸出結(jié)果，選取2個(gè)主成分(累積貢獻(xiàn)率達(dá)92．2％)，構(gòu)建中外石油公司業(yè)績(jī)綜合評(píng)價(jià)模型。兩個(gè)主成分的線性組合方程式分別為：
根據(jù)綜合評(píng)價(jià)模型對(duì)中外石油公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合量化評(píng)價(jià)，需要將各個(gè)石油公司數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。在此對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理采用標(biāo)準(zhǔn)差標(biāo)準(zhǔn)化方法，將標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)代人Z1和Z2的計(jì)算公式，可以計(jì)算出主成分Z1和Z2的數(shù)值。之后，再將其代人S的計(jì)算式，計(jì)算出2003年各個(gè)石油公司的業(yè)績(jī)綜合評(píng)價(jià)分值，見(jiàn)表3。
運(yùn)用同樣的方法對(duì)2004年的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，得出該年度各個(gè)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)綜合評(píng)價(jià)分值，并將2003/2004年的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行匯總和比較分析，結(jié)果見(jiàn)表4。
四、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果分析
通過(guò)比較分析表4中的數(shù)據(jù)信息，可以發(fā)現(xiàn)以下規(guī)律：
1。經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)排序。以上10家石油公司中，按照2003年業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果排序依次為埃克森美孚、殼牌、BP、中石油、道達(dá)爾、德士古、巴西國(guó)家石油公司、意大利埃尼集團(tuán)、中石化以及挪威國(guó)家石油公司。2004年這一排序發(fā)生“微調(diào)”，殼牌、BP位置互換，其余則未發(fā)生變化。
2．相對(duì)優(yōu)勢(shì)量化評(píng)價(jià)。2003年埃克森美孚的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)最好，綜合評(píng)價(jià)分值為4．06，中石化股份公司和挪威國(guó)家石油公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相對(duì)較弱，得分值分別為-2．46和-2．89，最高值與最低值差值為4．06-(-2．89)＝6．95。
2004年埃克森美孚石油公司的綜合業(yè)績(jī)依然最好，得分值為3．86，相對(duì)較弱的依然是中石化和挪威國(guó)家石油公司，但2004年強(qiáng)弱的差距已明顯縮小。埃克森與挪威石油公司得分差值為3．86-(-2．85)=6．71，小于2003年的6．95。這從另一個(gè)方面說(shuō)明美孚石油公司的相對(duì)其它石油公司的相對(duì)優(yōu)勢(shì)正在減弱。
3．“進(jìn)步”與“退步”的測(cè)度。雖然綜合評(píng)價(jià)排序沒(méi)有發(fā)生大的變化，但各個(gè)公司的相對(duì)變化確實(shí)很明顯的。根據(jù)得分變化情況看，相對(duì)于2003年而言，2004年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)得以提升的公司為BP、道達(dá)爾、德士古、中石油、中石化、埃尼集團(tuán)和挪威石油公司。其中提升力度最大的公司是BP，得分增加0．13，其次是中石化，得分增加0．11。
2004年綜合經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)有所下降的公司是美孚、殼牌、巴西石油，其中美孚下降的力度最大(-0．2)，這也再一次說(shuō)明其相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在減弱。
需要說(shuō)明的是，《美國(guó)石油情報(bào)周刊》對(duì)世界石油公司隊(duì)排名也是以上述指標(biāo)為基礎(chǔ)，但《情報(bào)周刊》的做法是將3項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)和6項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)截然分開(kāi)，分別評(píng)價(jià)，所以有兩個(gè)綜合排名結(jié)果。此處的研究將財(cái)務(wù)指標(biāo)與生產(chǎn)指標(biāo)予以融合，通過(guò)主成分分析法對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)予以綜合比較分析，抽象出能夠反映9項(xiàng)指標(biāo)信息的主成分。這樣的評(píng)價(jià)結(jié)果涵蓋信息量更大，評(píng)價(jià)結(jié)果也更具科學(xué)性。相對(duì)于《情報(bào)周刊》的比較方法，筆者以為有一定程度的創(chuàng)新。
當(dāng)然，如果將評(píng)價(jià)的指標(biāo)增減或者將評(píng)價(jià)的公司數(shù)量予以拓展，評(píng)價(jià)的結(jié)果肯定會(huì)發(fā)生變化，因此以上的評(píng)價(jià)僅僅是一種相對(duì)的比較和分析，對(duì)其理解不能絕對(duì)化，例如不能因?yàn)榕餐?guó)家石油公司的得分為-2．89，就認(rèn)為該公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)很差。但即使如此，相對(duì)的比較亦然具有其應(yīng)有的意義。運(yùn)用此方法可以對(duì)上述石油公司進(jìn)行連續(xù)年度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)并排名，通過(guò)不同年度經(jīng)營(yíng)情況得分的測(cè)度來(lái)把握各個(gè)公司年度相對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的水平。綜合得分情況的變化基本可以衡量某一公司在整個(gè)群體當(dāng)中相對(duì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r。公司的決策者可將這種排名和相對(duì)得分的變化狀況作為提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略部署和調(diào)整的基本依據(jù)之一。
參考文獻(xiàn)：
1．孫文爽．多元統(tǒng)計(jì)分析．北京：高等教育出版社，1999．
關(guān)鍵詞：科技經(jīng)費(fèi)；管理思考
中圖分類號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3198（2015）14-0021-02
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，集團(tuán)公司為了實(shí)現(xiàn)其發(fā)展戰(zhàn)略，必須以科技進(jìn)步為立足點(diǎn)，加大科技投入，因?yàn)椋匾目萍纪度胧羌瘓F(tuán)公司實(shí)現(xiàn)內(nèi)含擴(kuò)大再生產(chǎn)的客觀要求，只有加大科技投入，才能促進(jìn)集團(tuán)公司的健康、快速和持續(xù)發(fā)展。換言之，只有建立在依靠科技進(jìn)步基礎(chǔ)之上的發(fā)展戰(zhàn)略，才是集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)確定的既積極可靠，又穩(wěn)妥可行的發(fā)展戰(zhàn)略。集團(tuán)公司為保持科技進(jìn)步，就要管好、用好科技經(jīng)費(fèi)，力求使科技經(jīng)費(fèi)的使用達(dá)到最好的效果。本文擬就企業(yè)集團(tuán)科技經(jīng)費(fèi)的管理作一些探討。
1 對(duì)科技開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)管理的目的和意義的認(rèn)識(shí)
（1）科技開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)管理的目的。集團(tuán)公司科技開(kāi)發(fā)管理，是指集團(tuán)公司為了不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，對(duì)與集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的科技情報(bào)、科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、科技開(kāi)發(fā)合同和科技開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)等所進(jìn)行的一系列組織、控制和協(xié)調(diào)活動(dòng)。集團(tuán)公司科技開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)管理則是指集團(tuán)公司對(duì)科技開(kāi)發(fā)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的籌集、計(jì)劃、使用、評(píng)價(jià)和分析的管理。科技經(jīng)費(fèi)管理的目的，是要保證集團(tuán)公司以最少的科技投入，獲得最大的科技成果，形成和維護(hù)集團(tuán)公司的核心技術(shù)，促進(jìn)集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)健康、快速和持續(xù)地發(fā)展。
（2）科技開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)管理的重要性。集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)離不開(kāi)科技投入，科技投入的增加依賴集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，二者相輔相成，互相促進(jìn)。增加科技經(jīng)費(fèi)投入的重要性表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
①適當(dāng)增加對(duì)科技人員和勞動(dòng)的投入是集團(tuán)公司生存和發(fā)展的關(guān)鍵。根據(jù)馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)所闡明的原理，在勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)者諸因素中，勞動(dòng)者是最積極、最活躍的因素，而勞動(dòng)者又可以進(jìn)一步劃分為生產(chǎn)工人、科技人員、管理人員和經(jīng)營(yíng)者。各類人員在集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所起的作用是不相同的，生產(chǎn)工人主要保證集團(tuán)公司現(xiàn)有生產(chǎn)流程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；科技人員既要負(fù)責(zé)現(xiàn)有生產(chǎn)流程生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題的研究處理，又要負(fù)責(zé)影響集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略的科技項(xiàng)目的研究和開(kāi)發(fā)；管理人員負(fù)責(zé)集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織、控制和協(xié)調(diào)；經(jīng)營(yíng)者主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)、決策和集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略確定。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重大生產(chǎn)技術(shù)和集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略中的技術(shù)問(wèn)題的解決都要依靠科技人員在科學(xué)研究和系統(tǒng)思考的基礎(chǔ)上提出可行方案。可見(jiàn)，要維持集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，要實(shí)施集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，都需要充分調(diào)動(dòng)科技人員的勞動(dòng)積極性。因此，集團(tuán)公司應(yīng)適當(dāng)增加對(duì)科技人員勞動(dòng)的投入，制定與科研活動(dòng)相適應(yīng)的科研勞動(dòng)分配方式，對(duì)科研人員實(shí)施短期和長(zhǎng)期相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，保證科研活動(dòng)不斷出成果并及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，這是集團(tuán)公司生存和發(fā)展的關(guān)鍵。
②合理的科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入是集團(tuán)公司生存和發(fā)展的重要條件。在生產(chǎn)力三要素中，勞動(dòng)者的因素誠(chéng)然是最積極、最活躍的因素，但離開(kāi)了勞動(dòng)資料，勞動(dòng)者的作用仍然不能發(fā)揮，因此，在科研項(xiàng)目已經(jīng)確定的基礎(chǔ)上，及時(shí)準(zhǔn)備開(kāi)展科研活動(dòng)所需要的物質(zhì)條件，對(duì)正常開(kāi)展科研活動(dòng)也是必不可少的。保持適當(dāng)?shù)目萍冀?jīng)費(fèi)支出比例對(duì)促進(jìn)集團(tuán)公司的發(fā)展具有特別重要的意義。科技經(jīng)費(fèi)支出比例一般以科技投入占企業(yè)銷售收入的比例來(lái)衡量。科技投入占企業(yè)銷售收入的比例在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間，發(fā)達(dá)國(guó)家之間，發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部的不同企業(yè)之間都是不同的。有關(guān)資料表明，發(fā)達(dá)國(guó)家一般占比例較高，世界500強(qiáng)的許多企業(yè)高達(dá)10%以上，發(fā)展中國(guó)家比例普遍偏低。在發(fā)展中國(guó)家，集團(tuán)公司的科技投入比例高于中小企業(yè)。但一般認(rèn)為，科技經(jīng)費(fèi)支出比例2%時(shí)僅能維持，換句話說(shuō)，這是集團(tuán)公司科技經(jīng)費(fèi)支出的底限。本人認(rèn)為，集團(tuán)公司的科技投入比例并不是越高越好，而是要與集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略和科研力量相適應(yīng)。達(dá)不到底限的科技投入不利于實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，但過(guò)多的科技投入，沒(méi)有與之相適應(yīng)的科技力量來(lái)運(yùn)作、消化和吸收，必然造成科技投入的浪費(fèi)。
因此，集團(tuán)公司應(yīng)在充分調(diào)動(dòng)科技人員科研勞動(dòng)積極性的基礎(chǔ)上，保持適度的科技投入，并隨著科研力量的增長(zhǎng)，研發(fā)能力的加強(qiáng)而增加。
2 科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)要慎重
集團(tuán)公司是由多個(gè)子公司組成的企業(yè)群體，為避免集團(tuán)內(nèi)部各個(gè)子公司在科技投入上的低效率和重復(fù)投入，客觀上要求集團(tuán)公司加強(qiáng)對(duì)科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)的管理。集團(tuán)公司加強(qiáng)對(duì)科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)的管理應(yīng)當(dāng)做好以下幾方面的工作：
2.1 適度收集科技情報(bào)
集團(tuán)公司對(duì)科技情報(bào)的收集要注意適度收集。因?yàn)槭占萍记閳?bào)也需要一定的資金投入，因此，集團(tuán)公司在收集科技情報(bào)時(shí)不能面面俱到，而是要以集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略為依據(jù)，收集那些與集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和中長(zhǎng)期發(fā)展相關(guān)的科技情報(bào)，這樣才能避免在科技情報(bào)收集上的無(wú)效投入。
2.2 加強(qiáng)科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)的可行性評(píng)價(jià)
科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)前必須進(jìn)行立項(xiàng)的可行性評(píng)價(jià)。因?yàn)椋萍奸_(kāi)發(fā)項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng)，就要進(jìn)入編制科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的程序，預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)就要付諸實(shí)施，就要按項(xiàng)目預(yù)定的程序開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，就要發(fā)生科技費(fèi)用支出。因此，加強(qiáng)科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)的可行性評(píng)價(jià)，是避免大量無(wú)效投入和降低科研費(fèi)用的必要環(huán)節(jié)，未經(jīng)可行性評(píng)價(jià)證實(shí)技術(shù)上可行，預(yù)計(jì)開(kāi)發(fā)后很可能對(duì)集團(tuán)公司帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，不應(yīng)當(dāng)立項(xiàng)。科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)的可行性評(píng)價(jià)主要由負(fù)責(zé)項(xiàng)目研發(fā)活動(dòng)的單位和部門提出，主管科技開(kāi)發(fā)的部門組織有關(guān)專家審核。可行性評(píng)價(jià)主要有經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)法和綜合評(píng)價(jià)法。
（1）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)法。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)法是對(duì)所要立項(xiàng)的項(xiàng)目從經(jīng)濟(jì)的角度，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的收益進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法，計(jì)算公式為：
項(xiàng)目收益率=項(xiàng)目預(yù)測(cè)收益額/項(xiàng)目預(yù)計(jì)研制費(fèi)用×項(xiàng)目研制成功概率
式中項(xiàng)目預(yù)測(cè)收益額可以是項(xiàng)目實(shí)施后增加的產(chǎn)品銷售收入，如項(xiàng)目實(shí)施后的日常運(yùn)作要發(fā)生費(fèi)用，則項(xiàng)目收益額應(yīng)是二者的差額。項(xiàng)目預(yù)測(cè)收益額還可以是成本費(fèi)用降低額；項(xiàng)目研制成功概率一般由具有科研實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)內(nèi)外部相關(guān)項(xiàng)目研究專家所組成的專家組確定。
（2）綜合評(píng)價(jià)法。簡(jiǎn)言之，是對(duì)與項(xiàng)目相關(guān)的各種因素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的方法。這些因素包括：項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)集團(tuán)公司產(chǎn)品的貢獻(xiàn)程度、項(xiàng)目的創(chuàng)造程度、項(xiàng)目的緊急程度、項(xiàng)目的開(kāi)始時(shí)間、項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的銷售收入、科研機(jī)構(gòu)（隊(duì)伍）的適應(yīng)程度、環(huán)境保護(hù)情況等。由有關(guān)專家對(duì)所要求立項(xiàng)項(xiàng)目的這些因素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)后給出每一個(gè)因素評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)，加計(jì)各因素分?jǐn)?shù)得該項(xiàng)目的綜合評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)。根據(jù)綜合評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)的高低確定項(xiàng)目可行與否。
實(shí)際工作中應(yīng)將經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)法和綜合評(píng)價(jià)法結(jié)合起來(lái)應(yīng)用，以便對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目課題的可靠性、技術(shù)上的先進(jìn)性、生產(chǎn)上的可行性、經(jīng)濟(jì)上的合理性，特別是科技產(chǎn)品技術(shù)設(shè)計(jì)的先進(jìn)合理性作出評(píng)價(jià)。經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目可否立項(xiàng)提出專家意見(jiàn)。
2.3 嚴(yán)格立項(xiàng)審批程序
集團(tuán)公司對(duì)科研項(xiàng)目的立項(xiàng)應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的審批程序。科研項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序包括：
（1）科研項(xiàng)目承擔(dān)單位提出立項(xiàng)申請(qǐng)。科研項(xiàng)目承擔(dān)單位提出的立項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目的名稱，項(xiàng)目來(lái)源，項(xiàng)目研究的主要內(nèi)容和技術(shù)上的可行性、先進(jìn)性，預(yù)期實(shí)現(xiàn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和能獲得的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，國(guó)內(nèi)外從事相近項(xiàng)目研究的現(xiàn)狀、水平及發(fā)展趨勢(shì)，開(kāi)展研究已經(jīng)具備的和需要提供的技術(shù)條件和物資條件，開(kāi)展研究所需的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，項(xiàng)目組人員水平和組織分工，協(xié)作單位的特長(zhǎng)和承擔(dān)的研究?jī)?nèi)容，計(jì)劃進(jìn)度等。
（2）科研項(xiàng)目主管部門提出立項(xiàng)意見(jiàn)。集團(tuán)公司科研主管部門應(yīng)對(duì)各單位提交的立項(xiàng)申請(qǐng)按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的審查，提出立項(xiàng)意見(jiàn)，包括：確定項(xiàng)目名稱的意見(jiàn)，確認(rèn)可行性評(píng)價(jià)結(jié)果的意見(jiàn)，參與項(xiàng)目實(shí)施單位、人員的意見(jiàn)，實(shí)施項(xiàng)目所需資金籌集和支付時(shí)間的意見(jiàn)，實(shí)施項(xiàng)目所需物資來(lái)源、供應(yīng)量、供應(yīng)價(jià)格和供應(yīng)時(shí)間的意見(jiàn)，項(xiàng)目實(shí)施階段、時(shí)間等方面的意見(jiàn)。科研項(xiàng)目主管部門提出的立項(xiàng)意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)與科研項(xiàng)目承擔(dān)單位交換，求得科研項(xiàng)目承擔(dān)單位的共識(shí)，為立項(xiàng)后科研項(xiàng)目的順利實(shí)施創(chuàng)造條件。科研項(xiàng)目主管部門提出否定立項(xiàng)意見(jiàn)的，應(yīng)向項(xiàng)目申請(qǐng)單位說(shuō)明原因。
（3）集團(tuán)公司科研項(xiàng)目審批小組批準(zhǔn)立項(xiàng)。集團(tuán)公司科研項(xiàng)目審批小組主要成員由集團(tuán)公司主管科研、生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、總工程師及其相關(guān)業(yè)務(wù)部門的人員組成。在科研項(xiàng)目承擔(dān)單位提出立項(xiàng)申請(qǐng)，科技主管部門提出立項(xiàng)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，審批小組成員對(duì)需要立項(xiàng)的各個(gè)項(xiàng)目逐個(gè)進(jìn)行充分的討論，在取得一致意見(jiàn)的基礎(chǔ)上確認(rèn)立項(xiàng)。
3 完善科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目合同管理
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中每一項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的實(shí)現(xiàn)都離不開(kāi)契約，都需要有關(guān)各方在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，就經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的有關(guān)問(wèn)題達(dá)成協(xié)議，以契約的形式確立，以促使有關(guān)各方積極履行各自的義務(wù)，取得各自的利益。
（1）集團(tuán)公司的科技開(kāi)發(fā)活動(dòng)屬于重大的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，內(nèi)部科技經(jīng)費(fèi)的撥付，科研物資的供應(yīng)和科研項(xiàng)目的承擔(dān)者分屬多個(gè)部門的情況下，需要協(xié)調(diào)解決好科研人員、科技經(jīng)費(fèi)和科研物資及時(shí)到位的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)以科技開(kāi)發(fā)合同的形式明確有關(guān)各方的權(quán)利和義務(wù)，以促使各項(xiàng)科研項(xiàng)目的順利實(shí)施和按規(guī)定時(shí)間完成。科研合同涉及的有關(guān)各方，包括科研項(xiàng)目主管部門（甲方）、項(xiàng)目承擔(dān)單位（乙方）、科研費(fèi)用撥付部門（丙方）、科研物資供應(yīng)單位（丁方）等都應(yīng)參與科技開(kāi)發(fā)合同的簽定。訂立科研合同，應(yīng)由科研項(xiàng)目主管部門（甲方）牽頭，就實(shí)施科研項(xiàng)目涉及的相關(guān)事項(xiàng)，對(duì)各方在實(shí)施項(xiàng)目中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任等作出具體規(guī)定，以便有關(guān)各方嚴(yán)格遵守，以保證科研項(xiàng)目的順利實(shí)施。
一、2009年的主要工作及取得的成績(jī)
2009年是我公司發(fā)展歷史上具有重要意義的一年，在這一年當(dāng)中，公司治理不斷規(guī)范，管理改革進(jìn)一步深化，產(chǎn)業(yè)整合效果明顯，核心主營(yíng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)取得持續(xù)增長(zhǎng)，主要的歷史遺留問(wèn)題得以順利解決，公司的基本面發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，一舉扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年虧損的局面，為公司的加速發(fā)展、做強(qiáng)做大奠定了良好的基礎(chǔ)。
2009年度公司董事會(huì)重點(diǎn)做好了如下幾方面的工作：
（一）集中資源做好主業(yè)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?nèi)〉脷v史性突破
(一)內(nèi)控制度不夠完善，執(zhí)行力度不足
在過(guò)去，企業(yè)資金管理主要將重點(diǎn)放在事前預(yù)算以及事后核算上，無(wú)法針對(duì)企業(yè)資金使用狀況實(shí)施全面監(jiān)管。部分公司發(fā)生認(rèn)為控制資金預(yù)算的行為，出現(xiàn)企業(yè)資金遭到私自挪用的現(xiàn)象。雖然大多數(shù)企業(yè)均建立了內(nèi)部控制制度，但是沒(méi)有根據(jù)制度要求進(jìn)行有效的貫徹落實(shí)，執(zhí)行力度有待提高，造成資金使用存在很大隨意性。對(duì)于某些重要項(xiàng)目的投資，部分上市公司沒(méi)有充分執(zhí)行約束機(jī)制，內(nèi)部控制工作存在嚴(yán)重的形式化現(xiàn)象。相當(dāng)一部分母公司沒(méi)有及時(shí)了解子公司的資金運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，針對(duì)子公司采取的是統(tǒng)一化的預(yù)算管理，缺乏真對(duì)象，管理措施不夠科學(xué)和詳細(xì)。上市公司部分管理人員忽視財(cái)務(wù)管理工作，錯(cuò)誤地認(rèn)為財(cái)務(wù)管理就是會(huì)計(jì)工作，不斷干涉企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，導(dǎo)致內(nèi)部控制制度難以有效發(fā)揮其監(jiān)督職能。
(二)未能建立專門的營(yíng)運(yùn)資金管控機(jī)構(gòu)
導(dǎo)致我國(guó)上市公司營(yíng)運(yùn)資金管理營(yíng)運(yùn)效率低下的原因多種多樣，其中一個(gè)重要原因就是因?yàn)槲覈?guó)很多上市公司沒(méi)有建立負(fù)責(zé)營(yíng)運(yùn)資金管理的專業(yè)機(jī)構(gòu)，無(wú)法針對(duì)營(yíng)運(yùn)資金管理實(shí)施專業(yè)的統(tǒng)籌管理。雖然目前也有一些上市公司已經(jīng)建立營(yíng)運(yùn)資金管理控制機(jī)構(gòu)，但是機(jī)構(gòu)規(guī)模相對(duì)較小，而且機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理人才的專業(yè)技能以及專業(yè)水平也還有待提高。有相關(guān)調(diào)查顯示，到2012年12月為止，我國(guó)境內(nèi)A股上市公司一共有2494家，但是已經(jīng)建立營(yíng)運(yùn)資金管理部門的僅為34家，占據(jù)的比較僅有1.36%。這就導(dǎo)致?tīng)I(yíng)運(yùn)資金管理與投資無(wú)法得到專業(yè)人才的指導(dǎo)，很難獲得有價(jià)值的參考意見(jiàn)及建議，造成投資分析缺乏合理性，引發(fā)嚴(yán)重的盲目投資現(xiàn)象，使投資失誤現(xiàn)象大量增加，不利于公司的資金周轉(zhuǎn)，給公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重的導(dǎo)致破產(chǎn)的發(fā)生。
二、加強(qiáng)上市公司資金管理的措施分析
(一)不斷加強(qiáng)現(xiàn)金流預(yù)算管理
其一，遵循收支兩條線管理的原則，全面發(fā)揮預(yù)算在資金管理中的積極作用。我們不但要注重上市公司成本費(fèi)用預(yù)算編制工作，而且要兼顧收入以及利潤(rùn)預(yù)算編制工作的有效性和合理性。其二，對(duì)不同責(zé)任中心的每年的現(xiàn)金流量定額進(jìn)行確定。不同責(zé)任單位應(yīng)綜合分析年度總額情況，結(jié)合生產(chǎn)計(jì)劃，科學(xué)制定月度現(xiàn)金流量具體額度，通過(guò)這種方式促進(jìn)預(yù)算編制工作過(guò)的有序開(kāi)展。其三，預(yù)算編制必須要保證其全面性，不但要包括經(jīng)營(yíng)預(yù)算，同時(shí)還要包括資本性預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算，只有不斷完善預(yù)算編制內(nèi)容，才能保證上市公司資金管理工作的全面開(kāi)展。針對(duì)經(jīng)營(yíng)預(yù)算，在編制過(guò)程中應(yīng)該高度重視應(yīng)收賬款的管理，針對(duì)資本性預(yù)算，必須不斷加強(qiáng)項(xiàng)目所需資金以及公司資金資源總額的平衡管理。最后，加強(qiáng)現(xiàn)金流量預(yù)算管理，強(qiáng)化執(zhí)行力度。針對(duì)上市公司的具體收入項(xiàng)目以及具體支出項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，全面掌握公司不同責(zé)任中心的經(jīng)營(yíng)收入進(jìn)度以及支出情況，保證預(yù)算工作的有效開(kāi)展，順利完成相關(guān)預(yù)算指標(biāo)。
(二)完善內(nèi)控制度，加強(qiáng)執(zhí)行力，科學(xué)控制費(fèi)用開(kāi)支
上市公司必須要不斷建立和完善資金管理機(jī)制，對(duì)制定出來(lái)的各項(xiàng)制度以及措施進(jìn)行貫徹落實(shí)，構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)的監(jiān)督考核體制，確保不同階段的現(xiàn)金流均能得到有效監(jiān)控。加強(qiáng)預(yù)算管理，實(shí)施定額考核，推動(dòng)現(xiàn)金流動(dòng)態(tài)監(jiān)督控制工作的開(kāi)展，針對(duì)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行量化管理。在對(duì)公司資金進(jìn)行控制的過(guò)程中必須要遵循輕重緩急的工作原則，將營(yíng)運(yùn)資金劃分為兩大部分，第一部分是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金，第二部分是非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金。上市公司應(yīng)該根據(jù)公司內(nèi)部不同單位實(shí)施年度計(jì)劃以及月度計(jì)劃，統(tǒng)籌管理，科學(xué)調(diào)配，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金能夠正常供應(yīng)，避免出現(xiàn)擠占現(xiàn)象或者挪用現(xiàn)象。針對(duì)非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金，由于此類資金不會(huì)對(duì)上市公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成過(guò)大影響，兩者聯(lián)系不是很密切，我們應(yīng)該要對(duì)其進(jìn)行有效節(jié)約，堅(jiān)持適度原則實(shí)施資金管理，最大限度地降低總額開(kāi)支。現(xiàn)階段，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的銷售、管理以及財(cái)務(wù)費(fèi)用在總成本中占據(jù)著20%到30%之前的比例，我們必須要加強(qiáng)該類費(fèi)用管理，有效開(kāi)發(fā)企業(yè)潛力，增加企業(yè)收入，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效提高，同時(shí)減少產(chǎn)品成本，增強(qiáng)公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)上市公司各項(xiàng)費(fèi)用，建議開(kāi)展預(yù)算管理，在制定預(yù)算方案的過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)固定性費(fèi)用以及變動(dòng)性費(fèi)用實(shí)行有效劃分。預(yù)算方案制定完畢后，一定要為維護(hù)其嚴(yán)肅性，假如企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)量變化較小，則通常不應(yīng)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。針對(duì)預(yù)算，應(yīng)以部門、月、季等為依據(jù)進(jìn)行科學(xué)分解，按月開(kāi)展檢查，按月實(shí)施考核，針對(duì)節(jié)約現(xiàn)象給予獎(jiǎng)勵(lì)，針對(duì)超額行為進(jìn)行處罰。
(三)成立財(cái)務(wù)公司，加強(qiáng)資金的集中管理
首先，建立健全上市公司資金管理信息系統(tǒng)，構(gòu)建科學(xué)的資金信息控制網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)，成立財(cái)務(wù)公司，專門負(fù)責(zé)上司公司的資金籌措、投放工作，管理資金周轉(zhuǎn)等，對(duì)公司的資金實(shí)施全過(guò)程監(jiān)測(cè)，有效控制資金使用。其次，財(cái)務(wù)公司應(yīng)充分發(fā)揮其職能，針對(duì)集團(tuán)企業(yè)實(shí)施集約化資金管理，采用多樣化方法針對(duì)成員單位開(kāi)展貸款業(yè)務(wù)管理以及融資租賃業(yè)務(wù)管理。最后，構(gòu)建公司內(nèi)部結(jié)算中心，通常可通過(guò)以下方式實(shí)現(xiàn)。其一，上市公司內(nèi)部應(yīng)構(gòu)建科學(xué)的責(zé)任中心。不同結(jié)算中心在開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)的過(guò)程中必須要根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律來(lái)實(shí)行。不同責(zé)任中心在開(kāi)展業(yè)務(wù)管理過(guò)程中一定要依靠公司內(nèi)部結(jié)算中心實(shí)施計(jì)價(jià)結(jié)算。不同責(zé)任中心的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)以及資金管理活動(dòng)應(yīng)該交由內(nèi)部結(jié)算中心負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)對(duì)上市公司資金的集中管理。其二，內(nèi)部結(jié)算中心應(yīng)充分發(fā)揮其結(jié)算職能，針對(duì)不同責(zé)任中心的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施結(jié)算，促進(jìn)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)有效的內(nèi)部轉(zhuǎn)移，為不同部門的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作提供參考依據(jù)。其二，內(nèi)部結(jié)算應(yīng)依法履行其信貸職能，有規(guī)律地針對(duì)不同責(zé)任中心的流動(dòng)資金實(shí)施核算工作，同時(shí)根據(jù)定額要求進(jìn)行資金下發(fā)。其三，充分發(fā)揮控制作用，針對(duì)不同責(zé)任中的經(jīng)濟(jì)結(jié)算業(yè)務(wù)的具體資金流向?qū)嵤?shí)時(shí)監(jiān)控，評(píng)價(jià)其合理性以及合規(guī)性，盡量避免違規(guī)使用資金現(xiàn)象。其四，內(nèi)部結(jié)算中心應(yīng)積極尋求與上市公司之間的合作，促進(jìn)兩者在財(cái)務(wù)信息方面的共享。按照內(nèi)部結(jié)算中心提供的相關(guān)信息資料，促進(jìn)財(cái)務(wù)公司投資功能的有效發(fā)揮。從組織層次角度上看，內(nèi)部結(jié)算中心屬于財(cái)務(wù)公司的一部分。
三、結(jié)束語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】 公司集團(tuán) 經(jīng)營(yíng)管理 策略研究
一、引言
現(xiàn)代公司集團(tuán)是一個(gè)有機(jī)的公司法人系統(tǒng)，各成員企業(yè)相對(duì)獨(dú)立，具有各自獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益。但它們又相互依賴、相互分工和協(xié)作，具有統(tǒng)一的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和一致的經(jīng)濟(jì)效益。因此，公司集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)管理是企業(yè)一切工作的基礎(chǔ)，是加強(qiáng)和提高公司集團(tuán)整體素質(zhì)的重要手段。加強(qiáng)公司集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理就是要改進(jìn)和強(qiáng)化公司集團(tuán)的各項(xiàng)基礎(chǔ)性管理工作，提高現(xiàn)代化管理水平，包括在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)形成一套完備的科學(xué)的管理體系，向管理要效益。
二、現(xiàn)代公司集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理原理
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則上是利益驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)，因此，現(xiàn)代公司集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理的動(dòng)力不外兩個(gè)方面：一是信念動(dòng)力，即精神文明建設(shè)；二是利益動(dòng)力，即物質(zhì)文明建設(shè)。借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的物質(zhì)稀缺論和馬斯洛的層次需求論，人類生理和心理需求的動(dòng)力是公司集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力。
董事會(huì)作為集團(tuán)最高決策機(jī)構(gòu)，代表廣大股東的合法權(quán)益，目前大多采取內(nèi)外結(jié)合由代表股東和高智力型的社會(huì)成員組成。董事會(huì)作為集團(tuán)公司所有者利益的代表機(jī)構(gòu)，在不同的公司內(nèi)部情形并不一樣。
公司集團(tuán)一般在經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略制定、投資、主要領(lǐng)導(dǎo)成員任免、主要產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、內(nèi)部分配原則制定等方面都實(shí)行集權(quán)，其中關(guān)健是財(cái)權(quán)和人權(quán)的集中。一般認(rèn)為集團(tuán)公司是投資中心，子公司又是獨(dú)立法人，是集團(tuán)的利潤(rùn)中心，分公司或直屬工廠是成本中心。因集團(tuán)內(nèi)部形成了這樣的關(guān)系，即集團(tuán)公司通過(guò)控股，行使法人所有權(quán)，控制和確定整個(gè)集團(tuán)的投資方向和重大項(xiàng)目，各子公司在集團(tuán)公司總體規(guī)劃指導(dǎo)下立足本公司，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高利潤(rùn)水平，各工廠承擔(dān)核算和降低成本的職能。
三、現(xiàn)代公司集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理策略
集團(tuán)公司對(duì)成員企業(yè)的管理手段主要有資金利潤(rùn)率手段、投資手段、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手段、產(chǎn)品和技術(shù)擴(kuò)散手段、資產(chǎn)監(jiān)察手段等，這些手段不是依托于行政權(quán)的上下級(jí)服從關(guān)系，而是依托于集團(tuán)公司對(duì)成員企業(yè)的資產(chǎn)控制、持股、集團(tuán)公司的經(jīng)濟(jì)技術(shù)凝聚力來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
1.資金利潤(rùn)率策略
集團(tuán)公司及其緊密層的成員企業(yè)除自己占有支配的資產(chǎn)直接經(jīng)營(yíng)外，集團(tuán)公司作為法人所有者投資成員企業(yè)必須追求資產(chǎn)的資金利潤(rùn)率最佳化。集團(tuán)公司為實(shí)現(xiàn)整體資產(chǎn)增值的最大化，必然以不同的資金利潤(rùn)率向不同產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)投資。
2.人事權(quán)策略
集團(tuán)公司作為緊密層企業(yè)的資產(chǎn)拉股者，享有控股企業(yè)(子公司)的董事長(zhǎng)席位，以通過(guò)董事會(huì)決策總經(jīng)理職權(quán)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中長(zhǎng)期規(guī)劃、重大問(wèn)題的決策權(quán)。集團(tuán)公司對(duì)子公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和按規(guī)定由董事會(huì)決策的重大問(wèn)題決定權(quán)，歸根到底是通過(guò)人事權(quán)的控制來(lái)實(shí)現(xiàn)的。子公司的董事長(zhǎng)可由集團(tuán)公司委派，也可由集團(tuán)公司公開(kāi)招聘。子公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，但董事長(zhǎng)和總經(jīng)理有明確的職責(zé)分工，總經(jīng)理作為董事會(huì)重大決策的執(zhí)行者，享有完全獨(dú)立自主的經(jīng)營(yíng)企業(yè)的全部權(quán)力和日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的決策權(quán)。
3.資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手段和投資策略
集團(tuán)公司作為企業(yè)法人有其價(jià)值形態(tài)的資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓權(quán)，當(dāng)然也有購(gòu)買其他企業(yè)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利。前述的資金利潤(rùn)率手段和人事權(quán)手段對(duì)控股的緊密層企業(yè)是十分有效的，但對(duì)半緊密層企業(yè)來(lái)說(shuō)，盡管享有參加股東會(huì)和董事會(huì)并以股份享有一定的投票決策權(quán)，但難以達(dá)到控制的作用。資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手段卻對(duì)這些企業(yè)形成相當(dāng)?shù)耐亓α俊．?dāng)集團(tuán)公司發(fā)現(xiàn)持股企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)完全脫離自己的軌道而前途不佳，又無(wú)法扭轉(zhuǎn)時(shí)，便可以貶值轉(zhuǎn)讓其資產(chǎn)，收回資金向別的企業(yè)投資。貶值出售資產(chǎn)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一種不信任的表示，特別是實(shí)力強(qiáng)大集團(tuán)公司采取這種行動(dòng)，必然對(duì)其他股東產(chǎn)生影響。為了防止這種現(xiàn)象發(fā)生，半緊密層企業(yè)一定要重視集團(tuán)公司的意見(jiàn)。
集團(tuán)公司不僅對(duì)資產(chǎn)存量擁有重組權(quán)，而且擁有資產(chǎn)增值的相當(dāng)份量的收益權(quán)，成為公司集團(tuán)的投資中心。集團(tuán)公司的投資意向?qū)Τ蓡T企業(yè)也是具有重大的影響作用，它投向哪里，投入多少，自然服從于集團(tuán)公司的整體利益和市場(chǎng)判斷。對(duì)成員企業(yè)來(lái)說(shuō)，獲得集團(tuán)公司的再投入支持，意味著自己的更大發(fā)展和更多的利益前景，要得到這種支持它們必然爭(zhēng)取自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)盡可能符合集團(tuán)的整體需要。
4.產(chǎn)品和技術(shù)擴(kuò)散策略
集團(tuán)公司不僅是投資中心，而且有強(qiáng)大的科技開(kāi)發(fā)力量和人才培訓(xùn)的力量，從而成為集團(tuán)的新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新設(shè)備開(kāi)發(fā)中心和人才培訓(xùn)中心。
集團(tuán)公司的成員企業(yè)為了爭(zhēng)得集團(tuán)公司的新產(chǎn)品、新技術(shù)的輸入，或爭(zhēng)得新產(chǎn)品的零部件配套，或?yàn)樾庐a(chǎn)品、新技術(shù)的推廣和應(yīng)用作某些服務(wù)以求得新的發(fā)展機(jī)會(huì)，它們必然會(huì)不斷調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以適應(yīng)集團(tuán)公司的意向，使自己得到鞏固和發(fā)展。
集團(tuán)公司一般擁有人才培訓(xùn)中心，可以為自身和成員企業(yè)不斷培養(yǎng)、輸送生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的工程技術(shù)和管理人才。商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)育，使企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益表現(xiàn)為人才的競(jìng)爭(zhēng)，獲得集團(tuán)公司更多更好更配套人才輸送是成員企業(yè)把眼睛盯著集團(tuán)公司的又一吸引力。
四、結(jié)論
按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，真正在集團(tuán)內(nèi)部確立以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的經(jīng)營(yíng)思想，把集團(tuán)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)作為最終目標(biāo)，分析了現(xiàn)代公司集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)管理策略，在注重理論探討的同時(shí)，又注重實(shí)際工作的可操作性研究，相信這種理論探討和工作研究對(duì)深化電力企業(yè)改革具有一定的借鑒和指導(dǎo)意義。
參考文獻(xiàn)：
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結(jié)合“精益管理”的思想，公司財(cái)務(wù)處以“精益財(cái)務(wù)管理“為目標(biāo)，在企業(yè)的資金管理、成本控制、財(cái)務(wù)分析等方面，把精益管理思想與企業(yè)財(cái)務(wù)管理的思想相結(jié)合，設(shè)計(jì)的一套現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理模式。
一、通過(guò)“資金不落地”，精益資金管理
精益資金管理是指企業(yè)科學(xué)合理的確定自身資金的需求量，通過(guò)適當(dāng)?shù)耐緩剑郧‘?dāng)?shù)馁Y本結(jié)構(gòu)和最低的融資成本籌集企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展所需的資金。“現(xiàn)金至尊”是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本理念，秦電公司一直以來(lái)的“資金不落地”模式體現(xiàn)了精益資金管理的思想，”資金不落地模式”的管理核心是在“即時(shí)還貸”與“快速籌資”之間尋求最佳平衡點(diǎn)，使“資金不落地”成為銀行向企業(yè)發(fā)放的“大信用卡”，徹底放棄“先有再花”的傳統(tǒng)理財(cái)思想，建立起“需則貸、余則還”的精益資金管理理念。
資金不落地管理是企業(yè)以良好的銀行信用為基礎(chǔ)，通過(guò)“帳戶即時(shí)零余額”控制管理手段，實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)金零沉淀，靈活調(diào)整長(zhǎng)短期貸款負(fù)債比例結(jié)構(gòu)，以低成本短期貸款籌集運(yùn)營(yíng)資金，將企業(yè)增量和存量現(xiàn)金全部用于歸還高成本的長(zhǎng)期貸款，充分發(fā)揮資金效益，降低企業(yè)融資成本，確保現(xiàn)金資產(chǎn)價(jià)值最大化。
自2002年開(kāi)始實(shí)行“資金管理不落地”模式以來(lái)，到2011年，資產(chǎn)負(fù)債率由68%降到55.14%，累計(jì)節(jié)省財(cái)務(wù)費(fèi)用近5000萬(wàn)元。
自2008年6月至2009年3月，2010年1月至今，受到金融風(fēng)暴、銀行貸款規(guī)模緊張等因素影響，公司“資金不落地”模式階段性暫停。根據(jù)公司的資金狀況，科學(xué)合理預(yù)測(cè)企業(yè)資金需求量、對(duì)籌資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行衡量和控制。繼續(xù)秉承“資金不落地”體現(xiàn)的“需則貸、余則還”先進(jìn)管理理念，在融資渠道方面一直采用1億法人透支及2億循環(huán)額度貸款形式交替使用，并開(kāi)展了使用銀行承兌匯票、發(fā)放利得盈貸款等業(yè)務(wù)，在保證公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金需要的同時(shí)，減少財(cái)務(wù)費(fèi)用，降低資金成本。同時(shí)，與下屬三家公司通過(guò)銀行簽訂委托貸款協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了下屬公司的營(yíng)運(yùn)資金零余額。
二、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)成本模式，精益成本管理
精益成本管理主要指對(duì)火電廠全過(guò)程成本的控制和成本的持續(xù)降低，火電廠全過(guò)程成本管理主要指對(duì)工程建設(shè)成本、燃料成本、物資采購(gòu)成本、存貨成本、現(xiàn)場(chǎng)成本、修理費(fèi)、人工成本、環(huán)境成本、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用以及稅金等成本項(xiàng)目的有效管理與控制。
標(biāo)準(zhǔn)成本是指單位產(chǎn)品的目標(biāo)成本，發(fā)電企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)成本主要由發(fā)電運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)成本及檢修標(biāo)準(zhǔn)成本組成。發(fā)電運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)成本主要包括設(shè)備生產(chǎn)能力利用成本、可靠性成本標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)成本標(biāo)準(zhǔn)以及各種費(fèi)用成本標(biāo)準(zhǔn)。檢修標(biāo)準(zhǔn)成本主要包括單位容量的修理、材料費(fèi)。目前秦電公司的標(biāo)準(zhǔn)成本是指目標(biāo)成本，數(shù)據(jù)來(lái)源一是通過(guò)同業(yè)對(duì)標(biāo)獲得，目前秦電公司的同業(yè)對(duì)標(biāo)體系已經(jīng)初步建立，根據(jù)機(jī)組容量及特性，選擇了同類可參照發(fā)電供熱機(jī)組進(jìn)行同類對(duì)標(biāo)。二是通過(guò)能源公司下發(fā)的《火力發(fā)電檢修運(yùn)行和運(yùn)營(yíng)管理成本標(biāo)準(zhǔn)》的數(shù)據(jù)參考得出。標(biāo)準(zhǔn)成本作為目標(biāo)成本，是指在最優(yōu)的生產(chǎn)條件下，利用現(xiàn)有的規(guī)模和設(shè)備能夠達(dá)到的最低成本，是同行業(yè)的最先進(jìn)成本水平，屬于可借鑒的成本標(biāo)準(zhǔn)，并以此作為成本分配、控制、評(píng)價(jià)及考核的依據(jù)。以標(biāo)準(zhǔn)成本為依據(jù)，預(yù)測(cè)成本需求、編制成本預(yù)算、控制成本支出、分析成本差異、優(yōu)化作業(yè)活動(dòng)，加強(qiáng)事前、事中、事后的全過(guò)程成本管理，實(shí)現(xiàn)公司生產(chǎn)成本支出標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、過(guò)程可控、信息可比、投入有效。
由于種種原因，產(chǎn)品的實(shí)際成本與目標(biāo)成本不符，實(shí)際成本與標(biāo)準(zhǔn)成本之間的差額，稱為標(biāo)準(zhǔn)成本的差異，成本差異是反映實(shí)際成本脫離預(yù)定目標(biāo)程度的信息。為了消除這種偏差，公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各部門按照月度、季度周期對(duì)產(chǎn)生的成本差異進(jìn)行分析，找出原因和對(duì)策，采取不斷優(yōu)化工作流程、從設(shè)備安全出發(fā)，消除過(guò)修、庫(kù)存、等待、返工等浪費(fèi)的有效措施，持續(xù)改善、持續(xù)提升，進(jìn)而對(duì)成本實(shí)施全面控制。
三、研究構(gòu)建財(cái)務(wù)管理模型，精益財(cái)務(wù)分析
一、指導(dǎo)思想與主要工作目標(biāo)
為了深入貫徹落實(shí)廠九屆三次職代會(huì)精神，根據(jù)中鋁總部“一保二壓三從緊”的降本增效措施，圍繞“一個(gè)目標(biāo)、兩條戰(zhàn)線、三個(gè)重點(diǎn)、五項(xiàng)措施”要求，結(jié)合本公司實(shí)際，相應(yīng)制定了“降本增效，控虧增盈”新舉措。
1、指導(dǎo)思想
不折不扣貫徹執(zhí)行國(guó)家法律及總廠經(jīng)營(yíng)方針，立足實(shí)際，以“挖潛增效、控虧增盈”為中心，圍繞“一個(gè)目標(biāo)、兩條戰(zhàn)線、三個(gè)重點(diǎn)、五項(xiàng)措施”要求，堅(jiān)定信心，沉著應(yīng)對(duì)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，把握機(jī)遇，強(qiáng)化管理，加大產(chǎn)品研發(fā)與市場(chǎng)營(yíng)銷力度，千方百計(jì)創(chuàng)造較為穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)，確保完成2009年生產(chǎn)工作任務(wù)。
2、工作目標(biāo)：
①、利潤(rùn)總額：計(jì)劃***萬(wàn)元/年；
②、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金凈流入：計(jì)劃****萬(wàn)元/年；
③、工業(yè)總產(chǎn)值：計(jì)劃*****萬(wàn)元；
④、鋁合金產(chǎn)銷量：計(jì)劃*****噸/年；
⑤、電工圓鋁桿產(chǎn)銷量：*****噸/年
⑥、鋁合金綜合成品率：計(jì)劃**%；
⑦、攻克各種減利因素，力爭(zhēng)控虧增盈。
對(duì)①—⑤項(xiàng)指標(biāo)，力爭(zhēng)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半，鋁合金綜合成品率力爭(zhēng)達(dá)到**%以上，把全員思想統(tǒng)一到“挖潛增效、控虧增盈”的要求上來(lái)，堅(jiān)決打贏空虧增盈攻堅(jiān)戰(zhàn)。。
二、各項(xiàng)指標(biāo)完成情況
2009年上半年，雖然受金融風(fēng)暴影響，鋁錠市場(chǎng)低迷，嚴(yán)重制約公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但隨著國(guó)家不同產(chǎn)業(yè)刺激和鼓勵(lì)政策的相繼推出，國(guó)內(nèi)鋁錠市場(chǎng)價(jià)格自1月初就開(kāi)始緩慢上升，鋁合金和電工圓鋁桿市場(chǎng)需求量也呈逐漸上升趨勢(shì)，由于電工圓鋁桿需求增幅和增速都不及鋁合金生產(chǎn)線活躍。為此，上半年公司及時(shí)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略，果斷調(diào)整年初生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品重點(diǎn)，將以電工圓鋁桿生產(chǎn)為主線的經(jīng)營(yíng)模式，轉(zhuǎn)而以需求增幅較大，生產(chǎn)工藝比較成熟和穩(wěn)定的鋁合金生產(chǎn)線。集中力量開(kāi)拓合金市場(chǎng)，在擴(kuò)大產(chǎn)銷量的同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)電工圓鋁桿生產(chǎn)線。始終遵循“誠(chéng)信為本、顧客至上、持續(xù)改進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展”的質(zhì)量方針，狠抓工藝質(zhì)量，在確保穩(wěn)定供應(yīng)貴陽(yáng)周邊市場(chǎng)的同時(shí)，逐步開(kāi)拓昆明、重慶等市場(chǎng)。不斷鞏固老客戶，開(kāi)拓新客戶，采用多渠道策略,打開(kāi)高端市場(chǎng)。
在總廠領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，華新公司上半年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)展勢(shì)頭較好：
累計(jì)完成產(chǎn)量*****噸，完成年計(jì)劃（年計(jì)劃******噸）的*****％，比上年同期（上年同期為******噸）增加了*****噸，增幅為****％；
累計(jì)完成銷售量*****噸，完成年計(jì)劃（年計(jì)劃******噸）的*****％，比上年同期（上年同期為*****噸）增加了****噸，增幅為****％；
累計(jì)完成產(chǎn)值******萬(wàn)元，完成了年計(jì)劃（年計(jì)劃******萬(wàn)元）的*****％，比上年同期（上年同期為*****萬(wàn)元）增加了*****萬(wàn)元，增幅為*****％；
實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額****萬(wàn)元，完成年計(jì)劃（年計(jì)劃****萬(wàn)元）的****%，與半年進(jìn)度計(jì)劃***萬(wàn)元相比，增加了****萬(wàn)元，增幅為***%；
綜合能耗計(jì)劃消耗***公斤/噸，實(shí)際消耗***公斤/噸，節(jié)能降耗***公斤/噸；
一、認(rèn)真做好部門日常基礎(chǔ)管理工作。
1、切實(shí)加強(qiáng)了本部門職工的思想政治學(xué)習(xí)，及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)了公司決定、決策、規(guī)定等，并認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)。使大家能自覺(jué)遵守公司的規(guī)章制度，處處以公司大局為重，維護(hù)了公司的利益和形象。
2、按照公司財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，做好財(cái)務(wù)收支登記工作，認(rèn)真編制公司財(cái)務(wù)收支情況表。
3、加強(qiáng)公司預(yù)算管理工作。定期不定期地對(duì)公司財(cái)務(wù)預(yù)算(計(jì)劃)執(zhí)行情況，進(jìn)行檢查、考核，并對(duì)執(zhí)行中存在的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，按年度編制公司財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告。
4、嚴(yán)格按照公司印鑒管理使用規(guī)定，管好、用好了財(cái)務(wù)印鑒，確保公司資金的統(tǒng)一調(diào)度安排使用，有效地保證了資金的安全運(yùn)營(yíng)，提高了資金使用效率。
5、配合財(cái)務(wù)部門一道做公司財(cái)務(wù)核算管理和稅收管理工作。
6、加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了業(yè)務(wù)水平及工作效率和辦事能力。先后參加了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、企業(yè)所得稅培訓(xùn)等。
二、深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作實(shí)際，配合生產(chǎn)單位做了一些工作。
1、按公司安排，定期不定期地到公司各單位了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)情況。在工作中以資金管理和物流管理為基礎(chǔ)，以成本控制為核心，參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程，并將有關(guān)情況及時(shí)與生產(chǎn)單位勾通。
2、積極配合協(xié)助生產(chǎn)單位財(cái)務(wù)部門，進(jìn)一步建立和完善內(nèi)控制度，特別是生產(chǎn)成本、費(fèi)用的控制和考核，理順基礎(chǔ)財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算工作。
3、與公司其他管理部門一道，就炭素廠xx年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀做了認(rèn)真的了解分析，為炭素廠降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益做了一些工作。
4、與公司其他管理部門一道，完成了硅鈣廠資產(chǎn)租賃工作，完善了相關(guān)租賃手續(xù)，并全額回收了xx年租賃費(fèi)用和材料銷售款項(xiàng)。
三、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
XX年財(cái)務(wù)總監(jiān)辦盡職盡責(zé)做好了本職工作，基本完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作，工作成效是顯著的。但由于自身業(yè)務(wù)能力不夠強(qiáng)，對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具體情況了解不夠深入細(xì)致，工作還有很多地方需要提高和完善。xx年打算從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步做好工作：
被告人郝顯純，男，1980年6月1日出生，遼寧省人，無(wú)業(yè)。因涉嫌犯破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪，2001年9月6日被北京市公安局海淀分局刑事拘留，同年9月30日被逮捕。
郝顯純?cè)得绹?guó)出版在線集團(tuán)公司北京代表處（下稱美國(guó)出版在線公司）職員，后被辭退。其于2001年9月3日18時(shí)許，因?qū)Ρ晦o退不滿，在美國(guó)出版在線公司辦公室內(nèi)，從計(jì)算機(jī)上盜取4套6個(gè)加密狗軟件（價(jià)值17958元），致使公司計(jì)算機(jī)系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。美國(guó)出版在線公司報(bào)案，并提供被告人郝顯純有作案嫌疑。公安機(jī)關(guān)于2001年9月4日將郝顯純抓獲歸案，贓物已起獲發(fā)還美國(guó)出版在線公司。
我院認(rèn)為，本案系盜竊罪與破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪的想象競(jìng)合犯，根據(jù)想象競(jìng)合犯從一重處的原則，本案應(yīng)以盜竊罪論處。遂以被告人郝顯純涉嫌盜竊罪，將此案訴至海淀法院。
海淀法院認(rèn)為，軟件加密狗是計(jì)算機(jī)軟件權(quán)利人為保護(hù)其合法權(quán)益而采取的技術(shù)防范措施，其價(jià)值主要體現(xiàn)在對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的保護(hù)上，加密狗本身并無(wú)實(shí)際使用價(jià)值，本案證據(jù)表明，被告人郝顯純因被公司辭退，心懷不滿，采用盜竊公司計(jì)算機(jī)軟件加密狗的手段，達(dá)到破壞公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，目的不是為了非法占有所竊的軟件加密狗，被告人郝顯純的行為造成了美國(guó)出版在線公司的計(jì)算機(jī)無(wú)法正常運(yùn)行，并有可能給公司造成巨額經(jīng)濟(jì)損失，故其行為應(yīng)以破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪定罪處刑。據(jù)此，2002年2月6日判決如下：被告人郝顯純犯破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪，判處有期徒刑1年6個(gè)月。
我院認(rèn)為，海淀法院判決定性錯(cuò)誤，遂提起抗訴。北京市人民檢察院第一分院支持我院抗訴。
北京市第一中級(jí)人民法院對(duì)此案審理后認(rèn)為，被告人郝顯純采用秘密竊取的手段，非法占有公司加密狗，是其實(shí)施泄憤報(bào)復(fù)，達(dá)到使公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不能正常進(jìn)行的手段，而非目的，故其行為不符合盜竊罪的犯罪特征。被告人郝顯純因被美國(guó)出版在線公司辭退，心懷不滿，蓄意泄憤報(bào)復(fù)，采用盜竊公司計(jì)算機(jī)軟件加密狗的手段，破壞公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，其行為已構(gòu)成破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪。原審法院所作判決，定罪、適用法律正確，量刑適當(dāng)，審判程序合法，應(yīng)予維持。2002年7月3日裁定如下：駁回抗訴，維持原判。
二、爭(zhēng)議問(wèn)題
采用盜竊手段破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的應(yīng)如何處理？
三、評(píng)析意見(jiàn)
本案涉及盜竊罪與破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪的區(qū)分。盜竊罪與破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪一般比較容易區(qū)分。盜竊罪，是指以非法占有為目的，秘密竊取數(shù)額較大公私財(cái)物或者多次盜竊公私財(cái)物的行為。破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪，是指由于泄憤報(bào)復(fù)或者其他個(gè)人目的，毀壞機(jī)器設(shè)備、殘害耕畜或者以其他方法破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為。兩罪的主要區(qū)別是：？侵犯的客體不同。盜竊罪侵犯的客體是公私財(cái)物的所有權(quán)，破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪侵犯的客體則是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行。 客觀方面不同。盜竊罪在客觀方面表現(xiàn)為秘密竊取數(shù)額較大公私財(cái)物或者多次盜竊公私財(cái)物的行為，破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪在客觀方面則表現(xiàn)為行為人實(shí)施了毀壞機(jī)器設(shè)備、殘害耕畜或者以其他方法破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為。‘主觀方面不同。盜竊罪的行為人主觀上具有非法占有的目的，破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪的行為人則是出于泄憤報(bào)復(fù)或者其他個(gè)人目的。
但在行為人采用盜竊手段破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況下，應(yīng)如何定性，則存有疑問(wèn)，本案即為適例。
有人認(rèn)為，如果行為人基于非法占有公私財(cái)物的目的，秘密竊取機(jī)器設(shè)備或者某些部件和耕畜、農(nóng)具或其他生產(chǎn)資料等，數(shù)額較大或者多次盜竊的，應(yīng)以盜竊罪論處，而不能以其行為影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行為由，以破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。j
有人認(rèn)為，行為人采用盜竊的手段，非法占有公私財(cái)物，是其實(shí)施泄憤報(bào)復(fù)，達(dá)到使公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不能正常進(jìn)行的手段，而非目的，故其行為不符合盜竊罪的犯罪特征，應(yīng)以破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪論處。本案一審法院和二審法院均持該種觀點(diǎn)。
我們認(rèn)為，對(duì)爭(zhēng)議的解決，需要正確理解如下三個(gè)問(wèn)題：一是破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪中的“其他個(gè)人目的”，二是盜竊罪中非法占有目的的含義，三是盜竊手段能否成為破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪中所要求的“其他方法”。
（一）關(guān)于“其他個(gè)人目的”。這個(gè)問(wèn)題是與破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪的犯罪目的聯(lián)系在一起的。破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪的犯罪目的，是指行為人通過(guò)毀壞機(jī)器設(shè)備、殘害耕畜或者以其他方法破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。法條規(guī)定的“泄憤報(bào)復(fù)或者其他個(gè)人目的”實(shí)際上是行為人實(shí)施破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的動(dòng)機(jī)，即犯罪動(dòng)機(jī)。立法者混淆了犯罪目的與犯罪動(dòng)機(jī)的界限，錯(cuò)誤地將泄憤報(bào)復(fù)或者其他個(gè)人“目的”這種“動(dòng)機(jī)”作為“目的”加以規(guī)定。事實(shí)上，破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是行為人的唯一目的，也是最終目的，而作為目的之外的泄憤報(bào)復(fù)或者其他個(gè)人“目的”，則只能是行為人實(shí)施此類危害行為的動(dòng)機(jī)之一。行為人實(shí)施破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的動(dòng)機(jī)可以是任何正當(dāng)和不正當(dāng)心理追究，只要其目的是破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行即可構(gòu)成本罪，而無(wú)論其出發(fā)點(diǎn)是否合理。？
（二）非法占有目的的含義。非法占有目的，是指非法實(shí)際控制他人財(cái)產(chǎn)的目的。 非法占有他人財(cái)物后，是據(jù)為己有、轉(zhuǎn)送他人或者變賣、毀棄，都屬于以非法占有為目的侵犯了他人的財(cái)物所有權(quán)。行為人非法占有無(wú)論時(shí)間長(zhǎng)短，均構(gòu)成盜竊罪。
（三）“其他方法”的認(rèn)定。“其他方法”的具體含義是什么，理解不一。
有人認(rèn)為，通常有毀壞種子、秧苗、魚苗、果樹(shù)、未成熟的莊稼以及拉閘斷電、破壞原材料供應(yīng)、正在營(yíng)業(yè)的個(gè)人商店、貨攤等等。無(wú)論用什么破壞方法，足以使正在進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遭受破壞，使其無(wú)法正常繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。‘
有人認(rèn)為，其他方法，是指法條所列方法以外的其他任何方法，例如切斷水源，顛倒生產(chǎn)程序，砸壞機(jī)器設(shè)備等破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方法。
有人認(rèn)為，其他方法，從司法實(shí)踐中看，主要是指破壞電源、水源，制造停電、停水事故，破壞種子、秧苗，毀壞莊稼、果樹(shù)，制造質(zhì)量事故或者設(shè)備事故等等。k
上述觀點(diǎn)均存在不足，我們同意如下觀點(diǎn)：對(duì)于概括性的“其他方法”，在理解上應(yīng)當(dāng)把握以下兩點(diǎn)：第一，行為人采用破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其他方法在類型上沒(méi)有任何限制。既可以是有形的破壞方法，如毀壞種子、秧苗等，也可以是無(wú)形的破壞方法，如對(duì)控制系統(tǒng)、圖紙、數(shù)據(jù)的破壞等；第二，行為人采用的其他方法在程度上必須是足以破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，或者使已經(jīng)進(jìn)入的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)歸于失敗。把握上述兩點(diǎn)，對(duì)于破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪中的“其他方法”的內(nèi)容及表現(xiàn)形式就不難理解了。l據(jù)此，可以看出，盜竊手段能夠成為破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪中的“其他方法”。
（四）盜竊罪與破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪的想象競(jìng)合犯。在正確理解了上述三個(gè)問(wèn)題后，我們就可以來(lái)解決采用盜竊手段破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)如何定性這個(gè)爭(zhēng)議問(wèn)題了。我們認(rèn)為，行為人采用盜竊手段破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，屬于刑法理論上的想象競(jìng)合犯。所謂想象競(jìng)合犯，是指行為人基于一個(gè)故意或過(guò)失，實(shí)施一個(gè)危害行為，同時(shí)觸犯數(shù)罪名的犯罪形態(tài)。在行為人采用盜竊手段破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況下，出現(xiàn)了盜竊罪與破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪的想象競(jìng)合，應(yīng)根據(jù)想象競(jìng)合犯從一重處的原則來(lái)處理。也就是按照所觸犯的數(shù)個(gè)罪名中最重的一個(gè)罪名（即最重的犯罪）定罪。重罪輕罪，以法定刑為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷。我國(guó)刑法規(guī)定了兩類刑罰，一是主刑，二是附加刑。主刑重于附加刑。主刑的輕重順序是：管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑。附加刑的輕重順序是：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。比較想象競(jìng)合犯各罪法定刑的輕重，可以按如下步驟進(jìn)行：（1）比較各罪法定刑的上限（即最高刑）。刑種重的，為重罪；刑種相同的，比較各罪的刑期，刑期較長(zhǎng)的，是重罪。如果重罪的刑種或刑期相同，比較各罪法定刑次重的刑種及刑期，刑種較重或刑期較長(zhǎng)的，是重罪。（2）比較各罪法定刑的下限（即最低刑）。當(dāng)各罪法定最高刑相同時(shí)，比較各罪法定最低刑，刑種較重的，為重罪；如果刑種相同，刑期較長(zhǎng)的是重罪。（3）各罪法定刑的上限、下限完全相同時(shí)，以行為人意圖實(shí)施的那一犯罪定罪。j在法定刑輕重的比較中，需要注意多幅度法定刑的比較。多幅度法定刑，是指根據(jù)罪刑相適應(yīng)和刑罰個(gè)別化原則，對(duì)一個(gè)犯罪規(guī)定兩個(gè)以上的量刑幅度。在比較時(shí)，首先應(yīng)確定犯罪行為在各罪中應(yīng)適用的幅度，然后再依據(jù)上述原則比較法定刑的輕重。在行為人采用盜竊手段破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情形下，由于盜竊罪與破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪的量刑幅度均系多幅度，且法定刑輕重不同。因此，既可能以盜竊罪論處，也可能以破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪論處。具體來(lái)說(shuō)，盜竊罪有三個(gè)量刑幅度：第一個(gè)幅度是3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；第二個(gè)幅度是3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金；第三個(gè)幅度是10年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪有兩個(gè)量刑幅度：第一個(gè)幅度是3年以下有期徒刑、拘役或者管制；第二個(gè)幅度是3年以上7年以下有期徒刑。如果行為人的行為在盜竊罪中適用第一個(gè)幅度，在破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪中也適用第一個(gè)幅度，則應(yīng)以盜竊罪論處，因?yàn)殡m然兩罪的主刑相同，但盜竊罪還有附加刑，故盜竊罪重于破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪。如果行為人的行為在盜竊罪中適用第一個(gè)幅度，在破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪中適用第二個(gè)幅度，則破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪重于盜竊罪，應(yīng)以破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪論處。如果行為人的行為在盜竊罪中適用第二個(gè)幅度，在破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪中適用第一個(gè)幅度或者第二個(gè)幅度，則盜竊罪重于破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪，應(yīng)以盜竊罪論處。
（五）對(duì)本案的具體分析。具體到本案，被告人郝顯純?cè)诿绹?guó)出版在線公司辦公室內(nèi)，從計(jì)算機(jī)上盜取4套6個(gè)加密狗軟件（價(jià)值17958元）的行為，構(gòu)成盜竊罪。郝顯純意圖非法控制該加密狗軟件，實(shí)際上予以控制，致使權(quán)利人美國(guó)出版在線公司喪失了對(duì)該軟件進(jìn)行占有、使用、收益和處分的權(quán)利，其行為完全符合盜竊罪的特征。一審法院混淆“價(jià)值”和“作用”，認(rèn)為“加密狗的價(jià)值主要體現(xiàn)在對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的保護(hù)上”，其本身并無(wú)實(shí)際使用價(jià)值，從而得出被告人目的不是為了非法占有加密狗的前提不能成立。首先，在本案中對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的保護(hù)是指加密狗的作用，而非加密狗的價(jià)值，加密狗的價(jià)值主要由開(kāi)發(fā)、研制加密狗軟件所耗費(fèi)的社會(huì)一般平均勞動(dòng)量來(lái)計(jì)算，目前最先進(jìn)的64位的加密狗價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)17958元。其次，盜竊罪不以被盜物品對(duì)被告人的使用價(jià)值為成立的前提條件。只要符合以非法占有為目的，秘密竊取公私財(cái)物且數(shù)額達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，即可構(gòu)成盜竊罪。