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關鍵詞：在建工程 工程項目 財務核算與管理
引言
固定資產主要指超過1年使用期限的建筑物、運輸工具以及與生產、經營涉及到的設備、機械等，作為不直接用于生產經營的主要設備，使用期限在2年以上，單位價值超過1000元的物品也可作為固定資產。企業持有的固定資產， 除通過外購方式獲得之外，還可依據企業生產經營的實際需要，利用企業自有人力和物力條件自行構建，即統稱為在建工程，比如，自行建造建筑物、各種設備、設施的工程安裝等。企業在建工程項目作為企業生存和發展的重要根基，在資金投入、物資采購和安裝調試等各階段和各環節涉及到不同部門的溝通和協作，不同部門之間融洽的協調合作，是確保在建工程項目正常開展的基礎保障。以下針對企業自建工程項目財務管理中的各個環節，簡述了一些實際建議。
一、參與在建工程前期工作
在建工程在投資建造前，公司應成立專門的小組，對該項目進行可行性論證，涉及技術、安全、環保、土地、人員、經濟效益等多方面，以確保工程項目投資的規范化和科學化。財務部門主要針對取得各項調研資料，編制項目投資回收期等基礎數據，提供給公司領導決策。項目獲得通過后，工程財務應針對該項目編制專門的工程財務管理制度，涉及工程預算、物資采購、合同招標、款項支付、工程竣工結算等全過程的財務管理；確保在建工程在建設開始時就納入財務監控范圍。
二、加強在建工程過程管理
（一）強化在建工程資金管理
在建工程項目一般都配有專項資金，在按日常資金管理的基礎上還應設置專項資金管理制度，嚴格工程資金使用審批流程，確保工程資金的安全、合理、高效使用。在建工程在立項可研時，已對該項目進行了項目投資額預算，確定了資金來源組成。一般情況下，財務在收到工程款項時應專項管理，專款專用，不得與其他生產資金混用，條件許可的情況下，最好建立銀行專戶管理。根據工程進度，每月末工程主管財務人員應匯同工程各專業管理人員編制下月工程資金預算，報項目總經理審批后執行。工程資金使用時應嚴格按資金預算進行，除按正常的資金使用審批流程外，應加上工程項目的各專業業務主管及項目總經理簽批后支付。財務審核時應根據各專業主管提交的工程進度，嚴格按合同約定進行資金支付，不得多付早付；同時最好針對每個合同建立專門的付款臺賬，即時掌握合同的履行及資金支付情況，隨時向項目總經理進行匯報。
（二）重視在建工程物資管理
1、嚴格物資驗收管理
在建工程物資一般有現場驗收及倉庫驗收兩種情況，倉庫收貨時按按正常程序辦理入庫手續登記入庫，建立專門的工程物資臺賬進行管理。對于不能入庫的如大型設備、相關建筑材料等工程現場收貨的應在現場辦理驗收手續。現場驗收應匯同物資部門、使用部門、供貨商、采購部門及監理部門等相關人員現場共同點驗收貨并簽字確認。物資點驗時，應認真核實數量、規格型號等主要數據，并認真檢查質量，保證物資完全符合工程計劃需要，確保工程項目的順利推進。確定入庫單價時，應根據公司的實際情況，若屬于公司增值稅抵扣范圍的，應按不含稅價格辦理入庫；不屬于增值稅抵扣范圍的，按含稅價辦理入庫。當貨已到達且發票未到時，應按實際收貨數量和合同價進行暫估入庫，待發票到達時沖銷原暫估入庫，重新按發票金額辦理入庫。
2、嚴格物資領用管理
工程專項物管人員到物資部門領取工程物資時，應填制專用的“工程領料單”，要根據工程項目的權限范圍分別由項目物資主管及項目經理簽批后方可領用。領料單一般設置部門聯、財務聯及存根聯三聯，部門聯交工程領用部門用于工程項目檔案存檔，財務聯交財務入賬，存根聯由物資部門留存。填制領料單時應認真全面，包括領用時間、物資名稱、數量、型號、用途、發貨人、領用人等及相關審批人員簽批完備。對于現場點驗的物資，點驗的同時即視為領用，不再單獨辦理入庫及領用手續。一般直接以各點驗人員簽字確認后的收料單作為基礎資料，工程物管人員編制匯總表報項目物資主管及項目經理簽字后作為財務入賬的依據。
3、做好剩余工程物資管理
工程完工后一般情況下都會剩余有工程物資，分為倉庫物資和現場物資兩類。倉庫物資一般為機器設備的備品備件，現場物資主要為建筑材料的邊角料等。對于未進入在建工程成本的倉庫類物資，由物資部門直接調整為生產性物資，財務不進行賬務處理；對于已進入在建工程成本的現場物資應及時組織人員進行認真清理回收處理，處理所得價款沖減在建工程成本。
三、做好在建工程核算、決算工作
（一）細化在建工程成本核算
在建工程項目一般涉及多類資產的購買、安裝及建造等，在核算時應盡量細化，便于以后轉固時準確計算各類固定資產購建成本。根據實際情況，一般分為設備投資、建安投資、待攤投資等幾大類。設備投資主要歸集機器設備及期備品備件及買價、運費及安裝調試費，核算依據一般為領料單、增值稅發票、運輸發票等；建安投資主要歸集房屋、建筑物等的土建、裝修、管網等涉及的材料、人工、監理等自建及外包費用，核算依據一般為工程計價表、建筑安裝業發票、勞務發票、服務業務發票等；待攤投資主要歸集工程人員工資及福利、差旅招待費、辦公費、資本化利息等間接費用，核算依據一般為工資表、各類業務發票、息單等。其中資本化利息一定要嚴格按照會計制度的規定，滿足其三個條件的利息才能確認進入在建工程。各大類應根據費用組成項目再進行細化核算，做到既概括又全面，便于工程轉固時各類固定資產價值的確定。
（二）做好定期盤點檢查和計提減值準備
按照相關制度的規定，企業須定期或每年年底作年度總結時，對在建工程實施全面、系統檢查，遵循認真、謹慎的原則，科學預測在建工程項目可能發生的損失，若發現在建工程具有發生減值的實際證據，則做好計提減值準備。若發生如下幾種不同情況，則須做好在建工程計提準備：第一，長期停建且預測日后三年內不能重新施工的在建工程；第二，在建項目技術、性能等方面已經較為滯后，同時無法確定是否能給企業帶來既定的經濟利益。第三，在建工程其它方面足夠證明已經發生減值的實際情況。
（三）適時結轉完工成本
1、在建工程完工后，應嚴格按照“在建工程”科目借方歸集成本，分別由貸方轉入相關科目。尤其注意的是在建工程貸方所包括科目除了“ 固定資產”科目外，還可以為“待攤費用”、“預提費用”等其它科目。由此得知，在建工程除了包括新建工程、安裝工程或擴建工程外，還包括大修理工程、經營租入固定資產的改良支出工程，其中最后兩項在完工時不能計入固定資產科目內，不能增加固定資產的賬面值。
2、在建工程確定已達到預期可使用狀況，當仍未辦理竣工決算的情況下，應該從進入預定可使用狀態的當日開始，按照工程預算、工程造價或工程實際成本的實際內容，依照估計價值計入固定資產，并嚴格按照關于計提固定資產折舊的相關規定，計提固定資產折舊的費用，待竣工決算手續辦理成功后再進行調整。
3、在建工程確定已達到預期可使用狀況，同時已辦理了竣工決算的情況下， 應將其決算價值計入固定資產價值中，并作為計提固定資產折舊的基本依據。結轉時應參照在建工程明細項目，各類資產在直接買價及建造成本的基礎上，應根據工程項目的具體情況采用合理的方法將待攤投資類的間接費用分攤到各具體固定資產項目上，結平在建工程科目，保證資產價值歸集完善。
四、結語
總之，在建工程項目的財務核算與管理是企業生存和發展的重要內容，是提高企業經濟效益的重要途徑，只有全面做好財務核算和管理工作，才能確保企業各項在建工程項目得以順利推進、正常投產，促進企業生產經營發展。因此，必須加強在建工程財務核算與管理工作，規范會計核算行為，認真處理建工程財務核算與管理中存在的諸多問題，確保企業經濟效益最大化。
參考文獻：
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摘 要：隨著經濟的發展、技術的進步，促使各國石油工程事業向前邁進。現階段，我國石油工程外部項目財務管理水平較低下，財務頻繁出現危機等狀況，傳統的財務管理模式已不能適應現在的國際大環境。本文從石油工程外部項目財務管理的模式出發，探討兩種模式存在的優缺點，并提出石油工程外部項目財務管理的改進措施。
關鍵詞 ：石油工程 外部項目 財務管理 自主模式
導論
隨著經濟全球化進程的推動，各國的經濟、文化相互滲透和融合。在市場經濟的背景下，石油工程事業正蓬勃發展。面對國內、國外激烈的競爭環境，我國的石油工程受到嚴峻的挑戰。對于石油行業來說，要想在激烈的環境下得以生存，就要提高石油公司的財務管理水平，減少公司的運營成本，提高企業的經濟效益，使企業利潤最大化。而石油工程的外部項目是石油公司所有項目的核心部分，是石油工程得以運行的關鍵環節。在各國石油技術的相互交流，資源的相互共享和利用的背景下，我國傳統的外部項目財務管理模式已經不適用變幻莫測的國際環境。因此，就如何提高外部項目財務管理的水平，建立新型的財務管理模式，是現階段石油工程改革的重中之重[1]。
1、石油工程外部項目財務管理存在的模式
1.1 自主模式。所謂自主模式就是指石油工程外部項目的財務管理完全由外部項目的負責人或負責小組進行管理，該模式不受總公司的控制。外部項目的負責人有權對于各項目的經營、預算、材料購買、人員調配等活動進行干預，并對各個環節負責。外部項目按照總公司下達的任務進行科學化的預算，并及時完成目標。這種獨立的管理模式優點是比較靈活，員工調配方便、決策期限較短；缺點是容易造成資金流失、材料損耗大、成本較高、易出現貪污受賄等現象[2]。
1.2 控制模式。控制模式是和自主模式截然不同的模式，外部項目作為一個子公司隸屬于總公司，總公司不僅是工程目標的下達者，還是各個項目的負責者。外部項目的成本控制、經營決策等諸多細節，全權交予總公司控制，因此，也被稱為“金字塔”模式。控制模式的優勢是能夠使管理更加規范化，人員的調配和財務項目管理更加嚴格；缺點是靈活性較差、決策期限較長、管理方式僵硬、呆板，由于管理的層次較多，幅度較窄，員工的積極性就較弱，有時也會出現決策失效等情況[3]。
2、改善石油工程外部項目財務管理的具體措施
2.1 加強外部項目的經營權威
新型的財務管理模式主要是將自主模式和控制模式相結合的模式，既能體現出管理的靈活性，提高員工的積極性，又能改善決策、經營出現的呆板、僵硬等缺點。因此，在總公司的總體控制的前提下，要加強外部項目的財務經營管理權威。首先，加強外部項目經營權威就要完善外部項目財務的監督機制。監督分為財務監督和員工監督。財務監督是對于工程的成本、材料以及固定金額的監督，看是否存在偷稅漏稅、浪費材料等現象，從而達到工程成本內控作用。員工監督是指對員工的積極性以及是否存在私自動用工程款等問題的監督，避免負責人貪污受賄和中飽私囊等現象[4]。所以，在監督的過程中，應及時發現財務管理的漏洞并糾正，及時校對資金的具體數額和流向，及時履行和落實財務管理的各項指標。其次，強化外部項目的經營權威應明確具體事項：①財務管理小組及負責人要定期審計和檢查財務，對工程有關的各項財產進行校對和驗收，認真核對工程賬務。②沒有經過外部項目負責人的批準，任何組織及個人不能擅自購買材料及設備，不能收取發票進行報銷。③及時收集與工程相關的各類財務信息，比如所需材料和設備的價格、工人用工的勞務費等。管理人員和負責小組要對材料及成本的信息了如指掌，做到心中有數，才能準確無誤的進行預算及審計工作。
3.2 強化財務管理的意識
提高財務管理的水平，第一步就是加強財務管理的意識，有了意識才會有所行動，才能完善和改進。強化財務管理意識從2個方面出發：①強化預算管理的意識。預算管理是財務管理的重要組成部分，所以，公司要提高財務管理意識首先就要提高預算管理的意識。一些公司往往都是進行事后核算，而對于石油工程來說，事后核算會造成大量人力、物力、財力的浪費。進行工程預算，能夠很好的推進工程的進度，能夠抓緊工程的資金消耗，能夠嚴格控制工程的施工質量。所以，為了減少成本，提高效益，企業要強化預算管理的意識[5]。②強化項目風險意識。項目風險是指工程前、中、后期整個階段存在的施工風險，包括人員傷亡、材料損壞、工期推遲等事故。由于項目風險帶來的財務損失巨大，有時會使整個外部項目造成癱瘓等現象，需要相關負責人員嚴格、謹慎的對待。所以，外部項目更要加強項目風險意識，防范于未然，使損失降到最低。
3、結論
現階段，石油技術日益完善化，石油工程事業也不斷向前推進和發展。財務管理是一個企業管理的核心，是企業是否能夠盈利的關鍵環節。如果一個企業財務管理水平低下，財務不堪重負、漏洞百出，那么由財務引發的危機就一發不可收拾。企業的生產、經營、運行等諸多環節會逐一癱瘓，最終導致整個公司破產。為了降低我國石油工程的企業成本以及提高公司的收益，避免財務引發的危機，為了在競爭激烈化的國際市場中搏得一席之地，石油工程外部項目的財務管理則成了改革的首要目標。不管是外部項目自行管理還是總公司全權控制，都要強化財務的監督機制，強化企業的經營權威，嚴格控制財務的各項事宜，嚴格遵循財政方面的硬性規定和規章制度。從提高財務管理的意識出發，包括預算意識和風險防范意識，能夠很好的降低外部項目的成本，使資金得到嚴格控制，最終提高財務管理水平。
參考文獻：
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【關鍵詞】石化工程；總承包項目；物資供應；風險控制；資源管理
當前世界經濟全面進入后金融危機時代，在基礎并不牢固的情況下，世界宏觀經濟兩極分化和截然不同的政策選擇，使得全球投資和投機資金呈現明顯的趨勢化流向。在這種相對惡劣的經濟環境下，中國企業受到的沖擊不斷加深。作為一個紛繁復雜的系統工程，石化工程項目建設管理模式發生了巨大的轉變。EPC總承包，英文全稱為Engineering，Procurement and Construction，成為石化工程總承包項目一種非常重要的形式，具體表現為在石化工程總承包項目上，由總承包單位按照國際合同的協議和約定，接受業主方（有時可能是業主委托的管理公司或代表）的合約，承擔工程項目一體化的勘察、設計、采購、施工以及竣工驗收等全過程工作，并對所承包工程項目的質量、安全、工期、造價全面負責的總承包方式。
由于維系到宏觀經濟命脈，石油石化企業的發展成敗在很大程度上決定了一個國家經濟運行的興衰。由于多為服務性貿易、項目內容繁雜廣大、工程建設周期漫長、項目管理的要求水平高等特點的客觀存在，決定了石化工程EPC的開展過程絕非易事。在石化工程總承包項目中，無論是一般材料采購、長周期關鍵設備訂貨、過程控制環節的檢驗和催交、全球采購的物流運輸，還是設備材料進入項目施工現場的驗收、存儲、安裝等各環節，都是以供應鏈的模式運行。一旦其中的一個環節出現差錯，都可能影響到整條物資供應鏈的正常運行，對物資供應甚至是項目管理產生相應的風險。
一、石化工程總承包項目物資管理的主要階段
1．物資采購階段。總承包項目的物資采購階段，有一個極為重要的控制環節，就是做好前瞻性的信息收集和處理。在石化工程總承包項目的物資采購中，面對的往往是國內外市場，很可能同一種商品，但是由于在不同的國家或地區生產，其采購價格會有極大的差異，加之從采購地到目的地的運輸費用和保險費用區別很大，關稅政策在不同的國家之間所存在著的極大差別，從而造成對物資采購運營成本很大的影響。這些有利或不利的因素，常常決定著石化工程總承包項目進行物資采購決策的時候，要進行采購地域的評估和選擇，是要在項目的所在地進行采購，還是要在其他地方采購。如果采用分權的管理模式，石化工程總承包項目具有完全獨立的自主采購權，同樣擁有利潤中心的責、權、利，但是會產生管理精力過于分散、市場信息不充分、或者是不順暢的問題。如果采用集權的管理模式下，則石化工程總承包項目具有相對的自主采購權，由管理總部統一協調進行物資采購，但是對于商品市場的報價信息，卻經常存在反應滯后的現象，對于采購管理成本，也存在如何合理分攤的問題。
2．物資過程控制及運輸階段。從石化工程總承包項目的施工現狀來看，全球采購的工程物資，包括設備和材料，其過程控制是否有效、是否能夠及時出廠并順利運抵施工現場，是石化工程總承包項目順利推進的關鍵保證。要做好總承包項目的物流供應和資源管理工作，低損耗、高效率是必不可少的，如果一個環節出現遲滯，則很可能對后續環節造成重要的影響，嚴重的甚至很可能造成工期延誤和較大的經濟損失。石化工程總承包項物資的過程控制及運輸階段，主要包括合同簽訂后供應商文件資料提交和審核、制造進度的監督、各質量控制點的有效監督和檢驗、預訂運輸船、設備材料檢驗放行出廠、進出口報關、卸船裝車、驗貨、轉運至倉儲中心存儲、保管、保養，分發給施工單位等環節。必須要把握好每一個環節的連續性和前瞻性，以海關申報環節為例，如果因事先的資料準備不夠齊全，則可能造成通關的速度緩慢，使得物資無法按時裝卸，必然導致巨額的船舶滯期損失，加之管理混亂，甚至造成物資丟失，后果嚴重者甚至影響石化工程總承包項目的順利實施。
3．物資儲備保管階段。在總承包項目物資的儲存階段，在關心安全因素的同時，部分材料必須按照實際動態需求，制定合理的儲備定額，并且劃分好分類管理的責任，是這一階段管理的重要環節。只有儲備了合理的物資，才能確保生產能夠連續、順利運行，但現場物資儲備過高，不僅會造成資金積壓，還會增加物資保管保養的難度，對現場安全和文明施工管理也會產生不利影響。所以項目現場物資儲備的水平高低，直接影響到了物資的儲備成本和資金成本。確定合理的施工儲備周期和數量，一個關鍵關節是由行業專家憑借豐富從業經驗，再加上長期從事一線生產的專業人士，聯合起來進行最終的職業判斷以確定合理的儲備額度。由于石化工程總承包項目的規模一般都較大，所以應建立專業的配送管理、庫房調運、物流供應等網絡系統，發揮規模經營效應。同時由于總承包項目施工的地域特殊性，物資供應中心通常和施工現場之間有一定的距離，在施工現場不得不堆放大量的物資，現場管理的基本模式只能是劃分責任和分類擺放。但是對于較大規模的石化工程總承包項目而言，正常需用的物資品種數目肯定至少在幾千種以上，有的專用物資數量多、體積小、價值高，而有物資配件數量小、使用周期長，在施工節奏快的情況下，每個月就需多次的搬運，所以必須借助現代化管理手段，對現場物資實施有效的動態管理，實現物資管理規范、有序的目標。
4．物資消耗階段。在物資材料的消耗階段，如何做好績效考核與消耗材料的良好有機結合是這一階段管理的重點所在。由于與企業的經濟效益之間存在著直接的內在關系，物資材料消耗的數量多少，不但與天氣變化、材質自身等自然界的客觀因素存在很大的直接關系，并且還在相當大的程度上和使用者的工作態度、勞動技能等個人主觀因素密不可分，也可以認為就是與個人的責任心強烈與否、主觀能動性大與小、自身綜合素質的高與低等之間有著極大的關系。績效考核與消耗材料掛鉤是石化工程總承包項目實現高效機制的關鍵，如果離開了科學的考核、獎懲激勵機制，則各個崗位人員的潛力很難得到充分發揮，無法使得責、權、利與總承包項目的整體利益能夠達到相互高度統一，只有在保證施工工期順利推進的情況下，讓各崗位人員認真履行職責規定，減少浪費和不合理的損耗，保證項目執行的經濟利益最大化。
二、石化工程總承包項目物資供應存在的主要風險
（1）信息傳遞風險。石化工程總承包項目的整個物資供應鏈體系，所涉及到供應鏈的環節相對很多，在物資采購的信息傳遞過程中，由于信息反饋不及時或者是信息不對稱，常常會產生相應的風險，從而導致總承包項目的物資積壓，物資材料供應出現斷檔，整個物資供應的運營效率降低，最終使得整體工期進度受到嚴重的影響。（2）采購貨源風險。在總承包項目的投標中，會出現因采購貨源而導致的風險。一是石化EPC工程項目大量進行招標，經常使得貨源在采購市場上出現相對稀缺的情況，對于承包商投標階段的預詢價，供貨商可能會采取虛高報價的策略，經常出現投標價格過高而發生流標的情況。二是在石化EPC工程項目執行中，由于技術標準存在差異、規范要求不太完善，以致許多供貨商不能提供報價，超過了投標的規定時間，從而產生了采購貨源風險。三是在石化EPC工程項目中，招標采購時，承包商必須按照業主提供的供貨商名單來進行詢價，盡管對業主來說都是長期供貨商，但對承包商來說可能比較陌生，往往會導致投標價格和采購價格之間存在相當大的明顯差異。（3）設計管理風險。石化工程總承包項目設計工作的好壞，往往會對物資采購質量、工程進度以及建設成本起到決定性的重要作用。只有事先做好設計管理，才能確保后續的具體采購工作順利實施，一旦出現差錯必然會導致巨大的損失。一是由于大部分國際EPC工程合同都是固定總價合同，由于設備材料的采購通常是一個非常漫長的過程，受到政治、經濟等眾多因素的影響，從而產生投標時的價格和實際采購的價格之間通常會有相當大的價差存在。二是對于合同文件的理解，承包商設計人員很可能和業主的設計理念不完全一樣，致使二者之間可能存在很大的差異，從而延長設計文件的編制，同時也使得業主審核和最終批準的時間被拉長。三是設計的物資標準設定過高，導致實際的最終采購價格超過概算和預算的起初價格，最終形成很大的風險。業主要求設計進行變化，或者是前期設計錯誤造成的重大變更，都會迫使采購計劃發生很大變化，致使采購成本迅速上升。（4）物流運輸風險。按照石化工程總承包項目流水作業的管理原理，必須把采購、設計、施工進行合理穿插，在最大程度上有效縮短總承包項目的建設工期，確保項目按期完成。國際采購的物資由于通關時間過長，往往造成設備材料滯港，不能及時運抵施工現場，而一旦采購出現延誤，必然會造成施工進度的嚴重延誤，并最終影響整個項目的正常執行，帶來整個項目工期的延誤。（5）制造標準差異風險。石化工程總承包項目的招標文件因國別、項目性質及咨詢公司的設計理念不同，相應設備使用的規范及材料標準的差異往往很大。在石化工程總承包項目建設的過程中，需要水泥、鋼材、木材等大量的建筑材料以及其他大宗工程材料，這些材料的質量高低，也將影響總承包項目能否達到項目規定的質量目標。如果在投標時設計人員自身的經驗不足，不熟悉這些標準，很可能因對招標文件理解產生偏差，導致最終因標準不一致而被拒絕接受。
三、強化風險控制和資源管理的對策選擇
做好石化工程總承包項目物資供應風險控制與資源管理的關鍵在于抓好制度建設這個基礎，突出保供降本這個重點，動態調整、不斷完善采購管理體制機制，積極推進管理創新，不斷促進科技進步，從而實現安全、及時、經濟供應，為建設安全工程、生態工程和優質工程提供堅實的物質保障。
（1）以安全供應第一、及時供應第二、經濟供應第三作為物資供應的價值取向。石化工程總承包項目面臨著多種嚴峻的不同風險，對于企業的生產來講，安全是永恒的主題。要認真貫徹落實科學發展觀，必須充分突出以人為本，進行采購之時將其價值取向轉移到科學理性采購上來。要堅持供應商準入制度，因為安全供應、及時供應、經濟供應的最終實現與否，都關系到供應商，供應商管理要做到現場考察，并對其進行風險評估和量化考核，把不合格產品拒之門外，從而構筑起防范風險的堅固城墻。（2）構建敏捷的物資供應體系，極力降低庫存風險。石油石化企業要降低物資供應的庫存風險，如果能控制全球有效資源并為我所用，那么項目從一開始就成功了一半。實際上在全球采購的情況下，資源管理不僅重要而且非常困難。長周期、重要關鍵設備全球供應資源可能非常有限，承包商之間相互爭奪資源可能經常發生，與供應商建立產期穩定的合作關系顯得尤為重要。我們要根據設備材料的不同的性質，如制造周期、制造難度、技術含量、產品可替代性、同類物資的供應商數量等等，對不同的供應產品認真分析，采取不同的供應商管理措施，目的是獲得穩定可靠的供應資源。要以核心企業為中心，通過對資金流、物資流和信息流的控制，將供應商、制造商、分銷商、零售商及最終消費者用戶整合到一個統一的、無縫化連接的功能網絡鏈條中，通過構建石化工程的敏捷供應管理體系，形成一個極具競爭力的戰略聯盟，保證項目執行中獲得最好、最優的物資供應。（3）完善供應的激勵與約束機制。一是全員管理，凡是涉及到石化工程總承包項目全球采購環節中的每個員工，其日常工作都必須要體現精細化，體現在每個員工的日常工作中，并依靠全體員工的參與來組織、實施企業的活動，其中涉及到崗位職能的細化和整合、工作流程的標準化以及工作效果的最佳化。二是石油石化企業可以通過簽訂物流外包合同，在合同中明確物流外包的內容，對物流服務商進行績效評估，按照合同內容保證供應鏈產品運輸環節正常運行，滿足各項服務指標，根據其績效進行獎勵。三是市場化管理和運作。精細化管理的最基本特征就是重細節、重過程、重基礎、重具體、重落實、重質量、重效果，以注重細節、立足專業、科學量化為三大原則，注重復雜的事情簡單化，簡單的事情流程化，流程的事情定量化，定量的事情信息化。（4）加強信息共享，建立戰略聯盟。石油石化企業要注意加強整個供應鏈上下游企業之間的信息共享，降低信息傳遞所帶來的風險隱患。同時通過外部引進和內部培養方式以建立優秀的項目采購團隊，是保證石化工程總承包項目全球采購能夠順利執行的根本。一是石油石化企業要與整個供應鏈體系上下游企業之間構建戰略聯盟關系，做到與供應企業分享信息，及時進行信息反饋和調整，從而更好滿足市場需求。二是石油石化企業要加大供應信息化建設的投入，通過先進的信息系統實現實時信息傳遞，在石油石化產品原材料供應商、物流服務供應商、企業內部采購部門，生產部門、銷售部門之間實現聯網，防止發生信息傳遞不對稱的情況。
石化工程總承包項目物資供應在不同階段都存在物資供應風險，我們要堅持安全供應第一、及時供應第二、經濟供應第三的價值取向，堅持科學理性采購毫不動搖，不斷完善采購管理體制和運行機制，加強管理，可以講物資供應風險降到最低。
參考文獻
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為進一步深化改革投資管理體制，克服財政性資金投資項目建設中的隨意擴大規模、提高標準、投資失控、質量和工期難以保證等問題，避免項目使用單位的主觀隨意性，加強對財政性投資的公益性和基礎設施建設項目的管理，根據《國家計委關于實行建設項目法人責任制的暫行規定》，并結合我市實際，現就對財政性投資項目實行“交鑰匙工程”建設管理的有關問題通知如下：
一、由市計委代表市人民政府委托專業化的項目管理公司對市財政性資金投資為主的公益性和基礎設施項目實行“交鑰匙工程”建設，經竣工驗收后交使用單位使用。從根本上解決工程建設中的突出問題，提高財政投資效益。
二、市計委要在批準項目使用單位的項目建議書后，通過招標或議標方式選擇有資質的項目管理公司承擔項目建設期間的法人，并與之簽訂建設管理合同，并為投資方，代表市人民政府履行行政管理職責；項目管理公司作為項目建設期間的法人，全權負責項目建設的全過程組織管理，竣工驗收后交付給項目使用單位。
三、責權劃分
（一）市計委責權
1、審批項目可行性研究報告、初步設計及概算、審核施工圖設計的規模、標準和預算；
2、按規定辦理投資許可證，審核項目開工條件并辦理報批手續；下達年度投資計劃、安排建設資金，并督促市財政局按計劃及時撥付建設資金；
3、稽查工程質量、進度、規模、標準，審核施工過程中的重大設計變更及資金調整計劃；
4、協調解決工程建設中遇到的重大問題及其他有關事宜；
5、在項目建設過程中項目管理公司如出現嚴重違規現象或無法繼續履行其職責時，依法終止建設管理合同，或按有關規定予以處理；
6、組織工程決算審計、竣工驗收和資產產權移交。
（二）項目管理公司責權
1、根據批準的項目建議書，項目管理公司組織編報項目可行性研究報告，在充分聽取項目使用單位意見并經專家論證后報市計委審批；
2、根據市計委批準的可行性研究報告及投資估算，優選有資格的設計單位進行項目初步設計和概預算；
3、按照市計委批準的初步設計和概算，組織施工圖設計和預算編制，報市計委審核并據此編報施工總進度及年度投資計劃和資金使用計劃，報批開工；
4、嚴格遵守招投標制，工程監理制，擇優選定監理和施工隊伍，確保工程質量、進度和投資；
5、在施工過程中，嚴格按照批準和審定的規模、功能、標準和概預算進行建設。如有超出“三控”（即控制規模、標準、投資）范圍的調整意見和確需對原設計進行重大變更的，需報市計委批準后執行；
6、項目建成后，即及時編報工程竣工決算書，報市計委審查，經市計委組織綜合驗收合格后，辦理項目移交手續，交付給項目使用單位使用；
7、項目管理公司應科學管理、規范操作，在達到項目設計要求，滿足使用功能和保證質量的前提下，投資有節余的，可提取適當獎勵。如因組織管理不力，致使工期延長、投資增加的，由項目管理公司承擔超資部分，情節嚴重的應追究公司法人代表的行政和法律責任。若因國家政策發生重大變化，以及其他不可抗力因素而造成工程損失的，則另作別論。
（三）項目使用單位責權
1、負責辦理向市計委申報項目立項工作；
2、在項目建議書獲批后，積極配合項目管理公司做好前期準備工作，參與項目方案設計論證，對設計的功能、標準提出意見和要求，協助項目管理公司做好工程建設過程中涉及有關部門和單位的有關工作，創造好的外部條件。
3、對有自籌資金投入的項目，項目使用單位要積極落實自籌資金并按市計委下達的年度投資計劃及時到位，如因自籌資金不能按時到位而造成工期延誤的，由項目使用單位負責；
依據建市［2003］30號文“工程項目管理是指從事工程項目管理的企業受業主委托，按照合同約定，代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。”在這一過程中業主方主要責任是監督項目管理方和決策，其余管理工作可全部或部分交給項目管理方完成，滿足業主對項目的需求和期望。工程項目管理主要有如下方式：
（1）項目管理服務（PM）
項目管理服務是指工程項目管理企業按照合同約定，在工程項目決策階段，為業主編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃；在工程項目實施階段，為業主提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行（竣工驗收）等服務，代表業主對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。工程項目管理企業一般應按照合同約定承擔相應的管理責任。
（2）項目管理承包（PMC）
項目管理承包是指工程項目管理企業按照合同約定，除完成項目管理服務（PM）的全部工作內容外，還可以負責完成合同約定的工程初步設計（基礎工程設計）等工作。對于需要完成工程初步設計（基礎工程設計）工作的工程項目管理企業，應當具有相應的工程設計資質。項目管理承包企業一般應當按照合同約定承擔一定的管理風險和經濟責任。
（3）根據工程項目的不同規模、類型和業主要求，還可采用其他項目管理方式。
工程項目管理企業可以向建設單位提供如下管理服務：
（1）在工程項目決策階段，為建設單位進行項目策劃和可行性分析，編制可行性研究報告；
（2）完成工程初步設計工作；
（3）協助建設單位與工程項目的總承包企業或勘察、設計、供貨、施工等企業簽訂合同，并受建設單位委托監督合同的履行；
（4）在工程項目實施階段，為建設單位提供工程造價咨詢、招標、設計管理、采購管理、施工管理和竣工驗收等服務，代表建設單位對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制；
（5）法律法規未禁止的其它管理服務。
工程項目管理企業提供以上所列的全部或部分管理服務，應當具備相應的工程咨詢資質、工程造價咨詢資質、工程招標資格、工程勘察資質、工程設計資質、工程監理資質。
工程咨詢、造價咨詢、招標、勘察、設計、施工、監理等企業也可以組成聯合體對工程項目進行聯合管理和服務，聯合體各方應符合工程項目管理內容對資質的要求。聯合體各方應當共同與建設單位簽定委托合同并向建設單位承擔連帶責任。
工程項目管理企業接受建設單位委托，按照合同約定承擔工程項目管理業務時，不應在同一個工程項目上再承擔工程施工業務，也不應與承擔工程施工業務的企業有隸屬關系或者其他利害關系。
2項目可行性研究等。1規劃設計任務書；
2項目報建；
3規劃、設計、采購、施工招投標；
4主持參與規劃設計方案優化；
5施工過程項目管理；
6主持參與竣工驗收等。1項目后評估；
2項目經營策劃；
3參與項目物業管理等〖BG)F〗
工程項目管理企業是以工程項目管理專業人員為基礎，以工程項目管理技術為手段，以工程項目管理服務為主業，具有與提供專業化工程項目管理服務相適應的組織機構、項目管理體系、項目管理專業人員和項目管理技術，通過提供項目管理服務，創造價值并獲取利潤的企業。工程項目管理企業應具備以下基本特征：
（1）具有工程項目投資咨詢、勘察設計管理、施工管理、工程監理、造價咨詢和招標等方面能力，能夠在工程項目決策階段為業主編制項目建議書、可行性研究報告，在工程項目實施階段為業主提供招標管理、勘察設計管理、采購管理、施工管理和試運行管理等服務，代表業主對工程項目的質量、安全、進度、費用、合同、信息、環境、風險等方面進行管理。根據合同約定，可以為業主提供全過程或分階段項目管理服務。
（2）具有與工程項目管理服務相適應的組織機構和管理體系，在企業的組織結構、專業設置、資質資格、管理制度和運行機制等方面滿足開展工程項目管理服務的需要。
（3）掌握先進、科學的項目管理技術和方法，擁有先進的工程項目管理軟件，具有完善的項目管理程序、作業指導文件和基礎數據庫，能夠實現工程項目的科學化、信息化和程序化管理。
（4）擁有配備齊全的專業技術人員和復合型管理人員構成的高素質人才隊伍。配備與開展全過程工程項目管理服務相適應的注冊監理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、勘察設計注冊工程師等各類執業人員和專業工程技術人員。
（5）具有良好的職業道德和社會責任感，遵守國家法律法規、標準規范，科學、誠信地開展項目管理服務。項目管理工作內容
參考文獻
［1］蔡中輝工程建設項目監理實務手冊北京：中國電力出版社，2006.10
［2］周建國工程項目管理北京：中國電力出版社，2006.8
電力工業是國民經濟和社會發展的基礎產業，電氣化程度是衡量一個國家現代化水平的一個重要標志。2000年我國發電裝機容量和發電量均居世界第二位，但是，我國人均擁有發電裝機只有0．25千瓦，人均發電量只有1078千瓦時，均不到世界平均水平的一半，僅為發達國家的1／6到1／10。要達到中等發達國家的經濟水平，我國人均至少需要1千瓦的裝機容量。
自2003年電力供需矛盾加劇后，國家調整了“十五”電力計劃，加大了電力建設力度。從2004年開始的3年間，每年新開工電站建設規模都在2500萬千瓦以上。根據規劃到2010年，全國發電裝機容量近6億千瓦；2020年將達到9．3億千瓦，與2000年相比分別增加1倍和2倍。
以我國最大的城市上海為例，2004年電網最高負荷達到1500．6萬KW。自中國加入“WTO”后，上海憑借著區位、城市功能、人才和國際競爭力等方面的優勢，獲得了前所未有的發展機遇。預計“十一五”期間，上海國民經濟仍將保持持續、快速、健康的發展態勢。人民生活進一步改善。將帶動用電需求穩定增長。綜合各種預測方法，預計2010年上海電網最高用電負荷為2350萬KW～2450萬KW，年均增長率為5．71％～5．8％；年用電量為1120億KWh～1185億KWh，年均增長率為5．2％～5．42％，由此可知，我國電力建設正在以前所未有的速度超常規地發展。電力建設安裝屬于勞動密集型和知識密集型產業，隨著大量高參數發電機組引入與新技術的應用，如今的電力建設安裝是一個具有高技術含量的產業，從業人員必須擁有較高的勞動技能和較高的管理水平，特別是我國加入WTO，境外跨國設計制造企業的涌入，國內發電行業市場上的競爭更加激烈，這就迫使我們必須從技術與管理水平上快速提高，以提升企業綜合競爭能力。在此背景下，中國建造師制度的建立能夠加快提高項目經理的自身素質，是提高工程質量和建設工程管理水平的一個重要保證，也是我國縮小與國際工程管理先進水平差距的一個重要舉措，因此實施建造師執業資格考試制度有著重大的歷史意義和現實意義。
二、中國一級建造師執業資格考試知識體系的特征
2002年12月人事部、建設部聯合下發了《建造師執業資格制度暫行規定》，2003年2月27日國務院又下發了“關于取消建筑施工企業項目經理資質核準的通知”。這標志著我國原有的施工項目經理資質行政核準制度，逐步由國家注冊建造師執業資格制度所替代，對于加快我國工程項目管理人才的培養、管理及其市場化配置起到重要的促進作用。一級建造師執業資格考試是對工程項目管理理論和工程項目管理實務技能考察的一種水平考試。通過一級建造師執業資格考試旨在促進建設工程管理人員整體素質的提高，逐步縮小與國際工程管理先進水平的差距。建造師作為工程總承包及施工管理關鍵崗位的專業技術人員，既要具備一定的理論水平，也要有一定的實踐經驗和組織管理能力。一級建造師執業資格考試對建造師的知識結構及能力要求主要體現“一領域”即工程項目管理領域，“四平臺”即管理平臺、技術平臺、經濟平臺和法規平臺。
一級建造師執業資格考試大綱的知識體系是一級建造師執業資格的基本要求，是建造師所必備的基礎知識。一級建造師執業資格考試科目采用3+X，綜合課分別為《建設工程經濟》、《建設工程項目管理》、《建設工程法規》，專業課為《專業工程管理與實務》。綜合課考試題型為2種，一種是單項選擇題，另一種是多項選擇題。《專業工程管理與實務》考試題型有3種，一是單項選擇題，二是多項選擇題，三是案例分析題。根據考試科目、大綱的要求，針對電力建設工程的實際，在《電力工程管理與實務》的知識點方面可以劃分為電力工程技術、電力工程項目管理與實務、電力工程法規及相關知識三大部分，通過一級建造師執業資格考試，促進電力建設工程管理人員自身的理論與實際工作能力的提高。
三、目前電力建設工程項目經理知識結構現狀分析
隨著電力建設事業的發展，無論是電力建設工程還是發電廠日常運行管理階段的檢修工程對工程現代化管理水平的要求也在不斷的提高。由于電力行業的特殊性以及對設備安全運行的可靠性，對于電力工程建設和設備的質量要求也有別于其他行業。
在實際工作過程中，我們也發現人們對發電技術的現代化管理知識非常重視，例如在對企業技術人員進行《工程項目管理》崗前，崗位培訓的時候，不少考生感到這些知識點是十分重要的。企業工程技術人員迫切需要更新、掌握現代管理等方面的新理念、新知識。因此針對目前電力建設工程項目經理的知識結構現狀，借此通過這次一級建造師執業資格考試的考前培訓所掌握的具體情況進行必要的分析，發現薄弱環節有針對性的加強培訓，提高從業技術人員的現代管理水平。
為了便于培訓，我們曾經以上海、南京等地電力送變電企業參加一級建造師執業資格考試考前輔導班中160名考生的情況為樣本，在考前輔導時，對照國家一級建造師執業資格考試知識體系就學員參加考前輔導之前的知識結構情況進行了分析，其調查結果見表1。發現學員在管理、技術、經濟和法規“四大支柱”的知識結構上，與一級建造師執業資格的具體要求顯示出明顯的差異。主要表現在建設工程經濟領域的工程經濟基礎、會計基礎與財務管理方面的知識掌握方面。對于“1ZI01000工程經濟基礎”部分，表示非常陌生的有120人，比例達到75％；而表示部分了解的只有2個人，僅為1．25％；對于“1ZI02000會計基礎與財務管理”表示非常陌生的有144人，比例達到90％；相比之下，“1Z103000建設工程估價”情況好一些，僅有三個人感到非常陌生。說明學員在工程經濟基礎，會計基礎與財務管理方面的知識明顯缺乏，原因可能是由于在電力送變電企業中從事工程管理工作的幾乎清一色是電力或者熱動專業工科出身的人員。
除此之外，對于組織論這個項目管理學的母學科，很多學員也是感到非常陌生；動態控制理論、職業健康安全環境管理、信息管理、合同法律制度等方面知識也存在著相當的差距。而這些都是現代電力建設工程管理中所必須的基礎知識。如今，由于建造師制度的建立，全國電力系統除參加第一次國家一級建造師執業資格考試的8000多名項目經理外，最近相關的為數眾多的工程技術人員正在迎接二級建造師的考試，力爭通過努力學習，掌握這些工程必備的知識。正是由于中國建造師制度的建立，才能對電力工程管理人員自身素質的提高起到積極的促進作用。
四、結論
【關鍵詞】工程項目；管理；科學化
1項目質量管理的重要性
工程項目質量是項目建設的核心，是決定工程建設成敗的關鍵，是實現三大控制目標（質量、投資、進度）的重點。它對提高工程項目的經濟效益、社會效益和環境效益均具有重大意義，它直接關系著國家財產和人民生命的安全，關系著社會主義事業的發展。
項目質量的優劣，不但關系到工程的適用性，而且還關系到人民生命財產安全和社會安定。質量低劣造成工程質量事故或潛伏隱患，其后果是不堪設想的。所以，在工程建設過程中，加強質量管理確保國家和人民生命財產安全是項目管理的頭等大事。
工程質量的優劣，直接影響國家經濟建設的速度。工程質量差不僅要增加補強的材料費、人工費，而且還降低產品的使用壽命，給國家和使用者造成浪費和損失。所以質量問題直接影響著我國經濟建設的速度，對一個項目經理來說把質量管理放在頭等重要的位置是刻不容緩的當務之急。
加強工程質量管理是市場競爭的需要，是加速社會主義建設的需要，是實現現代化的需要，是提高企業綜合素質和經濟效益的有效途徑’是實現科學管理、文明的有力保證。所以，加強質量管理是重中之重。在質量控制中，階段質量控制是項目質量控制的重點。
工程質量是人所創造的，人的政治思想素質、責任感、事業心、質量觀、業務能力、技術水平等均直接影響工程質量，據統計資料表明，88%的質量安全事故都是由于人的失誤造成的。所以，工程質量的控制始終應“以人為本”，狠抓人的工作質量，避免失誤，充分調動積極性，發揮人的主導作用增強人的質量觀和責任感，使每個人牢牢樹立“百年大計質量第一”的思想，認真負責地搞好本職工作，以優秀的工作質量創造優質的工程質量。
2 工程項目管理特點
項目具有獨特和唯一性的特征， 任何項目所處的時間、地點、環境、參與人、目的均各不相同， 在項目的發展過程中， 大量變化是無法預見的， 所以項目的不確定性是項目的顯著特征。項目還具有明確的開始時間和結束時間， 一般的分為五個階段： “ 概念、計劃、實施、結束、運行和維護。”每個項目還具有明確的目標、完整的系統組織等。項目管理就是為了實現項目目標而進行的一系列的組織、籌劃、激勵、溝通、檢查、控制活動。包括： 范圍管理、成本管理、時間管理、質量管理、采購管理、風險管理、人力資源， 工作結構分析、責任分配等。
我國建筑工程項目管理特點是：造價高， 參與人數多， 利益相關者多， 對環境的依賴影響比較大， 時間長。項目不確定性和內部各利益相關者變數較大， 受外部環境影響大。如天氣、政府法規變化等都容易影響項目進程， 我國建筑工程項目管理方式正由粗放型向現代項目管理轉變。加強工程項目管理是非常必要的， 可以促進建筑市場的競爭， 促進建筑企業向技術專業化發展。專業化一方面提高了自身的技術管理能力， 生產質量有所提高； 一方面專業化提高了生產效率， 降低了成本， 而國家政策法規將促使專業化的管理體系完善， 這也是企業走專業化的必由之路。
3 我國工程項目管理科學化的方向
3.1項目管理理論、方法的科學化
系統論，信息論、控制論、行為科學等現代管理理論在項目管理中的應用；預測技術、決策技術、數學分析方法、數理統計方法、模糊數學、線性規劃、網絡技術、圖論、排對論等現代管理方法的應用。
3.2項目管理的社會化、專業化
在現代社會中，需要專業化的項目管理公司，專門承接項目管理業務，提供全套的專業化咨詢和管理服務，這是世界性的潮流。現代不僅發達國家，甚至發展中國家上馬大型的工程項目都聘請或委托項目管理（咨詢）公司進行項目管理，這樣能取得高效益，達到投資省，進度快、質量好的目標。
3.3項目管理的標準化和規范化
項目管理是一項技術性非常強的十分復雜的工作，要符合社會化大生產的需要，項目管理必須標準化、規范化。這樣項目管理工作才有通用性，才能專業化、社會化、才能提高管理水平和經濟效益。規范化的目的是在總結成功經驗的基礎上做到統一方向，促進發展。
3.4項目管理國際化
項目管理的國際趨勢不僅在中國而且在全世界越來越明顯。項目管理的國際化，即按國際慣例進行項目管理。國際慣例能把不同文化背景的人包羅進來，提供一套通用的程序，通行的準則和方法，這樣統一的文件就使得項目中的協調有一個統一的基礎。
3.5在思想上要有創新觀念
我們要敢于創新、敢于改革、敢于做外國人做不到和做不好的事。只有具備創新觀念，才能把我國的工程項目管理發展為國際領先水平，而不是總跟在發達國家的后面跑。
3.6使用科學的工程項目管理方法
工程項目管理最主要的方法應該是“目標管理方法”，即“MBO”方法。它的精髓是“以目標指導行動”，即以實現目標為宗旨而開展科學化、程序化、制度化、責任明確化的活動。
目標管理方法必須要求進行投資（成本）、進度和質量三大控制目標。控制投資（成本）目標的最有效的方法就是核算方法。控制進度目標的最有效方法是“工程網絡計劃”方法。控制質量目標的最有效方法就是“全面質量管理（TQC）方法”，它主要是進行“三全”、“一多”，即進行“全員、全公司和全過程的管理”和“管理方法多樣化”。投資（成本）、質量、進度三大控制目標的關系是矛盾的，也是統一的，每個建設工程項目的三大目標之間都有其最佳結合點，不可能三者都優，但更不能偏廢某個目標而片面強調另一個目標，應做到綜合優化，以滿意為原則。
3.7工程項目管理科學化，必須與建筑市場運行的正常化相結合
建筑市場運行的正常化為工程項目管理提供外部環境，其所涉及的因素是多方面的，但最重要的還是要法制完善、管理得力和主體健全。
如果工程項目管理的主體—建設單位和施工單位的行為不正常，工程項目管理必然走向歪路。所以我們必須以項目管理科學化為運轉正常的建筑市場環境作保證，大力培育、發展和完善我國的建筑市場，把工程項目管理和建筑市場結合起來，用這兩個車輪把工程建設推向知識經濟新時代。
3.8工程項目管理手段必須實現計算機化，或信息化
現代化的工程項目管理是一個大的系統，各系統之間具有很強的關聯性，管理業務又十分復雜，有大量的數據需要計算，有各種復雜的關系需要處理，需要使用和存儲大量信息，沒有先進的信息處理手段是難以實現科學、高效管理的。
利用互聯網能促進建設項目參與各方突破時間和距離的限制，能及時、有效地進行信息的交流與共享。但我們要熟練靈活的運用計算機就必須要進行兩項建設：一是計算機硬件和軟件的建設（以軟件建設為重）；二是人的文化素質建設。只有將這兩項建設好，才能適應知識經濟時代工程項目管理科學化的要求。
工程項目管理科學在工程建設不斷的積累中不斷的得到發展，是一個實踐和理論性結合較強的科學，工程建設管理者應積累經驗，學習高效的管理技能，不斷提高文化素質，努力實現工程項目管理的科學化。
4結束語
工程項目的管理是一個系統工程，它包括風險、投資、合同、進度、質量、人員等多方面的工作，涉及設計、監理、施工、設備、物資、運營等部門和單位。因此，只有各方通力合作，切實加強工程質量管理、成本管理、進度管理和安全管理，才能保證工程項目的順利實施，為企業創造良好的經濟效益。
參考文獻：
關鍵詞：通信工程；實訓模擬系統；管理
當今社會需要的工程管理模式是一種高效的管理模式。其中，通信工程模式是一項保障通信基礎設施建設的重要方式，在我國的通信系統管理過程中仍然存在許多問題，即管理過程中一些人為的因素影響了效果，有些任務的責任不夠明確，工作的推諉和種種個人原因影響了工作進度，信息共享程度也比較差，從信息的匯總到后期的查詢處在比較落后的階段，在很大程度上降低了工程管理效率。為此，急需設計一款通信工程管理實訓系統，該系統基于管理的工作流程以及核心的業務處理模塊，對通信工程項目管理中的各項工作內容進行了優化和分解，可以模擬實現通信工程中各個階段的內容：前期階段、設計階段、投標和招標階段、實施階段、監理階段、驗收階段。從而可以改善學校通信工程專業的實驗教學環境，讓理論知識可以很好地和通信工程真實項目對接，增加實際動手能力，提高實驗教學的質量。
1項目管理系統性概念以及功能介紹
1.1通信工程項目管理實訓系統的概念
通信工程學生項目管理實訓系統是一個將通信工程項目的實際流程情況按照模塊化的方式分解成幾個獨立的管理流程，根據通信工程中包含的招投標實務以及工程監理實務和項目管理等相關課程的基本要求來完成相應的開發和業務的配置。將前期的可行性研究、項目招投標、項目設計、實施以及項目驗收等工作流程轉化成系統實訓子項目，形成一個整體流程，讓通信工程專業的學生可以通過平時在實驗室的實際操作和項目跟蹤，更為清楚地掌握所學通信工程項目管理的實際工作流程，同時也能提高項目管理的相關業務能力。
1.2通信工程項目管理系統的功能概述
通信工程項目管理系統集合當下常見的OA辦公、工作流、業務模型、過程管理、進度管理、成本管理、PDA于一體，運用C/S和B/S雙模式開發，輕松建立工程項目管理平臺，系統支持局域網、本地網絡、廣域網以及互聯網，管理者可以隨時隨地地對項目進行跟蹤和管理。
1.3簡單解析系統結構
系統以項目的實際流程進度為主體，以項目工程進度、項目施工成本、業務合同管理為主要中心模塊，整合常規個人辦公、項目分包管理、業務材料管理、工程機械設備管理以及項目人員管理，相當于整個系統都是按照項目對應的流程和需求進行開發設計，通過實際項目中各階層的權限、業務權限進行分工協作，與此同時，可以通過工作流程讓操作者對項目業務進行工作審批。系統中包括了普通企業通用管理模塊，而對于項目業務進度的跟蹤，本文采用最先進的EXCEL工作流表單定制技術，使用更方便，支持學生二次開發。
1.4實際操作優勢
第一，可以對分包商情況、每筆費用使用情況、供應商情況、員工情況進行系統查詢。第二，管理者可以通過這個系統的跟蹤和安排，實時了解各項目的動態情況。第三，員工可以通過系統功能模塊中的崗位設置，實現虛擬權限以及工作過程的信息化，不需要紙張辦公，大大地提高了工作效率，并且可以牢牢把控項目的進度、發展狀況和未來趨勢。第四，本身具有很強的專業性和項目適應性。自定義的系統模塊設計添加，可以按項目需求進行配置實施，快速幫助操作者進入全新的網絡項目管理中。
2網絡數據傳輸與同步問題
2.1網絡數據的運用
基本數據在項目中的安全、快速、同步的問題，將以項目的數據庫配置以及項目的運行環境，同時基于局域網絡、互聯網絡，以此實現項目數據的安全管理。項目研發數據傳輸方式一：對于網速很慢、網絡不是很穩定等情況，可以采用定期傳輸數據的方式，通過U盤或者數據線，定期生產離線包上傳到總部服務器數據庫進行同步，同時子系統中實現數據的同步刷新。項目研發數據傳輸方式二：使用互聯網進行管理，遇到網絡不好的問題，可以采用本地運行模式。系統采用三層架構的C/S模式開發，客戶端可以實現數據的緩存和業務邏輯，客戶端能夠安全、快速地訪問系統數據。項目研發數據傳輸方式三：對于網速好的，可以使用普通模式訪問服務器端的數據，隨時隨地同步跟蹤觀察即可。項目研發數據傳輸方式四：參考華為大數據處理模式，采用分布式數據儲存進行數據處理。
2.2基于工作過程通信工程項目管理實訓系統集成
針對工程材料管理的特殊要求以及辦公資料的需要，系統可以與PDA掃描設備進行數據連接，用戶只需手持PDA掃描設備就可以進行材料的入庫、出庫及盤點。同時對項目資料的打印和下載起到快捷方便的作用。PDA掃描設備可以通過GPRS網絡以及數據線連接等方式，導入到數據系統中實現系統的智能化。對于類似于供應商的管理，可以提供B/S架構的訂單模式，供應商直接在網上提交單據。用戶只需查詢審核并且導入到系統中就可以實現自動存儲。數據接口，系統可以導入Excel數據，直接生成表單，也可以直接導入Excel數據格式，方便在外地或者單機模式下也可以對項目進行調度管理。
2.3系統特點
（1）C/S框架下采用windowsform設計，數據庫支持sqlserver和oracle等大型數據庫，系統簡潔，操作簡單，上手快，易用性強，學習者不用專門學習也能了解和使用。（2）采用Excel計算公式嵌入技術，管理界面更美觀，業務功能更強大，使用更方便，一個流程或是數據的工作就是一個簡單的表單，沒有復雜界面，實現異步數據開發，大大降低了業務之間的耦合。（3）融OA辦公、工作流、業務模型、過程管理、進度管理、PDA、成本管理于一體，管理員根本無需增加別的辦公軟件就可以實現項目的管理功能，真正的一鍵式操作管理。（4）超強的兼容性，完全兼容Excel，可以導入及導出Excel，生成PDF文檔，同時對于電腦的兼容也極強，能應用于windowsXP，win7，windowsserver系列，同時支持Linux和MAC系統。（5）工作流程不死板，可以自定義工作流程，實現了工作的無縫安排、自主跟蹤和驗收，做到了真正的系統辦公，讓管理者管理時更輕松、有效。（6）完美強大的報表功能，可以對表單進行直接輸出、標準報表、三聯報表等，配合打印功能。（7）高性能，基本采用富客戶端的理念進行設計，服務器端更多承受數據的壓力，保障了軟件的穩定性。
2.4權限分工協議
（1）用戶操作權限：添加、修改、刪除、輸出權限，授權用戶擁有權限分組功能，同時任何操作記錄都會生成在管理日志（最高級可見）。（2）項目管理權限：授權用戶可以對應訪問的項目，每個角色都有對應的授權，采用用戶組權限管理系統進行權限限制。（3）審批流程：對定義的不同的表單擁有相應的審批流程,實現數據的工作流同步管理。（4）系統模塊權限：授權用戶可以使用的對應模塊，以組為單位建立模塊權限。
2.5主要模塊
2.5.1人員管理模塊
員工檔案：員工信息、個人經歷、證照列表、培訓記錄、獎勵記錄等員工基本信息。用戶資料：用戶組權限系統分配定義、用戶的添加和刪除功能。員工工資：項目中員工工資的計算、統計記錄以及發放情況的統計。
2.5.2個人辦公模塊
包括個人總結計劃、項目動態、工作流程、文件通知、請假日志、工作任務分配。
2.5.3合同管理模塊
合同信息：各種項目設計到的合同電子檔和管理。合同執行：各種合同變更和合同記錄功能。
2.5.4材料管理模塊
庫存管理：對倉庫進行盤點、計算、庫存查詢。材料計劃管理：材料預算計劃、采購計劃、庫存預警等。材料購買合同：對材料合同進行追蹤管理，材料入庫、出庫損耗管理、材料結算以及實時材料。工具管理：工程使用工具的統計和租借管理。
2.5.5資料管理模塊
可以自動生成合格的評定數據和不合格數據，自動匯總表格，自動管理表格，自動評定意見，匯總分部及子分部，并且可以保證表格與統一用表書籍一致。提供了表格填寫范例、填表說明、條目說明等使用教程。資料網絡同步化管理，可以多人聯網在線協同編制資料，同時項目經理及監理可以隨時進入審批。可以自己建立目錄，繪制任意表格，復制表格，添加表格，復制表格，外部導入Excel，導出Word，導出Excel\PDF，編排表格順序等。選擇相關單元格系統可以自動按要求生成圖形。內含專業的技術及素材和施工組織設計方案作參考。
2.5.6項目財務管理模塊
通過付款單方式，對上述發生支出應付款進行支付。通過收款單方式，對工程上的收入項目進行入賬。工程成本、人員成本、材料成本、機械成本、各種支出分析以及收入動態生成分析。系統可以自動生成相關應付款日志、收款日志等財務交易信息。借款賬單、還款賬單、存款賬單對財務日常的資金進行記錄。
2.5.7機械化設備管理模塊
設備信息、設備維修、設備的配件管理、設備借出借入、設備驗收、設備折舊等管理。機械設備在工程中的使用情況，進場、出場、租用情況的管理。
3結語
通過該系統，能夠更好地在教學中模擬實際通信工程項目監理中的任務管理，讓學生對通信工程管理工作流程更加清晰、明確，系統中也另外包含了考核模塊，包含上傳作業、批改作業、批量下載功能等，充分發揮了學生和教師之間的學習互動。當然，該系統也存在著一些不足。因為通信工程的自動化系統的設計和完善是一個非常復雜的大工程。大企業的各個部門在實際工作中還有更復雜的邏輯關系，特別是在系統的設計和完善過程中需要更細致的規劃工作。即便如此，它對于在校學生來說也是一個不可或缺的實訓模擬的寶貴資源。
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摘要：工程項目管理是項目管理代表業主方,按照雙方合約的規定對整個工程項目組織實施管理或服務,而監理企業或公司則是一種有償的技術技能服務。
關鍵詞：工程項目建設監理質量監理 管理服務
Abstract: project management is project management on behalf of the owner, in accordance with the provisions of the contract for the entire project organization and implementation of management and service, and the supervision of enterprise or company is a kind of paid technical services.
Key words: project construction supervision and quality supervision management services
工程監理經過十幾年的發展已形成了一定的規模,取得了明顯的社會效益和經濟效益.隨著建筑市場的進一步發展,也出現了很多問題和誤區. 按照市場運行規律,工程監理必然要向工程項目管理發展. 文章探討了工程監理與工程項目管理之間的關系,以及發展過程中應具備的條件.
工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托,根據國家批準的工程項目建設文件,有關工程建設的法律,建設法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同,對工程建設實施的監督管理.工程項目管理是指從事工程項目管理的企業,針對工程項目建設的要求,接受業主的委托,按照雙方合約的規定,代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務.
正因為二者之間的區別,工程項目管理是項目管理代表業主方,按照雙方合約的規定對整個工程項目組織實施管理或服務,而監理企業或公司則是一種有償的技術技能服務,它不具備項目管理企業更加廣泛的職能和職責. 而且監理制度推行的本意是隨著市場經濟的發展,改革原有的建設管理模式,但由于在目前的經濟環境下,項目法人不可能將投資、進度、合同管理等交給監理人去進行. 國家的政策法規又規定建設單位必須要有監理,則工程項目管理的全過程只有質量管理交給監理公司來進行.雖然近幾年對建筑安全監管十分重視,各地均發文要求監理也要對安全負監管責任. 這一系列的定位,職責的界定使工程監理和工程項目管理之間存在著一些問題和差距.
一、當前監理工作存在的主要問題
1、工程監理就是質量監理
監理企業的職責原本應當概括為“三控、二管、一協調”. 但是在目前整個工程建設過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機制不配套原因,使原本監理單位的職責多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔著. 監理的三控“即投資、進度、質量管理”職能多被大大弱化,絕大多數監理單位僅僅是以“質量監理為主”. 工程建設中的監理工程師也就是質量檢驗員. 面對于工程建設中的前期咨詢、勘察設計、指標、設備采購與建造等內容服務卻基本不涉及. 正因為如此,工程監理變成了業主單位聘請的工程質量監督旁站人員,有些業主單位甚至認為聘請工程監理純粹是為了滿足國家法規的要求,是應付上級政策的對策. 正是由于對前期階段監理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導致施工階段設計變更較多,工期失去控制,成本預算超出范圍,工程質量得不到保障,嚴重的時候大大影響了整個工程的建設.
2、工程監理對業主行為無規范
業主行為規范與否,直接關系到工程建設項目能否順利進行,建設目標能否如期完成. 業主方往往是出資方,因而相當一部分業主對監理工作干預較多,有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解. 對于大型的項目,有時業主還要自行組織一套人馬來控制工程進度和投資,從而形成惡性循環,造成極為不良的后果. 從理論上講,監理工程師應該是工程建設項目現場的唯一管理人員,業主委托了監理,就應由工程師去實施對工程建設項目的監理與管理,業主的意見和一些決策也應通過監理工程師去實施,而業主真正要做的是如何做好對監理的管理,而非直接對工程建設項目進行管理. 這似乎是一個很容易處理和解決的問題,但是在實際工程建設項目中,由于對業主缺少規范,往往由此出現了許多問題.
3、工程監理缺少高智能人才
自從工程監理制度實施以來,對監理費的收取逐年呈下降趨勢,低價競標更加壓低了工程監理費的收取,有的項目工程監理費還未達到標準取費的三分之一. 過低的監理費對工程監理行業的發展和監理人員素質的提高造成了極為不良的影響. 具有高學歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監理行業來. 有些高智能人才即使愿意從事這個行業,也由于監理企業無力常年聘用,他們多為臨時工,有項目需要時被招聘過來,項目完成后即解除聘用.
由于工程監理基本上是屬于施工隊伍的“三控、二管、一協調”,與真正意義上的項目管理有很大差距,它們并未進入前期的科研和采購范圍. 因此它們也缺乏適合項目管理的人才,尤其是經濟、管理、商務和法律等方面的人才,而目前工程監理企業所有的人才則對這些方面的知識和能力嚴重不足.基于以上原因,導致了專業監理人員的數量和質量不能滿足監理工作的需要. 另一方面由于工程建設任務的急劇增加,而合格的監理人員又嚴重不足,使各監理企業和單位只有大量聘用非工程專業人員來充當監理人員. 因此使得監理人員的結構不合理,職責寬泛,素質不高,加之監理單位考核激勵機制不健全,培訓費用少,人員調動困難等,使得整個監理行業很難形成具有核心競爭力的企業.
二、工程項目管理的意義
工程項目管理是建筑市場發展到一定階段的必然產物,因為隨著社會分工日益細化,專業化程度日益提高,建筑市場的規范也得到大大提升. 目前從理論上講,業主方可以自行完成項目管理中的部分任務,但是從技術管理,經濟管理、合同管理、組織協調等多項業務職能上,業主的能力是與專業機構的能力無法對比的. 對投資方的業主而言要配建各專業齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情. 正因為這樣,工程項目管理企業,則為投資方業主提供了可以解決這些困難的途徑. 這也是工程項目管理得以發展的基礎. 而一個以質量監督為主要職能的工程監理企業,就勢必要向工程項目管理轉型和發展.
1、建立高素質的人才隊伍
項目管理從項目建議書階段就開始了,歷經可行性研究、設計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程,因此對人才的要求,特別是高智能、高素質人才要求十分苛刻.監理企業要過渡和轉型成為項目管理公司就要在人才的培養和引進上下大功夫. 要建立合理的人才結構,采取積極的措施,引進急需的人才去實現專業功能配套,功能補全. 除此之外,還應采用不同類型的各種培訓,如對員工的項目管理基本知識培訓和著重實務實用的專題性培訓以及實用外語能力培訓等,提高員工的能力. 通過以上這些手段,建立起一支具有復合型和開拓型能力的,懂設計和管理的高素質人才隊伍.
2、建立標準和工作規范
各個企業都有自己的項目管理唯一標準和工作規范. 項目管理不同于工程監理. 它除了自身完成相應的專業服務外,還要擔當起項目策劃及在工程建設全過程中負起組織協調等主導作用. 因此項目管理企業應建立具有自己特色并且更為嚴謹的業務標準和工作規范. 這些標準和規范應該和企業自身的內部基本管理制度結合起來,體現自己企業的文化和精神設計,這些標準和工作規范應該成為企業員工的業務手冊,成為保證企業正常運作的另一重要資源.
3、努力開拓市場
目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業所承擔的工作全部交給監理公司來完成,即使已經從公司轉型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理. 但是作為有實力的建筑監理公司承擔這些,則是今后的發展方向. 除上述應該建設的好的內涵部分外,還應加大對業主的宣傳力度,主動開拓市場,主動向業主方介紹項目管理的全過程、管理的內容、意義,以及委托項目管理公司進行專業化管理的必要性,這些宣傳和市場開拓,對政府投資或者是私人投資的業主方均要實施. 使它們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和重要意義.