時(shí)間：2022-05-14 06:19:01
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在建設(shè)工程造價(jià)中，預(yù)結(jié)算控制的主要目的就是使資金的利用率達(dá)到最大化，從而有效的控制工程造價(jià)。建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算控制的意義主要有以下幾點(diǎn):第一，預(yù)結(jié)算的控制能夠有效的提高資金的利用率，這是因?yàn)楣こ填A(yù)結(jié)算基本就決定了一項(xiàng)建筑工程的成本，而控制預(yù)結(jié)算能夠避免一些資金的浪費(fèi);第二，預(yù)結(jié)算的控制能有效的強(qiáng)化預(yù)結(jié)算的編制，在工程施工過程中，預(yù)結(jié)算的編制和工程的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度有著很緊密的聯(lián)系，通過控制預(yù)結(jié)算編制的內(nèi)容，能夠提升預(yù)結(jié)算編制的準(zhǔn)確性，將其前瞻充分發(fā)揮出來，進(jìn)而為控制工程造價(jià)提供有效的依據(jù);第三，控制預(yù)結(jié)算有利于控制工程造價(jià)，使其在合理的范圍內(nèi)，有效避免超支現(xiàn)象的發(fā)生。
2預(yù)結(jié)算控制的主要方法
2．1聯(lián)合會(huì)審法
聯(lián)合會(huì)審法就是建設(shè)工程造價(jià)的部門請一些業(yè)內(nèi)的專家控制已完成的預(yù)結(jié)算，同時(shí)為項(xiàng)目建設(shè)部門提供一些有建設(shè)性的意見作為參考，再由工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位反思參與控制的專家提出的問題，同時(shí)結(jié)合專家給出的意見，核實(shí)并修改預(yù)結(jié)算。
2．2篩選控制法
篩選法具有審查快、操作簡單、易掌握等特點(diǎn)，它的前提是將建設(shè)工程中單位面積上的工程量、用工情況、價(jià)格等作為基本的參考數(shù)值，編制標(biāo)準(zhǔn)的基本值表。這樣在以后的預(yù)結(jié)算控制中只要將相關(guān)數(shù)據(jù)與基本值表進(jìn)行比較，就可以知道預(yù)結(jié)算是否需要調(diào)整。
2．3對(duì)比控制法
對(duì)比控制法，它通過整合分析相同區(qū)域內(nèi)相似的建設(shè)工程的工程造價(jià)、運(yùn)輸費(fèi)用、工料單價(jià)等，對(duì)需要控制的工程項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比，同時(shí)分析、處理其差異較大的部分。分析方法通常有:單方造價(jià)指標(biāo)法、工料消耗指標(biāo)、定額直接費(fèi)比例及專業(yè)投資比例等。對(duì)比控制法最高效的主要原因就是它能夠快速將預(yù)結(jié)算中與投資規(guī)律不符的部分找出來。
2．4手冊控制法
手冊控制法主要就是根據(jù)以前建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算中的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，將建筑施工過程中常用到的構(gòu)件、配件歸類整理成手冊，在未來的預(yù)結(jié)算過程中就能夠按圖索驥。雖然能夠簡化編制和控制的工作，但是這種方法適用的范圍非常有限。
2．5全面控制法與重點(diǎn)控制法
目前被廣泛認(rèn)可的控制方法是全面控制法，它更全面也更有效。全面控制法是按照設(shè)計(jì)圖紙的要求，結(jié)合施工的項(xiàng)目、預(yù)算定額及市場價(jià)格，通過計(jì)算并控制工程量、單價(jià)費(fèi)用等，系統(tǒng)全面的控制工程項(xiàng)目。這種方法通常用于控制對(duì)工程造價(jià)要求比較嚴(yán)格的工程項(xiàng)目，它具有審查內(nèi)容全面、控制效果好、審查質(zhì)量高等特點(diǎn)。與全面控制法不同，重點(diǎn)控制法是一種較為特殊的控制方法，它主要控制整個(gè)工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算過程中的核心部分。與全面控制法相比，重點(diǎn)控制法的控制范圍更有側(cè)重點(diǎn)和針對(duì)性，因此工作量小，效率高。重點(diǎn)控制法適用于控制那些費(fèi)用較高、工程量較大的建設(shè)工程的造價(jià)預(yù)結(jié)算。
3提高預(yù)結(jié)算控制質(zhì)量的策略
3．1正確理解編制方法和預(yù)算定額
要提高建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算控制的質(zhì)量，最基本的就是使用正確的編制方法和預(yù)算定額，這也是控制建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算最基本的根據(jù)。預(yù)結(jié)算的控制人員要熟悉清單項(xiàng)目或定額子目包括哪些內(nèi)容，掌握所有定額的系數(shù)調(diào)整范圍或編制說明，掌握定額的規(guī)定及調(diào)整的條件。正確掌握工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的編制、控制具體步驟，嚴(yán)格依據(jù)定額“文件”的要求進(jìn)行編制與控制，提高建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的編制與控制的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
3．2建立健全預(yù)結(jié)算的控制制度
施工單位要按照國家相關(guān)的法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范要求，編制一套完善的建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算控制制度，明確指出控制的各步驟、各環(huán)節(jié)具體要求，進(jìn)而增強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算控制工作的系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化和法制化。制度主要有:預(yù)結(jié)算的編制、控制的工作流程、控制的標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)和其他控制制度。
3．3提升預(yù)結(jié)算控制人員的職業(yè)素質(zhì)
建設(shè)單位應(yīng)定期對(duì)預(yù)結(jié)算的控制人員進(jìn)行管理知識(shí)和技術(shù)的培訓(xùn)，不斷充實(shí)控制人員工程造價(jià)預(yù)結(jié)算管理方面的理論知識(shí)和技術(shù)，讓其可以全面而熟練的掌握不同類型建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算控制的具體內(nèi)容、方法，進(jìn)而保證預(yù)結(jié)算控制工作的有效性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，還要不斷提高控制人員的職業(yè)道德素質(zhì)，督促預(yù)結(jié)算控制人員建立并遵循嚴(yán)謹(jǐn)、客觀、嚴(yán)格、公正的職業(yè)態(tài)度，避免發(fā)生暗箱操作、私收賄賂等違法違規(guī)的現(xiàn)象。
3．4對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的控制進(jìn)行統(tǒng)計(jì)管理
做好建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算控制的統(tǒng)計(jì)管理，這是提高預(yù)結(jié)算控制質(zhì)量的有效策略。通常，對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算控制進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)和分析，主要有兩個(gè)方面:第一，要進(jìn)行橫向比較，控制該建設(shè)工程和其他類型的建設(shè)工程在造價(jià)預(yù)結(jié)算控制方面是不是有較大的出入，出入是不是合理，并且計(jì)算建設(shè)工程的預(yù)結(jié)算結(jié)果，特別是那些不可或缺的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，控制要更加嚴(yán)格;第二，要控制建設(shè)工程中部分項(xiàng)目和整體項(xiàng)目造價(jià)的合理性，從而提升造價(jià)預(yù)結(jié)算控制工作的合理性和科學(xué)性。
4結(jié)束語
1.1全面審核法全面審核法就是根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定對(duì)工程項(xiàng)目子工程進(jìn)行逐一審核的一種方式，該種審核法可以涵蓋在工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，審核內(nèi)容全面，但是會(huì)花費(fèi)大量的時(shí)間。特別是對(duì)于建筑時(shí)間長、建筑規(guī)模大的工程，審核的工作量很大，因此，該種審核方法不適宜應(yīng)用在對(duì)審核時(shí)間要求嚴(yán)格的工程中。
1.2對(duì)比審核法對(duì)于不同地區(qū)的工程，如果其建筑結(jié)構(gòu)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)用途較為接近，那么造價(jià)不會(huì)出現(xiàn)大的差別，在進(jìn)行造價(jià)審核時(shí)，可以對(duì)相關(guān)的預(yù)算資料進(jìn)行分析，找出類似的造價(jià)指標(biāo)，對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行分析，看是否存在大的差別，該種方法就是對(duì)比審核法。
1.3重點(diǎn)審核法重點(diǎn)審核法主要針對(duì)工程的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行審核，該種審核法適宜用在規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程中，采用重點(diǎn)審核法能夠有效提升審核的效率，如磚石工程、基礎(chǔ)工程、門窗幕墻、鋼筋混凝土工程等等，都適宜采用重點(diǎn)審核法。
1.4篩選審核法篩選審核法就是根據(jù)工程情況選擇價(jià)格、工程量與用工指標(biāo)制定的審核方法，篩選審核法有著操作簡單、時(shí)間短的優(yōu)勢，但是也存在出錯(cuò)率高的不足，因此，在采用篩選審核法時(shí)，必須要考慮到審核工程的準(zhǔn)確性。
1.5常見病審核法每個(gè)預(yù)算人員的立場、地位都是不同的，因此，審核方法與審核觀點(diǎn)也存在一定的差異，在進(jìn)行預(yù)算編制過程中也會(huì)出現(xiàn)各種“常見病”，有該種因素引發(fā)的造價(jià)失真問題也屢見不鮮。因此，在審核施工圖預(yù)算時(shí)，就需要根據(jù)“常見病”的產(chǎn)生原因?qū)⑵渲械牟缓侠聿糠秩コ晟葡嚓P(guān)的預(yù)算內(nèi)容，對(duì)工程量進(jìn)行科學(xué)的計(jì)算，合理的決定定額單價(jià)，提升工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。
2工程造價(jià)結(jié)算失真原因分析
導(dǎo)致工程造價(jià)審核工作出現(xiàn)失真的原因有以下幾個(gè)方面：第一，建設(shè)單位在現(xiàn)場簽證以及發(fā)包合同中用詞不準(zhǔn)確導(dǎo)致審核工作出現(xiàn)失真，導(dǎo)致該種問題出現(xiàn)的原因是由于送審結(jié)算是建設(shè)單位委托審核的，中介機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位是站在不同的角度上，這是導(dǎo)致施工單位出現(xiàn)費(fèi)用偏頗的主要因素。第二，由于現(xiàn)場簽證引發(fā)的失真問題，部分現(xiàn)場管理人員盲目簽證，很容易導(dǎo)致影響簽證的準(zhǔn)確性，這也會(huì)影響工程造價(jià)結(jié)算審核的準(zhǔn)確性。第三，結(jié)算編制人員素質(zhì)水平引發(fā)的誤差，在各種因素的影響之下，結(jié)算編制人員的綜合素質(zhì)水平還存在著參差不齊的問題，這也是導(dǎo)致工程造價(jià)結(jié)算審核工作出現(xiàn)誤差的重要因素。第四，工程量計(jì)算因素引發(fā)的誤差。工程量的計(jì)算需要嚴(yán)格的根據(jù)竣工圖紙與國家的規(guī)范進(jìn)行計(jì)算，工程量計(jì)算作為結(jié)算編制工作的基礎(chǔ)，對(duì)于后續(xù)的計(jì)算審核有著重要的影響。工程量計(jì)算誤差包括個(gè)人理解不一致、小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤、目錄計(jì)算不一致等方面。第五，套用定額因素的誤差。導(dǎo)致套用定額出現(xiàn)的問題主要由缺項(xiàng)套用子目與換算理解出現(xiàn)出入產(chǎn)生。
3工程造價(jià)結(jié)算審核技巧分析
工程項(xiàng)目審核工作會(huì)涉及到大量的內(nèi)容，審核難度大，如果未嚴(yán)格遵照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，就很容易出現(xiàn)錯(cuò)誤與遺漏，這就會(huì)嚴(yán)重的影響到審核工作的質(zhì)量。為了保障審核質(zhì)量，提升工作效率，審核人員需要把握好審核技巧，這包括以下幾個(gè)方面：
3.1工程量的審核技巧在對(duì)建筑工程進(jìn)行審核時(shí)，首要的工作就是確定好工作量，這能夠?yàn)榇_定后續(xù)的施工材料、施工人員與設(shè)備數(shù)量提供準(zhǔn)確的參考，防止出現(xiàn)浪費(fèi)情況。同時(shí)，在實(shí)際的工作過程中，需要重點(diǎn)審核工程量，準(zhǔn)確的分析工程造價(jià)，為此，審核人員需要細(xì)致的查看設(shè)計(jì)圖紙與工程內(nèi)容，看兩者是否相符，并根據(jù)具體的實(shí)施細(xì)則來確定工程量。此外，在具體的審核過程中還要多使用對(duì)比、驗(yàn)算等方式來分析數(shù)據(jù)的精度，以上流程完成后即可計(jì)算子工程環(huán)節(jié)。3.2機(jī)械準(zhǔn)確定審核技巧機(jī)械準(zhǔn)確性審核技巧即審查工程造價(jià)中的文字與計(jì)算是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審查能夠幫助企業(yè)詳細(xì)了解工程項(xiàng)目多花費(fèi)的費(fèi)用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)造價(jià)工作中存在的不合理問題，并以此為基礎(chǔ)制定出完善的解決措施，避免出現(xiàn)浪費(fèi)的情況。同時(shí)，機(jī)械審核還能夠幫助企業(yè)對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行精準(zhǔn)的分配，提升投入成本效益。基于以上的因素，在開展機(jī)械準(zhǔn)確性審核時(shí)需要對(duì)計(jì)算過程進(jìn)行詳細(xì)的檢查，還是否存在符號(hào)出錯(cuò)的問題，看子工程總造價(jià)與總工程造價(jià)是否存在偏頗。
3.3工程費(fèi)用審核技巧工程費(fèi)用會(huì)受到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、具體用途等多種因素的影響，不同地區(qū)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)也存在差異，此外，工程項(xiàng)目中涉及的費(fèi)用也很多，這就給工程費(fèi)用的審核帶來一些難度。考慮到這一因素，在審核工程費(fèi)用時(shí)，需要詳細(xì)的分析合同的內(nèi)容，看工程建設(shè)情況是否與合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一致，同時(shí)，還要做好市場調(diào)研工作，詳細(xì)了解材料與設(shè)備的價(jià)格，保障審核結(jié)果的正確性與合理性。
3.4分析性審核技巧分析性審核就是以工程項(xiàng)目建設(shè)過程中各種資料作為審核對(duì)象，對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)、合理的分析，看是否存在隱瞞工程量的情況，分析性審核的內(nèi)容包括工程設(shè)計(jì)方案的審核、合同的審核以及工程投標(biāo)資料的審核，在具體的審核過程中，需要將重點(diǎn)放置在工程量的問題上，看是否存在偷工減料的問題。
3.5定額選用審核技巧在開展定額選用審核工作時(shí)，需要確定施工單位定額套涉及的人工、單價(jià)與工程量與定額子項(xiàng)目是一致的，若出現(xiàn)不一致問題，就需要編寫相關(guān)的說明書。同時(shí)，還要看采購發(fā)票與合同是否準(zhǔn)確無誤，定額選用對(duì)于工程造價(jià)有著直接的影響，因此，各個(gè)單位必須要做好定額選用審核工作，提升工程造價(jià)的準(zhǔn)確性與合理性。
4結(jié)語
審核方法
(1)全面審核法。它是指根據(jù)施(竣)工圖紙的內(nèi)容，結(jié)合預(yù)算定額、各分部分項(xiàng)中的工程子目，對(duì)每一項(xiàng)逐一的全面審核的方法。優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致、能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。缺點(diǎn)是工作量大。2)重點(diǎn)審核法。它是相對(duì)全面審核而言，即只審核預(yù)/結(jié)算書中的重點(diǎn)項(xiàng)目，其他不審。所謂重點(diǎn)項(xiàng)目就是指工程量大、單價(jià)高、對(duì)預(yù)/結(jié)算造價(jià)有較大影響的項(xiàng)目。優(yōu)點(diǎn)是有針對(duì)性的對(duì)項(xiàng)目的主要內(nèi)容進(jìn)行審核及解決問題。缺點(diǎn)是未審核的項(xiàng)目中的問題未得到解決。3)指標(biāo)審核法。它是把被審核預(yù)/結(jié)算書的造價(jià)及有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和以前審定的標(biāo)準(zhǔn)施工圖的預(yù)算造價(jià)及有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相比較。優(yōu)點(diǎn)是簡單易行，適用于采用標(biāo)準(zhǔn)施工圖或復(fù)用施工圖的工程，缺點(diǎn)是不同的環(huán)境和條件會(huì)造成工程預(yù)/結(jié)算價(jià)的不同。4)經(jīng)驗(yàn)審核法。它是指根據(jù)以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，審核那些容易產(chǎn)生差錯(cuò)的分項(xiàng)分部工程的方法。除了上面提到的審核方法還有其他審核方法，這里就不一一贅述了。對(duì)于預(yù)/結(jié)算編制單位內(nèi)部而言，具體使用哪一種審核方法，應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況和編制人員水平來確定，但對(duì)于施工單位報(bào)送給建設(shè)單位的預(yù)/結(jié)算，建設(shè)單位必須進(jìn)行全面審核，避免其中存在只增不減，只高不低，偷梁換柱等現(xiàn)象。
審核結(jié)算的步驟
(1)全面了解需要審核結(jié)算。2)對(duì)預(yù)結(jié)算書中的工程量進(jìn)行分析、計(jì)算、比對(duì)、審核。工程量是編制工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的基礎(chǔ)，是審核竣工結(jié)算的主要內(nèi)容，也是竣工結(jié)算審核中工作量最大的一項(xiàng)工作。在審核工程中必須以竣工圖及施工現(xiàn)場簽證等為依據(jù)，嚴(yán)格按照清單項(xiàng)目計(jì)算規(guī)則或定額工程量計(jì)算規(guī)則逐項(xiàng)進(jìn)行檢查核對(duì)，看看有無多算，重算，漏算和錯(cuò)算現(xiàn)象。實(shí)際工作中，通過虛增工程量來提高工程造價(jià)的現(xiàn)象在施工單位的工程竣工結(jié)算上普遍存在，比方說電線管、電線等工程量存在較大出入;在圖紙中不容易計(jì)算工程量而現(xiàn)場實(shí)際使用的工程量偏差較大;結(jié)算中的工程量“筆誤”較易出現(xiàn)(如:安裝吸頂燈具25套，定額計(jì)量單位為10套，則工程量為2．5，筆誤工程量25)。這就需要建設(shè)單位審核人員避免疏忽而導(dǎo)致造價(jià)的失真，同時(shí)審核人員必須注意到竣工圖上的數(shù)據(jù)與施工現(xiàn)場調(diào)查了解的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，找出問題的所在，避免了工程量中的虛增部分，確保竣工結(jié)算造價(jià)的真實(shí)性和可靠性。3)核實(shí)定額費(fèi)用的套用和計(jì)取的合理性。
《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額》第二冊單位估價(jià)表是計(jì)算電氣安裝定額項(xiàng)目直接工程費(fèi)的依據(jù)。但由于地區(qū)估價(jià)表中的“基價(jià)”具有地區(qū)特點(diǎn)，所以在審核竣工結(jié)算書工程子目套用地區(qū)單位估表基價(jià)時(shí)，應(yīng)注意估價(jià)表的使用界限及適用范圍，明確哪些費(fèi)用在定額中已作考慮，哪些費(fèi)用在定額中未作考慮，需要另行記取。以防止低費(fèi)用套高基價(jià)定額子目或以綜合考慮在定額中的內(nèi)容，卻以化整為零的辦法又劃分成幾個(gè)子目進(jìn)行重復(fù)計(jì)算等。由于筆者所在地為山西，因此以當(dāng)?shù)厍闆r來說明(《山西省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)———安裝工程預(yù)算定額》第二冊電氣設(shè)備安裝工程):a．某些預(yù)/結(jié)算書中，分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的內(nèi)容有重復(fù)列項(xiàng)的情況。例1:配電系統(tǒng)調(diào)試中已經(jīng)包含了線路一、二次回路調(diào)試和設(shè)備本體調(diào)試。有對(duì)電纜重復(fù)列項(xiàng)目的情況。例2:電纜頭的制作安裝項(xiàng)目中，定額中包含了接線端子的安裝，有對(duì)電纜重復(fù)列項(xiàng)目的情況。例3:民用建筑中分戶的小型照明或動(dòng)力配電箱出廠前已由廠家按用戶要求調(diào)試合格，結(jié)算中應(yīng)不計(jì)取調(diào)試費(fèi)用，有對(duì)此單獨(dú)列項(xiàng)的情況。例4:新的成套配電箱安裝項(xiàng)目計(jì)取時(shí)按“成套配電箱安裝”，而又套取“盤柜配線”重復(fù)項(xiàng)。例5:有關(guān)腳手架搭拆費(fèi)用、超高費(fèi)、高層作業(yè)增高費(fèi)漏取或重復(fù)計(jì)取(第十三章市政路橋照明器具說明中:本定額已考慮高度在20m以內(nèi)的高處作業(yè)因素，實(shí)際安裝高度超過20m時(shí)，定額人工乘以1．4系數(shù))。b．分項(xiàng)工程項(xiàng)目列項(xiàng)存在丟漏情況。例1:落地配電柜計(jì)算安裝基礎(chǔ)槽鋼時(shí)易漏項(xiàng);雙電源配電箱計(jì)算備用電源系統(tǒng)調(diào)試易漏項(xiàng);電纜敷設(shè)預(yù)留長度規(guī)則較多，常出現(xiàn)漏算或多算;風(fēng)機(jī)等計(jì)算電機(jī)檢查線、金屬軟管、防水彎頭、電動(dòng)機(jī)調(diào)試易漏項(xiàng)。例2:忽視定額中的章節(jié)說明，如電纜溝揭蓋板米數(shù)與揭蓋次數(shù)有關(guān)(第八章電纜說明:十二、移動(dòng)蓋板或揭或蓋，定額均按一次考慮，如又揭又蓋則按兩次計(jì)算)。干包電纜終端頭定額安裝四芯考慮，五芯和六芯的終端頭分別乘以系數(shù)1．05和1．10。c．高套、錯(cuò)套定額。在審核工作過程中經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)定額套用不符，高套或錯(cuò)套，例如:拆除套用相關(guān)安裝定額時(shí)未乘以系數(shù)、多股屏蔽軟線套用電纜安裝定額、四芯電力電纜按五芯電力電纜套用定額、以插座形式聯(lián)接的風(fēng)機(jī)、風(fēng)扇套用電機(jī)檢查接線及電機(jī)調(diào)試、鋁芯電力電纜頭按同截面銅芯電纜頭定額未乘以系數(shù)0．83等現(xiàn)象。除上述三個(gè)比較典型的問題外，還有其他很多的問題，這里就不一一贅述了。4)明確設(shè)備和材料的區(qū)分。
【摘要】潛流工程是綜合開發(fā)河道地表和地下徑流的一種地下集水工程，制作截滲墻和布置集水滲渠，是潛流工程設(shè)計(jì)中的重要內(nèi)容。土工膜料選擇、厚度確定、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、膜料連接及滲渠布置形式等關(guān)系到取水量的大小。
【關(guān)鍵詞】截潛流；土工膜料；滲渠布置
潛流工程是綜合開發(fā)河道地表和地下徑流的一種地下集水工程，采用新型防滲技術(shù)土工膜料制作截滲墻和科學(xué)布置集水滲渠，是潛流工程設(shè)計(jì)中的重要內(nèi)容。土工膜料選擇、厚度確定、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、膜料連接及滲渠布置形式等關(guān)系到取水量的大小。
1.土工膜料
1.1土工膜料選擇根據(jù)土工膜具體參數(shù)指標(biāo)和工程實(shí)際情況，結(jié)合防滲工程的工作條件、施工條件，考慮各種膜料性能、單價(jià)、產(chǎn)品質(zhì)量等因素，比較后確定。主要有：聚乙稀薄膜、聚氯乙稀薄膜、PVC復(fù)合膜等。
1.2土工膜厚度的確定土工膜厚度與墊層平整度、材料允許拉應(yīng)力及彈性模量等有關(guān)。公式較多，墊層土體粒徑d<22mm時(shí)，一般采用前蘇聯(lián)水利科學(xué)院公式：δ=0.006E1/2Hd1.03［σ］3/2式中：δ——土工膜厚度(mm)；H——鋪設(shè)薄膜范圍內(nèi)的最大水頭(m)；d——墊層土壤最大粒徑(mm)；［σ］——膜的允許拉應(yīng)力(KPa)；E——膜的彈性模量(KPa)。
1.3結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。土工膜防滲量以薄膜防滲、上下墊層保護(hù)的組合防滲體，它由墊層——防滲層——墊層——保護(hù)層——反濾過渡層共同組成防護(hù)體系。一定要作為整體性防滲處理，土工膜要與不透水層岸坡嚴(yán)密結(jié)合。墊層5~10cm，最大粒徑不超過5mm，保護(hù)層土質(zhì)：粘壤土或砂壤土，干容重15KN/m3，含水量約為20%，厚度0.2~0.3m左右。
1.4薄膜連接。土工膜的連接是施工的關(guān)鍵工序，現(xiàn)場連接防滲的方法主要有粘接法、熱焊接法。塑料PVC復(fù)合膜一般有粘接法，PE復(fù)合膜一般用恒溫電熨斗加熱處理，接縫寬度10cm。
1.5土工膜鋪設(shè)。土工膜一般不易張拉太緊，預(yù)留5%的伸縮長度成波紋狀折皺，以適應(yīng)基本變形。兩層膜間不得夾帶泥土、雜物，不得有充氣現(xiàn)象。從土工膜鋪設(shè)到上墊層及保護(hù)層回填，應(yīng)避免石塊、重物、尖銳物直接砸擊和接觸土工膜，以免薄膜刺穿破壞。
2.滲渠布置
2.1滲渠作用。滲渠主要用以截取河流滲透水和潛流水其出水量多具有季節(jié)性變化的特點(diǎn)，一般枯水期出水量小，富水期出水量大。在計(jì)算滲渠的出水量時(shí)，應(yīng)考慮枯水期內(nèi)的最低流速大于不淤流速，當(dāng)截取河流滲漏水時(shí)，滲渠有一定的凈化作用，其凈化效果與河水濁度及人工濾層結(jié)構(gòu)有關(guān)，一般可除去懸浮物70%以上，除去細(xì)菌70~95%，除去大腸菌70%以上。
2.2適用條件。含水層厚度大于2m，最大4-6m，透水性較好，一般滲透系數(shù)大于10~20m/d，地下水位埋深不大且變化幅度較小，枯水期地下水位埋深不低于5m，在嚴(yán)寒地區(qū)間歇河谷中含水層較薄的地帶，靠近岸邊的滲渠應(yīng)布置在河岸穩(wěn)定、河水較清、水流較急且有一定沖刷力的直線段或凹岸。2.3工程實(shí)例
2.3.1總體布置。截潛流工程布置在細(xì)河干流上游101國道楊家荒大橋下575m處,采用非完整式集水管型式，采用土工膜做為截滲墻材料，鋪設(shè)完整式截滲墻260m。土工膜伸入基巖下0.5m，上部距離河床面0.5m。在截滲墻上游設(shè)集水管，集水管垂直于主河道方向布置，集水管長度為120m，集水管兩端設(shè)集水井。每40m設(shè)一個(gè)檢查井。集水管除底面外均設(shè)三層反濾層，集水管坡度2‰。
2.3.2截滲墻。截滲墻采用完整式土工膜截滲墻，防滲土工膜按1:1坡度鋪設(shè)，土工膜上墊層用20cm厚細(xì)砂、下墊層用10cm厚細(xì)砂做保護(hù)層，土工膜垂直下基巖0.5m后，再水平鋪設(shè)0.5m；為加強(qiáng)錨固和防止底邊滲漏，在土工膜上、下水平伸入的0.5m，土工膜上下墊層采用0.25m厚的粘土做隔滲和壓實(shí)保護(hù)。
2.3.3集水管
關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)結(jié)算；編制；控制
1影響建筑施工圖預(yù)算編制準(zhǔn)確的因子
建筑施工圖預(yù)算（靜態(tài)）投資，是建設(shè)單位在實(shí)現(xiàn)和完成建筑工程項(xiàng)目所花費(fèi)的一個(gè)預(yù)期目標(biāo)值。它是在建筑工程項(xiàng)目開始實(shí)施前進(jìn)行的對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用的一種展望和預(yù)測，同工程結(jié)算（動(dòng)態(tài)）有著質(zhì)的區(qū)別。預(yù)算編制超前性注定了從一開始其自身就存在著不可避免的缺陷和問題。影響因素有以下幾個(gè)方面：
1.1工程階段性對(duì)預(yù)算的影響
一項(xiàng)建筑工程要經(jīng)歷決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施三個(gè)階段，預(yù)算是建筑施工圖設(shè)計(jì)階段中的產(chǎn)物，它產(chǎn)生在實(shí)施階段之前，這就決定了預(yù)算的局限性。第一、建筑材料價(jià)差對(duì)預(yù)算的影響。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建筑材料價(jià)格是由市場確定，隨行就市。預(yù)算建筑材料價(jià)差按照建筑工程造價(jià)管理部門定期公布信息價(jià)進(jìn)行調(diào)整，隨著時(shí)間推移，建筑材料價(jià)格將會(huì)有進(jìn)一步的變化。第二、國家政策性調(diào)價(jià)。建筑工程的階段性是由建筑工程的時(shí)間性決定的，每一個(gè)階段依循著一定步驟，不能將下一道工序的時(shí)間提前。而國家每一階段都可能進(jìn)行政策性調(diào)價(jià)。第三、預(yù)算沒有考慮現(xiàn)場簽證。現(xiàn)場簽證是建筑施工期產(chǎn)物，產(chǎn)生的原因多種多樣。包括：基坑排水、土方坍塌、地下障礙、文物、自然災(zāi)害等。第四、預(yù)算沒有特殊施工技術(shù)措施。工程造價(jià)主要是由工程實(shí)體性消耗部分和措施性消耗部分決定的。實(shí)體性消耗部分一般是按施工圖及說明所描述的工程實(shí)體部分計(jì)算，不應(yīng)有較大出入。而措施性消耗部分，則因施工的環(huán)境、方法、工藝、手段不同產(chǎn)生差異。
1.2建筑設(shè)計(jì)修改與變更
建筑工程設(shè)計(jì)同樣受到諸如地質(zhì)勘察資料、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)手段、建筑材料等客觀條件影響和制約。當(dāng)客觀條件發(fā)生變化時(shí)，建筑設(shè)計(jì)也要相應(yīng)變化，以適應(yīng)建設(shè)需要，而預(yù)算不具備這種預(yù)見性，其結(jié)果直接導(dǎo)致結(jié)算超預(yù)算。
1.3預(yù)算建筑工程量計(jì)算誤差
建筑工程量計(jì)算是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，建筑施工圖紙表達(dá)是否正確、全面、清晰明了是建筑工程量計(jì)算準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)。在市政道路、橋梁及安裝工程項(xiàng)目中，材料用量表及工程量表，往往在圖紙中已有明確標(biāo)示。材料用量表及工程量表計(jì)算方法和數(shù)量，是否符合工程量計(jì)算規(guī)則，需要預(yù)算人員校核后方可使用。
1.4建筑設(shè)備材料價(jià)格誤差
在國內(nèi)，同一種型號(hào)設(shè)備存在多家廠商生產(chǎn)競爭，價(jià)格混亂，報(bào)價(jià)不一，沒有統(tǒng)一的規(guī)范市場，使得設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格同結(jié)算相差較大。
2施工圖結(jié)算超預(yù)算的原因分析
2.1編制依據(jù)不同
建筑施工圖預(yù)算是在理想狀態(tài)下編制出來的產(chǎn)物，是根據(jù)建筑施工圖紙及說明、預(yù)算定額、材料預(yù)算價(jià)格、費(fèi)用定額等依據(jù)編制的。結(jié)算的編制還包括建筑施工組織設(shè)計(jì)、建筑施工方案、圖紙會(huì)審紀(jì)要、建筑設(shè)計(jì)修改或變更、現(xiàn)場簽證、隱蔽工程記錄、建筑材料價(jià)差、政策性調(diào)價(jià)等實(shí)際發(fā)生全部費(fèi)用。
2.2編制時(shí)間不同
建筑施工圖預(yù)算是在設(shè)計(jì)階段編制，而結(jié)算是在建筑工程實(shí)施階段編制，兩者存在著絕對(duì)的時(shí)間差。
2.3建筑工程實(shí)施階段控制力度不夠
建筑工程項(xiàng)目合同可分為總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同。合同類型的選擇因建筑工程規(guī)模大小、工期長短、技術(shù)復(fù)雜的程度、外部環(huán)境及承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)而定。通常總價(jià)合同和單價(jià)合同適用于建筑工程量不太大、建筑工期較短且建筑設(shè)計(jì)圖紙全面詳細(xì)、單價(jià)明確、風(fēng)險(xiǎn)不大情況下，此種合同業(yè)主不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，建筑工程投資易于控制。成本加酬金合同指由業(yè)主向承包商支付建筑工程項(xiàng)目實(shí)際成本，并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。在這類合同中，業(yè)主需承擔(dān)項(xiàng)目發(fā)生的一切費(fèi)用，因此也就承擔(dān)了項(xiàng)目的全部風(fēng)險(xiǎn)，而建筑施工企業(yè)單位由于無風(fēng)險(xiǎn)，往往也不關(guān)心降低項(xiàng)目成本，建筑工程總造價(jià)不易控制，增加了項(xiàng)目成本。
2.4建設(shè)單位建筑工程管理不善，缺乏有效監(jiān)督
建筑工程在實(shí)施階段，建筑工程項(xiàng)目施工時(shí)間長、場面大、工序多，由于種種原因，建筑施工情況不能及時(shí)反饋，做到有效監(jiān)控，容易給工程留下質(zhì)量隱患，造成資金浪費(fèi)，直接影響工程造價(jià)控制。
3做好建筑施工圖結(jié)算的幾點(diǎn)建議
3.1選擇招投標(biāo)競選
建筑工程招標(biāo)是以法定方式吸引建設(shè)承包單位競爭，從中選擇條件優(yōu)越者完成建筑工程建設(shè)任務(wù)。在招投標(biāo)過程中，招標(biāo)單位可以從眾多投標(biāo)者中選擇出裝備精良、技術(shù)過硬、管理水平高、社會(huì)信譽(yù)好、報(bào)價(jià)合理的優(yōu)秀施工隊(duì)伍，從而為建筑工程投資控制打下良好的基礎(chǔ)。
3.2建筑工程控制要全面
建筑工程費(fèi)用自始自終貫穿于建筑工程項(xiàng)目的全過程和全方位，從建筑工程項(xiàng)目建議書開始至竣工投產(chǎn)，在整個(gè)建設(shè)階段過程中，決策階段最重要，要在決策階段下工夫，抓住控制重點(diǎn)，選擇最優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。建筑工程設(shè)計(jì)階段，以事前控制為主抓好設(shè)計(jì)競選，選好工藝流程，調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員積極性，精心設(shè)計(jì)。建筑工程實(shí)施階段，開展材料、設(shè)備采購市場調(diào)查，對(duì)建筑工程施工建設(shè)中出現(xiàn)新技術(shù)、新工藝、新材料作好技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，要保證項(xiàng)目保修期質(zhì)量，挖掘竣工試運(yùn)行的潛力，作好協(xié)調(diào)工作，預(yù)防或減少索賠發(fā)生，倡導(dǎo)厲行節(jié)約，減少各個(gè)環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的浪費(fèi)。
3.3加強(qiáng)監(jiān)督的職能
建筑工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理投資控制，是指在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段開展管理活動(dòng)，力求使項(xiàng)目在滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下，保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。投資控制目標(biāo)是隨著建設(shè)實(shí)踐不斷深入而分段設(shè)置的。決策階段對(duì)投資影響最大也是監(jiān)理工作的重點(diǎn)，這個(gè)階段工藝技術(shù)方案的確定，設(shè)備選型，新技術(shù)的運(yùn)用，建筑工程結(jié)構(gòu)的形式對(duì)投資控制將起著舉足輕重的作用。控制好這個(gè)階段就抓住了問題的關(guān)鍵。建筑施工階段節(jié)約投資的可能性很小，但浪費(fèi)投資的可能性很大，因而要對(duì)投資控制給予足夠的重視。建筑施工期間投資控制，要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施，重點(diǎn)控制變更，認(rèn)真做好現(xiàn)場簽證，通過對(duì)原合同價(jià)格中主要費(fèi)用正常計(jì)量，結(jié)算程序，監(jiān)督其費(fèi)用如期正常發(fā)生，防止超前過量支付。只要通過實(shí)行建筑工程有效簽證、監(jiān)督、預(yù)結(jié)算審核，就能提高建筑工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)良好的建筑工程經(jīng)濟(jì)效益。
3.4預(yù)算審核工作要求精
預(yù)結(jié)算工作完成后，校審很有必要，能有效避免多算、漏算、重算，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，加快工作進(jìn)展。審核的方法有很多，審核的內(nèi)容也很廣泛，審核的重點(diǎn)應(yīng)放在工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，預(yù)算單價(jià)套用是否正確，各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定。
4結(jié)語
總之，做好建筑工程預(yù)算編制質(zhì)量控制是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，工作人員要具有良好的職業(yè)素質(zhì)，積極進(jìn)取，用認(rèn)真的工作作風(fēng)與過硬的本領(lǐng)來做好預(yù)結(jié)算工作，使建筑企業(yè)獲得良好的效益。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；預(yù)結(jié)算審核；問題與對(duì)策
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作關(guān)系到工程投資主體和施工單位的經(jīng)濟(jì)收益，準(zhǔn)確的分析預(yù)結(jié)算審核工作中存在的問題，并采取有效措施解決這些問題，對(duì)建設(shè)方和施工方都有重要的意義。它能夠有效提高公路建設(shè)行業(yè)的勞動(dòng)效率和科技水平，減少工程建設(shè)的總成本，提高投資效益。
1 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的內(nèi)容和重要意義
工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核主要內(nèi)容包括三個(gè)方面：
1.1 對(duì)工程量的審核。在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核工作中，工程量的審核是整個(gè)審核項(xiàng)目的重點(diǎn)，也是審核項(xiàng)目的難點(diǎn)，因?yàn)楣こ塘康拇笮∈怯?jì)算工程造價(jià)的基礎(chǔ)，是預(yù)結(jié)算的基礎(chǔ)，也是整個(gè)預(yù)結(jié)算的核心工作，同時(shí)，它還是耗時(shí)最長且最繁重的一個(gè)環(huán)節(jié)。它能夠影響預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確度和及時(shí)性，所以在進(jìn)行工程量審核時(shí)，要熟悉圖紙的和工程定額的計(jì)算規(guī)則，根據(jù)規(guī)定來確定土方工程量時(shí)，要熟悉圖紙和工程定額的計(jì)算規(guī)則，根據(jù)定額來確定土方開挖的放坡系數(shù)，橋梁工程中基礎(chǔ)、下部、上部、附屬工程間的劃分、砌石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分等等。每一項(xiàng)工作都要進(jìn)行充分的調(diào)研，以做到整個(gè)工程量的審核實(shí)事求是，確保每個(gè)環(huán)節(jié)的有效性和合理性。
1.2 對(duì)套用定額報(bào)價(jià)合理性的審核。新增工程項(xiàng)目單價(jià)套用公路工程定額是具有一定科學(xué)性和權(quán)威性的，任何單位和個(gè)人在進(jìn)行相關(guān)計(jì)算時(shí)，都要嚴(yán)格按照它的形式、內(nèi)容、單位量值和數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)，不能隨意降低或提高。因此，在審核套用單價(jià)的時(shí)候，要分三方面來考慮；首先，直接套用清單單價(jià)的時(shí)候，要注意套用的單價(jià)是否合理，采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙要求的標(biāo)準(zhǔn)是否相符。其次，不能套用的工程項(xiàng)目單價(jià)根據(jù)工程預(yù)算定額編制的方法和依據(jù)進(jìn)行分析；第三，允許定額換算的內(nèi)容是全部還是部分，采用的換算方法是否正確合理等。
1.3 對(duì)費(fèi)用的審核。根據(jù)國家交通運(yùn)輸部和財(cái)務(wù)部的有關(guān)規(guī)定，工程造價(jià)費(fèi)用有直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金等幾個(gè)部分組成，這也是費(fèi)用審核的主要內(nèi)容。因此要根據(jù)建設(shè)工程當(dāng)?shù)毓こ虒?shí)際情況，結(jié)合合同、招標(biāo)書等相關(guān)文件來確定正確的費(fèi)率，其中工程材料價(jià)格的套用和費(fèi)率的套用、計(jì)算對(duì)工程造價(jià)有非常大的影響，因此在工程造價(jià)的費(fèi)用審核中必須重視，認(rèn)真審核工程預(yù)結(jié)算中的材料市場的價(jià)格取定是否合理，要按照施工階段或進(jìn)料情況進(jìn)行綜合考慮。
2 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算存在的問題
2.1 虛報(bào)工程量。虛報(bào)工程量是工程造價(jià)預(yù)結(jié)算中經(jīng)常出現(xiàn)的問題，其主要是對(duì)定額的理解不夠透徹或人為手段增加工程量而造成的，特別是隱蔽工程的工程量，極不易發(fā)現(xiàn)，成為虛報(bào)工程量的主要渠道。
2.2 虛設(shè)費(fèi)用。沒有冬季施工的項(xiàng)目，卻有冬季施工費(fèi)；沒有行車干擾路段的項(xiàng)目，卻有行車干擾費(fèi)；沒有進(jìn)行夜間施工的項(xiàng)目，卻有夜間施工增加費(fèi)……這些費(fèi)用的虛設(shè)是預(yù)結(jié)算審核中經(jīng)常出現(xiàn)的問題。
2.3 工程定額預(yù)算不合理。高科技的發(fā)展不斷推動(dòng)施工技術(shù)的進(jìn)步，在整個(gè)社會(huì)變革過程中，常常會(huì)出現(xiàn)一些新技術(shù)或者新工藝，我們沒有明確可供套用的指標(biāo)，此時(shí)我們常常會(huì)采用定額的方法，但這類定額約束將會(huì)對(duì)不同地域、不同施工技術(shù)水平的施工單位造成一系列不合理的影響，不能滿足人們的實(shí)際需要。
2.4 工程施工材料價(jià)格不實(shí)。工程材料在工程造價(jià)中占有重要的地位，盡管工程材料的價(jià)格是實(shí)際當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r(jià)格，但主要材料需要按實(shí)際價(jià)格進(jìn)行預(yù)算，因此，工程材料價(jià)格是工程的重要組成部分。
3 工程預(yù)結(jié)算問題的應(yīng)對(duì)策略
3.1 杜絕工程量的虛報(bào)。首先，工程審計(jì)人員要積極收集、熟悉各種文件、合同、圖紙、數(shù)據(jù)、變更資料等，從而使工程審查做到有理有據(jù)。其次要做好跟蹤審查，要深入到工程第一現(xiàn)場當(dāng)中去，通過在現(xiàn)場繼續(xù)詳實(shí)地丈量、查看實(shí)際工程量，在審查過程中發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)聯(lián)系施工人員和技術(shù)人員了解情況。第三，工程審計(jì)人員一定要熟悉了解建設(shè)工程，在確保自己具有熟練計(jì)算工程量的能力之后再進(jìn)行工程量清單的編制。除此之外，審計(jì)公司還要對(duì)當(dāng)事人出現(xiàn)嚴(yán)重的錯(cuò)項(xiàng)漏項(xiàng)情況追究責(zé)任，以防止此低級(jí)錯(cuò)誤的再次發(fā)生。第四，在變更時(shí)，一定要搞清楚變更的內(nèi)容，變更原因由哪一方造成，對(duì)于需要變更的，建設(shè)單位可以在經(jīng)過詳細(xì)的考察之后，及時(shí)變更。
3.2 加大審計(jì)人員素質(zhì)培養(yǎng)，提高審計(jì)質(zhì)量。在審計(jì)過程中，經(jīng)常發(fā)生高套定額的現(xiàn)象，高套定額指的是用高標(biāo)準(zhǔn)定額計(jì)算低標(biāo)準(zhǔn)工作。因此，要想提高預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性，就要求審計(jì)人員具備較高的政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。首先，審計(jì)人員要按照國家有關(guān)規(guī)定，保持科學(xué)公正的立場和態(tài)度；其次，要熟悉掌握各種工程計(jì)算規(guī)則，懂得各種工程技術(shù)知識(shí)，具備識(shí)圖能力，掌握工程量計(jì)算的程序和方法，根據(jù)高套定額的不同情況實(shí)施相應(yīng)的措施及審核方法；再次，審計(jì)人員還要核實(shí)項(xiàng)目的各類取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并分清其前提條件，盡量提高工程結(jié)算的準(zhǔn)確性。
3.3 加大材料價(jià)格的審查力度。施工材料的價(jià)格對(duì)工程預(yù)結(jié)算有著重要的影響，材料價(jià)格問題在公路建設(shè)市場上多種多樣，這就要求審計(jì)人員一定要及時(shí)掌握一些工程材料價(jià)格的信息，多參閱一些施工材料價(jià)格信息，施工性報(bào)紙、雜志、網(wǎng)站等有關(guān)資料中都會(huì)反映出這些信息，以便更好的了解材料價(jià)格的變動(dòng)。另外，材料采購人員也要時(shí)刻注意建設(shè)市場行情變化，及時(shí)了解各種材料價(jià)格變動(dòng)，以防施工方虛報(bào)工程材料價(jià)格。
結(jié)語
我國公路工程建設(shè)市場逐步走向市場化和規(guī)范化，在這一趨勢的推動(dòng)下，工程預(yù)結(jié)算編制的質(zhì)量要求也在不斷提高、要想達(dá)到這一目標(biāo)，就要解決工程中出現(xiàn)的虛報(bào)工程量、錯(cuò)套定額、材料差價(jià)等問題，只有順利解決了這些問題，預(yù)算與結(jié)算之間的差距才會(huì)縮小，工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性才會(huì)提高，工程造價(jià)才會(huì)降低，從而更有效的控制工程成本。
參考文獻(xiàn)
[1]趙春霞.淺談公路工程概預(yù)算工程量計(jì)算規(guī)則[J].中小企業(yè)管理與科技，2009（10）.
【關(guān)鍵詞】建筑工程，竣工結(jié)算，管理控制
中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一、前言
建筑工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算是整個(gè)工程管理中的重要環(huán)節(jié)，在工程竣工結(jié)算環(huán)節(jié)中，每一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)都會(huì)關(guān)系到大量的資金，任何疏忽都會(huì)造成大量的資金流失或資源的浪費(fèi)，對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)效益和工程的質(zhì)量控制，帶來十分嚴(yán)重的影響。但是，目前，我國的工程竣工結(jié)算管理中，存在著很多問題，不僅僅使得整個(gè)工程造價(jià)的整體成本上升，讓大量的資金和資源流失甚至是浪費(fèi)，更使得基本建設(shè)的投資管理出現(xiàn)漏洞，工程造價(jià)不合理，影響到工程的質(zhì)量，大大降低了工程資金的利用效率，降低了工程的經(jīng)濟(jì)效益。因此，做好工程的竣工結(jié)算管理，對(duì)整個(gè)工程結(jié)算的管理，有著十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。
二、建設(shè)項(xiàng)目工程竣工結(jié)算中出現(xiàn)的問題分析
1.合同條款不清晰導(dǎo)致的理解不一致
由于現(xiàn)在的建筑市場是一個(gè)典型的業(yè)主方主導(dǎo)的市場，很多建筑工程合同不是在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂的，而且很多合同內(nèi)容十分簡單或者概括，發(fā)生爭議事件后很難在合同中找到可操作的解決辦法。
2.變更簽證索賠等施工過程事件造價(jià)管理混亂
施工過程中的簽證、變更等事件發(fā)生后，由于工期緊任務(wù)重，很多涉及造價(jià)的工作都被推后到結(jié)算時(shí)再考慮，由于人員變化和時(shí)間的推移，很多事件到結(jié)算時(shí)已經(jīng)很難讓雙方達(dá)成一致。
3.工程量的爭議
由于對(duì)施工工藝和計(jì)算規(guī)則的理解問題以及不同造價(jià)人員的計(jì)算習(xí)慣，工程量的爭議必然會(huì)存在，“對(duì)數(shù)”成了大家在結(jié)算時(shí)無法回避的問題。
4.結(jié)算依據(jù)收集整理問題
在結(jié)算時(shí)合同文件、中標(biāo)報(bào)價(jià)文件、基準(zhǔn)日之后的政策法規(guī)變化、施工中的變更單、索賠單、材料認(rèn)價(jià)單等等都是結(jié)算的直接且重要的依據(jù)，施工單位往往由于各種原因不能提供完整合法的依據(jù)。不完整主要體現(xiàn)在單據(jù)原件的丟失、缺少相關(guān)當(dāng)事人的簽認(rèn)、單據(jù)中的事實(shí)描述不清等。
三、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的控制措施探討
1.要加強(qiáng)對(duì)各種工程資料的收集整理
現(xiàn)在的工程大量使用新工藝、新材料、新技術(shù)，很多沒有現(xiàn)成可以套用的定額子目，需要編審人員收集有關(guān)新工藝、新材料、新技術(shù)施工的基礎(chǔ)資料，測算與此相關(guān)的人工、材料、機(jī)械的用量，編制補(bǔ)充預(yù)算定額，是做好編審工作的前提條件。
2.要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算人員的素質(zhì)提升
首先，要加強(qiáng)竣工結(jié)算管理人員的專業(yè)素質(zhì)的提升，加深對(duì)工程造價(jià)管理的理論的基本了解，熟悉各種工程造結(jié)算管理和控制技巧，并能據(jù)工程造價(jià)的實(shí)際情況作出合理的選擇。其次，要提高竣工結(jié)算管理人員的的職業(yè)道德，要本著公正客觀，嚴(yán)格嚴(yán)肅的結(jié)算管理態(tài)度，作出結(jié)算控制和管理。
3. 認(rèn)真分析招標(biāo)文件中的合同條款，理解其中涉及造價(jià)的所有內(nèi)容，區(qū)分造價(jià)調(diào)整、支付等條款，根據(jù)自己的工程經(jīng)驗(yàn)，形成項(xiàng)目造價(jià)管理檢查表。檢查表中明確合同有可操作處理辦法的造價(jià)爭議事件和無處理辦法的事件清單，同時(shí)形成自己的處理意見方案，以備在合同談判或者工程中發(fā)生時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出自己的方案，避免到結(jié)算時(shí)產(chǎn)生分歧無法解決。
4.按一定的時(shí)間段進(jìn)行造價(jià)數(shù)據(jù)的匯總分析，測算項(xiàng)目的可結(jié)算造價(jià)，為公司和項(xiàng)目經(jīng)理決策提供數(shù)據(jù)資料，同時(shí)也不斷提醒管理層強(qiáng)化結(jié)算的意識(shí)。
5.建立規(guī)范的施工過程造價(jià)管理方法。施工項(xiàng)目的造價(jià)管理目前沒有統(tǒng)一的方法，每個(gè)人都有自己的工作習(xí)慣，不管采用什么樣的管理方法，都需要能達(dá)到快速、清晰分析數(shù)據(jù)，快速形成結(jié)算數(shù)據(jù)的目的。
6.養(yǎng)成良好的自我管理習(xí)慣。在眾多的工程實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，結(jié)算時(shí)的很多爭議往往是由于在施工中的單據(jù)不完整或是該及時(shí)處理的沒有及時(shí)處理導(dǎo)致結(jié)算時(shí)事實(shí)不清而引起的。這些爭議的解決除了需要規(guī)范的造價(jià)管理方法的規(guī)范之
外，造價(jià)管理人員養(yǎng)成良好的自我管理習(xí)慣也非常重要。
7.加強(qiáng)對(duì)結(jié)算的重視和監(jiān)督
相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督、重視程度對(duì)結(jié)算的影響。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、單位工程承包人對(duì)工程結(jié)算全過程的嚴(yán)格監(jiān)督與充分重視對(duì)做好竣工結(jié)算工作起關(guān)鍵作用。領(lǐng)導(dǎo)重視了，工程竣工結(jié)算準(zhǔn)備過程中相關(guān)人員工作起來必會(huì)更加認(rèn)真、賣力，結(jié)算工作開展的每一步也必然準(zhǔn)確、深入、可靠。并且企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、單位工程承包人在結(jié)算的過程中能利用好一切可以協(xié)調(diào)的社會(huì)關(guān)系，能組織配合好參與工程施工的相關(guān)人員，能確保工程結(jié)算工作在一個(gè)融洽的氣氛環(huán)境下順利進(jìn)行。
8.加強(qiáng)建筑工程竣工結(jié)算的審核管理
（一）充分做好審核前的準(zhǔn)備工作
工程竣工結(jié)算的審核是一項(xiàng)很細(xì)致很復(fù)雜的工作，必須做好各種審核之前的準(zhǔn)備，保證審核的全面性和準(zhǔn)確性。首先，要收集齊全各種和結(jié)算相關(guān)的資料，將施工合同，招標(biāo)投標(biāo)文件等相關(guān)的各種資料收集，分類，詳細(xì)整理，做出全面的了解。其次，要熟悉竣工圖紙，這是工程造價(jià)結(jié)算審核的關(guān)鍵性依據(jù)，要對(duì)所有的工程圖紙進(jìn)行核對(duì)，清點(diǎn)，并一一認(rèn)真審讀，減少失誤。
（二）加強(qiáng)工程計(jì)量和套用單價(jià)的審核
首先，是工程量計(jì)算審核。由于工程在實(shí)際勘察測量過程中，容易出現(xiàn)各種誤差，會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙和實(shí)際施工不相符合，出現(xiàn)漏洞項(xiàng)目等情況，因此，要在結(jié)合圖紙的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格遵守工程計(jì)量規(guī)則進(jìn)行工程量的審核。首先，要明確審核工程量計(jì)算的范圍和計(jì)算的限制范疇，比如基礎(chǔ)與墻身劃分以設(shè)計(jì)室內(nèi)地坪為界。其次，要保證計(jì)算尺寸和圖紙的尺寸相一致，防止因?yàn)槭韬龆霈F(xiàn)工程計(jì)算量的審核失誤。最后，要嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方式計(jì)算，加強(qiáng)調(diào)研，規(guī)范審核。
其次，是套用單價(jià)的審核。工程造價(jià)具有很強(qiáng)的規(guī)范性和法律性，對(duì)各種指標(biāo)都有著十分嚴(yán)格的規(guī)定，必須要遵守相關(guān)法律規(guī)定和套用單價(jià)的審核標(biāo)準(zhǔn)。首先，要做好直接套用單價(jià)的審核，在檢查審核項(xiàng)目名稱，單位，日期等基礎(chǔ)上，對(duì)材料的規(guī)格，類型，材料的等級(jí)做出審核，要審核是否具有反復(fù)套用的現(xiàn)象。
（三）逐項(xiàng)審查法
逐項(xiàng)審查法是工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的重要方法之一。要按照預(yù)算定額順序或者是施工的前后順序，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)都一一核對(duì)，進(jìn)行審查。要據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定和工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算工程量，并將審核人員的工程量計(jì)算結(jié)果和審核對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格對(duì)比，同時(shí)，根據(jù)定額或單位估價(jià)表逐項(xiàng)核實(shí)審核對(duì)象的單價(jià)。這種方法比較全面細(xì)致，工程造價(jià)的結(jié)算誤差小，但是工作量大，不適合快速審核進(jìn)度的情況。
（四）分組計(jì)算審查法
分組計(jì)算審查法是一種加快審查工程量速度的方法，把預(yù)算中的項(xiàng)目劃分為若干組，并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組，審查或計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量，利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系，判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度的方法。
（五）相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法。結(jié)算項(xiàng)目數(shù)十、數(shù)百、數(shù)據(jù)成千上萬，這些項(xiàng)目，數(shù)據(jù)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。要認(rèn)真總結(jié)、仔細(xì)分析，摸索出它們的規(guī)律。利用這些規(guī)律來審核竣工圖結(jié)算，找出不符合規(guī)律的項(xiàng)目及數(shù)據(jù)，如漏項(xiàng)、重項(xiàng)、工程量數(shù)據(jù)錯(cuò)誤等，然后，針對(duì)這些問題進(jìn)行重點(diǎn)審核。相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法實(shí)質(zhì)是工程量計(jì)算統(tǒng)籌法在結(jié)算審核工作中的應(yīng)用。應(yīng)用這種方法，可使審核工作效率大大提高。
9.建筑工程竣工結(jié)算的糾紛處理
在進(jìn)行建筑工程竣工結(jié)算過程中，很多時(shí)候容易出現(xiàn)各種問題和糾紛，在進(jìn)行糾紛處理過程中，施工單位一定要堅(jiān)持效益至上的原則，從多方面協(xié)調(diào)處理好施工單位，監(jiān)理單位，審計(jì)單位等主體之間的關(guān)系，當(dāng)遇到一些有爭議的問題時(shí)候，施工單位要本著客觀公正的態(tài)度，明確的表明本單位的立場，客觀公正，實(shí)事求是，一般而言，都需要只是對(duì)事不對(duì)人，尤其不能夠傷害到他人的尊嚴(yán)和感情，在處理一些糾紛和爭議過程中，可以將這個(gè)過程看做是一個(gè)互相交流，溝通，學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，在一些糾紛上可以堅(jiān)持，和平共處的原則。在進(jìn)行竣工結(jié)算時(shí)候，要能夠始終如一，不能夠虎頭蛇尾，當(dāng)工程竣工的結(jié)算值在多方面的商討研究下達(dá)成共識(shí)之后，可以迅速的辦理結(jié)算的報(bào)告，并進(jìn)一步完善三方的簽章手續(xù)，如此，可以使得工程的款項(xiàng)能夠得到回收的保障。
五、結(jié)束語
工程竣工結(jié)算的控制和管理是整個(gè)工程管理中的重要部分，對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量和成本控制有著十分重要的意義，因此，做好工程竣工結(jié)算的管理工作具有很重要的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)意義。工程竣工結(jié)算的管理人員要本著客觀工作，實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)，細(xì)心嚴(yán)密的工作態(tài)度，以圖紙和相關(guān)文件為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行各種審核計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)范，提高自己專業(yè)審核水平和綜合分析能力，確保工程造價(jià)審核的有效性。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：成本核算范圍，施工企業(yè)，成本管理
一、加強(qiáng)施工項(xiàng)目資金成本的管理
目前，資金問題已成為困擾施工企業(yè)的一大問題，被拖欠工程款的情況對(duì)于施工企業(yè)普遍存在，另外，有些施工項(xiàng)目在進(jìn)場前需要繳納質(zhì)量保證金、履約保證金等，然后再墊資施工至±0，有些施工企業(yè)由于資金無法正常周轉(zhuǎn)，為了持續(xù)經(jīng)營不得不向銀行申請流動(dòng)資金貸款，從而增加了建筑財(cái)務(wù)成本。科技論文。如應(yīng)收工程款長期不能收回，即成為呆賬、壞賬，形成虧損。據(jù)統(tǒng)計(jì)逾期應(yīng)收賬款在一年以上的，其追賬成功率在50%以下，而在我國逾期應(yīng)收賬款已達(dá)到60%以上，實(shí)際已成呆賬但未作壞賬處理的情況普遍存在，深度影響盈利的真實(shí)性。科技論文。
就以上實(shí)際情況，施工企業(yè)應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：
1.調(diào)整公司內(nèi)部項(xiàng)目成本承包考核與核算辦法。實(shí)行項(xiàng)目成本承包、風(fēng)險(xiǎn)抵押和激勵(lì)機(jī)制掛鉤的考核辦法，考核項(xiàng)目承包的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成以盈虧為主，同時(shí)將承包人是否與建設(shè)單位及時(shí)辦理完工結(jié)算納入考核范圍。當(dāng)工程項(xiàng)目發(fā)生墊支資金時(shí)，應(yīng)負(fù)擔(dān)的財(cái)務(wù)費(fèi)用計(jì)入項(xiàng)目當(dāng)期損益，在考核項(xiàng)目最終財(cái)務(wù)成果時(shí)，將資金回收、運(yùn)作、核算列入其中一并考核、促使項(xiàng)目部重視對(duì)資金成本的核算。
2.努力做好清欠工程款工作。與建設(shè)單位辦理好完工結(jié)算后，建設(shè)單位發(fā)生拖欠工程款時(shí)，可以針對(duì)不同情況采取各種措施：（1）:協(xié)商方式，發(fā)生工程款被拖欠后，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)與建設(shè)單位溝通，了解拖欠原因，制定相應(yīng)對(duì)策，由主管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理及財(cái)務(wù)人員組成清欠小組，與建設(shè)單位在平等自愿基礎(chǔ)上協(xié)商，確定還款方式或簽訂還款合同。（2）：調(diào)解方式，請政府部門、擔(dān)保單位及仲裁機(jī)構(gòu)等進(jìn)行調(diào)解、仲裁； （3）：經(jīng)濟(jì)方式，與建設(shè)單位談判用貼現(xiàn)、減讓等方式清欠工程款；（4）：日常催收，對(duì)拖欠數(shù)量較大、時(shí)間較長的項(xiàng)目，成立清收小組，落實(shí)清欠目標(biāo)和任務(wù)，及時(shí)追欠；（5）：法律方式，即對(duì)于實(shí)難收回的工程款拖欠情況申報(bào)到仲裁機(jī)關(guān)或者向法院提起民事訴訟。
3.對(duì)到期應(yīng)收回的質(zhì)量保證金、履約保證金及時(shí)與建設(shè)單位溝通，如期收回，以加快資金的回收。
二、加強(qiáng)對(duì)分包工程的財(cái)務(wù)核算管理
當(dāng)前，絕大多數(shù)的建筑施工企業(yè)承建的工程都有分包業(yè)務(wù)，分包工程結(jié)算款已構(gòu)成工程成本的重要內(nèi)容。對(duì)分包工程，在對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)行嚴(yán)格審查的基礎(chǔ)上，要做到：
1.科學(xué)、合理地確定分包工程價(jià)格，及時(shí)辦理分包結(jié)算。分包工程的結(jié)算價(jià)格，實(shí)為分包工程的實(shí)際成本，要檢查分包工程結(jié)算手續(xù)是否齊全，有無多付、超付情況發(fā)生，對(duì)多付、超付情況要查明原因。實(shí)際工作中，會(huì)出現(xiàn)已完工的分包工程，不給分包單位及時(shí)辦理結(jié)算，也不作賬務(wù)處理；另一方面，與建設(shè)單位辦理工程結(jié)算時(shí)，此部分分包工程的工作量已辦理了結(jié)算，這樣會(huì)出現(xiàn)收入與成本不一致，導(dǎo)致盈虧情況出現(xiàn)偏差，因此結(jié)算時(shí)要認(rèn)真核對(duì)有無此情況發(fā)生。
2.禁止分包單位與建設(shè)單位直接發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來。實(shí)際工作中，經(jīng)常發(fā)生分包單位直接與建設(shè)單位發(fā)生往來的情況，對(duì)此，要對(duì)分包合同進(jìn)行嚴(yán)格的管理，杜絕此類情況的發(fā)生，要善于借用建設(shè)單位對(duì)待施工企業(yè)的辦法來對(duì)待分包隊(duì)伍，在簽訂分包合同時(shí)對(duì)預(yù)付款和工程款的支付、各類保函信及質(zhì)保金的扣留、完成工程量的簽證手續(xù)等內(nèi)容要作完整的體現(xiàn)。實(shí)際財(cái)務(wù)核算操作過程中，嚴(yán)格按合同約定履行。
三、加強(qiáng)施工質(zhì)量成本核算，控制施工質(zhì)量成本
產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)，是打開市場大門的“金鑰匙”，應(yīng)視同企業(yè)的生命，此已為眾多施工企業(yè)所認(rèn)同，質(zhì)量好的建筑產(chǎn)品是“無須文字的廣告”。然而，很多施工企業(yè)為謀求較高利潤而使用偽劣材料或偷工減料，不僅有損企業(yè)形象，更是對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé)的。因而施工企業(yè)在成本控制中應(yīng)深刻理解質(zhì)量與成本的關(guān)系，在施工管理過程中要注重，避免質(zhì)量不合格而帶來的損失。
建筑施工質(zhì)量成本控制的主要目的是保證施工項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，使其經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最佳。質(zhì)量控制以預(yù)防為主，適當(dāng)增加質(zhì)量預(yù)防費(fèi)的支出，可以提高工程質(zhì)量，杜絕事故的發(fā)生，其支出遠(yuǎn)小于因質(zhì)量事故造成的損失，即可獲得很大的“隱性”效益。在實(shí)際工作中必須將質(zhì)量成本的四大構(gòu)成以系統(tǒng)的思想進(jìn)行整合，對(duì)工程的材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)等成本進(jìn)行事前和事中的目標(biāo)成本控制，促進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量成本在工程進(jìn)行中始終處于最佳的狀態(tài)。為謀求較高質(zhì)量，施工過程中嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，除操作員工自檢外，由各級(jí)專職質(zhì)量人員定點(diǎn)、定崗、定責(zé)對(duì)施工工序質(zhì)量監(jiān)督，使工作貫徹到整個(gè)施工過程，采取防范措施，消除質(zhì)量隱患，做到工程一次成型、合格，杜絕返工的成本，避免造成不必要的人、財(cái)、物等大量投入而加大建筑成本。
施工企業(yè)成本管理是一項(xiàng)綜合而又復(fù)雜的工作，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的中心，是企業(yè)效益的源泉，是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。科技論文。控制施工成本是企業(yè)增加盈利的根本途徑，創(chuàng)新成本管理是施工企業(yè)項(xiàng)目管理在新形勢下追求的目標(biāo)，進(jìn)行項(xiàng)目成本管理，可以合理補(bǔ)償施工耗費(fèi)，保證企業(yè)再生產(chǎn)的進(jìn)行，促進(jìn)企業(yè)不斷挖潛，降低成本，提高效益，提升企業(yè)整體競爭力。
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【關(guān)鍵詞】建筑 竣工 造價(jià) 審核
中圖分類號(hào)：TU723.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一、前言
工程竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。工程竣工結(jié)算直接關(guān)系到建設(shè)單位與施工企業(yè)的切身經(jīng)濟(jì)利益，它既是建設(shè)單位控制工程造價(jià)的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是施工企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)利益的最終和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于建設(shè)單位和施工企業(yè)所處的立場和目的不同，可能會(huì)造成雙方對(duì)工程竣工結(jié)算造價(jià)的歧義，通常雙方均為委托有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核，以達(dá)到平衡雙方的利益關(guān)系，使工程審核的結(jié)算價(jià)更趨于合理、客觀、公正和合法。由此可見工程竣工結(jié)算在—個(gè)工程的實(shí)施過程中起到—個(gè)非常關(guān)鍵的作用，而對(duì)工程竣工結(jié)算要點(diǎn)的審核更是起到?jīng)Q定性的作用。
二、工程造價(jià)審核的內(nèi)容
竣工結(jié)算的審核，主要以工程量是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確三方面為重點(diǎn)，在竣工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)書、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等竣工資料，按照有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。
1、工程量的審核
工程量的計(jì)算是審核結(jié)算工作中最繁瑣，最耗時(shí)的一個(gè)工作環(huán)節(jié)。作為結(jié)算的主要依據(jù)，直接影響到結(jié)算的準(zhǔn)確性。對(duì)竣工圖工程量的審核，最重要的是熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則。一是分清計(jì)算范圍。如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次粱的劃分等。二是分清可計(jì)算的條件，如建筑層高大干3．6m時(shí)，頂棚需要裝飾方可計(jì)取滿堂腳手架費(fèi)用。里腳手架只計(jì)算一半，現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計(jì)取支模超高增加費(fèi)。三是應(yīng)仔細(xì)核對(duì)計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計(jì)算錯(cuò)誤產(chǎn)生。對(duì)簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場簽證及設(shè)計(jì)修改通知書應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí)，傲到實(shí)事求是，合理計(jì)量。四是防止重復(fù)計(jì)算或者多算，如計(jì)算了地下室大開挖土方就不能計(jì)算平整場地。
2、單價(jià)的審核
審查投標(biāo)報(bào)價(jià)的綜合單價(jià)描述內(nèi)容是否與項(xiàng)目相一致。審查綜合單價(jià)是否合理與準(zhǔn)確。審查所報(bào)材料單價(jià)是否合理，根據(jù)相關(guān)資料審查所用材料是否與所報(bào)材料符合。
3、費(fèi)用的審核
取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同，招投標(biāo)書等來確定費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性，執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符；費(fèi)率計(jì)算是否正確。在結(jié)算時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否按相關(guān)條款規(guī)定下浮等。
三、建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作要點(diǎn)
工程結(jié)算審核是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，從工程量的校核的準(zhǔn)確性到定額單價(jià)套用的合理性，從現(xiàn)場簽證、竣工圖到現(xiàn)場踏勘等，工作煩瑣、復(fù)雜，延續(xù)時(shí)間較長。要做好竣工結(jié)算審核，根據(jù)工程具體情況采用科學(xué)、合理的審核方法，重點(diǎn)應(yīng)放在做好項(xiàng)目的工程量、單價(jià)、各種費(fèi)用計(jì)算的審核上，并在工作中把握以下幾個(gè)要點(diǎn)：
1．重視施工合同簽訂，規(guī)范合同條款約定
施工合同是工程竣工結(jié)算審核的核心依據(jù)。在合同簽訂過程中，根據(jù)工程實(shí)際情況，在合同專用條款中對(duì)工程計(jì)量調(diào)整、價(jià)格調(diào)整。工程變更、結(jié)算方式、合同爭議解決方式等作出詳盡約定是合同簽訂中不容忽視的問題，只有這樣才能有效地避免工程結(jié)算中合同糾紛的產(chǎn)生，提高審核效率。
2．深入現(xiàn)場，全面掌握工程實(shí)況
結(jié)算審核不能只是對(duì)圖紙和工程變更的計(jì)算審核，還要深入現(xiàn)場，細(xì)致認(rèn)真的核對(duì)，確保工程結(jié)算的質(zhì)量。要掌握工程動(dòng)態(tài)，了解工程是否按圖紙和工程變更施工，是否有的洽商沒有施工，是否有已經(jīng)去掉的部分沒有變更通知，是否有在變更的基礎(chǔ)上又變了。如發(fā)現(xiàn)問題，出現(xiàn)疑問要深入施工現(xiàn)場逐一核對(duì)、查實(shí)，全面掌握工程實(shí)況。
3．嚴(yán)格按竣工資料、工程量計(jì)算規(guī)則核實(shí)工程量
工程量是計(jì)算工程造價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，工程量計(jì)算的準(zhǔn)確與否直接影響結(jié)算造價(jià)的準(zhǔn)確性。要準(zhǔn)確地核實(shí)各分部分項(xiàng)的工程量，熟練地掌握工程量的計(jì)算規(guī)則，熟悉定額的各項(xiàng)說明和計(jì)算規(guī)則的含義很重要，審查時(shí)要抓住工程量大且造價(jià)高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核工作的重點(diǎn)，詳細(xì)計(jì)算、核對(duì)，對(duì)工程量小且單位造價(jià)低的分項(xiàng)工程可作一般性審查，審查時(shí)要注意工程量計(jì)算的尺寸數(shù)據(jù)來源和計(jì)算方法，根據(jù)合同確定的計(jì)價(jià)方式注意區(qū)分各種版本定額工程量計(jì)算規(guī)則的異同點(diǎn)，注意計(jì)算規(guī)則規(guī)定應(yīng)扣的部分是否已扣除，分清計(jì)算范圍。
4．認(rèn)真履行合同，做好設(shè)計(jì)變更
現(xiàn)場簽證的審核。現(xiàn)場簽證是工程結(jié)算的重要依據(jù)，因?yàn)樗婕暗膬?nèi)容廣泛、構(gòu)成原因復(fù)雜、規(guī)律性較差、發(fā)生的時(shí)間長、，而且我國目前采取的又是工程計(jì)量與工程結(jié)算審核相分離的工程監(jiān)管模式，這給結(jié)算審核增加了難度。對(duì)于設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證的審核，應(yīng)按合同要求，正確甄別其有效性與合法性。審核時(shí)要做好調(diào)查研究，并不是所有簽證都照搬照用，應(yīng)對(duì)簽證程序及內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分析、區(qū)別對(duì)待、正確引用。
5．正確把握定額套用界限，做好單價(jià)套用審核
定額套用是一項(xiàng)復(fù)雜、政策性強(qiáng)的工作。這就要求審核人員在審核工作中要熟悉每個(gè)定額子目所包括的工作內(nèi)容、適用范圍、調(diào)整系數(shù)、附加注釋及說明等。待別是對(duì)一些綜合定額項(xiàng)目，更應(yīng)該注意其已綜合的工作內(nèi)容，如果對(duì)定額中已經(jīng)綜合的工作內(nèi)容不熟悉，就容易造成高套、錯(cuò)套、重復(fù)套用定額子目的錯(cuò)誤。所以審核中應(yīng)正確把握定額子目的套用界限，實(shí)事求是加以核定。
6．做好詢價(jià)調(diào)研，認(rèn)真核實(shí)材料價(jià)格
材料費(fèi)用是整個(gè)工程造價(jià)中所占比例最大的部分，又是工程造價(jià)中最活躍的部分，如何核定材料價(jià)格，把材料價(jià)格控制在一個(gè)合理水平上，對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的控制尤為重要。材料價(jià)格計(jì)算、調(diào)整是否按照合同約定進(jìn)行，這是材料價(jià)格審核的關(guān)鍵。對(duì)簽價(jià)材料價(jià)格的核定首先應(yīng)認(rèn)真甄別其有效性和合法性，注意其相關(guān)手續(xù)是否完善和有效，其次是其價(jià)格的組成內(nèi)容，是否已包含采保費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)等，避免重復(fù)計(jì)算。材料價(jià)格的另一個(gè)來源是當(dāng)?shù)氐脑靸r(jià)管理部門的《工程造價(jià)信息》價(jià)，由于建設(shè)工程生產(chǎn)周期長，而材料價(jià)格又是隨時(shí)間的變化而波動(dòng)，對(duì)這部分價(jià)格的審核要注意其使用的材料價(jià)格信息是否與工程施工的時(shí)間相吻合，是否與合同約定相一致，嚴(yán)格按合同約定計(jì)算方法正確核實(shí)材料價(jià)格。同時(shí)對(duì)有疑問的材料價(jià)格還要認(rèn)真做好市場詢價(jià)調(diào)研，認(rèn)真核實(shí)。
7．工程費(fèi)用的審核
費(fèi)用審核應(yīng)注意以下幾個(gè)方面的問題：
（1）費(fèi)用定額套用是否與采用的工程預(yù)算定額相配套，是否按照工程的性質(zhì)套用費(fèi)用定額；
（2）應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性；
（3）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定與地區(qū)分類及工程類別是否相符；
（4）應(yīng)放在獨(dú)立費(fèi)中的費(fèi)用是否放在了不該放取的地方取費(fèi)計(jì)算；
（5）按照合同應(yīng)進(jìn)行調(diào)整的費(fèi)用是否已按合同約定的計(jì)算基數(shù)、方法進(jìn)行調(diào)整；
（6）是否正確地按國家或地方建設(shè)行政主管發(fā)市的有關(guān)工程計(jì)價(jià)文件規(guī)定收費(fèi)；
（7）工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成、計(jì)價(jià)程序是否符合規(guī)定，取費(fèi)基數(shù)是否正確。
結(jié)論
建設(shè)工程結(jié)算的審核是一門專業(yè)性、知識(shí)性、政策性、技巧性很強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)很細(xì)致具體的工作．審核工作中遇到的建設(shè)工程可謂各不相同，情況千變?nèi)f化，這就需要審核人員不斷的學(xué)習(xí)進(jìn)取，努力地提高審核工作水平，以客觀、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度更好地完成自己的工作。
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