時(shí)間：2023-09-12 17:09:44
導(dǎo)語：在低碳經(jīng)濟(jì)的核心特征的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì) 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建
全球碳排放激增,造成全球氣候變暖,引發(fā)臺(tái)風(fēng)、局地暴雨、高溫?zé)崂恕⒌蜏乩浜Φ葮O端氣候現(xiàn)象頻繁發(fā)生,海平面上升、冰川退縮。氣候變化已經(jīng)影響到人類賴以生存的環(huán)境,已經(jīng)演變成為綜合性的發(fā)展問題。為了應(yīng)對(duì)氣候變暖,以低能耗、低排放、低污染、低碳含量為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)成為全球熱點(diǎn),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為一場(chǎng)涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念和國(guó)家權(quán)益的全球性革命。作為發(fā)展中的中國(guó),構(gòu)建一個(gè)多維度的低碳經(jīng)濟(jì)綜合性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,來度量實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)過程中所處的發(fā)展階段、尋找存在的差距及對(duì)策,具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、特點(diǎn)規(guī)律:
1、“低碳經(jīng)濟(jì)”的內(nèi)涵
“低碳經(jīng)濟(jì)”的提法,最早見諸2003年的英國(guó)能源白皮書《我們能源的未來,創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。目前,作為具有廣泛社會(huì)性的前沿經(jīng)濟(jì)理念,低碳經(jīng)濟(jì)還沒有約定俗成的定義,人們對(duì)它的理解存在著較大的差異。但為了構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,筆者認(rèn)為,還得從中國(guó)實(shí)際出發(fā),給出一個(gè)較切實(shí)可行的名詞解釋。
所謂“低碳經(jīng)濟(jì)”是人類應(yīng)對(duì)國(guó)際社會(huì)大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球氣候?yàn)?zāi)害性變化而提出的新發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)形態(tài),它是一種“四低三高”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,即以低能源消費(fèi),低排放和低污染、低碳含量和高的碳生產(chǎn)力,高的社會(huì)生產(chǎn)力水平和高的生活水平和生活質(zhì)量為基本特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是能源高效利用,清潔能源開發(fā),追求綠色GDP的問題,核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類、生產(chǎn)、消費(fèi)、生存、發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。
2、低碳經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律
低碳經(jīng)濟(jì)不是“減排經(jīng)濟(jì)”、“零碳經(jīng)濟(jì)”,也不是”低效經(jīng)濟(jì)”、“低速經(jīng)濟(jì)”,更不是“道德經(jīng)濟(jì)”。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不等于摒棄傳統(tǒng)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)。從宏觀角度分析,“低碳經(jīng)濟(jì)”存在一定的特點(diǎn)和規(guī)律,這些可為構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有啟發(fā)作用。
(1)碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展
專家研究發(fā)現(xiàn),碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有著微妙的聯(lián)系,而能源在其中起到了橋梁和紐帶的作用。
對(duì)石油、天然氣、煤炭為主的化石能源的過度依賴,使得所有國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中經(jīng)歷了能源消費(fèi)量劇增,同時(shí)還伴隨著溫室氣體排放量的上升。以發(fā)展中國(guó)家為例,1970年到2007年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)22.37倍,能源消費(fèi)總量增長(zhǎng)8.06倍,碳排放量增長(zhǎng)7.50倍。
圖1 1970-2007年期間中國(guó)的GDP、能源消費(fèi)總量和碳排放量
數(shù)據(jù)來源:《2050中國(guó)能源和碳排放報(bào)告》
通過考察2008年8月到2009年12月這一段時(shí)間內(nèi)的國(guó)際能源價(jià)格、碳交易價(jià)格以及我國(guó)的總體經(jīng)濟(jì)情況,我們可以清楚地發(fā)現(xiàn)三者之間的聯(lián)系。碳排放和能源消耗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有著密不可分的聯(lián)系。一般來說,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開能源消耗的上升,而能耗的上升又會(huì)導(dǎo)致碳排放量的增加,反之亦然。同時(shí),碳排放量的增加又會(huì)導(dǎo)致購買碳指標(biāo)的需求上升,同時(shí)碳價(jià)也會(huì)上漲,減排成本增加。
圖2 國(guó)際能源價(jià)格走勢(shì)
數(shù)據(jù)來源:美國(guó)能源情報(bào)署(EIA)網(wǎng)站,Bluenext交易所網(wǎng)站
圖3 國(guó)際碳市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)
數(shù)據(jù)來源:美國(guó)能源情報(bào)署(EIA)網(wǎng)站,Bluenext交易所網(wǎng)站
圖4 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局宏觀經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)先行指數(shù)
數(shù)據(jù)來源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站
對(duì)于少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家來說,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、人口密度以及生產(chǎn)技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì),成功實(shí)現(xiàn)了本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源消耗、碳排放這三者之間相關(guān)度的削弱。
(2)低碳經(jīng)濟(jì)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
歐美發(fā)達(dá)國(guó)家大力推進(jìn)以高能效、低排放為核心的“低碳革命”,其著力發(fā)展“低碳技術(shù)”,并對(duì)產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策進(jìn)行重大調(diào)整,以搶占先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。
我國(guó)目前正處工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快推進(jìn)的時(shí)期,屬能源需求快速增長(zhǎng)階段,大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能停止; “高碳”特征突出的“發(fā)展排放”,成為中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的一大制約。
“富煤、少氣、缺油”的資源條件,加上煤價(jià)低廉,決定了中國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤為主,低碳能源資源的選擇有限。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主體是第二產(chǎn)業(yè),這也決定了能源消費(fèi)的主要部門是工業(yè),而工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后,又加重了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高碳特征。資料顯示, 1993―2005年,中國(guó)工業(yè)能源消費(fèi)年均增長(zhǎng)5.8%,工業(yè)能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量約70%。采掘、鋼鐵、建材水泥、電力等高耗能工業(yè)行業(yè),2005 年能源消費(fèi)量占了工業(yè)能源消費(fèi)的64.4%。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是社會(huì)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史的進(jìn)程。為了度量我們?cè)趯?shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)過程中所處的發(fā)展階段、尋找存在的差距及對(duì)策,需要建立一個(gè)符合中國(guó)國(guó)情的多維度綜合性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
二、 低碳經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建
1、構(gòu)建原則
低碳經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不是一些指標(biāo)的簡(jiǎn)單堆積和隨意組合,而是根據(jù)某些原則建立起來能客觀評(píng)價(jià)與反映低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的總體特征的指標(biāo)集合。因此構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系即要遵循構(gòu)建指標(biāo)體系的一般原則,又要根據(jù)影響低碳經(jīng)濟(jì)的主要影響因子來確定。具體構(gòu)建原則:
①科學(xué)性和實(shí)用性原則。指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)要符合低碳經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律和要求,既要從認(rèn)識(shí)低碳經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)、特點(diǎn)出發(fā),又能對(duì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià),為科學(xué)發(fā)展決策提供客觀依據(jù)。這是最基本的出發(fā)點(diǎn)。
②系統(tǒng)性和層次性原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),要用系統(tǒng)的觀點(diǎn)對(duì)低碳產(chǎn)出、消費(fèi)、資源、政策等指標(biāo)的構(gòu)成要素進(jìn)行客觀描述。確定各方面具體指標(biāo)時(shí),必須依據(jù)一定的邏輯規(guī)則,體現(xiàn)出合理的結(jié)構(gòu)層次。要將各子系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合,并在系統(tǒng)的不同層次上采用不同的指標(biāo) ,以有利于進(jìn)行控制。
③全面性和主導(dǎo)性原則。一套指標(biāo)體系不可能涵蓋所有碳指標(biāo),但必須全面反映當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中迫切需要解決的高碳排放的主要問題。因此,選取指標(biāo)時(shí)需選擇那些有代表性、信息量大的指標(biāo)。
④可測(cè)性和可比性原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)要盡可能地量化,但任何事物都有量的規(guī)定性和質(zhì)的規(guī)定性 ,對(duì)于一些在目前認(rèn)識(shí)水平下難以量化且意義重大的指標(biāo) ,可以用定性指標(biāo)來描述。定性指標(biāo)應(yīng)有一定的量化手段與之相對(duì)應(yīng),且這些指標(biāo)的計(jì)算方法應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單明確,計(jì)算所需數(shù)據(jù)應(yīng)比較容易獲得。
⑤ 時(shí)空耦合原則。評(píng)價(jià)體系的研究總是在一定空間范圍內(nèi)進(jìn)行。低碳經(jīng)濟(jì)形態(tài)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的時(shí)空耦合過程 ,指標(biāo)體系既要反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,又要反映其動(dòng)態(tài)變化性;既要從時(shí)間序列又要從空間序列來評(píng)價(jià)和判定。
⑥3R原則。即減量化(reducing),再利用(reusing)和再循環(huán)(recycling)三種原則相結(jié)合,重點(diǎn)是通過適當(dāng)?shù)姆椒ê褪侄伪M可能節(jié)約能源、提高能效、提高物質(zhì)循環(huán)利用率、降低碳排放或零排放,促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、 評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取方法和指標(biāo)內(nèi)容
根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)過程中所處的發(fā)展階段、存在的差距及可以采取的政策手段,采取縱橫向比較方法,即橫向比較各國(guó)或經(jīng)濟(jì)體離低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有多遠(yuǎn),縱向比較各國(guó)或經(jīng)濟(jì)體向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的努力程度。可從低碳產(chǎn)出、消費(fèi)、資源、政策四個(gè)維度來建立綜合性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
①低碳產(chǎn)出指標(biāo):
碳生產(chǎn)力被認(rèn)為是衡量低碳化的核心指標(biāo),并且,這一指標(biāo)將能源消耗導(dǎo)致的碳排放與GDP產(chǎn)出直接聯(lián)系在一起,能夠直觀地反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體碳資源利用效率的提高,同時(shí)也能夠衡量一個(gè)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體在某一特定時(shí)期的低碳技術(shù)的綜合水平。
根據(jù)我國(guó)2005年相關(guān)數(shù)據(jù),一次能源消費(fèi)量為22億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中煤、油、氣、水電的比重分別為68.7%、21.2%、2.8%、7.3%。估算的二氧化碳排放量為51億噸,其中約50%來自能源加工轉(zhuǎn)換部門(主要是電力),約35%來自終端工業(yè)部門,約15%來自交通、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)與居民生活。還有數(shù)據(jù)表明,建筑業(yè)能耗占社會(huì)總能耗的27%--30%。因此在評(píng)價(jià)時(shí)還要選取電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等重點(diǎn)行業(yè)單位關(guān)鍵產(chǎn)品的單位能耗指標(biāo)。
碳生產(chǎn)力:指單位二氧化碳排放所產(chǎn)出的GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值),碳生產(chǎn)力的提高意味著用更少的物質(zhì)和能源消耗產(chǎn)生出更多的社會(huì)財(cái)富。
單位能耗指標(biāo):如噸鋼綜合能耗、水泥綜合能耗、火電供電煤耗等。
低碳消費(fèi)指標(biāo):
碳消費(fèi)水平旨在從消費(fèi)側(cè)來衡量一國(guó)(或經(jīng)濟(jì)體)人均碳需求和碳排放水平。盡管消費(fèi)模式受到多種因素的影響,“人均消費(fèi)的碳排放”可作為一個(gè)綜合性指標(biāo)來界定消費(fèi)模式對(duì)碳排放的影響。這一指標(biāo)可以根據(jù)最終消費(fèi)占GDP的比重(即最終消費(fèi)率)與單位經(jīng)濟(jì)總量的含碳強(qiáng)度(即單位GDP碳排放)等相關(guān)指標(biāo)來推算。考慮到居民(包括政府和家庭部門)的最終消費(fèi)支出中,既包括本國(guó)(本地)生產(chǎn)的產(chǎn)品與服務(wù),也包括其他國(guó)家(地區(qū))進(jìn)口的產(chǎn)品與服務(wù),這里以人均碳排放水平代替人均消費(fèi)碳排放水平。
低碳資源指標(biāo):
碳資源稟賦及利用水平,主要關(guān)注一國(guó)(或經(jīng)濟(jì)體)的能源結(jié)構(gòu)、零碳排放能源和代表碳匯水平的森林覆蓋率情況,包含三個(gè)核心指標(biāo),即零碳能源占一次能源比重、森林覆蓋率和單位能源的CO2排放因子。其中,水力資源、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源和核能屬于零碳排放的資源,以及對(duì)于全球減排和適應(yīng)氣候變化有積極貢獻(xiàn)的森林覆蓋率,是一國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
④低碳政策指標(biāo):
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看低碳經(jīng)濟(jì)屬正外部活動(dòng),需要國(guó)家從稅收、技術(shù)、管理等政策方面來引導(dǎo),從制度環(huán)境的配套與政策工具來推動(dòng)。是否具有低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,是否建立碳排放統(tǒng)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)管體系,公眾的低碳經(jīng)濟(jì)意識(shí)如何,建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,以及是否具有非商品能源的激勵(lì)措施和力度等,可以反映一個(gè)國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的努力程度。
低碳經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)可歸納為下表:
4、 低碳經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)方法
① 統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的正向化和無量綱化處理
在建立的評(píng)價(jià)指標(biāo)中,由于各指標(biāo)的產(chǎn)生方法不同,量綱不同,不能進(jìn)行簡(jiǎn)單的綜合運(yùn)算,需要對(duì)其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。由于有些指標(biāo)是正向指標(biāo),有些是逆向指標(biāo),同時(shí)各個(gè)指標(biāo)之間的量綱不同,如果直接運(yùn)用這些指標(biāo)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行評(píng)價(jià)就存在不合理性,因此,有必要對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行正向化和無量綱化處理。
② 指標(biāo)權(quán)數(shù)的確定
評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重是對(duì)各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)在整個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中相對(duì)重要性的數(shù)量表示,權(quán)重確定的科學(xué)合理與否對(duì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)工作質(zhì)量有決定性的影響。因此,權(quán)數(shù)的確定過程是綜合評(píng)價(jià)過程中的核心環(huán)節(jié)。由于各評(píng)價(jià)指標(biāo)在指標(biāo)體系中的重要程度不同,需要根據(jù)各指標(biāo)對(duì)目標(biāo)層的影響程度賦予其權(quán)重。通常可采用德爾斐法(Delphi),通過多方相關(guān)咨詢專家意見,確定了低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。
③ 指標(biāo)值的綜合合成方法
常用的有:線性加權(quán)綜合法、非線形加權(quán)綜合法、增益型線形加權(quán)綜合法、理想點(diǎn)法等,筆者認(rèn)為采用線性加權(quán)綜合法即可。線性加權(quán)綜合法(也叫“加法”合成法),指應(yīng)用線性模型Y=∑wjxj來進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的。其中Y為系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)值(表示發(fā)展程度),wj為與指標(biāo)xj相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)。
④ 結(jié)果判斷
在參考國(guó)內(nèi)外相關(guān)碳排放資料的基礎(chǔ)上,咨詢專家,建立起低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)指標(biāo)值綜合合成方法計(jì)算出Y值。再與評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相比較,判斷低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。
結(jié)束語
作為一種新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,全球氣候變化和能源危機(jī)推動(dòng)下低碳經(jīng)濟(jì)是一個(gè)逐漸優(yōu)化的過程。目前進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)還存在很多問題和困難,如對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)有待提高、相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料和計(jì)量手段嚴(yán)重欠缺等,需要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的方法和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌,完善碳排放量的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核,以便為國(guó)家為碳減排的科學(xué)決策提供客觀依據(jù),發(fā)揮正確引導(dǎo)作用。
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作者簡(jiǎn)介:
【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì) 湖北省 發(fā)展對(duì)策
一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
2003年2月24日，英國(guó)頒布了能源白皮書——《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》，“低碳經(jīng)濟(jì)”首次作為一個(gè)專業(yè)詞匯被提出。2009年12月，哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)之后，與“低碳”相關(guān)的概念紛紛出現(xiàn)，成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者也對(duì)其進(jìn)行了一系列研究。然而，迄今為止，學(xué)術(shù)界對(duì)它并沒有一個(gè)統(tǒng)一的定義，有些人甚至將其與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)或生態(tài)經(jīng)濟(jì)相等同。在此，我們采用英國(guó)環(huán)境專家魯賓斯德的闡述：“低碳經(jīng)濟(jì)是一種正在興起的經(jīng)濟(jì)模式，其核心是在市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)上，通過制度框架和政策措施的制定和創(chuàng)新，推動(dòng)提高能效技術(shù)、節(jié)約能源技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)的開發(fā)和運(yùn)用，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)型。”由此可以看出，低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是能源的高效利用、清潔能源開發(fā)和發(fā)展綠色GDP，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。
二、湖北省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意義
在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的大背景下，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具有極其重要的意義，既有助于優(yōu)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升能源資源的利用效率，建設(shè)生態(tài)文明的新社會(huì)，同時(shí)也有助于提升我國(guó)企業(yè)在國(guó)際社會(huì)上的競(jìng)爭(zhēng)力，提升我國(guó)的國(guó)際形象。
（一）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是緩解湖北能源供求矛盾、調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的必然途徑。
首先，湖北是一個(gè)能源資源相對(duì)短缺的省份，缺煤少油乏氣，主要能源依靠外省調(diào)入，水電資源雖然較為豐富，但支配權(quán)在國(guó)家，因此，能源消費(fèi)對(duì)外依賴性很強(qiáng)。其次，煤炭在湖北終端能源消費(fèi)中扮演著主要角色，盡管近年來湖北能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，但煤炭消費(fèi)總量仍在不斷上升。
（二）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)湖北經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑。
當(dāng)前，湖北處于工業(yè)化中期，重化工業(yè)結(jié)構(gòu)特征依然十分明顯。重工業(yè)中，高能耗傳統(tǒng)行業(yè)如鋼鐵、造船、汽車等比重大，能耗水平高。盡管近年來，湖北在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能等方面取得較大進(jìn)展，使得湖北單位GDP能耗逐年降低。但單位GDP能耗仍比全國(guó)高。也就是說，湖北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍主要依靠大量投入，特別是能源的投入實(shí)現(xiàn)的，成本代價(jià)過高。
（三）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是改善湖北生態(tài)環(huán)境、建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。
環(huán)境問題已成為影響湖北可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展與環(huán)境容量有限的矛盾日益突出，并且已成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素。同時(shí)，隨著湖北省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和人口的增長(zhǎng)，新增污染物排放量還將大幅增加，短期內(nèi)大幅削減污染物排放總量十分困難，環(huán)境惡化的趨勢(shì)仍將存在，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范任務(wù)也很艱巨。
三、湖北省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀及問題
（一）能源結(jié)構(gòu)問題。
湖北處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程中，在未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，隨著基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模建設(shè)，對(duì)能源需求依然旺盛，而以高碳能源“煤”為主的能源結(jié)構(gòu)是向低碳轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)期制約因素。
（二）發(fā)展方式問題。
首先，湖北正處于工業(yè)化中期，根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)，隨著工業(yè)化程度的加深和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，溫室氣體排放將不斷增加。同時(shí)，長(zhǎng)期以來，湖北的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是以資源的高消耗、環(huán)境的高污染為特征，鋼鐵、汽車、造船、機(jī)械工業(yè)的發(fā)展需要消耗大量的能源，由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的慣性以及政績(jī)考核的需要，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不可能一蹴而就。
（三）成本及技術(shù)問題。
一方面，在低碳生產(chǎn)技術(shù)尚沒有全面推廣、初次資源價(jià)格過低再生資源價(jià)格偏高的情況下，企業(yè)進(jìn)行低碳生產(chǎn)，需要投入大量的成本；另一方面，企業(yè)若投入重金研發(fā)低碳技術(shù)，也面臨著技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的問題，因?yàn)橐坏┎怀晒ΓY金將會(huì)“打水漂”。對(duì)于企業(yè)來說，直接的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，因此受利益驅(qū)使，企業(yè)一般不會(huì)過多投資低碳生產(chǎn)。
四、湖北省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策
（一）加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。
能源問題是制約低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，應(yīng)當(dāng)因地制宜，對(duì)既有能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，逐步降低煤炭在能源構(gòu)成中的比例。如加大對(duì)于核電設(shè)施以及水電設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展；強(qiáng)化對(duì)于清潔型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的投資力度，確保風(fēng)力發(fā)電技術(shù)及其應(yīng)用設(shè)施的持續(xù)發(fā)展；還可以積極發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)、開發(fā)生物質(zhì)能等，確保能源結(jié)構(gòu)能夠與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相適應(yīng)。
（二）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
1.要改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，狠抓傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排。淘汰落后的生產(chǎn)能力，推廣節(jié)能降耗技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，形成有效的工業(yè)節(jié)能降耗激勵(lì)約束機(jī)制。
2.要大力發(fā)展新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、龍頭企業(yè)、“非政府組織+企業(yè)”以及“科研院所+企業(yè)”合作的市場(chǎng)化運(yùn)作模式來推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)。通過這些具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)意義的低碳新興技術(shù)的研究開發(fā)，促進(jìn)具有低碳經(jīng)濟(jì)特征的新興產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展，形成我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的重大的增長(zhǎng)點(diǎn)。
（三）完善政策激勵(lì)機(jī)制，建立技術(shù)支撐體系。
應(yīng)充分發(fā)揮政府支出的引導(dǎo)和孵化作用。一方面，對(duì)于采用低碳技術(shù)的企業(yè)，政府可以設(shè)立專項(xiàng)支出進(jìn)行資助，在稅收政策上予以優(yōu)惠或減免；另一方面，對(duì)于共性技術(shù)，充分發(fā)揮湖北省的科教和智力資源，支持鼓勵(lì)高校、科研院所和重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣。
其次，要積極建立、健全與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的地方法規(guī)， 為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律保障。第三，要?jiǎng)?chuàng)新地方官員的政績(jī)考評(píng)和激勵(lì)制度，增加綠色GDP等相關(guān)考核內(nèi)容。
此外，根據(jù)馮碧梅的指標(biāo)分析，湖北的自然生態(tài)系統(tǒng)良好，但還要提高綠化率，因此湖北要重視推進(jìn)城市和農(nóng)村的綠化工程，增強(qiáng)林地的碳匯能力；湖北的人文生態(tài)系統(tǒng)良好，但還需提高社會(huì)的低碳意識(shí)，因此湖北還需要重視消費(fèi)文明建設(shè)，促進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域的低碳化。
中圖分類號(hào)：F272.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
全球碳排放激增,造成全球氣候變暖,引發(fā)臺(tái)風(fēng)、局地暴雨、高溫?zé)崂恕⒌蜏乩浜Φ葮O端氣候現(xiàn)象頻繁發(fā)生,海平面上升、冰川退縮。氣候變化已經(jīng)影響到人類賴以生存的環(huán)境,已經(jīng)演變成為綜合性的發(fā)展問題。為了應(yīng)對(duì)氣候變暖,以低能耗、低排放、低污染、低碳含量為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)成為全球熱點(diǎn),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為一場(chǎng)涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念和國(guó)家權(quán)益的全球性革命。作為發(fā)展中的中國(guó),構(gòu)建一個(gè)多維度的低碳經(jīng)濟(jì)綜合性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,來度量實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)過程中所處的發(fā)展階段、尋找存在的差距及對(duì)策,具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、特點(diǎn)規(guī)律:
1、“低碳經(jīng)濟(jì)”的內(nèi)涵
“低碳經(jīng)濟(jì)”的提法,最早見諸2003年的英國(guó)能源白皮書《我們能源的未來,創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。目前,作為具有廣泛社會(huì)性的前沿經(jīng)濟(jì)理念,低碳經(jīng)濟(jì)還沒有約定俗成的定義,人們對(duì)它的理解存在著較大的差異。但為了構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,筆者認(rèn)為,還得從中國(guó)實(shí)際出發(fā),給出一個(gè)較切實(shí)可行的名詞解釋。
所謂“低碳經(jīng)濟(jì)”是人類應(yīng)對(duì)國(guó)際社會(huì)大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球氣候?yàn)?zāi)害性變化而提出的新發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)形態(tài),它是一種“四低三高”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,即以低能源消費(fèi),低排放和低污染、低碳含量和高的碳生產(chǎn)力,高的社會(huì)生產(chǎn)力水平和高的生活水平和生活質(zhì)量為基本特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是能源高效利用,清潔能源開發(fā),追求綠色GDP的問題,核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類、生產(chǎn)、消費(fèi)、生存、發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。
2、低碳經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律
低碳經(jīng)濟(jì)不是“減排經(jīng)濟(jì)”、“零碳經(jīng)濟(jì)”,也不是”低效經(jīng)濟(jì)”、“低速經(jīng)濟(jì)”,更不是“道德經(jīng)濟(jì)”。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不等于摒棄傳統(tǒng)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)。從宏觀角度分析,“低碳經(jīng)濟(jì)”存在一定的特點(diǎn)和規(guī)律,這些可為構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有啟發(fā)作用。
(1)碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展
專家研究發(fā)現(xiàn),碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有著微妙的聯(lián)系,而能源在其中起到了橋梁和紐帶的作用。
對(duì)石油、天然氣、煤炭為主的化石能源的過度依賴,使得所有國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中經(jīng)歷了能源消費(fèi)量劇增,同時(shí)還伴隨著溫室氣體排放量的上升。以發(fā)展中國(guó)家為例,1970年到2007年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)22.37倍,能源消費(fèi)總量增長(zhǎng)8.06倍,碳排放量增長(zhǎng)7.50倍。 對(duì)于少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家來說,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、人口密度以及生產(chǎn)技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì),成功實(shí)現(xiàn)了本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源消耗、碳排放這三者之間相關(guān)度的削弱。
(2)低碳經(jīng)濟(jì)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
歐美發(fā)達(dá)國(guó)家大力推進(jìn)以高能效、低排放為核心的“低碳革命”,其著力發(fā)展“低碳技術(shù)”,并對(duì)產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策進(jìn)行重大調(diào)整,以搶占先機(jī)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。
我國(guó)目前正處工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快推進(jìn)的時(shí)期,屬能源需求快速增長(zhǎng)階段,大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可能停止; “高碳”特征突出的“發(fā)展排放”,成為中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的一大制約。
二、 低碳經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建
1、構(gòu)建原則
低碳經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不是一些指標(biāo)的簡(jiǎn)單堆積和隨意組合,而是根據(jù)某些原則建立起來能客觀評(píng)價(jià)與反映低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的總體特征的指標(biāo)集合。因此構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系即要遵循構(gòu)建指標(biāo)體系的一般原則,又要根據(jù)影響低碳經(jīng)濟(jì)的主要影響因子來確定。具體構(gòu)建原則:
①科學(xué)性和實(shí)用性原則。指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)要符合低碳經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律和要求,既要從認(rèn)識(shí)低碳經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)、特點(diǎn)出發(fā),又能對(duì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià),為科學(xué)發(fā)展決策提供客觀依據(jù)。這是最基本的出發(fā)點(diǎn)。
②系統(tǒng)性和層次性原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),要用系統(tǒng)的觀點(diǎn)對(duì)低碳產(chǎn)出、消費(fèi)、資源、政策等指標(biāo)的構(gòu)成要素進(jìn)行客觀描述。確定各方面具體指標(biāo)時(shí),必須依據(jù)一定的邏輯規(guī)則,體現(xiàn)出合理的結(jié)構(gòu)層次。要將各子系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合,并在系統(tǒng)的不同層次上采用不同的指標(biāo) ,以有利于進(jìn)行控制。
③全面性和主導(dǎo)性原則。一套指標(biāo)體系不可能涵蓋所有碳指標(biāo),但必須全面反映當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中迫切需要解決的高碳排放的主要問題。因此,選取指標(biāo)時(shí)需選擇那些有代表性、信息量大的指標(biāo)。
2、 評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取方法和指標(biāo)內(nèi)容
根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)過程中所處的發(fā)展階段、存在的差距及可以采取的政策手段,采取縱橫向比較方法,即橫向比較各國(guó)或經(jīng)濟(jì)體離低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有多遠(yuǎn),縱向比較各國(guó)或經(jīng)濟(jì)體向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的努力程度。可從低碳產(chǎn)出、消費(fèi)、資源、政策四個(gè)維度來建立綜合性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
①低碳產(chǎn)出指標(biāo):
碳生產(chǎn)力被認(rèn)為是衡量低碳化的核心指標(biāo),并且,這一指標(biāo)將能源消耗導(dǎo)致的碳排放與GDP產(chǎn)出直接聯(lián)系在一起,能夠直觀地反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體碳資源利用效率的提高,同時(shí)也能夠衡量一個(gè)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體在某一特定時(shí)期的低碳技術(shù)的綜合水平。
根據(jù)我國(guó)2005年相關(guān)數(shù)據(jù),一次能源消費(fèi)量為22億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中煤、油、氣、水電的比重分別為68.7%、21.2%、2.8%、7.3%。估算的二氧化碳排放量為51億噸,其中約50%來自能源加工轉(zhuǎn)換部門(主要是電力),約35%來自終端工業(yè)部門,約15%來自交通、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)與居民生活。還有數(shù)據(jù)表明,建筑業(yè)能耗占社會(huì)總能耗的27%--30%。因此在評(píng)價(jià)時(shí)還要選取電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等重點(diǎn)行業(yè)單位關(guān)鍵產(chǎn)品的單位能耗指標(biāo)。
碳生產(chǎn)力:指單位二氧化碳排放所產(chǎn)出的GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值),碳生產(chǎn)力的提高意味著用更少的物質(zhì)和能源消耗產(chǎn)生出更多的社會(huì)財(cái)富。
單位能耗指標(biāo):如噸鋼綜合能耗、水泥綜合能耗、火電供電煤耗等。
低碳消費(fèi)指標(biāo):
碳消費(fèi)水平旨在從消費(fèi)側(cè)來衡量一國(guó)(或經(jīng)濟(jì)體)人均碳需求和碳排放水平。盡管消費(fèi)模式受到多種因素的影響,“人均消費(fèi)的碳排放”可作為一個(gè)綜合性指標(biāo)來界定消費(fèi)模式對(duì)碳排放的影響。這一指標(biāo)可以根據(jù)最終消費(fèi)占GDP的比重(即最終消費(fèi)率)與單位經(jīng)濟(jì)總量的含碳強(qiáng)度(即單位GDP碳排放)等相關(guān)指標(biāo)來推算。考慮到居民(包括政府和家庭部門)的最終消費(fèi)支出中,既包括本國(guó)(本地)生產(chǎn)的產(chǎn)品與服務(wù),也包括其他國(guó)家(地區(qū))進(jìn)口的產(chǎn)品與服務(wù),這里以人均碳排放水平代替人均消費(fèi)碳排放水平。
低碳資源指標(biāo):
碳資源稟賦及利用水平,主要關(guān)注一國(guó)(或經(jīng)濟(jì)體)的能源結(jié)構(gòu)、零碳排放能源和代表碳匯水平的森林覆蓋率情況,包含三個(gè)核心指標(biāo),即零碳能源占一次能源比重、森林覆蓋率和單位能源的CO2排放因子。其中,水力資源、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源和核能屬于零碳排放的資源,以及對(duì)于全球減排和適應(yīng)氣候變化有積極貢獻(xiàn)的森林覆蓋率,是一國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
結(jié)束語
作為一種新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,全球氣候變化和能源危機(jī)推動(dòng)下低碳經(jīng)濟(jì)是一個(gè)逐漸優(yōu)化的過程。目前進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)還存在很多問題和困難,如對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)有待提高、相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料和計(jì)量手段嚴(yán)重欠缺等,需要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的方法和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌,完善碳排放量的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核,以便為國(guó)家為碳減排的科學(xué)決策提供客觀依據(jù),發(fā)揮正確引導(dǎo)作用。 參考文獻(xiàn):
1、付允等.低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式研究, 《中國(guó)人口・資源與環(huán)境》2008-03
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì) 風(fēng)險(xiǎn)投資 分析 預(yù)測(cè)
中圖分類號(hào):F830.59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2010)10-039-02
一、引言
“低碳產(chǎn)業(yè)”是以低能耗低污染為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)。在全球氣候變化的背景下,“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳技術(shù)”日益受到世界各國(guó)的關(guān)注。低碳技術(shù)涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門以及可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等。正是因?yàn)椤暗吞籍a(chǎn)業(yè)”的可持續(xù)性優(yōu)勢(shì),走向低碳化時(shí)代是大勢(shì)所趨。一直以來,人類對(duì)碳基能源的依賴,導(dǎo)致CO2排放過度,帶來溫室效應(yīng),對(duì)全球環(huán)境、經(jīng)濟(jì),乃至人類社會(huì)都產(chǎn)生巨大影響,嚴(yán)重危及人類生存,這比經(jīng)濟(jì)危機(jī)更為可怕。解決世界氣候和環(huán)境問題,低碳化是一條根本途徑,也是人類發(fā)展的必由之路。2007年12月3日,在印尼巴厘島舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)為全球進(jìn)一步邁向低碳經(jīng)濟(jì)起到了積極的作用,繼此之后,“低碳產(chǎn)業(yè)”在世界范圍內(nèi)開始普及,低碳行業(yè)的公司企業(yè)也像雨后春筍般涌現(xiàn),不少投資者見其發(fā)展迅猛頻頻將手中的資金投向該行業(yè),其中不乏大型的機(jī)構(gòu)投資者。
二、低碳經(jīng)濟(jì)模式研究文獻(xiàn)綜述
在《低碳經(jīng)濟(jì)的若干思考》一文中作者闡釋了低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和發(fā)展的必要性、可能性以及發(fā)展勢(shì)態(tài)。并指出近年來我國(guó)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約能源、提高能效、淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展可再生能源上取得了顯著的成果。在對(duì)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確實(shí)進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析后,作者提出了中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)措施。
什么是低碳經(jīng)濟(jì),為什么要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)條件如何,怎樣發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。《低碳經(jīng)濟(jì)研究綜述》一文就中國(guó)如何既遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與氣候保護(hù)的一般規(guī)律,順應(yīng)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的潮流和趨勢(shì),同時(shí)立足于中國(guó)的基本國(guó)情和國(guó)家利益,尋求長(zhǎng)期和短期利益的均衡的角度對(duì)中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了分析,旨在引導(dǎo)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)邁入科學(xué)發(fā)展的軌道。
同樣是對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的研究,《低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)境金融創(chuàng)新》一文跳出了低碳經(jīng)濟(jì)本身,將低碳經(jīng)濟(jì)與環(huán)境金融聯(lián)系起來,從環(huán)境金融的角度,總結(jié)了國(guó)內(nèi)外研究與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),探討了環(huán)境金融創(chuàng)新的各種途徑,并針對(duì)我國(guó)實(shí)際存在的問題提出了一些建議。作者就低碳經(jīng)濟(jì)的背景下如何實(shí)現(xiàn)環(huán)境金融的創(chuàng)新提出了一些見解,對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)和環(huán)境金融的相互促進(jìn)做出了貢獻(xiàn)。
在《中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)選擇和碳金融發(fā)展問題研究》一文中,作者提出低碳經(jīng)濟(jì)是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求,我國(guó)必須盡快構(gòu)建與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的碳金融體系,包括金融市場(chǎng)體系,碳金融組織服務(wù)體系和碳金融政策支持體系幾大方面。作者支持目前中國(guó)碳金融的發(fā)展只能說是初露萌芽,發(fā)展相對(duì)滯后并存在諸多問題。
對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行研究和綜述后,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是大勢(shì)所趨,但如何科學(xué)地發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),如何將低碳經(jīng)濟(jì)同其他行業(yè)合理的結(jié)合,如何引導(dǎo)投資者正確地投資于低碳行業(yè),這些都是亟待解決的問題。本文研究的是低碳行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資,通過對(duì)目前低碳行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的分析及預(yù)測(cè),希望能科學(xué)地引導(dǎo)低碳行業(yè)的發(fā)展。
三、低碳經(jīng)濟(jì)模式下的風(fēng)險(xiǎn)投資現(xiàn)狀分析
“低碳經(jīng)濟(jì)”提出的大背景,是全球氣候變暖對(duì)人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng),能源使用帶來的環(huán)境問題及其誘因不斷地為人們所認(rèn)識(shí),不止是煙霧、光化學(xué)煙霧和酸雨等的危害,大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認(rèn)為不爭(zhēng)的事實(shí)。
“低碳經(jīng)濟(jì)”是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。是國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)人類大量消耗化學(xué)能源、大量排放二氧化碳和二氧化硫引起全球氣候?yàn)?zāi)害性變化而提出的能源品種轉(zhuǎn)換新概念,實(shí)質(zhì)是解決提高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟(jì)定義的延伸還含有降低重化工業(yè)比重,提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)權(quán)重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的內(nèi)容;其宗旨是發(fā)展以低能耗、低污染、低排放為基本特征的經(jīng)濟(jì),降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)系統(tǒng)中碳循環(huán)的影響,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中人為排放二氧化碳與自然界吸收二氧化碳的動(dòng)態(tài)平衡,維持地球生物圈的碳元素平衡,減緩氣候變暖的進(jìn)程,保護(hù)臭氧層不致蝕缺。廣義的低碳技術(shù)除包括對(duì)核、水、風(fēng)、太陽能的開發(fā)利用之外,還涵蓋生物質(zhì)能、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù),它涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化、汽車等多個(gè)產(chǎn)業(yè)部門。
當(dāng)前世界面臨的一個(gè)最大的環(huán)境問題就是全球氣候變暖,而其原因正是以二氧化碳為主的溫室氣體的大量排放。現(xiàn)在人們已充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題,并且已開始減少二氧化碳排放的進(jìn)程。工業(yè)正是二氧化碳排放的一個(gè)重要來源。而想要減少工業(yè)排放二氧化碳,發(fā)展低碳行業(yè)無疑是一種解決之道。低碳行業(yè)泛指任何以低碳排放或者致力于減少碳排放為特征的行業(yè),如可再生能源發(fā)電、核能、能源管理、水處理和垃圾處理企業(yè)。這個(gè)行業(yè)是符合保護(hù)自然的規(guī)律的,因此具有很光明的前途。在2009年的金融危機(jī)中,低碳行業(yè)產(chǎn)值不降反升,表明這個(gè)行業(yè)正是一個(gè)很有潛力的行業(yè)。圖1是來自省略的2009年2月到2010年2月中國(guó)低碳能源行業(yè)創(chuàng)投市場(chǎng)月度投資規(guī)模,從圖中可以看出投資者越來越多地關(guān)注低碳行業(yè)。
哥本哈根會(huì)議雖然未能達(dá)成成果,但低碳環(huán)保風(fēng)潮已經(jīng)在風(fēng)投之間勁吹。正如前面對(duì)低碳行業(yè)的分析,低碳經(jīng)濟(jì)以“低能耗、低排放、低污染”為主要特征,以此為中心衍生出較多的投資主線,主要包括:節(jié)能、減排、清潔能源領(lǐng)域。中國(guó)現(xiàn)在很多新的產(chǎn)業(yè)都跟這些領(lǐng)域有關(guān)。而事實(shí)上,越來越多的企業(yè)也將發(fā)展方向往這些領(lǐng)域方面靠攏。經(jīng)歷了金融危機(jī)后的風(fēng)險(xiǎn)投資再度熱了起來;而比風(fēng)投更熱的,則是低碳經(jīng)濟(jì)。根據(jù)中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資研究院(CVCRI)對(duì)556家風(fēng)投機(jī)構(gòu)的調(diào)查顯示,2009年VC對(duì)能源環(huán)保領(lǐng)域共投資了35億元;VC投資的項(xiàng)目中,每10元錢中就有1.1元投向了能源環(huán)保領(lǐng)域。在很多的風(fēng)投機(jī)構(gòu)看來,節(jié)能環(huán)保、新能源等既屬于產(chǎn)業(yè)政策扶植范疇、又對(duì)經(jīng)濟(jì)周期不敏感,這種低碳行業(yè)特殊的特性也是迎來風(fēng)投廣泛關(guān)注的原因。
歷時(shí)3個(gè)月、訪問了556家風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)后,民建中央下屬的中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資研究院(CVCRI)得出結(jié)論:2009年中國(guó)VC/PE市場(chǎng)募資、投資規(guī)模均逐步回升,迎來了復(fù)蘇和發(fā)展。CVCRI指出,由于經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和創(chuàng)業(yè)板的推出,2009年下半年的投資熱情增加。上半年投資案例數(shù)為229個(gè),占總案例數(shù)的38.10%,投資總額為120億元,占全年投資總額的40.43%;而下半年的投資案例數(shù)為372個(gè),明顯高于上半年,投資金額也占到了全年投資總額的59.57%。另一個(gè)可以觀察到的現(xiàn)象便是低碳能源環(huán)保行業(yè)的崛起。據(jù)CVCRI數(shù)據(jù),2009年風(fēng)投對(duì)能源環(huán)保的投資項(xiàng)目數(shù)為99項(xiàng),總金額為34.99億元;僅次于狹義IT行業(yè)的135項(xiàng)和43.29億元,成為繼傳統(tǒng)行業(yè)、狹義IT行業(yè)之后的第三受寵行業(yè)。另外更加值得關(guān)注的就是556家風(fēng)投機(jī)構(gòu)將能源環(huán)保行業(yè)評(píng)為了最具投資價(jià)值行業(yè)。其次是醫(yī)藥保健和消費(fèi)服務(wù)行業(yè);而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、狹義IT則甚至沒有進(jìn)入前十名。2009年度風(fēng)險(xiǎn)投資總額為315.34億元。除此之外,不少風(fēng)司也對(duì)低碳行業(yè)發(fā)表了自己的看法,其中中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資有限公司總裁王一軍表示低碳經(jīng)濟(jì)是大勢(shì)所趨,而核心則在于節(jié)能減排和發(fā)展新能源。以我國(guó)過去走的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式來看,節(jié)能減排在技術(shù)、推廣等領(lǐng)域都有很大的發(fā)展空間。而中國(guó)對(duì)石油的需求日益增長(zhǎng)也在驅(qū)使著新能源的發(fā)展。
對(duì)于“兩高六新”的公司,即具有成長(zhǎng)性高、科技含量高、新經(jīng)濟(jì)、新服務(wù)、新農(nóng)業(yè)、新材料、新能源和新商業(yè)模式的公司,是風(fēng)投關(guān)注的重點(diǎn),而這些特點(diǎn)也是低碳行業(yè)所具備的。基于上述對(duì)低碳行業(yè)前景的分析,對(duì)于低碳行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資無疑成為了一個(gè)熱點(diǎn)話題。但凡是投資都存在著風(fēng)險(xiǎn),眾多的投資者在投資低碳行業(yè)之前也會(huì)對(duì)該行業(yè)的眾多上市公司進(jìn)行綜合評(píng)估,通過行業(yè)數(shù)據(jù)和公司相關(guān)的各方面指標(biāo)選出最具發(fā)展?jié)摿陀芰Φ墓具M(jìn)行投資。
在對(duì)低碳行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資概況進(jìn)行綜述之后,從投資價(jià)值的角度將低碳行業(yè)和其他行業(yè)進(jìn)行比較,圖2是2009年統(tǒng)計(jì)的最具投資價(jià)值行業(yè)分布情況,從中我們不難看出低碳能源和環(huán)保列居首位。
四、低碳經(jīng)濟(jì)模式下的風(fēng)險(xiǎn)投資前景預(yù)測(cè)
前面通過對(duì)低碳行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資數(shù)據(jù)和圖表的分析,低碳經(jīng)濟(jì)模式由于其得天獨(dú)厚的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿κ艿搅送顿Y者們的青睞。風(fēng)險(xiǎn)投資是眾多投資方式的一種,風(fēng)險(xiǎn)投資不僅僅是一種簡(jiǎn)單的權(quán)益投資,投資者們?yōu)榱双@得公司上市和退出時(shí)的高額收益,還要為初創(chuàng)期的公司提供技術(shù)支持。前面說到了低碳經(jīng)濟(jì)模式的可持續(xù)性發(fā)展優(yōu)勢(shì),這一點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)投資決策時(shí)的一個(gè)主要決策因素。所以,在后金融危機(jī)時(shí)代,將會(huì)有越來越多的風(fēng)險(xiǎn)投資者涉足低碳領(lǐng)域,既促進(jìn)了低碳行業(yè)的高速發(fā)展和繁榮,同時(shí)也為風(fēng)險(xiǎn)投資者提供了一片全新的投資領(lǐng)域。由于低碳經(jīng)濟(jì)是一種綠色經(jīng)濟(jì),不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,同時(shí)也為環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),所以,在今后幾年中政府必將會(huì)持續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展,這些政策也將為投資者的資金進(jìn)入低碳領(lǐng)域敞開了大門。綜上所述,在未來幾年里,風(fēng)險(xiǎn)投資與低碳經(jīng)濟(jì)模式的結(jié)合將是投資領(lǐng)域一道亮麗的風(fēng)景線。
[基金項(xiàng)目:江蘇省社科基金項(xiàng)目(08EYA002)]
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關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì);區(qū)域創(chuàng)新;發(fā)展模式
Abstract: Climate warming and energy shortage and global issues, which makes the research of low carbon economy has become the main topic of today's society. Low-carbon economy based on low energy consumption, low pollution, low emissions as the starting point of the mode of economic development, the inevitable choice to develop low - carbon economy but also the sustainable development of our country. This paper from the economic and regional economic development situation of low carbon of our country, analyzed the difference of effect, low carbon economy of regional development model of regional differences and low-carbon development mode, and then explore the main path of regional development of low carbon economy.
Key words: low carbon economy; regional innovation; development mode
中圖分類號(hào)：F120.3
一、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
全球氣候變暖、能源短缺等問題，使得低碳經(jīng)濟(jì)研究成為當(dāng)今社會(huì)研究的主要課題，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為世界各國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)的重要戰(zhàn)略。傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，已經(jīng)無法有效實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。在低碳經(jīng)濟(jì)條件下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)由追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化的傳統(tǒng)目標(biāo)模式，轉(zhuǎn)向社會(huì)成本最小化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益最大化、民生最優(yōu)化等綜合目標(biāo)。
不同類型區(qū)域在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)的條件、任務(wù)、目標(biāo)有很大差異。1.欠發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)開發(fā)強(qiáng)度低，擁有良好的自然生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，可以借助低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契機(jī)，實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；2.發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)水平高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，可以通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、體制機(jī)制優(yōu)化等途徑發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，急需探索符合我國(guó)國(guó)情的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和相應(yīng)的低碳經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)理論，以促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以地處長(zhǎng)江三角洲的無錫為例：該城市屬于全國(guó)主要的經(jīng)濟(jì)城市之一,將新能源產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)的主要方向，全力推動(dòng)太陽能光伏、風(fēng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之成為全國(guó)重要的新能源基地，加大推進(jìn)生物智能等產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。同時(shí)，著重發(fā)展旅游行業(yè)，為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了較好的示范性作用。
二、低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的相關(guān)解析
低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)以更快、更科學(xué)的發(fā)展方式進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)多目標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)不是簡(jiǎn)單的區(qū)域碳排放水平的降低，而是區(qū)域發(fā)展模式的根本轉(zhuǎn)變，低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)內(nèi)涵涉及技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。
低碳技術(shù)創(chuàng)新是區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，其核心是相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新與突破：第一，與區(qū)域碳減排直接關(guān)聯(lián)的新能源技術(shù)、節(jié)能減排等低碳技術(shù)的突破，從而有效控制區(qū)域碳排放量；第二，產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是發(fā)展中國(guó)家，特別是快速發(fā)展中的新興地區(qū)主要的碳排放源之一，以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高三次產(chǎn)業(yè)資源能源利用效率，提高產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量與效率，轉(zhuǎn)變支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心要素；第三，低碳技術(shù)的突破，會(huì)形成全球的新技術(shù)革命，從而改變?nèi)祟惸壳吧鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源基礎(chǔ)。
在低碳經(jīng)濟(jì)條件下，區(qū)域發(fā)展由以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主，向經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、生態(tài)、民生等多目標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展由傳統(tǒng)的以資源、能源等要素投入主導(dǎo)向著以技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、治理模式創(chuàng)新等創(chuàng)新主導(dǎo)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，區(qū)際關(guān)系由傳統(tǒng)的基于產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的垂直式關(guān)系向基于創(chuàng)新合作的水平式關(guān)系轉(zhuǎn)變。區(qū)域發(fā)展模式轉(zhuǎn)型是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，通過區(qū)域?qū)W習(xí)、區(qū)域創(chuàng)新、區(qū)域合作機(jī)制，形成以區(qū)域創(chuàng)新體系為核心的新型發(fā)展模式。低碳指標(biāo)與創(chuàng)新指標(biāo)一起作為衡量區(qū)域新型發(fā)展模式的核心考核指標(biāo)，是外在的直接表現(xiàn)形式。
三、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域發(fā)展模式的影響
在低碳經(jīng)濟(jì)條件下，創(chuàng)新成為區(qū)域發(fā)展的最主要?jiǎng)恿Γ瑓^(qū)域發(fā)展由資源要素投入主導(dǎo)向創(chuàng)新主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域發(fā)展模式的影響表現(xiàn)在如下方面：
1.重新構(gòu)建區(qū)域發(fā)展支撐要素。傳統(tǒng)的商品、服務(wù)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的資源、資金、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的影響下降，而區(qū)域生態(tài)、環(huán)境、治理機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新等要素的作用上升。
2.重新確立區(qū)域關(guān)系。低碳經(jīng)濟(jì)條件下，影響區(qū)際關(guān)系的要素發(fā)生了改變，由傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)要素向民生、民權(quán)要素轉(zhuǎn)變。對(duì)區(qū)域內(nèi)資源進(jìn)行掠奪式的開發(fā)，對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞的傳統(tǒng)發(fā)展之路必將走到盡頭，人們將逐步認(rèn)可合理的區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償。
3.形成區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。區(qū)域低碳發(fā)展的過程很復(fù)雜，涉及到制度、技術(shù)、文化等方面。重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)、交通、建筑、能源、治理等低碳要求方面進(jìn)行系統(tǒng)創(chuàng)新。需要特別重視隱性低碳知識(shí)的重要作用。
四、區(qū)域差異和低碳發(fā)展模式的差異
（一）欠發(fā)達(dá)地區(qū)基于區(qū)域?qū)W習(xí)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不同區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)不一樣，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是學(xué)習(xí)與模仿，關(guān)鍵是要提高學(xué)習(xí)能力。知識(shí)的差異性、積累性和特有的類型特征等決定了區(qū)域?qū)τ诘吞紝W(xué)習(xí)的特征。
欠發(fā)達(dá)區(qū)域?qū)W習(xí)包括三個(gè)方面。
1.區(qū)域內(nèi)核心企業(yè)間的交流式學(xué)習(xí)過程。區(qū)域核心企業(yè)間在空間上、產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)、社會(huì)文化等因素作用下，核心企業(yè)通過交互式學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)低碳知識(shí)的共享和再創(chuàng)造。
2.區(qū)域低碳知識(shí)在系統(tǒng)內(nèi)的交互式學(xué)習(xí)過程。以區(qū)域內(nèi)科研院所等組成的低碳知識(shí)創(chuàng)新中心、中介、信息中心、風(fēng)險(xiǎn)投資等服務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)建的專業(yè)服務(wù)通道，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性的低碳知識(shí)持續(xù)地向以企業(yè)為核心的區(qū)域生產(chǎn)體系流動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域向著以創(chuàng)新主導(dǎo)的低碳化模式轉(zhuǎn)變。
3.區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)向核心網(wǎng)絡(luò)的低碳知識(shí)流動(dòng)，跨區(qū)域的交互式學(xué)習(xí)與創(chuàng)新過程。前面兩個(gè)層次是區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，因?yàn)閰^(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終需要建立在自身發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的基礎(chǔ)上。區(qū)域外部低碳知識(shí)的融入，以及內(nèi)部相應(yīng)低碳知識(shí)的調(diào)整與重組，構(gòu)成了區(qū)域低碳知識(shí)的再生產(chǎn)，產(chǎn)生新的低碳知識(shí)進(jìn)入?yún)^(qū)域內(nèi)外的流通。由此，促進(jìn)區(qū)域低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)低碳發(fā)展的跨越。
（二）發(fā)達(dá)地區(qū)基于區(qū)域創(chuàng)新的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于發(fā)達(dá)地區(qū)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，已經(jīng)積累了相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)、技術(shù)、制度等基礎(chǔ)。其區(qū)域發(fā)展核心是區(qū)域低碳創(chuàng)新體系的構(gòu)建，包括創(chuàng)新知識(shí)，創(chuàng)新制度與文化，低碳創(chuàng)新系統(tǒng)等。
五、區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要路徑
1.區(qū)域治理模式的創(chuàng)新。區(qū)域治理模式創(chuàng)新突出了區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的量化指標(biāo)、市場(chǎng)配置機(jī)制及公共產(chǎn)品與完善的服務(wù)。以此為據(jù)，構(gòu)建區(qū)域低碳發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以指標(biāo)體系引領(lǐng)區(qū)域低碳建設(shè)方向，規(guī)范區(qū)域低碳建設(shè)行為，調(diào)控區(qū)域低碳建設(shè)進(jìn)程；構(gòu)建區(qū)域生態(tài)環(huán)境類商品和服務(wù)市場(chǎng)體系，突出生態(tài)環(huán)境類商品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)屬性及其市場(chǎng)體系的建設(shè)；構(gòu)建區(qū)域低碳發(fā)展公共服務(wù)機(jī)制，不但完善基礎(chǔ)設(shè)施等物質(zhì)性產(chǎn)品，同時(shí)也進(jìn)一步完善低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)法律、法規(guī)、制度等體系的建立；建成區(qū)域低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)利益協(xié)調(diào)體制，充分發(fā)揮居民參與區(qū)域低碳的積極性。
2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上的轉(zhuǎn)變。區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，需要調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，調(diào)整需求分配結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、進(jìn)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)。首先是調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)要素，創(chuàng)新成為區(qū)域發(fā)展核心驅(qū)動(dòng)力，積極培育區(qū)域創(chuàng)新體系。區(qū)域生態(tài)環(huán)境、本地居民生活、區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策等嵌入生產(chǎn)過程，逐漸成為重要的因素。在區(qū)域分工合作體系中，推動(dòng)區(qū)際關(guān)系由傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈向基于創(chuàng)新合作的水平式關(guān)系轉(zhuǎn)變，并調(diào)整傳統(tǒng)資源新環(huán)境下低碳市場(chǎng)價(jià)值的開發(fā)，打破傳統(tǒng)生產(chǎn)模式。
3.優(yōu)化地域系統(tǒng)。低碳城市規(guī)劃主要關(guān)注于公共住房、公共空間、公共交通建設(shè)及制度與政策等方面融合社會(huì)不同階層差異化需求。區(qū)域空間形態(tài)發(fā)展主要決定于緊湊型城市空間規(guī)劃，低碳建筑技術(shù)的創(chuàng)新以及居民的低碳生活方式。在土地開發(fā)上，盡量做到土地混合使用、復(fù)合功能開發(fā)，創(chuàng)造多功能集合。交通規(guī)劃與城市居住、就業(yè)、休閑功能區(qū)進(jìn)行合理規(guī)劃、緊密結(jié)合，以達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)城市規(guī)劃的要求。堅(jiān)持以軌道和公共交通優(yōu)先的城市公交體系，大力推廣以步行和自行車為主的慢速交通系統(tǒng)，并在城市的社區(qū)、街道、商業(yè)中心等小地域空間內(nèi)建成發(fā)達(dá)的短距離道路體系，同時(shí)盡量提高新能源交通工具比例，并在城市道路建設(shè)中，充分利用現(xiàn)代科技來降低污染物排放量，盡量吸收交通工具運(yùn)行過程中產(chǎn)生的碳排放。
參考文獻(xiàn)：
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[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟(jì) 必要性 對(duì)策
中圖分類號(hào)：TDl63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）10-0327-01
改革開放至今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就，但以資源浪費(fèi)和枯竭、環(huán)境的惡化與破壞為代價(jià)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式帶來的資源環(huán)境問題已經(jīng)嚴(yán)重制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，中國(guó)必須走發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)之路，即以低耗能、低排放、低污染為基礎(chǔ)上的低碳經(jīng)濟(jì)之路，順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，以保障我國(guó)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟(jì)的概念最早是源于英國(guó)政府在2003年的能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。低碳經(jīng)濟(jì)是以建立低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)體系和低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，以降低溫室氣體排放為主要關(guān)注點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)一種低能耗、低污染、低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其核心內(nèi)容包括制定低碳政策，開發(fā)利用低碳技術(shù)和產(chǎn)品，采取減緩和適應(yīng)氣候變化的相關(guān)措施。
在2009年8月出版的《中國(guó)至2050年能源科技發(fā)展路線圖》中，中國(guó)科學(xué)院對(duì)“低碳經(jīng)濟(jì)”是這樣定義的：低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)問題是能源高效利用，開發(fā)清潔能源，追求綠色GDP的問題。核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新，以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。也可以說，低碳經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。
二、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性
1、在當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下，能源利用率低。
我國(guó)的開發(fā)方式比較粗放，而且能源利用率低。在傳統(tǒng)工業(yè)的支撐下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了極大的發(fā)展，可以說是以高能耗、高污染為代價(jià)換來的。目前，我國(guó)工業(yè)特別是重化工業(yè)比重偏高，低能耗的第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)比重偏低。由于當(dāng)前部分地區(qū)仍存在一些工藝和裝備落后、資源利用率低的中小企業(yè)，加之受到地方利益的保護(hù)，這些企業(yè)難以及時(shí)關(guān)停并轉(zhuǎn)，致使部分地區(qū)仍存在突出的高投入、高消耗、低效率的問題，要徹底淘汰這些落后產(chǎn)能，提高能源使用效率還有很長(zhǎng)的路要走。
2、以煤為主的能源結(jié)構(gòu)難以改變。
我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)多是高能耗工業(yè)部門，經(jīng)濟(jì)的調(diào)整發(fā)展需要這些產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性支持，因此，對(duì)能源的需求必將呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。從我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)來看，煤炭是我國(guó)最主要的能源，雖然近些年的比重略有下降，但對(duì)煤炭的依賴程度無法產(chǎn)生根本性的轉(zhuǎn)變。
3、我國(guó)的自主創(chuàng)新能力不足，低碳技術(shù)創(chuàng)新步伐緩慢。
第一，技術(shù)是制約低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變的最大制約，是整體科技水平落后、技術(shù)研發(fā)能力有限。我國(guó)東部地區(qū)基礎(chǔ)創(chuàng)新實(shí)力雄厚，科技、人才資源較有優(yōu)勢(shì)，而其他地區(qū)與東部相比創(chuàng)新能力較弱，重點(diǎn)是能源開發(fā)利用。第二，產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域技術(shù)更新緩慢，產(chǎn)能落后，使得整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系薄弱，加上傳統(tǒng)落后工藝在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域比重較高，落后工藝技術(shù)的大量存在和先進(jìn)技術(shù)的嚴(yán)重缺失，使得未來幾十年內(nèi)，基礎(chǔ)建設(shè)以及工業(yè)生產(chǎn)將維持高排放的特點(diǎn)，這也加大了減排壓力，增加了低碳模式的實(shí)現(xiàn)成本，因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新提出了更高、更明確的要求。
三、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策
1、強(qiáng)化節(jié)能減排工作，提高能源利用效率。
第一，源頭控制。推進(jìn)節(jié)能減排重要的就是減少二氧化碳排放量。因此，要改善能源的供應(yīng)結(jié)構(gòu)，減少煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的比重，大力發(fā)展水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源，從源頭上解決能源環(huán)境問題。在消費(fèi)前對(duì)煤炭進(jìn)行低碳化和無碳化處理，減少燃燒過程中碳的排放。
第二、過程控制。即在生產(chǎn)消費(fèi)過程中，利用一系列技術(shù)手段，如引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、更新和改造落后生產(chǎn)工具等，提高能源利用效率，以達(dá)到高效能、低排放的目的。
第三、事后控制。捕獲、封存和積極利用排放的碳元素，即開發(fā)以降低大氣中碳含量為根本特征的二氧化碳的捕集、封存和利用技術(shù)，以及促進(jìn)資源的循環(huán)利用等。同時(shí)，還要大量植樹造林。
2、化石能源低碳化，大力發(fā)展可再生能源。
當(dāng)前，我國(guó)能源資源結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為“富煤、貧油、少氣”，這種資源稟賦特點(diǎn)決定我國(guó)在能源生產(chǎn)與消費(fèi)以煤炭為 主的局勢(shì)在中短期內(nèi)難以得到改變。因此，二氧化碳排放強(qiáng)度較高，致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“高碳”特征非常明顯。因此，我們要積極把發(fā)展可再生能源作為降低碳排放量的一種重要措施。借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的有關(guān)發(fā)展可再生能源的經(jīng)驗(yàn)，大力提倡使用太陽能、生物燃?xì)狻⒌責(zé)岬惹鍧嵞茉矗瑥?qiáng)化太陽能的研制、開發(fā)與利用。可通過相關(guān)法律法規(guī)逐步提高其使用比例，并進(jìn)一步落實(shí)政府鼓勵(lì)政策。積極將低碳能源技術(shù)應(yīng)用于可再生能源發(fā)電中，在發(fā)電行業(yè)中使用可再生能源所占的比重要逐步提高。同時(shí)大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電，促進(jìn)現(xiàn)有風(fēng)力設(shè)備的更新?lián)Q代，降低相應(yīng)的溫室氣體排放，挖掘可再生能源發(fā)展?jié)摿Γ瑸榭稍偕茉吹鹊吞技夹g(shù)開辟廣闊的發(fā)展空間。
3、加大低碳技術(shù)創(chuàng)新力度，促進(jìn)新能源開發(fā)，推動(dòng)低碳技術(shù)國(guó)際間交流。
進(jìn)一步發(fā)展碳采集和封存技術(shù)，在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)同時(shí)注意二次創(chuàng)新，加強(qiáng)國(guó)際間在低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面的開發(fā)與應(yīng)用。在我國(guó)目前絕大部分的能源消耗來自于化石能源，而清潔能源很小一部分，其中以水力發(fā)電為主。因此，需要加大開發(fā)風(fēng)能、太陽能、生物能、核能等諸多新型的能源。同時(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)科技創(chuàng)新，并注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，對(duì)低碳技術(shù)以及能效提高技術(shù)的戰(zhàn)略意義要充分重視起來，利用新型低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)的大力推廣和應(yīng)用，促進(jìn)中國(guó)朝新型低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不僅如此，我國(guó)還應(yīng)該注意進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，使其他行業(yè)也不斷應(yīng)用低碳技術(shù)，從而促進(jìn)整個(gè)國(guó)家的低碳化。
參考文獻(xiàn)
（1） 王博：低碳經(jīng)濟(jì)與低碳生活的文化應(yīng)對(duì)。北方論叢，2010.5。
關(guān)鍵詞：低碳生產(chǎn)；內(nèi)涵；特征；核心要素
自2003年英國(guó)政府發(fā)表能源政策白皮書――《我們能源之未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)（low carbon economy）》以來，低碳經(jīng)濟(jì)理念便迅即引起各方關(guān)注并得到世界各國(guó)認(rèn)可。然而，要將低碳經(jīng)濟(jì)從概念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，就必須尋求明確、具體的發(fā)展路徑。由于物質(zhì)資料的生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)構(gòu)成整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的四項(xiàng)基本內(nèi)容，生產(chǎn)又是流通、分配、消費(fèi)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑應(yīng)以低碳生產(chǎn)為邏輯起點(diǎn)。因此，探討低碳生產(chǎn)的內(nèi)涵、核心要素及特征等問題具有重要的理論意義與應(yīng)用價(jià)值。
一、低碳生產(chǎn)的提出背景
“低碳生產(chǎn)”，英文為low carbon manufacturing/production，縮寫為L(zhǎng)CM或LCP，是相對(duì)于大量消耗煤炭、石油等化石能源、并以高能耗、高碳排放、高污染為特征的“高碳生產(chǎn)”而言的。
在17、18世紀(jì)的歐洲工業(yè)革命之前，人類的主要活動(dòng)是農(nóng)業(yè)（包括林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等，人們將其稱為第一產(chǎn)業(yè)，primary industry），人類利用土地的自然生產(chǎn)力，栽培植物或飼養(yǎng)動(dòng)物，以獲得所需的產(chǎn)品，可謂是“低碳生產(chǎn)”，對(duì)環(huán)境的影響以及對(duì)生態(tài)的破壞較小。
歐洲工業(yè)革命于18世紀(jì)中葉開始，分別以蒸汽機(jī)、內(nèi)燃機(jī)的發(fā)明為標(biāo)志，人類社會(huì)經(jīng)歷了“蒸汽時(shí)代和“電氣時(shí)代”，包括煤炭、石油、電力、鋼鐵、汽車、造船、電子、紡織工業(yè)以及建筑業(yè)等在內(nèi)的第二產(chǎn)業(yè)（secondary industry）發(fā)展迅速、地位普遍上升。在第二次世界大戰(zhàn)之后，以原子能、電子計(jì)算機(jī)、空間技術(shù)、生物工程的發(fā)明和應(yīng)用為標(biāo)志開始了第三次科技革命浪潮，人類社會(huì)跨入“信息時(shí)代”，包括商業(yè)、交通、通信、金融、文化、教育、科技、信息等在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)（tertiary industry），即服務(wù)業(yè)獲得巨大發(fā)展。
在歷經(jīng)三個(gè)多世紀(jì)的工業(yè)以及科技革命進(jìn)程中，煤炭、石油、天然氣等化石（碳基）能源成為工業(yè)生產(chǎn)以及人類生活的主要能源，表現(xiàn)為高能耗、高碳排放、高污染的“高碳生產(chǎn)”特征。由于大量消耗煤炭、石油、天然氣等化石能源，致使地層中沉積碳庫的碳以較快的速度流向大氣碳庫，從而引發(fā)了溫室氣體效應(yīng)，導(dǎo)致全球氣候變暖以及一系列環(huán)境災(zāi)難，這是低碳生產(chǎn)提出的直接原因。其次，煤炭、石油等碳基能源逐步耗竭是發(fā)展低碳生產(chǎn)的內(nèi)在要求。再次，低碳生產(chǎn)有著巨大的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益。
相對(duì)于大量消耗煤炭、石油等化石能源、并以高能耗、高碳排放、高污染為特征的“高碳生產(chǎn)”而言，以低碳生產(chǎn)為基本內(nèi)涵的發(fā)展模式便提到了日程之上。
二、低碳生產(chǎn)的內(nèi)涵與特征
在全球氣候變暖以及煤炭、石油等化石能源耗竭的大背景下，在生產(chǎn)領(lǐng)域如何節(jié)約能源消耗、努力降低CO2等溫室氣體排放，即努力實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)。低碳生產(chǎn)是“從供給角度倡導(dǎo)低碳理念、追求能源高效利用、清潔能源開發(fā)等”。低碳生產(chǎn)具有以下幾個(gè)基本特征：
第一，全能耗，指生產(chǎn)過程中直接能耗和間接能耗的總和。前者是指產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的直接能源消耗，包括煤、油、天然氣等一次能源消耗和電、煤氣、蒸汽等二次能源消耗；后者是指產(chǎn)品生產(chǎn)所需的原材料、設(shè)備、廠房等在其取得或建造過程中的能源消耗。產(chǎn)品生產(chǎn)的全能耗如圖1所示。
因此，我們?cè)谌娴匮芯磕茉聪膯栴}時(shí)，應(yīng)同時(shí)考慮直接能耗與間接能耗，兩者總稱為全能耗。在節(jié)能過程中，既要千方百計(jì)降低單位產(chǎn)品或單位產(chǎn)值的直接能耗，又要千方百計(jì)降低原材料的消耗，充分發(fā)揮設(shè)備、廠房的作用，使單位產(chǎn)品或單位產(chǎn)值的間接能耗最低。
第二，低排放，包括相對(duì)的低碳排放和絕對(duì)的低碳排放兩種情況。前者是基于資源投入與產(chǎn)出的成本效益原則而言的，如果生產(chǎn)過程中單位碳要素投入帶來經(jīng)濟(jì)利益的相對(duì)增加，即溫室氣體排放量的增加幅度低于生產(chǎn)產(chǎn)出（可以一定時(shí)期的生產(chǎn)總值或銷售收入表示）的增長(zhǎng)幅度，則可稱為相對(duì)的低碳排放；后者強(qiáng)調(diào)一定時(shí)期內(nèi)一個(gè)企業(yè)、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)地區(qū)或一個(gè)國(guó)家碳排放總量的絕對(duì)降低。它們都是低碳生產(chǎn)的直接表現(xiàn)形式。
然而，即使一個(gè)企業(yè)、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)了相對(duì)的低碳排放，由于過度追求生產(chǎn)發(fā)展，碳排放總量依然可能大幅度增加，從而無法遏制由于二氧化碳等溫室氣體排放引起的全球氣候變暖以及一系列環(huán)境生態(tài)問題。因此，低碳排放不應(yīng)僅是相對(duì)的低碳排放，而應(yīng)以整個(gè)國(guó)際社會(huì)排放總量的絕對(duì)降低為目標(biāo)。
第三，高產(chǎn)出，指用更少的物質(zhì)和能源消耗產(chǎn)生出更多的社會(huì)則富。在有關(guān)低碳生產(chǎn)的研究中，我們引入碳生產(chǎn)力指標(biāo)，用以衡量低碳生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)程度。碳生產(chǎn)力指單位C02排放所產(chǎn)出的產(chǎn)品產(chǎn)值或一個(gè)行業(yè)、一個(gè)地區(qū)或國(guó)家的生產(chǎn)總值（GDP），其數(shù)值越高，表明低碳生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)程度越高。
第四，持續(xù)性，即強(qiáng)調(diào)低碳生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)不是一蹴而就的，應(yīng)該基于“持續(xù)改進(jìn)”以及“動(dòng)態(tài)平衡”的思想，從產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)以及產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、消費(fèi)的全過程探索節(jié)約能源消耗、減少CO2排放的實(shí)現(xiàn)途徑。
第五，行業(yè)性，即在不同的發(fā)展階段，一個(gè)國(guó)家（或地區(qū)）的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，對(duì)能源的消耗強(qiáng)度及由此引起的碳排放強(qiáng)度不同。在三次產(chǎn)業(yè)中，第二產(chǎn)業(yè)的能耗強(qiáng)度就遠(yuǎn)高于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。在第二產(chǎn)業(yè)中，重化工業(yè)的能源強(qiáng)度遠(yuǎn)高于一般制造業(yè)；而且在同一行業(yè)中，技術(shù)水平越低則能源強(qiáng)度越高。可見，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響能源消耗總量和能耗強(qiáng)度，第二產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)節(jié)能、減排，促進(jìn)低碳生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)。
第六，層次性，即應(yīng)從微觀、中觀或宏觀等不同的層面分析低碳生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)方式。
首先，在微觀層面，不管處于社會(huì)發(fā)展的何種形態(tài)，生產(chǎn)活動(dòng)都是由不同的微觀主體（個(gè)人或企業(yè)）進(jìn)行的。18世紀(jì)歐洲工業(yè)革命以來，機(jī)器大工業(yè)代替以手工技術(shù)為基礎(chǔ)的工場(chǎng)手工業(yè)，企業(yè)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參加者、社會(huì)生產(chǎn)和流通的直接承擔(dān)者。企業(yè)低碳生產(chǎn)的內(nèi)涵就是指“從源頭以及生產(chǎn)過程中降低二氧化碳排放的過程。此外，如果生產(chǎn)過程中的能源效率較低，就會(huì)產(chǎn)生能源過渡耗費(fèi)問題；與此同時(shí)，如果生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方案不佳，也會(huì)導(dǎo)致大量二氧化碳排放到大氣中。因此，低碳生產(chǎn)的內(nèi)涵應(yīng)從環(huán)境的概念擴(kuò)展到能源消費(fèi)以及生產(chǎn)效率等方面。”
其次，匯總一個(gè)行業(yè)、一個(gè)地區(qū)或者一個(gè)國(guó)家內(nèi)的眾多微觀主體的生產(chǎn)活動(dòng)，從而構(gòu)成了中觀或者宏觀層面的社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)，形成不同的產(chǎn)業(yè)集群或總體。中觀或宏觀層面的低碳生產(chǎn)就是以減少二氧化碳等溫室氣體排放為基本目標(biāo)，構(gòu)筑低能耗、低污染為基礎(chǔ)的生產(chǎn)體系。
三、低碳生產(chǎn)的核心要素
由于涉及的范圍、關(guān)注的重點(diǎn)以及具體的手段不盡相同，從微觀、中觀或宏觀等不同層面審視低碳生產(chǎn)，其核心要素是存在區(qū)別的。
（一）微觀層面的低碳生產(chǎn)核心要素
生產(chǎn)是指將勞動(dòng)、土地、資本等生產(chǎn)要素進(jìn)行組合，以制造各種產(chǎn)品的活動(dòng)。在社會(huì)化大生產(chǎn)條件下，生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力集中在企業(yè)，由企業(yè)進(jìn)行有組織的規(guī)模化生產(chǎn)；專業(yè)化分工不斷發(fā)展，各種產(chǎn)品生產(chǎn)之間協(xié)作更加密切；通過產(chǎn)品的市場(chǎng)化和市場(chǎng)自動(dòng)調(diào)節(jié)，使生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)形成一個(gè)不可分割的整體。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，努力節(jié)約能源消耗、不斷降低CO2等溫室氣體排放，即努力實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)，應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：
1.減少源排放，在現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)中，幾乎所有的機(jī)器、設(shè)備都將電作為主要能源。如果通過不斷調(diào)整和改進(jìn)，使機(jī)器、設(shè)備耗用的能源達(dá)到最少，則來源于機(jī)器、設(shè)備的CO2排放就會(huì)降低。
2.提高機(jī)器、設(shè)備的能源效率。生產(chǎn)過程中的能源輸出與輸入之比即能源效率，依據(jù)這一指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，低碳生產(chǎn)的能源效率要比一般或常規(guī)生產(chǎn)的能源效率高。
3.減少浪費(fèi)，主要指減少機(jī)器、設(shè)備的閑置時(shí)間、等候時(shí)間及排隊(duì)時(shí)間，杜絕或減少不必要的浪費(fèi)等。最優(yōu)的設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)及生產(chǎn)方案可以使能源消耗及CO2排放降至最低，實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)。
4.資源的有效利用，包括原材料的有效利用、減少排隊(duì)及等候時(shí)間、生產(chǎn)優(yōu)先等，它們均是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)最優(yōu)化的約束因素。降低無效的能源消耗及CO2排放、提高資源的利用效率是低碳生產(chǎn)的重要因素。
企業(yè)低碳生產(chǎn)的核心要素，如圖2所示：
（二）中觀或宏觀層面的低碳生產(chǎn)核心要素
中觀或宏觀層面的低碳生產(chǎn)，以LCP來表示，是指一個(gè)行業(yè)、一個(gè)地區(qū)或者一個(gè)國(guó)家內(nèi)的眾多微觀主體以減少二氧化碳等溫室氣體排放為目標(biāo)構(gòu)筑的低能耗、低污染的生產(chǎn)體系，其核心要素可以概括為資源稟賦、低碳技術(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式五個(gè)方面，分別以R、T、F、G、C來表示，
則從中觀或宏觀層面的低碳生產(chǎn)可以表示為：LCP=f（R，T，F(xiàn)，G，C）。其具體含義分述如下。
1.資源稟賦，包括傳統(tǒng)化石能源、可再生能源、核能、碳匯資源等，它決定著一個(gè)行業(yè)、一個(gè)地區(qū)或者一個(gè)國(guó)家的能源結(jié)構(gòu)，對(duì)低碳生產(chǎn)有著重大的影響。由于碳排放來源于化石能源的使用，在整個(gè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，不可再生的化石能源（煤炭、石油和天然氣的碳排放系數(shù)是遞減的）以及煤炭、石油等的比重越高，碳排放量就越大。在我國(guó)的能源探明儲(chǔ)量中，煤炭占94%，石油占5.4%，天然氣占0.6%，這種“富煤、貧油、少氣”的能源資源結(jié)構(gòu)，一方面決定了我國(guó)實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)的艱難程度，另一方面也說明了我國(guó)發(fā)展風(fēng)能、太陽能、核能、低熱能和生物質(zhì)等清潔能源、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的重要意義。
2.低碳技術(shù)，是指涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)，包括減碳技術(shù)（指高能耗、高排放領(lǐng)域的節(jié)能減排技術(shù)，煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)技術(shù)等）、無碳技術(shù)（指核能、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源技術(shù)）以及去碳技術(shù)（指二氧化的碳捕獲與埋存（CCS））。低碳技術(shù)的開發(fā)與利用決定著實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)的進(jìn)程。當(dāng)前，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在低碳技術(shù)方面還存在著較大差距，一方面要積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，另一方面要多管齊下、加快我國(guó)低碳技術(shù)的自主創(chuàng)新和推廣速度。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，即不同的產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重，它主要取決于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段。在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第一和第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能源消耗較少，第二產(chǎn)業(yè)，特別是重化工產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重越大，能源消耗就越大，碳排放量就越高。它是一個(gè)行業(yè)、一個(gè)地區(qū)或者一個(gè)國(guó)家由“高碳生產(chǎn)”向“低碳生產(chǎn)”轉(zhuǎn)型的起點(diǎn)和背景。
依據(jù)我國(guó)第一次（2004）、第二次（2008）經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果及發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程分析，我國(guó)正處于以重化工業(yè)為主的工業(yè)化中期階段，由此，一方面決定了我國(guó)相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)的巨大空間和較低成本，另一方面決定了我國(guó)低碳產(chǎn)業(yè)體系（包括火電減排、新能源汽車、建筑節(jié)能、工業(yè)節(jié)能與減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源回收、環(huán)保設(shè)備、節(jié)能材料等）發(fā)展的緊迫性。
4.增長(zhǎng)方式，即一個(gè)行業(yè)、一個(gè)地區(qū)或者一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)增長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)模式，分為粗放型和集約型兩種形式：前者主要指由生產(chǎn)要素投入量增加導(dǎo)致的生產(chǎn)增長(zhǎng)，而后者主要指要素生產(chǎn)率提高引起的生產(chǎn)增長(zhǎng)。由于能源是生產(chǎn)發(fā)展的基本要素之一，增長(zhǎng)方式就決定著能源消耗的量與質(zhì)，從而決定著低碳生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)狀況。
5.消費(fèi)模式，指人們與消費(fèi)資料相結(jié)合的方法和形式。生產(chǎn)的目標(biāo)最終要服務(wù)于現(xiàn)實(shí)或未來的消費(fèi)，因而一切能源消耗及其排放在根本上都受全社會(huì)各種消費(fèi)活動(dòng)的驅(qū)動(dòng)。由于發(fā)展水平、自然條件、生活方式等多方面的差異，不同地區(qū)或國(guó)家居民消費(fèi)產(chǎn)生的能源消耗和碳排放具有較大的差異。低碳生產(chǎn)最終應(yīng)通過杜絕奢侈、浪費(fèi)，采取低碳消費(fèi)來實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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（石家莊華電裕華供熱有限公司，河北石家莊050000）
［摘要］低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低排放、低污染為基本特征的低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)等經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱，是高碳能源時(shí)代向低碳能源時(shí)代演進(jìn)的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)模式、生活方式、消費(fèi)方式、國(guó)家權(quán)益的全球性革命。河北省作為鋼鐵、化工強(qiáng)省，對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)擁有最大的潛力市場(chǎng)，空間極其巨大。
［
關(guān)鍵詞 ］低碳經(jīng)濟(jì)；河北；企業(yè)轉(zhuǎn)型；發(fā)展過程；問題
［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.22.252
低碳經(jīng)濟(jì)是目前國(guó)內(nèi)和全球的熱點(diǎn)研究問題。文章在對(duì)河北省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及問題進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，提出應(yīng)該通過大力開發(fā)新能源與可再生能源、倡導(dǎo)低碳生活、鼓勵(lì)低碳技術(shù)的研發(fā)等措施發(fā)展河北省的低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
1河北省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
近幾年來河北省雖先后制定了一系列的低碳政策，如有：《河北省“十二五”主要污染物排放量總量控制目標(biāo)方案》、《河北省“十二五”污染物排放總量分配指標(biāo)》、《河北省“十二五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》，按照《河北省大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案（2013—2017年）》，河北省到2017年煤炭消費(fèi)量要比2012年凈削減5000萬噸，為此河北日前專門下發(fā)《河北省削減5000萬噸煤炭工作方案》，重點(diǎn)鎖定削減高耗能、高污染行業(yè)和企業(yè)煤炭用量，并以2013年、2014年和2015年為主，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)削減目標(biāo)，為改善省會(huì)大氣環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
河北大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有效途徑，也是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求。加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于河北省突破資源和環(huán)境瓶頸性約束，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新，使價(jià)值分布向低碳技術(shù)環(huán)節(jié)傾斜，打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。河北省政府根據(jù)當(dāng)前碳排放現(xiàn)狀及面臨形勢(shì)，提出了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則，明確了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上構(gòu)筑了四大特色低碳產(chǎn)業(yè)體系和四大理性低碳生活模式，推出十大低碳經(jīng)濟(jì)支撐工程，提出五大保障措施。規(guī)劃的制定和實(shí)施對(duì)于河北省提高應(yīng)對(duì)氣候變化能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有重要的引領(lǐng)作用。
2河北省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的問題
（1）能源供需矛盾較突出。河北省一次能源資源非常有限，可再生能源利用開發(fā)規(guī)模較小，能源供應(yīng)基本上靠市外輸入。
（2）消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理。河北省能源消費(fèi)構(gòu)成主要由煤炭、電力及石油制品，一次性清潔能源消費(fèi)比例不高，新能源開發(fā)不足。
（3）能源發(fā)展缺乏統(tǒng)一管理。一是能源供需統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不全，不能提供有效的決策依據(jù)；二是新能源的推廣應(yīng)用、能源利用與節(jié)約、能源與環(huán)境保護(hù)等工作推動(dòng)不足；三是能源部分品種供應(yīng)的壟斷，使得相關(guān)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)水平有待提高。
3河北省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策建議
（1）加大宣傳力度，倡導(dǎo)低碳生活。培養(yǎng)全民低碳意識(shí)。這要求政府通過一系列的媒體，充分運(yùn)用各類宣傳媒體，宣傳新型的消費(fèi)模式，引導(dǎo)公眾自覺做到節(jié)油、節(jié)能、節(jié)水等，減少碳排放。倡導(dǎo)生活中節(jié)約每一滴水、每一度電、每一張紙、少用塑料袋，不使用一次性用品、出行乘坐公共交通工具等低碳生活方式。
（2）加大投入，加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新。低碳技術(shù)，是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和核心。低碳技術(shù)的創(chuàng)新能力，在很大程度上決定了河北省能否順利實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，必須加大投入，盡快發(fā)展低碳技術(shù)。根據(jù)河北省能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，需要研發(fā)的低碳技術(shù)包括節(jié)能和清潔能源、煤炭的清潔高效利用、可再生能源、核能、清潔汽車技術(shù)、農(nóng)業(yè)和土地利用方式等涉及溫室氣體排放的新技術(shù)。
（3）采取經(jīng)濟(jì)政策手段，促使企業(yè)承擔(dān)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主力軍，推行低碳經(jīng)濟(jì)，要在低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的導(dǎo)向下，出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行低碳創(chuàng)新、節(jié)能減排、可再生能源使用的政策。可運(yùn)用減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、政府采購、綠色信貸等措施，來引領(lǐng)企業(yè)開發(fā)先進(jìn)的低碳技術(shù)，研究和實(shí)施低碳生產(chǎn)模式。作為企業(yè)，要樹立低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)，建立起低碳經(jīng)濟(jì)的責(zé)任制度，提升企業(yè)的形象。
（4）加強(qiáng)區(qū)域間合作交流，提升新能源產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。河北省應(yīng)該加強(qiáng)與天津、上海等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的合作，吸收它們新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，通過吸收其他區(qū)域的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式，河北省要抓住機(jī)遇，打造新能源品牌，提升新能源產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，從而保證新能源產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
（5）加強(qiáng)國(guó)際合作，形成低碳研發(fā)技術(shù)體系。走低碳發(fā)展道路，技術(shù)創(chuàng)新是核心。應(yīng)采取綜合措施，為企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造政策和市場(chǎng)環(huán)境。應(yīng)逐步建立起節(jié)能和能效、潔凈煤和清潔能源、可再生能源和新能源以及森林碳匯等多元化的低碳技術(shù)體系，為低碳轉(zhuǎn)型和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際合作，通過與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)合作，引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)技術(shù)，開展自愿或強(qiáng)制性標(biāo)桿管理，使河北省的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的低碳技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)乃至領(lǐng)先水平。
（6）建立計(jì)量體系，啟動(dòng)碳交易。研究確定全市碳源和溫室氣體排放清單，建立健全涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)體系，對(duì)碳排放進(jìn)行總量控制和指標(biāo)分解。開展企業(yè)碳計(jì)量人才隊(duì)伍培訓(xùn)，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施產(chǎn)品碳標(biāo)簽。委托咨詢中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果編制溫室氣體調(diào)查報(bào)告書，建立規(guī)范化年度報(bào)告制度，為政府制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略提供高智力支撐。加快對(duì)國(guó)際碳市場(chǎng)交易制度、定價(jià)規(guī)律的研究，探索開展溫室氣體排放權(quán)交易。建立碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，形成統(tǒng)一的碳交易平臺(tái)，提供供求信息和碳交易服務(wù)，降低交易成本，推動(dòng)自愿減排。借鑒世界金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)與CDM機(jī)制相配套的金融產(chǎn)品，加快發(fā)展碳金融創(chuàng)新。
（7）改善能源結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。積極有序推進(jìn)清潔能源開發(fā)，推動(dòng)小汽車主要燃料向壓縮天然氣轉(zhuǎn)化，推廣汽車?yán)么碱惾剂稀⒑铣扇剂稀⑸锊裼汀⑻娲剂霞半妱?dòng)汽車技術(shù)；因地制宜推進(jìn)生物質(zhì)能源的開發(fā)和利用，推廣能源作物種植，大力推廣沼氣和農(nóng)林廢棄物氣化碳化、壓縮成型技術(shù)，提高清潔、可再生能源在農(nóng)村地區(qū)生活用能中的比例；加快風(fēng)電開發(fā)和建設(shè)，使我省在風(fēng)電建設(shè)領(lǐng)域取得新的突破；積極推進(jìn)太陽能利用，推廣太陽能利用產(chǎn)品的應(yīng)用，發(fā)展太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)集群，加快太陽能光伏一體化發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。
與此同時(shí)要積極組織開展低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳、教育和培訓(xùn)。各地、各部門要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量，完善信息的渠道和制度，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，大力開展低碳發(fā)展與應(yīng)對(duì)氣候變化的宣傳活動(dòng)，宣傳國(guó)家和省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)方針政策，提高全社會(huì)對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)低碳消費(fèi)方式，確保低碳概念在我省全面普及，為創(chuàng)造碧水藍(lán)天做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
［1］ 王換娥，李玲.河北發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)問題研究［J］.合作經(jīng)濟(jì)與科技，2010（11）.
關(guān)鍵詞:綠色經(jīng)濟(jì);生態(tài)經(jīng)濟(jì);低碳經(jīng)濟(jì)
中圖分類號(hào)：F323.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
隨著世界工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的劇增、人類欲望的無限上升和生產(chǎn)生活方式的無節(jié)制,可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境和氣候變化問題是人類社會(huì)面臨的最大挑戰(zhàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生。
1 四大經(jīng)濟(jì)的來源以及含義
1.1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的來源及含義
“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞并非國(guó)際通用術(shù)語,在學(xué)術(shù)界尚存爭(zhēng)議,從各種文獻(xiàn)對(duì)它界定的共同性來看,就是指通過資源循環(huán)利用使社會(huì)生產(chǎn)投入自然資源最少、向環(huán)境中排放的廢棄物最少、對(duì)環(huán)境的危害或破壞最小的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
1.2 綠色經(jīng)濟(jì)的來源及含義
“綠色經(jīng)濟(jì)”是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾斯于1989年出版的《綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》中首先提出來的。在經(jīng)濟(jì)學(xué)界,綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色分配、綠色技術(shù)此起彼伏,使綠色經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)學(xué)界研究和討論的熱點(diǎn)命題。但直到目前對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、外延以及特征等方面都沒有達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),相關(guān)理論正處于不斷探討和完善之中。
綠色經(jīng)濟(jì)的“綠色”,不是人們感知意義上的顏色,而是一種象征性用語。一般認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)是指人們?cè)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,通過正確處理人與自然及人與人之間的關(guān)系,高效地、文明地實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的永續(xù)利用,使生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和生活質(zhì)量持續(xù)提高的一種生產(chǎn)方式或經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。
1.3 生態(tài)經(jīng)濟(jì)的來源及含義
20世紀(jì)60年代末,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁在他的論文《一門科學(xué)——生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)》中首次使用了“生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)”這一術(shù)語,成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的最早倡導(dǎo)者。
毫無疑問,生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)就是以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為研究對(duì)象的。兩種比較有代表性的觀點(diǎn)是:第一,生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指在生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內(nèi),運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)工程方法改變生產(chǎn)和消費(fèi)方式,挖掘一切可以利用的資源潛力,發(fā)展一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)高效的產(chǎn)業(yè),建設(shè)體制合理、社會(huì)和諧的文化以及生態(tài)健康、景觀適宜的環(huán)境。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛與環(huán)境保護(hù)、物質(zhì)文明與精神文明、自然生態(tài)與人類生態(tài)的高度統(tǒng)一和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。第二,生態(tài)經(jīng)濟(jì)是讓整個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用和廢棄的全過程像生態(tài)系統(tǒng)一樣形成全封閉循環(huán),最終達(dá)到資源的零輸入和廢棄物的零排放,使生產(chǎn)系統(tǒng)自持,也就是真正的可持續(xù)發(fā)展,是理想化階段,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的后期才有可能做到。目前,各個(gè)國(guó)家生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展僅僅是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化趨勢(shì)。
1.4 低碳經(jīng)濟(jì)的來源及含義
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念最早起源于西方國(guó)家。早在2003年,英國(guó)頒布的《能源白皮書》,使之成為世界上最早提出“低碳經(jīng)濟(jì)”的國(guó)家。
低碳經(jīng)濟(jì)是碳生產(chǎn)力(單位碳排放的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出)達(dá)到一定水平的經(jīng)濟(jì)形態(tài),它的著眼點(diǎn)是未來幾十年的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和低碳技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng),目標(biāo)是低碳高增長(zhǎng)。低碳發(fā)展通過技術(shù)跨越式發(fā)展和制度約束得以實(shí)現(xiàn),表現(xiàn)為能源效率的提高、能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及消費(fèi)行為的理性。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)都是20世紀(jì)后半期產(chǎn)生的新經(jīng)濟(jì)思想,是對(duì)人類和自然關(guān)系的重新認(rèn)識(shí)和總結(jié)的結(jié)果,也是人類在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中陷入資源危機(jī)、環(huán)境危機(jī)、生存危機(jī)深刻反省自身發(fā)展模式與改進(jìn)的產(chǎn)物,因此它們有許多相同之處,當(dāng)然也各具特色。
2 四者共同的理念和追求
2.1 新的價(jià)值觀念和消費(fèi)觀念
新的價(jià)值觀念包括:在考慮自然資源時(shí),不僅視為可利用的資源,而且是需要維持良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng);在考慮科學(xué)技術(shù)時(shí),不僅考慮其對(duì)自然的開發(fā)能力,而且要充分考慮到它對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的維系和修復(fù)能力,使之成為有益于環(huán)境的技術(shù);在考慮人自身發(fā)展時(shí),不僅考慮人對(duì)自然的改造能力,而且更重視人與自然和諧相處的能力,促進(jìn)人的全面發(fā)展。
新的消費(fèi)觀念擯棄過渡浪費(fèi)和奢侈之風(fēng),提倡綠色消費(fèi),也就是物質(zhì)的適度消費(fèi)、層次消費(fèi)。是一種與自然生態(tài)相平衡的、節(jié)約型的低消耗物質(zhì)資料、產(chǎn)品、勞務(wù)和注重保健、環(huán)保的消費(fèi)模式。在日常生活中,鼓勵(lì)多次性、耐用性消費(fèi),減少一次性消費(fèi)。而且是一種對(duì)環(huán)境不構(gòu)成破壞或威脅的持續(xù)消費(fèi)方式和消費(fèi)習(xí)慣。在消費(fèi)的同時(shí)還考慮到廢棄物的資源化,建立循環(huán)生產(chǎn)和消費(fèi)的觀念。
2.2 追求環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展
循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)都追求人類的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境友好的實(shí)現(xiàn),要求人類在考慮生產(chǎn)和消費(fèi)時(shí)不能把自身置于這個(gè)大系統(tǒng)之外,而是將自己作為這個(gè)大系統(tǒng)的一部分來研究符合客觀規(guī)律的經(jīng)濟(jì)原則。要充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力,盡可能地節(jié)約自然資源,不斷提高自然資源的利用效率。對(duì)物質(zhì)轉(zhuǎn)化的全過程采取戰(zhàn)略性、綜合性、預(yù)防性措施,降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)資源環(huán)境的過度使用及對(duì)人類所造成的負(fù)面影響,從生產(chǎn)的源頭和全過程充分利用資源,使每個(gè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中少投入、少排放、高利用,達(dá)到廢物最小化、資源化、無害化。并且用生態(tài)鏈條把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費(fèi)、城區(qū)與郊區(qū)、行業(yè)與行業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,從自然-經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)出發(fā),使人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)的循環(huán)與自然循環(huán)更好地融合起來。
3 四者不同的側(cè)重點(diǎn)、突破口和核心
3.1研究的側(cè)重點(diǎn)不同
循環(huán)經(jīng)濟(jì)側(cè)重于整個(gè)社會(huì)的物質(zhì)循環(huán),強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中如何利用“3R”原則以實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),提倡在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的資源節(jié)約和充分利用;綠色經(jīng)濟(jì)關(guān)愛生命,鼓勵(lì)創(chuàng)造,突出以科技進(jìn)步為手段實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色分配,兼顧物質(zhì)需求和精神上的滿足;生態(tài)經(jīng)濟(jì)則吸收了生態(tài)學(xué)的相關(guān)理論,核心是經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)調(diào),注重經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合,以太陽能或氫能為基礎(chǔ),要求產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)和廢棄的全過程密閉循環(huán),需要長(zhǎng)期的努力和堅(jiān)持。而低碳經(jīng)濟(jì)是針對(duì)碳排放量來講的,提高能源利用效率和采用清潔能源,以期降低二氧化碳的排放量緩和溫室氣候,使在較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上,碳排放量比較低的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
3.2 解決危機(jī)的突破口不同
循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和低碳都是以人為本,解決人類生存危機(jī),但是它們解決問題的突破口各異。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是通過資源的有效利用和生存環(huán)境的改善來體現(xiàn)的;綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)施綠色分配,如保證最低收入人群的基本生活消費(fèi)和費(fèi)用支出;生態(tài)經(jīng)濟(jì)則將人類看成是具有最高級(jí)智慧的生物,通過人類與環(huán)境的相互創(chuàng)造、依存和協(xié)同進(jìn)化的關(guān)系達(dá)到人類經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展;低碳經(jīng)濟(jì)通過減少碳排放量,使得地球大氣層中的溫室氣體(CO2)濃度不再發(fā)生深刻的變化,保護(hù)人類生存的自然生態(tài)系統(tǒng)和氣候條件。
3.3 核心不同
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心是物質(zhì)的循環(huán),使各種物質(zhì)循環(huán)利用起來,以提高資源效率和環(huán)境效率。綠色經(jīng)濟(jì)以人為本,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、全面提高人民生活福利水平為核心,保障人與自然、人與環(huán)境的和諧共存,人與人之間的社會(huì)公平最大化的可持續(xù)發(fā)展,使社會(huì)系統(tǒng)的最大公平目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究現(xiàn)狀,以農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ),以可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)為核心。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì),其核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類消費(fèi)發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)將引起現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全方位的深刻變革。這場(chǎng)變革對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言,不可能一蹴而就,它將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。因?yàn)橹芜@場(chǎng)變革的重要條件:綠色科技的進(jìn)步,市場(chǎng)機(jī)制的建立,價(jià)值觀念、消費(fèi)模式的改變,生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理形成都需要時(shí)間。我國(guó)也面臨著從傳統(tǒng)的資源依賴過量消耗型、粗放經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向資源節(jié)用循環(huán)型、集約經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。我們應(yīng)理性地對(duì)待,清醒地認(rèn)識(shí)我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情,克服盲目地不切實(shí)際地攀高。因此,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在于加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。也就是說,要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,走出一條有中國(guó)特色的資源節(jié)約型的發(fā)展道路。
參考文獻(xiàn):
1、王育德,步秀君,賈東水.綠色經(jīng)濟(jì)論[J].經(jīng)濟(jì)論壇,2004(16).