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關鍵詞：成本；管理；控制
中圖分類號：F224.5 文獻標識碼：A
引言
工程項目成本管理及控制是指貫穿于項目建設全過程的，進行全方位的成本管理及控制，該過程是一個復雜的過程，要求在過程中對成本的各種影響因素加強管理并采取措施，對實際發生成本與計劃成本相比較并及時反饋之間存在的偏差，最終通過糾偏措施實現實際發生的各種消耗和支出控制在計劃成本范圍內。在現代激烈的市場競爭中也只有通過有效的成本管理與控制方可不斷提高企業自身的經營管理水平，提高自身市場競爭能力，方能獲取更多的經濟效益，最終促進業內資源的有效配置及規范市場秩序。
1 成本管理、控制的內容及原則
1.1 管理控制的內容
工程項目成本是指在該項目上發生的全部費用的總和，其包括直接成本和間接成本，成本管理則泛指貫穿于項目實施的全過程、全方位，即包含項目決策、實施及運營等各個階段，項目管理與控制的具體內容可分為成本預測、成本控制、成本核算、成本分析及成本考核等。
1.2 成本管理控制的原則
成本最低化。對工程項目實施成本控制的最基本的目的及通過實施各種控制和管理手段來不斷的降低項目成本，最終實現成本最低化；全面控制。若要有效對項目成本進行控制則應實施全員、全方位、全過程等“三全”控制，即在整個項目所涉及人員范圍內貫徹項目實施的全部階段進行全方位控制；動態控制。工程項目一次性的特點決定了成本控制應實施動態控制，即在整個過程中不間斷的進行監督和管理，尤其應強調成本的動態管理與控制，方能最終達到降低成本的目標；目標管理。要有效實施項目成本管理與控制則首先應確定科學合理的控制目標，并通過目標設定和分解、執行、檢查、修正等環節形成在目標管理控制中的PDCA高效循環；責權利結合。要想快速有效的對成本實施管理控制則必須按照項目實施來劃分責任制，并貫徹責權利相結合的原則，在項目實施的過程中實現每個部門、每個人員均有相應的成本管理目標、責任和利益，并應通過考核實施管理成效與激勵約束機制來確保最終效果。
2 工程項目實施中成本管理及控制措施
2.1 組織管理措施
三全管理。在成本控制與管理實施過程中應將成本目標分解并落實到每個部門及個人，便于對成本進行全過程、全員、全方位管理，并形成一個分工明確、責任清晰的責任體系；并應確定合理的工作流程，實現相關人員責任制成為管理業務標準化的具體化，管理工作的程序化，報表文件的標準化以及數據資料的完整化和代碼化[2]。
加強人工費管理。應選擇技術好、素質高、作風頑強的施工隊伍進行施工，施工中合理安排作業面以提高定額水平和全員勞動生產力，嚴格按照實際完成工作量計算報酬，并做好各工種和工序間銜接以提高勞動生產率，實現減少用工量和施工時間，以在降低人工費的基礎上相應降低其他費用。
加強材料費管理。材料費在項目建設中占有很大比重因此加強材料費管理對進行成本管理與控制而言至關重要，對材料費的控制應從供應、采購、保管、使用及回收等環節實施，將工程實施中發生的全部經濟行為和業務均納入成本控制軌道，對所發生的費用實施有效監控，并對產生的偏差隨時糾正便于切實將材料費用控制在預定目標范圍內。
加強機械等費用管理。項目實施過程中機械費用首先應進行合理測算并按照相應比例進行承包，并盡量實施設備租賃制，嚴格租賃管理和獎賠制度，并確保設備完好率、提高設備利用率、降低使用費用。應建立健全設備維保制度、合理的操作規程確保設備處于良好的工作狀態，應開展技術革新和革命，不斷對其進行改進以充分發揮作用，加強設備利用的計劃性，施工中做好機械設備的平衡調度工作已高效利用設備，并應加強設備操作人員的培訓，提高技術職能以提高設備臺班產量。
2.2 技術管理措施
優化施工組織設計。應結合工程項目實際條件及合同價格，并充分結合施工單位自身施工能力合理的組織施工組織設計，便于選取經濟、合理、科學的施工技術方案，并應加強施工現場管理工作，對各個施工環節進行控制，盡量壓縮施工工期以實現降低工程成本。
采用先進技術。在工程實施過程中應盡量采用四新技術，認真對項目各個方面首先應進行技術告知，嚴格執行技術要求，從而實現保證工程質量、降低施工成本，在同分包商簽署的協議內應明確雙方的權利和義務，并要求內容完整，語句嚴謹以降低過程中索賠事件的發生幾率。
實施定額控制。應結合企業內部技術好管理水平制定企業定額，在實施過程中應根據既定的施工方案有效指導施工，并結合施工進度組織勞動力和材料設備等，以實現在滿足施工工期及質量的基礎上不出現失控狀態。
材料價格簽證控制。由于施工結算的材料價格由雙方協商后經建設和承包方簽證后方可執行，因此簽證后的價格直接決定最終工程造價，同時由于材料價格在項目成本中占有很大比重，且近年來材料價格起伏較大，因此對施工中涉及的材料價格簽證應及時以免給工程成本帶來無謂的增加，同時在每次進行材料價格簽證時應明確其所涉及的材料用量及所施工的工程位置以免在結算時簽證失效，應保證施工項目所涉及的材料均應做相應的價格簽證，由于不同品牌的同種材料價格可能存在較大價差，若建設方未指定品牌則應進行詳細的市場調研以免選用的材料價格偏高，在簽證時應詳細注明材料的規格和要求，并應進行樣品封存以備檢查[3]。
2.3 施工現場簽證管理措施
工程項目施工中所牽涉的簽證可對最終成本產生一定的影響，且其人為影響因素較大，因此在施工中應嚴把現場簽證關。對施工中所涉及的同圖紙不相符的內容均應做簽證，以免出現漏簽或口頭應允到最終結算時無書面材料而影響結算結果，尤其是涉及到隱蔽工程則更應保證簽證的及時準確，并應保證簽證人員的有效性；應避免人為項目零星而將多次累積在一起進行簽證的方法出現遺忘現象；應保證簽證的工作內容、范圍等特征進行準確描述，避免因簽證內容過于籠統而在結算時產生歧義；應保證簽證上建設、監理和施工方相關人員均簽字并蓋章以保證簽證的有效性，并應注重單位公章的有效性，避免由于人員流動而導致在結算時失實現象；由于簽證人員多非造價人員而難以在短時間內測算清價格而導致對工程量及材料消耗量等描述不客觀，因此可通過文字描述、圖紙等方式加以解決，如條件允許則應盡量有造價人員參加簽證工作。
2.4 合同管理措施
首先應選用適當的合同結構，并制定相對嚴謹細致的合同條款，在各個條款內應細致的考慮所有可能影響成本和效益的因素，尤其對潛在的風險因素應制定相應的措施加以預防和處理，同時應在合同條款內明確；施工方在進行報價時應充分結合己方技術及管理、財力等方面力量，綜合考慮市場競爭程度等因素來制定不可預見風險費和利潤水平；并應足夠重視合同談判方面的知識、經驗和能力，在合同執行時應做好施工管理記錄，并盡量保存各種文件圖紙等材料以便為后期發生變更等現象提供依據。
結語
對施工項目成本進行高效的管理與控制是任何施工方創造更高的經濟效益的必經之路，在管理中應充分認識到成本管理是一項整體的、全員的、全過程的動態管理過程，因此施工企業應及時準確的掌握項目成本動向、采取及時可行合理的糾偏措施，方可不斷有效降低項目成本，提高企業的經濟效益。
參考文獻
[1]王儲．企業的成本管理[M].上海:上海財會出版社，2002.
【關鍵詞】水利工程施工；成本控制；管理技術
施工成本是一個項目能夠正常建設施工的基礎保障，也是施工企業能夠長久發展的動力和源泉。隨著我國水利工程項目的不斷開發建設，其施工中的成本控制與管理問題也越來越得到人們的關注和重視，如何提高成本控制及管理技術，成為水利工程施工管理工作中的一項重要課題。當前，我國的水利工程項目的成本控制管理中還存在許多問題和不足，這些問題影響和阻礙到了水利工程的正常建設施工。本文通過對項目成本控制管理的概述和對其存在問題的分析，研究提出能夠加強成本控制管理的措施，從而提高水利工程施工項目的成本控制管理水平，促進水利工程穩定、快速、順利的建設發展。
一、水利工程施工項目成本控制的概述
1、成本控制的含義
水利工程施工項目的成本控制是整個工程成本管理過程中的一項重要環節，它是指在工程中通過實施相應措施對各個影響成本的因素進行規劃和調整，控制和掌握項目過程中產生的各項成本費用。并將成本管理工作中的所有環節聯系起來形成全面的成本控制體系，分析計劃成本與實際成本之間的差異，從而實現成本管理的目標，保證成本控制工作的順利、有序開展。
2、成本控制的原則
水利工程施工項目的成本控制主要有四個方面的原則，即全面性原則（對成本進行全要素、全過程和全員的控制管理）、可控性原則（將成本按可控制的程度分為不可控成本和可控成本）、市場價格原則（以市場價格為標準制定成本控制的目標）、利權責相結合原則（明確成本控制各環節的權利、責任，設置獎懲辦法）。
二、水利工程施工項目成本控制中存在的問題
目前，在我國的水利施工工程成本控制的工作過程中，主要存在以下幾個方面的問題。
1、成本控制的管理制定體系不健全。目前，在我國的多數水利工程項目建設中都存在著成本控制的管理和監督體系不完善的問題，使得水利工程的會計人員在進行成本控制工作時，沒有規范、有效的管理規定和監督機制，使得成本控制的效果大打折扣。同時，在成本控制管理工作中，缺乏有效的激勵、約束機制，其成本控制的效率和質量沒有標準、有效、可靠的考核評價制度，大大降低了控制人員的工作主動性和積極性，達不到成本控制的目的。
2、現行成本控制的方法和標準落后，不符合實際工程建設的需求。我國目前的水利工程施工項目中所采用的成本控制的方法和標準（主要是預算定額編制的內部定額標準）相對落后，使得各項施工材料缺乏內定額度的參考性和可比性，施工單位不能很好的對施工材料進行科學合理的利用和控制。同時，有些水利工程施工項目的成本控制方案在制定和執行等方面缺乏準確性、規范性、全面性和靈活性，只規定了項目成本的降低率（額），導致在實際的項目施工中對成本的控制管理困難。此外，有些水利工程在制定成本控制目標時，沒有將它同質量控制結合起來，導致出現大量的因材料質量原因而返工的現象。
3、缺乏高素質的成本控制隊伍。目前，在我國的水利工程施工項目中，成本控制的在職人員的業務素質普遍不高，對水利工程的成本控制工作的目標、內容、意義、作用了解認識不足，缺乏相應的財務會計知識，對成本控制的方法和操作的掌握不熟練，對現代化的高科技設備的運用能力偏低，造成工程成本的浪費，降低了控制的效果。同時，有些施工人員在認識上對成本控制工作存在片面性，認為它是領導和財務人員的事情，沒有與自身的實際利益結合起來。
三、水利工程施工項目中成本控制的管理方法
針對上述提出的問題，施工單位要想加強水利工程項目的成本控制成效，提高其管理的技術水平，可以采用以下幾個方面的措施。
1、建立和完善水利工程成本控制管理的制度體系。施工單位要根據水利工程的實際建設需求，依照國家有關的法律法規建立和完善在工程施工中的成本控制管理制度體系。通過建立組織設計、施工進度、施工材料、資源投資、質量管理等方面的成本控制的管理制度和規范，提高成本控制的效果，使成本控制人員在進行工作時，能夠有法可依、有規可循。
2、加強對水利工程施工項目成本控制的改革創新。隨著社會經濟的不斷發展和科學技術的飛速進步，水利工程項目對成本控制的要求也越來越高。因此，施工單位要不斷的吸收和采用社會上先進的成本控制理念和方法，同時不斷的總結實際工作中的經驗教訓，在實踐中改革和創新成本控制的模式和途徑。
3、制定科學、合理、可行的成本控制方案。水利工程施工項目成本控制管理工作的首要工作就是制定合理、科學的成本控制計劃，這是進行有效成本管理控制的第一步。成本控制計劃要以貨幣的形式確定成本目標，計劃成本的降低率和降低額，并對成本目標按照工程的施工階段、管理層次等方面進行逐級分解以制定相應的有效的成本控制實施方案。制定合理可行的成本控制計劃能夠提前預計水利工程施工項目的成本，避免工程建設過程中出現資金使用的盲目性，實現資金和資源的合理優化配置。
4、加強水利工程施工材料和設備的合理、科學利用。工程施工材料和機械設備是構成工程成本的主要部分，其價格高低和使用情況直接影響著工程的成本控制和管理。合理、科學的使用施工材料和機械設備，有助于提高材料的施工質量，延長設備的使用壽命，從而節約了工程的資金支出，提高了水利工程成本控制的效果。
5、加強對控制人員的職業素質培訓。施工單位要積極的吸收和引進高素質的財務控制人員，打造一支整體素質強勁的財務人才隊伍。同時，還應加強對單位在職會計人員的業務素質培訓，提高他們對成本控制的了解和掌握，增強他們的成本控制管理的能力和水平，以便于更好的開展水利工程的成本控制工作。
結語
水利工程施工項目的成本控制和管理工作對整個水利工程的施工建設具有重大的意義和作用，是工程得以順利竣工的保障。因此，施工單位要加強成本控制管理工作，提高成本控制管理的效果和技術水平，從而更好的推動水利工程的建設發展。
參考文獻
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關鍵詞：房地產；項目管理；成本控制
隨著我國經濟不斷發展，城市化進程也不斷加快，城市住宅量不斷增長為城市房地產發展提供了很好的機遇，特別在近幾年中，我國各大城市房地產行業發展一片大好，有效的拉動了我國經濟的增長。從總體上來看，我國房地產產業發展相對于發達國家還是比較落后，管理模式比較陳舊、工程質量管理不到位。房地產投資成本得不到有效的控制，降低了房地產投資者的利潤。所以，如何提高房地開發項目的施工管理水平，對房地產項目的施工成本進行有效的控制，是房地產行業面臨的首要問題。
一、如何加強房地產項目施工管理與控制
房地產開發商對施工項目進行有效的監管，需要明確建設方和施工方對施工管理的范疇，在施工進行之前要有明確的職責劃分，在施工時明確施工內容。施工項目管理的主要就是：保證施工質量符合施工要求，保證施工進度讓施工方取得一定的經濟效益。房地產開發項目施工管理要從以下幾點進行：
（一）對工程質量要進行嚴格監管。嚴格控制工程質量，避免工程返工。控制工程質量，就要重視施工中的各個環節，杜絕由于施工質量問題造成工期的延誤浪費了施工成本。這就要求施工企業嚴格按照施工圖紙進行施工。一是建設企業的管理人員要在施工過程中，隨時抽查施工方是否按照施工圖紙進行施工。發現施工質量問題要及時進行處理，與施工監理進行協調后，對質量不合格的工程要進行返工處理，情節嚴重的要進行停業整頓。另外還需要對施工中使用的材料進行質量檢查，防止因施工材料不合格而造成施工質量不過關，防止偷工減料的情況發生，由此引起的損失應由施工方承擔。二是強化對隱蔽工程的檢查和驗收工作，對房地產隱蔽項目進行施工驗收時，施工方要先進行檢查，然后由施工單位進行核查，做好記錄，確定自檢和核查時間，最后通知施工單位，驗收合格，建設單位要在記錄上簽字，只有經過簽字確認后才能進行施工，對質量不合格的工程要及時進行修改經過檢驗合格后才能繼續施工。如果隱蔽工程沒有進行施工檢驗而被隱蔽，建設方有權利要求檢驗，施工方要進行配合。
（二）嚴格控制工程進度。房地產建設方需要嚴格按照施工合同進行施工進度控制，檢查施工單位是否要按照施工合同進行工程施工，對不同滿足施工合同的要求，需要根據實際情況與施工單位協調延長工期，保證施工進度。另外，在施工合同中，要制定具體的獎罰措施，對施工質量和工期做出明確的規定，并制定獎罰措施。和施工單位進行協調，保證工程質量和進度。
（三）加強對施工項目的安全管理。施工項目安全管理是建筑施工中重要的工作，需要嚴格管理。安全施工是工程順利施工的保證，也是對施工單位和建設單位施工管理人員提出了具體要求，建設方需要在房地產項目管理中重視安全管理工作，在保證安全的基礎上對工程質量進行有效的監管，避免安全隱患的發生。
二、房地產企業項目工程管理現狀
目前國內房地產企業的項目工程成本管理還處于發展階段，具有表現有一下幾點：
（一）工程成本管理工作不被重視
工程項目成本管理是房地產企業經營管理的核心內容，很多房地產企業沒有認識到工程成本管理的重要性，工程成本管理工作只是停留表面，并沒有發揮工程成本管理的作用。
（二）工程成本信息不準確導致成本管理和實際偏離
工程成本信息在成本管理中有重要的作業，企業的成本預測、成本決策、成本控制和成本考核都是建立在企業成本信息的基礎之后，很多房地產企業的工程成本信息不能反映企業成本的實際情況，導致了工程成本管理和實際偏離。
（三）責任成本制度不健全會導致項目工程成本浪費情況嚴重
責任成本制度是工程成本管理的重要內容，把成本與責任有效的結合在一起可以更好的對工程成本進行控制，出現工程質量問題可以找到相關負責人。現階段一些房地產企業工程成本管理工作并沒有明確的職責劃分，工程成本與管理人員的利益沒有直接關系。針對以上問題，房地產項目中各階段的成本控制顯得很重要，
三、房地產項目成本控制方法
（一）設計階段成本控制方法。房地產開發設計階段，是房地產設計階段項目開發階段成本控制的關鍵，在項目設計階段對項目的投資的影響是很重要的，推進項目招標，選擇設計單位要推進建筑方案和經濟方案相結合的方法進行招標，盡量將工程的主體和配套的圍護放在一起進行招標，采用多家競投，組織相關專家進行中和評比，這樣可以選出好的設計單位，又能促進設計項目的整體布局、建筑造型使用功能不斷創新，有效的降低工程造價，在保證建筑功能的前提下，必須要制定出一套行之有效的措施，合理使用投資資金。把施工設計和施工預算融為一體，把技術和經濟有效的結合在一起。嚴格控制施工設計，保證資金的合理使用，房地產開發企業的工程造價管理部門要和工程設計部門密切配合，提供真實可靠的工程資料。
（二）招標投標階段的成本控制。在工程招標過程中對成本進行控制，業主要注意以下幾點：招標工作要遵循公平、公正、誠信的原則進行。在工程招標前，要對施工單位的資質進行審查，做好招標文件編排工作。工程造價管理人員應收集、積累、篩選、分析和總結有價值的數據、資料，對影響工程造價的各種因素進行預測、分析、評價，然后編制招標文件。對招標文件和涉及的文件進行斟酌，方便對工程造價的控制。在編制招標文件的過程中要明確工程條款，對合同中設計的費用，如施工工期、價款的結算方式，違約處理等。要有明確的規定，在簽訂合同時，對招標文件和設計中不明確的內容，通過協商，制定合理低價的合同條款。同時，能夠合理控制施工成本，對索賠要有前瞻性、有效的降低經濟損失。另外要制定工程保險、工程擔保風險等控制措施，有效的轉移工程風險，提高工程造價的控制效果。工程擔保和工程保險是減少工程風險損失和糾紛的有效措施。
（三）施工階段的成本控制。施工階段是資金投入的最多的階段，是工程投標工作的延伸，使工程施工工作更加具體。加強施工控制，有利于施工監管。房地產產業是隨著國家經濟體制而不斷變化的。房地產企業的利益決定了項目投資的預期目標，在施工階段對工程成本的控制的關鍵是有效的控制工程變更。從管理模式上來看，要建立工程監管機制，有效的控制工程投資，完善職責劃分、落實相關責任人，從工程管理機制上建立健全工程資金控制體系。
結束語
房地產開發項目的施工管理和成本控制是緊密相關，施工管理包括工程質量和工程進度以及工程成本控制，施工管理是為成本控制服務，而工程成本控制可以更好對工程施工進行監管，所以需要采用正確的方法對工程成本進行控制，保證房地產開發項目的順利完成。
參考文獻：
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[關鍵詞]市政工程；成本控制；技術層面；優化措施
中圖分類號：TU201 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）20-0267-01
一、市政工程的成本管理和控制出現的問題
所說的成本管理，是企業在一定時期里設立的成本控制目的，對于其它干擾因素采用的調整方式，來確保成本控制目的完成的控制行為，可是現在，施工單位在一定程度上使用了成本管理的方式增強自身成本的控制，可是因為自身方式與條件的約束，現在的成本管理方式還出現某些問題。
1.缺少成本管理的控制制度
項目經理關注的是資金是否到位，主要是如何按時按量的實現目標，具體的技術員工關注的是要處理的施工問題而不是考慮施工資金的多少，員工關注的就是自己的工資是否發放而不關注工程的成本，就連應該關注成本這一模塊的財務部門也因為權利的約束而接受項目經歷的安排。大體上，在現在的施工單位而言，沒有一個有效管理成本的領導組織，這就給施工單位的成本管理提升了難度。
2.缺少成本管理意識
市政工程單位內部的成本管理意識較弱，在某些施工單位里，尤其是國企，由于企業工作人員不管做的多少都是拿同樣的固定工資，這樣企業的工作人員的積極性會減弱，而且他們對于施工資金沒有規劃沒有進行計算，只是單單追求施工的完成情況。在實際的施工實踐中，施工和工資預算這是一個重要的內容，可是企業員工都把它當作擺設，并沒有依據施工規定來實行。此外，還有某些單位在成本管理這里并沒有設置專門的部門管理，這當然也給企業的成本管理帶來了許多的不良影響。從項目經理到施工人員的全部工作員工都缺少成本管理的意識，都懷著“花的是老板的錢，不關我的事”的態度來進行工作，毫無疑問會給工程的實施帶來許多的資金消耗。
3、經常套用施工方案
施工方案和施工方式的挑選都是工程實施過程中最關鍵的抉擇，假如方案沒有挑選好，后面的實行方案或者變化就會造成很多的麻煩，肯定會有形之中添加了施工資金。在現在的情形看來，很多的施工單位在投標成功之后，對于工程方案的挑選并沒有進行認真的討論探究，而是依據自己以前施工的情況來使用工程方案。沒有經過認真修改的施工方案，不僅增加了施工時間，還造成了很嚴重的資金消耗，并且增加了施工材料的消耗。
4.成本管理水平較弱
項目部的部門對于所有程序的成本管理做的不好，許多單位對于成本管理的所有程序做的相對簡單，只是依據以前的經歷來粗略制訂施工規劃。施工經驗是很珍貴的，可是施工單位不可以全部依據施工經歷來對所有的施工程序進行規劃。由于施工經驗是在特別的條件下進行的，對于不一樣的工程施工條件就要分別對待，所以，在這個時期，施工組織規劃的制訂就顯得特別重要，項目部可以把工程質量、工作時期、工作條件等外在原因結合起來思考專門的工程規劃。
二、市政施工成本管理和項目控制的完善方式
成本管理和控制已經變成市政工程項目的主要管理活動，它在施工單位中起著很關鍵的影響，我們不難知道，現在國內施工單位面對的問題還是相對較多的，以下筆者會在施工單位自身的情況指出成本管理的完善控制方式。
1.建立健全成本管理體系
施工企業在中標之后要了解施工工程的現實情形，依據工程項目的現實情況來建立健全成本管理系統，并且成本管理的思想要深入到每一位施工工作人員的思想中。還有施工單位在進行項目經理的挑選時，應該先關注與理解成本管理的概念，建立健全一定的規章體系而且實行起來；對于承包商，施工單位也能夠在進行招投標是進行有選擇的挑選而且注入成本管理的思想。
處理了思想上的問題之外，施工企業還應該把成本管理當作一項重要的企業制度切實在施工的所有程序之中。在施工之前可以制訂具體的成本管理規劃與費用計算這樣的，還有在施工中對于現實產生的資金和規劃之間的差異進行討論探究，而且指出下一環節的修改方案，在施工之后還應該對于所有工程的成本管理進行討論和歸納，吸收這次成本管理的經驗總結。另外，項目部還應該建立專用的成本管理探究部門，對于所有程序產生的資金實行監督和討論，只有將成本管理的思想真正切實到具體的施工項目上，才可以獲得較好的施工結果。
2、科學計劃施工組織
施工組織規劃的編寫是每個工程項目肯定要進行的一個重要工作，可是普通的施工單位都不會真正關注施工組織規劃。在中標之后，項目部一般都會依據以前現實操作中的經驗編寫施工組織規劃，并且所有的程序也是相對簡單的，可是在操作的程序中一般會出現規劃和現實脫離較嚴重的情況，那么以前編寫的施工組織規劃就丟失了它原來的意義所在。假如施工組織規劃沒有編寫好，那么單位就會出現施工資金增加，工期沒有得到保護等各個方面的情況，所以，作為一個優秀的施工單位就應該科學計劃施工組織。
科學的施工組織設計不應該只是依據以前的操作經驗來編寫，在實際上施工前的討論套就是很有必要的。依據現實項目條件、目的的不一樣，制訂及時的施工組織規劃，而且將這個當作參考的條件而不是唯一的條件，之后在詳細的操作程序中還應該進行監管和改變。建立改變的制度不僅能夠處理操作和規劃不符合的情況，還能夠高效地處理突況的發生。
3.增強施工現場的控制
施工現場控制是成本控制中最重要的構成，市政施工企業的現場管理是工程項目管理中的重要點，增強施工現場的控制力度，可以高效地保護工程質量水平，減少成本、建立誠信的單位形象等，從而增強市政施工單位自己的核心斗爭力，能夠說，施工現場控制的優良就是確定施工單位的好壞。施工現場控制是一個浩大的程序，身為施工企業必須要增強控制。
施工工作人員是施工現場很關鍵的構成，施工工作員工的控制主要體現在兩個方面：在這個方面，增強現場施工員工的安全控制，在另一個方面，曾慶施工人員的工作時間控制。第一，施工員工在現場的安全控制必須切實實施；再次，施工員工的施工時間應該在施工之前就規劃好，就不會出現員工多余和懈怠的情況。增強施工員工的控制，不僅會減少一定的施工資金，還有助于施工組織規劃的實行。安全情況也是現在市政工程中比較關注的問題，施工所帶來的安全難題會給單位帶來的信譽與收益的雙重損耗，更加嚴重的失， 更嚴重將使企業面臨查封的境地。因此， 施工企頁應該防止施工事故的發生與損耗，要嚴格地依照國家與安全生產的標準組織施工的實行，還要做好各個工程的成品保護與安全生產的所有程序，增強監管與控制。
總結：總而言之，成本管理和控制來要有很強的技術水平高效的項目控制方式做基礎，才可以完善成本管理系統和控制工作，才可以科學、高效地進行市政施工的成本管理。另外，項目經理要發揮自己對于市政工作成本管理的重要作用，身為一個市政工程項目的核心人物，一個知識淵博的、知道管理、知道成本控制的項目經理，是每個企業都要擁有的。
參考文獻
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關鍵詞：工程造價,造價管理,成本控制, 有效措施
Abstract: with the speed of China's urbanization to speed up, a lot of construction enterprises emerging, competition is intense, which requires us to strengthen project construction enterprise project management. Because effectively to the project cost and cost management and control, can be in to ensure the engineering quality requirements of the high benefit under construction at present. This paper based on this starting point, the description of the construction unit of the project cost management and the cost control of some problems which should be paid attention to.
Keywords: engineering cost, cost management, cost control, and effective measures
中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A 文章編號：
一、重視施工合同
在施工單位的施工階段，施工合同是重要的依據。其嚴謹的程度直接影響到工程施工階段的管理。一方面施工合同要保證嚴謹，另外重要的是在施工過程中也應當加強管理，因為這是保證施工合同造價管理和成本控制的合理性的重要措施和方法。加強施工合同的管理對工程造價的控制起著重要作用，施工單位的相關管理人員一方面要依據合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛，另一方面要嚴格履行施工合同。
當建設單位未按要求嚴格履行合同的規定時，施工單位可依據合同向建設單位提出索賠措施，做到先發制人，相應地減少施工單位的損失，從另一個角度上控制工程造價。
二、工程量的科學統計
工程量的統計作為造價管理的一項最基本工作，要求統計人員熟悉施工現場的情況和概預算方面的相關知識，同時還應當掌握一些施工常識，這樣就不會錯算、漏算工程項目現象的發生。同時還應與預算人員密切配合，發現可以進行索賠的因素要如實做好統計報量方面的工作。 轉貼于
三、 加強施工中索賠工作的管理
工程造價管理和成本控制的人員應當熟悉招標書中的規定和合同文本中的規定，了解和熟悉洞察一些重要的索賠機會，通過抓住索賠機會來對正當權益進行維護。在施工中常見的索賠項目通常有：工期延誤的索賠，工程變更的索賠，不可抗力因素導致的索賠等。承包商應當注意索賠程序和相關資料的整理工作，這樣做是為了使日后的索賠工作能有理有據。
四、 嚴格控制施工中的變更
施工中，工程變更是不可避免的，工程施工的地形或地質變化、障礙物的處理、材料的第二次轉堆、無法用定額規定進行計算的大型設備進退場費用、工程其他零星的修改簽證、工期延誤、不可抗力造成的經濟損失等等都會造成施工中的變更。在施工的過程中，要嚴把施工變更關，嚴禁通過設計變更擴大建設規模，提高設計標準，增加建設內容等現象的發生。對于那些必須進行的設計變更，必須經設計單位代表、建設單位現場代表、監理工程師共同簽字才可進行，同時，變更應當是提前實現的，因為這樣做可以提前使工程施工方的損失和施工量相對減少。
五：控制工程直接成本
工程直接成本主要是指在施工項目成本形成過程中直接構成工程實體和有助于工程形成的人工費、材料費、機械使用費及其他直接費，也是項目成本的主要組成部分，應作為主要控制內容。
材料成本控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面，材料用量的控制要做到開工前計算出額定材料消耗量，施工時實行限額領料制度，各班組只能在規定限額內分期分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施；同時要考慮改進施工技術，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料；并且在對工程進行功能分析、對材料進行性能分析的基礎上，力求用價格低的材料代替價格高的材料；施工過程中加強現場管理，認真計量驗收，堅持余料回收，降低料耗水平，合理堆置現場材料，避免和減少二次搬運，降低堆放、倉儲損耗。材料價格控制要進行采購價控制，通過市場行情的調查研究，在保質保量的前提下，貨比三家，擇優購料；合理組織運輸，就近購料，選用最經濟的運輸方法，以降低運輸成本；合理確定進貨批量和批次，考慮資金、時間價值，減少資金占用，盡可能降低材料儲備。
人工費控制主要從用工數量方面進行控制，在施工之前根據勞動定額計算出定額用工量，并將安全生產、文明施工及零星用工按一定比例一起包給領工員或班組，進行包干控制；同時還要提高生產工人的技術水平和班組的組織管理水平，合理進行勞動組織，減少窩工浪費；實行合理的獎懲制度；加強技術教育和培訓工作；加強勞動紀律，壓縮非生產用工和輔助用工，嚴格控制非生產人員比例，提高勞動效率，精減人員；對于技術含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低工費
六、加強質量管理，控制質量成本
質量成本是指項目為保證和提高產品質量而支出的一切費用，以及未達到質量標準而產生的一切損失費用之和。它包括兩個主要方面：控制成本和故障成本。控制成本包括預防成本和鑒定成本，屬于質量保證費用，與質量水平成正比關系；故障成本包括內部故障成本和外部故障成本，屬于損失性費用，與質量水平成反比關系。
七、組織連續、均衡有節奏的施工，合理使用資源，降低工期
建設工期與項目成本的關系是在合理工期下，項目成本支出較低。工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。因此，在安排工期時，要注意處理工期與成本的辯證統一關系，均衡有節奏地進行施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。 轉
八、從“開源”原則出發，增加預算收入
認真研究招標文件，樹立明確的時間和成本觀念。在招標中使用有效報價技巧，以保證報價在具有競爭力的條件下，最終獲取盡可能大的經濟效益。如在執行單價合同時，實用“不平衡報價”的技巧，通過對工程數量變化趨勢的分析，在維持總價不變的前提下，相對于正常報價水平，策略地降低實際施工時數量可能減少的分項工程單價，以便在竣工計價時獲得可觀的額外收入；同時考慮資金的時間價值適當提高前期費用的報價，降低后期費用的報價，以便達到盡早收回建設資金，加強資金周轉的目的。如果能做到“早收多收”，還可以大大減少可遇見的風險損失。
用好調價文件，正確計算價差，及時辦理結算。隨著市場經濟的不斷完善，各種價格要素由市場調節，在工程建設活動中，及時考慮價格變化對工程造價的影響，在工程結算時必須及時、客觀、全面地予以考慮。目前國內工程主要采用調價系數和實際價格差價方法，相對簡單一些；國際工程大都采用調值公式法進行調價。實踐證明，承包商通過價格調整是獲取額外收入的重要途徑之一。
從以上控制措施來看，在施工項目管理過程中要加強管理人員精細管理創效益的意識，同時加強施工技術人員的綜合素質，技術生產人員必須具備相當的預算知識，在制定最終施工方案前必須制定出多個方案并進行各方案經濟對比分析，技術人員既制定方案還應提出材料、用工、設備進場等計劃，并進行現場管理；材料部門多家詢價采購優質價廉材料、設備，預算部門對材料設備采購和現場使用進行經濟核算和控制，現場嚴格按照既定方案實施，并不斷改進，在管理中做到技術先行才能達到有效的成本控制。
九、工程竣工階段的造價管理與成本控制
工程竣工階段的造價管理應主要從以下兩個方面著手：
1、加強簽證管理，積極組織索賠
這就要求施工單位和相關造價管理部門在施工過程就重視施工簽證，這樣做是為了在工程結算時有理有據地對總索賠提出要求。施工單位要善于收集各種有利于自己的施工證據，如設計變更、趕工、不可抗力等簽證工作。及時、有效和合理地提出索賠方案，以力求在結算時總體索賠成功，這樣做可以為工程方減少施工損失、爭取最大利益。
2、 科學管理，減少或杜絕工程款的拖欠
當前我國的市場是買方市場，許多施工單位的施工項目少，這就被一些建設單位利用，這些建設單位通常把建設資金不足的問題轉移到施工企業，在施工合同的簽訂時出現資金到位情況困難，這樣就要求施工單位在簽訂并嚴格執行合同的時候，約定投入，遵守效率。這樣做是為了避免出現施工企業大量墊資影響企業的經濟效益現象的產生。
關鍵詞：建筑裝飾工程；項目成本控制；管理
中圖分類號：F275.3 文獻標識碼：A
文章編號：1005-913X（2015）05-0225-01
一、建筑裝飾工程的概況
隨著市場經濟體制的不斷完善，人們生活水平的不斷提升，對建筑裝飾工程有了更高地要求。在具體工作中，施工企業必須了解成本控制的含義，提高管理水平，只有這樣才能降低投資成本、提高建筑裝飾工程的經濟效益與社會效益。內裝飾與外裝飾是建筑裝飾工程的主要內容，內裝飾包含樓地面、墻柱面、墻裙等多個方面。外裝飾包含外墻面、外墻裙、腰線、陽臺等方面。建筑裝飾施工項目成本是指建筑裝飾項目施工過程中所消耗的生產資料轉移價值與勞動者為自己勞動所創造的價值的貨幣形式，是施工過程中項目產生的所有費用的總和。消耗的費用主要包含材料費用、輔助材料費用、機械費用、人工費等。遵循成本管理作用進行建筑裝飾項目施工成本的分類，主要分為預算成本、計劃成本及實際成本，固定成本和變動成本主要遵循生產費用及工程量關系進行分類。目前建筑裝飾工程項目的特點主要包括以下幾點。
（一）生產周期短
通常情況下，建筑裝飾工程規模不大，即使是較大規模的工程項目，在裝飾工程施工中也常常進行多個小標段的施工。作為建筑工程建設的最后階段，裝飾工程工期壓力較大，進而減少了裝飾工程的生產周期。
（二）裝飾風格多樣化
每個建筑裝飾工程項目的要求都有所不同，復雜程度也不同，進而加大了裝修標準的差異，呈現出風格多樣的裝飾工程。裝飾工程具有較高的文化性與藝術性，在設計方案及流行趨勢的作用下，裝飾工程裝修標準也呈現出不同的檔次，一般分為：高、中、低三種。
二、建筑裝飾工程項目成本控制及管理中存在的問題
隨著社會主義市場經濟的不斷發展，我國建筑事業也取得了不錯的成績。成本控制及管理作為建筑裝飾單位管理的重要組成部分，是其管理的一項重要內容。單位管理中必須充分了解成本控制及管理的重要性，根據本單位的實際情況，及時找出存在的問題，才能為單位的可持續發展提供強有力的保障。
（一）成本管理意識薄弱
作為一個全員參與全過程的管理，建筑裝飾工程成本管理中，管理層對成本控制的重視程度不足，這樣并不利于項目施工的順利進行，導致工程項目在不同施工區域分散。管理層不屬于項目成本中心，而只是利潤中心，并不能直接影響到工程成本。在建筑裝飾工程中，因受合同相關規定的制約，每個工程都有其規定的工期，工期改變將引起成本的改變，如施工單位盲目提升工程進度縮短工期，將額外增加工程成本，進而增加投資。
（二）材料管理制度不健全
在建筑裝飾工程成本控制中，其主要費用開支包括材料費、人工費及施工現場管理費等。材料費是指施工過程中所消耗的構成工程實體的原材料、輔助材料及周轉材料費等。在整個投資成本中工程材料費為一半以上。由此可見，在建筑裝飾工程成本管理中材料費占有重要位置，對工程質量及成本控制具有至關重要的作用。目前項目經理并沒有對人事決策權、財務決策權、進度計劃控制權等進行充分利用，在控制材料費用的過程中還存在諸多問題，并沒有達到施工成本的合理控制。
（三）成本核算體系不完善
在項目經理承包經濟責任制推行過程中，為實現經濟效益最大化，往往出現以收定支，人為對成本進行調節。在產值任務完成過程中，單位與單位之間常常盲目比較，在計價方面計劃統計部門存在虛報情況，導致計價額和實際計價額之間存在一定差異。在成本管理中嚴重缺乏事前預測及過程控制能力，成本投入僅靠制度維持，這種管理模式并不符合單位經營管理的需求。
三、完善建筑裝飾工程項目成本控制及管理的措施
通過成本核算與其他有關材料分析建筑裝飾工程項目成本的構成與多少，在成本變動因素研究的基礎上，尋找成本降低的有效措施。成本控制及管理可以對單位經營成本進行正確評估，還可以為成本計劃及經營決策的制定提供可靠地依據。在成本控制中，必須對成本降低額度及成本降低率進行充分考慮，為成本降低的分析提供便利。在建筑裝飾工程成本控制中，對工程實際成本與預算成本進行比較，有針對性進行管理措施的運用。
（一）提升成本管理意識，完善內部體系
隨著社會主義市場經濟發展速度的不斷提升，我國建筑裝飾工程市場經濟體制愈加完善，在單位成本管理水平提升的同時，還可以有效提高其市場競爭力，在確保質量、工期及安全的前提下，提升單位成本管理意識，對成本管理進行充分了解與掌握，為降低工程成本提供可靠保障。在建筑裝飾單位成本管理體系中應建立科學有效的內部成本管理機制，形成責、權、利統一，決策、運行、控制機制合理配置的成本控制體系。遵循崗位責任、工作目標及成本內容不斷對內部成本激勵機制進行完善，在實現員工成本責任目標的前提下，實現單位的戰略目標。
（二）健全材料管理制度
在材料管理中，通常情況下裝飾單位必須與庫存相結合，分類管理各個施工材料。為便于管理，可將大用量、高價格的材料歸為一類，實現材料分類的統一性及規范化。批量采購原材料，可與供應商進行合作協議的長期簽訂，可以有效降低材料成本及確保材料質量，并有效提升建筑裝飾單位的市場競爭力。在建立雙方合作的基礎上，裝飾單位可以對自身技術水平進行不斷提升，并對裝飾材料的使用標準進行規范，為項目投標進行準確價格數據的提升，健全單位材料管理制度。
在工程造價中材料費用占50%，其成本控制可分為量與價兩個方面進行，合理控制材料的用量。在施工預算的基礎上，對材料消耗進行正確核算，并進行限額用料制度的實行，如發現有材料余留應及時收回，并對降低材料消耗各項技術、工藝及材料的推廣與應用。
合理控制材料價格。現階段建筑裝飾工程材料類型較多，質量參差不齊，施工單位應對裝飾材料的大量市場信息進行準確掌握，在確保工程材料質量的同時，擇優選擇最低價位材料，降低工程材料費用。如工程規模較大可通過招標方法進行合理價格材料的獲取，遵循工程進度及要求，施工單位應進行材料使用計劃的合理編制，盡可以降低材料成本。
（三）完善成本核算體系
作為建筑裝飾工程項目管理的重要組成部分，成本管理就是將單位經營過程中出現的費用，利用相應的方式進行預測、決策、核算、分析、控制等科學管理，成本降低與效益提高是單位成本管理的主要目的。成本核算作為成本管理中的主要內容，只有確保成本數據的真實性、準確性，才能為單位管理需求提供可靠保障。當成本數據無法對成本實際水平進行真實反映時，將增加成本計劃完成情況考核的難度，更對單位經濟效益的正確計量造成一定影響，同時還會出現嚴重的財務失誤。加強建筑裝飾工程項目成本核算的準確性，應將權責發生制作為其發展的基礎，遵循配比原則，對單位財務結果與情況進行客觀、真實的核算。對單位支出起到主要制約作用的就是預算編制，通過權責發生制可以確保成本核算和預算配比的合理性，促使預算規制作用的充分發揮。
四、結語
綜上所述，隨著社會經濟的不斷發展，建筑裝飾工程已經成為我國基礎建設中的一項重要建設項目，工程項目成本控制作為建筑裝飾工程管理中主要組成部分，其控制及管理水平的高低直接關系著工程的整體質量。在成本控制中，必須有針對性進行管理措施的運用，為降低成本降低提供可靠保障。
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【關鍵詞】地質勘查；施工；項目管理
一、地勘單位工程施工項目的特點
（一）點多面廣 我國礦產資源豐富，且分布極為廣泛，必然性地形成地勘單位工程施工項目遍布全國各地。因此，經常是不同區域多個項目勘查工程多個施工項目會同時進行，以致形成了地勘單位工程施工項目點多面廣的特點。
（二）項目施工條件差 地勘單位的主要經營范圍是進行地質勘查和礦產開發，因此，工程施工項目一般屬于山地、叢林野外作業，像我隊在新疆、老撾等地的項目都是處在偏僻的高山、熱帶雨林等地，不僅地勢險惡交通不便，有些地區更是人跡罕至，還得忍受各種毒蟲、傳染病的侵襲，各項生活條件極差。
（三）不可預期的因素多 地勘單位工程施工項目與一般建筑工程施工企業相比，由于所處施工條件差，在工程施工過程中，會遇到很多不可預見的因素。例如，復雜的地質條件可能會在施工前不能全面掌握，野外作業過程中可能出現的惡劣天氣對工程施工進度的影響難以在施工前進行準確預計，為了使施工現場具備施工條件，前期所發生的各項費用支出有時難以準確預期等等。
二、地質勘查項目成本控制存在的問題
強化地質勘察項目的成本控制是降低成本支出、取得利潤、促進地勘單位發展的有效途徑，從目前情況看，地勘單位在項目成本控制中卻存在諸多問題。
（一）項目成本控制意識薄弱 地質勘查是探索性很強的以智力投入為主、工程投入為輔的專業性很強的工作。以前，地勘單位數量較少，以公益性地質勘查為主，工程項目主要由國家直接下達任務，其經費也是由中央財政部門直接轉撥，在項目實施過程中，對項目成本支出控制意識差。近年來，隨著市場經濟的飛速發展，我國地勘單位日益增多，競爭日益激烈，地勘單位面臨著巨大的生存、發展壓力，對項目進行成本控制的改革勢在必行。當今社會，很多地勘單位的管理者、項目負責及管理人員對項目成本管理的重視程度不夠，成本控制意識不強，成本管理體制不夠完善，成本控制措施執行不力。
（二）項目成本控制力度有待加強
地勘單位成本管理力度欠缺主要表現在以下三個方面：
1.成本控制時間不對。很多地勘單位成本控制時間局限在項目開工到完工階段的成本管理，但是地質勘查項目的成本管理不應只包括上述時段的成本控制，還應包括項目前期的市場調查、項目信息跟蹤、投標成本以及質量保修成本等。2.成本控制方法較為落后。目前很多地勘單位均沒有采用現代化的管理手段對項目成本進行分析，無法找出項目成本的影響因素，降低成本管理的效率。3.成本控制動態管理效果差。很多地勘單位成本控制沒能跟上成本發生步伐，普遍都是成本發生過后才對成本進行控制，無法對成本目標進行動態管理，成本控制效果差。
（三）缺乏對人力資源成本的管理
缺乏對人力資源成本管理主要體現在以下幾個方面：
1.高素質人才流失嚴重，由于地質勘查工作較為艱苦，隊員每年大部分工作時間在野外，導致其家屬安頓工作做不好，使得地質勘查人員的流失嚴重，造成了沉重的人力資源負擔。
2.地質勘查技術的專業性很強，而一些地質勘查單位在上世紀民過程中產業轉向，在前幾年才又逐步恢復，使得專業人才出現青黃不接，再加上新引進的地勘人才缺乏后續系統性、針對性培養，使得地質勘查人員綜合素質提升速度不快。而地勘單位的工作人員素質水平會影響到單位的整體技術水平和管理水平，與此同時也對成本管理造成嚴重影響。
三、對地勘單位工程施工項目的成本控制
企業的宗旨是為了創造最大的經濟效益，而有效地控制企業工程施工項目的成本，又是地勘單位創造最大經濟效益的最主要措施之一。如何加強地勘單位工程施工項目的成本控制是一項復雜的系統工程，涉及到的方面較多，涉及到的控制點也較多，因此，地勘單位的管理者必須認真思考工程施工成本的控制問題，制定出切實可行的成本控制制度，用制度約束人、管理人，用制度控制工程施工項目的成本。
（一）準確編制工程預算書，慎重承接業務
由于地勘單位工程施工項目不可預期的支出因素較多，所以地勘單位在決定承攬各項工程施工業務時，應當組織專業技術和工程預算小組，對所承接業務的各方面情況進行全面了解和風險評估；同時，要預先做好項目實施踏勘工作，充分考察了解各項可能發生的各項重大支出項目，認真編制項目考察和風險評估報告和工程預算書，并按照單位制定的項目承接工作流程，決定工程施工項目的承接，盡可能做到準確無誤，避免造成各項重大預期支出因素的遺漏，慎重承接每一項業務，以保證每個項目均能夠取得一定的經濟效益。
（二）推行全面預算管理
對于決定并簽約的工程施工項目，單位要結合國家統一的預算定額和單位自行制訂的各項成本定額，與項目經理簽訂項目成本預算管理責任書，推行工程施工項目支出的全面預算管理，由項目經理對工程施工項目的成本全面負責，做到責任、權利與義務的相結合。工程項目完工后，要由財務部門認真考核計算每一個工程施工項目預算指標的完成情況，并按照項目成本預算管理責任書的相關獎罰條款認真執行。
（三）做好工程結算工作
由于地勘單位工程施工過程中不可預期的支出因素較多，同時，與委托方結算全部價款的工作應當同時納入項目負責人的管理責任書，作為對項目負責人全面考核制度的內容之一，以增強項目負責人的責任心，避免給單位造成壞賬損失。
其次，因為地質勘查工作是以智力投入為主、工程投入為輔的專業性工作，這就要求地勘單位平時注重員工培訓，一方面加強缺什么補什么的快速補給培訓，另一方面是注重員工長期規劃發展的系統培訓，使技術隊伍整體水平快速提升，為項目實施提供足夠的智力資本，也為項目施工過程中各項工作開展的有效性和創新可行性提供保障，從而有效控制施工成本。
四、結語
綜上所述，地質勘查的定額標準是地勘單位生產技術水平的表現，因此，要實現成本優化控制目標，必須要制定適應單位自身發展需求的定額標準。地勘單位可以使用計算機技術對資料、數據等進行整理、研究、分析，制定出最優的定額標準，所制定的定額標準應能反映地質勘查行業的特點，同時也要反映出本單位的基本情況。在制定科學、合理的項目預算定額標準時，要及時將各個工程項目施工的成本信息、數據等詳細記錄下來，為定額標準的制定提供可靠依據。
參考文獻
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關鍵詞：施工企業；項目成本管理；系統；成本控制
中圖分類號：C29文獻標識碼：A 文章編號：
在市場經濟條件下，施工企業之間的競爭日趨激烈，如何加強內部管理，提高經濟效益，成為每個施工企業的根本目標。因建筑產品本身所固有的特殊性，施工企業的生產過程和經營管理都有著不同于其他行業的特點，成本管理工作應貫穿于施工生產及經營管理活動的全過程和各個層面。而近年來建筑市場競爭日益激烈，特別是由于市場機制不夠完善，招投標價格偏低，致使企業經濟效益下滑，嚴重危及施工企業的生存和發展。在實際工作中，許多施工企業卻并沒有認識到工程成本管理的重要性，有的企業雖然施行了工程項目評估和考評辦法，但工程成本卻始終沒有得以有效控制。
（一）對施工項目生產要素進行管理主要體現在四方面：
1．對生產要素進行優化配置，即適時、適量、比例適當、位置適宜地配備或投入生產要素以滿足施工需要；
2．對生產要素進行優化組合，即對投入施工項目的生產要素在施工中
適當搭配以協調地發揮作用；
3．對生產要素進行動態管理。動態管理是優化配置和優化組合的手段與保證，動態管理的基本內容就是按照項目的內在規律，有效地計劃、組織、協調、控制各生產要素，使之在項目中合理流動，在動態中尋求平衡；
4．合理地、高效地利用資源，從而實現提高項目管理綜合效益，促進整體優化的目的。
（二）項目管理的施工系統
項目管理的施工系統包括技術、社會、經濟三個分系統，這三者是施工項目系統的三個不同的側面，三者密切相關、相互作用、相互影響。
技術系統。技術系統是三個分系統的核心，因為施工項目管理的最終目的是向業主交付低成本高質量的工程產品。施工活動關鍵是技術性活動，只有采取先進的技術措施，才能做到低投入高產出，并創造優質產品。確定科學、合理的施工方案與施工工藝是技術系統的重要內容。
社會系統。施工項目是由人來操作的，故必然產生人與人之間的聯系，即為社會系統。項目管理，人是第一要素。工程施工項目的第一責任人項目經理除必須具備較高的政治素質、具有較全面的施工技術知識、具有較高的組織領導工作能力，而這組織領導工作能力高低的體現關鍵就在于能否充分調動廣大勞動者的積極性，這也是順利實現項目目標的關鍵所在。
經濟系統。經濟系統是項目管理施工系統的關鍵分系統，是“目標分系統”之一。工程施工是一種生產活動過程，同時也是經濟活動過程。工程施工勢必投入“人、材、機”及資金，投入太多會造成浪費，投入不足又會影響施工進度與工程質量。
經濟系統是與技術系統、社會系統相伴隨而發生的，是一個投入和產生的系統。施工過程中的每個環節都要進行投入產生分析，搞好責任成本管理，對所有資源要素按時間節奏進行動態優化組合，以保證以最低的投入獲得最大的產生。
1、項目成本控制原則
施工項目成本控制原則是企業成本管理的基礎和核心，施工崐項目經理部在對項目施工過程進行成本控制時，必須遵循以下基本原則。
（1）成本最低化原則。施工項目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進不斷降低施工項目成本，以達到可能實現最低的目標成本的要求。在實行成本最低化原則時，應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變為現實；另一方面要從實際出發，制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。
（2）全面成本控制原則。全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理，亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制有一個系統的實質性內容，包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等等，應防止成本控制人人有責，人人不管。
2、動態控制原則。
施工項目是一次性的，成本控制應強調項目的中間控制，即動態控制，因為施工準備階段的成本控制只是根據施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發生了糾差，也已來不及糾正。
3、目標管理原則。
目標管理的內容包括：目標的設定和分解，目標的責任到位和執行，檢查目標的執行結果，評價目標和修正目標，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環，即PDCA循環。
4、責、權、利相結合的原則。
在項目施工過程中，項目經理部各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時，享有成本控制的權力，同時項目經理要對各部門、各班組在成本控制中的業績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。
（三）項目成本控制措施
降低施工項目成本的途徑，應該是既開源又節流，或者說既增收又節支。控制項目成本的措施歸納起來有三大方面：組織措施、技術措施、經濟措施。
1、組織措施
項目經理是項目成本管理的第一責任人，全面組織項目部的成本管理工作，應及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施；工程技術部是整個工程項目施工技術和進度的負責部門，應在保證質量、按期完成任務的前提下盡可能采取先進技術，以降低工程成本；經營部主管合同實施和合同管理工作，負責工程進度款的申報和催款工作，處理施工賠償問題，經濟部應注重加強合同預算管理，增創工程預算收入；財務部主管工程項目的財務工作，應隨時分析項目的財務收支情況，合理調度資金；項目經理部的其它部門和班組都應精心組織，為增收節支盡責盡職。
2、技術措施
（1）制訂先進的、經濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。施工方案包括四大內容：施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。正確選擇施工方案是降低成本的關鍵所在。
（2）在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術、新材料等降低成本的技術措施。
（3）嚴把質量關，杜絕返工現象，縮短驗收時間，節省費用開支。
3、經濟措施
（1）人工費控制管理。主要是改善勞動組織，減少窩工浪費；實行合理的獎懲制度；加強技術教育和培訓工作；加強勞動紀律，壓縮非生產用工和輔助用工，嚴格控制非生產人員比例。
（2）材料費控制管理。主要是改進材料的采購、運輸、收發、保管等方面的工作，減少各個環節的損耗，節約采購費用；合理堆置現場材料，避免和減少二次搬運；嚴格材料進場驗收和限額領料制度；制訂并貫徹節約材料的技術措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。
（3）機械費控制管理。主要是正確選配和合理利用機械設備，搞好機械設備的保養修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進度、增加產量、降低機械使用費。
（4）間接費及其它直接費控制。&127;主要是精減管理機構，合理確定管理幅度與管理層次，節約施工管理費等等。
項目成本控制的組織措施、技術措施、經濟措施，三者是融為一體、相互作用的。項目經理部是項目成本控制中心，要以投標報價為依據，制定項目成本控制目標，各部門和各班組通力合作，形成以市場投標報價為基礎的施工方案經濟優化、物資采購、經濟優化、勞動力配備經
濟優化的項目成本控制體系。
(四）結語
建筑施工企業在工程建設中實行施工項目成本管理是企業生存和發展的基礎和核心，項目的成本控制是貫穿在工程建設自招投標階段直到竣工驗收的全過程，它是企業全面成本管理的重要環節，必須在組織和控制措施上給于高度的重視，以期達到提高企業經濟效益的目的。
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[3]亓鳳華，趙飛．淺析建筑工程項目成本管理[J]．科技信息，2007，（5）．
【關鍵詞】建筑工程；施工企業；工程項目；成本控制
在施工企業中運用科學的成本控制管理方法，可以有效消除施工過程中的資源浪費現象，最終使企業實現甚至超過預期的成本目標，是企業實現利益最大化的重要手段之一[1]。但在實踐中，由于我國社會經濟因素的制約，與發達國家相比，我國的建筑施工企業成本控制管理水平明顯較低，實施科學的成本控制管理方法顯得十分重要。
一、建筑施工項目成本控制相關理論
1、成本控制的內涵
施工項目成本控制是施工企業成本管理的一個重要組成部分。是指在滿足工程質量、安全及工期等合同的要求下，對在實施過程中發生的費用進行有計劃、有組織的協調與控制，最終實現預期成本目標的科學管理活動。成本控制有廣義和狹義之分，廣義的成本控制就是指對成本管理中成本預測、成本計劃、成本分析、成本日常控制等環節實施有效控制；而狹義的成本控制即成本日常控制，主要是對施工過程進行成本控制，對實際發生的成本及計劃成本之間存在的差異進行分析并找出解決方法，使其控制在既定的成本范圍內。
2、建筑施工項目成本控制原則
施工項目成本控制是從降低項目的成本入手來提高企業的經濟效益。在實施項目成本控制的過程中要遵循使成本最低化原則、全面控制原則、動態控制原則以及目標管理原則。在實行成本最低化原則時，要根據工程項目的具體情況，一方面發掘各種降低成本的潛力，一方面制定通過主觀努力能實現的最低成本水平。全面成本控制是全企業、全員及整個過程的管理，項目成本的全面控制原則是隨著項目施工進展各個階段連續進行的，要嚴格控制整個過程，防止疏漏、怠慢情況的發生，確保項目管理成本在有效控制范圍之內。此外，由于成本控制是在不斷變化的一個環境下進行的，因此在實施成本控制的過程中要堅持動態控制的原則，確保其實效性。
二、建筑施工企業項目實施成本控制的重要性
建筑施工企業實施成本控制具有重要的意義，它可以使企業充分利用現有的資源，對閑置的資產進行整合、優化處置；還可以促使施工企業對整個施工的投入及產出有一個更加明確的認識，加強工程項目的成本管理，將產值、成本及利潤的考核控制和各項目部的責任制相結合，發動全員的工作積極性，促使企業整體效益的提升[2]。在實施項目成本控制管理的過程中，也為企業引進了新的產品設計理念和先進的工藝技術，從而不斷提升產品的品質，樹立良好的企業形象。
三、建筑施工企業項目成本控制存在問題研究
1、成本管理人員素質有待提高
實施成本控制管理，人是主導因素，但在實踐中往往存在這樣的現象，項目管理人員以及施工工人的成本控制意識淡薄，認為節約與否與自己無關。由于成本控制機制不健全，因此在成本管理中存在分工不明確，責任沒有落實到位的情況。部分領導不能正確處理工程質量與建筑成本之間的關系，雖然意識到控制成本的重要性，但存在局限性，片面強調降低成本，但卻是以犧牲工程質量為代價，在施工過程中出現偷工減料的現象。不僅沒有提高企業的經濟效益，還給工程埋下安全隱患，損害了施工企業的形象，帶來負面影響。
2、缺乏有效的成本控制管理機制
有的施工企業缺乏有效的成本控制管理機制，沒有采取有效的強制措施。事前成本管理與事中成本控制管理之間存在脫節，沒有明確各部門及員工之間的責、權、利，不能給員工形成良好的約束機制；在成本控制的績效考核方面，沒有將成本控制與績效考核結合到一起，挫傷了員工的積極性。此外有些建筑施工企業的成本核算體制不能很好地適應市場經濟的發展，沒有將施工成本預算和成本的核算有效結合起來，項目沒有階段和分部分項成本分析，沒有將實際成本和預算成本、計劃成本進行對比，不能給項目施工中成本的控制提供客觀的指導依據。
3、缺乏健全的材料管理制度
材料成本在施工企業項目總成本中占有很大的比重，因此材料的成本控制是否有效很大程度上關系到成本控制的成敗。但在實踐中在材料成本管理方面卻存在很多問題，如沒有嚴格的領料、用料制度，造成很多不必要的浪費；項目部門沒有對材料的價格進行調查，使采購人員購買了大量高價材料。此外社會上的一些不良風氣導致的暗箱操作，也增加了材料的成本。
四、建筑施工企業項目成本控制具體實施方法探討
1、健全完善的成本控制管理機制與制約機制
企業完善的成本控制機制與制約機制將使施工過程中實施成本控制有章可循。在承接項目之前，要進行風險預測分析，在保證工程質量、安全的前提下，提出各種施工方案，從技術及經濟上對其進行對比分析。要按照工程施工本身的要求和內在的規律，制定出技術先進、工藝合理的施工方案。建立完整的成本財務系統，以項目部為獨立核算單位，將所有收支單獨列帳逐月分析各分部分項成本計劃的執行結果，詳細查明成本超支的原因，繼而尋求降低成本的途徑和方法，同時要編寫成本分析及盈虧預測報告，以預防竣工時成本超支。
2、提高全體項目工作人員的成本控制意識和責任心
要加大對成本控制管理重要性的宣傳，使員工在思想上接受實施成本控制的理念，并落實到日常的行為當中。相關職能部門要定期組織員工進行專業學習和培訓，提高員工的業務素質。決策者的素質將直接影響到整個施工項目的管理水平，因此企業領導層及項目管理人員也要定期組織學習交流，不斷吸取經驗，提高管理水平。
3、要加強材料的成本控制
材料的選擇要以符合設計要求和質量標準為前提，通過定額控制、計量控制等方面來控制材料成本。要以合理使用為前提，嚴格根據施工的進度來執行領料制度，實行限額發料制度。對于超出限額領料情況的，要查明原因，經核實審批后方可領料。對于沒有消耗定額的材料，可以根據施工項目的具體情況，以過往項目的實際消耗為依據，制定領料和用料指標。此外要合理確定材料的堆放地點，避免由于二次搬運費用而增加材料成本。
4、加強質量管理控制，避免由于工程質量缺陷引發的成本上漲
質量是企業立足于市場的根本保證，只有在既定的工期內保證工程質量，才能提高企業知名度和信譽，提高企業在市場中的競爭力[3]。工程質量成本是指為了保證工程的質量而花費的一切費用，其中也包括由于工程質量未達標而造成的一切事故損失費用等。這就對工程項目的施工人員及檢驗人員專業技術素質提出了更高要求，要求工作人員嚴格把關各道工序，提高工程質量一次合格率，從而使企業的經濟效益得以提升。
建筑工程項目的成本控制關系到企業的經濟效益，它在整個項目管理體系中占有舉足輕重的地位。在具體實施的過程中，要通過全員、全過程、各個部門的積極配合才能得以實現，從而提高企業經濟效益以及在行業內的競爭力。
參考文獻：
[1]楊瀟；施工企業工程項目成本管理應用研究[J]；合作經濟與科技，2011年09期.