時間：2023-10-02 09:07:28
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關鍵詞：中醫藥知識產權法律保護
一、中醫藥及其知識產權保護的意義
(一)中醫藥概述
中醫藥作為中國傳統醫藥學的統稱，具有悠久的發展歷史，是在充分汲取我國漢族及其它少數民族傳統醫藥學理論和對疾病防治經驗系統總結基礎上發展起來的東方醫藥學體系。
“中醫藥”是”“中醫”與叫藥”的合稱，“中醫”是指中醫學的各種理論和治療方法，中醫學形成于中國戰國時期，以《黃帝內經》的成書為標志。它的內容涉及生理(含解剖)學、病理病因學、診斷學、治療學、藥物學(含方劑)、臨床各科和養生學。中醫藥是我國的寶貴文化財富，也是我國較具有優勢的產業
(二)中醫藥知識產權保護的意義
1、保護中醫藥知識產權是保護傳統知識的需要中醫藥知識是我國傳統知識的～部分。世界四大傳統醫藥體系中，唯有我國的中醫藥具有系統的理論、豐富的臨床實踐和浩然的文獻，且被完整地保存下來。中醫藥文化中所蘊含的智慧，是千百年來勞動人民的智慧結晶，是中華民族不朽的文化瑰寶，它是屬于中國的寶貴的文化遺產，任何人都不得將其據為己有。
2、保護中醫藥知識產權有利于中醫藥利用效率的提高由于缺乏有效的保護機制，使得秘方的持有人不得不采取一些限制獲取中醫藥資源及其相關知識的措施。而這些措施會抑制對中醫藥的開發利用，因為這些措施一定程度上增加了企業對中醫藥進行投資的交易成本。此外，秘方持有人為了防止秘方被他人無償利用，采取家傳的方式代代相傳，那些具有特殊療效的藥方不可能被廣泛利用，造成資源的浪費。因此，應當建立健全中醫藥知識產權保護機制，使得中醫藥文化知識能夠得到健康發展。
3、保護中醫藥知識產權可以增強中醫藥業的國際市場地位中醫藥不僅具有文化價值，而且蘊含著巨大的商業潛力。但是由于我國對中醫藥知識產權保護的不足，致使我國中藥業的發展了受到很大影響。
我國中草藥的出口，大部分是原材料出口，這與中藥大國的地位極不相符。而外國企業又利用我國的原材料和大量的藥方進行二次開發，銷往全世界，占領我國的中醫藥市場，甚至返銷我國境內，打壓我國中藥民族產業的發展。所以，只有有效的保護中醫藥知識產權，才能增強我國中醫藥業在世界上的市場地位。
二、我國中醫藥知識產權法律保護的現狀
(一)著作權保護
著作權是作者依法對其作品享有的專有權利。我國著作權法第12條規定：”改編、翻譯、注釋、整理已有作品而產生的作品，其著作權由改編、翻譯、注釋、整理人享有，但行使著作權時不得侵犯原作品的著作權”。第14條規定：”匯編若干作品、作品的片段或者不構成作品的數據或其他材料對其內容的選擇或者編排體現獨創性的作品，為匯編作品，其著作權由匯編人享有，但行使著作權時不得侵犯原作品的著作權。”這些規定為中醫藥文獻重新整理和匯編提供了著作權保護。
(二)商標權保護
在現代知識產權制度下，商標不僅是一種商品標記，更是一種無形資產，好的商標具有強大的品牌號召力，能為權利主體帶來更大的經濟效益。我國現行《商標法》和《商標法實施細則》，都沒有對中醫藥的知識產權問題進行專門的規定，只是有關醫療與藥品的法律法規對醫藥產品尤其是中醫藥產品的商標權問題少有提及。
(三)專利權保護
專利保護是對藥品發明保護最為有效的一種方式，世界各國對藥品發明的保護也主要采用專利保護。我國1985年《專利法》剛實施時，出于維護社會公共利益和公共健康的需要，對藥品和化學方法獲得的物質不給予專利保護，只保護藥品的制備方法，并不禁止他人用不同的方法獲得相同的產品。1993年修改的《專利法》開始給予藥品發明以專利保護。
(四)商業秘密保護
目前，我國尚無專門的商業秘密法，但在一些單行的法律法規中，已有保護商業秘密的法律法規。《中華人民共和國藥品管理法實施條例》第35條第1款規定：”國家對獲得生產或者銷售含有新型化學成分藥品許可的生產者或者銷售者提交的自行取得且未披露的實驗數據和其他數據實施保護，任何人不得對該未披露的實驗數據和其他數據進行不正當的商業利用”此外，《反不正當競爭法》、《刑法》、《勞動法》和《合同法》對商業秘密也做出了相關規定。
三、我國中醫藥知識產權法律保護存在的問題
(一)著作權方面
現行著作權制度雖然在保護我國中醫藥類作品上起到了積極的作用，但其規定仍然存在一些問題：
1、著作權的保護對象要求具有原創性，而大多中醫藥創作卻缺乏原創性因其大都源于生活、醫療實踐，是世世代代相傳的既有文化的表現，是否具有原創性常常受到置疑。而且大多數中醫藥創作尤其是早期創作由集體智慧發展而來，著作權人的認定很困難。
2、著作權制度保護的客體不能超過一定的期限，但中醫藥知識大都世代相傳，大都超過了著作權所設定的保護期，不符合其保護的要求。著作權的保護期限規定為作者終生加死后五十年，那么，根據現行著作權法的規定，則幾乎所有的中醫藥古籍都大大超過了保護的期限gwyOO.
(二)商標權方面
我國商標制度在中醫藥領域雖然發揮了巨大的作用，但在中醫藥知識產權的保護和利用問題上仍然存在一些不足：
1、生產廠商意識淡薄。到l995年，我國共有2000萬家企業，但僅有50萬件商標注冊，平均40家企業才有1家注冊。
2、藥品名與商標名混用。我國企業對藥品名和商標名的關系處理不當，導致藥品商標糾紛案較多。
(三)專利權方面
由于專利制度并不是我國傳統中固有的制度，因而與傳統的中醫藥并無較強的契合性，導致了中國中醫藥在專利保護方面存在一些問題：
1、傳統中醫藥難以滿足專利權的新穎性、創造性和實用性三個特性中的新穎性，因為大量的傳統中醫藥知識已經處于對公眾公開的狀態，不具備新穎性。
2、我國《專利法》第25條規定：”不適宜專利法保護的主題：(1)科學發現；(2)智力活動的規則和方法；(3)疾病的診斷和治療方法”。此條規定就使得傳統中醫藥特有的診斷、治療疾病的方法不能得到專利保護。
3、“中醫藥傳統知識講究辨證施治、因人而異，而現行專利制度要求專利技術必須能大規模的工業化生產。”從這個方面來看，傳統中醫藥也不符合專利制度的要求。
(四)商業秘密方面
1、我國現行立法對商業秘密的保護散見于各種不同的法律法規中，而這些不同的法律法規在立法主旨和側重點都各不相同，這些保護商業秘密的法律條文難以保證內容上的統一性、協調性和體系完整性
2、商業秘密的條件過于嚴格。因為條件太多，符合保護的主體就少，保護的范圍就越窄，從而不利于在更大范圍內保護傳統中醫藥。
3、存在不可預期的泄密風險。根據我國現有法律的規定，藥品要想進入市場，必須把有關的秘密數據提供給主管部門。而我國沒有規定政府的保密義務，如果政府主管部門不負擔保密義務，則技術秘密很可能從專有領域流入公有領域。此外，商業秘密還存在著其他重大問題，主要有：(1)缺乏對商業秘密的正確認識和科學使用。(2)違反與權利人的合同約定。(3)以占有為目的的違法獲取。包括采取秘密竊取的手段；采用利益引誘的手段；采用威逼、脅迫的手段；采取違反商業道德的手段。
四、完善我國中醫藥知識產權法律保護的建議
(一)建立統一協調的法律體系
從目前的《商標法》、《著作權法》以及《專利法》來看，我國已經建立了與WTO的TRIPS協議相一致的新的知識產權法律體系。現在的問題在于如何健全我國知識產權保護法律體系，縮小有關法規之間的差距與矛盾。縱觀我國在中醫藥方面涉及知識產權保護的法規，除了《商標法》、《專利法》和相關通則之外，還有一些規定，其中有的內容與《專利法》相沖突。如《中醫藥品種保護條例》，其目的在于保護和支持我國中醫藥行業的發展，但是其中有些內容與《專利法》有相悖之處。因此筆者建議，盡快修訂相關的法律法規，使其法律體系逐步完善，加快與國際接軌的步伐。
(二)提高中醫藥的著作權保護
1、將中醫藥知識編譯為數據庫，從而獲得著作權法保護。著作權保護的是作者思想觀念的表現形式，并非思想內容本身。如果把中醫藥知識編譯為數據庫，就可以獲得《著作權法》的保護。
2、對于中醫藥古籍文獻的已公開的知識，按現行的《著作權法》規定，已過了保護期。但很多中醫藥古典書籍是不可多得的瑰寶，可以考慮對中醫藥之類的國家歷史精華采用特殊對象特殊對待的方法，另定其保護期。
3、中醫藥企業在其商標設計過程中，應該確定其版權的歸屬，及時給商標設計人以獎勵或報酬，以免后患。
(三)強化中醫藥的商標權保護
1、強化中醫藥馳名商標的商標權保護。商標權對于中醫藥知識產權的保護有著重要的意義。只有塑造中醫藥馳名品牌，才能與國際上的名牌進行較量，也才能增強企業的創新能力和競爭能力。
2、重視中醫藥商標侵權的法律制裁問題。如果在立法中沒有法律后果的規定，那么就會導致責任不明確，實踐性受限。因此，必須針對中醫藥商標侵權行為設計具體明確的法律后果與法律制裁，只有極大地增加商標侵權的成本，加大處罰力度，才有可能從源頭上治理對中醫藥的商標侵權行為。
3、增強人們的醫藥商標法律保護意識。現代法律意識對于中醫藥知識產權的保護所發揮的積極作用，是為其他手段所無法代替的。具體到商標法領域，藥品企業必須具有鮮明的商標保護意識，及早申請注冊商標。
(四)加強中醫藥知識產權的專利保護
針對中醫藥專利審批周期長的特點，應積極推進相應的專利保護措施，加快審批速度，縮短審批周期。目前，藥品專利的審批周期太長，申請人要獲得藥品專利需要等待的期間過長，不利于中醫藥的專利保護，可以考慮在修訂《專利法》時，根據中醫藥本身的特點，加快中醫藥專利審查的速度，縮短從申請到授權的時間。
我國現行《專利法》規定了申請專利必須具備”三性”。然而，由于中醫藥的特殊性，我們應該對它進行特殊的規制，對”三性”標準作適度調整，并盡快制定出比較明確的審查指南，以利于提高中醫藥專利申請的審查通過率，使中醫藥專利獲得名副其實的、更為周到的法律保護。
(五)完善中醫藥知識產權的商業秘密保護
1、提高中醫藥行業的商業秘密保護意識。加強對中醫藥行業從業人員的知識產權的普遍培訓，明確知識產權是一種無形資產和競爭的武器。對中醫藥的研究、開發、生產部門的從業人員進行商業秘密保護的宣傳、教育、提高他們對知識產權的商業秘密保護意識。
2、強化中醫藥企業商業秘密管理制度。首先，制定企業保密規劃，訂立商業秘密的保密范圍及企業內部對文件、資料、數據、配方的管理辦法。其次，與員工簽訂保密協議，以合同的方式來約束員工。再次，要加強某些特殊領域的管理工作，對涉及本企業商業秘密的關鍵部門人員更應有嚴格的措施。
【關鍵詞】法律移植；知識產權意識；企業意識；公眾意識
中圖分類號：D92 文獻標識碼：A 文章編號：1006-0278（2013）07-112-02
知識產權法律制度移植使我國知識產權制度的構建得以在短期內速成，但是我國知識產權制度仍不完善，自主知識產權水平和擁有量尚不能滿足經濟社會發展需要，市場主體運用知識產權能力不強，侵犯知識產權現象還比較突出，知識產權服務支撐體系和人才隊伍建設滯后，知識產權制度對經濟社會發展的促進作用尚未得到充分發揮。
一、我國知識產權保護意識的演變
中國擁有知識產權的絕對數量還是很少，在國際貿易中經常受制于人，如在技術引進中受制于發達國家的“專利池”保護，嚴重阻礙了中國技術的進步與發展。
（一）我國企業知識產權意識的覺醒
在我國改革開放初期，我國企業并不注重知識產權的保護，甚至可以說一點保護意識都沒有。我國企業為當初對知識產權的淡漠付出沉重的代價，加入WTO后，知識產權的作用已突現出來，今后我國企業面臨的知識產權糾紛將會不斷增多，而圍繞知識產權進行的競爭將成為全球化背景下企業競爭的最高級形式。
由于我國企業知識產權意識滯后，導致在國際社會上處于被動挨打的局面，為了在國際競爭中爭取主動，適應我國作為世界上最大的發展中國家在國際上不斷上升的地位和我國國內知識產權保護的需要，我國必須在西方發達國家制定的游戲規則中尋求自己的話語權，吸收在引進國外技術和資金過程中的只一味地迎合，造成知識產權創造、運用、管理和保護薄弱的教訓，改變只重視知識產權的立法，而不重視知識產權意識的培養和知識產權人才隊伍的建設，以及知識產權整體戰略的研究和實施。
（二）我國公眾知識產權保護意識不足
相比我國企業知識產權意識的覺醒，我國民眾對知識產權保護意識并不強烈，甚至僅僅停留在官方層面上。中國的“山寨”遍布大街小巷，甚至當外國電影還未登陸時，各種“槍版”、“破解版”已經被貼在了各大網站上了。
知識產權法律，在中國歷史上既沒有制度傳承，也缺乏文化土壤西方國家知識產權法的產生，經歷了從中世紀末期“封建特許權”至資本主義初期“私人財產權”長達數百年的孕育。在社會轉型的激烈變革中，政治、經濟、科技、思想諸方面的發展與變化，構成了這一新興法律制度賴以生存的社會條件。法律文化是有惰性的。中國的傳統文化遺產愈見深厚，其消極精神因素的沿襲就愈見頑固。建立在個人主義、自由主義、理性主義基礎之上的西方知識產權法，移植于義務本位、專制主義、人倫理性的中國傳統文化土壤之中，難免會產生“水土不服”的法律異化后果。
文化與法律相伴而生。文化是不可小看的“軟”力量，好的文化可以加速事業的成功，不好的文化可以令事業毀于一旦。知識產權法律是知識產權文化的物化凝結，而知識產權文化則是知識產權法律的思想基礎。受千百年來受儒家“輕利取義”思想的影響，知識分子的任何自我保護意識，都會被貼上敝掃自珍的標簽，儒家理性的追求目標在于“修身、齊家、治國、平天下”，實現身、家、國、天下的融合，而不是憑借對工具理性的掌握，調整、評判主與客、靈與肉、人與自然、人與國家的緊張關系。在這種理性支配下，人們在自己的知識財產受到侵犯的時候，往往尚和諧、求無訟，不敢提出權利的主張。但是知識產權的專有性，即獨占性或壟斷性：除權利人同意或法律規定外，權利人以外的任何人不得享有或使用該項權利。只有通過“強制許可”，“征用”等法律程序，才能變更權利人的專有權，這同儒家思想“大同”顯然是相背離的。同時知識產權又是具有時效性的，超過一定時間，必須供全民享有，而我國特有的“秘方”，“家傳”更是我們所提到的知識產權的意義相背離，知識產權制度是從外部移植過來的私權制度，作為受體的中國文化體系接納的并不好，而我國又是一個制國家，民眾在權力上的維權意識不足，也間接導致了知識產權保護意識不足以引起民眾的注義，知識產權法律移植成敗關鍵取決于我國對傳統法律文化的改造程度為知識產權文化營造的社會氛圍質量以及民眾知識產權理念的啟蒙程度和引導進程可以說這是我國知識產權制度本土化的關鍵步驟
中國知識產權法律移植時間不長，本土化過程剛剛開始，這些主要是憑借政府的公共力量推動和知識精英的思想先導活動進行的，大多數民眾對法律移植的關注是松散的，且是基于自身利益的關注來間接地對法律移植作出反映。具言之，即是公眾普遍抱有對盜版、假冒等侵權行為的容忍態度以及大量存在著侵權復制品的消費群體。這說明，在本土化進程中，物化法律規范已經建立，但活的法律信仰尚未形成。
二、如何加強知識產權保護意識
（一）認識到法律移植本土化中存在的問題
我國自改革開放后開始著力于建設知識產權制度，制度主體上是移植西方已經比較成熟的法律法規及思想，在歷經三十多年的建設后，國家知識產權制度取得了累累碩果，但是不可否認知識產權制度在中國，在幾十年的實踐里面法律移植占據主要成分，在知識產權制度引進過程中由于沒有充分考慮到我國傳統法律文化對其的接納程度以及我國民眾的可接受性，也忽視了我國歷史上缺少尊重和保護知識產權的傳統，導致知識產權的保護在我國形成了一個極大的落差。要想解決這一問題首先就要了解所移植的法律其原先的生長土壤和社會環境，進而在本國努力創造出適宜其生長的土壤，同時對之加以適當調整使其能夠更好地與本土資源結合，否則單純的移植法律規定很難達到預期目的，甚至導致事與愿違。
（二）加強知識產權文化建設
加強我國公民的知識產權保護意識，尤其要注重文化的作用作為精神現象，文化具有傳播性、繼承性、滲透性、排他性、習慣性（穩定性）、漸進性（演變性）等主要性質。各國的傳統文化正在受到越來越多的挑戰，各種文化的碰撞與交融并存。在文化沖突繼續存在的同時，全球文化融合成為一種大趨勢。但是需要注意到文化的排斥性，這也是知識產權制度在移植過程中需要注意的問題。應在積極參與國際知識產權制度重構以爭取公正合理之外部環境的同時，著力建設適宜其制度運行的市場經濟、民主政治、理性文化等社會基礎，尤其是培育市場主體知識產權法文化觀念。
（三）健全知識產權執法和管理體制
加強司法保護體系和行政執法體系建設，發揮司法保護知識產權的主導作用，提高執法效率和水平，強化公共服務。深化知識產權行政管理體制改革，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的知識產權行政管理體制。要在制度建設上扎扎實實地取得進展。要抓緊制定并實施國家知識產權戰略，從知識產權的創造、管理、保護、運用等各個方面采取措施，支持形成一批對經濟社會發展具有重大帶動作用的核心技術和關鍵技術裝備的自主知識產權，形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優勢產業。我們要按照履行承諾、適應國情、完善制度、積極保護的方針，適應我國經濟社會發展的需要，適應國際知識產權保護的發展趨勢，完善知識產權法律法規體系，為鼓勵自主創新和維護權利人合法權益提供有力的法制保障。
（四）加強知識產權宣傳，提高全社會知識產權意識
關鍵詞：知識產權；審判組織
中圖分類號：D923.4 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4117（2012）01-0017-01
一、知識產權審判工作的特點和對審判組織的要求
知識產權訴訟案件具有較高的專業性和較強的技術性特點，這兩個特點主要體現在以下幾個方面：第一，在專利侵權案件中，確定被告產品或方法是否為侵權應從二者的特征是否相同，二者運用的手段是否一致以及，二者是否具有類似功能發揮相同功效等方面進行考察并加以判斷。第二，在著作權侵權案件中，特別是在軟件的著作權侵權案件中，對于作品是否有抄襲、剽竊、篡改、歪曲等違法行為的判斷需要結合計算機專業，軟件處理，統計學等多方面的知識才能加以定論。第三，在技術合同糾紛中，對于風險責任的認定以及對于合同標的是否符合雙方約定或法定標準的判斷等方面的內容需要根據不同的合同標的進行專業的評定。第四，在商業秘密的案件中，對于技術信息是否已經公平的判斷以及雙方所采用的生產方法、設定的流程以及采用的工藝或特有的生產工具是否相同的判斷同樣是富有挑戰性和技術性的……
為更好地解決知識產權案件中面臨的上述難題，需要構建一支綜合素質強，審判能力高的審判組織。但是，現實中，過分地對知識產權法官的素質進行要求，不符合我國的現實國情，也缺乏可行性。如何提高我國審判組織的業務能力是值得我們深入思考的。
知識產權審判組織構建的國外借鑒
（一）德國聯邦專利法院的運作情況
在德國，其專門設置了具有創造性的聯邦專利法院，該法院審判機構主要是由院長、主席法官和其他法官組成。其中，技術法官是該制度下的一個比較特殊的群體，技術性法官與普通的法律法官一樣，被賦予“法官”的終身稱號。但由于他們是具備特殊知識的技術人員，他們同是又是某一特定技術領域的專家。但是，該制度下要求他們必須通過一系列的法官專業學習和專利知識的考核，具有一定的難度。
德國的聯邦專利法院這一創造性的做法具有顯著的優點：第一，審判庭在總體上包括無效庭和上訴庭，各司其職，分工明確，并且擁有一定范圍內的獨立審判權，保證了法官的獨立性。第二，技術法官的設置大大增強了知識產權案件審判工作的專業性，在對專利案件的審理過程中，技術法官與法律法官兩者能夠共同配合行使案件審判權。第三，德國聯邦最高法院對專利案件有最后的裁判權，雖然聯邦最高法院并沒有單獨的技術法官，但是其主要借助于專家鑒定對審判進行協助，保證審理的正確性。
（二）行業協會的輔助作用
一個國家的行為知識產權戰略成不成熟，很大程度上取決于該國的行為協會制度是否完善。美國、日本、韓國等發達國家的行業協會，為這些國家的知識產權戰略實施做出了不可估量的貢獻，既協調各個企業之間的利益，又減少了政府管理的成本。
美國、日本、韓國等發達國家的行業知識產權戰略主要體現在以下方面：第一，在對內方面，主要表現為行業協會及其他組織對該行業的企業的自律管理和多方面服務上。第二，在對外方面，主要表現為對國家立法和執法的影響以及代表行業所有企業對抗來自行業之外的侵權。
二、知識產權法院審判組織的現狀與完善
（一）建立完善的管理、選任和培訓機制
雖然德國創造性地設置技術性法官在很大程度上保證了其知識產權保護的正確性，但是在現階段完全照搬德國模式并不現實，其一，我國現今并沒有設置獨立的知識產權法院，現今我國仍處在“三審合一”的試驗階段，盲目地設置技術法官對于現存的體系是一種破壞。其二，雖然我國2010年全國地方法院共新收和審結知識產權民事一審案件大大增多，但知識產權法官人數已達2000多人，人均審理案件20多件，由于地區的差異有些知識產權法官每年受案量不足20件，因此，我們應該對現存的體制進行完善，建立良好的審判組織管理、選任和培訓機制。
知識產權審判組織的管理、選任和培訓機制可以考慮從以下幾個方便著手：第一，建立一個嚴格的知識產權法官的選任制度。知識產權法院的法官應該是具備扎實的法學素養，應從基層知識產權審判法官、高校從事專門研究的知識產權專家和高校畢業生中通過四年法學專業學習并通過國家司法考試的人員中選任。而且，對于選拔的程序必須嚴格，保證公平、公正和公開地進行。第二，建立系統的垂直人事管理制度。可以考慮采取高級法院任免基層法院和中級法院的法官，而高級法院的法官可以由最高院任免的形式，可以使其獲得人事主管的獨立性。第三，建立一個高效的法官考評和激勵機制。這要求要制定一個合理的考評和激勵，平時加強對法官的考核，對于能力不足，審判效果差的法官要予以辭退。而對于工作成績突出，能力效高的法官要對其予以相應的獎勵。最后，建立知識產權法官的定期培訓制度。可以聘請某一方面具有特殊技術才能的專家和在知識產權有一定研究的學者對知識產權法官進行技術知識和法律知識的培訓。
（二）發揮行業協會的積極作用
我國的行業協會基本上是由政府部門主導產生的，帶著“二級政府”的帽子，由此導致我國行為協會的管理動作與該行業的企業實際所需要嚴重脫節。行業協會在知識產權保護方面應該發揮更大的功效，可以從以下兩個方面著手：首先，在對內上，一方面行業協會應當發揮自律的職能，在某種程度上，賦予行為協會一定的行政處罰權；另一方面，行業協會應當通過一定的機制向企業提供生產經營和法律法規信息，提高企業競爭力。其次，在對外上，積極發揮行業協會在社會上的影響力，積極參與立法、執法和司法相關輔助工作，增強行業協會的代表性，擴大行業協會的覆蓋面。
（三）在知識產權審判中大力采用陪審員制度
我國現行的知識產權陪審制度，主要是由專家咨詢制度和委托鑒定制度二者構成。這兩種制度在專利審判中發揮了很大的作用，但是，其本身也有著明顯的弊端，表現在兩個方面：一方面容易造成審判權的讓渡。由于對于鑒定結論的過于依賴，法官容易對于一鑒定結論不加以分析地進行采用，這會造成對于審判結果具有決定性的因素決定在鑒定機構中，造成審判權的讓渡。另一方面表現在于易形成纏訟，容易造成當事人對于審判結果的不服，會嚴重影響審判結果的執行，不利于司法效率的提高。
在對知識產權法院審判組織進行構建和完善的過程中建議進一步完善我國相關的陪審制度，特別是在知識產權案件審理過程中，法官通常會涉及到對于虛擬人，如“普通消費者”、 “普通技術人員”以及眾多諸如“公知技術抗辯”等不確定的判定，更廣泛的領域大力采用陪審員制度，特別是在專利審判中大力采用陪審員制度，有利于克服法官專業技術知識不足的弊端，有時甚至能夠避免如前面所提及的現行專家咨詢和鑒定制度中存在的一系列問題，有利于快速、準確地對有關問題進行判定，有利于專利糾紛的迅速解決，也有利于社會公平的實現。現階段可以從陪審員人才儲備和陪審方式多元化這兩方面著手，建立多元的、能夠覆蓋各個技術領域的知識產權陪審員的數據庫，針對個案對陪審員進行選擇，逐步提高各行業精英參與知識產權保護的熱情。同時可以將現行的單一制陪審方式擴展為多元制的陪審方式，使之可以更加靈活。
（四）強化合議制度
在中國知識產權審判實踐中，一般由3人或者5人組成合議庭。在一般的情況下，案件由審判長負責案件的審理和相關的裁判工作，并由兩名審判員和一名書記員協助辦理。在判決結果出來后，由承辦案件的主審法官將案件提交“合議庭”合議。但是由于“合議”制有時往往會成為上級影響下級或者成為某一承辦人強勢的獨角戲，這樣的做法使審判的公正性大大降低。
在對合議制度這一方面，我們可以考慮參照英美法國家的合議制的形式。在英美法系中參與案件審判的法官都能獨立自主地對案件發表自己的想法，并提出相應的法律意見，而且這些意見是反映在法院的判決書中的。而且英美法律是要求審判人員要“共同審理、共同負責 ”，也就是說參與人員不僅需要審理案件，而且要對案件負責，不能附和，要有較大的責任心。
結語：中國不是一個知識產權強國，中國的知識產權保護必然不同于美國、日本和德國的知識產權保護模式。作為知識產權保護的主要參與者的審判組織的建制往往決定著國家知識產權戰略實施的成功與否。在現今形勢下逐步解決我國知識產權審判組織的薄弱因素，在知識產權組織建設、知識產權法官素質培養及審判方式等方面進行完善，并充分發揮我國行業協會的積極作用，加強陪審和合議制度，同時適應變化并主動創新，則我國知識產權的保護將實現新的飛躍。
作者單位：中南財經政法大學法學院
作者簡介：曹雄風（1990-），男，河南南陽人，中南財經政法大學法學院2007級本科畢業生。
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論文關鍵詞：測繪；裝備；知識產權；發展戰略
1引言
測繪裝備知識產權工作是指在測繪裝備業務活動中，依法獲得、維持和使用測繪裝備知識產權，以及維護測繪裝備知識產權合法權益所采取的各項措施和管理活動。其基本任務是建立和完善與測繪裝備工作相適應的知識產權管理體系及配套措施，促進測繪裝備科技成果的推廣和應用。
測繪裝備知識產權貫穿于測繪裝備工作的全過程。認真做好測繪裝備知識產權工作，對于激勵測繪技術的創新與避免重復研制，降低測繪裝備的采辦費用、縮短測繪裝備的采辦周期，促進測繪裝備科技成果向戰斗力的轉化，保護發明單位和發明人的合法權益，推動裝備知識產權為國防建設、國民經濟建設服務，具有十分重要的作用和意義。本文在分析當前測繪裝備知識產權工作現狀的基礎上，研究并探討了今后測繪裝備知識產權工作的發展思路和應對措施。文中提出的戰略思想、戰略目標、戰略任務、戰略對策，僅供大家存實踐中討論參考。
2現狀與需求
西方發達圍家十分重視裝備業務領域的知識產權工作，它們不僅建設有比較齊全的相關法律規章制度，建立了比較完善的相應工作機制，裝備知識產權工作為其民經濟建設和國防建設發揮了很好的促進推動作。例如，美同為了做好裝備科技成果的保護丁作，不僅制定了《美國國防部國內技術轉移(TechnologyTransfer)條例》等相關法規，而且還建立了一整套完整的技術轉移工作體系，從法律法規制定、機構設置、人員配備、職責分工到考核監督等方面周密安排，以知識產權管理貫徹全過程，為其技術轉移提供全程服務和保障；為了適應周內外形勢發展變化的需要，美周不斷調整其裝備知識產權政策，適時出臺了《美國國防部合同知識產權問題指南》，強化了知識產權在裝備業務領域中的作用，促進了軍用技術和民用技術的相互結合，充分激勵了裝備業務領域的技術創新。再比如俄羅斯，近年來加強了裝備知識產權的管理，目前，已與獨聯體、印度、以色列、意大利、法國等國家簽署了軍事技術合作領域中的裝備知識產權保護協議；關于軍用、專用和兩用科學研究、試驗設計和工藝技術工作成果，俄羅斯通過總統令、政府令、司法令等，對其“法律保護”、“保護國家利益”、“家登記”、“使用機制”、“利益分配準則”、“建立保護系統”、“推進知識產權產業化”等各方面作出詳細的相應規定，裝備知識產權工作被擺在國家利益的位置上加以重視。
相對西方發達囝家，我國在裝備業務領域引入知識產權制度時間不長，但也取得了一定成績。特別是“十五”以來，依據國家知識產權的有關法律，結合裝備現代化、信息化建設的實際，我國在裝備知識產權工作上取得了一定進展。例如，頒布并實施了《中華人民共和國國防法》、《國防專利條例》和《關于加強國防科技工業知識產權工作的若干意見》等法律法規，加強了裝備知識產權法規制度的建設；以宣貫《國防專利條例》為主的定期裝備知識產權業務培訓活動，加大了裝備知識產權的宣貫培訓力度；初步建立了三級國防專利管理體系，形成了一支國防專利受理、審查、管理專業工作隊伍，指定了數十家國防專利機構，加強了裝備知識產權的重點示范作用。誠然，我國的裝備知識產權工作雖然取得了一定成績，但也存在不少問題，突出表現為裝備知識產權的意識比較薄弱，管理人員運用知識產權管理手段的能力不強，法規建設、人才培養和知識產權法律服務的水平亟待提高等等。
隨著經濟全球化程度的不斷提高，知識經濟向縱深發展，知識產權的重要性日益凸現，“依法治國”的基本方略要求我們要把知識產權工作擺在戰略的地位高度重視j。“十二五”及今后一段時間，測繪裝備建設與技術發展的新形勢，對知識產權工作提出了新的、更高的要求。為此，我們必須緊跟形勢的發展，抓住機遇，應對挑戰，及早啟動測繪裝備知識產權的各項工作，及時制定測繪裝備知識產權工作發展規劃，盡快建立測繪裝備知識產權工作機制和管理規章制度，盡力建設測繪裝備知識產權專業人才隊伍和工作基礎設施，“依法管裝、依法治裝、依法建裝”。只有這樣，才能更好地滿足形勢發展的需求，才能更好地推動測繪事業的全面、協調、可持續發展。
3發展對策
3．1明確戰略總體思路
筆者以為，“十二五”及今后一段時間，測繪裝備知識產權工作應當依據國家知識產權的有關法律，圍繞《圍家知識產權戰略綱要》總體部署，以測繪技術發展和裝備建設的需求為牽引，統一領導、分工負責，統籌規劃、分解實施，整體推進、重點突破，著力提升測繪裝備知識產權的創造、運用、保護與管理能力，努力推動測繪裝備知識產權工作又好又快地向前發展。
統一領導、分工負責：是指領導體制要按照統一領導、分工負責的方式進行，各部門、各單位要嚴格按照工作的整體布局，認真履行自己的職責，做好責任范圍內的各項工作。
統籌規劃、分解實施：是指工作模式要按照統籌規劃、分解實施的方式進行，應當加強頂層設計、通盤考慮、全面規劃，按照不同的內容、不同的責任部門，分解成若干專項任務，分別完成計劃項目的論證、研究與建設。
整體推進、重點突破：是指工作步驟要按照整體推進、重點突破的方式進行，各部門、各單位應當按照統一的要求整體推進項目研建的實施工作，對某些亟待解決的現實問題以及難度較大的問題進行重點突破，以點帶面、促進整體的推進。
3．2制定戰略基本目標
筆者以為，“十二五”及今后一段時間，測繪裝備知識產權的發展應當建立兩個階段目標：
(1)到2015年，測繪裝備知識產權工作應該做到從無到有，取得長足的進步：政策法規和規章制度比較健全，保護與管理工作的政策水平、執法水平有了進一步提高；測繪裝備知識產權的創造能力實現突破，形成一些具有一定競爭力的專業知名品牌；人才隊伍初具規模，裝備知識產權的工作能力得以較大提升。
(2)到2030年，測繪裝備知識產權工作初具規模，能夠較好地滿足測繪技術發展和裝備創新的需要：建立測繪裝備知識產權法規制度體系以及保護與管理工作體系，建設一批測繪裝備關鍵技術領域自主知識產權，夯實測繪裝備知識產權工作基礎，打造一支規模適度、素質較高的知識產權人才隊伍，測繪裝備知識產權的運用、保護和管理能力顯著提升，為增強國家科技實力和建設創新型國家提供有力的技術支撐。
3．3加強戰略重點建設
筆者以為，“十二五”及今后一段時間，測繪裝備知識產權的發展重點應放在六大建設上：
一是測繪裝備知識產權法規體系建設。裝備知識產權的保護和管理必須依法進行，健全的法規體系是開展裝備知識產權工作的前提條件。本項任務的實施，將有利于構建測繪裝備知識產權制度有效運行的法律環境，全面提升測繪裝備知識產權創造、運用、保護和管理能力。
二是測繪裝備知識產權管理制度建設。解決知識產權管理與裝備采購、保障和項目管理“兩張皮”的現象，實現知識產權管理與裝備采購、保障和項目管理的銜接與融合是裝備知識產權制度建設的目的所在。本項任務的實施，將有利于完善測繪裝備管理體制，充分發揮知識產權制度在促進測繪裝備創新發展工作中的作用。
三是測繪裝備關鍵技術自主知識產權建設。掌握測繪裝備關鍵技術領域的自主知識產權，是推動測繪裝備建設又好又快發展的基礎和保障。本項任務的實施，將有利于建立以自主知識產權獲取和保護為導向的測繪裝備創新機制，在測繪裝備關鍵技術領域形成一批自主知識產權，從而掌握測繪技術發展與裝備建設的主動權。
四是測繪裝備知識產權糾紛處理機制的建立。加強裝備知識產權糾紛處理，是提高裝備知識產權保護能力的需要，也是建立裝備知識產權保護工作長效機制的需要。本項任務的實施，將有利于提高測繪裝備知識產權糾紛處理能力，有利于增強測繪裝備知識產權權利主體應對糾紛的能力，營造有利于自主創新的測繪裝備知識產權保護環境。
五是測繪裝備知識產權信息平臺建設。裝備知識產權信息的傳播和利用，對于裝備知識產權的創造、運用、保護和管理具有支撐性的作用。本項任務的實施，將有利于打破條塊分割、相互封閉、重復分散的裝備知識產權信息利用格局，建立裝備知識產權信息共享機制，促進裝備知識產權信息資源的整合與利用。
六是測繪裝備知識產權人才隊伍建設。培養裝備知識產權人才是實施人才戰略的一個重要內容，也是保障裝備知識產權工作有效開展和創新發展的決定性因素。本項任務的實施，將有利于造就一批專業配套、結構合理、素質優良的測繪裝備知識產權專門人才，增強測繪裝備知識產權工作的可持續發展能力。
3．4落實戰略措施制度
筆者以為，要想把發展對策落實為具體的業務工作，必須加大《國家知識產權戰略綱要》以及其他法律法規的宣貫力度，通過貫徹落實《綱要》，提高測繪業務領域知識產權的法制意識，增強測繪業務領域知識產權的法制觀念，正確認識知識產權工作的戰略地位和作用，把測繪裝備建設和知識產權工作有機地結合起來，在裝備現代化、信息化建設的各項工作中，充分發揮測繪裝備知識產權工作的支持、服務和保障作用。必須加緊建立測繪裝備知識產權的工作體系和工作機制，建立和完善各項管理規章制度，周密安排測繪裝備知識產權工作的具體機構設置、人員配備、職責分工、考核監督等項工作，加強測繪業務全面建設與知識產權工作的協調和統一管理，提高測繪裝備知識產權工作的管理水平和保障能力。必須加快測繪裝備知識產權人才隊伍的建設步伐，建立吸納、選拔、培養優秀青年人才的機制，利用國家相關教育環境，堅持定期培訓制度，開展多種形式的在職培訓，培養造就一批知識面寬、基礎知識扎實、知識產權意識敏銳、創新思維能力強的復合型人才。必須加強測繪裝備知識產權工作的經費投入與基礎設施建設，逐步解決測繪裝備知識產權工作滯后于裝備信息化建設、滯后于測繪全面業務建設的現實問題，建立與裝備現代化建設需求相適應的測繪裝備知識產權工作體系和保障體系，切實提高測繪裝備知識產權工作的服務水平和保障能力。
論文關鍵詞：知識產權，保護，啟示
中國在加快融入全球經濟的時候,知識產權保護同樣也給我國的發展亮起了紅燈。當越來越多的中國企業以及中國產品在全球市場上扮演重要角色的時候,知識產權危機給這一全球化進程蒙上了一層陰影,因此,在激烈的國際經貿競爭和深層的知識產權壁壘面前,努力為開發和擁有自己的知識產權創造有利的環境,不斷提高有關企業運用知識產權的能力和水平顯得尤其重要。
一、目前中國知識產權保護的發展現狀
1、自20世紀80年代，中國便開始了知識產權保護的法制建設。根據中國國民經濟發展的客觀需要，并通過借鑒國際公約、條約規定和其他發達國家在知識產權保護立法方面的現金經驗，不斷建立和完善了知識產權保護的立法體系。目前，中國的知識產權保護法律體系主要由法律、行政法規和部門規章這三個部分組成，建立了相對完善的知識產權保護法律體系，得到了世界各國及及國際組織的普遍認可。另外，中國還在積極研究并制定有關知識產權保護的新法律和法規。
2、參加知識產權保護國際公約的情況 中國在不斷健全和完善國內知識產權保護的法律體系建設的同時保護，自20世紀80年代開始，相繼參加了一些主要的知識產權保護的國際公約、條約及有關的協定。從1980年中國加入《建立世界知識產權組織公約》起至今，已經先后加入了《保護工業產權巴黎公約》、《商品和服務國際分類尼斯協定》等各種關于知識產權保護的協議或條約。此外，中國還積極研究加入其他關于知識產權保護的國際條約。
3、開展提高知識產權意識宣傳活動情況 當前，中國政府圍繞著嚴厲打擊假冒偽劣產品和侵權盜版，采取了一系列宣傳措施，主要包括兩方面：一方面通過采訪、電視廣播、定期舉辦研討會等方式加強知識產權保護法律的宣傳，特別是對新的知識產權法律法規進行了相對廣泛宣傳和教育。另一方面將知識產權法律法規的教育納入到全國法制宣傳教育工作，并通過強化輿論監督、新聞媒體的宣傳報道，對一些典型案例進行了公共課曝光，意在起到震懾犯罪、警示違規的效果。
4、知識產權的執法情況 中國知識產權執法的一個重要特點是用政府用行政手段來保護知識產權。一方面，根據專利法相關方面的規定，中國政府有關主管部門或地方政府可以設立專利管理機關；另一方面，中國政府為有效實施著作權法，專門成立國家版權局，各省市也相應地建立了版權行政管理部門。我國知識產權保護的法律框架早在二十多年前就已經基本確定,到目前為止已經形成了以《專利法》、《商標法》、《著作權法》為主體,輔之以各項保護條例,如《植物新品種保條例》、《集成電路布圖保護條例》以及《知識產權海關保護條例(修訂草案) 》。我國知識產權立法的成就還可以表現在《民法》、《刑法》中的對知識產權保護的專門條款上,以及新修訂的《對外貿易法》中有專章保護知識產權的內容。另外我國的知識產權保護已經從只重視行政保護轉為行政保護和司法保護并重,相關的法律法規和行政法規均由人民法院最終執行,同時也加大了執法力度。與此同時,企業也開始認識到知識產權保護的重要性,提高了企業自身的防范能力和保護意識。
二、中國知識產權保護存在的問題
1、知識產權保護意識淡薄 自1982你那《商標法》制定以來保護，雖然中國已經建立起了比較完善的知識產權保護的法律法規制度，中國許多企業對知識產權保護的意識仍然不強,不能及時地自己的研發結果轉化為知識產權,特別是在國外申請知識產權的意識嚴重不夠,致使很多科研成果得不到有關國家和地區相關法律法規的保護,甚至使得一些國有品牌在國外許多地方被惡意搶注;即使一些企業擁有自己的知識產權,但是當他們的合法權益受到侵害的時候,不能及時的運用法律武器捍衛自己的合法權益,導致失敗。
2、懲罰力度不夠及地方保護主義現象普遍 中國知識產權保護的相關法律規定的賠償額較低，難以對企業和個人起到威懾作用。隨著中國市場經濟地位逐漸被接受和國內經濟的不斷成熟，地方保護主義問題在經濟相對發達的地區已經逐步得到抑制，然而在一些經濟欠發達地區或者信息落后的地區，模仿、盜用那些經濟發達地區的知名品牌，制造銷售假冒偽劣商品的現象頻頻出現，知識產權侵權案件更是層出不窮。
3、知識產權管理機構不強和專業人才不足 有關部門在大力支持成立各種關于保護知識產權的行業協會方面與發達國家之間存在差異。由于知識產權管理部門與國內企業之間缺少必要的溝通渠道，信息流通并不十分流暢，從而出現企業遇到問題不知該找誰的現象。中國保護知識產權的專業人才比較稀缺。一方面，目前中國具有知識產權保護方面知識的專業人才十分緊缺，國內也沒比較成熟的教育培訓課程以及相應的師資力量。即便存在有豐富的專業基礎知識的人才，但也存在不愿為知識創新貢獻和努力奮斗的人。另一方面，我國缺少一大批懂法律和技術的專業司法人才。因此雖然在知識產權保護的過程中這些人起著不可替代的作用，他們的缺失將對我國知識產權保護構成威脅。
4、專利保護結構不合理 當前，中國現行的專利申請包括了發明、實用新型和外觀設計三個類別保護，這其中以發明最能夠代表專利的水平和質量。然而在專利申請的數量中，所占的比例最高的卻是外觀設計方面的專利，發明僅占27%。一些發達國家的專利保護結構中，所占比例最多的是發明創造，最少的則是實用新型方面的專利，所占比例不到2%。
5、國家和企業的自主創新的能力及研發投入不夠。研發活動是一個國家、地區和企業獲得和擁有知識產權的源頭和基礎。但是由于國家和企業對科技投入的力度不夠,用于研究和開發的經費開支過小,致使我國企業對新技術的吸收和消化能力、特別是自主開發新技術的能力普遍偏低,很多企業走的是一條“引進———落后———再引進———再落后”的道路,這使得我國產業結構和對外貿易的結構很難迅速升級換代,因而始終處于一種十分被動的地位,在關鍵技術上主要依賴進口,受制于人。
6、中國知識產權立法與國際知識產權體系不相符。中國的立法體系雖然用比發達國家要短得多的時間就建立起來了,但是中國的立法體系中沒有關于反壟斷的法律,而與反壟斷互為補充的反不正當競爭法,只是側重于對知識產權進行保護,卻沒有確立限制知識產權的立法思想。到目前為止,中國現有的法律法規雖然在不同程度上適用于專利權的壟斷行為,但是主要集中調整專利許可行為,對其他濫用專利權的行為尚無明確的規定可對其進行有效的約束,調整范圍還不夠完整。與此同時,中國沒有建立完整的標準體系。我國與其他發達國家相比,在國際標準的參與程度和占據關鍵職位方面存在很大的差距。
三、知識產權保護問題對中國的啟示及建議
1、轉變觀念并加強學習 我國是WTO 成員國,企業在進行國際貿易時應該注意WTO、TRIPS 對我國知識產權的規定,同時對主要貿易國有關知識產權的法律、實踐也應有所了解,掌握其主要法律規定、立法趨勢及法院的判例,方可更大限度的避免撞入知識產權保護的陷阱,當然,我們在認真履行自己義務的同時,也要充分借鑒國外的經驗,以便充分享受WTO 成員國應有的權利,保護我國的產業和市場。第一,轉變觀念來積極應對知識產權訴訟案。改變以往消極應對知識產權訴訟案的態度,積極應訴。有不少中國企業本身并不存在侵權行為,但由于害怕訴訟會影響到企業的發展而常常放棄應訴的機會,白白的丟失了維護自身權利的機會;同時,中國企業界應完善商會的建立和使用,形成一個組織有效、協調一致、參與廣泛的企業聯盟,這樣有利于增強尋求包括政府在內的各方面力量的幫助和支持。第二,加快對人才的培養和管理。科技以人為本。開發、擁有和運用企業自主知識產權,首先是要要重視知識資本的作用,而知識資本最集中地體現就是在人的才能和價值上。目前,企業間甚至是國家間的競爭實際上就是人才的競爭,誰占有的人才多,誰就能夠在競爭中獲得優勢。近年來,跨國公司已經加大了對中國的人才掠奪,中國企業如果還不加強對人才的重視,將會失去企業未來發展的動力源泉;同時,企業還應該加快深化自身的人才制度和結構的變革,建立和健全完善的激勵機制和獎勵機制,培養自己的人才隊伍。加強學習,盡快熟悉和掌握知識產權方面的各種知識和規則,強化全民學習的氛圍,使全社會人民都懂得知識產權保護的重要性。
2、加強知識產權的執法力度 采取走出去和引進來措施，選拔一批優秀的青年執法者，并通過赴知識產權保護先進國家留學或者去國內知名的高校進修相關的知識產權保護方面的知識，或者邀請國內外知名學者對執法工作者傳授有關理論知識等方法。通過加強對知識產權相關執法人員的教育和培訓，從而擴大知識產權保護執法隊伍的綜合素質。加強宣傳力度，提高企業和公眾對于知識產權的保護意識，同時，使地方政府和有關部門意識到知識產權保護有助于外資的進入和當地經濟的發展，進而有利于打破在執法過程中的地方保護主義。
3、將知識產權保護策略上升到國家戰略高度 中國是知識產權數量大國,但非知識產權強國,尤其是加入WTO 后,市場的開放使我國面臨激烈的國際競爭,發達國家對我國的經濟發展在專利方面構成了威脅。我們只有將知識產權問題作為國家的重大戰略加以重視,才能實現將知識產權危機轉變為科技發展良機,才能從根本上消除制約貿易發展的障礙。(1)政策傾斜，資金扶持。政策上要從籠統扶持轉到重點支持專利項目上來，特別是那些高科技專利項目保護，建設擁有我國自主知識產權的高科技民族工業群體。在資金上，各級政府都應建立專利基金，以財政、企業為主體，廣開資金來源，多渠道、多形式籌集資金。重點支持那些有廣泛的市場前景、高技術含量、高附加值的專利技術。 (2)加強立法，完善法律。進一步形成既與國際接軌又符合我國國情的知識產權法律法規體系。抓緊修訂和完善《專利法》、《商標法》、《著作權法》，以及民間文學藝術作品著作權保護辦法、保護遺傳資源、傳統知識等的立法。同時，進一步完善行政執法程序，依法公正、高效地解決好知識產權糾紛。(3)突出特色，借鑒經驗。發展經濟有特色，保護知識產權也應該有自己的特色。要有符合本國和地區特色的知識產權保護戰略重點和方向。
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一、“互聯網＋”時代給高校期刊編輯提出了新要求
高校期刊編輯需要傳播符合國家意志的社會主義核心價值觀，因此除了需要具備學術修養，還必須掌握豐富的編輯學知識、熟悉國家政策、相關法律法規知識，才能避免不出政治性差錯，不侵權，不引起法律糾紛。［1］“互聯網＋”時代對高校期刊編輯提出了新的要求，因此，編輯要變被動為主動，打破墨守成規、止步觀望的舊俗，樹立新的服務讀者、面向市場的理念，在工作中創新，在實踐中求變。［2］傳統的高校期刊編輯基本與市場脫節，期刊的發行量、讀者的興趣點、刊物的經濟效益不是編輯考慮的問題，編輯只需要埋頭把手中的稿子進行“三審三校”，盡量不出或少出差錯，按部就班即可。編輯的激情在日復一日的工作中逐漸消失。而在“互聯網＋”時代，面對數字化出版和出版轉型的現實，高校期刊編輯不再是“閨門中人”，工作也不是一味的“被動等稿”，而是要走向市場，根據學術熱點和動向，及時策劃新欄目，加大組稿約稿力度，吸引高水平的作者投稿，抓住讀者眼球，提升期刊的社會影響力。
二、“互聯網＋”時代給高校期刊編輯帶來的“危”與“機”
“互聯網＋”時代也是一個自媒體時代，人人編寫，時時編寫，處處編寫，這給高校期刊編輯帶來了“危”與“機”。“危”體現在，“互聯網＋”時代，人們獲取信息的渠道多樣且便捷，可以公開自由表達個人見解，但對于高校期刊編輯而言，如何辨識文章觀點的“偽科學”甚至謬誤、如何發現和警示學術倫理失范不良現象中出現的“偽創新”文章、如何在多元文化價值觀中不被不良甚至別有用心的“敵對勢力”培育的“旗手”貌似正確實則經不起推敲的“偽民主”文章蠱惑，做到政治正確紀律嚴明，一直堅定弘揚社會主義主旋律，這些都是新時代高校期刊編輯面臨的危難形勢，也是必須破解的難題。對于高校期刊編輯而言，必須明確一個觀點：作者有自由表達個人學術觀點和政治見解的權利，然而，文章內容質量能否達到刊發要求則是編輯必須嚴格把控的。編輯要嚴格把關文章是否符合社會主流價值觀、是否有利于推動社會主義精神文明建設、政治是否正確，準確識別“偽民主”“偽科學”都是高校期刊編輯必須把關的關鍵。此外，還有的作者沒有進行腳踏實地的科研，文章中偽造數據或新瓶裝舊酒的“偽創新”，都是“互聯網＋”時代高校期刊編輯面臨的“危”。“機”體現在，“互聯網＋”時代，由于網絡的迅速普及，資訊的高度發達，高校期刊編輯也有更多的途徑獲得更高水平的學術文章，使不同區域、不同級別的高校期刊在同一網絡平臺上公平競爭。一是“數字優先出版”的出現，學術論文經編輯部三審后給予DOI（數字對象唯一標識符）可以先于紙質期刊在互聯網電子期刊中出版，這樣作者的科研成果可以在第一時間呈現在讀者面前，這使非核心及地方高校期刊增加了競爭力，一定程度上緩解了因為刊物非核心的現實而較難吸收高質量稿源的尷尬局面，此類高校期刊對于吸引科技創新的中青年作者有著較大優勢。二是“互聯網＋”時代，高校期刊編輯可以通過網上及時查閱最新國際及國內課題立項情況，關注自己分管欄目學科的最新進展及業界熱點動態，還可以通過關注某些專家的博客微博研究新動向，增加自己對學術熱點的追蹤，這對于自己負責欄目的策劃、組稿、約稿大有裨益。三是“互聯網＋編審平臺”的出現，知網、萬方都推出了相關編審平臺，高校期刊編輯可以充分發揮平臺的優勢，加大約稿力度、規范編審流程、壓縮出版周期，為更快更廣更準地傳播學術提供機遇。
三、“互聯網＋”時代高校期刊編輯“危”與“機”的應對策略
編輯的首要職責是對文稿作出恰當和中肯的評價，指出文章存在的問題，指導或幫助作者修改。從某個角度來說，編輯應該是對學術熱點及動態嗅覺靈敏的人，在通覽全篇時能迅速給予專業的價值判斷———論文質量如何？有無創新之處？能否采用？如何修改？這些都要求高校期刊編輯加強素養和能力，正確辨識論文投稿的“偽科學”“偽創新”“偽民主”，練就一雙“火眼金睛”，以獨特的視角甄選出真正有學術內涵有文化創新有科技推廣價值的原創文章，以應對“互聯網＋”時代高校期刊編輯的“危”與“機”。
主體意識是一個哲學概念，即明確認識到自己是社會政治生活和公共生活的主體，而不是無足輕重的客體；自己是作為有獨立意識和獨立地位的政治權利主體加入社會政治關系和政治程序的。［3］編輯主體意識則是強調編輯在出版活動中的獨立意識和獨立地位，高校期刊編輯必須樹立編輯主體意識，尊重權威但不迷信權威、相信自己的學術判斷但又能聽得進不同意見、用接納欣賞的眼光培養作者挖掘學術新秀、勇于提出質疑又小心求證，將勤勉專注貫徹于編輯日常工作，才能應對“互聯網＋”時代的“危”與“機”。“互聯網＋”時代給讀者、作者、編輯的即時交互提供了便捷。許多高校期刊社采用了網上投稿采編系統，在新系統環境里，互動式的同行評議體系，為“創作者”和“反饋者”提供了便捷的信息交流渠道，豐富了稿件的社交網絡和社群組織，這一切都需要編輯加強主體責任意識和服務意識，為讀者、作者搭起橋梁，以更好地為科技文化傳播服務。在“互聯網＋”時代，國際出版業出現了由“海量數據”向“有效數據”的轉變。在宏觀及微觀層面，高校期刊編輯要加強編輯主體意識，通過技術手段實現數據結構化及檢索智能化，再通過個性化定制及服務，去除無關數據，將“海量數據”有效轉變為“有效數據”，節省時間提高效率，以更好地為讀者服務。［4］
（二）學習出版法律法規
高校期刊編輯要加強知識產權法等出版法律法規的學習。知識產權法是指因調整知識產權的歸屬、行使、管理和保護等活動中產生的社會關系的法律規范的總稱，［5］知識產權法律制度主要由著作權法、專利法、商標法、反不正當競爭法等若干法律行政法規或規章、司法解釋、相關國際條約等共同構成，其中高校期刊編輯要加強學習著作權法。我國的著作權法起步于20世紀末，于1990年通過，2001年第一次修正，2010年第二次修正，目前施行的是2010年的版本。［6］隨著法治的進步，高校期刊作者的法律意識也逐漸增強，會注重加強對自己科研成果的保護。高校期刊編輯必須順應這一形勢，加強《著作權法》的學習。曾經有過國內某知名大學博士研究生聯名狀告中國知網侵權的案件，事情的起因就是中國知網數據庫在將他們的博士在中國知網之前，沒有經過他們的授權。在此次事件后，中國知網、萬方、維普等數家大型數據庫都強化了法律意識，也要求合作期刊社在自己刊物的顯眼位置注明“同意在刊物發表，即視為也同意授權在相關電子數據庫發表”等信息，以免引起法律糾紛。“互聯網＋”時代，高校期刊編輯必須加強知識產權法尤其著作權法等相關法律法規學習，保護作者的知識產權，為期刊的良性運轉、為科研創新保駕護航。
論文關鍵詞 中小企業 知識產權 保護制度
一、重要企業保護的重要性
中小企業在我國的經濟發展中發揮著不可替代的重要作用。目前在我國，在各種企業的總數中，中小企業數量占了絕大多數，在促進經濟發展、增加就業機會、推動技術創新等方面發揮了不可替代的作用。一個企業想要長久的較好發展，就不得不進行技術的創新，知識產權在企業發展和進步中扮演著不可替代的角色。企業的知識產權決定著企業的價值，企業的競爭力。有效利用知識產權制度有利于企業的技術創新，對知識產權進行保護有利于中小企業取得并保持市場競爭優勢。可以看出，知識產權的保護關系到企業的生存與發展。因此，了解我國中小企業知識產權保護的現狀，分析其存在的問題和面臨的挑戰，加強保護中小企業的知識產權關系著企業的發展與興衰。本文主要對我國中小企業知識產權保護中存在的問題進行探討分析，提出一些能幫助中小企業更好的保護知識產權，增強企業創新力的策略。
企業的核心任務是生產具有市場價值的產品，從產品萌發到進入市場這個過程中的產品設計、生產技術、生產工藝、產品、商標、品牌、包裝等環節都會設計知識產權的保護。確保企業能夠享有創造發明的所有權和產品使用的許可授予權，這是知識產權保護的最終目標。這些權利可以保證企業在市場上擁有最大的優勢，為企業增加利潤，以防企業的研發成果被企業竊取，遭受經濟損失。
中小企業必須從根本上認識到，在企業的創新過程中，肯定會產生一系列的知識產權，這些產權無疑是企業最有價值的無形財產。企業獲取知識產權實質上是企業的價值的增加，這種價值的增加不僅僅是財產的增加，還包括企業的無形資產，如企業的聲譽，產品的影響力等。
中小企業獲得知識產權并對其進行很好的保護，可以增加中小企業的競爭性，擴展企業規模，增強企業的綜合實力。保護好企業的知識產權可以防止其他競爭企業竊取本企業的產品，這樣就可以避免不必要的浪費，減少企業在產品開發以及市場營銷方面的投資，節約成本。通過對自己的商標以及品牌的保護，能夠創造出公司自己特有的企業形象。知識產權的有效保護還可以激勵企業研發新技術、新產品的動力，幫助企業拓展廣闊的新市場。
中小企業知識產權的保護有利于從整體上推動我國高新技術產業的發展，提升我國相關產業在國際市場中的競爭力。就中小企業自身的特征而言，在發展高新技術產業方面具有一定的優勢。因此，中小企業的良好發展，能夠有力的移動對我國的高新技術產業將來的發展。同時，由于我國中小企業數量龐大，非常有利于專業化的協作和分工，可以促進科學產業組織結構的形成，提升我國產業的在國際上競爭力。
二、中小企業知識產權保護存在的問題
（一）中小企業普遍缺少知識產權保護的意識
我國許多中小企業在知識產權保護方面的意識是非常缺乏的，仍然不能深刻認識到知識產權保護的重要性。沒有從根本上認識到發展和保護具有自主知識產權的核心技術的重要性，忽略科技成果與自利之間的轉化。很多企業片面的認為只要擁有了技術和良好的產品就可以占領市場為企業帶來利潤，沒有看到知識產權的潛在價值，有的企業甚至知識產權保護的申請費，維護費等是一項額外的支出 會增加企業的成本，不積極主動去申請商標權和專利權。這種缺乏遠見的認識，只會為企業將來遭受巨大損失埋下后患。
（二）缺乏對知識產權的管理意識和機構
當前，我國大部分的中小企業的經營管理理念比較傳統，存在不完善的地方，從理念到實踐工作都沒有把知識產權的保護加入到企業的經營管理中，沒有把知識產權的管理視為企業管理工作的一部分，更沒有專門的人員和機構對知識產權進行有效的管理。相關工作都是我也的由其他部門兼管，或者將知識產權的管理工作進行外包，這使得企業的知識產權保護管理工作混亂，不規范，不能很好地期待保護知識產權的作用和效果。
（三）法律意識淡薄，國際貿易中糾紛嚴重
我國加入世界貿易組織后，以溫州為代表的很多中小企業時常經歷知識產權的糾紛。這是因為加入世界貿易組織后，我國的中小企業面對的是全球的機遇和挑戰，國外的企業非常重視知識產權的保護，申請專利的范圍非常廣泛，而我國的中小企業法律意識淡薄，缺乏知識產權保護意識，有時候無意中就會侵犯外國企業的專利權，使得企業支付巨大的金額賠償，影響企業的生產經營以及技術的創新。
（四）我國知識產權保護制度不完善
在我國的法律體系中，有關于保護知識產權的法律、法規，最高法院根據經濟發展做了一些司法解釋，但是由于我國的知識產權法還存在很多的空白點，不少方面還存在無法可依的現象。在司法實踐中，知識產權的訴訟過程的時間久，法院也缺乏及懂科技又熟悉各種技術的人才，這就使得知識產權的訴訟案件進展困難，也不能保證相關案件審判中法律實施的準確度。在知識產權領域中存在“以罰代刑”的現行，對侵犯中小企業知識產權的行為大多都采取“以罰代刑”的方式，致使很多案件處罰結果較輕，不能起到威懾作用，導致知識產權侵權案件頻繁發生。
三、加強我國中小企業知識產權保護的策略
（一）加強法律宣傳教育，樹立知識產權保護意識
在我國，對于多數中小企業都存在“ 有制造無創新 ，有創新無產權 ，有產權無應用，有應用無保護”的情況 ，中小企業的知識產權保護的意識較缺乏，沒有長遠的認識到知識產權保護的重要性，企業要開展知識產權保護相關的法律宣傳和教育工作，引導員工樹立正確的知識產權保護意識，對產品研發、生產等過程中所涉及的知識產權進行有效保護。具體而言，可以在企業的規章制度等中加入知識產權保護條款，尤其要制定關于掌握企業產品研發技術人員的相關條款。例如，可以規定與掌握企業研發技術的重要員工簽訂知識產權協議， 使得員工能夠保守企業的核心技術。從企業的各個層面樹立和加強知識產權保護意識。
（二）增設企業內的知識產權保護制度，培養專門人才
企業應當以自身的發展戰略和經營現狀為出發點，綜合考慮企業的經濟實力，設立專門負責的知識產權管理的機構。依據企業的發展狀況，作出知識產權的發展規劃，從技術開發、經營管理等方面等提供知識產權保護的方法策略。為了防止本企業的知識產權泄露被其他企業利用， 要采取相關措施對本企業的知識產權進行有效地保護。
開展有關知識產權管理專門人才的培養，同時也要對其他員工進行的知識產權保護的培訓教育活動。企業知識產權的管理工作非常重要，因此對管理人員的綜合素質要求也比較高，需要企業培養具有綜合素質的人才，不僅需要具備良好的法律知識，也需要具有很強的專業技術性，還要具有一定的管理能力。
（三）增強法律知識，正確處理糾紛
有關中小企業的知識產權的法律侵權糾紛逐漸增多，中小企業要采取措施增強員工的法律意識，在企業內進行法律知識的宣傳活動，組織員工學習重要的法律知識。技術人員研究的新成果要及時申請專利，避免其他競爭者搶先注冊給企業造成損失。企業也不能隨意生產假冒名牌產品，避免產生侵權糾紛，給公司帶來不必要的損失。遇到知識產權糾紛的案件，要懂得利用法律知識，維護企業的權利，最大程度上避免或減少損失。
（四）完善法律法規，提高司法審判效率
我國的知識產權法律體系存在很多不完善的地方和一些空白點，我們要進一步完善知識產權法律體系，盡早出臺法律法規彌補空白點。完善有關職務發明的制度，提高進行商標審查效率、減少審查的時間期限。盡早制定專門保護中小企業知識產權保護的法律法規，完善司法解釋，增強對中小企業知識產權保護的力度，營造有利于中小企業良好發展的知識產權保護的法律氛圍，從而促進中小企業健康有序發展。
在司法實踐中，培養和選用懂法律，又懂科技的專業人才，增加到司法隊伍中，建立完備的知識產權保護機構。提高知識產權糾紛案件的審判效率，縮短審判時間，盡量避免以罰代刑，加強對侵犯中小企業知識產權的力度，使得宣判結果和懲罰力度具有威懾力。
在激烈的市場經濟競爭環境下，知識是社會進步、經濟增長、企業發展的主要動力之一。隨著知識產權保護制度的不斷建立和完善，知識產權往往能成為企業成長路上的決定因素和制勝法寶。因此，各大企業越來越重視知識產權保護，都希望在知識產權經濟大背景下，實現經濟效益、社會效益雙豐收，科研水平、創新能力大提升。
一、知識產權經濟的由來
知識產權又名“知識所屬權”，是指“權利人對其智力勞動所創作的成果享有的財產權利”，多數只在一定時期內有效。主要集中在腦力創造，比如技術發明、文學創作、藝術作品、外觀設計和商業名稱、標志、圖像等內容，都可以被個人或機構申請為知識產權。
知識產權經濟是一種全新經濟形態，主要是傳統經濟向知識經濟進化過程中，以知識產權資源作為生產主導要素，并對人才、資本及其他各類資源進行市場調配、管理經營、自主創新的過程。知識產權經濟理論的提出，在理論基礎和自身特征上也有一些闡述。相比較傳統經濟，知識產權經濟在財產形式、主導因素、市場規律、競爭環境、投資領域等方面存在較為明顯的差異。這些組成要素的變化，必然對企業行為產生一定程度的影響和改變。
二、知識產權經濟背景下企業成長因素
在當今社會，我國侵犯著作權、商標權、專利權等知識產權的現象越來越普遍。究其原因仍然是思想觀念的滯后導致對知識產權保護認識不足。因此，企業必須學會在知識產權經濟時代下的生存之道。
1、提高知識產權保護意識
就企業而言，一方面要加大自主創新投入，提高自主創新能力和支持產權保護能力。有項調查結果顯示，我國每年國家級的自主創新科研成果多達3萬項，但真正申請了專利的還不到1/3，一些沒有申請專利的自主創新成果，大多數都被國外企業或組織申請了專利。到頭來我們在把創新成果轉入實際應用時，反而受到國外企業或組織的阻擾。另一方面，我們企業也要學會尊重他人創新成果，主動保護他人知識產權，切忌出現侵權等違法行為，從而減少不必要的糾紛和麻煩。
2、熟練掌握知識產權有關法律法規
當前，我國知識產權法律法規基本上已經形成了較為完備的體系，比如《專利法》《商標法》《著作權法》《合同法》《不正當競爭法》等等，這些法律法規還有詳細的實施細則。同時，在1980年加入世界知識產權組織后，我們相繼加入了《專利合作條約》《保護工業產權巴黎公約》等10多個國際公約、條例和協定，這些法律法規都是企業必須掌握的基本知識，也是我們保護知識產權的“尚方寶劍”，必須加強學習和應用。
3、完善企業知識產權管理機構
企業在保護知識產權的基礎上，要探索建立和完善負責知識產權管理的機構或部門，促進知識產權保護和管理規范化。可以學習借鑒國外經驗，他們高度重視企業知識產權管理和保護，并不惜投入大量人力、物力、財力來成立知識產權管理機構。在企業日常工作中，成立的負責企業知識產權管理的部門，要積極主動對企業的專利和商標進行及時申請和變更，要負責企業知識產權轉讓合同和協議的審核把關工作，要負責企業知識產權在受到威脅時在法律范疇內進行相應的維權。同時也要建立相應保密制度，對涉及到的工作人員進行保密培訓，從而提高知識產權管理水平和能力。
4、熟練應用知識產權保護游戲規則
所有國家的知識產權制度，都是基于保護本國知識產權及其合法權益為宗旨的。但在實際操作當中，我國企業對《知識產權協議》自我保護規則認識仍存在一定偏差。一方面，國內一些企業仍簡單的把知識產權定義為“專利”，從而忽視了其他權利的利用和保護。甚至部分地方政府以每年新增多少專利，作為體現知識產權工作開展好壞的重要乃至唯一的依據。這也導致我國許多知名品牌在國外被搶注的現象發展，比如康佳注冊在美國，五糧液注冊在韓國，海信注冊在德國，等等。另一方面，國內對《知識產權協議》有關規則研究多數停留在對國外自我保護措施的批評上，沒有完全結合自身實際研究透徹知識產權保護游戲規則，更談不上熟練運用規則與知識產業貿易阻擊作斗爭。
5、不斷提高企業自主創業能力
在知識產權經濟時代，企業要想生存首要任務就是不斷的進行自主創新，只有自己持續不斷的創新，才能不會被知識產權經濟時代所淘汰。所謂擁有知識產權，就擁有市場競爭力，就擁有社會財富，這就是企業在知識產權經濟時代生存的法則。企業要加大科技研發投入，積極開展創新活動，同時積極與高等院校、科研機構進行科技創新項目轉化，持續推動產學研協同創新和成果轉化。
6、切實加強知識產權人才引進和培育
人才是企業發展的核心競爭力之一，一家企業成功與否很大程度上取決于人才的引進和培育。對于知識產權保護而言，人才引進和培育至關重要，一方面要加強與高校、科研機構的合作交流，第一時間引進前沿科技人才。另一方面要注重挖掘企業內部人才，通過培訓、交流等方式，給企業科技研發人才提供提升空間，同時要提高科技研發人才的待遇，充分調動科技研發人員創新積極性和主動性。
1當前高校知識產權法律教育的現狀與問題
我國高校知識產權普及教育始于20世紀80年代的中國人民大學，至今已有20多年的歷史，取得了不俗的成績。尤其是近年來，我國高校知識產權普及教育得到了國家和高校的高度關注，先后成立了中國高校知識產權研究會和國家知識產權局知識產權發展研究中心，在一些高校還成立了知識產權學院或知識產權研究中心，例如在上海的復旦大學、華東政法學院、華東理工大學、上海中醫藥大學等，在廣州的暨南大學、華南理工大學等。現階段我國中、小學知識產權的啟蒙教育基本上屬于空白，學生在進入大學之前基本上沒有知識產權方面的知識。而在目前我國的高等教育中，除了法律類和法學類學生必須上知識產權課之外，多數高校只將知識產權課作為選修課開設。隨著科教興國戰略的實施，人們對知識產權的認識從無到有，從不重視到重視，是一個逐漸發展、強化的過程。然而，就目前的狀況而言，與知識產權強國相比，我國高校知識產權普及教育仍然處于摸索階段，其實施過程中還存在著許多不完善的地方，尚有許多需要探索與解決的問題。
1.1知識產權教育理念落后，重視程度不夠
進入21世紀以來，歐美發達國家都非常重視推崇知識產權戰略與理念。尤其是日本，2003年3月成立了由內閣成員組成、首相為負責人的“知識產權戰略本部”，提出“知識產權立國”的口號，制定了“日本國知識產權戰略推進計劃”。我國目前還沒有一個機構或部門能夠完全整合各個部門的知識產權資源。在缺乏總體戰略指導的情況下，微觀層次的知識產權戰略沒有統一目標和制度保障，所以，從國家到企業、到高校都缺乏一個系統的知識產權戰略思路。許多教育主管部門和高校領導對知識產權教育的層次性認識不足，沒有將知識產權教育放在應有的高度。教育理念落后亦是高校知識產權教育中的一個較為突出的問題。教育者往往只注重對知識的簡單傳授，對創造性教育重視不夠，忽視了人格的培養。在某些理工科大學里甚至出現了“五重五輕”的現象，即重理工、輕人文；重專業、輕基礎；重書本、輕實踐；重業務、輕思想；重功利、輕素質。這無疑不利于學生視野的開拓和創新能力的培養。在知識產權教育中同樣存在著上述的落后理念，表現為在教學過程中偏重法學理論、輕業務實踐。據相關資料調查，中國高等學校接受過知識產權教育的學生不足5％。超過70％以上的高校未設立專門的知識產權教學機構，而且既未設置知識產權教學必修課程，也未設置選修課程。
1.2知識產權教育師資不足，教育水平受限
當前我國高校普遍存在的知識產權教育師資缺乏問題嚴重影響了知識產權教育的效果。由于我國知識產權教育起步較晚，培養的知識產權人才相對較少；社會上知識產權人才奇缺；高校沒有緊跟時展潮流，對知識產權教學的師資培訓重視不夠，加之知識產權師資來源匱乏，這些共同導致了高校知識產權教學師資數量嚴重不足。即使是已經開設知識產權專業或課程的高校中，任課教師也普遍存在著缺乏專業知識背景和實際教學經驗等問題。據統計，目前我國已經建立知識產權學院的10多所高校中知識產權專業教師總數不足500人，其中受過系統知識產權教育或有過海外知識產權學習經歷的教師數量更少；而理論研究能力相對較強，具備熟練處理知識產權實務的實踐能力的教師則非常少。在未設置專門知識產權院（系）的高校的教學機構中，專職從事知識產權教學的人員多則十幾人，少則幾個人。當前高校的知識產權師資問題必然導致知識產權普及教育舉步維艱。
1.3知識產權教育層次偏低，知識結構單一
在日本，將知識產權教育視為精英教育；在美國，把知識產權教育放至本科后進行，可見美、日兩國都十分重視知識產權教育，都以培養高層次復合型知識產權專門人才為目標。而我國高校知識產權教育層次較低，缺乏相應的學位保障。在我國1500多所高校中，至今只有北京大學、上海大學、同濟大學、中國人民大學、復旦大學等幾十所院校設有知識產權研究中心，除此之外，其他高校的知識產權教育還基本停留在普及法律知識的層面，知識產權既沒有獨立本科專業，更沒有獨立碩士、博士點。即使有知識產權方向的研究生，也普遍是掛靠在法學或其他相關的學位授予點名下培養。美國在開展知識產權教育之初，也是把知識產權學院歸屬于法學系列。后來隨著網絡技術、信息技術和生物技術的發展，又把知識產權的創造研究放在工學院，把知識產權的保護研究放在法學院，而把知識產權的管理和運用研究放在管理學院。隨著認識的不斷加深，才把知識產權學院獨立設置為二級學科。我國的知識產權學院一般都隸屬于法學院，導致知識產權人才的知識體系比較單一。臺灣政治大學智慧財產研究所所長劉江彬說：“知識經濟時代，知識是整合的。知識產權的教育，應該左手拉上自然科學，右手拉上管理科學，貫穿的主線是法學”。目前我國很多高校知識產權課程設置中缺乏理工科知識的課程，大多是知識產權法理知識方面的課程；在授課過程中大多偏重于法理教育而缺少實務技能教育，缺乏根據不同專業學生知識結構的差異性來設計其教育的特色內容與方法，從而難以系統提升學生對知識產權知識的掌握與應用能力。
2加強高校知識產權法律教育的作用與意義
在高校開展知識產權法律教育是市場經濟和知識經濟的客觀要求，有利于發揮高校的“教育、科研、創新”功能。知識產權是創新的產物，知識產權素質教育不僅可以激發學生的創新意識和創新欲望，訓練創新的思維，還可以初步訓練學生保護、運用創新成果的能力。因此，開展知識產權素質教育不僅是時代對我國高校人才培養提出的新任務，也是對大學生進行創新能力培養教育的載體。
2.1知識產權教育是大學生創新素質教育的重要組成部分
創新型國家建設是一項系統工程，需要抓好多方面的工作。而科技創新，關鍵在人才。總書記指出：“培養大批具有創新精神的優秀人才，造就有利于人才輩出的良好環境，充分發揮科技人才的積極性、主動性、創造性，是建設創新型國家的戰略舉措。”高等教育不僅要培養專門人才，而且要培養具有較高綜合素質的全面發展的人才。楊叔子院士曾說：“大學的主旋律，應是育人，而非制器。是培養高級人才，而非制造高檔器材。”這強調了大學對學生的教育，既要注重科學精神培養，又要注重人文精神培養。推進人文教育和科學教育的融合，是實施素質教育、培養創新人才和取得原創性科研成果的關鍵性措施。知識產權是一門交叉學科，知識產權教育能較好地擔負起這一使命。尤其是我國加入WTO之后，世界貿易組織的《知識產權協議》(TRIPS)成為了我國在知識產權保護領域必守的游戲規則。大學生是我國未來科技工作隊伍的生力軍，樹立知識產權意識，是對他們的基本素質要求，應成為他們的基本素養。而知識產權法律課程則是其人生成長過程中十分重要的職業道德課程。因此，通過知識產權法律教育，將知識產權意識內化為高校學生的素養品質，是高校學生創新素質教育的重要內容。
2.2知識產權教育是高等學校培養創新人才的必然要求
當今國際競爭已經從經濟競爭更突出地表現為科技競爭和人才競爭，其核心就在于誰掌握了某一領域關鍵的知識產權，誰就能在這一領域取得至關重要的控制權。高校只有培養出更多適應時代需要的高素質、復合型、知識型創新人才，才能使他們在今后的激烈競爭中迅速進入相關的科技領域，參與世界競爭。原中科院院長周光召曾指出：“在知識產權領域，沒有人管你創造發明了什么，而看重的是你有沒有取得法律保護。”即是否取得知識產權。因此，高校應當認真反思所培養的創新人才能否應對以知識產權為核心的復雜的科技競爭，尤其是科技型創新人才能否利用知識產權這一主要手段以謀求競爭優勢。因此，在創新人才培養的過程中，高校要高度重視知識產權教育。
2.3知識產權教育是實施知識產權戰略
培養知識產權人才的重要舉措知識產權戰略具有系統結構，盡快培養多層次的知識產權專業人才，是我國知識產權戰略的一項基本內容。建設一支宏大的高素質知識產權人才隊伍，是推動知識產權事業全面發展的關鍵所在。知識產權戰略的制定和實施都需要充足的人力資源支持，總理指出，要“培養大批懂業務、會管理、熟悉法律和國際規則的專利人才”和其他知識產權人才。高等學校開展知識產權教育，有利于提高大學生的知識產權意識，加強知識產權人才后備隊伍建設，從而為知識產權戰略目標的實現奠定堅實的基礎。應特別指出的是，理工類大學生是知識產權創造型人才的重要來源。理工類大學生作為未來知識創新的主要群體，是未來國家科學技術的主力和棟梁。他們畢業后將直接從事科學研究和發明創造等方面的工作，是自主知識產權的直接創造者。只有使廣大發明創造者能運用知識產權制度來促進創新，才能增強創新能力。因此，理工類大學生知識產權意識如何將影響著我國未來的科技創新能力。理工類大學生還是知識產權中介型人才的重要來源。《專利條例》第十五條規定，高等院校理工科專業畢業（或具有同等學力）的中國公民才可以申請專利人資格。其原因在于知識產權領域更多的是要涉及高科技、高技術項目，專業要求較高，有較好的理工科基礎，才能更好地理解和認識有關的技術或產品。可見，只有加強理工類大學生知識產權教育，才能有效地培養社會急需的知識產權創造型、中介型人才。
3加強與完善高校知識產權法律教育的對策
3.1基于大學生科技成果保護，進一步加強知識產權普及
教育創新是一個國家的靈魂，作為年輕一代的大學生肩負著創新理論、創新思維、推動科學技術發展的重任。而如何把大學生的科技成果科學、及時地轉化成生產力，是擺在每一所高校特別是研究型大學面前的一項重要任務。因此，需要進一步加強知識產權普及教育，加大對大學生科技成果的知識產權保護力度，防止大學生的合法權益受到侵犯，確保大學生開展科技活動的積極性。建議從以下三個方面著手：一是建立健全保障大學生科技成果轉化的體系和機制；二是提高大學生風險保護意識，使轉化與保護同步進行；三是以大學生為本，戰略化、服務化看待知識產權保護。與此同時，我們還需要建立系統完備的知識產權保護屏障，為大學生的科技創新鋪平道路，提供支持，最終為國家科技發展注入強勁的動力。
3.2基于大學生創新素質培養，進一步完善知識產權法律教育
在21世紀，知識產權正在成為創造新的競爭優勢的重要基礎和最有價值的產權形式之一。未來世界的競爭歸根到底是經濟實力的競爭，是科技創新能力的競爭，是知識產權的競爭。因此，迎接未來科學技術的挑戰，最重要的是堅持創新、勇于創新。在目前科學技術飛速發展的信息時代，對人才培養的工作應該有一個跨越式發展的思路，將培養大學生的創新意識放在一個十分重要的位置。基于培養大學生的創新素質，高校應當進一步完善知識產權法律教育。一要組織大學生到科技創新的大環境中參觀學習；二要組織大學生直接參與科技創新活動；三要知識產權教育課程的每個環節應利于大學生創新意識的培養。必須將創新意識的培養與知識產權法律教育密切結合起來，使學生明白：只有符合國家法律法規的發明創造、商標和作品，才能得到知識產權保護。通過這種方式的教育，使學生不僅培養了創新意識，而且增強了法制觀念。需要指出的是，創新人才的培養僅靠知識產權教育是不夠的，還需要有寬松的創新環境，對學生多維的、綜合性的評價體系，全社會的創新大環境，由應試教育向素質教育的根本性轉變等方方面面的協調作用。
3.3基于社會經濟發展多元需求，進一步健全知識產權人才培養體系