時間：2022-09-21 20:11:22
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為進一步加強對高等教育自考助學單位管理，依法規范辦學單位的辦學行為，促進本市高等教育自學考試事業的健康發展，市教委決定對本市高等教育自考助學單位進行專項檢查?，F將有關要求通知如下：
一、檢查目的
通過對本市各類高等教育自考助學單位的辦學資質、辦學條件、辦學行為和辦學質量的專項檢查和評估，建立客觀公正的“高等教育自考助學質量”評價制度和“辦學信息”公示制度，進一步規范本市高等教育自考助學單位的準入標準，依法加強對高等教育自考助學單位辦學行為的管理。
二、檢查范圍
本市范圍內舉辦高等教育自考助學辦學活動的各類辦學單位。包括：舉辦高等教育自考助學的普通高校（含民辦高校）及所屬辦學機構、成人高校、民辦非學歷教育機構，以及其他各類社會辦學單位。
三、檢查實施
1.市教育委員會委托市教育評估院負責此項專項檢查的實施。由市教育評估院會同市教育考試院、市教委相關職能處室和相關區縣教育行政部門，并依托相關主考高校開展檢查和評估。
2.本專項檢查所需費用由市教委統一支付，不向被檢查單位收取任何費用。
3.本專項檢查采用“試點先行，面上推行”方式進行。計劃在2008年底前完成。
四、檢查內容
1.辦學資質。包括：辦學單位的辦學資質、自考助學的審核備案、辦學過程中的“聯合辦學”等情況。
2.辦學條件。包括：辦學場地和校舍教室條件、師資條件、全日制辦學的學生食宿條件和安全衛生許可、租賃辦學的手續和合法租賃協議等情況。
3.辦學行為。包括：辦學過程和學校管理、招生方式、招生簡章和廣告宣傳（含：廣告內容和備案手續）等方面的情況。
4.質量與特色。包括：辦學質量、辦學特色、社會聲譽等方面的情況。
五、檢查方式
1.學校自查。各高等教育自考助學單位根據相關法規及文件規定和本次專項檢查的要求，對本單位舉辦高等教育自考助學辦學活動進行自查，發現問題及時自糾整改。在此基礎上，按照檢查內容和評價指標（見附件）上報《學校自查報告》和相關材料。
2.材料初審。市教育評估院組織專家，針對各高等教育自考助學單位遞交的《學校自查報告》和相關材料，按照本次專項檢查要求和評價標準，進行專家初審評議。
3.實地檢查。市教育評估院組織專家檢查組分別赴各高等教育自考助學單位，核準《學校自查報告》和上報材料信息，對照檢查要求和評價指標開展實地檢查和綜合評估。
4.集中評議。市教育評估院匯總專家檢查組意見，集中評議，形成對被評單位的專項檢查評估意見，報市教委審核。
六、檢查結果
檢查結果分為：推薦單位、合格單位、限期整改單位和不合格單位。檢查結果將在教育網站進行公示。
一、主要成效
（一）檔案工作領導體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領導，落實了主管部門，明確了責任主體，配備了專職或兼職檔案員，構建了檔案工作網絡體系。
（二）檔案管理機制業已形成。各單位均設立了綜合檔案室，并建立了各項檔案管理制度和業務建設標準；能夠集中統一管理本單位、本部門的檔案，并按照規范標準，對當年形成的各門類檔案進行了收集、整理、編目，基本符合要求。市環保局科技檔案管理尤為規范；市公安局和市總工會堅持開展檔案工作系統內檢查評比，做到了經?；鸵幏痘皇薪逃趾褪袡z察院系統通過年檢的形式，對所屬單位的檔案工作進行監督和指導，市教育局還堅持每年一個專題，收效明顯。
（三）檔案保管條件得到進一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加，檔案工作基礎條件得到進一步改善，滿足了檔案工作開展的需要。市勞動局在搬遷到新辦公場所后，投入30余萬元，對檔案庫房進行了改造；市交警支隊新建辦公樓時，專門建設了符合規范的檔案用房。市區兩級檢察院以此次檢查為契機，把檔案用房的配套建設納入重要工作計劃，狠抓組織落實，并且基本完成了各門類檔案目錄的計算機錄入，實現了微機檢索。市農業發展銀行大力推進檔案數字化進程，電子檔案管理初現成效。還有不少單位安裝了檔案密集架，解決了多年來檔案庫房狹小，檔案存放擁擠的難題。
（四）檔案利用服務收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎業務建設的同時，積極開展檔案利用工作，產生了良好的社會效益和經濟效益。
二、存在的問題
在這次檢查中，也發現了一些問題，主要表現在四個方面：
一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動，有的單位領導對自查工作重視不夠，有的檔案室自查自糾的工作主動性不強，不少單位沒有按時上報自查材料。截止11月底，市直機關中按照要求上報自查材料的只有44家單位，占總數的69%。
二是個別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整，專門檔案及時歸檔的意識還不強；少數單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時，甚至幾年沒有照片歸檔的現象。有的單位檔案人員兼職較多，檔案的日常管理難以顧及，有的單位檔案人員變動頻繁，隊伍不夠穩定，對檔案工作的順利開展造成了影響。
三是檔案管理現代化工作普及面比較小。市直63個單位的檔案室僅有17家購置了檔案管理軟件，占總數的27%，直接影響了檔案管理現代化的進程。
四是個別行業主管機關沒有很好履行對所屬單位的檔案工作所負有的監督和指導職能，以致檔案工作出現一定程度的滑坡。
三、幾點要求
針對存在的問題，希望各部門、單位引起高度重視，及時加以整改。同時，為了進一步加強檔案工作，更好地服務于我市兩個文明建設，提出如下要求：
（一）要加速檔案管理現代化的進程。
檔案管理標準化、信息化是檔案信息資源開發利用的基礎。目前，檔案信息化建設已經成為檔案工作的新熱點。根據國家有關檔案工作的規定，今后各有關單位向檔案館移交檔案，必須同時報送符合《文書檔案文件級目錄數據庫結構與著錄細則》規定的電子目錄。這是對檔案室工作新的規范要求，也是建設數字檔案館、實現檔案信息資源共享的迫切需要。希望各單位要高度重視檔案管理工作數字化建設，適當安排一些經費購置檔案管理軟件，切實提高檔案管理水平。
（二）要加強新型載體檔案的管理。隨著辦公自動化的深入推進和辦公條件的改善，電子文件、數碼照片等在各單位大量出現，相應的磁盤、光盤等新的存貯載體被廣泛使用，檔案實體和檔案管理模式也有了相應的變化，對檔案管理提出了新的要求。各單位要加強新型載體檔案的管理，做好對這些檔案的積累、收集和整理工作，保證檔案的齊全完整。
（三）要今年9月市檔案局下發《關于開展全市檔案工作執法檢查的通知》后，各部門、單位認真對照檢查內容開展了自查，針對存在問題，制定整改措施，如期上報了自查材料。在各部門、單位自查的基礎上，市檔案局于12月份抽查了市環保局、經委、公安、檢察系統等14個單位的檔案工作。從自查和抽查的情況看，近年來我市學習貫徹執行《檔案法》、《安徽省檔案條例》和推動檔案管理工作的總體形勢較好，但也存在一些問題。
一、主要成效
（一）檔案工作領導體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領導，落實了主管部門，明確了責任主體，配備了專職或兼職檔案員，構建了檔案工作網絡體系。
（二）檔案管理機制業已形成。各單位均設立了綜合檔案室，并建立了各項檔案管理制度和業務建設標準；能夠集中統一管理本單位、本部門的檔案，并按照規范標準，對當年形成的各門類檔案進行了收集、整理、編目，基本符合要求。市環保局科技檔案管理尤為規范；市公安局和市總工會堅持開展檔案工作系統內檢查評比，做到了經?；鸵幏痘?；市教育局和市檢察院系統通過年檢的形式，對所屬單位的檔案工作進行監督和指導，市教育局還堅持每年一個專題，收效明顯。
（三）檔案保管條件得到進一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加，檔案工作基礎條件得到進一步改善，滿足了檔案工作開展的需要。市勞動局在搬遷到新辦公場所后，投入30余萬元，對檔案庫房進行了改造；市交警支隊新建辦公樓時，專門建設了符合規范的檔案用房。市區兩級檢察院以此次檢查為契機，把檔案用房的配套建設納入重要工作計劃，狠抓組織落實，并且基本完成了各門類檔案目錄的計算機錄入，實現了微機檢索。市農業發展銀行大力推進檔案數字化進程，電子檔案管理初現成效。還有不少單位安裝了檔案密集架，解決了多年來檔案庫房狹小，檔案存放擁擠的難題。
（四）檔案利用服務收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎業務建設的同時，積極開展檔案利用工作，產生了良好的社會效益和經濟效益。
二、存在的問題
在這次檢查中，也發現了一些問題，主要表現在四個方面：
一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動，有的單位領導對自查工作重視不夠，有的檔案室自查自糾的工作主動性不強，不少單位沒有按時上報自查材料。截止11月底，市直機關中按照要求上報自查材料的只有44家單位，占總數的69%。
二是個別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整，專門檔案及時歸檔的意識還不強；少數單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時，甚至幾年沒有照片歸檔的現象。有的單位檔案人員兼職較多，檔案的日常管理難以顧及，有的單位檔案人員變動頻繁，隊伍不夠穩定，對檔案工作的順利開展造成了影響。
三是檔案管理現代化工作普及面比較小。市直63個單位的檔案室僅有17家購置了檔案管理軟件，占總數的27%，直接影響了檔案管理現代化的進程。
四是個別行業主管機關沒有很好履行對所屬單位的檔案工作所負有的監督和指導職能，以致檔案工作出現一定程度的滑坡。
三、幾點要求
針對存在的問題，希望各部門、單位引起高度重視，及時加以整改。同時，為了進一步加強檔案工作，更好地服務于我市兩個文明建設，提出如下要求：
（一）要加速檔案管理現代化的進程。
檔案管理標準化、信息化是檔案信息資源開發利用的基礎。目前，檔案信息化建設已經成為檔案工作的新熱點。根據國家有關檔案工作的規定，今后各有關單位向檔案館移交檔案，必須同時報送符合《文書檔案文件級目錄數據庫結構與著錄細則》規定的電子目錄。這是對檔案室工作新的規范要求，也是建設數字檔案館、實現檔案信息資源共享的迫切需要。希望各單位要高度重視檔案管理工作數字化建設，適當安排一些經費購置檔案管理軟件，切實提高檔案管理水平。
一、檢查目的
開展林業重點項目資金檢查的目的是為了加強和規范林業項目資金管理，加強林業項目資金的監管力度，提高林業項目管理水平和資金使用效益，杜絕林業項目資金使用的違規違紀現象的發生，逐步建立起管理規范、運轉有序的林業項目資金管理運行機制，確保資金使用安全，確保各項強農惠農政策落到實處。
二、檢查范圍
此次檢查范圍為2011-2014年度中央和省下達的林業重點項目資金。
三、檢查內容
此次主要檢查規章制度建立和執行情況，投資計劃下達和資金撥付、資金使用管理、資金使用效益情況，建設項目管理情況。重點檢查資金分配是否合理，資金分配的各個環節是否公開、公平；項目資金是否按計劃撥付給項目建設單位，是否存在套取、截留問題；項目資金是否按批復計劃和資金管理規定使用，是否存在擠占、挪用、套用等違規使用資金問題；有關林業惠農資金的發放時間、對象、標準、范圍、方式是否符合上級有關規定；項目財務管理是否規范、賬務是否清晰、核算是否準確、報賬程序是否完備，以及資金結余情況。
四、檢查方式
根據責任分工安排，由局班子成員分別牽頭負責對相關項目資金實際使用賬務情況進行認真自查，重點自查資金發放情況、結余情況，并對各項目資料進行歸檔整理，做到帳、表、卡、冊對應齊全，迎接上級部門檢查。
五、時間安排
1、自查時間為4月1日-4月15日。各單位、各部門對照本實施方案檢查內容，按照責任分工安排，對每個項目開展自查。
2、迎接檢查時間為4月16日-7月15日。各單位、各部門在自查的基礎上，將項目資金管理使用情況總結材料，報送局財審股，由局財審股形成總結匯報材料，迎接上級部門檢查。
六、工作要求
1、提高認識，加強領導。開展林業重點項目資金檢查是林業部門貫徹縣委、縣政府開展強農惠農政策和資金落實情況監督檢查的一項重要內容，是解決當前林業項目資金使用管理中存在問題的迫切要求。涉及面廣、情況復雜，工作難度較大，各單位、各部門要把這次監督檢查工作作為當前的一項重點工作，把握好這次監督檢查工作的時間安排和方法步驟，統籌安排，精心組織。
2、認真整改，務求實效。各單位、各部門要對列入檢查范圍的項目資金逐項逐筆進行自查。自查工作要力求全面、不留死角、不走過場、不敷衍了事，對自查發現出來的問題要認真梳理、深刻分析、舉一反三，認真制定整改措施并及時整改。
一、組織領導和檢查方式
內部監督檢查工作由財政局統一組織領導，各業務科室、二級單位、財政所分別負責，財政監督專職機構牽頭實施。采取自查和重點檢查相結合的方式進行。自查工作由各業務科室負責人、二級單位負責人及財政所所長負責，自查面要達100％，重點檢查人員由財政監督檢查局、鄉財局、預算股人員組成。
二、檢查時間
財政所內部監督檢查：自查階段2012年2月25日—3月4日，重點檢查階段2012年3月5日—3月30日。
局各業務科室及二級單位內部監督檢查：自查階段2012年2月25—3月4日，重點檢查階段2012年6月、12月，9月份接受上級交叉檢查。
三、檢查的范圍和內容
各鄉鎮財政所檢查范圍和內容：2011年度鄉鎮財務收支及本單位財務收支、財政資金（含專項資金）撥付情況及會計基礎工作的執行情況、資產和財務管理情況，有無違反財經紀律及其他違規行為，其他需要監督檢查的事項。
局各業務科室及二級單位檢查范圍和內容：財政專戶管理與資金安全檢查，科室全面履職、內部控制制度執行情況，帳冊是否健全、登記是否合法、資金狀況是否全面、對賬手續是否齊全等和二級單位2011年度財政財務收支、內部控制情況及資金安全，財政專戶撤并情況的“回頭看”。
四、檢查的方法和步驟
(一)檢查的方法
以財政資金流向為主線，采取內查與外查相結合、檢查與調查相結合的方式。內查外調，提高檢查效果，進而增強查處問題、改進管理的針對性和說服力，從而提高內部檢查的有效性。
(二)檢查的步驟
1、自查階段（2月25日—3月4日）：各業務科室、二級單位及鄉鎮財政所，按照自行管理權限對2011年工作中的漏洞進行自查、自測。特別是資金管理環節、財務管理核算情況等。自查結束后，及時向財政監督檢查局報送自查報告及自查表。
2、重點檢查階段（3月5日—3月30日）：結合各鄉鎮具體情況，對財政資金（（含專項資金）的撥付情況、銀行帳戶管理、財政財務收支與會計基礎工作、會計信息質量及固定資產使用情況等進行檢查。檢查結束后提出相關整改落實建議，形成專題材料。
3、整改落實階段：局各科室、二級單位及財政所要針對自查和檢查中發現的問題自覺進行整改提高，對內部監督檢查建議逐條進行落實，并向財政監督局提報意見反饋，整改情況作為目標管理考評的重要內容。
五、檢查工作要求
1、被檢查單位要嚴格按照各自職責和檢查內容認真開展自查工作，自查結束后，要及時將本科室、二級單位自查報告，經分管領導簽字后報財政監督檢查局，財政所需一并報送自查表。
2、被檢查單位要全面、及時地提供檢查所需要的有關文件、帳表、憑證等相關資料，積極配合財政監督人員搞好檢查工作。
3、嚴格執行財政監督檢查程序。所有檢查項目必須嚴格依照《財政部內部監督檢查辦法》（財政部58號）有關規定進行，依法依規處理。
一、工作目標：
通過對全市50家氣瓶充裝單位的專項治理，進一步加強氣瓶充裝單位安全管理，規范氣瓶充裝行為，落實企業主體責任，確保氣瓶的充裝和使用安全，保障廣大人民群眾生命財產安全。
二、時間安排：
（一）企業自查時間：2012年4月12日至5月12日。
（二）監督檢查時間：2012年5月13日至6月30日。
三、工作內容：
（一）企業自查的內容：
1、根據《氣瓶充裝單位自查項目表》（見附件1）的內容，從許可資格、人員資格、質量管理、資源條件、氣瓶管理等方面進行自查，并寫出自查報告。
2、充裝許可證已超期或未辦理充裝許可證的單位要根據《市氣瓶充裝許可實施細則》和《氣瓶充裝許可證申請材料》（見附件2）的內容，使資源條件達到許可要求，在5月13日前完成氣瓶注冊登記及充裝許可證的申請。
（二）監督檢查的內容：
1、許可資格。各氣瓶充裝單位是否取得氣瓶充裝許可證，許可證是否在有效期內，嚴禁無證、超范圍充裝，無氣瓶充裝許可證及許可證超期的單位應立即停止充裝。
2、人員資格。氣瓶充裝單位作業人員必須持證上崗。各充裝站要求配備兩名安全管理人員，兩名檢查人員（其中必須有一名專職檢查人員），兩名充裝人員，嚴禁無證操作。
3、資源條件。檢查主要充裝設備、設施是否符合許可條件，檢驗檢測設備、儀器、儀表是否滿足要求，壓力容器及壓力管道是否辦理使用登記并有有效的檢驗合格報告。
4、氣瓶管理。充裝站應采用計算機對自有產權氣瓶進行建檔登記，并按照《氣瓶使用登記管理規則》（TSGR5001-2005）的要求，到我局特監科辦理使用登記，禁止使用未辦理注冊登記的氣瓶，嚴禁充裝非自有產權、超期未檢、超過使用年限的氣瓶。檢查氣瓶收發、存放管理是否符合要求。
5、標示、標記。充裝站應負責涂敷、打氣瓶標識標記，并保持氣瓶顏色、標識標記清楚。氣瓶標識標記要達到“四個一”要求，即“一碼、一簽、一卡、一牌”。
“一碼”，即氣瓶代碼。充裝站應對自有產權氣瓶在瓶體上噴涂代碼，同時用鋼印打在氣瓶護罩上。
“一簽”，即警示標簽。充裝站應將警示標簽粘貼于氣瓶護罩上。
“一卡”，即充裝標簽、安全使用須知卡。
“一牌”，即檢驗合格標志牌。經檢驗合格的氣瓶，由氣瓶檢驗單位在氣瓶瓶嘴處固定檢驗合格標志牌。檢驗合格標志牌注有本次檢驗日期、下次檢驗日期。
6、救援預案。檢查是否建立了事故應急措施和救援預案，有無演練記錄。
四、工作要求：
（一）提高認識、強化管理。目前，我市共有氣瓶充裝單位50家，其中，液化石油氣充裝單位42家，其他工業氣體充裝單位8家。在2011年氣瓶專項整治的基礎上，我市有11家充裝單位順利完成取證工作，同時有5家充裝站已提交申請在辦理過程之中。各充裝單位要從思想上高度重視此次專項監督檢查活動，提高認識，強化管理，加大自查力度，牢固樹立安全發展理念，進一步認清形勢，增強危機感、責任感，明確任務，周密部署，責任到人，確保各項措施落實到位。
一、認真學習文件，提高思想認識
二、對照清理內容，認真開展自查
要求每一位領導干部，對照六個方面的清理內容，首先進行自查自糾，寫出自查材料，為開好民主生活會作準備。并向全局干部發出《征求意見表》，征集干部對局領導班子及其成員在廉潔自律方面存在的問題。
三、召開民主生活會，逐條對照檢查
在作好上述準備的基礎上，召開了局領導班子專題民主生活會，會上每一位領導成員對照清理內容都作了發言，之后班子成員之間開展了互評。
四、經過自查，發現以下問題
對照清理內容，經過一系列的自查活動，我單位雖不存在一些嚴重問題。也存在一些問題，如公車私用、接受吃請等，由于單位情況特殊，跟上級部門聯系較多，還存在招待費偏高問題。
五、制定措施，及時整改
一、檢查范圍
縣區和鄉鎮、街道統計機構；全市規模以上工業企業、資質以上建筑企業和房地產開發經營單位、限額以上批零住餐企業以及重點服務業單位。
二、檢查內容
重點檢查名錄庫、聯網直報數據質量和貫徹落實“四大工程”總體部署情況等方面。
名錄庫：主要核查企業一套表調查單位的真實性和準確性。一是通過與工商登記、納稅記錄的比對，核查是否存在工商部門已經注銷或吊銷、實際已經搬遷或長期停產、長期無納稅記錄等，但仍在企業一套表調查單位庫并繼續報送數據的企業；二是在庫單位是否完全符合國家規定的規模（限額）標準，是否存在未按規定及時退出調查單位庫的企業；三是企業法人營業執照、組織機構代碼證、資質證書、納稅證明等基礎證照和數據資料是否完整準確。
數據質量：主要核查企業一套表聯網直報數據質量。一是通過與行業平均水平或地區平均水平的比對，發現企業上半年主要經濟指標是否存在奇異值或異動情況，據此確定重點核查的地區和企業；二是通過比對主要指標與用電量等相關指標的關系，摸清數據嚴重異常的企業名錄，并進行真實性核實；三是通過實地核查和現場詢問等方式，核查企業是否獨立上報，聯網直報數據與企業財務和生產經營記錄是否一致。
“四大工程”：主要檢查鞏固拓展“四大工程”總體部署的落實情況。通過查閱落實“四大工程”建設的相關工作文件、會議記錄、培訓通知等，重點檢查執行聯網直報“四條紅線”規定、落實工作責任制、清理廢止違法違規文件和夯實基層基礎建設等工作的落實情況。
此外，鄉鎮、街道統計機構基礎規范化建設等方面的情況也納入本次檢查。
三、組織領導
為加強工作領導，市局成立“三查”工作領導小組，任組長，綜合處具體負責“三查”的協調工作。“三查”實施以塊為主、條塊結合，具體采用全面自查和重點抽查相結合的方法。市局負責制定全市“三查”工作總體方案，組織領導“三查”工作；市局各相關專業處室負責制定并實施本專業“三查”工作。各縣區在全市總體方案框架內，制定本地“三查”工作方案并組織實施。市局對縣區自查工作開展全面調研檢查，國家局和省局對縣區進行重點抽查。
四、檢查步驟
全部檢查工作分自查自糾、調研檢查和迎接抽查三個階段。
（一）自查自糾階段（7月15日前）
市局及各相關專業處室、縣區及各相關專業對照實施方案，開展自查自糾。對自查中發現的一般問題，堅持邊查邊改、及時糾正；對自查中發現的較為嚴重的問題，要及時梳理并認真分析查找原因，提出整改方案。
7月15日前，縣區以及各相關專業分別完成并上報自查報告，市局各專業處室同時完成本專業自查報告。各縣區和市局各專業處自查報告報市局綜合處，縣區各相關專業自查報告報送市局對口專業處室?？h區自查報告應包括“四大工程”建設和推進情況，“三查”工作開展情況、存在問題和整改意見，鄉鎮、街道統計基礎規范化建設等方面的情況。
（二）調研檢查階段（7月16日—23日）
市局組織調研檢查組，對縣區自查自糾情況開展調研檢查。針對發現的突出問題和帶有普遍性的問題，認真組織梳理，制定整改方案或提出具體建議。
7月23日，市局向省局上報自查報告，匯報自查基本情況、存在的主要問題以及整改意見。
（三）迎接抽查階段（7月23日以后）
各縣區、各相關專業做好各項工作準備，7月23日至月底，迎接省局抽查；7月底至8月初，迎接國家局抽查。
五、其他方面
1、各縣區要加強對“三查”工作的領導，設立專門領導組織，按照全市統一部署和要求，認真做好“三查”工作?？h區局主要負責人是“三查”工作第一責任人，對“三查”工作質量負總責。
按照市委組織部武組文〔20*〕131號文件的要求,我們迅速行動,組織專班,突出重點,認真細致地逐條逐項按照《干部人事檔案工作目標治理考評標準》的要求,實事求是地進行自查。
一、成立專班,加強領導。今年全市干部人事檔案工作目標治理工作會議召開后,我們一是立即成立領導小組。區委組織部部長周少甫同志為組長,組織部相關部長和人事局局長為副組長,各科室主要負責人為成員。領導小組成立后,多次召開各單位人事科長會議,加強了對我區干部人事檔案目標治理工作的領導和協調,保證了干部人事檔案目標治理工作的順利和深進開展。二是組建專班,扎實工作。從教育系統抽借8名工作職員,成立工作專班,同時,制定了具體的實施方案。
二、理順體制,打牢基礎。針對我區治理干部檔案的單位較多,總體情況較好,但部分單位不平衡。為規范全區干部人事檔案治理工作,進步全區檔案治理水平,我們下發了《關于對全區干部檔案實行集中治理的通知》,對全區干部人事檔案實行相對集中治理,從而理順了管檔體制,進一步完善干部人事檔案集中同一和分級負責的治理體制,為達標升級工作打下了堅實的基礎。
三、嚴格要求,狠抓落實。在全市干部人事檔案工作目標治理工作會議召開后,我們立即下發了《關于在全區深進開展干部人事檔案工作目標治理的通知》,對這項工作進行了動員部署,將上級文件精神、要求進行了傳達,并明確了達標時間、要求和標準。同時,區委組織部嚴格按照文件,以《干部檔案整理工作細則》和《干部人事檔案材料收集回檔規定》要求為準則,采取多種形式,加大工作力度,逐份清理干部檔案,對所缺材料逐項進行登記、索要,對不能收集的材料要求各單位進行說明。對收集回檔的材料,認真細致地進行鑒別,剔除不應回檔的材料。整理干部檔案,嚴格按照一級標準,做到“四邊齊”,對材料中“三色筆”現象,嚴格按照要求進行復制加工。
我們建立了干部人事檔案收集制度、鑒別制度、整理制度、查(借)閱制度、轉遞制度、保密制度、保管制度、治理職員職責等8項制度,做到制度上墻,完善各種登
記薄和臺帳。
積極爭取領導和相關部分支持,制定了經費預算并得到落實,購置了新式檔案盒,配備計算機,更換了密集架,做到防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設施齊全。達到庫房、閱檔室、微機室和辦公室“四室分開”。
與此同時,我區集中管檔單位達標工作也進展順利,目前三個達二級目標的單位已經完成初整,實現了“三室分開”,基本配備了“六防”設施,材料做到分類正確、裝訂整潔,完善了檔案治理工作制度。
一、工作目標
認真、扎實開展自查自糾工作，這是民主評議政風行風工作的重點和關鍵?？傮w要求是：按照實事求是、邊查邊改的原則，圍繞找準問題、解決問題、推進工作的目標要求，講一步廣泛動員和發動全局干部職工，積極主動地把問題找準找全，把原因分析透徹，把整改措施訂好，做到邊查邊改，未評先改，以實際行動取信于民，力爭通過自查自糾工作，使全局干部職工進一步端正思想，轉變作風，提高工作效率，推進政風行風建設，為做好整改工作打好基礎。
二、方法步驟
(一)切實抓好調查摸底分析。各有關單位要緊密結合實際，采取召開座談會和民主生活會等形式，認真查找本單位在政風、行風等方面存在的問題，重點查找群眾關心的熱點難點問題，努力做到“六個不放”即問題沒有找準不放過、原因分析不透不放過、認識沒有提高不放過、責任沒有分清不放過、糾錯措施沒有落實不放過，違紀行為沒處理不放過。各單位要在自查基礎上，分析問題，尋找原因，歸類整理，提出整改意見，并形成書面材料報局行評辦。
(二)廣泛征求社會各界意見。在從內部查找問題的同時，還要廣泛征求社會各界對局屬各單位政風行風建設的意見。主要做好六項工作：一是主動與局行評組溝通聯絡，召開座談、評議會，報告工作情況，聽取意見和建議；二是組織人員上門走訪，直接聽取社會各界的意見和建議；三是召開人大、政協、紀檢等行評督導員、服務對象等社會各界代表座談會；四是向社會各界發放調查問卷和征求意見表；
五是接受網絡和電話咨詢、投訴；六是堅持領導干部接待日制度，通過現場辦公、反饋，收集和聽取基層單位和社會各界的意見和建議。
(三)認真開展自查自糾工作。對自查問題和征集意見，要及時進行梳理、歸納和分析，從中找出本單位政風行風建設存在的突出問題，并按照問題無論大小，都要本著有則改之、無則加勉的原則，以真誠的意愿、嚴肅的態度、有效的措施，逐條進行排查，做到有訴必查，有問必復，有偏必改，有誤必糾。特別是對2012年民主評議政風行風工作中和2012年省、市、縣“政風行風熱線’’收集的群眾所提意見、建議的整改落實情況，要進行認真梳理，抓好整改落實。同時還要按照糾建并舉的原則，舉一反三，理清思路，對一些長期困擾政風行風建設的難題、頑癥，系統地修訂、補充和完善各項工作制度，拿出更有效措施，從源頭上治理好政風行風建設中存在的突出問題。
三、幾點要求
(一)加強組織領導。自查自糾的各項工作能否落到實處，取得實效，關鍵在于加強領導。各單位要進行專題研究，制定具體目標措施和詳細的工作計劃，做到指導到位、工作到位、措施到位。領導干部要帶頭征求社會各界意見，做出表率；要認真履行職責，深入基層、工作一線，主動發現和查找存在的問題和薄弱環節，做好自查自糾工作。局領導要結合班子分工和林業重點工作督導分工，統籌兼顧，負起對各單位自查自糾工作的指導檢查責任。
(二)搞好思想發動。自查自糾工作關鍵是找準問題，這是搞好行評工作的前提，事關民評活動的成敗。各單位要緊密結合實際，采取多種形式開展政風行風建設教育活動，使全局干部職工充分認識自查自糾的重要性，明確評議內容和要求，端正態度，找準自身存在的問題，尤其是要重點查找執法過程中侵害群眾切身利益、群眾又十分關注的熱點問題上，并在靈魂深處認清其危害，受到一次全心全意為人民服務的思想教育，為解決好自身存在的問題打下堅實的思想基礎。