時(shí)間:2023-10-11 10:17:39
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按照、國家安全監(jiān)管總局、公安部、國家廣電總局、全國總工會、團(tuán)中央、全國婦聯(lián)《關(guān)于開展2012年全國“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(安監(jiān)總政法[2012]30號)有關(guān)要求,為宣傳普及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)政策法規(guī)知識,提高職工的安全意識,從源頭上提高從業(yè)人員素質(zhì),推動危險(xiǎn)化學(xué)品單位深入貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號)及配套部門規(guī)章、相關(guān)規(guī)范性文件,定于2012年5月中旬至8月開展“神華杯”全國危險(xiǎn)化學(xué)品安全法規(guī)知識競賽活動(以下簡稱“競賽”)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、競賽組委會
本次競賽由國家安全監(jiān)管總局主辦,《勞動保護(hù)》雜志社承辦,神華集團(tuán)有限責(zé)任公司、中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司、中國海洋石油總公司協(xié)辦。為保證本次競賽的順利進(jìn)行,本次競賽設(shè)立組委會,組委會設(shè)置如下:
主 任:國家安全監(jiān)管總局副局長 孫華山
副主任:國家安全監(jiān)管總局政法司司長 支同祥
國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司司長 王浩水
神華集團(tuán)有限責(zé)任公司總經(jīng)理 張玉卓
國家安全監(jiān)管總局宣教中心主任 裴文田
中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院院長 吳宗之
競賽組委會辦公室設(shè)在《勞動保護(hù)》雜志社。
二、活動形式
競賽命題主要參考組委會組織專家編寫的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全法規(guī)知識讀本》,該書以《勞動保護(hù)》雜志增刊形式出版。試題刊登在2012年第6期《勞動保護(hù)》雜志和《現(xiàn)代職業(yè)安全》雜志上,并同時(shí)在國家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站(chinasafety.省略)、易安網(wǎng)(省略)上公布,參賽者可直接從上述網(wǎng)站免費(fèi)下載試題。參賽單位如需《危險(xiǎn)化學(xué)品安全法規(guī)知識讀本》和較多試卷,可以直接與《勞動保護(hù)》雜志社聯(lián)系。
競賽采用筆答形式。答題具體要求見試卷。請參賽單位將本單位的答題卡收集后統(tǒng)一寄至競賽組委會辦公室,答題卡寄送截止日期為2012年8月30日(以當(dāng)?shù)剜]戳日期為準(zhǔn))。
三、獎項(xiàng)及獎勵方式
本次競賽設(shè)個(gè)人獎、優(yōu)勝單位獎、優(yōu)秀組織者獎三個(gè)獎項(xiàng)。競賽獲獎名單將由競賽活動主辦單位公布,同時(shí)在2012年第12期《勞動保護(hù)》雜志和《現(xiàn)代職業(yè)安全》雜志以及國家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站和易安網(wǎng)上公布。2012年11月將召開競賽活動總結(jié)頒獎大會,屆時(shí)將邀請競賽獲獎單位代表到會領(lǐng)獎。
(一)個(gè)人獎。從所有正確答卷中抽取確定。設(shè)一等獎10名、每人獎金1000元;二等獎20名,每人獎金500元;三等獎30名,每人獎金300元;紀(jì)念獎200名,每人獎勵價(jià)值50元的紀(jì)念品1件。
(二)優(yōu)勝單位獎。根據(jù)參賽單位組織參賽情況及參賽人員答卷的綜合成績、參賽人數(shù)評選確定。設(shè)350名,頒發(fā)證書和獎牌。
(三)優(yōu)秀組織者獎。從優(yōu)勝單位競賽組織人員中評選確定。設(shè)100名,頒發(fā)證書。
四、其他要求
(一)地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要按照知識競賽活動的統(tǒng)一部署,結(jié)合本地區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動實(shí)際,層層動員、廣泛組織社會公眾和轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位以及本單位工作人員參加競賽活動。
(二)各有關(guān)中央企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照本通知要求,全面動員、積極組織員工參加競賽活動。
(三)各地區(qū)、各單位還可以結(jié)合這次競賽,在本地區(qū)、本系統(tǒng)和本企業(yè)組織開展群眾喜聞樂見、生動活潑、形式多樣的危險(xiǎn)化學(xué)品安全法規(guī)知識宣傳活動。
競賽組委會辦公室地址:北京市朝陽區(qū)北苑路172號歐陸大廈B座九層《勞動保護(hù)》雜志社,郵編:100101。
聯(lián)系人:袁春賢 高玲
聯(lián)系電話:010-84850736,84851376,
84850136-919、923,84850936(傳真)
開展全國“土地日”宣傳活動,是宣傳我區(qū)貫徹落實(shí)這一國策的良好時(shí)機(jī),是提高全社會耕地保護(hù)意識的有效手段。為營造全社會依法合理用地,切實(shí)保護(hù)耕地,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的輿論氛圍,根據(jù)國土資源部、省國土資源廳及市國土房產(chǎn)局的有關(guān)通知精神,決定在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛深入地開展系列宣傳活動,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際現(xiàn)制定第二十一個(gè)全國“土地日”宣傳活動的方案如下:
一、落實(shí)土地督察整改工作,進(jìn)行一次全面整改
今年月份,督察局對我區(qū)開展例行土地督察,并提出督察整改意見,6月下旬將對我區(qū)的整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,我區(qū)將結(jié)合“6·25”全國土地宣傳活動,采取有力措施,全面落實(shí)各項(xiàng)整改工作。
二、加大法律法規(guī)宣傳力度,舉辦一場知識競賽活動
為提高各級各部門依法用地、保護(hù)耕地的意識,進(jìn)一步促進(jìn)國土房產(chǎn)管理工作落實(shí),將舉辦一場知識競賽活動,區(qū)委、區(qū)政府倡議,由區(qū)委宣傳部、區(qū)國土房產(chǎn)分局、區(qū)司法局主辦,組織各鎮(zhèn)街、國土所、執(zhí)法中隊(duì)、法院、司法局及國司等單位從事相關(guān)土地管理的干部職工進(jìn)行國土房產(chǎn)法律法規(guī)知識競賽。
三、排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查
由國土房產(chǎn)分局牽頭,邀請地勘院專家重點(diǎn)對我區(qū)受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的鄉(xiāng)村、學(xué)校、礦區(qū)等人員密集場所進(jìn)行一次全面的再排查,查找出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防范中存在的問題,提出監(jiān)測、搬遷避讓或工程治理等消除安全隱患的措施和建議,確保無遺漏,不留盲區(qū)、不留死角。
四、嚴(yán)格履行執(zhí)法監(jiān)察工作,開展一次執(zhí)法專項(xiàng)行動
對近期頂風(fēng)作案的違法建設(shè)行為組織一次專項(xiàng)行動,并邀請媒體全程跟蹤報(bào)導(dǎo),對違法案件進(jìn)行曝光,進(jìn)行“以案釋法”,讓那些有違法用地動機(jī)者面對“高壓線”消除僥幸心理,不敢以身試法,從而起到“拆除一起,教育一片”的警示作用。
五、緊緊圍繞宣傳主題,召開一場專題座談會
組織召開“土地日”紀(jì)念活動座談會,圍繞今年土地日的宣傳主題,邀請區(qū)行風(fēng)監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表、企業(yè)代表及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加座談,傾聽與會代表對我區(qū)國土房產(chǎn)工作的意見和建議。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)憲法,大力弘揚(yáng)法治精神;大力推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì),保障“四大工程”,組織開展以“依法治統(tǒng)”為核心的法律法規(guī)宣傳教育活動,營造學(xué)法、知法、守法、用法的良好氛圍,為全縣統(tǒng)計(jì)工作的順利開展提供有力的法治保障。
二、工作目標(biāo)
通過宣傳,大力弘揚(yáng)社會主義法治理念,增強(qiáng)公民的法律意識,向全社會表明統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工貫徹依法治統(tǒng)的堅(jiān)定決心,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工對全面推進(jìn)依法行政、依法治統(tǒng)的認(rèn)識,增強(qiáng)全社會對統(tǒng)計(jì)部門依法行政的理解、支持和監(jiān)督。
三、宣傳的主要內(nèi)容
重點(diǎn)宣傳全州統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)依法治統(tǒng)宣傳工作實(shí)施方案,宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)要點(diǎn),宣傳推進(jìn)依法治統(tǒng)的成功經(jīng)驗(yàn),宣傳群眾關(guān)心的有關(guān)依法治統(tǒng)方面的熱點(diǎn)問題,宣傳各地的宣傳工作動態(tài)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法。
四、宣傳的途徑和方法
按照州統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一要求,根據(jù)我縣實(shí)際,靈活運(yùn)用電視、專訪、公益廣告、知識競賽、發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、擺放宣傳展板、設(shè)立咨詢臺、開展集中宣傳活動等多種宣傳方式,全方位、多層次、多角度地宣傳展示依法治統(tǒng)工作,使依法治統(tǒng)工作的影響以最有效的形式滲透到社會生活的各個(gè)角落。
(一)圍繞統(tǒng)計(jì)中心工作開展宣傳。我局要圍繞“四大工程”的推進(jìn),結(jié)合統(tǒng)計(jì)報(bào)表布置、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試、繼續(xù)教育、統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)等,開展依法治統(tǒng)宣傳。特別是要加強(qiáng)“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員的普法宣傳教育,著力提高企業(yè)配合推進(jìn)一套表制度和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的自覺性和主動性。
東城區(qū)檔案局深入基層加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn) 近日,東城區(qū)檔案局針對檔案工作實(shí)際特點(diǎn)、環(huán)節(jié)及檔案室軟硬件要求等對區(qū)內(nèi)體育系統(tǒng)專兼檔案人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),并對檔案收集標(biāo)準(zhǔn)、文書檔案整理做了重點(diǎn)講解。
(朱 文)
豐臺區(qū)2012年檔案行政執(zhí)法檢查工作拉開序幕 近日,豐臺區(qū)檔案局組織召開全區(qū)檔案系統(tǒng)執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員和協(xié)作組組長參加的檔案行政執(zhí)法檢查工作專題動員部署會,由此拉開了2012年檔案行政執(zhí)法檢查的序幕。(張海存)
昌平區(qū)檔案局調(diào)研民生檔案確保汛期安全 8月17日,昌平區(qū)檔案局局長趙麗君等一行先后到區(qū)人力社保局、住建委及永安熱力公司等重點(diǎn)單位進(jìn)行汛期安全檢查,重點(diǎn)檢查了各單位檔案應(yīng)急預(yù)案、庫房防護(hù)設(shè)施設(shè)備及周邊水暖、消防等管線安全情況。(朱玉蓉)
平谷區(qū)檔案局專門組織農(nóng)民參加檔案法制知識競賽活動 近日,平谷區(qū)檔案局結(jié)合當(dāng)前“創(chuàng)建全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范區(qū)”活動,聯(lián)合17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,組織策劃了檔案法律法規(guī)知識競賽進(jìn)村活動。本次活動,下發(fā)競賽試卷1000份,收回有效試卷1000份,回卷率達(dá)100%,取得良好效果。(楊有啟)
密云縣檔案局舉辦檔案專題培訓(xùn)班 近日,密云縣檔案局對縣農(nóng)業(yè)局30余名檔案員進(jìn)行了檔案工作重要性、檔案門類及歸檔制度、檔案室建設(shè)和檔案收集工作等方面培訓(xùn)。此次培訓(xùn)將對促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)檔案管理的規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)揮積極作用。(劉 靜)
通州區(qū)對新城重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作提出要求 通州區(qū)在《關(guān)于做好新城重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的意見》中,對區(qū)新城重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的管理、登記和驗(yàn)收工作提出了具體的要求,并要求各相關(guān)單位按文件精神將有關(guān)材料上報(bào)區(qū)檔案局。(張鈺叢 楊萬貴 馬 娜)
懷柔區(qū)疾控中心積極開展檔案預(yù)測評工作 前不久,懷柔區(qū)檔案局張林東副局長一行四人到區(qū)疾控中心對檔案工作進(jìn)行預(yù)測評,在聽取中心負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào)后實(shí)地對檔案工作保障、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、利用服務(wù)等方面進(jìn)行檢查和并提出改進(jìn)意見。(懷柔區(qū)疾控中心)
西城區(qū)檔案館積極參與金融街20周年慶?;顒?西城區(qū)檔案館深挖館藏資源,精心制作了《館藏金融街建設(shè)發(fā)展檔案目錄》和《北京金融街》畫冊。其內(nèi)容涉及金融街的誕生、發(fā)展和崛起等檔案資料,展現(xiàn)了20年來金融街建設(shè)與發(fā)展的奮斗歷程。(西城區(qū)檔案館)
房山區(qū)檔案局多措并舉破解基層檔案業(yè)務(wù)難題 房山區(qū)檔案局采取“主動與被動”相結(jié)合方式,隨時(shí)解答基層檔案業(yè)務(wù)難題,并以會代訓(xùn)統(tǒng)一業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),解決檔案館室之間工作銜接問題,及時(shí)開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)使基層檔案工作規(guī)范開展。(何 濤)
海淀區(qū)檔案局開設(shè)非公企業(yè)服務(wù)專欄 近日,海淀區(qū)檔案局在門戶網(wǎng)站開設(shè)了非公企業(yè)檔案信息專欄。該專欄內(nèi)容包括檔案工作基本術(shù)語、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等欄目。利用者可以更加全面、有針對性的了解相關(guān)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。(孫 鵬 沈 軒)
石景山區(qū)副區(qū)長楊東起到區(qū)直機(jī)關(guān)檔案管理中心檢查爭創(chuàng)國家一級館工作 8月6日,石景山區(qū)副區(qū)長楊東起到區(qū)直機(jī)關(guān)檔案管理中心指導(dǎo)創(chuàng)建國家一級館工作,在查看了工作人員工作情況、辦公環(huán)境和庫房安全設(shè)施后,對其工作表示滿意,并對爭創(chuàng)國家一級館提出三點(diǎn)要求。(曹建峰 賈曉艷)
延慶縣檔案局召開村史、家譜編纂座談會 8月23日,延慶縣檔案局以“主動留存歷史,傳承媯川文明”為主題召開了村史、家譜編纂座談會。會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道代表交流撰寫經(jīng)驗(yàn),暢談撰寫過程和感想。 (王志華)
順義區(qū)檔案館舉辦中小學(xué)生暑期夏令營活動 前不久,順義區(qū)檔案館舉辦了以“教育成就夢想,文化引領(lǐng)飛翔”為主題的中小學(xué)生暑期夏令營活動?;顒悠陂g,學(xué)生們參觀了《館藏陳列展》和《館藏書畫展》,觀看了宣傳片《盛世蘭臺綠港歌》。(李金玲)
大興區(qū)檔案局組織全區(qū)檔案系統(tǒng)參加法制知識競賽活動 前不久,大興區(qū)檔案局組織全區(qū)檔案系統(tǒng)參加檔案法制知識競賽活動,成立了由局領(lǐng)導(dǎo)為組長的區(qū)競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動的具體安排和實(shí)施步驟,要求各參賽單位迅速組織,積極做好本系統(tǒng)參賽活動。
**縣2012年“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織措施到位??h政府將“安全生產(chǎn)月”這項(xiàng)工作列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要高度重視,切實(shí)把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作,擺上重要位置,認(rèn)真動員部署,精心策劃組織,建立專門的工作機(jī)構(gòu),層層落實(shí)責(zé)任。安監(jiān)部門充分發(fā)揮綜合監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào)作用,指導(dǎo)“安全生產(chǎn)月”面上工作;宣傳、文化廣電部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)新聞單位,積極配合“安全生產(chǎn)月”活動,相對集中開展宣傳報(bào)道工作;公安部門牽頭負(fù)責(zé)道路交通和消防安全方面的法律法規(guī)和知識的宣傳;工會組織負(fù)責(zé)發(fā)動企業(yè)積極參加競賽活動“安康杯”和為農(nóng)民工送安全衛(wèi)生知識活動;共青團(tuán)組織負(fù)責(zé)創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”等活動;各有關(guān)部門都根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),組織開展有社會影響的安全宣教活動。
二、圍繞主題,豐富活動內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位圍繞“綜合治理,保障平安”的活動主題,開展了有針對性的宣傳教育活動。一通過安全宣傳條幅、宣傳欄、文化櫥窗、宣傳畫、公益廣告等形式,營造戶外安全生產(chǎn)宣傳氛圍;二以中小企業(yè)為重點(diǎn)對象,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和普及安全知識為重點(diǎn)內(nèi)容,組織開展基層服務(wù)活動。動員各有關(guān)單位積極參加,形成聯(lián)動,深入到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、廠礦、村居等基層單位,將安全法律法規(guī)、安全技術(shù)、安全管理、應(yīng)急管理和安全文化方面的咨詢服務(wù)送到基層單位,直接面對企業(yè)職工、村居居民宣傳安全法律法規(guī)和應(yīng)急管理科普知識,幫助基層單位和企業(yè)找漏洞、查隱患,抓整改,提高安全生產(chǎn)管理水平;三充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、數(shù)字電影、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,利用廣播站等陣地,采取安全生產(chǎn)月專題節(jié)目、文藝演出、演講、安全知識和技能競賽等群眾性宣教活動,讓“安全發(fā)展”科學(xué)理念深入人心;四結(jié)合“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”和全員安全培訓(xùn)工作,開展有針對性的宣教活動。利用有關(guān)媒體大力宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,依法處罰一批違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的典型生產(chǎn)經(jīng)營單位。
三、加強(qiáng)指導(dǎo),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全生產(chǎn)宣傳教育的責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo),動員企業(yè)主動參與“安全生產(chǎn)月”活動,每個(gè)企業(yè)都有活動計(jì)劃、活動內(nèi)容、宣傳標(biāo)語和經(jīng)費(fèi)投入,并組織開展一系列宣教活動,主要形式包括:崗位安全自查活動、“我為安全獻(xiàn)一策”活動、安全生產(chǎn)管理規(guī)程意見征詢活動;組織開展全員安全技術(shù)和技能培訓(xùn);組織開展安全生產(chǎn)知識競賽、征文比賽、技能競賽、崗位評比等活動;在廠區(qū)、車間等工作場所張貼宣傳畫,發(fā)放宣傳資料,營造企業(yè)濃厚的安全文化氛圍。
通過本次安全生產(chǎn)月活動,使我們的安全生產(chǎn)意識進(jìn)一步深入人心,為以后開展安全生產(chǎn)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2012年7月3日
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20xx年醫(yī)院安全生產(chǎn)月活動方案一
按照《晉煤集團(tuán)關(guān)于開展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(晉煤集安字〔20xx〕XX號)和《晉煤集團(tuán)關(guān)于開展“安全生產(chǎn)、青年?duì)幭取敝黝}系列活動的通知》(晉煤集團(tuán)字〔20xx〕6號)要求,經(jīng)總醫(yī)院團(tuán)委研究,特制定總醫(yī)院“安全生產(chǎn)、青年?duì)幭取毕盗谢顒臃桨浮?/p>
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。唱響“安全發(fā)展”主旋律,持續(xù)深化安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),落實(shí)醫(yī)院安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范和堅(jiān)決遏制登記責(zé)任事故的發(fā)生。大力宣傳安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī),推進(jìn)安全文化建設(shè),提高全院的安全意識和素養(yǎng),推動我院安全生產(chǎn)工作的開展。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立總醫(yī)院“安全生產(chǎn)青年?duì)幭取被顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:魏中秋
副組長:牛金平劉維佳
成員:各團(tuán)支部書記
三、活動時(shí)間
20xx年6月9日至8月31日
四、活動內(nèi)容
1、開展“安全守護(hù)·晉煤夢”主題團(tuán)日活動。各支部要通過安全主題板報(bào)展、漫畫賽、知識競賽、技術(shù)比武等活動,引導(dǎo)廣大團(tuán)青提升安全意識和技能水平,敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度,為企業(yè)安全發(fā)展貢獻(xiàn)青春智慧。
2、開展“走進(jìn)團(tuán)支部安全在基層”——安全宣教活動。院團(tuán)委將聯(lián)合院保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部到各支部做醫(yī)療安全、消防安全等宣傳教育活動,從而使醫(yī)務(wù)人員為廣大職工家屬做好生命的最強(qiáng)保障。
3、開展“我為安全獻(xiàn)一計(jì)”合理化建議征集活動。要積極發(fā)動廣大團(tuán)青,就完善管理流程、優(yōu)化醫(yī)護(hù)技術(shù)、改善作業(yè)環(huán)境等方面開動腦筋,建言獻(xiàn)策,為提升醫(yī)院本質(zhì)安全水平匯聚力量。
4、開展“醫(yī)療糾紛防范與暨醫(yī)療安全教育”培訓(xùn)。全國醫(yī)療行業(yè)醫(yī)患糾紛頻發(fā),醫(yī)患關(guān)系日趨緊張的形勢下,通過培訓(xùn)來強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員自身素質(zhì),規(guī)范醫(yī)療流程,才能最大程度地減少醫(yī)患糾紛的發(fā)生。
20xx年醫(yī)院安全生產(chǎn)月活動方案二
根據(jù)區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于開展20xx年全國“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(宣區(qū)安[20xx]X號)精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí),普及安全知識,弘揚(yáng)安全文化,進(jìn)一步營造安全發(fā)展的輿論環(huán)境和社會風(fēng)尚,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),促進(jìn)我院安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我院的實(shí)際情況,制定我院安全生產(chǎn)實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和各級關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)的決策部署,以預(yù)防為基礎(chǔ),以查找為手段,以消除為目的,以安全生產(chǎn)基本要求為依據(jù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛動員廣大職工,努力提高思想認(rèn)識,形成全員員工人人講安全、人人重安全、個(gè)個(gè)抓安全的良好氛圍,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)既定目標(biāo)。
二、活動主題
強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動安全發(fā)展
三、活動時(shí)間
1、宣傳教育階段(6月1日—6月8日)
醫(yī)院將充分結(jié)合安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和重點(diǎn),制訂合理的活動方案。迅速利用各種途徑和方式進(jìn)行宣傳和教育,在全院范圍形成重視安全、關(guān)注安全、保障安全的氛圍。全體工作人員堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在本科室內(nèi)進(jìn)行教育和學(xué)習(xí),不斷提高醫(yī)院的安全文化素質(zhì)。
2、組織實(shí)施階段(6月9日—6月28日)
各科室要認(rèn)真對照活動方案,結(jié)合本科室的安全工作性質(zhì),堅(jiān)持以安全主體責(zé)任為基礎(chǔ),不斷排查醫(yī)院安全生產(chǎn)管理過程中存在的各種安全隱患,以解決實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn),廣泛開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)人員的安全生產(chǎn)管理的督查工作。通過檢查促進(jìn)整改和提高,檢查結(jié)果將作為科室年度考核內(nèi)容之一。
3、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動(6月17日—6月23日)
活動期間,開展急救藥品及醫(yī)療器械專項(xiàng)考核行動。各病區(qū)護(hù)士長及病區(qū)護(hù)士代表參加。根據(jù)醫(yī)院考核辦法,考核結(jié)果不合格的,對個(gè)人及其科室予以通報(bào)批評,對其第一責(zé)任人和直接責(zé)任人予以誡勉談話
4、安全生產(chǎn)知識競賽活動(6月24—6月30日) 住院部以病區(qū)為單位組織參賽組,門診組織一個(gè)參賽組。
各科室負(fù)責(zé)人要高度重視安全生產(chǎn)知識競賽工作,指定專人負(fù)責(zé),通過開展安全生產(chǎn)知識競賽活動,掀起“安全生產(chǎn)月”活動。通過多種方式加大宣傳教育力度,營造安全生產(chǎn)氛圍,做到人人參與,個(gè)個(gè)爭先。制定方案,周密安排。各科室要結(jié)合本科室實(shí)際情況,制定工作計(jì)劃,周密安排部署,確保全員參加,強(qiáng)化責(zé)任,確保效果。各科室要將安全生產(chǎn)知識競賽活動貫徹到實(shí)際工作中去,落實(shí)責(zé)任到人,不能流于形式,本次活動考核結(jié)果作為對各科室年度考核重要依據(jù)之一,并將進(jìn)行通報(bào)和表彰。
四、活動內(nèi)容
1、各科室對本部門的安全工作要迅速進(jìn)行自查和整改。提高各科室在醫(yī)療、防火、防盜及防破壞等安全方面的應(yīng)對能力。
2、加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的宣傳教育,對醫(yī)院職工、進(jìn)修實(shí)習(xí)人員、勞務(wù)派遣人員要注重安全知識的灌輸,不斷提高各級人員安全防范意識和能力。
3、重點(diǎn)部門要加強(qiáng)對特種設(shè)備、設(shè)施巡查維保工作,抓住重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員的安全管理。
2013―2015年,國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局決定在全國開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動,以期通過3年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)“存在職業(yè)病危害的用人單位全部達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)要求”的目標(biāo)。
如何讓存在職業(yè)病危害的用人單位達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)的要求,是作為責(zé)任主體的用人單位需要實(shí)踐的重要課題,也是監(jiān)管者需要思考并落實(shí)的重要課題。
大連金州新區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,做出了探索。
新區(qū)職業(yè)衛(wèi)生狀況不容忽視
據(jù)《遼寧日報(bào)》2015年1月27日報(bào)道,金州新區(qū)作為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集核心區(qū),經(jīng)濟(jì)總量在遼寧省56個(gè)城區(qū)中居于首位,在遼寧省14個(gè)市中位居大連、沈陽、鞍山之后列第4位?,F(xiàn)有來自 49個(gè)國家和地區(qū)的3 500個(gè)外商投資項(xiàng)目落戶,73 個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè)投資。
從金州新區(qū)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來看,轄區(qū)內(nèi)1 530家存在職業(yè)病危害的用人單位,涉及21萬1 201名職工,其中5萬9 810名勞動者接觸職業(yè)病危害(實(shí)際上的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)計(jì)上來數(shù)據(jù)的3倍以上)?,F(xiàn)在每年新診斷的病例2~3例,這些病人都有多年接觸職業(yè)病危害的職業(yè)史,以前都未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)健康檢查,是通過安監(jiān)部門督促用人單位組織檢查發(fā)現(xiàn)的。隨著監(jiān)管執(zhí)法的不斷深入,可能還會有更多的職業(yè)病患者在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)。幾年內(nèi),職業(yè)病病例數(shù)還會有緩慢的增長過程。
目前,金州新區(qū)職業(yè)病危害嚴(yán)重的木質(zhì)家具、水泥、石材行業(yè)企業(yè)總數(shù)較少,從業(yè)勞動者人數(shù)相對于其他行業(yè)占的比重較低,這方面管理的可控性較強(qiáng)。但是,轄區(qū)內(nèi)勞動密集型企業(yè)還占有相當(dāng)?shù)谋壤绕湓陔娮有袠I(yè)中,存在發(fā)生群體性急性中毒的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),機(jī)械加工企業(yè)占到了全區(qū)企業(yè)數(shù)量的30%以上,噪聲普遍超標(biāo),勞動者的防護(hù)意識還不到位,容易造成聽力損傷,且不好整改,只能通過佩戴耳塞耳罩來進(jìn)行防護(hù)。石油化工行業(yè)也是新區(qū)三大主要產(chǎn)業(yè)之一,也是職業(yè)病防治工作的重中之重。
面對上述的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)以及職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)數(shù)據(jù),金州新區(qū)安監(jiān)局遇到哪些困難,如何解決?是如何監(jiān)管并服務(wù)好轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)的?本刊記者采訪了大連金州新區(qū)安監(jiān)局局長段世利和監(jiān)督五處(職業(yè)健康處)處長林海。
職業(yè)衛(wèi)生起步晚任務(wù)重
初見段世利局長,他就提到,記者在媒體上一宣傳,效果好過安監(jiān)局的同志們“跑十趟腿”。所以,他們很重視媒體宣傳工作。尤其是如今,老百姓獲取消息的渠道除了報(bào)紙雜志等平面媒體,還有網(wǎng)絡(luò)。金州新區(qū)安監(jiān)局順應(yīng)時(shí)勢,開設(shè)了微信公眾號,定期向系統(tǒng)內(nèi)部、企業(yè)推送信息,這也與段世利“宣傳就是培訓(xùn)教育”的理念不謀而合。
1984年,段世利從專業(yè)院校畢業(yè)后就進(jìn)入大連市的勞動部門,到今天已經(jīng)從事安全管理工作30余年。談到這30多年來,金州地區(qū)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作有哪些變化和給他帶來的思考,段世利認(rèn)為,職業(yè)衛(wèi)生工作的變化與我國經(jīng)濟(jì)體制改革密切相關(guān)。監(jiān)管從最初的由勞動部門負(fù)責(zé),到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理部門,再轉(zhuǎn)到衛(wèi)生部門,最終劃歸到安監(jiān)部門。工作方式從政府強(qiáng)力介入企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作、強(qiáng)勢約束企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理行為,逐漸轉(zhuǎn)變到一方面要嚴(yán)格監(jiān)管、堅(jiān)決打擊職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為,另一方面要做好職業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)服務(wù)、積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理的階段。
過去,公有制企業(yè)、大企業(yè)普遍管理較規(guī)范,體系完備,對職業(yè)衛(wèi)生工作的認(rèn)識較高。隨著改革開放,外資企業(yè)大量涌入,內(nèi)資的中小微企業(yè)迅猛發(fā)展,原有的職業(yè)衛(wèi)生狀態(tài)發(fā)生巨大改變:一是各類企業(yè)重視經(jīng)濟(jì)效益,相對輕視職業(yè)衛(wèi)生工作;二是大企業(yè)和外資企業(yè)的管理水平總體高于中小微企業(yè)和內(nèi)資企業(yè);三是勞動者的職業(yè)病防范意識不高,防范技能總體下滑。
針對這些變化,段世利認(rèn)為,必須有針對性地開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,一是要進(jìn)一步提高全社會的職業(yè)病防治意識;二是要逐步解決30多年來各類職業(yè)衛(wèi)生歷史欠賬問題;三是要全面提高用人單位的職業(yè)衛(wèi)生管理能力;四是要夯實(shí)基礎(chǔ),提高監(jiān)管執(zhí)法與服務(wù)能力。
2012年,金州新區(qū)職業(yè)衛(wèi)生分級監(jiān)管力量初步形成,為實(shí)踐段世利的工作思路提供了組織保障。2012年4月底,金州新區(qū)安監(jiān)局增設(shè)了職業(yè)健康處,編制4人,同時(shí)局直屬的安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)察工作,各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、街道的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門也將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管納入了日常檢查范圍。
“宣傳就是培訓(xùn)教育”
段世利介紹,從2012年4月增設(shè)專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)至今,通過不斷地宣傳教育,結(jié)合日常監(jiān)察,金州新區(qū)的企業(yè)都已經(jīng)建立了職業(yè)衛(wèi)生管理制度,大部分企業(yè)已經(jīng)開展了職業(yè)健康檢查工作,職業(yè)病危害檢測也逐漸步入正軌,不少企業(yè)自覺開展了職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價(jià)工作,建設(shè)項(xiàng)目也從源頭上管控住了,嚴(yán)格履行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”許可。轄區(qū)內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生狀況總體較為平穩(wěn)。
通過哪幾項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了上述目標(biāo),段世利總結(jié)為5項(xiàng):一是開展《職業(yè)病防治法》知識競賽,通過宣傳提高意識;二是將職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”納入辦理《施工許可證》的前置條件,實(shí)現(xiàn)源頭管控;三是開展職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)專項(xiàng)整治工作,從石英砂、木質(zhì)家具、水泥到耐火材料、鑄造、電鍍、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營;四是開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動,典型引路;五是不定期召開外資企業(yè)法律法規(guī)說明會,增強(qiáng)外國管理人員的法律意識;六是基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作――危害申報(bào)、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查摸底,作為監(jiān)管依據(jù)。
職業(yè)健康處的林海處長介紹說,2012年增設(shè)職業(yè)健康處后的第一件大事就是學(xué)習(xí)《職業(yè)病防治法》并開展知識競賽。
新的業(yè)務(wù)處室,新的人員組成,但沒有一人是職業(yè)衛(wèi)生“科班”出身,怎么辦?林海就和同事們一起,用近3個(gè)月的時(shí)間,只做一件事――學(xué)習(xí)《職業(yè)病防治法》以及相關(guān)法律法規(guī)。接著,在轄區(qū)范圍內(nèi),開展《職業(yè)病防治法》知識競賽。據(jù)林海回憶,當(dāng)時(shí),轄區(qū)內(nèi)超過千人以上企業(yè)30多家、20個(gè)街道共計(jì)50多家單位,從預(yù)賽、復(fù)賽到?jīng)Q賽,貫穿整個(gè)2012年的下半年,聲勢浩大。不管是企業(yè)的管理者,還是勞動者都從競賽活動中學(xué)到了職業(yè)病相關(guān)知識,實(shí)現(xiàn)了用知識競賽宣傳《職業(yè)病防治法》的目的。
此外,金州新區(qū)安監(jiān)局還借助“職業(yè)病防治法宣傳周”“政府信息公開日”“安全生產(chǎn)月”等設(shè)置展臺、發(fā)放傳單、張貼宣傳畫等強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育;組織轄區(qū)內(nèi)1 895家用人單位、10余萬人次參加全國職業(yè)病防治知識競賽,獲得了國家安全監(jiān)管總局頒發(fā)的“優(yōu)勝單位”的稱號。
深入溝通打基礎(chǔ)
要想在金州新區(qū)做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,離不開監(jiān)管和服務(wù)好企業(yè)。段世利介紹,轄區(qū)內(nèi)的外資企業(yè)有位居世界500強(qiáng)之列的,也有發(fā)展水平一般的,良莠不齊。但這些企業(yè)的管理者都有極強(qiáng)的從眾心理,可以典型引領(lǐng)、以理服人等方式,做好他們的工作。
說到這里,林海就講起與他們國際著名外資企業(yè)“不打不相識”故事。
他說,例如,與利勃海爾機(jī)械(大連)有限公司(以下簡稱利勃海爾)打交道的經(jīng)歷就足以證明。利勃海爾是德國利勃海爾集團(tuán)的子公司,世界建筑機(jī)械的領(lǐng)先制造商之一。當(dāng)職業(yè)健康處的同志們找到這家企業(yè),要求做職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”時(shí),廠方提出疑問,為什么早期建廠時(shí)沒有要求,而現(xiàn)在新建擴(kuò)建項(xiàng)目又要求;另外,在德國,職業(yè)衛(wèi)生、安全、環(huán)保等只做一次許可就可以,為什么在中國要做幾次?
林海詳細(xì)說明了原因。第一,早期建廠時(shí),職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作由市以上的衛(wèi)生部門負(fù)責(zé),當(dāng)時(shí)由于監(jiān)管力量不足,難以顧及區(qū)縣的企業(yè)。2012年,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃歸到安監(jiān)部門,職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管也由區(qū)縣級安監(jiān)部門負(fù)責(zé)。作為金州新區(qū)安監(jiān)局的監(jiān)管者,他們有責(zé)任要求轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”。第二,在德國,一部《社會法》涵蓋職業(yè)健康與安全生產(chǎn),而中國是2部法律。經(jīng)過幾番溝通,利勃海爾接受了林海的建議,順利完成了職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。
除了像利勃海爾這樣自身管理水平較高的外資企業(yè),轄區(qū)內(nèi)還有諸多外資企業(yè)的配套企業(yè),規(guī)模相對小,行業(yè)門類全,職業(yè)危害種類多。面對這樣的企業(yè),林海說,監(jiān)管分兩步走。一步是直接與配套企業(yè)溝通,講清楚《職業(yè)病防治法》的要求,企業(yè)應(yīng)該達(dá)到的水平等;第二步,與外資企業(yè)溝通,明確外資企業(yè)的配套企業(yè)應(yīng)該具備的條件。希望通過外資企業(yè)之手,利用2~3年的時(shí)間,督促所有配套企業(yè)達(dá)到法定要求。
林海說,“關(guān)于怎么做好職業(yè)衛(wèi)生工作,我經(jīng)常和企業(yè)談我的觀點(diǎn),職業(yè)衛(wèi)生檢測與評價(jià)就像日常感冒中量體溫和全身檢查,‘量體溫’僅能了解到企業(yè)職業(yè)病危害因素是否超標(biāo),而評價(jià)就像做全身檢查,理論上可以體現(xiàn)企業(yè)90%的現(xiàn)實(shí)情況。評價(jià)報(bào)告反映出的問題以及整改措施,不僅可以作為了解企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀的數(shù)據(jù),也可以為以后整改提供思路?!薄叭绻髽I(yè)今天不愿意花錢做職業(yè)衛(wèi)生評價(jià),明天有員工患上職業(yè)病,企業(yè)的損失會遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于花費(fèi)在評價(jià)上的費(fèi)用?!薄案嬖V企業(yè)其中的利害,很多企業(yè)都能夠接受,并依法依規(guī)做‘三同時(shí)’或開展職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價(jià)”。
用林海的話說,就是這樣反復(fù)的溝通,轄區(qū)內(nèi)的很多企業(yè)管理者都與他們成為了朋友。
2015年6月25日,金州新區(qū)第一批8家職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范單位評選產(chǎn)生,其中7家為外資企業(yè),1家為石化行業(yè)內(nèi)資企業(yè)。根據(jù)段世利和林海的介紹,之所以這8家企業(yè)當(dāng)選,一是他們代表了金州新區(qū)職業(yè)衛(wèi)生管理的水平,不僅達(dá)到了基礎(chǔ)建設(shè)示范單位的標(biāo)準(zhǔn),而且在某些方面也代表了國際先進(jìn)水平。二是這些企業(yè)分布于不同行業(yè),涉及職業(yè)病危害嚴(yán)重、較重等級,對于不同的企業(yè),都能起到示范引領(lǐng)作用。三是這些企業(yè)無論其投資方是中資還是外資,在日常工作中,與安監(jiān)局長期保持良好的溝通聯(lián)系,經(jīng)常參加安監(jiān)局組織的各類交流活動。同時(shí),還熱衷于回報(bào)社會。
心思用在本質(zhì)安全上
段世利在總結(jié)職業(yè)衛(wèi)生的5項(xiàng)工作中提到,要開展職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)專項(xiàng)治理工作,這是解決本質(zhì)安全問題的重要舉措。2012年,職業(yè)健康處的同志們“先下毛毛雨”,通過多種方式告訴企業(yè)管理者,職業(yè)衛(wèi)生職能已經(jīng)劃轉(zhuǎn)到安監(jiān)部門,下一步,將要搞專項(xiàng)治理。
2013年,金州新區(qū)安監(jiān)局就要求有實(shí)力的生產(chǎn)企業(yè)開展職業(yè)病危害因素評價(jià);沒有能力的,盡可能做職業(yè)衛(wèi)生檢測;效益不好的,2014年務(wù)必完成職業(yè)病危害因素評價(jià)。規(guī)模較大、人員較多的企業(yè),職業(yè)病危害相對嚴(yán)重的行業(yè)企業(yè),有職業(yè)病病例的企業(yè),有投訴舉報(bào)案件的必須進(jìn)行職業(yè)病危害因素評價(jià)。
林海說,前期推動難度很大。就像與利勃海爾溝通一樣,答疑解惑,宣傳法規(guī),到2013年秋天,轄區(qū)內(nèi)規(guī)模較大的企業(yè)都已經(jīng)動起來,初步形成了職業(yè)衛(wèi)生管理的良好氛圍,為接下來的專項(xiàng)治理打下了基礎(chǔ)。2014年,金州新區(qū)打響了整治耐火材料行業(yè)職業(yè)病危害之戰(zhàn),之后,又進(jìn)行了危險(xiǎn)化學(xué)品、木制家具等行業(yè)的專項(xiàng)治理,確實(shí)幫助企業(yè)查找并排除職業(yè)衛(wèi)生隱患,得到了企業(yè)管理者和員工的認(rèn)可。
職業(yè)衛(wèi)生與安全管理緊密結(jié)合
職業(yè)衛(wèi)生工作起步晚,監(jiān)管量大面廣,僅憑職業(yè)健康處的4個(gè)人是如何完成的?段世利介紹,相對我們的監(jiān)管力量而言,金州新區(qū)的企業(yè)總體數(shù)量太大,不可能監(jiān)管到每個(gè)單位。我們的思路是不能孤立地進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理,必須將職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)緊密結(jié)合起來,將職業(yè)衛(wèi)生與安全標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)、安全文化建設(shè)結(jié)合起來。從抓源頭、抓基礎(chǔ)著手,將宣傳教育服務(wù)與日常檢查有機(jī)結(jié)合,職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)專項(xiàng)整治與職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范有機(jī)結(jié)合,職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)與摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)有機(jī)結(jié)合。重點(diǎn)做好職業(yè)病危害申報(bào)、調(diào)查摸底和統(tǒng)計(jì)工作,先對超標(biāo)嚴(yán)重的企業(yè)、員工上訪投訴的企業(yè)、發(fā)生職業(yè)病事件的企業(yè)開展檢查治理工作,以點(diǎn)帶面,謀求職業(yè)衛(wèi)生管理工作的深入推進(jìn),讓企業(yè)做到自覺投入、自覺管理。
2006--2010年以來,我市法建辦按照“五五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),緊緊圍繞黨委、政府中心工作,創(chuàng)新法制宣傳形式和載體,積極探索基層民主法治新方法、新途徑,注重在“送、創(chuàng)、建、用”上下功夫,以大調(diào)解促進(jìn)大和諧推動大發(fā)展,全面落實(shí)“五五”普法和依法治市各項(xiàng)工作,為保增長、保民生、保穩(wěn)定,營造了和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境,有力地促進(jìn)了災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
一、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施,努力提高公民法律素質(zhì)。強(qiáng)化五類普法重點(diǎn)對象的學(xué)法用法,著力提高全社會法治化管理水平和法律素質(zhì)。健全完善中心組學(xué)法、常委常務(wù)會會前學(xué)法、重大決策咨詢論證、任前法律知識考試等制度。組織普法重點(diǎn)對象參加“五五”普法百萬公民法律知識競賽,開展“公務(wù)員學(xué)法用法征文”活動。利用警示教育基地,組織服刑人員現(xiàn)身說法,組織領(lǐng)導(dǎo)干部觀看“情系高墻、共建和諧”警示教育專題文藝晚會,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法律素質(zhì)、廉潔自律意識和依法決策能力。強(qiáng)化青少年的法制教育,在全社會營造良好的育人環(huán)境。廣泛開展“警校共育”和依法治校示范校創(chuàng)建活動,將法制課納入教學(xué)計(jì)劃,做到法制教育計(jì)劃、師資、教材、課時(shí)“四落實(shí)”。充分利用青少年愛國教育和法制教育基地、學(xué)校法制宣傳櫥窗,設(shè)立“法律咨詢箱”、“法制午餐”、“知音電話”,舉辦“模擬法庭”、法律知識競賽等,對青少年學(xué)生進(jìn)行形式多樣、寓教于樂的普法教育。進(jìn)一步增強(qiáng)廣大學(xué)生的法制觀念,營造良好育人環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)民和企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育,提升法律素質(zhì)和維權(quán)能力。在全市鄉(xiāng)村實(shí)施“五個(gè)一”工程,定期對村兩委成員開展法律知識培訓(xùn),深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,組織政法干警巡回到鄉(xiāng)村宣講法律法規(guī),把農(nóng)村法制宣傳教育貫穿于依法調(diào)處矛盾、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的全過程。針對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中涉及的法律法規(guī),舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員專題培訓(xùn),與電視臺、電臺舉辦專題訪談節(jié)目,組成律師顧問團(tuán)深入企業(yè)舉辦法制講座、提供法律咨詢服務(wù),幫助企業(yè)健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度、審查合同,增強(qiáng)企業(yè)依法經(jīng)營管理和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。
二、學(xué)用結(jié)合、普治并舉,“法律六進(jìn)”蓬勃開展。整合資源增強(qiáng)實(shí)效,廣泛開展形式多樣的“法律六進(jìn)”活動。法律進(jìn)機(jī)關(guān)、單位開展學(xué)法用法示范活動,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力,提高法治化管理水平。法律進(jìn)鄉(xiāng)村推進(jìn)基層民主法治,組織司法行政干警、法律服務(wù)人員深入到全市所有行政村,開展“心系千村、法律惠民”行動,通過開展法制宣傳、法律咨詢、法律援助,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的法律服務(wù)。法律進(jìn)學(xué)校營造良好育人環(huán)境,采取“三抓”、“三進(jìn)”、“四結(jié)合”的方式,全面構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的全覆蓋法制教育體系。法律進(jìn)企業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,健全企業(yè)法律顧問制和職工維權(quán)機(jī)制,發(fā)放員工法律知識手冊,加強(qiáng)企業(yè)法治文化建設(shè),推動依法治企不斷深入,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。法律進(jìn)社區(qū)實(shí)施法律惠民工程,采取你下班我上班的方式,組織政法干警、律師、法律志愿者到社區(qū),舉辦法律夜市、法制文藝演出、法制游園活動和放映法制電影等,讓法制的陽光真正惠及廣大群眾。“法律進(jìn)災(zāi)區(qū)”服務(wù)災(zāi)后重建大局,針對5.12大地震后出現(xiàn)的大量涉災(zāi)法律問題,組織政法干警、律師和法律志愿者深入災(zāi)區(qū)帳篷、板房、災(zāi)民安置點(diǎn),建立流動調(diào)解室和法制宣傳站,巡回開展法制宣傳、化解矛盾糾紛,為促進(jìn)災(zāi)后重建營造了良好的法治環(huán)境。
三、夯實(shí)細(xì)胞、突出重點(diǎn),法治德陽建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。突出重點(diǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃,把握關(guān)鍵整體推進(jìn),確立“三三四八”工作目標(biāo),夯實(shí)七大法治細(xì)胞工程,制定十項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建法治德陽體系。抓組織領(lǐng)導(dǎo),融入黨委政府中心工作;抓監(jiān)督考核,完善創(chuàng)建工作保障機(jī)制;抓協(xié)調(diào)配合,建立齊抓共建工作格局,夯實(shí)法治城市細(xì)胞工程,通過以點(diǎn)帶面、示范引路、逐步延伸、滾動發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)法治城市創(chuàng)建不斷深入。
四、創(chuàng)新形式、拓展陣地,增強(qiáng)法制宣傳教育實(shí)效。按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則,將法治文化與機(jī)關(guān)文化、企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)新普法形式,由傳統(tǒng)單一化普法向多元化普法轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了普法的實(shí)效。利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“6.26”國際禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日等各種主題宣傳活動,舉辦法律知識競賽、法制書畫創(chuàng)作、以案說法等活動。法制宣傳隊(duì)和志愿者自編自演法制小品、法制故事和普法歌,深入到社區(qū)、鄉(xiāng)村、工廠開展寓教于樂、豐富多彩的法治文化活動。在報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,開設(shè)《警示》、《與法同行》、《律師說法》等40余個(gè)普法欄目,播報(bào)法制教育專題節(jié)目9800多期,舉辦法制文藝演出3670余場,德陽普法網(wǎng)瀏覽人數(shù)達(dá)50余萬人次。使廣大群眾在潛移默化中接受法律熏陶,營造濃厚的法治文化氛圍,提升了全民法律素質(zhì),促進(jìn)了社會穩(wěn)定和諧。
一、宣傳總原則
本著熱烈、節(jié)儉、注重實(shí)效的原則,各街道統(tǒng)計(jì)科要充分利用各種媒體,積極開展形式多樣的普法宣傳活動,做到宣傳經(jīng)費(fèi)有保障、宣傳手段要創(chuàng)新、宣傳產(chǎn)品要多樣、宣傳效果要顯著、宣傳任務(wù)要落實(shí)的“五要”目標(biāo),圓滿完成年度法制宣傳工作任務(wù)。
二、普法宣傳重點(diǎn)
(一)結(jié)合日常工作開展普法
1、利用召開年(定)報(bào)會議、統(tǒng)計(jì)報(bào)表印刷等工作,以發(fā)放宣傳單、紀(jì)念品、在報(bào)表上增加法律條文的形式宣傳統(tǒng)計(jì)法。
2、繼續(xù)借助統(tǒng)計(jì)月報(bào)、要覽、年鑒、特刊等統(tǒng)計(jì)服務(wù)載體,通過增加統(tǒng)計(jì)法條文和釋義達(dá)到宣傳目的。
3、結(jié)合執(zhí)法檢查,通過召開座談會、印發(fā)公開信或法律告知書等形式,重點(diǎn)對被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)人員宣傳。
4、結(jié)合統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,將統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)列入統(tǒng)計(jì)人員職業(yè)道德和各專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容。
5、嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知制度,繼續(xù)推行統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知,提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的配合程度,新增“三上”企業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)告知做到全覆蓋。
(二)做好重點(diǎn)普法宣傳
1、扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)“六五”普法工作。認(rèn)真總結(jié)統(tǒng)計(jì)法制宣傳工作經(jīng)驗(yàn),做好“六五”普法規(guī)劃貫徹執(zhí)行情況的中期檢查督導(dǎo)。印制宣傳臺歷(掛歷)、年歷畫等宣傳品;結(jié)合《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和《省統(tǒng)計(jì)條例》的出臺,充分利用“四大工程”建設(shè)和第三次經(jīng)濟(jì)普查等重大活動,開展統(tǒng)計(jì)法宣傳“六進(jìn)”活動,進(jìn)一步營造了解統(tǒng)計(jì)、理解統(tǒng)計(jì)、支持統(tǒng)計(jì)的和諧氛圍。
2、開展《統(tǒng)計(jì)法》頒布30周年紀(jì)念宣傳活動。結(jié)合“12.4”全國法制宣傳日、“12.8”統(tǒng)計(jì)法頒布紀(jì)念日和中國統(tǒng)計(jì)開放日等,通過報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,以召開紀(jì)念座談會、舉辦知識競賽、大型廣場宣傳、征集書畫作品等形式,廣泛深入地開展《統(tǒng)計(jì)法》頒布30周年系列紀(jì)念等宣傳活動。
3、依托“兩個(gè)平臺”,開展重點(diǎn)人群的普法培訓(xùn)。完善“六五”普法在線學(xué)習(xí)平臺和知識競賽平臺,繼續(xù)抓好地方(部門、單位)負(fù)責(zé)人、政府統(tǒng)計(jì)工作人員和重點(diǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的學(xué)法用法培訓(xùn),加強(qiáng)分類指導(dǎo),切實(shí)提高普法宣傳的針對性和實(shí)效性;要按照統(tǒng)計(jì)“六五”普法規(guī)劃的要求,有計(jì)劃、有組織地開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)知識及統(tǒng)計(jì)法規(guī)培訓(xùn)。
4、加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通,做好普法宣傳。積極與區(qū)司法局、組織部和區(qū)委黨校等部門溝通,開展統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校及大型廣場宣傳等活動,認(rèn)真落實(shí)“六五”普法宣傳任務(wù),形成共同推進(jìn)統(tǒng)計(jì)普法宣傳的合力。
5、規(guī)范管理,加強(qiáng)人員培訓(xùn)。開展區(qū)和街道兩級普法骨干培訓(xùn),確保各地區(qū)至少一名統(tǒng)計(jì)普法骨干,培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)知識過硬、宣傳生動的統(tǒng)計(jì)普法骨干隊(duì)伍;嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度;編印《統(tǒng)計(jì)“六五”普法知識讀本》,制作執(zhí)法專題培訓(xùn)資料,對執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)骨干開展專題培訓(xùn),提高執(zhí)法檢查技能和水平;組織統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員參加省統(tǒng)計(jì)局和區(qū)法制辦培訓(xùn)。
三、宣傳工作要求