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一、指導思想
以科學發展觀為指導,以國際、國內有機農業發展和有機農產品生產規程為準則,以現代科學技術為依托,逐步打造有機農業生產產業鏈,形成名優品牌向外拓展市場。
二、發展目標
年將劉家村委坑里村小組列為有機水稻示范區,將力上果園場列為新余蜜桔示范區,在取得一定經驗基礎后,再逐步在全鎮實施有機暨綠色農業發展規劃,今后五年有機農業發展目標為:一是完成規劃區內土地有機轉換和認證,二是逐步發展和壯大有機食品產業,三是提高農業效益。
三、工作措施
1、加強領導,明確責任。建立有機農業發展的組織保障體系。一是成立機構。成立鎮有機農業發展領導小組。二是明確職責。各部門要立足本職工作,大力支持有機農業發展,全面做好各項工作方案制定落實。
2、科學規劃,合理布局。重點推進有機農業標準化生產示范體系。一是科學制定有機農業產業發展規劃,二是合理布局有機農業生產,對有害殘留的耕地、山地要規劃,進行轉換期(3-5年),采用水旱輪作與綠肥輪作等方式加速土地轉換的生產模式,三是重點推進有機農業標準化示范建設。
3、密切配合,齊抓共管,建立有機農業發展的環境保障體系。一是在有機農業示范區域內,禁辦、停辦對大氣、水體和土壤環境有污染的項目,二是嚴格控制農藥、化肥及化學添加劑等進入示范區內,有機農業示范區農業生產資料的經營使用必須經過區有機辦的批準,由鎮有機辦監管,三是嚴禁違規經營和使用禁用農資。
1.種植業發展現狀
沈陽沈北新區的水稻是新區種植業的特色名片之一,目前水稻種植面積為20萬畝,主要有鹽粳48、遼優7號等十幾個種植品種。曾先后獲得“沈北清水大米”國家地理標志認證商標和“北霸”中國馳名商標等榮譽稱號[2]。除此之外,新區還發展其它特色種植業,合計占地面積0.33萬公頃,包括花卉、蔬菜、五味子、其中五味子現已成為全國最大的五味子種植基地。
2.畜禽養殖業發展現狀
沈北新區畜禽養殖業占農業比重持續保持良好的發展勢頭,畜禽養殖業已逐漸成為新區農業經濟的支柱產業。經過多年的不斷探索和努力,沈北新區畜禽養殖業具有如下突出特征:一是規模化養殖比重逐年升高、養殖種類繁多。二是投資規模大、養殖面積廣。四是建設標準高、輻射程度強。
3.農副產品深加工產業發展現狀
沈北新區是全國最大的農產品深加工基地之一,目前沈北新區的農產品深加工企業聚集在遼寧輝山國家農業科技園區內,占地面積約20平方公里。現已擁有農副產品深加工企業300余家,其中包括世界500強企業如中糧集團、百事可樂集團等、國家級農業產業化龍頭企業如遼寧禾豐牧業、雨潤食品等——這些企業共同構筑了玉米、小麥、水稻、大豆、果蔬(飲料)、(奶牛)乳品、生豬、肉雞等農產品精深加工中心[2]。
4.休閑觀光產業發展現狀
休閑觀光產業是沈陽沈北新區的新興產業,目前沈北新區休閑觀光農業具體項目包括:愛琴谷莊園,占地700畝,其致力于打造陽光度假、花卉果園、觀賞采摘、休閑運動等多層次觀光園區;萬畝遼河花海,依托遼河七星濕地公園,占地面積達6000畝,主要以種植油菜、蘆葦、萬壽菊、荷花等為主題的休閑觀光農業帶;薰衣草莊園,占地面積5000余畝,核心區域1600畝,被農業部、國家旅游局正式認定為沈陽市首家全國休閑農業與鄉村旅游示范點等榮譽稱號;稻田藝術畫,占地面積280畝,它是現如今中國擁有的最大的水稻田藝術畫;水稻開心農場項目,占地面積300畝,是以綠色有機水稻為基礎,集學習、觀光、體驗、遠程監控于一體的水稻觀光項目。
二、沈陽沈北新區生態農業發展的潛力分析
波士頓矩陣四象限法是由三個指標構成:(1)橫坐標:生態農業發展市場占有率;(2)縱坐標:生態農業發展市場增長率;(3)生態農業發展情況。即相對市場占有率同市場增長率形成一個四象限的矩陣圖。其理想模式是要重點突出和發展明星類和金牛類的優勢與機遇,引導問題類向明星類和金牛類方向發展,盡量規避瘦狗類中可能出現的劣勢與威脅。通過波士頓矩陣圖中的四象限法,將其延伸到生態農業發展的潛力研究中,結合沈陽沈北新區生態農業發展中的優勢、劣勢、機遇、威脅,對本區生態農業發展中的四大突出產業的潛力情況做出如下具體分析:
1.劣勢與機遇并存型
此象限是問題類產品,其發展特點是市場占有率低,但市場增長率高。可以看出,其市場前景廣闊,處于成長階段,只是發展優勢尚未突顯,在持續發展過程中,有望成為明星類也有可能退化成為瘦狗型市場。因此發展方向取決于對問題類的正確引導。可以通過采取加強型發展戰略來增強發展優勢,把握發展機遇。結合沈陽沈北新區生態農業的發展潛力分析,其休閑觀光產業屬于問題類產品。休閑觀光產業屬于新興產業,擁有較好的發展前景,也是該區現代農業對外展示的窗口,但由于此類產業剛剛興起,在管理體制和發展理念上仍存在不成熟之處,需要在發展中不斷壯大及完善。因此針對此類情況,適合采用加強型戰略逐步引導發展,提高市場占有率,成為明星類產品。
2.優勢與機遇并存型
此象限是明星類產品,其發展特點是擁有較快的增長速度,由于增長勢頭良好,為了繼續保持較高的市場占有率,需要增加投入和扶持力度,強化其主導地位。結合沈陽沈北新區生態農業的發展潛力分析,其農副產品深加工業屬于明星類產品。農副產品深加工業是該區的主導產業,現已擁有完善的農產品深加工基地及數百家農業產業化龍頭企業,它在增長勢頭和贏利水平上都有著長遠的發展前景,可以通過采用穩定型增長戰略和創新型戰略逐步成為金牛型,成為該區生態農業發展的主要收入來源,在生態農業發展中的保持良好勢頭,充分發揮競爭優勢特點,利用發展機遇使沈北新區的生態農業得到進一步發展。
3.優勢與威脅并存型
此象限是金牛類產品,其現狀特點是,擁有較高的市場占有率,但市場增長率已經飽和,因其具有市場成長率低的劣勢特征卻占有較高的市場份額及享有較好的規模經濟優勢特點,因此不必對其進行大量的資金投入,但該金牛類產品需要在發展中不斷提高科技創新發展理念,突出支柱產業優勢,加強政策引導才能不斷保持其優勢地位,逐漸提高其市場增長率。結合沈陽沈北新區生態農業的發展潛力分析,其種植業和畜禽養殖業屬于金牛類產品。這兩類產業是該區生態農業發展的主要收入來源,同時在發展中不斷壯大發展規模,發展模式也日趨成熟,占有較高的市場份額,由于市場增長率逐年趨于穩定,因此可以通過采用創新型戰略逐步向明星類轉化,以提高種植業和畜禽養殖業的市場競爭力為目標,更好的發展本區的生態農業。
4.劣勢與威脅并存型
此象限是瘦狗類產品,其發展特點是市場占有率和增長率都很低,因此沒有發展前景,但此類產品,并不是盲目地采取全部放棄戰略,而是盡可能規避發展此類產品的過程中遇到的風險,對有市場潛力的產品仍要不斷開拓發展機會。因此針對瘦狗類產品,要采取減少和剔除戰略,結合沈陽沈北新區生態農業發展中存在的劣勢和威脅,要在政策的正確引導下,合理的選擇避開威脅,消除劣勢。
三、沈陽沈北新區生態農業發展的戰略設計
1.生態型種植業發展戰略
1.1發展壯大種植業優勢產業戰略。
優化水稻品質結構和生產布局,并從耕地保護,土壤改良等多方面著手,切實加強水稻生產綜合能力,更在急需時,保障全區仍至全市的糧食供需平衡必要的生產能力;通過重點建設三大種植業基地,即集種植、展示、交易等多功能于一體的蔬菜花卉產業基地、以五味子、沙參等種植、加工、銷售為主體的特色中草藥種植基地、以果品采摘觀光、特色種植觀光、農家院休閑為主線的生態林果產業基地,挖掘特色種植業潛力,大力營造各具產業優勢的生態型農產品生產區域。
1.2加大農業科技投入戰略。
采用工廠化育秧、全程機械化作業、病蟲害統防統治、測土配方施肥等技術,使農民更好的掌握優質良種及配套的種植業高產優質栽培技術;建立農業推廣區域站及發展農業科研培訓體系,加強農業科技推廣體系和農業信息化體系建設,以農業信息化技術引領農業產業化發展,以適應新區農業快速發展的生態化進程。
1.3創新生態農業生產模式戰略。
稻田養魚是利用稻田養魚、魚養稻的一種高效的種植業與養殖業組合一體化的立體種養模式。技術上,通過在稻田中養魚,水稻可以為魚遮光蔽日,魚可以為水稻除草、除蟲、疏松土壤,提供養分。這種稻魚共生模式,綜合效益是單純種稻的2~3倍。通過大力推廣適合沈北新區的稻田養魚生態農業發展模式可以改變粗放型農業作業方式,以實現對各種農業資源的有效循環利用,從而促進生態型種植業可持續發展[3]。
2.生態型畜禽養殖業發展戰略
2.1提升政府職能戰略。
在政策引導上,政府基于對畜禽養殖業市場的準確調控,需及時做出政策調整并出臺了一系列有利于養殖戶的優惠政策;在政策落實上,要做到落實政策不打折,確保按時、足額發放良種補貼等各項財政扶持資金,提高養殖戶的生產積極性;通過加強與招商局、國土局、農林局、鄉鎮政府等相關部門的協調、配合,形成工作合力,為生態型畜禽養殖業項目選址、簽約、落實和實施提供政策支持和技術指導。
2.2優化產業布局發展戰略。
按照沈北新區總體發展規劃,優化產業布局,狠抓三大養殖基地建設:即北部生豬養殖示范基地、中部奶牛養殖示范基地和東部肉雞養殖示范基地;通過打造萬畝生態型畜禽養殖基地,不斷完善畜禽養殖的產業鏈條,實現全區畜禽養殖業的經濟良性循環,提高畜禽養殖產業化水平,推動生態型畜禽養殖產業發展,促進農民增產、增收,推進社會主義新農村建設。
2.3推行保障體系建設戰略。
建立重大動物疫病防控長效機制,完善重大動物疫病防控、監測預警、檢疫監督和應急體系;完善畜禽養殖業保障體系,提高綜合防控能力和應急能力,確實保障畜禽產品安全衛生。
3.生態型休閑觀光農業發展戰略
3.1因地制宜科學規劃戰略。
發展生態型休閑觀光農業,在選址與布局方面,要事先制定科學合理的規劃方案,遵循生態農業發展規劃、城市旅游業發展規劃、新農村建設規劃等原則的同時,將旅游資源恰如其分地融入到生態農業生產中,從而實現旅游產業與生態農業的和諧發展。
3.2強農興旅的發展戰略。
生態型休閑觀光農業的發展是一種高效的生態農業模式,在強調生態農業發展的同時,更要促進旅游業的發展,從而實現休閑娛樂意義,增強參與互動意義。未來,沈北新區應立足“大旅游”戰略,其生態型休閑觀光農業應重點按以下三種類型發展:即林果基地采摘型、農業生態觀光型、休閑旅游度假型,全力打造東北最大的“現代體驗式旅游基地”。
3.3規范服務強化宣傳戰略。
相關管理部門應健全統一、全面的關于生態型休閑觀光農業方面的管理制度和服務標準,使從業人員在工作中有標可依、有章可循;通過建立生態型休閑觀光農業各行業間的行業協會等自律型行業監督組織,增強行業間各企業的互相監督、互相約束,促進共同發展;生態型休閑觀光農業行業中各企業也要對從業人員定期開展農技知識、服務技能、誠信意識、生產及消防安全教育等方面的培訓,從而全面提高從業者的綜合素質和服務水平。與此同時,要通過多種方式加大宣傳力度,展示沈北新區生態型休閑觀光農業的風采,擴大其市場占有率,從而實現休閑娛樂、旅游觀光與環境保護相結合的強農興旅的戰略意義。
4.生態型農副產品深加工產業發展戰略
4.1產業集群發展戰略。
就沈北新區現有的中小型加工企業分析,大部分的發展現狀較為分散且規模尚小,沒有形成產業集群效應,以至于在激烈的優勝劣汰中,難以保持競爭優勢。因此應通過中小型企業間的優化整合,加強分工與協作,最終實現產業間的集群化發展。在以市場為基礎,政府為媒介的前提下,利用沈北新區現有的一大批知名度高、加工水平先進、市場空間廣闊、具有裂變擴張實力的優勢龍頭企業,通過鼓勵龍頭企業不斷將一些特定的生態型農產品加工環節分離出去,形成一批專業化的生態型農產品深加工企業,幫助協作龍頭企業做好相關銜接的質量、標準、管理等工作。可以說,企業集群效應不僅可以降低加工成本,還能增強企業間的整體競爭優勢。
4.2自主創新發展戰略。
關鍵詞:都市農業發展與規劃;城市化與工業化;建議與參考
1 東莞市都市農業的發展與規劃的發展背景
在農業現代化的發展背景下,如何進一步取得農業發展先機,不斷總結最新現代農業發展經驗,實現地區農業化現展,需要不斷制定切實可行的農業具體農業發展規劃綱要,不斷總結地區一般性發展經驗,不斷制定相應的地區規劃發展前景展望趨勢。隨著經濟社會的不斷發展,都市農業以其獨特的綠色生態性、現代科技性以及規模生產性在不斷地引導著地區農業經濟的不斷向前發展。東莞市作為改革開放的前沿性城市,在實現農業產業的不斷轉型與發展方面取得了長足有效地發展。城市化進程的加快,加劇了土地稀缺性問題的深刻變化,在此背景之下,進一步發展都市農業對于城市化進程不斷加快的都市而言具有重要的意義與作用。發展現代都市農業,首先要明確其基本發展成果,現代都市農業有利于優化城市農業發展格局,有利于改善城市農業生態環境,有利于促進農業從業人員收入地增加,有利于不斷統籌城鄉發展促進農業產業的轉型與發展。因此,制定切實有效的都市農業規劃,應當著重以科學標準、可持續標準為基本規劃思想,以科學發展觀為基本指導思想,不斷總結經驗開拓思路,積極構建現代都市農業發展體系格局。
2 如何不斷推動東莞市都市農業的發展與規劃策略措施
2.1 不斷推動現有用地政策改革
發展都市農業,首要的前提性要求就是要不斷改革與創新農業用地政策,在現有的基礎上,應當對于農業用地進行嚴格的把控與限制。在都市與鄉村結合部應當盡量減少與杜絕違規用地,進一步劃定永久性農田范圍,將已經劃定為永久性田杜絕再進行建設性違規使用。同時,要嚴格執行土地利用總體規劃綱要,切實采取多線措施,加強農業土地規劃控制力度,可以開辟農田基本保護區試點項目,在根本上起到保護性作用。在現代農業產業園建設方面,要始終堅持科學的用地政策,開展規劃與建設比例協調一致的項目標準,總結一般性建設經驗,統籌安排,科學梳理,從而達到農業產業園不斷發展,項目不斷推進的良好效果。(注:引自東莞市政府辦公室[2013]32號文件)國家對于農業用地出臺的一系列方針政策在地區農業發展過程中具有重要的指導性作用,東莞市都市農業發展規劃中的用地政策改革應當以國家農業用地政策為基本前提,在這一基礎上進行創新與改革,從而達到符合地區實際發展的優勢政策效果。都市農業發展的優良與否,用地政策是非常重要的基礎性作用,有關部門應當不斷統一意見、協調政策,在實際應用中達到政策的不斷健全與完善的優勢效果。東莞可以根據自身的實際情況,進一步擴大用地范圍,簡化現有的用地手續流程辦理。
2.2 不斷加大財政性政策補貼力度
隨著現代農業的不斷發展,農業科技技術的提升標準在于農業科技創新力度的體現。在財政性政策方面,應當著重以不斷推動地區農業科技進步為政策前提,在農科專項創新資金、農業高級人才培養資金、農業技術推廣資金等三個方面不斷加大現有補貼力度。同時,在現代農機設備技術應用方面,對農業設施、農機裝備、農業產業示范基地等各個方面設立專項補貼資金。東莞市也可以根據地區發展經驗與地區農業實際生產需求,開展農業設備補貼與示范性基地補貼等措施。在東莞市農業產業園建設方面,為了不斷推動其可持續健康發展,應當著重加快一些財政性補助項目的建設與發展,園區基礎性設備建設、發展專項獎勵資金、鄉鎮級的農業產業園建設以及多種措施的配套資金建設均可以作為農業產業園的財政性補貼范圍。值得一提的是,在后續的產品銷售環節,由于都市農業發展的獨特性,應當以實際的農業產品銷售市場為基礎,有關部門應當做好前期的市場調研工作,確保農業產品市場穩定。(注:引自東莞市政府辦公室[2013]34號文件)東莞市目前可以再市級土地流轉示范性政策方面加大補貼力度,將原有市級農業科技成果示范基地獎勵補貼增至30萬元,科技示范戶獎勵補貼增至5萬至十萬元之間。
2.3 不斷加快現代農業產業化發展
在土地流轉政策方面,東莞市對于土地流轉5年以上以及經營規模50畝以上的流轉雙方進行采取適當的獎勵措施。在后續推動地區農業產業化的發展過程中,應當不斷全面推動地區土地流轉獎勵政策的落實與發展,不斷推動與扶持地區農業企業的發展,促進農業專業合作組織的建立。(注:引自東莞市政府辦公室[2013]34號文件)特別是在農合組織的建立過程中,應當加大對農合組織的重視力度與資金投入,積極投入專項資金,創新發展模式,在實際應用中取得現代農業產業化的不斷發展與進步。除此之外,在推動地區現代農業產業化發展歷程中,還要不斷增加現有的農田補貼標準,鼓勵與發展地區農業品牌,實行重點獎勵措施與政策,對地區農產品品牌要加大宣傳與推廣力度。對于都市農業發展而言,除了基礎性措施,還應當積極開展多項發展措施,農業產業轉型也可以進行第三產業轉型措施,實現產業轉型也是現代農業發展的需要。農業產業轉型需要現代機械化農業設備的支持,東莞市可以充分發揮自身改革開放工業建設前沿陣地的優勢,加快引進現代農業機械化設備產業,對這類企業進行一定的幫助與扶持。
3 東莞市都市農業的發展與規劃總結
對于都市農業的最終發展,還可以采取相應的科學配套措施,積極總結國內外先進的農業發展經驗,要在不斷加強農業環境保護力度、營造良好的地區發展環境、加強土地流轉方式的管理與控制、進一步完善相應的農業產業扶持機制與措施等方面不斷進行政策與資金支持,同時,還必須要不斷理論聯系實際,在實際中不斷發現問題解決問題,這樣才能最終促使地區都市農業的不斷健康可持續發展!
參考文獻:
[1] 蔡健,王薇,華景清,等. 蘇州都市農業的發展現狀及對策研究.江蘇農業科學,2010(06):629-630.
【關鍵詞】 有機農業;三產融合;經驗;啟示
淄博市位于山東中部,南依泰沂山麓,北瀕九曲黃河,在人們的印象中是一個老工業城市,但這幾年,有機農業發展很快,成了后起之秀。淄博市的有機農業大部分分布在博山區,小部分分布在沂源縣,這兩個區域森林覆蓋率達40%以上,平均海拔比較高,其中沂源縣是山東省平均海拔最高的縣,空氣質量較高,水質清潔,土壤肥厚,并且完全沒有受到化肥和農藥的污染,被專家認定為我國北方地區發展綠色有機農業的最佳適宜地帶。淄博市有機農業經過多年來的快速發展,已經成為帶動市域經濟增長的重要力量。
一、淄博市發展有機農業的經驗
2008年,黨的十七大召開后,淄博市有機農業發展進入了快車道,目前,有機農業的發展有聲有色,也積累了一套發展經驗,對其他地區發展有機農業有較強的實踐借鑒意義。
1、打牢堅實的農業根基
培育農民發展有機農業新觀念。農民是發展有機農業的主體,有了農民的熱情參與,有機農業的發展才會燃起動力。首先,積極宣傳有機農業,讓農民了解,并產生興趣。充分利用傳播媒體,報紙、廣播、電視等,宣傳有機農業相對于傳統農業的優勢,以及有機農業的發展前景。組織農民到有機農業發展水平高的地區學習、參觀,讓農民對有機農業及其好處有直觀印象。其次,要優先保證農民的收入。在發展有機農業的過程中,要堅守“以人為本”的原則,有效提高農業的收入,充分提高農民的積極性,以此來打牢有機農業發展的根基。
科技創新為有機農業保駕護航。有機農業要實現可持續發展,離不開科技創新的引領。近年來,參照國內外行業標準,結合淄博發展有機農業的實際,繼續完善了本市有機農產品質量標準和操作規程,使得有機農業生產有標可依。組建了區縣、鄉鎮各級有機農業技術顧問團和技術服務隊,通過專家授課、舉辦培訓班、現場指導等方式,加強有機品牌農業的技術服務,大力推廣土壤配方施肥、病蟲害生物及物理防治等新技術新成果的應用,普及有機品牌農業生產技術應用,不斷提高農民的技術素質和有機農業基地的管理水平。
2、促進農業經營工業化
整建制成為發展有機農業的關鍵環節。淄博市的博山、沂源是山區,人均占有的耕地面積非常少,博山區人均占地4分左右,而且土地分散。在這種情況下,若單打獨斗,規模上不去,就無法利用規模經濟的優勢將有機農業做大做強。基于實際情況,博山區政府果斷的提出了發展有機農業的新模式,整建制發展有機農業,改變實際條件,充分利用好寶貴的土地資源,產生更多的經濟效益。
生產基地建設是發展有機農業的重要載體。淄博市確定了整建制建設全省最大的有機農產品生產基地的目標。其中,沂源縣按照“高標準規劃、高起點建設、高水平運作”的四輪,編制了全縣有機農業生產基地建設的詳細規劃,制定了《沂源縣有機農產品生產基地管理辦法》和21個農產品有機生產標準額操作規程,沂源縣有機蘋果生產標準成為全省的標準。目前,沂源縣發展有機農業生產基地10萬畝,包括蘋果、葡萄、大櫻桃、雜糧、韭菜等18個主導農產品,涵蓋全縣名優特品種的80%。
產業化經營水平不斷提高。市場化運作、產業化經營是減少市場風險、促進農民持續增收的有效途徑。堅持“扶優、扶強、扶大”的原則,大力實施龍頭企業帶動工程,從支農資金、基礎配套、技術服務等方面,制定完善了一系列支持龍頭發展的政策措施,扶持培育了“北京奧運專用果”、“上海世博會專用果供應商華盛公司”、“第十一屆全運會專用果品”供應商盛全公司等龍頭企業,發揮了很好的示范帶動作用。目前,淄博市主要推行的產業化經營模式包括“公司+基地+農戶”模式、“公司+農戶”模式、“合作社+農戶”模式、“公司+協會+農戶”模式。其中“公司+基地+農戶”模式得到了更加廣泛的推廣。
3、打造農業項目服務化
品牌打造取得明顯成效。把打造品牌作為提高農產品競爭力和附加值的根本途徑,積極開展有機農產品品牌的申報、認證和商標注冊工作。沂源縣有機認證農產品達到60個,沂源蘋果等3個產品獲得國家地理標志認證,認證數量在全省居首位。沂源蘋果先后獲得省部級榮譽稱號40多個,有“中華名果”、“江北第一果”的美譽,連續5次在全國綠博會和農產品交易會上獲得“金獎”和最暢銷產品獎,“沂源蘋果”繼被確定為“北京奧運專用果”、“第十一屆全運會專用果品”之后,又成為今年全國兩會專供水果,“沂源蘋果”品牌價值居“中國農產品區域公用品牌百強”第31位。“悅莊”牌有機韭菜獲國家和歐盟有機食品認證,并填補了我國有機韭菜生產空白。
宣傳推介取得良好的效果。堅持把宣傳推介作為擴大有機農業影響力、獲得消費者認知的有效手段,全力打造淄博的有機農業品牌。把自然條件、生態優勢和產品質量特色有機融合,統一包裝策劃,多渠道、全方位宣傳。沂源縣去年以來,先后參加了山東省名優農產品(深圳)展示訂貨會、中國(長春)國際農產品交易會、中國(煙臺)綠色食品博覽會、青島農產品交易會等農產品會展,在深圳、南京、濟南、青島等城市舉辦名優農產品專題推介會、新聞會10余次,累計展示優質農產品上百個品種。同時建立了蘋果、大櫻桃、獼猴桃、金棗等多個生態農業觀光園,每年舉辦“中華大果園”賞花節、采摘節。博山區依附茶林建設了“魯山茶院”和“魯中茶葉研究所”,其中包涵了采茶、加工、旅游等活動項目,每年都會吸引大量的游客。形象反映淄博市有機農業的電影《山喜鵲》,在中央電視臺的電影頻道如期播出,提高了本市有機農業的聲譽。
二、思考與啟示
淄博市有機農業的發展雖然比較迅速,但仍舊存在著思想認識不夠到位、基礎設施投入不足、有機農業品牌保護有待加強等問題。為了繼續推動有機農業的快速發展,在堅定貫徹原有政策的同時創新發展思路,明晰發展路徑,在提升品牌、擴大規模、提高質量上多下功夫。
1、進一步統一思想,提高認識
要充分認識到有機農業發展對本市調整產業結構、轉變經濟發展方式的重要性,以及對解決三農問題的重大意義,把有機農業作為富民強市的長遠工程,認真抓好統籌規劃并做好協調服務。要通過電視、廣播,發放宣傳單、走街串戶、組織參觀學習、示范帶動等方式,大力宣傳發展有機農業的優勢和前景,宣傳本市這方面的優惠政策、先進經驗和標準要求,讓發展有機農業的觀念深入人心,成為干部群眾的自覺行動,為有機農業的發展營造濃厚的氛圍。
2、堅持科學實施,加強示范帶動
要從實際出發,因地制宜,積極穩妥的發展有機農業。對有機農產品基地建設要嚴格標準、科學規劃,不求多、不求快,要穩妥實施。在總體布局上要按照典型帶動、分層提升、梯次推進、逐步轉化的要求來建設有機農產品基地。從產地環境、土壤質量、耕作制度、農業投入、病蟲防治、雜草控制、產品采收與加工等各個環節嚴格實施有機標準化管理,保證農產品達到有機要求,實施優質優價,讓群眾看到好處,得到實惠,發揮好示范帶動作用。
3、培育龍頭企業,創新經營模式
落實優惠政策,加大資金投入,通過獎勵、補貼、費用減免等措施,重點扶持具有一定基礎和規模,科技含量高,市場前景好,競爭力強的綠色食品和有機食品加工企業。積極引導農民創辦各類專業合作社,鼓勵引導農民以土地經營權、資本等要素參股龍頭企業或專業合作社,加強產銷聯合,建立利益共享、風險共擔的緊密型利益聯結機制,形成產業化經營整體合力。
4、加強監管體系建設,強化農業投入品質量執法
充分發揮農業執法隊伍、農民協會、專業合作社等組織的作用,完善質量追溯、包裝標識等各項制度,推進誠信體系建設,強化自我監督,形成社會監督、群眾自我約束和執法檢查相結合的質量監管體系。加強農業投入品源頭治理,規范清理農資市場,設立專門的有機農業投入品經銷點,嚴禁違禁農業投入品進入農資市場,堅決查處生產、經營和使用禁用農業投入品行為。
【參考文獻】
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關鍵詞:高效農業;特點;措施
萬載縣是個以丘陵、低山地形為主的農業大縣,農業以糧食、蔬菜及畜牧養殖為主,有機水稻、有機蔬菜和有機兔羊產量居江西省之首,現擁有“國家商品糧基地縣”、“全國綠色食品原料(水稻)標準化生產基地縣”、“特色蔬菜百合生產基地縣”、“國家有機食品生產基地”、“中國綠色名縣”、“江西省綠色(有機)食品十強縣”以及“國家級現代農業示范區”等稱號,這些集中體現了萬載縣高效農業的較好發展。高效農業不僅僅是賺錢多、經濟效益高的農業,也是經濟、社會、生態綜合效益最佳的農業。
1?萬載縣高效農業的發展特點
1.1?特色產業占主導
萬載縣特色產業主要有百合、腳板薯、食用菌、蘆筍、有機水稻、有機木姜、有機毛豆等。全縣百合種植面積約66.7 hm2,主要分布在白水鄉,每667 m2投入5 000元左右,產值上萬元,純收入5 000元。腳板薯全縣種植面積200 hm2,每667 m2投入2 500元,產值5 000元,純收入2 500元。有機水稻種植面積3 733 hm2,每667 m2純收入比常規稻增加30%。有機木姜種植面積200 hm2,每667 m2投入2 500元,產值6 000元,純收入3 500元。有機毛豆—水稻輪作栽培模式種植面積200 hm2,每667 m2純收入可達3 500元。還有食用菌、蘆筍、雪里蕻等種植規模雖然相對較小,但經濟效益較高,也屬于萬載縣高效農業的一部分。
1.2?綠色(有機)唱主角
萬載縣是發展有機農業最早、規模最大、品種最全、品牌最響的江南有機農業第一縣。自2000年開始發展生態有機農業以來,就一直把建設示范基地作為發展有機農業的重要抓手,通過示范基地來輻射帶動周邊的群眾。作為基地田塊必須首先進行3年以上的有機土壤轉換期,嚴禁施用化肥、農藥。為保護小區生態環境不受污染,發展有機農業的小區必須做到集中連片、精細管理、集約化經營。主要采取2種方式進行基地連片開發。一是農民集中連片開發。實行“三統三分”,即統一基地規劃、統一技術操作規程、統一供種供肥供藥,分戶栽種、分戶管理、分戶收獲。二是采取“公司(或種植大戶)+基地+農戶”進行集中連片開發。由農業產業化龍頭企業或通過招商引資引進的種植大戶組織建設基地,跟蹤管理,統一收購,實行訂單農業或由種植大戶租賃農民土地進行連片開發。目前全縣17個鄉鎮中有11個從事有機農業種植。現有有機認證土地總面積1.78萬hm2,有機耕地5 066.7 hm2,種植品種38個,建成有機食品加工龍頭企業12家,有10多個系列100多個產品進入了國際國內市場,有機農業已成為帶動萬載縣經濟發展的一個重要產業。萬載縣還是全國綠色食品原料(水稻)標準化生產基地縣,現種植綠色水稻面積6 666.7 hm2。綠色有機農業已成為萬載縣農民增收的重要渠道,數以千萬的農民從中獲得了較好的收益,與常規農業相比,農民人均增收超過400元。
1.3?合作組織作支撐
萬載縣現有各種農民專業合作社259家,其中絕大多數是種植業。全縣土地流轉面積1 880.8 hm2,涉及農戶3 730戶。萬載縣各種農村經濟合作組織的興起,把農民各自為戰、小打小鬧的農業生產引導到了產業化經營的軌道上來。以前,仙源鄉家家養兔羊,但多是為了逢年過節招待客人。鄉里因勢利導,成立了“兔羊協會”,統一技術指導、產品流通、畜病防治等服務,使兔羊飼養走上了規模化道路。目前,全鄉兔羊總飼養量達20多萬只,人均可增收50多元。“胡柚銷售協會”是白良鄉58戶果農自發組成的一個農村經濟合作組織。會員每667 m2果園交納會費2元,專門請人負責技術指導和產品銷售。2011年,協會幫助銷售胡柚20多萬kg,果農戶均收入4 000多元。農民專業合作社的蓬勃發展,輻射帶動了一大批農民從事高效農業生產,為萬載縣的各種特色產業發展插上了騰飛的翅膀,帶動了萬載高效農業的發展,帶富了5萬多農民。
1.4?加工企業作后盾
隨著有機農業基地規模的不斷擴大,農作物品種的不斷增多,加大有機農業深加工力度,延長農業產業鏈,提高農產品附加值就顯得愈來愈重要。萬載縣緊緊圍繞有機農業資源和品牌,積極引導和鼓勵各種力量投身于農產品加工主戰場,縣財政拿出一定的資金著力培育和扶持一批經濟實力強、技術含量高、市場占有率大的產業化龍頭企業,并制定系列優惠政策落戶縣工業園。全縣圍繞有機農業這個產業,引進和創建了青葉食品有限公司、萬華科技有限公司、金源農業開發公司、錦江食品有限公司、千年食品有限公司、百合食品有限公司等10多個食品加工企業,其中有6家企業獲得有機食品體系認證,這些企業已成為萬載縣有機農業發展的領頭雁,通過接軌國際國內有機食品市場,出口創匯,解決了農民發展有機農業的后顧之憂。同時,解決勞動就業1萬余人,帶動農戶2萬多戶,尤其是一些山區鄉鎮貧困農戶,由于資金緊缺,無力投資有機農業,一些農業產業化龍頭企業就為農戶先墊付種子、有機肥料及生物農藥款項,有效地提高了貧困戶栽種有機農作物的積極性,并取得了良好的經濟效益,實現了由單一靠政府扶貧救助轉變為依靠有機農業產業化扶貧致富,帶動他們逐步走上了奔小康的道路。
2?萬載縣高效農業的發展措施
2.1?宣傳引路
充分利用廣播、電視、報刊等各種媒體,采取設立有機農業宣傳長廊、出宣傳墻報等各種形式,廣泛進行宣傳動員,統一思想、提高認識,引導廣大干部群眾深刻認識發展有機產業的廣闊前景。各鄉鎮還制定了《有機農業發展公約》,并在鄉鎮人代會上通過,充分尊重了民意。加強有機農業的對外聯系,積極組織參加全國“有機食品博覽會”等活動,充分展示萬載縣有機農業特色品牌,擴大萬載縣有機農業的對外影響。
萬載縣還充分利用各種措施大力宣傳發展現代有機農業的重要性、必要性,重點向農民宣傳其優越性及市場前景,樹立農民發展現代有機農業的信心和決心,使農民逐步由發展傳統農業向發展現代農業的觀念轉變。充分利用現代網絡信息技術,全力服務有機農業生產。一是通過互聯網推介有機產品,進行農業招商;二是通過程控電話網絡,建立有機農業服務熱線,解答生產環節中出現的技術、服務等問題,確保有機農業生產質量,使有機農業生產順利進行;三是在有機農業發源地茭湖鄉創建了2 000 m長的“有機農業宣傳長廊”,宣傳現代有機農業生產公約、生產技術操作標準及先進示范典型,使農民對現代農業有一個直觀的印象,幫助農民跳出傳統農業的圈子進而發展現代農業。
2.2?規劃先行
采取了先規劃設計,后穩步推進的辦法。2003年,在對有機農業產生的國際背景、有機農業的特點及發展意義、發展前景、發展有機農業的可行性等方面作了全面調查研究的基礎上,萬載縣委、縣政府按照“以人為本、科學安排”的原則,組織專家制定了總體規劃(2003-2007年)。2006年,根據當時有機農業的發展進度,又適時對規劃進行了調整,決定從2009年開始進入第2個規劃期(2009-2015年),規劃到2015年全縣有機耕地面積達到6 666.7 hm2,野生采集認證面積達到1.3萬hm2,有機農業產業化總產值占全縣農業總產值的50%,最終實現有機農業的區域化布局、規模化生產,不斷提高萬載有機農業的國際競爭力和可持續發展水平。
2.3?政府推動
萬載縣委、縣政府把有機農業作為調整農業產業結構、農民增收與財政增長和改善生態環境的支柱產業來培育,制定了“生態立縣、有機富民”和 “打造江南有機農業第一縣”的發展戰略和目標,成立了有機農業產業化工作領導機構,除涉農項目整合資金外,縣財政每年還拿出200多萬元財政資金,在有機農業加工、流通、新品種引進、肥源培植、轉換期控制、病蟲防治、沼氣池建設、農民培訓、氛圍宣傳、品牌創建等環節上給予扶持。圍繞發展有機農業,還整合了土地、人才、技術、項目等各方優勢資源,集中力量加快發展。
相關鄉鎮對轉換期開展有機農業生產的農戶也給予了一定補貼,開展技術指導全程服務。縣鄉有機辦成立有機農業技術服務小分隊,根據作物品種特性和生長規律進行技術指導;著力推動產業招商;大力宣傳萬載縣有機農業,充分利用萬載十年發展有機農業的品牌優勢、資源優勢和技術優勢,打造萬載有機產業平臺。
2.4?多元投入
萬載縣發展有機農業,在資金上采取政府、企業、農民多元化的投入機制。堅持企業和農民投入為主、政府補貼為輔,按照“誰投資誰受益”的原則,廣開信貸投入渠道,激活民營資本,大力招商引資,廣泛吸納國內外資金,投資全縣有機農業發展。
2.5?綜合開發
把有機農業開發與農業產業結構調整結合起來,堅持走綜合開發之路。根據多年的開發經驗,選擇了市場前景好、種植基礎牢、比較效益高的優質水稻、臺灣75毛豆、木姜作為開發重點。為了提高有機土地復種指數,改進耕作制度,充分利用不同作物的不同生長周期進行科學輪作,減少了季節性的土地閑置。如采用“有機毛豆+有機水稻+有機蔬菜(或綠肥)”的栽培模式,比常規農業每667 m2增收300多元。在抓好種植業的同時,注重多層次發展,強化立體開發整體推進。充分利用豐富的畜牧水產資源,大力發展有機畜禽水產品,大力推行“稻—草—畜(禽)”、 “畜—沼—菜”等生態立體發展模式,走生物能循環利用的可持續發展之路。
關鍵詞:硝基復合肥;發展;現狀;前景
0引言
硝基復合肥是我國目前發展比較迅速的一種新型環保農業化肥產品,隨著我國經濟的發展,經濟作物在農業種植中有比重也越來越高,農業生產中,農作物對肥料的需求也越來越大。硝基復合肥含有農作物生長所需的各種元素,具有良好的增產效果,不僅能夠為農民帶來良好的經濟效益,而且能夠為社會帶來一定的收益。
1硝基復合肥發展現狀
硝基復合肥是一種含氮元素與磷元素較高的肥料,其營養物質均勻,有效含量比較高,因此深受市場青睞,硝基復合肥具有一系列優勢,一般具有肥效高,便于農作物吸收,且不容易使土壤出現板結現象的優點。因此,國家也大力支持化肥產業的相關政策,與尿素相比,其養分流失少,大多能被農作物吸收,因此受到國家化肥產業政策的大力扶持。目前國內硝基復合肥生產工藝大多是以硝銨為氮源,添加磷、鉀等復肥原料,二次加工生產出的三元素高濃度復合肥料。硝基復合肥的生產方法有固體團粒法、料漿法和熔融造粒法三種,其中熔融造粒法可直接利用熔融硝銨加入磷、鉀原料和防爆劑后制造出成品,適合于工業化連續生產。制約硝基復合肥發展的瓶頸主要有兩點:一是安全生產條例制約。這就要求生產企業要認真研究生產工藝和技術,嚴格執行有關文件,達到安全標準。二是認識上的誤區。多年來,在許多消費者中一直存在施用硝態氮肥會使農產品(主要是蔬菜)中的硝酸鹽積累,并形成致癌物質亞硝酸鹽。在這方面特別需要媒體加強宣傳和引導,糾正人們的錯誤認識,為硝基復合肥行業發展創造良好的輿論環境。
2硝基復合肥發展的市場前景
目前,我國的農業技術不斷改革,硝基復合肥在農業生產中得到廣泛的運用。硝基復合肥的未來的發展不僅要符合國家規定的安全指標,而且還要注重農民的利益,從而達到環境友好,社會經濟效益提高的目的。中國已發展為世界上最大的硝酸生產國,現有硝酸生產企業70多家,產能達到840萬噸。同時由于近10年來國內正在迅速發展的化肥新品種硝基復合肥,使硝酸與農業、化肥更加緊密地結合起來。硝基復合肥的發展前景十分廣闊。目前國內20 余家硝基復合肥企業的產量都不大,且推廣不夠,國內不少地區市場還是空白,因此生產企業應在品牌宣傳、市場促銷上多下工夫,盡快形成較為強勁的市場需求。首先,市場潛力大。目前國內氮肥構成仍以尿素為主,基礎肥料復合化程度僅有15%~20%,而世界平均水平為50%。國家要求2010年國內肥料的復合化率達到50%左右,這為硝基復合肥的發展提供了前所未有的商機。因此未來硝基復合肥產業技術會逐步增強。首先,對于硝基復合肥的生產,可采用高塔熔融造粒工藝,對添加的復肥原料進行靈活的調整,不僅投資省,而且一套裝置能同時生產硝酸銨、硝基復合肥和尿基復合肥,具有產品品種和市場需求調節功能。其次,原料易得。與中國硫磺資源缺乏、自給率低的窘況相比,生產硝基復合肥的資源相對豐富,發展硝基復合肥可以減少中國對硫資源的過分依賴。最后,成本優勢明顯。與其他品種的復合肥相比,硝基復合肥具有一定的價格優勢和盈利空間,深受流通企業追捧。
3結束語
綜上所述,硝基復合肥在農業生產過程中具有十分明顯的優勢,其未來的發展前景也是十分可觀的,而目前我國生產硝基復合肥企業的并不多,并且產量也不高。因此,要大力開拓市場,加強產品的宣傳力度,是硝基復合肥廣泛地應用與市場,以提高我國農業的施肥水平,促進農業發展。
參考文獻
[1]王立慶.我國硝酸銨市場現狀及2012年市場預測分析[J].化肥工業.2012(02):12-14
如何看待農業
農業有著光明的前景,是一個永遠不會消失的產業。人類無論發展到什么水平,農業都不會消失。現在全世界的發達國家和地區,像美國和歐盟,農業總產值穩定地占GDP的10%左右,其城鎮化率達到70%,但仍有30%是農村社會。
有一種觀點認為,由于工業化、城鎮化的推進,農業會逐漸邊緣化,但這是一種模糊認識。相反,近些年來,隨著人們對生活質量的日益重視,已有越來越多的人開始關注農業,許多大的企業也開始把資金投向農業,如聯想集團在青島投資藍莓基地等。
早在上世紀80年代,錢學森就預測,人類的第六次產業革命將會發生在農業領域。在此之前,人類曾經經歷過五次產業革命:第一次產業革命是由狩獵到農牧業的出現和興起,大約在公元前七八千年;第二次產業革命出現了商品經濟,大約在公元前一千年左右;第三次產業革命是以機械化和電氣化為基礎的工業革命,大工廠生產形成,在18世紀末19世紀初;第四次產業革命是世界市場的形成,國家乃至跨國大生產體系出現,在19世紀末20世紀初;第五次產業革命是以計算機、互聯網為基礎的信息革命,錢學森在上世紀八十年代初就預測其馬上就要到來,這次產業革命果然很快就到來了,到現在仍方興未艾;第六次產業革命將是以現代農業為基礎的農業革命,其特點為高度知識和技術密集的大農業,農、工、商綜合生產體系產生。
按照錢學森的觀點,在第六次產業革命中,農業是一個巨系統,包括農、林、牧、副、漁、沙、草、海等。其主要特點就是用第二產業改造第一產業,使第一產業具有第二產業的特點,也就是用工業化、信息化的思路搞農業。因此,第六次產業革命中,農業將體現出工業的特點,具體表現在生產上將有機械化、智能化、流程化、標準化、規模化等特點;表現在生產者上將有組織化、專業化、技術化、職業化、知識化等特點,合作社、家庭農場、種養殖大戶等新興經營主體的出現,就是這一趨勢的體現;表現在產品上將是商品化、品牌化、高端化、優質化,現在市場上的品牌農產品不斷出現就體現了這個特點。
搞農業要抓住第六次產業革命的這些趨勢。現在有經濟學家講,農業發展的關鍵是土地私有化,這根本沒有抓住中國農業發展的問題。中國土地私有化了兩千多年并沒有發展好農業,況且現在農民手中的經營權從權益上講已經類似于產權,但避免了絕對的產權帶來的流轉僵化、阻礙發展、失地農民流民化等不良效應。由此可見,對農業發展要有科學的判斷。
從現代農業的內容上講,大體有幾大塊,即綠色農業、藍色農業和白色農業。綠色農業包括種植、畜牧等內容,藍色農業主要是海產業和水產業,白色農業則是以菌類為主的各種產業。這三大塊現在從生產、生產者、產品上都體現出了工業化、信息化的特點。
總之,農業決不像有些人以為的那樣,是一個沒落甚至要消失的產業,相反,農業在今天正是第六次產業革命的主角,在未來的社會經濟發展中將會擔當重要的角色。可以預測,隨著現代農業的發展,中國城鎮化率的提高,中國的鄉村減少了龐大的人口負擔,農業生產率大為提高,中國的鄉村也會在現代化的基礎上迎來新的復興,而不是消失。
如何看待涉農報紙
對農業的前景有了清晰的判斷,我們對涉農報紙的前景也便有了清晰的判斷。
近年來,隨著農村工業化、城鎮化的發展,大量的青壯勞力在向城市轉移,一些人看到這個現象就認為農村沒人讀報紙了,農村報的沒落甚至消失是必然的。但是這只看到了事情變化的一個方向,卻沒有看到事情的另一個方向。傳統的、自然經濟狀態下一家一戶的小農經濟并不會產生閱讀報紙的迫切需求,這樣的讀者群,只是一個被動讀者群,別人訂份報紙給他,他會仔細看,讓他主動掏錢訂報紙,則是很難的。這樣的情況也會在農村長期存在,這從另一個方面也說明了對農村地區進行報紙公益性、指令性發行的必要性,因為只有這樣的手段才能使黨的方針、政策及主流價值到達農民手中,這對穩定農村意義重大。如果在小農經濟盛行時,僅靠市場手段進行報紙發行,則報紙就會退出農村,從而減弱執政黨對農村的影響力,如同印度、巴西等國家的農村狀況,與現代文明形成巨大反差。當然,農村的發展,也使這樣的情況在緩慢改變,使這樣的閱讀人群在減少,但是這樣一個傳統的人群結構的解體、轉移,對于涉農報紙的受眾群并不是必然的減少,由此得出“農村發行量的減少是必然的”這一結論是錯誤的。
相反,在穩定公益性發行的同時,應看到隨著農村勞動人口的轉移,在廣大的農村,一個新的格局也正在形成,當農業進入了第六次產業革命,開始了工業化、市場化的進程以后,與勞動力向外轉移的同時,新的經營主體也出現了。這就是大量出現的種糧大戶、植林大戶、種棉大戶、養殖大戶、農場主、合作社等。這些經營主體需要懂技術、懂管理、了解市場信息,他們的生產方式和生活方式決定了他們對報紙的需要,而且他們自身也有能力訂閱報紙。只要在報道內容上經常地抓住現代農業在生產、生產者、產品幾方面出現的新趨勢、新變化進行綜合、梳理,并且有積極明確的發行推廣策略,那么涉農報紙還是有一個廣闊的新興市場的。這一群體粗略估計山東全省也有幾百萬,這是不同于中國歷史上任何一個朝代的新群體,這個群體不是自然經濟下的主體,而是市場經濟下的主體。這個新興市場是一個巨大的藍海,在中國農村歷史上從沒有過的新角色大量涌現,人數眾多,這是一個潛在的、龐大的讀者群。這是第六次產業革命在農村創造出的新群體,農村人口減少了,但可能的主動讀者群增加了,做好了這個新興市場,涉農報紙還會有很大發展空間。認準了這一趨勢,就要積極拓展,占住先機,在市場上領先一步。當然,開拓這個市場,關鍵還在于要抓住生產者,因為生產者聯系著生產和產品,處于樞紐地位。從新聞學上講,這是以人為本做新聞的必然要求,這就需要在報道時牢牢抓住合作社、家庭農場、種植大戶、養殖大戶等新興農業經營主體。
發達國家涉農媒體的發展也預示了這個前景。據《美國媒體農業新聞報道的特色》講:“美國的地方農業媒體發展迅猛,2000年,全美的地方農業媒體情況是,共有涉農報紙101份,涉農雜志432家,涉農AM(短波)廣播電臺1001家和FM(中波)廣播電臺745家,還有12個州和3個地方收音機網絡及3家涉農電視臺。美國地方農業新聞媒體的蓬勃發展,很好地適應了美國精準農業發展的需要。精準農業是按照田間每一操作單元的具體條件,精細準確地調整各項土壤和作物管理措施,最大限度地優化使用各項農業投入以獲取最高產量和最大經濟效益,同時減少化學物質使用,是當今世界農業發展的新潮流。精準農業讓每個地方性媒體新聞報道都高度聚焦本地區的農業。美國的農民、農產品經銷商和廣大消費者,從本地媒體微觀角度了解與自己的生產息息相關的天氣、化肥、種子、產量、農產品市場的價格和供求新聞,而對其他地域的新聞了解,更多得益于美國發達的互聯網。”可以看出精準農業的內容,大致相當于第六次產業革命中講的內容。
關鍵詞:產業集群; 區域品牌; 農產品
當前,在我國從傳統的農業向現代農業轉變中,農業產業集群及其基礎上的農產品品牌, 又成為地方政府發展區域農業經濟的一項重要戰略。因此,積極探討農業產業集群與農產品區域品牌戰略, 增強農業產業集群在經濟發展中的地位, 發揮區域品牌建設的重要作用,使之成為推動現代農業發展的重要途徑就顯得尤為重要。
一、基于產業集群發展,建設區域品牌的基本原則
農業產業集群作為區域品牌的有形主體,要得到進一步發展,獲得持久的競爭力,農產品區域品牌的培育、發展、壯大是其重要推動力。 為此在產業集群發展的的基礎上,建設農產品區域品牌建設應堅持的原則:
1. 因地制宜原則。要在充分考慮各地自然資源、地理、氣候、交通基礎上,根據各區域產業集群發展現狀,在國際農產品、國內農產品競爭基礎上,揚長避短,因地制宜,實行生產合理分工和專業化、差異化,實施具有實效性品牌戰略。政府強有力的政策,適應本地實際的政策更加具有推動力,政府在農業產業集群的形成過程中發揮重要的作用,一是政府通過當地的自然條件,以市場為導向,通過建立農業示范園加強集群的品牌建設,通過加大科研引入開發新品種以及引進新品種來提高區域內產品品種類的質量;提供有效的公共促進農業集聚的到來。
2. 市場導向原則。要緊緊圍繞市場這一主要導向,以效益為中心,對市場發展前景好、產業覆蓋面寬、對幫助農民增收效果明顯的農業產業,要按照市場經濟規律進行管理,實施市場化、企業化運作,進行積極引導,使其發揮帶動、連帶作用,實現經濟效益和社會效益的統一。
3.科技為先原則。要有效運用先進農業科技成果,使用現代農業生產手段和現代經營管理模式,重視新的技術、品種引進和推廣,提高農產品層次和質量,促進主導產業升級,實現現代科技在農業高度結合,提升農產品競爭力。
4.堅持統籌規劃原則。作為區域管理的主要主體——各級政府必須起到積極的規劃和引導作用,要根據區域經濟的情況以及其域內產業發展環境確定具體的區域品牌實施步驟,確定品牌培育基本模式。區域品牌的實施要在現有資源的基礎上放眼國際市場,充分了解國內市場基礎上,根據不同發展狀況實施不同策略。如建立技術標準;對歷史文化、市場運作、資源整合全方位高度重視,并有效運用法律運行和維護品牌利益,通過各種途徑著力推廣和保護好區域品牌整體形象,發揮騎在資源配置中的優化和集聚作用。
二、 基于產業集群發展,建設區域品牌的基本思路
區域品牌的形成是在市場經濟條件下政府、行業協會和企業三方共同作用的結果。而其中政府和行業協會在區域品牌整合和建設的作用更大些。因為政府擁有的組織優勢使其有能力在產業整合、原產地商標注冊與維護、媒體宣傳和公共關系活動等進行專項管理,把建設農業區域品牌作為一個公共工程加以建設。政府的作用主要有:
1. 確立適宜的農業區域品牌戰略。目前, 各地農產品區域品牌還存在一些問題,具體表現有:對區域品牌重視力度不夠、主導產品品種少、品牌影響力不足、產業整合力度弱、保護地域不清晰等問題, 因此, 必須在充分了解區域比較優勢的基礎上,市場導向為基礎,選擇有一定發展前途、具有本地特色內生性強的產業作為主導產業。在此基礎上進行品牌整合,在緊緊圍繞主導產業基礎上, 注重聯帶作用, 政府的各項工作都要與品牌建設發展目標聯系起來, 并針對其公共產品的特性, 加大保護力度,通過制定品牌維護的法規, 對于損害區域品牌行為的行為主體進行處罰等。
2.引導優化的農產品產業價值鏈。通過特色農業產業集群形成利益共沾、風險共擔的氛圍,通過縱橫合分戰略,運用市場規則將農業生產的產前、產中和產后的相關組織和個人鏈接。在培植和選擇特色農業產業時,要從當地資源、生產力發展水品和農民文化素質出發,堅持統籌規劃,推出特色的原則,以市場為導向,以經濟為中心,從優化資源配置入手,調整農業產業結構,延長農業產業鏈,因地制宜選擇市場空間大經濟效益高、資源后備足的特色農產品作為支柱產業和主導產業,根據市場發展前景大小不同,采取或者實施規模經濟,把零星、分散的區域經濟建設成為規模較大的商品生產基地,或實施目標聚集戰略,小而精滿足市場需求,走特色農業產業集群化發展的道路。重視產業集群內龍頭企業核心價值地位,應積極落實對龍頭企業發展的扶持措施,發揮其集聚效應、帶動和輻射效應
3.創造良好的區域環境。政府在加強基礎設施條件的同時,加快轉變政府職能轉變,在區域品牌建設上下大力氣,通過加強區域品牌管理:在區域品牌的申報、使用加強管理;建立農業產業集群服務體系; 在高校、科研機構及企業間搭建平臺;完善集群中間產品市場體系;完善相關融資途徑,拓展外銷網絡;有效發揮行業協會作用,推動農業產業集群的形成發展,促進和推進農產品品牌良性有序的發展。也可發揮人才培養和引進的優勢,滿足企業、市場對人才的需求。
行業協會是為了代表和維護共同的經濟利益、社會利益而組成的具有自律性、非營利性的社會團體組織, 為此,在區域品牌建設中, 行業協會要發揮的作用:
1. 實施品牌管理。學習成熟行業管理經驗。制定行規并形成有效行規制約力, 能夠對行業內成員進行有效管理, 避免投機行為;要制定一套符合市場需求,科學性高、規范性強的全過程農產品管理標準;還要制定出該區域主導產業下的區域品牌認證標準等的標準體系來實施自我管理;對區域產業品牌的注冊、使用進行監管考核。營銷信息,;組織專家幫助區域品牌各使用主體提升其營銷水平,有效發揮品牌作用。
2. 強化信息交流。行業協會組織可利用其專業優勢獲得最新信息, 不為本區域農業產業集群整體的發展進行前瞻性管理,還可以為各中小企業提供個性化的信息服務。
3. 開展對外聯系。行業協會可以代表產業主體為政府制定相關的法規提供建議;與科研機構、營銷中介搭建平臺,促進合作,推進產品、技術創新;,行業協會可以組織并代表企業保護區域內企業的利益不受侵害。可以通過農事節日活動策劃、組織商品博覽會等,加強本地企業與外地企業的聯系,與各省知名品牌合作,實現農產品各環節對接,樹立區域品牌,推動農業經濟的發展。(作者單位:通化師范學院工商管理學院)
參考文獻
中圖分類號: G322 文獻標識碼: A 文章編號:
一、建設農業生態園的必要性
1.1 建設農業生態園是農業科技成果轉化的需要
隨著農業的發展和農村改革的深入,建設以科技為支撐的現代農業已成為“十一五”期間我國農業發展的一個重要主題,也是今后相當長的一個時期內我國農業發展的方向和目標。建設此生態園可加快青海循化花卉、瓜果蔬菜、林果業、中藏藥材生產高新技術成果轉化,花卉、瓜果蔬菜生產是高投入、高效益、高科技含量的資金技術密集型產業,其栽培和繁育技術水平高。花卉、瓜果蔬菜產品是高新技術的物化,其本身具有承載與促進科技進步的作用;而林果業、中藏藥材生產是樹立循化地方特色的品牌,通過利用現代生態農業的高新技術,如種苗的繁育、科技產業孵化、精品生產等項目的實施,提高高效生態農業科技的進步,推動循化林果業、中藏藥材業的健康發展及科技水平的提高;生態養殖結合生態鏈、食物鏈形成產業鏈,強調整體發展的協調、高效益以及能源的可循環利用。加快花卉、瓜果蔬菜栽培、林果業及中藏藥材業先進技術推廣應用和高新技術成果轉化,是提高花卉、瓜果蔬菜栽培、林果業及中藏藥材業技術水平獲取高效益的關鍵。
1.2建設該生態園是豐富循化人民物質文化生活的需要
建設該農業生態園,將會為循化人民提供勞動康體、休閑娛樂的場所,同時為市場提供大量的優質花卉、瓜果蔬菜產品、中藏藥材資源、牛羊雞鴨等禽畜,對滿足人們日益增長的高原無公害農產品消費需求,豐富人們的文化生活,促進精神文明建設將發揮重要的作用。
1.3建設該生態園是優化調整該區農業結構的需要
在種植業中,花卉、瓜果蔬菜及具有地域特色的中藏藥材是經濟效益很高的高效產業,也是現代高效農業的重要組成部分,對促進農業結構優化調整具有重要作用。而且,隨著我國人們生活水平的提高,花卉、瓜果蔬菜業、林果業是一個充滿希望的新興產業,中藏藥材種植業又是青藏高原特有的一種寶貴資源,牛羊雞鴨等禽畜又是青藏高原另一種特色養殖,高原無公害農產品市場消費潛力很大,前景廣闊。我國是一個人口眾多的農業大國,依據人多地少的國情,對農業產業結構實施前瞻性戰略調整,大力發展現代化產業,是加快農業增長方式由數量型向質量效益型轉變,提高農業整體生產水平和經濟效益,帶動農民增收的重要途徑,又有各具特色的農業生態區,集約化規模發展無污染農產品具有資源環境條件優勢。因此,該生態園的建設,是對當地農產品生產的資源環境優勢有機結合,對促進項目區結構優化,加快特色農業產業優質高效發展,帶動農民增收致富將發揮重要的示范與帶動作用。
1.4該農業生態園建設是發揮區域優勢,培育無公害農產品優勢特色產業的需要
循化位于我國西北地區,生態園區屬半干旱氣候,光照充足,熱量豐富,溫差大,且地勢平坦,土地肥沃;同時該區域緊鄰循化縣城,城市化水平高,經濟較發達,花卉、瓜果蔬菜、中藏藥材、牛羊雞鴨等禽畜無公害農產品等的消費需求潛力大,尤其是具有青藏高原特色的中藏藥材國內國外發展前景廣,發展此特色農產品產業具有優越的資源環境條件與市場優勢。因此,建設該農業生態園,發揮當地農業區域優勢,促進花卉、瓜果蔬菜、中藏藥材產業優質高效發展,培育優勢特色產業和農業經濟增長點的需要。
1.5建設該生態園是加快推進現代農業發展進程的需要
在我國農業經過半個世紀的建設與發展,實現了農產品供需平衡,又面臨提高人民生活水平,農民增收致富和國際農產品市場激烈競爭的新形勢下,用現代物質與技術裝備農業,進一步提升綜合生產能力,加快推進集約化現代農業發展進程,促進農業生產方式向質量效益型轉變,提高資源利用率和農業科技含量,是我國農業可持續發展和農民增收致富的根本途徑。特別是在社會經濟條件好的地區,率先建設集約化現代農業示范基地,實行產銷一體化經營,對加快推進現代化農業發展進程更具有極為重要的作用。
二、 規劃性質本生態園既為產業規劃,以生態經濟學原理,將具有不同生物學特征的花卉、瓜果蔬菜、林果樹及中藏藥材等品種結合起來,搭配生態養殖,采用立體經營的模式,提高土地的生產力和經濟效益;為來本地區旅游的游客提供生態游覽和郊野觀光等活動,吸引游客親近自然、回歸自然以達到保護生態環境、陶冶游客情操、發展當地經濟為目的的一種特殊的旅游活動。
三、 規劃目標
歷史上的青海循化及生態園周邊地區,曾是土地平衍、清流縱橫、山林環繞,是得天獨厚的好地方,現在的循化主要以經營農業、畜牧業及園林業為主,將循化農業生態觀光園規劃設計為具有前瞻性、可持續性、可操作性的特色鮮明的農業生態觀光園。不僅可以促進循化縣產業結構的調整和縣域經濟的發展。同時,為了適應生態旅游市場的發展,滿足人們回歸自然的美好愿望,為游人提供一處環境優雅、遠離喧嘩的田園度假勝地。
四、市場定位
通過規劃及實施,使生態園成為集生態旅游、休閑度假、生態農業示范、生態產品生產、生態房產開發于一體,具有高水平的經濟效益、生態效益和社會效益的綜合園區。本園將推出四大生態產品:
4.1生態旅游、休閑度假:包括生態觀光(生態景觀觀光、生態農業觀光、生態技術觀光);休閑度假(營造生態旅館,配套生態保健、生態療養等設施);生態餐飲(全部提供綠色食品,瓜果可以自己采摘);科普教育(生態知識、生物科學、自然保護、花卉文化等);娛樂逗趣(動物馴化逗趣)。
4.2生態農業示范和產業化:通過運用生態系統、持續經營、物質循化、食物鏈、立體種養等理論和技術,形成各種優化的生態農業模式,為社會主義新農村建設示范和技術指導,在此基礎上,申辦國家和地方的科研和成果推廣項目,組織農民進行規模化生產,并進行收購、深加工和銷售,提高附加值。
4.3生態產品生產:包括園林苗木花卉、瓜果蔬菜、特色禽畜和中藏藥材等綠色產品的生產。生態產品生產主要分兩類一類是結合生態農業示范,形成本園的拳頭產品;另一類是結合旅游和生態餐飲,形成本園的特色。
青海循化縣田園風光已成為旅游業的一大熱點。興建此生態園將成為青海循化的農業產業結構調整,農民增收的示范樣板。提高了當地人們的生活水平和文化素質。用本園特有的田園風光特色來吸引游客,將其建設成一個高水平、高效益的旅游為主業的園區,促進了青海旅游市場的快速開發。
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