時間：2024-02-08 15:58:31
導(dǎo)語：在交通運輸工程專業(yè)分類的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、前言
近年來，隨著我國鐵路網(wǎng)與城市軌道交通的快速發(fā)展，以及軌道交通運輸設(shè)備與設(shè)施的現(xiàn)代化，對軌道交通運輸人才的需求不斷增加，對教育學歷的要求也越來越高。交通運輸專業(yè)面向交通運輸系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和運行管理，我校交通運輸專業(yè)教育重點在軌道交通運輸方式生產(chǎn)作業(yè)過程的技術(shù)管理理論、知識、技術(shù)和能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練，定位于兼有工程應(yīng)用背景和管理色彩的工科專業(yè)。目前交通運輸專業(yè)的繼續(xù)教育雖有基礎(chǔ)、資源和載體，但總體上還不能適應(yīng)軌道交通運輸行業(yè)的快速發(fā)展和廣大繼續(xù)教育學員多樣化的學習需求，同時伴隨著高校繼續(xù)教育綜合改革的深化以及高等學歷繼續(xù)教育逐步融合的推進，需要強化網(wǎng)絡(luò)教育對校內(nèi)學習的支持服務(wù)，推動優(yōu)質(zhì)繼續(xù)教育教學資源的整合與共享。因此，需要基于繼續(xù)教育綜合改革，將“以學生為本”的教育理念融入培養(yǎng)方案的制訂，優(yōu)化交通運輸專業(yè)的培養(yǎng)方案、課程體系與教學方法，充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程進行教學，提高成人教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，以便更好地滿足軌道交通運輸發(fā)展的人才需求。
本文將結(jié)合交通運輸專業(yè)發(fā)展需求與成人繼續(xù)教育的特點，明確交通運輸專業(yè)繼續(xù)教育的培養(yǎng)目標，優(yōu)化本專業(yè)的課程體系，改進教學方法，進一步促進學生職業(yè)素質(zhì)的提高和終身學習能力的培養(yǎng)，更好地探索面向行業(yè)發(fā)展和學習者需求的人才培養(yǎng)模式，進一步提高成人教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。
二、面向繼續(xù)教育綜合改革的交通運輸專業(yè)的培養(yǎng)目標
為適應(yīng)國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求，面對高校繼續(xù)教育綜合改革的深化，需要積極發(fā)展繼續(xù)教育，以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾多樣化需求，著力培養(yǎng)知識型、技術(shù)型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型高素質(zhì)人才。
繼續(xù)教育要為深化教育綜合改革服務(wù)，需要面向社會需求，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建立與行業(yè)企業(yè)合作辦學的新體制、新機制，切實深化產(chǎn)學研結(jié)合，高度重視技術(shù)技能人才培養(yǎng)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置，探索面向?qū)W習者需求的人才培養(yǎng)模式。
面對高校繼續(xù)教育綜合改革的深化以及高等學歷繼續(xù)教育逐步融合的推進，針對參與繼續(xù)教育的學生通常都是在職工作人員的特點，需要以應(yīng)用型人才為培養(yǎng)目標，結(jié)合成人繼續(xù)教育的實際情況以及軌道交通運輸行業(yè)發(fā)展和參與繼續(xù)教育學生個人自身發(fā)展的需求，確定本專業(yè)培養(yǎng)目標，梳理專業(yè)課程設(shè)置。
我校交通運輸專業(yè)正是面向社會對軌道交通運輸人才的需求，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，與上海鐵路局合作辦學，培養(yǎng)軌道交通運營管理人才。
交通運輸專業(yè)（專升本）培養(yǎng)目標：本專業(yè)主要培養(yǎng)軌道交通運輸方面的應(yīng)用型高級技術(shù)人才，掌握從事軌道交通運輸與管理工作所需的相關(guān)科學知識、經(jīng)濟管理知識、軌道交通運輸?shù)幕A(chǔ)知識、基本理論和技術(shù)手段，具有本專業(yè)綜合職業(yè)能力。畢業(yè)后能在鐵路和城市軌道交通等相關(guān)領(lǐng)域從事規(guī)劃設(shè)計、運營組織、生產(chǎn)管理、咨詢服務(wù)等工作。
三、面向繼續(xù)教育綜合改革的交通運輸?shù)恼n程體系優(yōu)化
根據(jù)交通運輸專業(yè)的培養(yǎng)目標，以應(yīng)用型人才的培養(yǎng)為導(dǎo)向，加強實踐環(huán)節(jié)，優(yōu)化優(yōu)化交通運輸專業(yè)課程體系。
1.課程體系對比分析。通過與相關(guān)同類院校如西南交通大學、北京交通大學的交通運輸（專升本）專業(yè)課程設(shè)置對比，我們可以看出各學校的培養(yǎng)目標大致相同，都是軌道交通運輸方面的管理人才和工程技術(shù)人才，課程類型也大致相同，包含公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課和實踐教學。就實踐教學環(huán)節(jié)而言，其他學校只包含畢業(yè)設(shè)計，針對應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需要，同濟大學交通運輸專業(yè)增設(shè)了課程設(shè)計環(huán)節(jié)，以加強學生實踐能力的培養(yǎng)。
2.課程體系優(yōu)化。交通運輸特色專業(yè)（專升本）課程體系設(shè)計分為公共基礎(chǔ)課程、工程專業(yè)課程和工程實踐環(huán)節(jié)三部分（如圖1所示），形成知識―應(yīng)用兩位一體的教學模式，以學生工程實踐能力的培養(yǎng)為核心，著重工程實踐與專業(yè)技能的訓(xùn)練，促進學生的個性發(fā)展，增加學生工程實踐能力的培養(yǎng)。
（1）公共基礎(chǔ)課程包括人文知識、數(shù)學與自然科學知識、基本技能三個模塊：①人文知識模塊主要設(shè)置由“政治思想理論課”等系列課程構(gòu)成的課程。②數(shù)學與自然科學知識模塊主要設(shè)置數(shù)學、物理類、應(yīng)用數(shù)學類等基礎(chǔ)性課程，使學生擁有基本的分析與解決的問題的理論基礎(chǔ)和技術(shù)手段。③基本技能模塊主要設(shè)置計算機類（數(shù)據(jù)庫及原理和計算機程序設(shè)計C語言）、英語類等理論和實踐課程。培養(yǎng)學生具有較強的計算機應(yīng)用能力、良好的中英文溝通、表達能力。
（2）工程專業(yè)課程由專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)核心課兩個模塊組成。①專業(yè)基礎(chǔ)課程模塊包含交通運輸設(shè)備、運輸規(guī)劃、運輸經(jīng)濟學、運籌學和系統(tǒng)仿真基礎(chǔ)等課程，使學生掌握扎實的交通運輸專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識，建立科學思維方式。②專業(yè)核心課程模塊設(shè)置了列車運行組織、車站與樞紐運輸組織、線路工程、站場與樞紐規(guī)劃設(shè)計、貨物運輸組織、運輸安全系統(tǒng)工程等專業(yè)課程，使學生掌握本專業(yè)的工程理論和應(yīng)用知識，培養(yǎng)學生的工程實踐和應(yīng)用能力。
（3）工程實踐環(huán)節(jié)以專業(yè)知識體系為主線，以專業(yè)基礎(chǔ)型和綜合型為內(nèi)涵，構(gòu)建了多層次、系統(tǒng)化的實踐教學框架體系，包含課程設(shè)計模塊和畢業(yè)設(shè)計模塊。①課程設(shè)計模塊，在對比了各校交通運輸專業(yè)課程體系設(shè)置情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)本專業(yè)的培養(yǎng)目標，進一步加強實踐環(huán)節(jié)的訓(xùn)練，針對本專業(yè)的核心課程“列車運行組織”、“車站與樞紐運輸組織”以及“站場與樞紐規(guī)劃設(shè)計”分別設(shè)計了相應(yīng)配套的課程設(shè)計，以加強學生綜合運用本專業(yè)基礎(chǔ)理論知識解決管理與工程實際問題的能力。②畢業(yè)設(shè)計模塊，對交通運輸專業(yè)的專業(yè)理論進行綜合運用，是實踐教學的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，該環(huán)節(jié)的設(shè)置目的在于提高學生綜合運用本專業(yè)基礎(chǔ)理論知識解決工作實踐中的實際問題的能力。
四、網(wǎng)絡(luò)教學的應(yīng)用
教育信息化已經(jīng)成為世界各國繼續(xù)教育發(fā)展的方向，網(wǎng)絡(luò)教學日益成為繼續(xù)教育的重要教學傳遞模式。在本專業(yè)課程體系優(yōu)化的基礎(chǔ)上，需要將“以學生為本”的教育理念融入到教學方法的改革中，考慮到參加繼續(xù)教育學生通常都是在職工作人員，日常工作繁忙，應(yīng)充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段和方法進行教學方法的創(chuàng)新，通過制作網(wǎng)絡(luò)課件等形式滿足成人學生多樣化的學習需求，緩解工學矛盾引起的學習困難等問題，保證和提高成人教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。
1.網(wǎng)絡(luò)教學應(yīng)用的理論框架。網(wǎng)絡(luò)教學應(yīng)由網(wǎng)絡(luò)學習平臺、網(wǎng)絡(luò)學習課程、網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)學和支持、網(wǎng)絡(luò)教學管理以及質(zhì)量保證5個部分組成。其中網(wǎng)絡(luò)平臺是網(wǎng)絡(luò)教學的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)工具，網(wǎng)絡(luò)學習課程是核心。網(wǎng)絡(luò)教學需要開發(fā)優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)課程為學生提供學習資源，在網(wǎng)絡(luò)課程開發(fā)中，需要制定網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)的規(guī)劃。網(wǎng)絡(luò)教學需要根據(jù)成人學習者的學習特征和學習時間安排，進行網(wǎng)絡(luò)課程的教學設(shè)計，撰寫學習資源，拍攝和制作教學視頻，制作互動學習課件，制作互動練習課件，使網(wǎng)絡(luò)學習資源靈活多樣，豐富多彩，以維持學習者在網(wǎng)絡(luò)學習環(huán)境中的學習興趣和學習動機。同時為了確保網(wǎng)絡(luò)課程學習的質(zhì)量，還需要網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)學和支持、網(wǎng)絡(luò)教學管理以及質(zhì)量評價等系統(tǒng)的配合。
2.交通運輸專業(yè)網(wǎng)絡(luò)課程的篩選與設(shè)計。在網(wǎng)絡(luò)教學體系中，核心的內(nèi)容應(yīng)當是網(wǎng)絡(luò)課程的篩選、設(shè)計和開發(fā)。針對參加繼續(xù)教育學習的大多是企事業(yè)單位一線的人員，存在工學矛盾，可利用網(wǎng)絡(luò)教學等形式滿足成人學生多樣化的學習需求。
（1）網(wǎng)絡(luò)課程的篩選網(wǎng)絡(luò)課程的選擇可以首先考慮公共基礎(chǔ)課程。公共基礎(chǔ)課程包括：原理、計算機程序設(shè)計C語言、大學英語、高等數(shù)學、數(shù)據(jù)庫原理及其應(yīng)用、線性代數(shù)及普通物理。這些課作為繼續(xù)教育的必修基礎(chǔ)課，受眾廣基礎(chǔ)性強，學生對網(wǎng)絡(luò)課程的需求也大。
對于專業(yè)課程模板，包括專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課，授課的形式可以采用網(wǎng)絡(luò)授課與課堂授課相結(jié)合，一部分學時分配給網(wǎng)絡(luò)自學，一部分學時進行面授，這樣可以更好地發(fā)揮兩者的優(yōu)勢，同學先通過網(wǎng)絡(luò)課程進行學習后，再由教師針對學習中的難點，結(jié)合學生學習的實際情況，對這些知識點及其運用進行深入淺出的分析，并通過課堂交流為同學進行答疑解惑，使學生能更好地掌握本學科的基礎(chǔ)理論與專門知識。
工程實踐環(huán)節(jié)包括課程設(shè)計與畢業(yè)設(shè)計，專業(yè)課程設(shè)計（運行圖課程設(shè)計、站場課程設(shè)計、車站運輸組織課程設(shè)計）涉及較多實際操作方法與技巧，需要通過學生與教師的互動共同完成。畢業(yè)設(shè)計類題目通常結(jié)合交通運輸工程的實際情況，每人布置一題，獨立完成，培養(yǎng)學生利用理論知識與經(jīng)驗解決實際問題的能力，需要教師與學生之間一對一的交流與互動采用完成。因此，工程實踐環(huán)節(jié)不適合開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程。
（2）課程開發(fā)及設(shè)計。對于已選定需開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教學的課程，該課程的開發(fā)與設(shè)計需要一個團隊共同完成，包括責任教師、學科專家、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員、多媒體制作人員、美工、編輯等。同時，需要制定網(wǎng)絡(luò)課程規(guī)劃，網(wǎng)絡(luò)課程開發(fā)與設(shè)計規(guī)劃應(yīng)包括以下12項內(nèi)容：團隊的人員組成和任務(wù)、課程背景、課程介紹、課程目標、課程單元和主題、學習目標、學習資源、作業(yè)和考試、交流及合作學習、課程開發(fā)進度、學習進度安排和課程版權(quán)等。通過細致的網(wǎng)絡(luò)課程規(guī)劃，團隊人員都能清楚地了解課程目標和要求，才能通力合作，共同為達到課程目標而進行有效合作。
關(guān)鍵詞：交通運輸；培養(yǎng)模式；課程體系；教學實踐
中國分類號：G642？搖 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）13-0221-03
社會的需求是衡量高等學校本科專業(yè)設(shè)置合理與否的標準，也是該專業(yè)生存的最終目的，而人才培養(yǎng)目標和專業(yè)定位是培養(yǎng)模式的出發(fā)點?；谌珖袠I(yè)分析、天津市的戰(zhàn)略地位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況研究，天津職業(yè)技術(shù)師范大學結(jié)合交通運輸天津市品牌專業(yè)的建設(shè)，對其進行行之有效的教學改革實踐，探索出頗具特色的交通運輸類人才培養(yǎng)模式。同時，在實踐的過程中不斷總結(jié)和思考，進一步完善人才培養(yǎng)方案和課程體系設(shè)置，對我國廣大的應(yīng)用型高校交通運輸類專業(yè)人才培養(yǎng)模式提供借鑒。
一、教學改革背景
在逐步實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的過程中，交通事業(yè)的內(nèi)涵及外延都發(fā)生了較大的變化，居民出行的交通方式選擇也呈現(xiàn)出新的特點。交通運輸行業(yè)事關(guān)國家命脈，是國家重點支持的行業(yè)，交通運輸?shù)母咚倩⒅悄芑铜h(huán)?；芯恳殉蔀檠芯康闹黝}，實現(xiàn)交通運輸跨越式發(fā)展越來越需要綜合素質(zhì)高、專業(yè)能力強的復(fù)合型人才加盟。
1.交通運輸專業(yè)的提出。教育部于1998年頒布了新的本科專業(yè)目錄，新專業(yè)目錄對原來過細過窄的專業(yè)進行了較大幅度的調(diào)整。目前，與交通行業(yè)相關(guān)的本科專業(yè)涉及3個學科門類（理學、工學和管理學）的23個專業(yè)，其中交通運輸類就占有8個專業(yè)。截至2008年，全國有80余所高校開辦交通運輸專業(yè)，其中，除一些鐵路、水運與航空類高校開設(shè)“交通運輸”專業(yè)外，更多的高校是面向道路交通運輸行業(yè)。其中有62所高校開設(shè)的交通運輸專業(yè)是從原汽車運用工程專業(yè)演變而來的，其培養(yǎng)目標和教學計劃基本上是以原載運工具運用工程專業(yè)為主體進行專業(yè)口徑拓寬而形成的，并各具特色。
2.我校交通運輸專業(yè)情況。我校交通運輸專業(yè)于2001年經(jīng)天津市教委批準設(shè)置，并于2002年開始招生。本專業(yè)以汽車運用為載體，電子技術(shù)為導(dǎo)向，道路交通安全為目標，為社會培養(yǎng)全方位的職教師資和企業(yè)急需的應(yīng)用型高級專門人才，畢業(yè)生深受用人單位的歡迎，并在2011年被批準成為天津市品牌專業(yè)建設(shè)點。
3.汽車產(chǎn)業(yè)對人才的需求。隨著汽車工業(yè)及汽車技術(shù)的發(fā)展，要求現(xiàn)代汽車運用人員不僅要有豐富的汽車專業(yè)知識，而且要對電子技術(shù)、計算機控制、外語等各項知識都有較系統(tǒng)的掌握。知識的密集性和技能的綜合性，是現(xiàn)代社會汽車運用職業(yè)的重要特征，同時也對汽車運用專業(yè)人才培養(yǎng)提出了更高要求。天津作為我國北方第一大港口城市及“京、津、唐”地區(qū)的工業(yè)中心，有著雄厚的汽車工業(yè)基礎(chǔ)。2011年，天津規(guī)模以上汽車工業(yè)企業(yè)達310家，整車產(chǎn)量77.4萬輛，產(chǎn)值達1580億元，構(gòu)建了從外資、國資到民資，從國際品牌到自主品牌，從整車到零部件，從制造到研發(fā)、銷售的完整汽車產(chǎn)業(yè)集群。特別是天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，是國家新型工業(yè)化汽車產(chǎn)業(yè)示范基地和國家級汽車及零部件出口基地，也是天津汽車工業(yè)的主要載體，聚集了一汽豐田、長城汽車等整車企業(yè)，大眾、艾達、大陸汽車、富士通天等核心零部件生產(chǎn)商，成為我國重要的轎車生產(chǎn)基地。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，到2015年，天津?qū)⑿纬赡戤a(chǎn)200萬輛汽車整車、260萬臺（套）配套零部件、10萬輛新能源汽車和40萬臺（套）電動汽車車用電池配套能力。
4.城市軌道交通行業(yè)快速發(fā)展。面對現(xiàn)代交通運輸概念的擴大，以及人們對于交通運輸?shù)囊笤絹碓礁叩臅r代背景，具有準點、快速、環(huán)保、安全、舒適特點的城市軌道交通已經(jīng)進入大規(guī)模高速發(fā)展時期。當前國內(nèi)以北京、上海、廣州為代表的大城市已進入網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)階段，天津、沈陽、哈爾濱等33個城市正在建設(shè)或規(guī)劃中。實踐證明，發(fā)展城市軌道交通是解決大城市交通問題的必由之路，對拉動城市社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展起到了重要作用。天津市正面臨一輪城市軌道交通建設(shè)，2013年內(nèi)，在建總里程達到115.3公里。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，天津市城市軌道交通將形成由市域與城區(qū)兩部分線路組成的網(wǎng)絡(luò)，總規(guī)模將達到1036公里。
二、人才培養(yǎng)模式探索
本研究堅持以社會需求為導(dǎo)向，以職業(yè)素質(zhì)、能力培養(yǎng)為核心，在專業(yè)定位與專業(yè)特色、課程體系與教學內(nèi)容等方面進行研究與實踐，增強專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，提升交通運輸專業(yè)與學科的綜合實力。對于交通運輸類專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究采用以下思路，借助問卷調(diào)查、座談研討、案例研究、對比分析等系統(tǒng)的方式方法，深入開展“調(diào)研―分析―研究―評價總結(jié)―結(jié)論推廣”各環(huán)節(jié)工作，較好地實現(xiàn)了研究目標，具體研究思路見圖1所示。
在各環(huán)節(jié)研究基礎(chǔ)之上，確定了“新老”結(jié)合、特色鮮明的交通運輸專業(yè)人才培養(yǎng)目標和專業(yè)定位，以及相應(yīng)的課程體系設(shè)置。
1.根據(jù)發(fā)展情況，明確培養(yǎng)目標。本專業(yè)建設(shè)目標是立足于我國和天津市交通運輸和汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是濱海新區(qū)快速發(fā)展需要，穩(wěn)步推進課程體系和教學內(nèi)容改革，不斷加強學生實驗實訓(xùn)基地建設(shè)，著力打造理論水平高、動手能力強的師資隊伍，同時積極發(fā)展城市軌道交通專業(yè)新方向，培養(yǎng)一流應(yīng)用型職教師資和技能人才。
2.適應(yīng)社會需求，創(chuàng)新培養(yǎng)方案。專業(yè)原有培養(yǎng)方向為汽車運用方向，方向較為單一，為適應(yīng)交通運輸行業(yè)的快速發(fā)展，促進以軌道交通為骨干，道路交通為主體的城市公共交通體系的形成，在原有專業(yè)方向基礎(chǔ)上新增城市軌道交通運營管理方向。交通運輸專業(yè)在大類招生原則上采取“2+2”的培養(yǎng)模式，即前兩年按專業(yè)大類培養(yǎng)，后兩年按專業(yè)方向分流培養(yǎng)――汽車運用工程方向、城市軌道交通運營管理方向。大類招生專業(yè)的學生修完基礎(chǔ)平臺的課程后按所選擇方向從第五學期進入專業(yè)學習。
3.突出專業(yè)特色，優(yōu)化課程體系。以“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強能力、高素質(zhì)”為總體要求，體現(xiàn)“師范性、應(yīng)用性、職業(yè)性”融合；以強化工程實踐能力為主線，“認知實習―課程設(shè)計―企業(yè)課程―畢業(yè)實習―畢業(yè)設(shè)計―工作崗位”，構(gòu)建校企合作“四年不斷線”的實踐體系；通過對共建企業(yè)與職業(yè)學校的深入調(diào)研，深入分析本專業(yè)對應(yīng)行業(yè)、崗位所要求的職業(yè)能力與師范能力，按照品牌專業(yè)建設(shè)要求和行業(yè)制定的專業(yè)規(guī)范，與共建單位共同擬定人才培養(yǎng)方案，凸顯工科與管理交叉、工科硬技術(shù)與管理軟技術(shù)結(jié)合的專業(yè)性質(zhì)特色。①按照通識教育和專業(yè)教育相結(jié)合、自主發(fā)展和專業(yè)拓展相結(jié)合的原則，采取“基礎(chǔ)平臺+學科平臺+專業(yè)平臺”的培養(yǎng)模式，注重因材施教，采取彈性學制、主輔修制、雙證書制等措施。按交通運輸大類統(tǒng)一設(shè)置公共基礎(chǔ)課和學科平臺課，設(shè)置多個專業(yè)方向模塊，學生在第三至第四學年根據(jù)自己的愛好和特長，以及社會對專業(yè)人才的需求，選擇合適的專業(yè)方向，如汽車運用技術(shù)方向、城市軌道交通運營管理方向。并設(shè)置不同的自主發(fā)展課程（高本）/職教師資課程（技本）和素質(zhì)拓展課程，提高學生綜合素質(zhì)。②注重培養(yǎng)學生腳踏實地、艱苦奮斗、樂于奉獻、開拓創(chuàng)新的職業(yè)道德和職業(yè)修養(yǎng)，以利于職業(yè)學校師資崗位、汽車運用行業(yè)基層高素質(zhì)應(yīng)用型人才、城市軌道交通企業(yè)高素質(zhì)應(yīng)用型運營管理人才的穩(wěn)定和發(fā)展。③堅持專業(yè)實驗室的開放制度，鼓勵學生大力開展創(chuàng)新型、綜合型、研究型實驗，培養(yǎng)學生分析問題與解決工程實踐問題的能力。④結(jié)合行業(yè)用人要求和行業(yè)組織的專業(yè)認證需要，組織專業(yè)技能訓(xùn)練和考證培訓(xùn)。⑤確保基礎(chǔ)課程和主干專業(yè)課程，擴大選修課程和講座課程；增加實踐性教學環(huán)節(jié)學時；注重綜合素質(zhì)培養(yǎng)及第二課堂作用，積極開展本田節(jié)能、大學生方程式賽車、智能交通、運營模擬項目等科技創(chuàng)新活動。⑥注重核心能力，強化品牌優(yōu)勢。依據(jù)市場需求及專業(yè)定位，優(yōu)化課程體系。教學以理論與實踐教學相結(jié)合的方式進行，拓展學生的職業(yè)技能和師范技能的培養(yǎng)與考核，開展汽車維修工及車站值班員的實踐教學和職業(yè)資格鑒定。
三、人才培養(yǎng)模式實踐
2010年6月，學校批準在交通運輸專業(yè)增設(shè)城市軌道交通運營管理方向，交通運輸類專業(yè)改革建設(shè)項目正式啟動。專業(yè)建設(shè)三年來，目前已有2008～2013級交通運輸大類專業(yè)學生。其中，2008級交通運輸類專業(yè)學生已經(jīng)畢業(yè)，2010級即將步入大四。現(xiàn)已逐步構(gòu)建出有利于優(yōu)秀人才培養(yǎng)、有利于通識教育和專業(yè)教育結(jié)合、理論教學與實踐教學相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。
1.師資隊伍建設(shè)。以優(yōu)惠條件吸引教授、博士來學院工作，有計劃地分批安排教師繼續(xù)深造，以提高教學和科研水平。并且聘請汽車以及地鐵企業(yè)專家來校兼職，聘請相關(guān)外校教授來校授課。加強學術(shù)交流與科學研究，著力打造一支以學科帶頭人及專業(yè)帶頭人引領(lǐng)、學術(shù)骨干為主體、具有“雙師”素質(zhì)的、適應(yīng)本專業(yè)人才培養(yǎng)目標要求的教師隊伍；優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高隊伍素質(zhì)和水平。
2.培養(yǎng)方案修訂。在廣泛調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，多次組織了由校內(nèi)外的專家、教授和企業(yè)高工參加的有關(guān)人才培養(yǎng)方案修訂方面的討論會，為培養(yǎng)有專業(yè)針對性的“雙證書”、“一體化”職教師資。進一步加強專業(yè)特色，以理論教學體系為重要支撐，構(gòu)建更為合理的實踐教學體系，兩個體系相互融合支撐。實踐教學體系中主要以培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)能力為主線，分成基本模塊、專業(yè)模塊、綜合模塊三個環(huán)節(jié)，開展汽車維修工及車站值班員的實踐教學和職業(yè)資格鑒定。
3.課程及教材建設(shè)。以核心專業(yè)課程建設(shè)為龍頭，帶動其他課程（含實踐課程）建設(shè)。制定課程建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)標準、管理考核辦法。重點建設(shè)“智能交通”、“汽車電子安全技術(shù)”、“車載網(wǎng)絡(luò)技術(shù)”、“城市軌道交通運營管理”、“城市軌道交通站場與樞紐”等核心專業(yè)課程。加強校級、市級、國家級精品課程申報與管理工作，目前已有1門課程成為教師教育國家級精品資源共享課，3門市、校級精品課程。力爭在5年之內(nèi)完成2～3項市級及以上精品課程建設(shè)，建設(shè)1～2門雙語教學課程。充分發(fā)揮產(chǎn)學研基地的作用，根據(jù)行業(yè)發(fā)展及企業(yè)需要，建設(shè)一批特色選修、講座課程。編寫具有特色的專業(yè)課程教學大綱、考試大綱以及實踐教學大綱，確定具有特色的教學內(nèi)容，根據(jù)專業(yè)建設(shè)的需要，建立課程試題庫。
4.實驗室建設(shè)。學校乃至天津市對我校交通運輸類專業(yè)建設(shè)極為重視，尤其是軌道交通方向的建立和發(fā)展，現(xiàn)已利用天津市品牌專業(yè)建設(shè)資金和中央地方共建項目資金在“十二五”期間投入1000萬元購置軌道交通方面的實驗實訓(xùn)設(shè)備，并有專項資金進行汽車實驗實訓(xùn)實驗室建設(shè)。今后，還將利用各類綜合投入項目繼續(xù)增加投入。
5.校企合作。2010年以來，我校先后與天汽集團、松正科技、天津圣威科技等多家汽車企業(yè)以及天津地下鐵道集團有限公司簽訂合作協(xié)議，成立了產(chǎn)學研基地，合作建立高水平的人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地和實驗實訓(xùn)教學基地，共建交通運輸特色專業(yè)，共享教學和研究資源，促進雙方的全面合作。各類企業(yè)陸續(xù)招聘畢業(yè)學生百余人。
四、人才培養(yǎng)特色
以交通運輸行業(yè)與人才需求特點分析為基礎(chǔ)，研究確定特色鮮明的專業(yè)培養(yǎng)目標與定位，進一步凸顯交通運輸品牌專業(yè)特色。進行交通運輸專業(yè)人才培養(yǎng)方案的內(nèi)涵建設(shè)與優(yōu)化研究，提升學生理論與實踐綜合技能的一體化教學與校企合作培養(yǎng)模式。
1.實行專業(yè)分層培養(yǎng)，體現(xiàn)綜合通才教育與精英教育培養(yǎng)理念的融合。
2.探索專業(yè)方向二元化，開設(shè)城市軌道交通專業(yè)新方向。
3.依托天津濱海新區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)，深入開展校企合作。
4.探索校企合作培養(yǎng)模式。
參考文獻：
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【關(guān)鍵詞】MOOC理念 交通運輸工程專業(yè)學位 課程教學改革
【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）06-0235-02
一、引言
2008年，一種新型開放資源模式――大規(guī)模在線開放課程（Massive Open Online Course，MOOC）的概念最早由美國MIT學校提出，此后受到國內(nèi)外學者的廣泛關(guān)注。2012 年，美國幾家大型基金會與MIT、哈佛等高校的MOOC項目展開合作，極大推動了MOOC的發(fā)展[1]。目前，國內(nèi)外大部分精英高校課程和MOOC平臺課程的聯(lián)結(jié)融合越來越多，全國工程碩士教學指導(dǎo)委員會也在大力推廣專業(yè)學位的在線MOOC課程建設(shè)[2-4]。我校交通運輸工程系列課程建設(shè)發(fā)展非?？欤虒W團隊積累了豐富的施教經(jīng)驗和教學資源，提出并實踐了“學術(shù)性”和“探究性”的專業(yè)能力培養(yǎng)模式，以優(yōu)化課程體系頂層設(shè)計、加大重點課程建設(shè)和加強教育教學改革。而如何有效地發(fā)揮用MOOC 優(yōu)點，深化交通運輸工程專業(yè)研究生課程改革探索，提升教學效益是一個新命題。本文對MOOC在交通運輸工程專業(yè)學位研究生課程教學改革中應(yīng)用的可行性進行深入分析，并初步提出基于MOOC理念的課程建設(shè)思路。
二、MOOC對傳統(tǒng)研究生課堂教學的變革和影響
將MOOC與傳統(tǒng)課堂教學相融合，能夠為每一位渴望學習的社會成員提供無時間和地域要求、無費用和學歷限制的學習環(huán)境。這種以人為本的教育思想，對改革傳統(tǒng)課堂教學方式和理念并構(gòu)建學習型社會具有積極意義。研究表明，MOOC課程體現(xiàn)了在線學習、隨時學習、互動學習、翻轉(zhuǎn)學習、社會化學習等一系列新理念。據(jù)MOOC項目的Coursera課程論壇隨機抽樣調(diào)查顯示，75%以上的學習者有完成全部課程的愿景，這說明學習者選課之初，對所選課程是有一定的興趣和需要的。因此教育者的任務(wù)是在學習者確立學習目標后，排除壓抑學習動機和興趣的外在約束，鼓勵學習者最終完成學習目標。MOOC項目正是在這一點上提供個性化的教育服務(wù)，使學習者能夠發(fā)揮個體主觀能動性并挖掘自身潛力。
對交通運輸工程專業(yè)學位研究生在知識、素質(zhì)與能力方面培養(yǎng)的內(nèi)容要求，其實質(zhì)是將課程體系看作一個課程系統(tǒng)，對專業(yè)人才培養(yǎng)提出的總課程要求，因此，其必然指向課程體系總目標或?qū)I(yè)人才培養(yǎng)目標。同時，課程教學作為知識獲取、素質(zhì)養(yǎng)成與能力培養(yǎng)的一條重要途徑，科學設(shè)置、優(yōu)化設(shè)計課程結(jié)構(gòu)，使課程結(jié)構(gòu)全面體現(xiàn)和反映課程體系總目標，貫徹和落實人才培養(yǎng)在知識、素質(zhì)、能力等方面的要求是進行課程結(jié)構(gòu)設(shè)置的最終目的所在，這也是課程體系建設(shè)中非常關(guān)鍵的一步。值得指出的是，軍隊專業(yè)學位研究生教學模式有其自身的特點，將MOOC理念引入將帶來新的思路，是對交通運輸工程專業(yè)學位研究生一流課程體系建設(shè)有益補充。
三、MOOC理念下的交通運輸工程系列課程建設(shè)思路
我校的交通運輸工程系列課程包括20門左右的課程，涉及本科生、研究生、培訓(xùn)班三個層次，有些課程如車輛構(gòu)造原理屬于全校性的公共課程，部分如汽車駕駛與工程機械使用課程還屬于全軍通用的操作實踐課。在建設(shè)思路上，以遠程在線教育為基本形式，以翻轉(zhuǎn)式教學改革為切入點，通過選擇三大平臺上的相關(guān)課程，深入了解MOOC理念，實現(xiàn)正規(guī)傳統(tǒng)課堂教學與MOOC相結(jié)合的教學模式創(chuàng)新實踐，推進教學方法的革新，推進以個性化定制為內(nèi)容的教學改革。
針對交通運輸工程專業(yè)學位研究生課程教學，對MOOC教學理念、授課形式、內(nèi)容組織等方面的掌握和理解，在課程建設(shè)過程中擬圍繞著什么是交通工程、交通運輸規(guī)劃面臨哪些戰(zhàn)時攻擊威脅、如何提高交通基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護能力將如何發(fā)展等重要問題，擬以案例式教學為驅(qū)動，建成知識體系相對完整的課程，盡快組織上線開展MOOC課程的教學實踐，使高質(zhì)量的教學資源能被隨時隨地訪問和使用。
在教學內(nèi)容方面，當前的研究生課程的教育主要依托成型的教材及資料進行，理論性較強，但知識的更新速度跟不上在實戰(zhàn)化訓(xùn)練實踐中涌現(xiàn)的新問題，以及軍隊信息化建設(shè)新要求，所采用的講解案例多是一些經(jīng)典的理論問題。而在MOOC的一種教學模式下，若能構(gòu)建總部、各大軍區(qū)、院校間相互聯(lián)通的遠程教育網(wǎng)絡(luò)體系，建立龐大的數(shù)字資源庫，各基層單位甚至官兵個人，就能從中自主選擇需要的教學資源，教育的靈活性和針對性將得到很大提升。
在教學平臺方面，MOOC課程可依靠我校的優(yōu)秀實驗資源和創(chuàng)新訓(xùn)練經(jīng)驗，利用實驗室的前沿設(shè)備和積累的實踐項目，并配備優(yōu)秀師資，使學生在高水平創(chuàng)新實踐中充分提高。在前期試點的基礎(chǔ)上，積累MOOC課程的建設(shè)經(jīng)驗，選擇有代表性的、特別是選課人數(shù)眾多的專業(yè)課程開展MOOC探索。擬建設(shè)的課程包括交通運輸工程學、交通運輸規(guī)劃和交通基礎(chǔ)設(shè)施維護與保養(yǎng)等。我們將結(jié)合軍隊信息化建設(shè)需求與傳統(tǒng)優(yōu)勢，以包容兼收的方式建設(shè)MOOC課程。
四、結(jié)束語
MOOC 課程大力推廣將推動新一輪的高等教育改革浮出水面，勢必對高等教育的遠程網(wǎng)絡(luò)教育的未來產(chǎn)生深遠的影響。在MOOC 理念的基礎(chǔ)上，文中著重探討了MOOC對軍隊專業(yè)學位研究生課堂教學的變革和影響，并結(jié)合自身在交通運輸工程專業(yè)學位研究生教學方面積累的經(jīng)驗，對交通運輸工程系列課程改革的思路和方法進行了初步思考，為下一步的具體運用和舉措提供參考。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：高職院校 交通運輸工程管理 學生就業(yè) 專業(yè)能力 就業(yè)導(dǎo)向
中圖分類號：G4 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）04（b）-0191-01
交通運輸是現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和先行，交通運輸工程領(lǐng)域工程是國家經(jīng)濟建設(shè)的重點。現(xiàn)在“經(jīng)濟要發(fā)展，交通設(shè)施需先行”已逐漸成為全社會的共識，交通運輸工程管理人才的培養(yǎng)，是國家建設(shè)的亟需。高職院校學生在學習過程中以個性特征為基礎(chǔ)，以內(nèi)在需求為核心，轉(zhuǎn)變學生的學習方式，形成自主探究、合作交流的學習習慣，學會分享與合作，培養(yǎng)對交通運輸工程管理專業(yè)的正確態(tài)度，實現(xiàn)運輸安全、迅速、舒適、經(jīng)濟的目的，增強學生對社會的責任感。教師應(yīng)不斷拓寬實踐渠道，創(chuàng)設(shè)民主、寬松、和諧的教學氛圍，使學生健康個性得以充分顯現(xiàn)，加大“產(chǎn)、學、研”力度，增強高職教育培養(yǎng)特色。通過具體操作，讓學生來熟悉交通運輸管理的各個環(huán)節(jié)，掌握相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，構(gòu)建以“就業(yè)為導(dǎo)向，素質(zhì)為本位，能力為核心”的人才培養(yǎng)模式。下面就談?wù)勛约簩煌ㄟ\輸工程管理專業(yè)教學的膚淺看法。
1 以需求為重點，明確教學目標
高職教育飛速發(fā)展，大部分高職院校是由中專院校和普通專科院校的合并或者中專院校的升級而成，對于教材方面的建設(shè)，更是薄弱，大部分高職交通運輸工程管理專業(yè)院校所用的教材也基本上是本科院校用的教材。因為高職學生具有一定的專業(yè)技能，但文化水平與普通高中生有很大差別。他們在中學階段的學習能力、學習方法、學習習慣都或多或少地存在著一些問題。學習基礎(chǔ)比較差，自制力也比較弱，學習目標不夠明確，缺乏刻苦鉆研的精神。多數(shù)學生學習目標不明確，他們對未來迷茫，沒有遠期目標和近期目標，而且對自己認識不清，不能正確自我定位，對學習專業(yè)課失去信心。這就要求專業(yè)教師要以市場需求為導(dǎo)向，根據(jù)交通運輸工程管理專業(yè)學生的特點，適當調(diào)整本專業(yè)的教學內(nèi)容，由于教材涉及的知識點多，內(nèi)容比較瑣碎，學生很難掌握。教師在教授專業(yè)課時要突出教材的重點，明確教學目標，從學生的學習興趣出發(fā)，教學也需要與時俱進。教學活動要體現(xiàn)交通運輸工程管理的三維目標要求，注重對學生知識與技能，過程和方法，情感、態(tài)度和價值觀的教育。根據(jù)學生的認知規(guī)律，運用先進的教學手段，促進學生全面發(fā)展。
2 以改革為主體，激發(fā)學習興趣
高職教育培養(yǎng)人才的宗旨就是服務(wù)社會，服務(wù)社會經(jīng)濟的發(fā)展，服務(wù)學生的終身幸福。交通運輸工程管理應(yīng)以市場需求為邏輯起點，以職業(yè)崗位群的職責、任務(wù)和工作流程的分析為依據(jù)，掌握交通運輸管理技術(shù)，通過改革教學方法，激發(fā)學習興趣，實現(xiàn)課程開發(fā)教學設(shè)計的創(chuàng)新。教師要具備理論和實踐雙重能力，正確定位交通運輸工程管理專業(yè)人才的培養(yǎng)方向，明確本專業(yè)要培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型專門的管理人才。不斷改革教學方法，“按需施教、因材施教”，創(chuàng)設(shè)富有挑戰(zhàn)性的情境，激發(fā)學生的學習興趣。教育從興趣開始，興趣是最好的老師。如果學生沒有興趣，被動地學習，那么就沒有好的教學效果，教師所賦予學生的一切也只能是一紙空談。課堂上創(chuàng)設(shè)情境，鼓勵學生大膽嘗試，解決問題，培養(yǎng)學生交通運輸工程管理的專業(yè)操作技能。把課堂教學的主動權(quán)教給學生，讓學生成為課堂的主人。
3 以就業(yè)為導(dǎo)向，踐行校企合作
交通運輸大力發(fā)展高速、重載、信息化等高新技術(shù)，交通運輸設(shè)備的科技含量在迅速提升，因而對用人標準也提出新的要求。教師要把促進學生創(chuàng)新精神和實踐能力的發(fā)展為重點，以學生的自主探索學習為核心，以高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)為目的，緊貼社會需求設(shè)置具有前瞻性的學科，走多元化辦學之路。交通運輸工程管理企業(yè)應(yīng)該免費接收高職院校的實習生，踐行校企合作，共建基地，互動教學、科研融合、就業(yè)雙贏。必須以就業(yè)為導(dǎo)向，面向市場、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，依托企業(yè)辦專業(yè)，深化學校的教學改革，實行模擬教學，并讓學生參與教學活動。交通運輸工程管理專業(yè)課程是一門實踐性很強的課程，課堂教學很難讓學生掌握交通運輸工程管理的具體操作細節(jié)及標準和規(guī)則，創(chuàng)設(shè)情境，讓教學情境中的師、生、境諸因素產(chǎn)生互動，從而形成利于創(chuàng)新、易于創(chuàng)新的良好氛圍，使學生的思維在寬容的情境中自由馳騁。以就業(yè)為導(dǎo)向，讓學生在真實的工作環(huán)境中完成“學”與“用”的轉(zhuǎn)換，滿足未來勞動力市場對人才的需要。培養(yǎng)學生的服務(wù)意識、質(zhì)量意識和團隊合作意識，提高學生的就業(yè)競爭力，實現(xiàn)與就業(yè)崗位的“無縫對接”。
4 以技術(shù)為導(dǎo)入，實施工學結(jié)合
交通信息通信協(xié)議，網(wǎng)絡(luò)管理與計算機通信網(wǎng)；交通系統(tǒng)性能分析與評估，系統(tǒng)擴充與兼容；交通信息采集與處理，自適應(yīng)信號處理與算法，數(shù)字信息傳輸，無線通信與電磁兼容；交通流的智能誘導(dǎo)與監(jiān)控系統(tǒng)；城市交通的點、線、面、體的綜合優(yōu)化控制；停車場智能管理及信息。讓學生在實習現(xiàn)場或工廠車間，學練做相結(jié)合，使教學貼近生產(chǎn)、貼近市場、接觸社會、開闊眼界，全身心地投入崗位操作技能學習與知識技能應(yīng)用，提高學生的學習效果和實際動手能力。掌握現(xiàn)代化的生產(chǎn)設(shè)備、儀器儀表的使用方法。在教學中采用學生扮演角色的方式，彌補課堂教學的不足，發(fā)揮學生的動手實踐能力。如，采用先進、實用的交通物流技術(shù)及設(shè)備，讓學生掌握關(guān)鍵物流技術(shù)以及提高學生操作物流設(shè)備的水平。通過對交通物流系統(tǒng)流程的分析，逐步提高學生的物流分析能力。教師組織學生走出校門參加社會實踐活動，豐富學生的社會閱歷，增強學生競爭意識，實現(xiàn)人才的全過程、多方位管理。為教學提供了活生生的實踐素材，教師的教學水平不斷提高。通過頂崗實習，變“教教材”為“用教材教”，熟悉將要面對的職業(yè)崗位，提高職業(yè)技能，實現(xiàn)零距離上崗。
總之，提高高職院校交通運輸工程管理專業(yè)課堂教學的實效性，教師把學生看成是獨立的人，運用靈活多變的教學方法，培養(yǎng)學生“誠信、愛崗、敬業(yè)”的觀念，以適合崗位需求為標準，使學生頭腦會想、雙手會做、眼睛會看、耳朵會聽、嘴巴會講，養(yǎng)成良好的學習習慣，以“學生有一技之長”為主導(dǎo)，發(fā)展個性特長，錘煉學生的綜合職業(yè)技能，形成適崗能力，提升就業(yè)優(yōu)勢，成為高科技的應(yīng)用型人才。
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一、“十三五”實施情況
“十三五”期間，認真貫徹新時代中國特色社會主義思想，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，踐行綠色發(fā)展和生態(tài)文明理念，堅持走綠色交通、低碳生活、節(jié)能環(huán)保發(fā)展之路，認真實施《公共機構(gòu)節(jié)約能源資源“十三五”規(guī)劃》。“十三五”期間我市交通領(lǐng)域綠色低碳運輸發(fā)展較好，主要體現(xiàn)在：
（一）大力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)。以省級“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建為契機，投入資金4900萬元專項用于鄉(xiāng)村及通組公路建設(shè)，建設(shè)里程100公里以上，已逐漸形成村村通、組組通的農(nóng)村致富路網(wǎng)大格局，并被省政府認定為第三批省級“四好農(nóng)村路”示范縣。
（二）完善低碳交通運輸體系，大力發(fā)展綠色出行服務(wù)。按照相關(guān)規(guī)定，推廣應(yīng)用新能源和清潔能源達到國六排放標準的燃氣車輛，鼓勵運輸企業(yè)淘汰尾氣不達標的公交車，更換新能源汽車，截止目前，我市已更換150輛新能源公交車，建成充電樁160個，城市公交和農(nóng)村客運新能源純電動公共汽車使用率達80%（還有20%為清潔燃料車輛）。
（三）大力發(fā)展綠色低碳貨物運輸。加快我市傳統(tǒng)運輸業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展，興遠、龍蟒、立可達等貨運企業(yè)，有力地帶動了我市物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！笆濉逼陂g，認真貫徹交通運輸部《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》，嚴禁高耗能車輛進入運輸市場，對能耗高、排放超標的老舊車輛和經(jīng)綜合性能檢測車輛的技術(shù)狀況達不到要求以及已到報廢年限或行駛里程的車輛堅決清理出運輸市場，新增261輛LNG貨運車輛。
（四）大力推進機關(guān)節(jié)能降耗、低碳生活。認真開展節(jié)能宣傳周和低碳日活動，倡導(dǎo)綠色出行、低碳辦公和生活。在辦公區(qū)域盡量使用自然光；長時間不用時及下班后，及時關(guān)閉空調(diào)、計算機、打印機、復(fù)印機、取暖器等電器設(shè)備；嚴格公車管理，減少不必要的油耗；嚴格節(jié)約用水，防止跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生?！笆濉逼陂g，全局機關(guān)共用電用水、用汽油、紙筆等辦公用品費用逐年呈下降趨勢。
二、2020年工作
2020年，按照上級部署，瞄準“貨運節(jié)能、綠色公交、綠色工程、節(jié)約機關(guān)”四個方面的工作目標，全力推進交通領(lǐng)域公共機構(gòu)節(jié)能工作，取得了較好成效。2020年，積極配合環(huán)保部門加強建立I/M站工作，目前已有9家M站通過環(huán)保部門資質(zhì)審核并正常使用，實現(xiàn)對大氣污染物排放超標車輛的“檢驗、維修、復(fù)檢”工作。同時，根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站》的通知和市政府工作安排，積極推動ETC發(fā)行。截止2020年1月，我市已安裝ETC55635輛，完成上級下達安裝80%的目標任務(wù)。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)分工安排和人動，調(diào)整了以局長為組長、班子其他成員為副組長、各股室負責人為成員的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了專題會議，研究、部署和調(diào)度節(jié)能減排相關(guān)工作，明確了工作開展的牽頭領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)措施，責任到崗到人，為節(jié)能減排工作提供政治保障。
（二）加大宣傳力度。一是認真開展全國節(jié)能宣傳周活動。6月29日至7月5日，精密圍繞“綠水青山，節(jié)能增效”的宣傳主題，利用出租車、公交車和交通運輸公眾號、汽車站場等宣傳體，大力宣傳城市公共交通對保障民生、推進節(jié)能減排、減少空氣污染、緩解城市交通擁堵的重要意義。并在城市交通服務(wù)中心邀請進站旅客、客車駕乘人員開展了垃圾分類、節(jié)能減排有獎知識競賽一次。二是營造節(jié)儉節(jié)約的良好氛圍。以開展創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、綠色出行、低碳生活為抓手，充分發(fā)揮公共機構(gòu)的示范引領(lǐng)作用，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的工作和生活方式。7月2日全國低碳日和9月22日是“世界無車日”，全局干部職工帶頭行動，選擇公交、自行車、步行方式踐行“135”綠色行動。
（三）推進交通領(lǐng)域節(jié)能減排。一是嚴把營運車輛準入關(guān)。以省級文明城市創(chuàng)建工作為推手，推廣新能源班車應(yīng)用，優(yōu)化公交班線。認真貫徹交通運輸部《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》，嚴禁高耗能車輛進入運輸市場，對能耗高、排放超標的老舊車輛和經(jīng)綜合性能檢測車輛的技術(shù)狀況達不到要求以及已到報廢年限或行駛里程的車輛要堅決清理出運輸市場。對客運班線實載率低于70%的客運班線不再新增運力和班次。二是繼續(xù)推廣使用新能源公交班車。要求運輸企業(yè)城區(qū)公交車輛盡量全部使用電動力公交車，市內(nèi)、市域公交班車倡導(dǎo)換置電動力或新能源車輛。引導(dǎo)企業(yè)加大對新能源出租車、定制班車、旅游客車的更新力度，逐步提高清潔燃料車輛的占比。三是加強行業(yè)環(huán)境保護，推動交通污染治理。加強對全市范圍內(nèi)機動車環(huán)境污染的監(jiān)督管理，認真開展機動車排放整治工作，全市已沒有黃標車。四是積極配合環(huán)保、交警部門對柴油貨車、罐車等運營車輛進行尾氣檢測。今年共檢查貨車939輛，其中不合格的55車輛。五是推進綠色公路工程建設(shè)。工程節(jié)能列入重要議事日程，把合理減少用能、保護生態(tài)環(huán)境放在重要位置，推廣新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，有效減少了返工現(xiàn)象，降低了原材料的損耗。六是大力創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)。召開職工大會，學習宣傳上級節(jié)能減排相關(guān)文件精神，利用墻報、微信工作群宣傳節(jié)能減排工作要求和動態(tài)，倡導(dǎo)綠色出行、低碳辦公和生活，引導(dǎo)自覺養(yǎng)成節(jié)約一度電、一杯水、一張紙、一滴油的良好習慣。七是認真開展了垃圾分類。每個樓層、每個辦公室都增設(shè)了分類桶，對廢紙、廢舊燈具、廢棄電器及電子產(chǎn)品、廢塑料等，做到了分類投放。辦公室每月定期檢查，督導(dǎo)各個股室實行垃圾分類制度。
三、2021年工作安排
（一）持續(xù)推進營運貨車節(jié)能減排工作。嚴格貫徹交通運輸部《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》，嚴禁高耗能車輛進入運輸市場，鼓勵運輸企業(yè)更換不符合要求的車輛，提高貨運車輛實載率，實現(xiàn)節(jié)能減排。
（二）進一步推進綠色低碳出行工作。加強老舊客運車輛清理，積極推廣新能源公交、出租車，積極倡導(dǎo)市民選擇綠色出行方式。
（三）加強交通污染防治聯(lián)合執(zhí)法。建立聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)機制，堅決查處不符合環(huán)保要求的車輛及未安裝油氣回收裝置的油罐車進入市場。
關(guān)鍵詞：交通運輸企業(yè)；活力；發(fā)展
作者簡介：王翔（1974-），男，漢族，青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)道路運輸管理處副處長，中級經(jīng)濟師，研究方向：公路運輸專業(yè)。
中圖分類號：F512.6 文獻標識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.06.17 文章編號：1672-3309（2013）06-36-02
一、良好外部環(huán)境的保障
交通運輸企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)賴以生存和發(fā)展的整個外界環(huán)境，包括政治、經(jīng)濟、社會文化、科學技術(shù)、自然環(huán)境等，良好的企業(yè)生存環(huán)境為提升交通運輸企業(yè)活力提供了不可或缺的外部環(huán)境支持[1]。
（一）加大對于交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的投入，完善交通運輸體系，為交通運輸企業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)性的保障
改革開放以來，由于交通運輸行業(yè)的特殊性和重要性，政府從各個方面加大了對于我國交通運輸事業(yè)的關(guān)注和重視程度，投入相應(yīng)的人力、物力、財力進行交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工程。經(jīng)過近幾十年的快速發(fā)展，我國各類交通運輸方式，如鐵路、公路、航空、水運等，均得到了不同程度的發(fā)展，交通運輸事業(yè)市場化程度也隨之得到提高，交通運輸市場競爭也得以全面展開和進行，為我國交通運輸企業(yè)的發(fā)展提供了一個開放性的市場。但另一方面，受各種因素影響，我國交通運輸發(fā)展缺乏整體的統(tǒng)一規(guī)劃和政策指導(dǎo)，各種運輸方式的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很不平衡，尤其是銜接各種運輸方式的綜合性運輸樞紐建設(shè)的滯后，在很大程度上制約著我國交通運輸企業(yè)的發(fā)展[2]。面對新形勢，為更好地適應(yīng)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需求，滿通運輸企業(yè)進一步發(fā)展的要求，提高交通運輸企業(yè)活力，進一步加大對于我國交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，并根據(jù)我國國土、人口、資源狀況及全國產(chǎn)業(yè)布局等，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理科學安排，建立并最終形成符合我國經(jīng)濟和社會發(fā)展要求的安全、高效、經(jīng)濟、協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的綜合通運輸網(wǎng)絡(luò)體系，優(yōu)化交通運輸線路的整體空間布局。具體來講，通過統(tǒng)一的交通運輸規(guī)劃，實現(xiàn)、確保和促進公路、鐵路、航空、水運、管道等交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時加大對于交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營活動的監(jiān)督和管理力度，為推動各種交通運輸企業(yè)比較優(yōu)勢的實現(xiàn)和由此進行的分工協(xié)作，提供足夠的交通公共設(shè)施的基礎(chǔ)性保障，實現(xiàn)我國交通運輸結(jié)構(gòu)和布局的不斷調(diào)整和優(yōu)化，從而為交通運輸企業(yè)的發(fā)展和活力的增強提供更為良好的外部環(huán)境支持[3]。
（二）進一步推進交通運輸管理體制的改革
三十幾年來，在國家經(jīng)濟體制和政治體制改革的總體框架和大背景下，我國交通運輸管理體制改革也實現(xiàn)突破性的發(fā)展，政府交通管理職能得到轉(zhuǎn)變，企業(yè)成為真正的市場主體參與市場競爭，中央政府與地方政府的管理權(quán)限也進一步得到理順，取得了巨大的成就，基本上已經(jīng)完成了從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型。但另一方面，不同方式交通運輸隸屬于不同的部門負責，交通運輸管理過程中各自規(guī)劃、自成體系的問題在很大程度上制約著我國高效的、科學的交通運輸管理體制的最終形成。因此，具體來講，第一，在積極推進鐵路政企分開的基礎(chǔ)上，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，進一步深化改革，理順各方面的關(guān)系，推動和加快完善我國綜合交通管理體制，并最終構(gòu)建新型綜合統(tǒng)一的交通運輸管理體制，為實現(xiàn)交通運輸增長方式的轉(zhuǎn)變提供保障和為我國交通運輸?shù)牧夹园l(fā)展提供高效的、良好的體制機制性環(huán)境，最大限度地避免政出多門、各自為政等不良現(xiàn)象對交通運輸企業(yè)的影響[4]。第二，市場經(jīng)濟條件下，市場作為配置資源最為有效的手段，發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。同樣的，要堅持政府配置為引導(dǎo)、市場配置為基礎(chǔ)的原則，進一步發(fā)揮交通運輸市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，減少由于政府交通運輸管理缺位、錯位等對于交通運輸市場造成的影響，尤其是要積極促進和形成良性市場價格機制，實現(xiàn)資源的合理有效配置，進一步推動交通運輸?shù)氖袌龌潭群蜕疃取５谌?，要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，通過各種經(jīng)濟手段、法律手段和輔以必要的行政手段，強化政府的交通運輸行業(yè)管理和公共服務(wù)職能，尤其是在進一步發(fā)揮政府在公益通基礎(chǔ)設(shè)施投資、交通運輸市場秩序維護等的作用，更加有效地彌補交通運輸市場領(lǐng)域內(nèi)的市場失靈現(xiàn)象，實現(xiàn)政府在交通運輸行業(yè)發(fā)展中的促進和引導(dǎo)作用，為提升交通運輸企業(yè)的活力營造一個公平、公正、公開、競爭有序的良好市場環(huán)境。另外，針對當前我國交通運輸企業(yè)整體競爭力不強的情況，政府要從國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的高度出發(fā)，積極采取相應(yīng)的鼓勵政策和扶持政策，鼓勵交通運輸企業(yè)間的重組、兼并、合并等，實現(xiàn)我國交通運輸企業(yè)進一步做強做大，以更好地參與國際市場的競爭[5]。
二、企業(yè)內(nèi)部因素的改善，為交通運輸企業(yè)發(fā)展提供根本上的動力支持和活力因素
外因通過內(nèi)因起作用，交通運輸企業(yè)若自身難以加強企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的改善，再好的外部環(huán)境也無濟于事。當前影響交通運輸企業(yè)活力的內(nèi)部因素很多，本文主要從以下兩個方面著手進行分析：
（一）以人為本
作為企業(yè)構(gòu)成的細胞，人是企業(yè)活力的直接體現(xiàn)者和最終的實踐者，是各種影響企業(yè)活力因素中最為根本的要素。對于交通運輸企業(yè)來講，作為特殊性極強的服務(wù)性質(zhì)的行業(yè)，企業(yè)只有通過各種有效手段，調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性，并加以合理利用，才能為實現(xiàn)企業(yè)正常運作、提高企業(yè)創(chuàng)新能力、管理能力及核心競爭能力等奠定堅實的人才支持，并最終實現(xiàn)提升企業(yè)活力和提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目標。當前交通運輸企業(yè)人力資源管理工作未能及時根據(jù)行業(yè)和國民、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進行有效的調(diào)整和改進，內(nèi)部激勵機制的不健全，導(dǎo)致企業(yè)人力資源活力的明顯不足。其中最為重要的一點是交通運輸企業(yè)員工危機感意識不強、主動參與市場競爭為顧客提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識較弱，積極性和創(chuàng)新精神沒有得到充分的挖掘和調(diào)動，嚴重不利于交通運輸企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。另外，員工的整體素質(zhì)水平有待進一步提高。因此，為進一步提升交通運輸企業(yè)的活力，在日常經(jīng)營管理過程中，要貫徹和落實以人為本的管理理念，重視人力資源管理工作，加大人力資源管理力度，提高人力資源管理水平，發(fā)揮人才在交通運輸企業(yè)中的核心性關(guān)鍵作用[4]。具體來講，一是對現(xiàn)在企業(yè)人力資源進行全面盤點，統(tǒng)籌規(guī)劃，實現(xiàn)企業(yè)人力資源的有效整合；二是根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標和人力資源規(guī)劃的安排，引進各類高素質(zhì)優(yōu)秀人才，實現(xiàn)企業(yè)人才年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；三是關(guān)注員工自身的發(fā)展需求，為員工的職業(yè)生涯發(fā)展和規(guī)劃提供專業(yè)化的幫助，同時通過系統(tǒng)性、有計劃的培訓(xùn)工作，滿足企業(yè)對于人才的需求，培育和強化員工的創(chuàng)新精神、專業(yè)素養(yǎng)，也有利于大大滿足員工的自我提升感，從而增強企業(yè)的凝聚力和活力[6]。
（二）重視企業(yè)的文化建設(shè)
關(guān)于企業(yè)文化的界定，是企業(yè)全體成員在長期的共同工作和努力過程中所形成的共同價值觀、基本信念、行為理念等的總和。從國內(nèi)外成功企業(yè)的實踐都不難看出在，優(yōu)秀富有特色的企業(yè)文化在企業(yè)生存、發(fā)展和提高企業(yè)活力、市場競爭力中的積極正面影響。交通運輸企業(yè)文化作為企業(yè)軟件部分不可或缺的部分，在以人為本管理理念的貫徹和落實中，更需以企業(yè)文化建設(shè)為基礎(chǔ)和切入點，不斷地培育和強化交通運輸企業(yè)獨特的文化氛圍和特質(zhì)，為增強企業(yè)活力提供生生不息、源源不斷的文化基礎(chǔ)支撐。具體來講，多管齊下，推進企業(yè)精神文化、物質(zhì)文化、精神文化等各個層面、多個維度的價值理念體系的形成。一是通過對國內(nèi)、國外交通運輸企業(yè)文化資源進行深度的解剖、分析、評估，同時廣泛借鑒和吸收其他領(lǐng)域企業(yè)文化建設(shè)的成功經(jīng)驗，提煉和強化具有專業(yè)特質(zhì)和企業(yè)特性的特色企業(yè)文化價值觀及文化體系，并通過明確簡單的方式直接傳達給企業(yè)的全體員工，成為全體成員所認可和認同的共同價值觀，使其內(nèi)化為員工的價值理念，并給予積極的落實和主動的踐行，做到文化落地。尤其是對于企業(yè)在長期發(fā)展過程中的優(yōu)秀的歷史傳統(tǒng)賦予時代的新特征，加以積極傳承[7]。二是加快企業(yè)關(guān)于交通職業(yè)道德規(guī)范、崗位規(guī)范、文明服務(wù)準則等內(nèi)部制度規(guī)范和各項管理制度的建設(shè)，建立健全企業(yè)的科學規(guī)范的內(nèi)部制度體系，完善企業(yè)制度文化，為企業(yè)管理的改善提供制度上的保障。三是重視物質(zhì)文化的建設(shè)，通過標識、徽章、統(tǒng)一用語、服裝、系列活動等，外塑企業(yè)形象，同時在文化設(shè)施、工作環(huán)境條件等方面也進行相應(yīng)的改善。另外，企業(yè)文化的建設(shè)離不開企業(yè)全體員工的積極參與、共同努力與支持，因此，要明確，文化建設(shè)的主體對象是人，實現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)人力資源管理的有機結(jié)合[8]。
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參考文獻：
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2011成績突出
李盛霖認為，如果單從數(shù)據(jù)方面來看，在過去的一年里，全社會公路水路完成客運量預(yù)計能達到330.3億人、旅客周轉(zhuǎn)量16806.8億人公里、貨運量323.7億噸、貨物周轉(zhuǎn)量126529.4億噸公里，同比分別增長7.4%、11.4%、14.5%和13.2%。
就道路運輸業(yè)而言，2011年做了大量的工作。首先，部黨組認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)，集全行業(yè)之力，研究制定了《道路運輸十二五規(guī)劃》，這是交通運輸部整個十二五規(guī)劃體系中非常重要的一個專項規(guī)劃，為“十二五”期間的交通運輸工作指明了方向，也為道路運輸業(yè)的科學發(fā)展奠定了政策基礎(chǔ)。
其次，道路運輸?shù)慕M織保障能力和服務(wù)水平得到了有效提高。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運發(fā)展方面，積極實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，完善城市公共汽電車、城市軌道交通、汽車租賃業(yè)管理規(guī)定和服務(wù)規(guī)范，啟動了第一批國家“公交都市”建設(shè)示范工程。出臺《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽考核辦法》，強化出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理。積極推進城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展，提高了農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；?、標準化水平和農(nóng)村客運班車通達率。
第三，綜合運輸體系建設(shè)和現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展得到有力推進。出臺了《關(guān)于推進綜合運輸體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，加快綜合客運樞紐建設(shè)。制定甩掛運輸、廂式運輸行業(yè)標準，公布了第一批甩掛運輸推薦車型，推進12個甩掛運輸試點項目。落實國務(wù)院《關(guān)于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》，開展交通運輸物流公共信息平臺建設(shè)和物流園區(qū)投資政策研究。
第四，法制建設(shè)和行業(yè)管理也在不斷得到加強，依法行政能力正在不斷提升。2011年，道路運輸行業(yè)認真實施了新出臺的《公路安全保護條例》和《危險化學品安全管理條例》。交通運輸部會同五部門加大超限超載車輛治理力度，推廣山西治超經(jīng)驗，推進治超信息系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)，目前已經(jīng)有13個省354個治超站聯(lián)網(wǎng)。
第五，交通運輸部等五部委辦聯(lián)合開展了收費公路專項清理工作，完成調(diào)查摸底并向社會公布了結(jié)果，清理工作正繼續(xù)有序進行。繼續(xù)推進成品油價稅費改革，18個省市取消了政府還貸二級公路收費，撤銷收費站1892個、涉及9.4萬公里。全國二級公路不收費里程達到25.5萬公里，占二級公路總里程的82.6%。
第六，進一步推動公路水路安全暢通和應(yīng)急處置系統(tǒng)、交通運輸統(tǒng)計分析監(jiān)測、投資計劃管理信息系統(tǒng)等重點工程建設(shè)。加快公路運輸管理服務(wù)信息系統(tǒng)、出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)試點工程、高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車ETC系統(tǒng)和交通電子口岸工程建設(shè)。啟動智能交通國家物聯(lián)網(wǎng)和北斗導(dǎo)航系統(tǒng)在道路運輸領(lǐng)域應(yīng)用等示范工程。
第七，頒布實施了“十二五”公路水運節(jié)能減排規(guī)劃及推進實施方案，公布“十二五”第一批全國重點推廣公路水路交通運輸節(jié)能產(chǎn)品（技術(shù)）目錄，了17批營運車輛燃料消耗量達標車型。深入開展交通運輸行業(yè)應(yīng)對氣候變化行動，推出第四批節(jié)能減排示范項目，組織天津等10個城市建立低碳交通運輸體系試點、86家交通運輸企業(yè)開展能耗統(tǒng)計監(jiān)測。完善節(jié)能減排評估體系，建立項目管理工作機制，爭取財政專項資金推進實施122個節(jié)能減排項目。推廣新能源營運車輛、路面材料再生利用、散貨碼頭節(jié)能裝卸工藝系統(tǒng)化等項目。
完成公路交通運輸行業(yè)人才資源統(tǒng)計調(diào)查工作。專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度正在不斷加大，共建高校交通主干學科及交通職業(yè)院校實訓(xùn)基地建設(shè)已經(jīng)啟動。修訂交通運輸行業(yè)《國家職業(yè)分類大典》，加強高技能人才隊伍建設(shè)，建立了覆蓋23個省區(qū)市的交通運輸行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站。
堅持在互利共贏的基礎(chǔ)上推進雙邊合作。深化與發(fā)達國家在綜合運輸體系、現(xiàn)代物流及綠色交通等領(lǐng)域合作，加強與發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施項目合作，推動了交通運輸企業(yè)“走出去”。強化與周邊國家互聯(lián)互通，中俄、中國與中亞國家、中國與東南亞相鄰國家等國際道路運輸和中韓陸海聯(lián)運通道建設(shè)等都取得了長足的進步，簽署了中蒙、中越汽車運輸協(xié)定，加強了區(qū)域合作。成功召開了第二屆亞歐交通部長會議，通過了《成都宣言》和《亞歐交通部長行動計劃》。
2012承上啟下
2012年是實施交通運輸十二五規(guī)劃承上啟下的一年。做好明年的道路運輸工作，對于鞏固交通運輸發(fā)展的好形勢，具有重要意義。
2012年道路運輸業(yè)要進一步提升服務(wù)保障能力。加快建設(shè)國家公路運輸樞紐站場，重點推進綜合客運樞紐建設(shè)，繼續(xù)推進農(nóng)村客運站場建設(shè)。落實城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進國家“公交都市”建設(shè)和城市客運智能化示范工程。完善城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展政策措施，進一步規(guī)范農(nóng)村客運發(fā)展。推廣高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車收費ETC系統(tǒng)，形成全國統(tǒng)一的ETC服務(wù)網(wǎng)點體系和分級管理的收費結(jié)算體系。推進國際航運中心建設(shè)，積極拓展港口物流功能。
培育一批大型龍頭骨干運輸企業(yè)，支持運輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，積極推進多式聯(lián)運，重點推進集裝箱、大宗物資鐵水聯(lián)運和江海聯(lián)運。推進內(nèi)河干支直達和江海直達運輸發(fā)展。大力發(fā)展甩掛運輸，推廣甩掛運輸推薦車型。嚴格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，加強煤炭、礦石、石油、糧食、化肥等重點物資、城鄉(xiāng)居民生活必需品及搶險救災(zāi)物資運輸和應(yīng)急保障。鼓勵整合物流設(shè)施資源，開展城市共同配送試點。
在安全生產(chǎn)方面，高度重視道路客運安全，會同有關(guān)部門開展2012“道路客運安全年”活動，切實預(yù)防和減少群死群傷惡性事故發(fā)生。繼續(xù)加強車輛超載超限治理，健全長效機制。加強城市軌道交通安全監(jiān)管，強化試運營準入管理。認真落實《危險化學品安全管理條例》，
繼續(xù)加大交通運輸市場監(jiān)管力度，完善道路運輸市場準入和退出機制，加強行業(yè)誠信體系建設(shè)。建立駕駛員培訓(xùn)、機動車維修服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測和考核體系，開展汽車維修配件質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)試點。開展出租汽車行業(yè)和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，逐步形成出租汽車企業(yè)和駕駛員共同發(fā)展機制。推動建立汽車租賃業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
積極推進信息化建設(shè)。組織實施“基于物聯(lián)網(wǎng)的城市智能交通”、“長三角航道網(wǎng)智能航運”國家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。加快推進科技創(chuàng)新和低碳交通運輸體系建設(shè)。強化頂層設(shè)計，積極推進安全暢通與應(yīng)急處置、市場信用信息服務(wù)、經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警與決策分析等重大工程建設(shè)。推進綜合客運樞紐協(xié)同管理與信息服務(wù)系統(tǒng)、交通運輸物流公共信息共享平臺等試點示范工程建設(shè)。開展全國高速公路信息通信系統(tǒng)建設(shè)，實施重點運輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程。繼續(xù)推動城市出租車管理信息系統(tǒng)試點工程建設(shè)，推廣應(yīng)用國際道路運輸管理服務(wù)系統(tǒng)。
構(gòu)建低碳、綠色交通運輸體系。認真貫徹落實國務(wù)院《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，充分發(fā)揮節(jié)能減排“以獎代補”政策效應(yīng)，深入開展“車船路港”千家企業(yè)節(jié)能減排專項行動和第二批低碳交通運輸體系試點城市。推廣第五批節(jié)能減排示范項目，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保的運輸裝備，嚴格實施營運車船節(jié)能減排限值標準，推進節(jié)能與新能源車輛示范推廣工程。完善行業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測考核體系，推進交通運輸環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵選擇公共交通出行和使用節(jié)能環(huán)保型交通運輸工具。
關(guān)鍵詞：公路運輸管理保障體系建設(shè)
近年來我國陸續(xù)發(fā)生了一系列的重大自然災(zāi)害，災(zāi)害發(fā)生時如何確保公路暢通、轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、運送救災(zāi)物資等問題給交通運輸應(yīng)急機制屢屢?guī)砜简?，也逐漸暴露出了很多問題，集中體現(xiàn)在我國當前的公路交通運輸應(yīng)急保障機制不夠健全。進一步完善和健全公路運輸應(yīng)急保障機制，搞好公路交通安全管理及運輸保障已刻不容緩。
一、構(gòu)建公路運輸管理保障體系的意義
1.交通運輸管理保障體系建設(shè)是市場經(jīng)濟條件下的必然要求
當前我國社會各個方面及各個層面都在發(fā)生深刻變化，公路交通也不例外，市場經(jīng)濟形勢下的運輸業(yè)是多種經(jīng)濟形式并存的交通格局，這種變化給公路交通安全帶來了很多的新情況、新問題。在此新形勢下，研究和探索公路交通運輸管理工作的新機制，已成為交通運輸管理者工作內(nèi)容的重中之重。
2.交通運輸是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱
當前，公路運輸方式已發(fā)展成為交通運輸行業(yè)的主體，但與運輸業(yè)的快速發(fā)展相比，運輸安全管理還顯滯后，特別是近些年呈現(xiàn)的公路交通運輸安全重特大事故頻發(fā)。針對公路交通運輸?shù)奶攸c，構(gòu)建有效的運輸安全保障體系，加強公路運輸安全管理工作，減少公路交通運輸事故發(fā)生，降低交通事故損失，對保證交通運輸安全、暢通，促進交通運輸行業(yè)發(fā)展及提高運輸企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，均具重要意義。
3.客觀經(jīng)濟環(huán)境促進了運輸業(yè)的快速發(fā)展
經(jīng)濟的快速發(fā)展必然會有力促進運輸業(yè)的大發(fā)展，交通與經(jīng)濟兩者是緊密相連的。改革開放特別是我國加入加入WTO后，經(jīng)濟一體化進程逐步加快，人員的流動和物資的流通日趨頻繁，形成了全國商品大流通和全球經(jīng)濟一體化的大格局。隨著交通量的大幅度增加，交通事故頻發(fā)，這是世界各國在經(jīng)濟發(fā)展進程中都無法回避的有一定規(guī)律性的現(xiàn)象。依據(jù)國外專家的統(tǒng)計分析和對比研究表明，國民經(jīng)濟發(fā)展速度超過6％即會引起交通事故的大幅增長升，而我國的實際情況是自1994年始GDP增長率已連續(xù)十幾年超過8％，處在一個經(jīng)濟快速增長時期，所以說客觀的經(jīng)濟環(huán)境是目前事故多發(fā)的一個重要誘因。
二、構(gòu)建公路運輸保障體系的措施與建議
1.不斷完善公路運輸管理技術(shù)支撐體系
與交通相關(guān)的各級行政主管部門特別是交通部，應(yīng)提高交通技術(shù)支撐體系的建設(shè)速度，要重視運用科技途徑提高針對公路交通突發(fā)事件的處置能力，不斷加強公路交通保障相關(guān)理論及政策的研究，以及對決策技術(shù)和事故救援及處置等關(guān)鍵技術(shù)的研究，提高公路交通保障的科技水平。
2.加強運輸隊伍建設(shè)，強化運輸保障體系
要加大對公路事故救援及運輸保障方面的人才建設(shè)力度，特別是要加強專業(yè)人才、技能人才及應(yīng)急救援管理人才的隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮專家學者的技術(shù)專業(yè)優(yōu)勢及特長；以地市為單位整合組建應(yīng)急救援及運輸保障隊伍。合理規(guī)劃省級運輸保障隊伍和應(yīng)急救援布局，提高事故應(yīng)急救援及運輸保障的覆蓋面；發(fā)揮和利用社會救援力量的作用，努力構(gòu)建“專群結(jié)合、軍地結(jié)合”的公路交通事故應(yīng)急救援及運輸保障體系。積極構(gòu)建運用市場機制組織協(xié)調(diào)專業(yè)運輸企業(yè)、非政府組織等社會力量參與救援的應(yīng)急管理服務(wù)長效機制，逐步形成專兼職隊伍結(jié)合的公路突發(fā)事故救援及運輸保障隊伍，勇于探索建立健全社會參與的動員機制，力爭實現(xiàn)公路突發(fā)事故應(yīng)對工作的社會化。
3.加快對公路運輸應(yīng)急救援機制的建設(shè)進度
加快對公路運輸事故預(yù)警機制的建設(shè)步伐，結(jié)合現(xiàn)實情況可建立四級預(yù)警體系，形成規(guī)范科學的預(yù)警信息、更新及解除程序，并對有關(guān)的違規(guī)行為進行責任追究制度的制定和完善；逐步構(gòu)建起與相關(guān)政府部門及新聞機構(gòu)的信息溝通制度，及時準確地收集公路突發(fā)事故的相關(guān)信息，實現(xiàn)信息篩選、統(tǒng)計及分析的相關(guān)機制，提高信息分析研判的能力和預(yù)警水平。加強信息報告制度的建設(shè)，建立健全應(yīng)急信息的報告、舉報、傳遞和共享機制，建立事故應(yīng)急值班、渠道聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急會商、信息報告等制度，明確各個級別的應(yīng)急信息報告標準、時限及相關(guān)程序，實行分級上報、歸口處理、同級共享的信息報告制度。加強應(yīng)急決策機制建設(shè)步伐，盡快建立責任明確的科學決策機制。建立健全危機決策問責機制，明確責任追究的相關(guān)細則，積極探索構(gòu)建應(yīng)急保障事后獨立調(diào)查制度。加強對事故相關(guān)信息機制、社會動員機制、恢復(fù)重建機制、應(yīng)急運輸補償機制等的建設(shè)。
4.加強公路交通應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急演練
構(gòu)建公路交通事故的應(yīng)急預(yù)案體系，加強各級、各類交通應(yīng)急預(yù)案的銜接和互補，針對事故損害嚴重程度編制相應(yīng)級別的事故救援應(yīng)急保障預(yù)案，形成覆蓋面廣、種類齊全，有很強實用性及操作性的應(yīng)急預(yù)案體系。加強對公路交通應(yīng)急危險源的相關(guān)調(diào)查，結(jié)合風險隱患進行風險評估方面的調(diào)查分析，盡快建立分級和分類管理制度，就公路突發(fā)事故整個過程的每一個環(huán)節(jié)詳細設(shè)置相關(guān)人員的工作機制，加強對工作責任的追究制度，明確工作流程，努力實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控和管理。規(guī)整現(xiàn)有的各類各級公路事故應(yīng)急救援及保障的相關(guān)培訓(xùn)和演練設(shè)施等資源條件，逐步構(gòu)建起事故應(yīng)急科普、宣教、培訓(xùn)及演練基地，進一步規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，逐步形成基本上能覆蓋各類公路突發(fā)事故的應(yīng)急培訓(xùn)和演練體系，推動事故應(yīng)急救援管理工作的深入全面開展。
公路運輸管理保障工作是積極有效應(yīng)對當前交通工作的重要內(nèi)容，也是提高公路運輸保障能力和事故應(yīng)急處置效率的重要手段。因此，交通運輸管理部門務(wù)必要下大氣力積極構(gòu)建運輸管理保障體系，開拓思路，提高認識，全面提升公路運輸管理保障水平，維護運輸企業(yè)合法權(quán)益，保持國民經(jīng)濟健康和諧發(fā)展。
參考文獻:
[1]李偉華,劉麗.淺談構(gòu)建公路運輸生產(chǎn)安全技術(shù)保障體系及其完善措施[J]. 黑龍江交通科技,2009(8).
[2]孟明,左琳.淺析北方地區(qū)公路交通安全管理及運輸保障體系的建設(shè)[J].經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作信息,2009,(2).
關(guān)鍵詞：低碳；交通；路徑
中圖分類號：F2
文獻標識碼：A
文章編號：1672-3198（2015）10-0027-01
1 前言
建設(shè)低碳交通實現(xiàn)節(jié)能減排的迫切要求。當前，我國城市正處于高速發(fā)展期，能源需求不斷增長，隨之而來的碳排放量不斷增長，實現(xiàn)碳排放控制目標壓力巨大。交通運輸業(yè)碳排放是城市碳排放的一個重要方面，建立城市低碳交通體系對于實現(xiàn)我國綠色發(fā)展、生態(tài)和諧的現(xiàn)代社會具有重要作用。
2 武漢城市交通低碳化的現(xiàn)狀分析
2.1 武漢開展建設(shè)低碳交通運輸體系初步成效
2011年，交通部首批選定武漢、天津、重慶等10個城市開展低碳交通運輸體系試點工作，期限為2011-2013年。目前，武漢試點工作已基本完成，取得了顯著成果。體現(xiàn)在以下幾方面：一是加強低碳交通的規(guī)劃調(diào)控。加強頂層設(shè)計，編制完成了《湖北省低碳交通發(fā)展規(guī)劃》。二是提高交通運輸?shù)哪茉葱?。大力推行公交?yōu)先戰(zhàn)略，武漢被列為全國“公交都市”建設(shè)示范工程第一批15個城市之一，綠色生態(tài)、環(huán)境友好、低碳排放的公交出行方式已成為武漢市民的首選。三是改善交通運輸?shù)挠媚芙Y(jié)構(gòu)。啟動了“千家企業(yè)低碳交通專項行動”，與省、市發(fā)改委共同確定了3家低碳交通運輸基地和10家低碳交通運輸示范企業(yè)，充分發(fā)揮其在低碳交通中的龍頭作用，在多個領(lǐng)域取得明顯效果。
2.2 經(jīng)濟優(yōu)勢
過去五年，武漢市綜合經(jīng)濟實力顯著增強，經(jīng)濟總量成倍增長。2010年，武漢以5566億元的GDP排在全國第12位。數(shù)據(jù)顯示，2011年度武漢城市財政收入達1796億元，較2006年450億的規(guī)模增長達3.6倍。固定資產(chǎn)投資總額是2006年3.2倍。社會消費品零售總額是2006年的2.3倍。工業(yè)總產(chǎn)值達到8500億元，是2006年的2.7倍。
2.3 區(qū)位優(yōu)勢
武漢九省通衢，區(qū)位優(yōu)勢明顯。隨著中部崛起戰(zhàn)略的實施，武漢對推動長江中游城市群建設(shè)，促進中部地區(qū)崛起具有引領(lǐng)作用。此外，武漢巨大的區(qū)位交通優(yōu)勢極大推動了創(chuàng)新領(lǐng)域革新、產(chǎn)業(yè)集群輻射。作為聯(lián)結(jié)國內(nèi)外兩個市場和促進中國東、中、西部互動的橋梁紐帶功能逐步顯現(xiàn)。
3 武漢城市交通低碳化的路徑探索
3.1 制定專業(yè)法律法規(guī)
在城市公共交通的基礎(chǔ)上，降低小汽車的使用率，緩解交通壓力。此外，武漢應(yīng)實施公交優(yōu)先策略，加快建立相關(guān)法律法規(guī)，確保證公共交通優(yōu)先順利實行。此外，還應(yīng)發(fā)展短期、中期以及長期的公共交通系統(tǒng)，建立不同時期發(fā)展規(guī)劃從而適應(yīng)不同發(fā)展時期的交通發(fā)展要求。作為我國新能源汽車發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)基地，武漢不斷推出新能源汽車推廣實施方案和補貼細則，其中國家和武漢地區(qū)補貼比例達1∶1。
3.2 完善低碳交通管理體制
組織和建立綜合的、高效交通管理部門，集城市交通建設(shè)、執(zhí)法及運輸管理于一身，便于管理和統(tǒng)一規(guī)劃。2011年，武漢市完成《武漢市綜合交通運輸信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，提出突出基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整合、業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和信息服務(wù)體系三方面的重點，推進“1381”工程的實施，即建立1個綜合交通數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建3大信息平臺，建設(shè)8大應(yīng)用領(lǐng)域的信息系統(tǒng)，建立1套信息化支持保障體系。
4 展望
預(yù)計到2015年，武漢市能源強度指標與2005年相比，營運車輛單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗下降10%、港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗下降8%。CO2排放強度指標與2005年相比，營運車輛單位運輸周轉(zhuǎn)量CO2排放下降11%、營運船舶單位運輸周轉(zhuǎn)量CO2排放下降15%、港口生產(chǎn)單位吞吐量CO2排放下降10%。到2015年，全市城市公共交通行業(yè)擁有公交車29000臺，出租車46000臺，其中新能源公交車比例達到37.9%，新能源出租車比例達到85%，初步達到城市交通低碳化的目標。
參考文獻