時間：2023-01-13 14:48:03
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(1)核電及火電技術的迅速發展使企業儀器設備的更新周期加快。
(2)企業購置的儀器設備由單一配置的設備向技術含量高綜合系統更性的成套設備發展。
(3)科研企業對各類儀器設備的需求量逐年增加，而企業每年的科研經費有限，因此，設備采購及管理人員須提高技術水平，根據企業實際項目需要，保證科研經費合理高效的利用。
2加強大型儀器設備購置的可行性論證
大型儀器設備的購置應符合企業的長遠發展，為技術研發和市場經營提供有力保障。合理選購儀器設備，利用有限經費獲得最大使用效益，對于購買價格昂貴的大型儀器設備尤為重要。因此，需加強大型儀器設備購置前期的可行性論證相關工作。
2.1提交可行性論證報告
可行性論證報告是大型儀器設備采購審核的重要依據。大型儀器設備購置前,技術人員必須進行充分調研,做好有關信息的收集工作。對于儀器設備的采購,應根據企業長遠發展，各專業研發方向和科研項目實施編制預算,預算逐級審核通過后嚴格執行，既要保證科研經費的有效使用,又要保證科研項目順利實施。
2.2專家論證
企業從實際出發,根據大型儀器設備使用的具體專業和項目,組織院內外有關專家對可行性論證報告進行審批。重點關注儀器設備的技術性能指標，既要滿足科研、經營的實際需要,又要防止片面追求高端,盡量避免為某一項目、某一課題而購置大型儀器設備,以保證儀器設備較高的使用效率。
2.3審批制度
企業設備科研管理相關部門根據專家的審查意見,結合企業建設發展計劃和經費投資計劃,按照企業的學科建設、科研項目等,從各方面進行綜合考慮,會同主管領導審核,確認購買大型儀器設備的項目。
3建立健全管理規章制度
在科研單位儀器管理的規章制度方面，應當首選遵循“歸口管理，專人監督，明確權責，資源共享”的管理及使用原則。既要在宏觀層面上有專人統一負責，掌握每一項儀器的使用去向，集中收集該單位設備儀器的使用信息，統籌調配設備的使用、歸還和倉儲，并做好設備儀器的報廢和更新工作；也要將設備儀器使用的權利和義務落實到每一位使用人，要在單位內部形成“我申請，我使用，我保管，我歸還”的統一認識，集中全員的力量做好設備儀器的管理和維護工作。
3.1歸口管理、專人監督
對于科研單位來說，設備儀器的數量眾多且種類繁雜，因此,需要建立起專門的機構并配備專門的人員進行統一管理。同時，在單位內部各部門也需要設置兼職人員負責協調該部門內部的具體使用信息，形成“以點帶線，以線帶面”的管理模式，確保單位內各部門各設備各使用人的信息均能得到有效監控。
3.2明確權責、資源共享
在單位內部應建立起以責任制為核心的儀器設備管理制度，將“我申請，我使用，我保管，我歸還”的理念貫徹到單位每一位員工心中，真正做到“明確權責，資源共享”。歸口部門應提前做好統籌安排，將設備儀器的申請、使用和歸還落實到每一項細節，以利于各部門各使用人執行。因此，配合以責任制為核心的管理制度的是明確的、可執行的設備儀器使用管理流程及規范。
4建立儀器設備開放共享機制
大型儀器設備既是企業的財產，也是國家的財產。目前許多企業都需要一些儀器設備的補充，但是經費有限，因此，為提高資料利用效率，各個企業的儀器設備信息應互通共享。這就需要建立大型儀器設備開放共享機制，優化資源配置、促進資源共享。互聯網為大型儀器設備的開放共享提供了信息上的支持。蘇州市借鑒電子商務理念，集聚全國大型儀器服務資源，通過“政策引導、市場配置、模式創新、服務集成”四措并舉，建立了研發資源共享平臺，建成立足蘇州、服務長三角的集儀器設施、研發專家和中介機構協同服務的虛擬開放式實驗室。
5儀器設備的信息化管理
由于企業儀器設備數量較大，涉及人員環節較多，因此在管理過程中應該做到科學管理，利用目前迅速發展的計算機網絡系統建立信息化綜合管理服務機制，對所有設備進行計算機建檔，并對設備狀況(采購、入庫、管理、使用、維護、報廢、處置等)進行統計和內部，對原始資料進行分類、記錄、計算、匯總、分析，提供各種統計報表，這樣既能夠提高日常工作效率，還可以使各實驗室、中心能夠更加方便快捷地使用儀器設備，更能夠給企業領導決策提供必要信息。
6結論
(一)管理機構及制度不夠完善
機械設備管理是公司維護員的事，管理部門與車間只局限于個別業務上的聯系，以致盲目地精簡機構、壓縮甚至取消設備管理機構及管理人員，或將其工作職能并入其他部門兼管。由此必然導致管理層與操作層之間上下脫節，出現誰也不管的局面，設備管工作很難實施。
一些現有的紡織企業為了便于管理，往往減少管理環節，甚至缺乏完整、嚴格的機械設備管理制度，對機械設備的臺賬、技術資料檔案的建立等工作尚未完善，管理工作無章可循、管理無序，有的企業甚至在購買了新設備后，沒有及時或根本不入賬，造成管理工作相當被動，造成了不必要的浪費。
(二)新舊機械裝備使用存在脫節
隨著高新技術的高速發展，紡織企業現有的機械設備已顯得過于陳舊，其機械設備整體技術狀況已進入老化階段，大半處于落后水平，造成企業在部分大型項目的投標及施工組織上受到限制，在一定程度上制約了企業的發展。
為了適應當前形勢，紡織企業的確需要適當引進一些國內外較為先進的機械設備，以提高企業的技術裝備水平。但有些企業沒有根據自己企業發展的需要，未能科學地制訂機械設備的發展規劃和購置計劃，未能正確預測所引進機械設備的市場使用前景，導致所購設備不能滿足紡織項目的施工要求，新置設備如入“冷宮”。
(三)機械設備的保養不夠科學
目前大多數紡織企業雖然都實行定人定機制度，即每個操作人員固定使用一臺機械設備，但卻忽略了定人保養制度，沒有把機械設備維修保養的各項規章制度明確落實到個人。正因為如此，操作人員往往只是“包用不包修”，維修人員也是馬虎應付了事，每當機械設備出現故障，操作人員與維修人員往往互相推卸責任。這樣，不但影響了產量、質量，也增加了維修費用、運轉費用以及降低了設備的使用壽命。
企業為了提高經濟效率，往往只注意產值與效益掛鉤，在設備管理使用上表現為“重用輕管”，為了趕工期、搶進度，而不惜拼設備，造成機械設備常常處于超負荷狀況工作，或帶“病”作業，甚至違章操作，其結果是機械設備嚴重磨損老化。
二、解決上述問題的策略
(一)依據機械管理需要，健全管理的體制和制度
企業應根據設備的運用狀況，建立并完善機械設備管理機構，實行統一規劃，專人負責，進行全面的綜合管理。努力做到專業管理與群眾管理相結合，明確專管和群管人員的職責與權限，充分發揮各級職能人員的積極性。
我們公司結合實際情況制定了定機、定人、定崗位責任的“三定”制度，讓每臺機械都有專人負責保管、檢修、操作。由于“三定”制度是機械化施工生產和設備管理工作的基礎，其執行的好壞將直接影響到企業勞動生產率、施工安全、機械的完好率與使用率，因此在執行過程中除應配備相應人員外，還需注意不要隨意變動其工作崗位，以免影響機械設備性能的了解與掌握程度。
(二)重視機械設備的保養維護，納入考核獎懲條例
我們知道，機械設備的保養、維修、使用這三者是相互關聯，互為條件的。任何設備在使用了一段較長的時間后，都會出現不同程度的故障，為了降低故障率、延長設備使用壽命，應根據機械設備的使用情況，密切配合施工生產。按照設備規定的運轉周期定期做好各項保養與維修的工作。設備管理部門在制定維修及保養計劃時須認真分析各類設備的具體情況，針對新舊設備的不同特點，采取不同的措施。對于老舊設備，要以保證運行、消除隱患、及時修理為重點：對新設備，則以提高人員的技術水平、加強維護為重點，從而有效地保證每臺設備的使用性能和安全生產。
機械維護完全靠工作人員的責任心來實施。對此，將機械設備的管理納入企業考核條例，有利于明細工作責任，調動員工的工作激情。每年應組織開展機械設備檢查評比活動。檢查評比宜采用不定期抽檢的方式，以防止基層單位平時不重視設備現場管理，檢查時再搞突擊應付。檢查評比的結果還應與獎懲制度相結合，要體現增產節約有獎，損失浪費要罰的原則。這樣，不但有效地推動了企業的設備管理工作，還減少了設備的故障停機率，保證了企業的正常生產。
(三)加大技術培訓力度，選拔優秀設備管理人才
隨著現代科技的不斷發展，機械設備也在不斷更新換代，其自動化程度將越來越高，技術含量也越來越重。因此，企業要想從根本上提高全體管理和維修人員的專業技術素質，就應采取“走出去、請進來、集中培訓”的方法，加大技術培訓力度，選拔和培養一批懂技術、會管理、會細算的“一專多能”型人才，以滿足企業今后的發展需要。
企業也可以有重點地組織由設備管理、維修、操作人員共同參加的設備管理研討會，大家集思廣益，出謀獻計，形成學技術、鉆業務的氛圍。企業也可根據施工的具體情況，采用專題講座、參觀學習等形式，及時推廣、宣傳有實效的經驗體會，逐步提高企業各級人員理論知識水平和實際操作技能。
三、紡織機械設備管理的注意點
1．注意技術人員素質的提高。紡織機械設備維護是一項專業性較強的技術工作，提高技術人員的素質勢在必行。
2．注意設備的長期運行維護。設備維護時應根據使用說明和運行期限進行合理的操作運用，切不可“帶病”工作。
3．注意設備的前期檢測維修修。技術人員應在設備保養期，詳細的了解每個要件的運行情況，以做到“未雨綢繆”。
總之，我們應體會到機械設備管理是一個系統工程，需要各方面人員的全面參與、積極配合。機械設備管理應該抓住搞好設備現場管理、強化維修保養這項中心工作，以發揮其最大功效。
論文摘要：醫療設備檔案管理是醫院管理中的一項重要內容，其管理水平的好壞直接影響到醫院的醫療質量、技術水平和社會、經濟效益的高低，所以加強醫療設備檔案管理是極其重要的。要根據醫療設備檔案的特點，加強制度化、規范化管理，多形式、多途徑開發利用醫療設備檔案資源。
論文關鍵詞：醫療部門；醫療設備檔案；管理
醫院行業是科技含量較高的行業，在醫療實踐活動中;擁有大批先進的醫療儀器設備，這些設備在疾病的診斷、治療、科研工作中起著無可替代的作用。如何加強設備和設備檔案的管理，最大限度地發揮設備在醫療、科研中的作用是醫院管理者面臨的重要課題。
一、醫院設備檔案的形成
設備檔案是醫院在購置設備過程中形成的以紙質為載體的文字材料，它主要包含了以下幾個方面的內容：（1）各種文件：如設備申請材料、可行性論證報告、有關調查材料、批復文件；（2）各種記錄：如談判記錄、招標記錄、定貨合同、協議等；（3）各種原始憑證：如到貨通知、提貨單、發票影印件；裝箱清單、操作使用說明書、廠家提供的安裝圖紙；（4）開箱報告、安裝調試記錄、驗收記錄、驗收報告；（5）設備使用操作章程、維修管理辦法、制度；（b）人員培訓記錄、設備布置平面圖、線路圖紙、故障維修記錄[1]；（7）設備報廢申請及處置結果。從設備檔案的形成過程涉及到設備從立項申請到最終報廢，其時間周期長，中間環節多，參與人員雜，因此，設備檔案的管理是一項既耗時又耗力且工作量相當大的工作。
二、建立醫療設備檔案的意義
首先，建立醫療設備檔案，能為領導和專家的論證及設備的引進提供有力的證據，為同類設備的更新換代提供依據。由于一臺先進的醫療設備功能多樣、價格不菲，在引進時領導和專家將會進行詳細的論證，包括設備的臨床使用價值、資金的投入、創造的效益等。而建立醫療設備檔案，就能為此工作提供證據和參考[2]。
其次，建立醫療設備檔案是設備維修、檢修和管理的必備條件。機器設備在運轉和使用過程中，由于熱力、化學原素的作用，一些零部件會磨損、腐蝕和松動，將會影響設備的精度、性能和工作效率，這就必須維護和檢修，要維護和檢修，設備檔案是必備的條件，它能為設備的使用和維修、保養提供依據。
第三，利用設備保修期和維修期的區別，避免不必要的支出。
三、醫療設備檔案的科學管理的原則
醫療設備檔案的特點及其在醫院管理中的重要地位，要求我們高度重視醫療設備的科學管理，使之實現制度化、規范化。
醫療設備檔案管理必須堅持“集中統一管理”的原則，這樣才能保證其完整性和利用效率。因為醫療設備檔案有其特殊性:一是檔案材料多，歸檔時間長，如一臺大型醫療設備，從論證、購置到安裝將會形成大量材料，并且還有以后的使用和維修直至報廢，有一個很長的周期。二是多種多樣，設備有國產的、進口的，檔案材料勢必牽涉到多種文字，如中文、英文、日文等；其載體有紙張、照片、錄音帶、錄像帶等。三是檔案使用牽涉多個科室，特別是設備的構造圖表、操作和維修說明書等一類材料，使用很頻繁。因此，如不集中統一管理，很容易造成文件的破損和丟失，破壞檔案的完整性，影響檔案的利用價值。
四、如何加強醫療設備的檔案管理
1、建立完善的管理網絡
設備檔案的管理必須堅持集中統一的原則，便于開發利用，確保設備檔案完整、準確、系統和安全設備檔案工作必須納入醫院設備管理工作中，與設備計劃管理、設備采購、使用等工作緊密結合，保證設備文件的完整、準確、系統。建立、完善管理網絡廣泛深入地宣傳《檔案法》，強化各級管理人員依法治檔的意識。我院成立由分管院長直接領導的檔案管理網絡小組，實行醫院、科室、操作人員三級管理網絡，定期召開有關人員會議，明確工作目標，修訂和完善醫院檔案管理制度。將設備檔案管理工作作為醫院目標管理責任制的一部分，納入院部對科室的目標考核，及時與有關人員的考評、職稱晉級、年終評優掛鉤。明確設備操作者在負責設備的日常維護保養的同時，做好日常設備記錄；每次使用后，要將使用情況認真做好記錄；每半年將整理好的記錄上報給設備科負責人，經核查后交檔案室存檔，在全院形成一個有效的管理網絡[3]。
2、確定醫療設備檔案的歸檔范圍
我們根據醫療設備檔案的管理要求，結合醫院實際，明確了醫療設備檔案的歸檔內容由兩個部分組成：設備申購過程中形成的管理性文件和設備運行過程中積累的文件。這些資料一般按年度歸入設備檔案。隨著設備從申購到安裝使用，其相應的材料由設備管理人員做好檔案的收集整理工作，再移交醫院檔案室
[3]。同時將有關材料復印下發有關使用科室，讓各科的設備操作者都了解設備檔案的歸檔內容和要求，使之配合檔案部門，做好資料的歸檔工作。
3、建立健全歸檔制度。
首先要明確管理范圍。對于中等以上醫院，凡是1000元以上的教學、醫療、科研儀器設備，不論其資金來源、購買渠道如何，均要建立設備檔案，納入管理范圍。其次要確定歸檔范圍。上述管理范圍的儀器設備，在其選購、安裝、調試、運行、管理、維修、報廢等全過程中直接形成的、具有保存利用價值的文字、圖表、聲像載體材料，以及隨機技術資料，均應歸檔保存。設備檔案主要形成于申購過程與運行過程。申購過程中形成的檔案主要包括申購單、論證報告表、政府采購計劃報批表、醫療儀器生產許可證、購銷合同、協議書、發票復印件（原件保存在財務檔案中）、裝箱單、運輸單據、安裝調試及驗收報告、設備安裝使用說明、維修手冊及其他隨機技術資料等[4]。特大型的設備還包括招標的有關材料、衛生資源配置許可的有關資料。享受國家免稅政策的進口設備，還有海關免稅證明、質量保證書、報關單、外貿合同、發票、商檢報告等。運行過程中形成的檔案主要包括設備的使用情況記錄、操作規程、維修保養情況記錄、醫療儀器設備檔案卡、使用率和完好率記錄、每年的經濟效益分析、最終的報廢表等。這些資料一般按年度歸入設備檔案。
五、小結
當今醫療設備技術飛速發展，要求設備管理人員必須了解有關醫療設備的發展動態和產品現狀，以主動、積極、周到的服務來保證檔案資料的有效完整，充分發揮檔案的作用，以此來促進有關工作的進行，使醫院的各種醫療設備的效能得到充分發揮，投資得到良好的效益回報，促進醫療各項建設的發展。
參考文獻：
[1]史維新.醫院設備檔案的管理[J].蘇州絲綢工學院學報，2000（6），340.
[2]鄭新敏.醫療設備檔案的建立和管理[J].浙江檔案，1998（7），28.
關鍵詞：設備管理企業管理技術進步
0引言
自從人類使用機械以來，就伴隨有設備的管理工作，只是由于當時的設備簡單，管理工作單純，僅憑操作者個人的經驗行事。隨著工業生產的發展，設備現代化水平的提高，設備在現代大生產中的作用與影響日益擴大，加上管理科學技術的進步，設備管理也得到了相應的重視和發展，以致逐步形成一門獨立的學科設備管理。設備管理是企業管理不可缺少的組成部分，對提高企業競爭力發揮著重要作用。西方工業發達國家提出了各種設備管理理論和模式，如后勤工程學、設備綜合工程學、全員生產維護、以可靠性為中心的維修等等，我國也有人提出了設備綜合管理的思想。良好的設備管理會使企業獲得更多的利潤，取得好的經濟效益，同時會使企業在生產技術進步方面獲取更多的資源。
1設備管理在企業管理中的作用
任何一種工業管理制度和技術管理制度，都是為滿足和適應當時科學技術和工業發展的需要而出現的。隨著企業生產規模的急劇擴大，管理現代化程度的提高，使設備管理的地位愈來愈突出，作用愈來愈顯著。在現代管理階段，由于科學技術的高速發展，企業的許多生產過程由機器設備逐步取代人的作用，因此生產開始受到設備影響，設備管理在企業管理中的作用愈來愈重要了。工業企業管理包括計劃管理、技術管理、生產管理、質量管理、設備管理和財務管理等。它們之間互相聯系，又互相制約，相輔相成，缺一不可。要管好設備不僅要看它生產多少產品，產品的質量如何，取得多少利潤，更要看設備是否處于完好狀態。假如一個企業完全靠拼設備來取得高效率、高利潤，那么這種高效率和高利潤決不會持久。從長遠看，其綜合效益是差的，甚至可能造成設備的損壞和事故的發生。因此，國家對加強設備管理非常重視，把設備達標作為企業升級的一項重要內容。要求各級企業領導在企業目標管理中，都明確規定設備完好狀態作為目標管理的一項重要內容。許多管理體系認證都把設備管理作為審核的一項重要內容。考慮一切經濟問題的根本出發點，也是設備管理的指導思想。建國以來已建立了較完整的工業體系和國民經濟體系，對于現代化生產的基礎設備而言，它的管理、使用、維修狀況如何，將影響企業生產水平和經濟效益，也將直接影響到全面開創社會主義現代化建設新局面的實現。設備是現代化生產的基礎，設備管理的好壞直接影響到企業的生產能力、產品質量、能源消耗、生產成本和勞動生產率。要有計劃、有步驟和有重點地對現有設備進行更新和技術改造，加強維修，使老設備的性能提高，壽命延長，保證企業能創造更高的經濟效益，為促進國民經濟的持續穩定發展做出貢獻。工業企業產品的品種、數量、消耗、成本和利潤等指標，在一定程度上都受到設備狀況的制約。以產品成本為例，在產品成本中與設備有關的費用有折舊費、維修費；這些費用相對來說是固定不變的，產品產量愈多，單位產品分攤的上述費用也愈少。加強設備管理，提高設備的完好率和利用率，就可以增加產品產量，降低產品成本，企業可獲得更多的利潤，取得好的經濟效益。
2設備管理在生產技術進步中的作用
工業企業的勞動生產率不僅受工人技術水平和管理水平的影響，而且還取決于設備的完善程度。20世紀60年代，我國許多先進企業在總結實行多年計劃預修制的基礎上，吸收三級保養的優點，創立了一種新的設備維修管理制度——計劃保修制。其主要特點是：根據設備的結構特點和使用情況的不同，定時或定運行里程對設備施行規格不同的保養，并以此為基礎制定設備的維修周期。這種制度突出了維護保養在設備管理與維修工作中的地位，打破了操作人員和維護人員之間分工的絕對化界限，有利于充分調動操作人員管好設備的積極性，使設備管理工作建立在廣泛的群眾基礎之上。設備的技術狀態對企業生產有直接影響。隨著科學技術的進展，化工生產的機械化和自動化程度愈來愈高，而且生產裝置都是連續性的，設備狀況完好程度，對整個連續生產線的影響更加明顯。以工業管理工程、運籌學、質量管理、價值工程等一系列工程技術方法，管好、用好、修好、經營好機器設備。對同等技術的設備，認真進行價格、運轉、維修費用、折舊、經濟壽命等方面的計算和比較，把好經濟效益關。建立和健全合理的管理體制，充分發揮人員、機器和備件的效益。研究設備的可靠性與維修性。無論是新設備設計，還是老設備改造，都必須重視設備的可靠性和維修性問題，因為提高可靠性和維修性可減少故障和維修作業時間，達到提高設備有效利用率的目的。以設備的一生為研究和管理對象，即運用系統工程的觀點，把設備規劃、設計、制造、安裝、調試、使用、維修、改造、折舊和報廢一生的全過程作為研究和管理對象。促進設備工作循環過程的信息反饋。設備使用部門要把有關設備的運行記錄和長期經驗積累所發現的缺陷，提供給維修部門和設備制造廠家，以便他們綜合掌握設備的技術狀況，進行必要的改造或在新設備設計時進行改進。設備管理工作對技術進步和工業現代化起促進作用。這是因為一方面科學技術進步的過程也就是勞動手段不斷完善的過程，科學技術的新成就往往迅速地應用在設備上，從某種意義上講設備是科學技術的結晶。另一方面新型勞動手段的出現，又進一步促進科學技術的發展。新工藝、新材料的應用，新產品的發展都靠設備來保證。可見，提高設備管理的科學性，加強在用設備的技術改造和更新，力求設備每次修理和更新都使設備在技術上有不同程度的進步，對促進技術進步，實現工業現代化具有重要意義。
3結束語
設備管理要有更廣的視野，站在更高的層次上認識和處理設備維修、更新、問題，要主動了解和預見技術發展、市場變化趨勢，為設備造型決策提供可靠依據，避免過大的轉換成本損失。這就要求設備管理相關人員不僅要做好設備維修、改造等技術和管理工作，而且要學習和掌握現代市場經濟知識和理念，對企業發展戰略、核心競爭能力、市場動向、產品計劃等過去認為與設備管理關系不大的問題給予充分重視，從而提高設備管理的自覺性、預見性和主動性。這就要求企業要舍得智力投資，提高設備管理、使用、維修人員的文化素質和技術水平，使其更好地服務于企業，提高企業的綜合競爭力。設備管理不是孤立的，它和企業管理是局部與全局的關系，兩者互相促進、密不可分、相輔相成，企業管理水平的提升可以促進設備管理水平的提升，而設備管理水平的提高又可提升企業的管理水平，融于企業管理中的現代設備管理應是加入WTO后我國企業應采用的設備管理新模式。
參考文獻：
馬新國主編.現代企業設備管理百科全書.哈爾濱地圖出版社出版.2006年3月.
【關鍵詞】煤礦機電 安全 管理 裝備 培訓
0前言
煤礦機電安全是煤礦安全生產不可分割的組成部分，也是做好煤礦安全生產的前提。我們做為管理人員要充分認識煤礦機電安全管理的極端重要性，更要認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真分析機電管理的薄弱環節。下面我就關于煤礦機電安全事故談一下自己的思考和建議。
1煤礦機電安全現狀思考：機電管理存在職能部門不能有效作為、標準化工作開展不平衡、設備管理不到位、技術管理滯后、機電隊伍素質低、機電培訓走過場等問題。
機電管理職能部門作用沒有充分發揮。盡管各地方煤礦一般都設置了機電管理部門，但大多數礦井機電科都承擔2種職能：一是機電管理，另一是機電生產。機電科管理人員的主要精力放在應付生產上，管理作用沒能充分發揮。
機電監察力度和深度不夠。煤礦機電安全監察員在認識和素質上也有差距，煤礦機電專業性強，所涉及的知識面相當廣泛，要求監察人員素質全面，而現行的執行標準有時又無詳細的操作說明，甚至有的還有一定的回旋余地，無十分準確而清楚的界限，這就不可避免地造成監察過程中有時難以把握。
管理不到位。設備從選型、購置、驗收、試驗、安裝、維護、修理直到報廢的全過程管理在某些環節還不到位。
超能力生產與設備老化。近年來，受經濟快速發展的強勁拉動以及煤炭作為我國基礎能源和重要原料的戰略地位的影響，煤炭產量激增，未來仍將處在高位增長階段，受利益驅動，煤炭企業常把生產任務擺在第一位，而機電安全則擺在被動應付生產、充當配角的位置，設備“連軸轉”現象很普遍，沒有足夠的檢修保養時間。
機電標準化工作認識不足。一些礦井盡管沒有機電標準化管理人員，但多為兼職，對電氣管理、電纜管理、小型電器管理、防爆檢查、設備管理、配件管理、油脂管理等管理不到位或放棄管理。
設備存在隱患較多。設備老、舊、雜、帶病運轉，安全設施、保護裝置不全，距《煤礦安全規程》要求差距較大。
機電技術力量薄弱，技術手段落后。一些地方煤礦技術人員嚴重不足，技術管理不能指導生產，以政帶技的現象時有發生。
機電隊伍整體素質較低。一些地方煤礦機電管理人員文化較低，專業技術水平不高，未系統學習設備管理理論和企業管理理論，機電管理憑經驗進行。機電職工一般未接受機電專門技術培訓，理論知識不足，實踐經驗缺乏，違章作業經常發生。
機電培訓走過場，達不到培訓的目的。盡管地方煤礦的機電培訓工作年年進行，但由于針對性不強，抽象理論講解，職工聽不明白，實踐操作方法講授不具體，職工無法在實踐中應用。理論不能聯系實際，造成職工學習積極性不高，機電培訓走過場。未能實現“要我學”到“我要學”的轉變，培訓達不到目的。
2煤礦機電安全個人建議。要做好機電管理，必須從搞好安全、服務生產、降本增效、技術創新的角度進行定位，把工作方向和著力點放在提高安全裝備水平，引導生產力發展，要高度重視機電設備投入和技術創新工作，不斷推進技術創新和升級。要結合個人感受，現提出如下機電建議。（1）建立健全各種規章制度。制度是一種約束機制，是指導職工如何開展工作的尺度，只有制度完善、管理到位、責任到位，才能保障機電設備的正常運轉。而安全生產責任制是企業最基本的一項安全制度，是企業所有安全生產管理制度的核心。因此，為貫徹落實安全生產方針，必須嚴格落實生產責任制、工種崗位責任制、事故責任追究制等，實行安全工作人人管理，讓每個人、每個部門、每個單位都要負起職責范圍內的安全工作，使安全工作做到層層有人抓，事事有人管，人人有專責。（2）認真落實煤礦機電運輸安全管理責任。煤礦企業要高度重視機電運輸安全管理工作，設立專門機構，明確分管負責人，配備足夠的專業技術人員。要建立健全礦井機電運輸裝備、材料等物資的采購供應管理、入井檢驗、安裝交接驗收、巡回檢查、定期檢測檢驗、維護保養、檢修以及報廢淘汰等制度，明確崗位職責。（3）加強電氣設備安全性能管理。煤礦機電、提升、運輸系統使用的礦用產品，凡是納入安全標志管理的，必須取得煤礦礦用產品安全標志，嚴禁使用國家明令禁止或淘汰的機電設備、電纜。（4）完善提升運輸設施。煤礦企業要完善提升運輸系統的各類安全保護裝置，傳動設備必須有護罩、護欄。礦井主要提升裝置必須嚴格按照《煤礦安全規程》規定，裝設保險裝置和后備保護裝置，運行時嚴禁甩掉保險裝置。
切實提升煤礦供電安全保障水平。煤礦井下供電系統必須按照《煤礦安全規程》要求，裝設靈敏可靠的過流、漏電、接地保護裝置，而且每年必須對供電系統繼電保護進行一次核算、調校和整定，并進行一次預防性試驗，每天必須對低壓檢漏裝置進行一次跳閘試驗；直接向井下供電的高壓饋電線上，嚴禁裝設自動重合閘。
加強安全教育和培訓力度。煤礦安全是一個系統工程，無論是管理者、職工、還是安全監察員，都要從講政治的高度來做好安全工作，確保煤礦職工生命和國家財產的安全，盡一切力量扭轉煤礦安全生產的被動局面。為搞好職工技能培訓工作，采取自培、委培、自考和技能大賽等多種形式加快技能人才培養，實施“職工技能等級達標培訓工程”，普及中級工等級培訓，凡在崗的綜采支架工、礦井維修電工、地面電工等特種作業人員，必須持證上崗，通過集中學習、定向培養等形式，強化專業工種、要害工種的安全技術培訓；要完善激勵機制等，充分發揮首席技術人才和高級技工人員的“傳、幫、帶”作用，加快建設一支高素質、能駕馭新技術的機電專業人才隊伍，促進機電工作盡快走上良性循環、健康發展的軌道。
提高機電安全監察員的整體素質。煤礦機電安全監察員，要認真學習專業知，全面提高自身的綜合素質，集中優勢的機電監察力量，對煤礦進行地毯式的逐臺設備、逐線、逐面地全面監察，不折不扣地按《煤礦安全規程》和有關規定監察，不留情面，該停的堅決依法停下來，決不手軟。要用鐵臉面、鐵心腸、鐵手腕去嚴格執法，公正執法，以身作則，擺正監察與被監察、監察與服務的關系。
3 結束語
煤礦機電安全管理工作是一項非常復雜的管理工作，因為它涉及到煤礦生產中的很多方面，與煤礦生產的安全和經濟效益相聯系。因此，應該加強對機電設備的管理工作，提高煤礦生產的安全性。
參考文獻：
[1]佚名 《煤礦機電設備管理論文》
[2]蘆玉林.淺析建筑施工中安全管理的要點[J].今日科苑，2010，18.
關鍵詞：EPC總承包風險風險管理
2014年，國際原子能機構預測，未來10年，除中國外全球約有60至70臺百萬千瓦級核電機組開工建設。美、俄、法、日、韓等核電大國紛紛瞄準國際市場，把核電出口作為國家戰略，帶動國內技術進步和產業升級。我國已經把核電“走出去”升格為國家戰略，將核電“走出去”作為中國與潛在核電輸入國雙邊政治、經濟交往的重要議題。
核電出口項目EPC總承包是當前在國際上廣泛采用的一種方式，俄羅斯、法國、韓國等國的核電出口都采用這樣的方式。EPC是英文Engineering 、Procurement 和Construction 的縮寫。即工程總承包企業按照合同約定，承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作，并對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責。核電工程項目具有技術含量高、項目周期長、投資巨大等特點,在EPC總承包模式下,核電工程項目的大部分風險實際上是由總承包商承擔的。這就需要核電總承包商不斷探索和分析EPC總承包模式下所面臨的風險并制定相應的對策。
一、核電出口EPC模式的特點
核電出口項目EPC總承包的特點如下：
①較其他模式合同總價更接近于固定總價合同，通常不容許工期進行調整延期，合同金額較大，承建周期長，技術復雜。業主將管理風險轉移給總承包商。各工程的設計和施工都由總承包商負責協調管理。
②承包商報價通常高于DBB（Design-Bid-Build）模式報價，總承包商可以獲得更多的獲益機會，但同時需要承擔更多的責任和風險。
③EPC模式交易成本低，對于業主而言大量工程交易成本轉嫁給了總承包商。
二、核電出口EPC總承包模式面臨的風險分析
核電出口項目EPC總承包的特點決定總承包商需要承擔絕大部分的風險。按照核電出口項目的進展時序，從項目的策劃到移交的各個階段所面臨的風險特點分析如下：
1.項目策劃階段所涉及的風險
①目標國國情，國家信貸評級情況；②電力行業前景，行業競爭環境情況；③廠址及周邊情況；④投資回報率情況。
2.項目投標階段所涉及的風險
①信息來源渠道和政府落實項目情況；②當地人情況；③工程所在國勞務和施工機具以及材料價格情況；④決策風險、競爭對手情況。
3.合同簽署階段所涉及的風險
①合同所涉及的法律法規標準；②匯率；③合同的違約賠償；④合同的保證期；⑤總承包商的總則上限；⑥合同中規定的不可抗力；
4.工程設計階段所涉及的風險
①技術質量標準；②一級進度計劃；③工程概算；④設計接口資料。
5.設備采購階段所涉及的風險
①采購分包劃分；②招評標；③供應商資質；④設備制造。
6.施工階段所涉及的風險
①土建施工；②安裝施工；③大件運輸；④物資管理。
7.調試階段所涉及的風險
①啟動調試和調試許可；②核安全；③失效及腐蝕；
（4）人員及環境。
8.移交階段所涉及的風險
①隔離移交；②維修移交；③臨時運行移交。
三、核電出口EPC總承包風險管理措施
對核電出口EPC總承包核電工程來說，總目標是確定的，即按時建成技術滿足合同要求、成本符合預算、能夠長期安全可靠經濟運行的核電廠，并交付業主進行電站運行。針對核電出口項目EPC總承包的風險特點，可以通過加強以下風險管理措施，達到上述目標。
1.加強項目開發階段風險評估
核電出口項目開發階段，應重點對項目所在國環境、市場、融資、技術、廠址的選擇等諸多方面的因素影響進行風險分析與評估。通過調研對風險進行識別、分析、評級，確定項目風險的承受度，制定相應的風險回避、風險轉移和風險控制的管理策略和措施。
2.加強合同風險的管理
合同規定是日后雙方解決爭議、提供索賠依據的最高準則。
在合同簽訂階段應組織商務和專業人員查找相應文件中的缺陷，有疑義的方面要求業主給予書面澄清，或在報價中予以考慮，從而規避風險。
合同風險的管理重點包括以下等幾方面：
合同工作范圍條款。核電EPC總承包工程范圍要求的技術性強，必須明確工程范圍，注意承包商的責任范圍與業主的責任范圍。
合同價款。①注意匯率風險和利率風險，以及承包商和業主對匯率風險和利率風險的分擔辦法。(2)合同中要明確規定總承包商的違約金支付上限。(3)注意合同價款的調整辦法以及支付方式。
合同涉及的法律條款和爭議解決條款。①明確合同中所涉及的法律和標準的基準時間，對于合同執行期間出現涉及合同執行的法律和標準的更新，在合同中應明確調整合同價格和進度的方法。(2)總承包商與業主之間爭議通常采用仲裁的方式，在合同中應規定仲裁遵守的章程以及仲裁地點、語言和費用支付等。
合同保險條款。海外核電工程項目通過購買保險方法從而進行風險轉移[4]，其中包括建筑安裝工程一切險、第三者責任險、貨運保險、工程延誤險、雇主責任保險、核物質損失保險和核第三者責任保險。總承包商應與業主合理劃分保險購買責任。
不可抗力條款。EPC總承包合同中應明確對不可抗力的定義及后果對合同執行的影響補償，特別是對工程進度的延長要求以及責任免除的要求。
3.加強設計、采購等階段風險管理
工程設計階段。設計階段的風險[2]包括設計產品（核電站機組文件圖紙）以及設計管理的風險。核電站設計文件要確定項目的目標，技術和質量要求、以及進度里程碑和工程概算。加強設計質量、進度和設計接口的管理。
設備采購階段。設備采購主要包括設備采購、施工采購和服務采購。其中設備采購和施工采購尤為重要。采購物項的質量，是核電廠安全、可靠、經濟運行的決定性因素，其交貨進度是工程總進度的關鍵，價格是核電工程總費用的主要組成部分。作為EPC總承包商應在采購招評標、供應商資質以及設備管理等過程中嚴格按照相關制度進行監督管理，保證設備質量。
項目建設階段。項目建設階段可分為土建施工和安裝施工，施工前的施工準備是風險控制的重點。做好前期施工準備工作尤為關鍵。土建施工和安裝施工要嚴格按照技術要求規定施工，加強對不符合項的管理。
調試階段。核電機組調試階段風險管理目標是防范核安全和工業安全風險，控制重點是加強人員的培訓和授權上崗，消防、邊界、設備事故風險等。
移交階段風險。移交風險是工程人員和生產人員交叉作業的階段，關鍵控制點包括接口、職責劃分，設備保養，設備事故風險，核安全責任等進行控制，風險控制的重點是移交的組織管理和遺留項處理。
4.加強對分包商以及內部的協調和管理
對分包商的管理。①對于設計分包商,首先要編制各類設計和質保管理程序,規范各分包商的工作；其次要在組織上和人力配備上加強控制和管理力度；更重要的是對分包商設計成果的質量和進度加強管理,主要包括重要的設計方案確定、進度計劃和設計接換的跟蹤檢查、設計質量審查、任務完成工作統計等,充分利用進度和質量管理工具,對設計分包商進行的跟蹤管理,及時發現問題及時溝通解決。②對現場施工分包商,設置現場施工管理部門,加強對施工單位的管理力度,同時還要加強現場與設計部門間的溝通和協調,加快對現場問題的響應和處理速度;此外還應定期召開施工現場與設計部門之間的溝通會。
對設計與采購的協調和管理。加強設計及采購之間配合管理。設計分包商提出設備采購要求和設備技術規格書,由采購部門負責招標采購,并督促設備廠家提供設備資料作為設計的輸入條件。其中供貨商的設備資料對于設計進展具有重要影響,如果不能及時固化和提交將直接導致設計文件缺少上游條件而無法完成。這是設計的關鍵環節,因此需要設計與采購之間密切合作、積極配合,這對于本項目的進展和質量至關重要。
5.加強規劃進度管理
進度管理是工程項目管理的重點之一。核電工程的進度管理是分級管理、層層細化。對于設計、采購、施工、調試進度,各相關部門一方面要做到工作逐層細化,將具體工作逐級落實以確保實施；另一方面還要科學合理安排各方面接口關系,互相配合和協調。在進度計劃明確后,各部門應加強跟蹤管理,尤其要加強事前預警和控制,爭取及時發現風險和問題并及時解決,減少其對進度的影響和壓力。
6.以可靠和安全為原則謹慎對待技術改進
對于設計改進尤其是重大改進,必須嚴格強調質保流程管理,從改進方案確定、實施、設計審查和技術把關等各階段加強管理,保證改進的影響分析到位、改進的實施到位、改進的審查和把關到位,以確保技術改進的可靠性和安全性。在設計改進的管理中應以保守謹慎的原則為基礎。
展階段的不同有側重地配備人力，并形成相應激勵機制。
7.強開發建立信息管理平臺
建立項目風險管理信息系統。該系統主要有風險指標管理、評估管理、應對措施管理、日常風險管理及知識庫組成，主要功能包括對公司及部門歷年風險指標的查詢，年度風險評估和專項評估，日常風險指標、數據、風險事件的簡報和查詢等，做出相應應對所持，形成風險預警機制，為項目風險管理提供有力的技術手段和科學決策依據。
建立風險經驗反饋信息平臺。風險管理經驗反饋是指對風險管理經驗和教訓進行有效管理、吸取和利用的過程。需要及時對工程建設風險管理過程中產生的經驗和教訓進行全面記錄和保存，加以管理和保護，形成相應的知識庫。
四、結語
本文對核電出口EPC總承包模式下的風險特點進行了分析，提出了相應的風險管理措施。EPC總承包模式下的核電出口,從總承包商到各分包商,都應強化風險意識,尤其要加強風險識別和預警。針對項目的實際情況建立風險管理體系，實施完善的、多方位的風險管理。從而提高出口核電項目抵抗風險的能力，風險管理是核電“走出去”的有力保障。
參考文獻：
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[2]李建民，陳志芳.EPC總承包模式下的分包商項目管理.[會議論文].2007年全國工業建設行業工程項目管理論壇
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