時(shí)間：2022-11-24 18:21:39
導(dǎo)語(yǔ)：在城鄉(xiāng)義務(wù)教育論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
基礎(chǔ)教育的工作計(jì)劃一
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，以建設(shè)“教育強(qiáng)縣”和普及學(xué)前三年教育為契機(jī)，在局黨組的的正確領(lǐng)導(dǎo)及市教育局基礎(chǔ)教育科的正確指導(dǎo)下，以“強(qiáng)管理、抓質(zhì)量、保均衡、促發(fā)展”為主線，狠抓學(xué)校內(nèi)部管理、質(zhì)量提高和學(xué)前教育建設(shè)，促進(jìn)我縣基礎(chǔ)教育健康、均衡、可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
1、學(xué)前教育：實(shí)施學(xué)前教育XX年度建設(shè)計(jì)劃，改擴(kuò)建好武源、萬(wàn)水、土地、水東中心幼兒園等4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、30所村級(jí)附屬幼兒園，確保適齡幼兒接受三年學(xué)前教育率達(dá)65%，接受一年學(xué)前教育率達(dá)99%以上。指導(dǎo)創(chuàng)建4所縣級(jí)示范性幼兒園和1所市級(jí)示范性幼兒園。
2、義務(wù)教育：適齡兒童小學(xué)入學(xué)率達(dá)100%，輟學(xué)率控制在0.5%以下；初中入學(xué)率100%，輟學(xué)率控制在2%以下；推動(dòng)建好特殊學(xué)校，殘疾兒童少年入學(xué)率城鎮(zhèn)達(dá)到75%，農(nóng)村達(dá)到60%。
3、高中教育：高一招收新生1400人，高中階段在校學(xué)生達(dá)3000人；推動(dòng)普通高中向多樣化、特色化發(fā)展；確保省、市示范性普通高中年檢合格以上。
4、學(xué)生思想品德合格率：小學(xué)生100%、中學(xué)生達(dá)99%，學(xué)生犯罪率為零。
5、學(xué)生體質(zhì)健康合格率：大力開展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)和大課間體育活動(dòng)，確保體質(zhì)健康合格率城鎮(zhèn)中學(xué)生98%，農(nóng)村中學(xué)生96%，城鎮(zhèn)小學(xué)生96%，農(nóng)村中心小學(xué)93%，村級(jí)小學(xué)92%。
6、教育質(zhì)量：小學(xué)合格率98%，初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試一次性合格率95%，7a人數(shù)達(dá)到10%，高中學(xué)業(yè)水平考試一次性合格率90%以上，高考本科上線率高于全市平均水平。狠抓學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)，按規(guī)定開齊所有課程，力爭(zhēng)體藝活動(dòng)參加市級(jí)競(jìng)賽參賽項(xiàng)目和獲獎(jiǎng)人次有所增加。
三、工作任務(wù)與措施
（一）緊抓機(jī)遇，促進(jìn)各級(jí)教育均衡發(fā)展
1、學(xué)前教育要有新舉措
一是搞好中心幼兒園建設(shè)。實(shí)施學(xué)前教育XX年度建設(shè)計(jì)劃。做強(qiáng)公辦幼兒園，力爭(zhēng)改建好武源、萬(wàn)水、土地、水東中心幼兒園和禾魚完小附屬幼兒園等31所村級(jí)附屬幼兒園，努力提高學(xué)前三年普及率。召開學(xué)前教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展。學(xué)習(xí)資興、蘇仙安仁縣、宜章縣農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)中好的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建4所縣級(jí)示范性幼兒園、1所市級(jí)示范性幼兒園，充分發(fā)揮其示范輻射作用。二是規(guī)范幼兒園日常管理。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)，按照《湖南省幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)》和《湖南省簡(jiǎn)易幼兒園基本條件》等要求，建立幼兒園建設(shè)和管理指導(dǎo)、檢查、考核與評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)師德建設(shè)，通過多種形式，提高保教水平。對(duì)民辦幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)附設(shè)的幼兒班分別進(jìn)行量化評(píng)估檢查。對(duì)于辦園、辦班不合格的幼兒園、幼兒班進(jìn)行整頓，限期整改到位，以達(dá)到端正辦園思想，規(guī)范辦園行為，改善辦園條件的目的。建立幼兒教師用書及教育教學(xué)資源審查制度，全縣所有學(xué)前教育機(jī)構(gòu)都要使用省教育廳推薦的幼兒教材。充分利用郴州市幼兒園網(wǎng)上管理系統(tǒng)構(gòu)建覆蓋全市的信息化管理平臺(tái)，提高辦事效率。嘗試幼兒園劃片招生，杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)。入園年齡不低于3歲，民辦幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以及今年改擴(kuò)建的村級(jí)附屬幼兒園逐步取消附設(shè)的學(xué)前班。三是積極扶持與規(guī)范民辦幼兒園發(fā)展。努力爭(zhēng)取資金用于扶持和獎(jiǎng)勵(lì)民辦幼兒園，著力提高硬件設(shè)施好的民辦幼兒園的管理水平和保教質(zhì)量，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦普惠性學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)新批規(guī)范化民辦幼兒園4所。四是促進(jìn)學(xué)前教育向前延伸。探索0—1歲以醫(yī)為主、教支援醫(yī)，1—3歲以教為主、醫(yī)支援教的醫(yī)教結(jié)合新模式，嘗試構(gòu)建3周歲以下散居?jì)胗變涸缙诮逃卜?wù)體系，成立縣嬰幼兒早期教養(yǎng)指導(dǎo)中心和縣嬰幼兒保健指導(dǎo)中心，為嬰幼兒早期教養(yǎng)提供良好的服務(wù)平臺(tái)。早教指導(dǎo)站可依托幼兒園成立，保健指導(dǎo)站可依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立。
2、義務(wù)教育要有大發(fā)展
一是進(jìn)一步理順義務(wù)教育辦學(xué)體制、完善義務(wù)教育資源均衡配置機(jī)制。以加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育為重點(diǎn)，突出解決農(nóng)村學(xué)校資源配套問題，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)骨干教師均衡配置，因地制宜，區(qū)域推進(jìn)，逐步提高；優(yōu)先扶持薄弱學(xué)校，改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，提升薄弱學(xué)校辦學(xué)水平。二是加大政策保障力度，切實(shí)保障困難群體平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，促進(jìn)教育公平。保障殘疾少年兒童受教育權(quán)益；探索建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，加強(qiáng)其入學(xué)保障和教育管理；探索進(jìn)城務(wù)工和經(jīng)商人員隨遷子女在流入地平等接受義務(wù)教育和參加升學(xué)考試的辦法。三是鞏固義務(wù)教育階段課程改革成果，深化基礎(chǔ)教育課程改革，認(rèn)真學(xué)習(xí)外地課改經(jīng)驗(yàn)，努力培養(yǎng)課改樣板校，打造有效課堂。四是推進(jìn)中考制度、高中招生制度改革，充分發(fā)揮考試評(píng)價(jià)導(dǎo)向作用，不斷提高義務(wù)教育質(zhì)量。五是加強(qiáng)學(xué)籍管理，啟動(dòng)學(xué)籍管理系統(tǒng)，嚴(yán)格控制學(xué)生非正常流動(dòng)，加快緩解義務(wù)教育大班額問題。進(jìn)一步探索通過多種途徑解決擇校問題，優(yōu)化城區(qū)教育資源配置，調(diào)整城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校布局，啟動(dòng)擴(kuò)容提質(zhì)工程，努力增加義務(wù)教育尤其是小學(xué)學(xué)位，實(shí)行劃片招生，確保進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商人員就學(xué)權(quán)利。嚴(yán)格控制城區(qū)學(xué)校班額，確保學(xué)生健康成長(zhǎng)。嚴(yán)格把關(guān)學(xué)生入學(xué)年齡，不準(zhǔn)留級(jí)，確保不浪費(fèi)義務(wù)教育資源。六是努力建成覆蓋面廣使用便捷的管理服務(wù)平臺(tái)，通過現(xiàn)代化信息手段促進(jìn)基礎(chǔ)教育的全面管理。
6、開展“6.26”禁毒及交通安全宣傳、教育活動(dòng)；
7、組織湖南省普通高中學(xué)業(yè)水平考試及高中畢業(yè)證驗(yàn)證；
8、召開中小學(xué)、幼兒園招生工作會(huì)議；
9、組織高中階段學(xué)校錄取工作；
10、開展中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)；
11、參加“文明美德伴我成長(zhǎng)”市級(jí)征文和演講比賽。
七月
1、組織參加郴州市第十四屆中小學(xué)幼兒園（英東杯）藝術(shù)節(jié)和藝術(shù)教育科學(xué)論文評(píng)選；
2、組織初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試補(bǔ)考工作；
3、組織參加市舉辦幼兒園園長(zhǎng)、教師培訓(xùn)班；
4、開展農(nóng)村骨干體育教師和健康教育教師培訓(xùn)；
5、幼兒園改擴(kuò)建建設(shè)督查。
八月
1、初中畢業(yè)考試生、地補(bǔ)考（上報(bào)組考方案）；
2、組織參加郴州市第18屆中小學(xué)生（英東杯）第一階段運(yùn)動(dòng)會(huì)籃球、舉重、健美操比賽；
3、做好義務(wù)教育階段學(xué)校秋季招生工作；
4、開展國(guó)防教育，組織高中新生軍訓(xùn)；
5、指導(dǎo)全縣義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園秋季招生工作。
6、開展全縣中小學(xué)體育與健康教育科學(xué)論文評(píng)審活動(dòng)；
7、督促學(xué)平險(xiǎn)理賠。
九月
1、組織收看“開學(xué)第一課”；
2、開展中小學(xué)生“愛牙日”活動(dòng)；
3、開展防近宣傳周活動(dòng)；
4、安全隱患排查；
5、開展XX年秋季全縣中小學(xué)、幼兒園開學(xué)情況檢查，做好開學(xué)情況數(shù)據(jù)匯總上報(bào)工作；
6、開展“弘揚(yáng)和培育民族精神月”系列主題教育活動(dòng)；
7、組織高中學(xué)業(yè)水平考試、初中學(xué)業(yè)考試生、地補(bǔ)考；
8、開展學(xué)校食品衛(wèi)生和飲用水專項(xiàng)檢查；
9、開展音樂、美術(shù)教師基本功比賽；
10、征訂家長(zhǎng)讀本，長(zhǎng)學(xué)校；
11、迎接省項(xiàng)目園建設(shè)督查。
十月
1、組隊(duì)參加郴州市第18屆（英東杯）中小學(xué)、中職生運(yùn)動(dòng)會(huì)第二階段（田徑、健美操、乒乓球）比賽；
2、組織學(xué)習(xí)、貫徹幼兒園日常管理常規(guī)和教學(xué)常規(guī)，開展幼兒教育教學(xué)送教下鄉(xiāng)活動(dòng)；
3、開展學(xué)校體育、藝術(shù)、衛(wèi)生專項(xiàng)工作督查；
4、開展示范性家長(zhǎng)學(xué)校評(píng)估驗(yàn)收工作和優(yōu)秀家庭教育論文及百名優(yōu)秀家長(zhǎng)評(píng)選、推廣工作；
5、舉辦xx縣第28屆中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)；
6、開展慶祝“建隊(duì)節(jié)”活動(dòng)及少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)；
7、開展愛國(guó)主義教育；
8、組織高中學(xué)業(yè)水平考試考查；
9、開展中小學(xué)學(xué)校管理視導(dǎo)。
十一月
1、做好《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試數(shù)據(jù)上報(bào)以及體衛(wèi)藝與國(guó)防教育年終總結(jié)、報(bào)表上報(bào)等工作；
2、組織學(xué)前教育年終專項(xiàng)檢查，開展農(nóng)村示范性中心幼兒園評(píng)審工作；
3、組織高中學(xué)業(yè)水平考試考查；
4、指導(dǎo)開展行為規(guī)范、養(yǎng)成教育、德育特色示范校、優(yōu)秀德育案例評(píng)選；
5、迎接市級(jí)示范家長(zhǎng)學(xué)校驗(yàn)收。
十二月
1、總結(jié)XX年度工作，擬定XX年基礎(chǔ)教育工作要點(diǎn)，開展年終考評(píng)；
2、開展理想信念教育；
3、組織開展“全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育冬季長(zhǎng)跑”活動(dòng)；
4、國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)測(cè)試上報(bào)考核（9.1-12.31）。
基礎(chǔ)教育的工作計(jì)劃二
教育時(shí)刻需要不斷的變化，適應(yīng)不斷的形勢(shì)的變化，在不斷的前進(jìn)中，我們有了更多的方向，這是我們一直以來都在不斷努力的目標(biāo)，這些都是我們認(rèn)為最好的。基礎(chǔ)教育的改革實(shí)在必行，這是我們一直以來都在大踏步前進(jìn)的動(dòng)力。國(guó)家近年來一直在深化教育改革，一直在不斷的提倡素質(zhì)教育，希望國(guó)家教育能夠得到較大的提高，我們基礎(chǔ)教育辦公室已經(jīng)就201X年的工作做好了準(zhǔn)備。
一、工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以生為本、以師為魂”，堅(jiān)持“自主創(chuàng)新”，啟動(dòng)并實(shí)施以“百堂新課改探索課”、“百項(xiàng)特色校本教研活動(dòng)”為重要載體的“攜手行動(dòng)計(jì)劃”，注重聚焦課堂，重視常態(tài)課建設(shè)、課程建設(shè)、校本教研制度建設(shè)，充分發(fā)揮課程改革的積極效應(yīng)，合力打造上虞課改品牌，積極推進(jìn)我市課改健康發(fā)展。
二、工作任務(wù)
一類培訓(xùn)、二次評(píng)比、三項(xiàng)研究、四大建設(shè)。
1、一類培訓(xùn)
做好面向教師的學(xué)科培訓(xùn)，面向教研組長(zhǎng)的主題教研培訓(xùn)。
2、二次評(píng)比
（1）以“科學(xué)地教、有效地學(xué)”的教學(xué)理念為指導(dǎo)，在上下半年分二期開展“上虞市中小學(xué)百堂新課改探索課評(píng)比活動(dòng)”。
（2）堅(jiān)持“以校為本 以效為本”的教研理念，在全市中小學(xué)中開展“百項(xiàng)特色校本教研評(píng)比活動(dòng)”
3、三項(xiàng)研究
（1）認(rèn)真做好對(duì)課改實(shí)驗(yàn)的調(diào)查研究工作。對(duì)全市不同層面學(xué)校課改實(shí)驗(yàn)進(jìn)展工作進(jìn)行調(diào)研。通過調(diào)研和評(píng)估，及時(shí)總結(jié)、培育和推廣成功經(jīng)驗(yàn)；對(duì)出現(xiàn)的問公文頻道題及時(shí)組織力量進(jìn)行研究并提出整改措施。
（2）課堂教學(xué)策略和基本規(guī)范的研究。通過案例分析、探索課評(píng)選的方式，對(duì)新課程理念下課堂教學(xué)的樣式進(jìn)行探討，為教師尤其是農(nóng)村教師提供教學(xué)理論與實(shí)踐的指導(dǎo)。
（3）繼續(xù)開展對(duì)學(xué)生發(fā)展性評(píng)價(jià)的研究，探索全面提高教師“常態(tài)課”教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)方式。
4、四大建設(shè)
（1）課程建設(shè)。合理應(yīng)用好地方專題課程教材，著力完善教材建設(shè)。有效地引導(dǎo)學(xué)校合理地進(jìn)行校本課程建設(shè)。
（2）制度建設(shè)。重點(diǎn)是推進(jìn)校本教研制度的建設(shè)，通過“推進(jìn)校本教研”主題征文、主題論壇等活動(dòng)，推行10大措施做實(shí)校本教研，改變教研和培訓(xùn)的工作方式，以樸實(shí)的方式扎實(shí)推進(jìn)校本教研制度建設(shè)。
（3）隊(duì)伍建設(shè)。通過培育、挖掘、宣傳等方式，及時(shí)總結(jié)推廣優(yōu)秀教師的成功經(jīng)驗(yàn)，提高上虞教育在紹興市乃至浙江省的影響力。
（4）資源建設(shè)。合理規(guī)劃，積極組織開發(fā)對(duì)教師有實(shí)際價(jià)值的課程資源，加強(qiáng)“課改在線”網(wǎng)站建設(shè)和利用，高質(zhì)量地編印《上虞課改》。探索和研究促進(jìn)城鄉(xiāng)課改和諧發(fā)展的有效策略。
三、工作安排
一月：中小學(xué)第三屆師徒結(jié)對(duì)滿師及第四屆師徒結(jié)對(duì)啟動(dòng)儀式
二月：《上虞課改》09年通訊員工作會(huì)議
三月： 分段進(jìn)行新課程主題式調(diào)研；
四月： 省06規(guī)劃課題《農(nóng)村完、村小新課程實(shí)施策略》部分成果共享
五月：“科學(xué)地教 有效地學(xué)”——中、小學(xué)新課程各學(xué)科探索課評(píng)比（一）
六月：“推進(jìn)校本教研”主題征文
七月：“推進(jìn)校本教研”主題論壇
八月：“網(wǎng)上教研”的工作規(guī)律和模式探索
九月： 有效備課行動(dòng)研究——各學(xué)科利用學(xué)區(qū)學(xué)科教研基地開展
十月：“科學(xué)地教 有效地學(xué)”——中、小學(xué)新課程各學(xué)科探索課評(píng)比（二）
十一月：百項(xiàng)特色校本教研評(píng)比活動(dòng)
論文關(guān)鍵詞：農(nóng)村基礎(chǔ)教育 撤點(diǎn)并校 啟示
論文摘要：均衡發(fā)展已成為義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù)，農(nóng)村基礎(chǔ)教育“撤點(diǎn)并校”應(yīng)運(yùn)而生，這一措施對(duì)提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量起到一定的作用，但在實(shí)施中也遇到一些棘手的問題。借鑒美國(guó)合并學(xué)校運(yùn)動(dòng)，給我國(guó)“撤點(diǎn)并校”中遇到的問題提出一些解決途徑。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，基礎(chǔ)教育布局調(diào)整已經(jīng)成為一個(gè)亟待解決的問題。2001年《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》中第13條要求，因地制宜調(diào)整農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局，農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)適當(dāng)合并。全國(guó)各地自此開始了以改善辦學(xué)條件、優(yōu)化教育資源等為目標(biāo)的大規(guī)模的學(xué)校合并工作。
一、“撤點(diǎn)并校”取得的成效
1.促進(jìn)了教育資源的合理配置。當(dāng)規(guī)模小的學(xué)校和一些教學(xué)點(diǎn)被撤并以后，各地就將有限的教育資源集中使用，從而避免了過去分散辦學(xué)時(shí)普遍存在的教育資源利用效率低下的問題。接受調(diào)查的縣鄉(xiāng)兩級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整促進(jìn)了教育資源的合理配置，而在所有接受調(diào)查的縣教育局局長(zhǎng)中，這一比例高達(dá)100%。盡管在調(diào)查中學(xué)校校長(zhǎng)、中層管理人員、教師及其他人員（教輔和工勤人員），對(duì)這一問題的認(rèn)同比例呈遞減趨勢(shì)，但在各項(xiàng)選擇中都居首位。由此可見，盡管教育工作者對(duì)這一問題的看法不完全一致，但大多數(shù)人都認(rèn)為，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整促進(jìn)了教育資源的合理配置。
2.提高了農(nóng)村學(xué)校的規(guī)模效益。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在受訪人員中，有相當(dāng)大比例的人員認(rèn)為農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整提高了學(xué)校的規(guī)模效益。而從農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整前與布局調(diào)整后的學(xué)校規(guī)模比較中，能夠明顯看到各級(jí)學(xué)校的校均在校學(xué)生人數(shù)都有顯著增長(zhǎng)，高中的規(guī)模增長(zhǎng)極為明顯，這是由于高校擴(kuò)招后對(duì)普通高中產(chǎn)生了極為顯著的拉動(dòng)作用。
3.促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)教育的均衡發(fā)展。在實(shí)地調(diào)查中我們看到，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整以后，一些基礎(chǔ)設(shè)施較好、教學(xué)質(zhì)量較高的農(nóng)村中心校，由于投入加大、資源集中，其辦學(xué)條件在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村達(dá)到一流水平，其基礎(chǔ)設(shè)施、師資、教學(xué)儀器設(shè)備、管理水平等也朝著與城鎮(zhèn)水平差距縮小的方向發(fā)展，在這樣的情況下，農(nóng)村學(xué)齡兒童可就近接受高質(zhì)量、高水平的教育；從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，對(duì)縮小區(qū)域內(nèi)、城鄉(xiāng)之間的教育差距，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)、城鄉(xiāng)間的教育均衡發(fā)展起到了積極作用。
我國(guó)“撤點(diǎn)并校”可以說是整合教育資源的一個(gè)創(chuàng)舉，但在執(zhí)行的過程中由于我國(guó)國(guó)情、地域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、人口結(jié)構(gòu)等多方面的問題的復(fù)雜性也產(chǎn)生了很多問題。
二、農(nóng)村小學(xué)撤點(diǎn)并校引發(fā)的問題
農(nóng)村的“撤點(diǎn)并校”這一政策推行9年以來，使得教育資源得到了有效地整合，學(xué)生綜合素質(zhì)得以提高，促進(jìn)了辦學(xué)的規(guī)范化、科學(xué)化，許多家長(zhǎng)和老師為此叫好。然而，“撤點(diǎn)并校”帶來欣喜的同時(shí)，也帶來不少煩惱。教育界人士分析認(rèn)為，農(nóng)村小學(xué)在教育資源整合過程中，家庭、學(xué)校、政府和社會(huì)都產(chǎn)生了諸多問題，亟待解決。
1.學(xué)校撤并之后，家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)增加。撤并學(xué)校帶來了上學(xué)成本的壓力，終將落到家長(zhǎng)的身上。并校之后許多原來就近上學(xué)的學(xué)生因寄宿產(chǎn)生了住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、生活費(fèi)、交通費(fèi)等合計(jì)每年數(shù)千元的開銷；學(xué)生年齡太小，異地就學(xué)家長(zhǎng)不放心，不少家長(zhǎng)選擇了陪讀，這樣又增加了租房費(fèi)等開支。許多貧困地區(qū)的孩子，由于家里負(fù)擔(dān)不起學(xué)費(fèi)而導(dǎo)致新的輟學(xué)率反彈的現(xiàn)象。
2.安全隱患增多。由于鄉(xiāng)村地勢(shì)比較寬闊，部分村屯相隔較遠(yuǎn)，一旦并校，將不可避免地產(chǎn)生學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的交通問題。現(xiàn)在許多學(xué)校都采用校車固定接送的方法，但并不意味著這樣就可以徹底解決孩子的上學(xué)、放學(xué)問題。遇到雨雪天氣，道路泥濘濕滑，或車輛超載，學(xué)生安全存在潛在隱患。此外社會(huì)上的不法分子也可能對(duì)學(xué)生造成危害，這些隱性的危害應(yīng)受到學(xué)校和家長(zhǎng)的重視。
3.學(xué)校發(fā)展受限。學(xué)校撤并后，許多“新學(xué)校”并沒有相應(yīng)地?cái)U(kuò)建，導(dǎo)致許多地方出現(xiàn)“巨班”現(xiàn)象；而擴(kuò)建校舍的學(xué)校所消耗的教育投資要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過并校前的投資費(fèi)用，閑置的校產(chǎn)如不擴(kuò)建將無異于廢墟，便造成了新的資源浪費(fèi)，與教育資源的集約使用和優(yōu)化配置的目的南轅北轍。況且新學(xué)校的師資大都來自撤并的學(xué)校，教學(xué)質(zhì)量也并沒有相應(yīng)提高，限制了“新學(xué)校”的發(fā)展。
4.大批師資力量閑置。我國(guó)農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍的整體狀況存在著區(qū)域數(shù)量過盛、學(xué)科結(jié)構(gòu)失衡、年齡分布不均和學(xué)歷層次偏低等諸多結(jié)構(gòu)性問題。并校數(shù)量多，導(dǎo)致“新學(xué)校”將面臨著極大的管理問題。資源整合后，由于人事制度和管理制度嚴(yán)重制約著師資力量的調(diào)整，有部分教師被調(diào)至新學(xué)校工作，同時(shí)也造成大批師資力量閑置。因此，剩余教師的下崗安頓問題成為該政策能否得到社會(huì)各方支持的關(guān)鍵。
5.學(xué)生在并校后的磨合期容易出現(xiàn)因不適應(yīng)而產(chǎn)生違紀(jì)行為。撤點(diǎn)并校帶來的不僅僅是安全隱患和資源浪費(fèi)等顯性后果，小學(xué)生正處在身心發(fā)展的重要期，受學(xué)校、家庭環(huán)境影響較大。由于孩子們過早離開父母過集體生活，難以適應(yīng)新學(xué)校的生活，身心受到了不良影響，這是更嚴(yán)重的隱性危機(jī)。有些孩子因不適應(yīng)食堂飯菜而食欲不振，造成營(yíng)養(yǎng)不良；有些孩子的心理問題得不到及時(shí)適當(dāng)?shù)氖鑼?dǎo)，造成性格上的偏執(zhí)，可能出現(xiàn)逃課、打仗、違反課堂秩序等問題，學(xué)習(xí)受到嚴(yán)重影響。
撤點(diǎn)并校并不是中國(guó)首創(chuàng)，很多國(guó)家的教育發(fā)展都遇到過類似的問題，其中最有代表性和借鑒意義的便是美國(guó)的做法。
三、美國(guó)農(nóng)村學(xué)校合并運(yùn)動(dòng)的啟示
美國(guó)的農(nóng)村學(xué)校合并運(yùn)動(dòng)其實(shí)是以城市標(biāo)準(zhǔn)化的教育模式為參照系的，它試圖解決因城市化而導(dǎo)致的逐漸衰退的“美國(guó)農(nóng)村教育問題”，追求教育效益與平等，以提高農(nóng)村的教育質(zhì)量。美國(guó)一百多年來的學(xué)校合并歷程及圍繞合并而展開的爭(zhēng)論、研究和探索，給我們留下了無盡的思考空間。
1.理性看待農(nóng)村學(xué)校合并所涉及的利益調(diào)整。我國(guó)農(nóng)村學(xué)校合并中的利益調(diào)整涉及地方政府、教師、村民及其子女。就政府而言，學(xué)校合并提高了教育教學(xué)資源的使用效率，減輕了地方財(cái)政負(fù)擔(dān)，有利于教育質(zhì)量的提高和管理。對(duì)村民而言，其獲得的益處可能是教育質(zhì)量的提高，但在當(dāng)前我國(guó)學(xué)校布局調(diào)整補(bǔ)償機(jī)制遠(yuǎn)未完善之前，由此帶來的損失包括家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)增加、對(duì)孩子上學(xué)不便的擔(dān)心以及失去學(xué)校這一農(nóng)村文化標(biāo)志物的情感失落。對(duì)學(xué)生而言，學(xué)校合并可使他們?cè)诟玫沫h(huán)境接受更多元化的教育，但由此也產(chǎn)生了生活、交通的不便及安全隱患等。因而，在農(nóng)村學(xué)校的合并中，示范式或強(qiáng)制與示范相結(jié)合的農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整模式更為理想，可減少利益主體的沖突。此外，公平應(yīng)優(yōu)先于效益，對(duì)處境不利者的補(bǔ)償應(yīng)該是公平教育的應(yīng)有之義。建立與完善對(duì)在農(nóng)村中小學(xué)合并過程中利益受損者的補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整、提高教育效益具有重要意義。
2.農(nóng)村學(xué)校合并應(yīng)遵循漸進(jìn)與逐步完善的原則。一個(gè)多世紀(jì)來，伴隨著美國(guó)工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟(jì)及教育水平的發(fā)展，美國(guó)農(nóng)村教育目標(biāo)經(jīng)歷了由實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育城市化、提高農(nóng)村教育質(zhì)量到實(shí)現(xiàn)教育公平和農(nóng)村教育多元化發(fā)展的發(fā)展歷程。同樣，我國(guó)的城市化、工業(yè)化與經(jīng)濟(jì)及教育發(fā)展水平?jīng)Q定了我國(guó)農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整也必將是一個(gè)長(zhǎng)期的、逐步完善的過程，且需要結(jié)合我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行制度創(chuàng)新。為此，必須用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)這一行為，堅(jiān)持協(xié)調(diào)、公平、均衡、可持續(xù)的農(nóng)村學(xué)校布局與發(fā)展模式，為未來的教育發(fā)展預(yù)留空間。
3.應(yīng)關(guān)注農(nóng)村學(xué)校的文化重地作用。農(nóng)村學(xué)校布局是城鄉(xiāng)教育中非常關(guān)鍵的問題，從現(xiàn)象看是學(xué)校布局問題，從實(shí)質(zhì)看是財(cái)政支持體制、管理體制問題以及文化的問題。目前，在學(xué)校合并的狀況下，撤銷小規(guī)模學(xué)校對(duì)傳統(tǒng)文化可能產(chǎn)生的影響應(yīng)得到適當(dāng)?shù)年P(guān)注。無論農(nóng)村目前有多落后、貧困與守舊，農(nóng)村都不應(yīng)該成為城市的“跟班”。農(nóng)村需要有自身的價(jià)值取向，農(nóng)村教育也應(yīng)該有自己的價(jià)值取向，農(nóng)村學(xué)校合并應(yīng)在充分考慮這種價(jià)值取向之下而為之。
4.農(nóng)村學(xué)校后勤保障體系的完善。學(xué)校后勤體系是否完善，關(guān)系到農(nóng)村學(xué)校發(fā)展的全局。一是農(nóng)村學(xué)校食堂建設(shè)問題。政府應(yīng)加大教育投入，有效保障學(xué)生的餐飲健康。二是學(xué)生的住宿與安全問題。農(nóng)村學(xué)校合并后，邊遠(yuǎn)地區(qū)的中小學(xué)生大部分住進(jìn)了學(xué)校，學(xué)生的住宿條件、安全問題與管理問題是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的工作，需要做到細(xì)致周到。三是學(xué)生的交通問題。農(nóng)村學(xué)校的合并，打破了以往在兒童步行距離區(qū)域內(nèi)設(shè)點(diǎn)的基本原則，意味著兒童將要步行更遠(yuǎn)的距離去就讀。因此，為農(nóng)村合并學(xué)校建立一個(gè)高效、安全與免費(fèi)的交通服務(wù)體系，應(yīng)成為農(nóng)村“學(xué)校合并”的基本條件之一。
總之，對(duì)農(nóng)村學(xué)校而言，規(guī)模大并不能絕對(duì)保證辦學(xué)的成功，不同規(guī)模的學(xué)校都有成功的例證。在不具備學(xué)校合并條件的地區(qū)，盲目進(jìn)行一刀切的校點(diǎn)撤并，可能會(huì)導(dǎo)致輟學(xué)率、失學(xué)率上升以及教育質(zhì)量的下降。穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村集中資源辦學(xué)，循序漸進(jìn)地做好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作，是發(fā)展農(nóng)村教育的一個(gè)重要方面。
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論文摘要：教育政策是黨和政府在一定歷史時(shí)期為教育工作制定的基本要求和行動(dòng)準(zhǔn)則。公正的教育政策要保障受教育者的發(fā)展權(quán)利與發(fā)展機(jī)會(huì)、發(fā)展條件和發(fā)展水平與資格的認(rèn)定的公正。為了保證教育政策的公正，教育政策參與主體必須具有公正意識(shí)，教育政策內(nèi)容必須遵循平等原則和補(bǔ)償原則。
教育政策是黨和政府在一定歷史時(shí)期為教育工作制定的基本要求和行動(dòng)準(zhǔn)則。隨著政策科學(xué)的興起，教育政策研究成為20世紀(jì)60年代以來發(fā)展最快的學(xué)科領(lǐng)域之一。[1]教育政策問題日益受到公眾的關(guān)注，人們除了從政策學(xué)角度分析教育政策外，廣大的學(xué)者還運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)和社會(huì)學(xué)等學(xué)科知識(shí)來分析教育政策，倫理學(xué)視角是近幾年來人們分析教育政策問題采用的視角之一。
一、教育政策公正的內(nèi)涵
公正是倫理學(xué)的重大問題之—，這個(gè)概念涉及的范圍很廣，它既是法學(xué)概念、政治學(xué)概念又是倫理學(xué)概念。在倫理學(xué)中，公正是指人們根據(jù)一定的道德原則和規(guī)范，辦事公平正直、堅(jiān)持真理、合乎情理、不存私心。它反映人與人之間的道德關(guān)系，體現(xiàn)人們的一種崇高的道德境界。[2]所謂教育政策公正，就是指教育政策要保證在現(xiàn)實(shí)社會(huì)條件下實(shí)現(xiàn)最大多數(shù)人的最大可能的教育平等，保證受教育者教育起點(diǎn)的公平、教育過程的公平和教育結(jié)果的公平。也就是說，教育政策要在以下三個(gè)方面保證公正：受教育者的發(fā)展權(quán)利與發(fā)展機(jī)會(huì)的分配、受教育者的發(fā)展條件的分配和受教育者的發(fā)展水平和資格的認(rèn)定。
（一）受教育者的發(fā)展權(quán)利與發(fā)展機(jī)會(huì)
教育是促進(jìn)人發(fā)展的一項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)，并且國(guó)家規(guī)定適齡兒童都享有受教育的權(quán)利。教育政策作為國(guó)家為教育事業(yè)制定的行為規(guī)則，應(yīng)該保障受教育者的入學(xué)權(quán)利。受教育者的發(fā)展權(quán)利和發(fā)展機(jī)會(huì)的公正也就是教育起點(diǎn)公平問題。具體來講，教育政策要保證受教育者具有同等的入學(xué)機(jī)會(huì)和發(fā)展權(quán)利。
（二）受教育者的發(fā)展條件
教育是促進(jìn)社會(huì)公平的一種手段，是保證社會(huì)和諧發(fā)展的重要支撐力量。受教育者作為平等的發(fā)展個(gè)體，理應(yīng)享有相同的發(fā)展條件。受教育者的發(fā)展條件的公正也就是教育過程公平問題。具體來講，教育政策要保證教育資源配置的合理性和公正性，讓每個(gè)受教育者在受教過程中都享有公正的發(fā)展條件。
（三）受教育者的發(fā)展水平和資格的認(rèn)定
教育是一種培養(yǎng)人的活動(dòng)，其最終的培養(yǎng)質(zhì)量要通過一定的方式加以評(píng)定。在評(píng)定中，每個(gè)個(gè)體都應(yīng)該接受相同的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。受教育者的發(fā)展水平和資格認(rèn)定的公正也就是教育結(jié)果的公平。具體來講，教育政策要保證受教育者獲得相應(yīng)的發(fā)展水平，在同一標(biāo)準(zhǔn)下獲得資格的認(rèn)定。
教育政策的公正涉及教育起點(diǎn)、教育過程和教育結(jié)果三個(gè)方面。公正的教育政策要保證受教育者在以上三個(gè)方面的利益，讓受教育者獲得同等的發(fā)展機(jī)會(huì)、發(fā)展條件和發(fā)展水平，滿足受教育者對(duì)教育的需要和實(shí)現(xiàn)受教育者的最大限度的發(fā)展。
二、教育政策公正的實(shí)現(xiàn)途徑
教育政策是在一定時(shí)期內(nèi)為實(shí)現(xiàn)一定的教育目標(biāo)而制定的關(guān)于教育事務(wù)的行為準(zhǔn)則。為了實(shí)現(xiàn)教育政策的公正，我們首先要保證政策制定參與者的參與公正，其次要保證政策內(nèi)容的公正。
（一）參與主體的參與公正
政策的制定是一項(xiàng)繁復(fù)的工作，目前，中國(guó)的政策制定比較關(guān)注民主性，強(qiáng)調(diào)多元主體參與政策的制定。教育是一項(xiàng)利國(guó)利民的公益事業(yè)，其發(fā)展?fàn)顩r將直接決定國(guó)家的未來。教育政策的制定需要政策利益相關(guān)人員的參與，只有所有的利益相關(guān)者都參加政策制定過程，政策的出臺(tái)才能得到人們的廣泛認(rèn)同。
人都是會(huì)從自己的立場(chǎng)出發(fā)來考慮問題，為了保證教育政策的公正，教育政策制定的參與者必須保持一顆公正之心，認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任和使命，從多方面考慮問題，爭(zhēng)取為教育政策的制定提供合理的參照意見。
（二）政策內(nèi)容的公正
教育政策是人們進(jìn)行教育活動(dòng)的行動(dòng)指南，公正的教育政策有利于教育活動(dòng)的公正。為了保證教育政策內(nèi)容的公正，政策制定者必須遵循平等原則和補(bǔ)償原則。
1、平等原則
平等一直以來是人們追求的一種理想的社會(huì)狀態(tài)。在文藝復(fù)興時(shí)期，人們追求同質(zhì)的平等，認(rèn)為人人生而平等。這種同質(zhì)的平等觀是與封建社會(huì)的等級(jí)觀念相對(duì)的。隨著人們認(rèn)識(shí)的深入，平等的觀念也日益有了更為廣泛的內(nèi)涵。現(xiàn)在，差異的平等觀進(jìn)入了人們的視野。差異的平等觀承認(rèn)人與人之間是存在差異的，只要個(gè)體能獲得適合自己的發(fā)展就是真正的平等。這種差異的平等觀讓人們對(duì)平等的認(rèn)識(shí)向前邁了一大步。
教育政策的制定要遵循平等原則，以便實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)，發(fā)揮政策作用。在義務(wù)教育階段，教育政策的制定要按照同質(zhì)平等觀的要求，保證受教育者獲得同樣的教育機(jī)會(huì)；在非義務(wù)教育階段，教育政策的制定要按照差異平等觀的要求，保證受教育者獲得適合自己發(fā)展需要的條件和結(jié)果。
2、補(bǔ)償原則
教育是一項(xiàng)公益事業(yè)，它具有公共產(chǎn)品的屬性。教育政策為了實(shí)現(xiàn)公正，必須考慮弱勢(shì)群體的利益。教育公平是社會(huì)公平的助推器，是社會(huì)和諧的安全閥。教育政策應(yīng)該以公平作為自己的目標(biāo)，保證教育在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和階層之間的相對(duì)公平。[3]
我國(guó)是一個(gè)地域廣闊、發(fā)展不平衡的發(fā)展中國(guó)家。教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，我國(guó)的教育事業(yè)也存在發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。教育政策應(yīng)該考慮這些不平衡的現(xiàn)實(shí)，遵循補(bǔ)償原則。補(bǔ)償政策是政府對(duì)處境不利人群(弱勢(shì)群體)實(shí)施的特殊政策，其目的是使其在原則上享受與別人同樣的教育權(quán)。[4]
（1）城鄉(xiāng)之間
城市教育事業(yè)的發(fā)展明顯快于鄉(xiāng)村的教育事業(yè)，有的城市正向教育現(xiàn)代化大力邁進(jìn)，而一些鄉(xiāng)村地區(qū)連基本的入學(xué)率都不能保證，更不用說教育的大力發(fā)展了。我國(guó)的教育政策長(zhǎng)期以來以城市作為政策制定的依據(jù)，沒有考慮廣大農(nóng)村的現(xiàn)狀，讓農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展雪上加霜。
為了保證教育政策的公正，教育政策在內(nèi)容上必須體現(xiàn)對(duì)農(nóng)村的關(guān)注，補(bǔ)償農(nóng)村弱勢(shì)群體的切身利益，讓農(nóng)村的孩子們獲得同樣的教育發(fā)展機(jī)會(huì)。補(bǔ)償原則的遵循可以用政策來彌補(bǔ)自然存在的差異，這也是政策的作用之一。
（2）區(qū)域之間
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展東部沿海地區(qū)快于西部?jī)?nèi)陸地區(qū)，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡也就相應(yīng)地造成了教育發(fā)展的不平衡。東部地區(qū)的教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)充足，可以吸引優(yōu)質(zhì)的師資力量，其教育質(zhì)量明顯優(yōu)于西部地區(qū)。教育政策在制定中總是“一刀切”，有些政策對(duì)東部地區(qū)有利，對(duì)西部地區(qū)就是揠苗助長(zhǎng)。
為了保證教育政策的公正，教育政策在內(nèi)容上必須考慮區(qū)域發(fā)展的不平衡，體現(xiàn)政策的靈活性和適應(yīng)性，適當(dāng)?shù)匮a(bǔ)償西部地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和老少邊窮地區(qū)。這種補(bǔ)償是為了教育的公平發(fā)展和社會(huì)的和諧，是國(guó)家宏觀調(diào)控的一種方式，應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺鐣?huì)的認(rèn)可。
（3）階層之間
階層是社會(huì)人群的一種人為劃分的結(jié)構(gòu)，它反映社會(huì)人群的社會(huì)地位、資本狀況等。城市居民、農(nóng)村居民內(nèi)部因?yàn)槭杖搿⒇?cái)富、權(quán)力差異等原因而導(dǎo)致教育資源分配的不均等，這種不均等會(huì)加大教育的不公平階層之間的教育。有些人竟然利用權(quán)或者錢在教育領(lǐng)域進(jìn)行交易，謀求教育資源的最大化。
為了教育的公平，教育政策在內(nèi)容上必須考慮階層之間的差異，補(bǔ)償社會(huì)弱勢(shì)群體。高校中關(guān)于貧困生的一些政策可以說是補(bǔ)償原則的表現(xiàn)，這些政策讓貧困生獲得了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，保障了他們的學(xué)習(xí)權(quán)利。
公正是教育政策的倫理訴求，只有公正的教育政策才可以真正地發(fā)揮政策應(yīng)該具有的作用，才可以促進(jìn)教育的公平和社會(huì)的和諧發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)教育政策的公正，教育政策的參與主體應(yīng)該保持公正的意識(shí)，力求制定公正的教育政策。
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2019秋季，我縣高中一年級(jí)進(jìn)入新課改。我們我們從思想上、技術(shù)上做多方面的準(zhǔn)備，全力推進(jìn)新課改，扎實(shí)做好高中教學(xué)工作。
1、加強(qiáng)新課程實(shí)施策略研究, 促進(jìn)高中新課程的順利啟動(dòng)
為了讓高中教師準(zhǔn)確把握高中學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，改革教學(xué)方法,適應(yīng)高中新課程的教學(xué)，我們及時(shí)組織了從新課程標(biāo)準(zhǔn)的基本理念、設(shè)計(jì)思路、課程目標(biāo)、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，以及教學(xué)評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行了全員、全方位的省級(jí)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。
新增加了三名教研員，使綜合實(shí)踐活動(dòng)、通用技術(shù)等新增學(xué)科有了專職教研員。各高中學(xué)校均建立、充實(shí)教科室，明確專職人員具體負(fù)責(zé)高中課改工作，組建高中課改研究組，開展新課程改革專項(xiàng)研究。修改完善了《校本教研制度》、《高考教學(xué)成績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》、《學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)意見》等，使縣域高中教研制度、措施、計(jì)劃更加健全，努力探索新的教學(xué)管理模式。
組織學(xué)習(xí)《普通高中學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)）》和解讀本及《秦皇島市高中教育質(zhì)量年安排意見》，研討新課程教材的體系特點(diǎn)及教學(xué)方法；落實(shí)市高中質(zhì)量年活動(dòng)，召開校長(zhǎng)座談會(huì)4次。在全員培訓(xùn)基礎(chǔ)上，把盧中為龍頭的中心教研組完善，開齊開全課程。組織38名校長(zhǎng)、教師代表赴山東學(xué)習(xí)。采取導(dǎo)學(xué)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、跟進(jìn)式教研培訓(xùn)、課例研討活動(dòng)等形式，分領(lǐng)域和模塊開展縣域有效教學(xué)研討活動(dòng)36科次。兩次請(qǐng)人教社專家章建躍等來盧龍講學(xué)。組織參加了市高中課改校長(zhǎng)論壇論文評(píng)選初選、高中校長(zhǎng)優(yōu)質(zhì)課評(píng)選、課改教師教學(xué)反思評(píng)比、高中課改項(xiàng)目研究階段行檢查。
2、不斷強(qiáng)化高考復(fù)習(xí)指導(dǎo)
在一定程度上說，對(duì)高考質(zhì)量及高中教學(xué)的指導(dǎo)是縣域基礎(chǔ)教育水平的重要試場(chǎng)。“團(tuán)隊(duì)與團(tuán)隊(duì)精神”是我們多年高中工作的重點(diǎn)。
（1）加強(qiáng)高考指導(dǎo)，充分發(fā)揮高考研究指導(dǎo)小組的作用，加大專題性調(diào)研和指導(dǎo)的力度。在2月底基本完成高考第一輪復(fù)習(xí)，把一些零亂、繁雜的知識(shí)系統(tǒng)化、條理化、模塊化，找到每科中的宏觀線索，提綱摯領(lǐng)，全面到位，做好第一輪復(fù)習(xí)后學(xué)生學(xué)習(xí)情緒與學(xué)習(xí)狀態(tài)的研究與指導(dǎo)，進(jìn)入第二輪復(fù)習(xí)。每學(xué)期參加了盧中等的數(shù)學(xué)、語(yǔ)文、物理、生物等學(xué)科復(fù)習(xí)備考活動(dòng)5次。每年3、4、5月三次高考模擬考試，在每次考后進(jìn)行定性定量分析。及時(shí)了解高考信息，關(guān)注高考動(dòng)態(tài)。對(duì)各種情況信息，學(xué)科研究小組分析篩選，然后結(jié)合摸底、模擬考試組織專題探討活動(dòng)，每年組織30多次高考研究活動(dòng)。在指導(dǎo)中，我們著力幫扶、指導(dǎo)初次任教畢業(yè)年級(jí)的教師，幫助他們找準(zhǔn)復(fù)習(xí)的切入點(diǎn)，解決復(fù)課中難題，改進(jìn)復(fù)課方法，提高復(fù)課效益，保證了我縣十幾年高考成績(jī)的穩(wěn)定和提高，保持了市第一位次。2019有望再次取得較好成績(jī)。
（2）加強(qiáng)和改進(jìn)高中教學(xué)調(diào)研，重視教學(xué)過程的研究與指導(dǎo)，提高課堂教學(xué)的有效性。重視高一,高二年級(jí)的教學(xué)指導(dǎo)工作.教研員與各校教師一起進(jìn)行探討,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高一,高二年級(jí)的過程管理，組織各類活動(dòng)72次。
（3）堅(jiān)持對(duì)各高中學(xué)校教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)與評(píng)估，健全教學(xué)質(zhì)量檢查和考試分析制度，學(xué)年末組織了高一、高二年級(jí)的期末調(diào)研考試、閱卷及分析工作, 及時(shí)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量調(diào)控，保證了高中段教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。修改完善了盧龍縣中小學(xué)教學(xué)成績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法，每年評(píng)出高考先進(jìn)單位3個(gè)，發(fā)揮了教學(xué)導(dǎo)向作用。兩次省市評(píng)估均第一。
二、抓好“主陣地”，深化主題研究
一年來，我們努力在全縣范圍內(nèi)深化基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)，使廣大中小學(xué)教師在不斷學(xué)習(xí)中求發(fā)展，加速專業(yè)成長(zhǎng)的進(jìn)程，努力向研究者邁進(jìn)，逐步適應(yīng)課程改革的更高需求。各科圍繞主題開展了縣級(jí)課例觀摩和研討活動(dòng)、“導(dǎo)學(xué)團(tuán)”送課下鄉(xiāng)活動(dòng)。
1、開展各學(xué)科專題教學(xué)研討活動(dòng)，組織上好“觀摩課”“研究課”。
大力開展有效教學(xué)研究活動(dòng)，組織了初中語(yǔ)文、地理、音樂“規(guī)范教學(xué)行為，提高學(xué)生參與率”主題教研活動(dòng)；物理、政治、數(shù)學(xué)、化學(xué)組織了“加強(qiáng)雙邊活動(dòng)，構(gòu)建有效課堂” 主題教研活動(dòng)；英語(yǔ)組織了“利用師生對(duì)話，提高聽說能力”課例研討活動(dòng)；歷史、生物“同課異構(gòu)，異構(gòu)同效”教學(xué)研討會(huì)。小學(xué)語(yǔ)文學(xué)科召開全縣小學(xué)語(yǔ)文多課型研究展示交流會(huì)，數(shù)學(xué)學(xué)科召開全縣小學(xué)數(shù)學(xué)“強(qiáng)化課堂教學(xué)實(shí)效性”課例研討，英語(yǔ)學(xué)科召開全縣小學(xué)高年級(jí)英語(yǔ)閱讀教學(xué)課例研討活動(dòng)，品德學(xué)科圍繞“品德教學(xué)生活化”開展研究，科學(xué)學(xué)科圍繞“如何培養(yǎng)科學(xué)興趣”開展研究，分別組織了教學(xué)觀摩與研討活動(dòng)。參加市語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)優(yōu)秀課例展示與研討活動(dòng)。每年累計(jì)組織專題研究公開課活動(dòng)約240節(jié)次。
2、積極組織參加各級(jí)優(yōu)質(zhì)課評(píng)選活動(dòng)，評(píng)出優(yōu)質(zhì)課259節(jié)，一批優(yōu)秀教師脫穎而出。增加實(shí)際課例的“互動(dòng)式”培訓(xùn)，充分發(fā)揮立體教研網(wǎng)絡(luò)的作用。組織開展了開展了小學(xué)品德、科學(xué)學(xué)科“五項(xiàng)基本技能”比賽活動(dòng)。小學(xué)各科“一單元作業(yè)（試題）創(chuàng)編”評(píng)比活動(dòng)。開展了“導(dǎo)學(xué)團(tuán)”送課下鄉(xiāng)活動(dòng)。72位教師獲得市級(jí)以上優(yōu)質(zhì)課，在河北省高中青年教師優(yōu)質(zhì)課比賽中，我縣的梁浩、崔國(guó)江代表秦皇島市參加數(shù)學(xué)、生物比賽并獲得二等獎(jiǎng)。
3、組建了小學(xué)各科“專業(yè)團(tuán)隊(duì)素能提高班”。對(duì)教師禮儀、“讀寫算畫講唱”等基本功、教材分析、教學(xué)設(shè)計(jì)、案例研究、作業(yè)創(chuàng)編等專業(yè)技能培訓(xùn)，使教師走進(jìn)了團(tuán)隊(duì)，使活動(dòng)形成了系列，讓研究形成了習(xí)慣，在成長(zhǎng)中享受快樂。提高班設(shè)立了5項(xiàng)單項(xiàng)獎(jiǎng)：優(yōu)質(zhì)微型課、最佳教學(xué)反思、最佳案例、最佳試題設(shè)計(jì)、優(yōu)秀學(xué)員。共計(jì)75名學(xué)員獲獎(jiǎng)。
4、持續(xù)開展集體備課活動(dòng)。運(yùn)用校級(jí)——總校級(jí)——縣級(jí)“三級(jí)備課模式”，組織了不同級(jí)段集體備課活動(dòng)。
三、落實(shí)管理制度，提高教學(xué)管理規(guī)范性和實(shí)效性
1、開展初中、小學(xué)校長(zhǎng)、視導(dǎo)員“下水課”活動(dòng)。采取自愿報(bào)名的方式，全縣21名校長(zhǎng)、23名視導(dǎo)員參加了優(yōu)質(zhì)課評(píng)選活動(dòng)，活動(dòng)提升了校長(zhǎng)、視導(dǎo)員課堂質(zhì)量意識(shí)，進(jìn)而對(duì)廣大教師課堂教學(xué)質(zhì)量的提高有一定的積極影響。2019年制訂了《盧龍縣中小學(xué)研訓(xùn)員（視導(dǎo)員）考核標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法》，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)研訓(xùn)員（視導(dǎo)員）隊(duì)伍建設(shè)與管理的意見》，并于學(xué)年末對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)研訓(xùn)員（視導(dǎo)員）進(jìn)行了考核。各視導(dǎo)員嚴(yán)格按照縣局管理辦法組織開展教學(xué)工作，不僅完成工作數(shù)量，還提高了教學(xué)活動(dòng)的質(zhì)量。
2、對(duì)教學(xué)質(zhì)量薄弱學(xué)校進(jìn)行了“駐校式”教研視導(dǎo)。深入燕河重峪口小學(xué)、劉營(yíng)鄉(xiāng)桃林口小學(xué)、印莊鄉(xiāng)大王屯小學(xué)、下寨鄉(xiāng)劉黑石小學(xué)、潘莊鎮(zhèn)中學(xué)、劉營(yíng)中學(xué)等30多所薄弱學(xué)校進(jìn)行教學(xué)視導(dǎo)，把查閱與指導(dǎo)教案、學(xué)生作業(yè)設(shè)計(jì)和批改、課堂觀察結(jié)合起來，幫助教師提升業(yè)務(wù)能力。促進(jìn)縣域及鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)教學(xué)整體水平均衡發(fā)展。
3、我們進(jìn)一步加大教學(xué)管理檢查力度，深入落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)和教研員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度、推門聽課制度和跟蹤聽課制度，大幅度提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面教學(xué)管理水平。在建立各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，我們經(jīng)常深入學(xué)校檢查學(xué)校制度建設(shè)，制度的落實(shí)及活動(dòng)的開展情況。我們組織了“教學(xué)常規(guī)管理大檢查”活動(dòng)，教研員深入24所初中、22所小學(xué)，對(duì)學(xué)校教學(xué)管理情況進(jìn)行檢查、視導(dǎo)，對(duì)教師的備、講、批、輔、評(píng)中發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅教育、細(xì)心指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)教學(xué)管理重要性的認(rèn)識(shí)。
4、開展跨校、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)教研活動(dòng)，促進(jìn)全縣各中小學(xué)教研能力和教研水平實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。
為深入貫徹落實(shí)秦皇島市人民政府《關(guān)于推進(jìn)全市義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》和市教育局《關(guān)于在全市城市區(qū)和縣城實(shí)行聯(lián)合校管理模式改革的通知》精神，推動(dòng)我縣小學(xué)階段聯(lián)合校管理模式改革進(jìn)程，促進(jìn)義務(wù)教育“均衡、協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)、高效”發(fā)展，一是開展了城鄉(xiāng)教研聯(lián)誼校活動(dòng)，實(shí)驗(yàn)小學(xué)和農(nóng)村聯(lián)誼校組織開展了各個(gè)學(xué)科的聯(lián)誼教研活動(dòng)；二是開展了跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)教研聯(lián)誼活動(dòng)。四月份組織召開了以大劉莊小學(xué)為現(xiàn)場(chǎng)的全縣“小學(xué)教研聯(lián)誼觀摩會(huì)”。大劉莊小學(xué)白清山校長(zhǎng)、馮麗文主任做了經(jīng)驗(yàn)介紹，四位教師展示了語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、綜合實(shí)踐活動(dòng)四個(gè)學(xué)科的研究課。總校視導(dǎo)員、學(xué)校校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任共計(jì)60人參加了會(huì)議。
5、重視了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。每年組織對(duì)全縣中小學(xué)進(jìn)行全面的質(zhì)量檢測(cè)和評(píng)價(jià)，并組織多方面、多角度地進(jìn)行質(zhì)量分析，落實(shí)整改措施。高中進(jìn)行統(tǒng)一考試，統(tǒng)一閱卷，更加全面的把握我縣基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀。通過質(zhì)量檢測(cè)和質(zhì)量分析，不斷強(qiáng)化各級(jí)各校的質(zhì)量意識(shí)，增強(qiáng)教師教書育人的責(zé)任感和使命感。
四、研究地域特點(diǎn)，開發(fā)具有本校特色的校本課程和綜合實(shí)踐活動(dòng)課程
幾年來，我們?cè)鷮?shí)工作，深入研究，積極探索縣域整體推進(jìn)綜合實(shí)踐活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，取得了一定的成效。繼續(xù)深化作為實(shí)驗(yàn)縣承擔(dān)的國(guó)家級(jí)《初中綜合實(shí)踐活動(dòng)課程評(píng)價(jià)策略的研究》及省級(jí)《縣域校本課程整體推進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制和行動(dòng)策略的研究》兩項(xiàng)課題的研究工作。我們組織參加了國(guó)家課題研究的階段總結(jié)會(huì)，我縣獲得好評(píng)。參加市初中學(xué)生“綜合實(shí)踐活動(dòng)設(shè)計(jì)”成果評(píng)選、質(zhì)量較高，學(xué)生獲市綜合實(shí)踐活動(dòng)設(shè)計(jì)成果11項(xiàng)獲一等獎(jiǎng)，居各縣區(qū)第一。2019年獲市綜合實(shí)踐活動(dòng)課程實(shí)施先進(jìn)縣；2019年3名黨員教研員獲得教育部課程建設(shè)管理先進(jìn)工作者、四項(xiàng)學(xué)校成果獲獎(jiǎng)、21位教師獲得優(yōu)質(zhì)課、案例獎(jiǎng)勵(lì)41項(xiàng)。
我縣各中小學(xué)均開設(shè)了校本課程，課程門數(shù)達(dá)450多門，涉及興趣特長(zhǎng)輔導(dǎo)類、學(xué)科輔導(dǎo)類、課外延伸類、學(xué)術(shù)講座類、結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源類等多種類型，較好的推動(dòng)了全縣綜合實(shí)踐活動(dòng)課程、校本課程實(shí)施的均衡發(fā)展。在省校本課程總結(jié)交流會(huì)上，我縣作為唯一的縣域代表在做了大會(huì)交流發(fā)言。組織編寫了《古城盧龍》兩本縣域校本課程在全縣使用，2019年4月獲得教育部課程資源成果獎(jiǎng)。
五、聚焦課堂，扎實(shí)開展課題研究工作
我們將科研課題引進(jìn)課堂，將研究與教學(xué)結(jié)合起來，真正做到教師即研究者，工作即研究。課題研究重點(diǎn)解決教師在教學(xué)過程中實(shí)際生成的問題，實(shí)現(xiàn)在日常課堂中研究課題，解決問題。同時(shí)，各校的課題研究與教研組活動(dòng)相結(jié)合，通過“同課異構(gòu)”“一課多輪”“理論學(xué)習(xí)”“交流研討”等多種形式進(jìn)行課題研究。這樣，使課題研究真正落到了實(shí)處。我縣有心理健康教育基地校32所，創(chuàng)新教育基地校46所，各實(shí)驗(yàn)校積極開展實(shí)驗(yàn)研究，涌現(xiàn)出了三所實(shí)驗(yàn)小學(xué)、盧龍鎮(zhèn)中、陳官屯鄉(xiāng)中等科研名校，組織了全縣學(xué)校教育科研一般過程培訓(xùn)，共有160人參加。開展了科研成果推廣活動(dòng)，我縣有1項(xiàng)市級(jí)推廣項(xiàng)目，3項(xiàng)縣級(jí)推廣項(xiàng)目，開展四次推廣活動(dòng)。每年累計(jì)在省以上刊物發(fā)表教育論文200余篇。對(duì)我縣基礎(chǔ)教育課程改革的順利實(shí)施起到了積極的促進(jìn)作用。08、09、10年連續(xù)三年獲河北省教研工作先進(jìn)單位，2019年省教育科研成果推廣應(yīng)用先進(jìn)集體。獲省級(jí)教育科研成果28項(xiàng)，市級(jí)教育科研成果135項(xiàng)。學(xué)生獲中小學(xué)生創(chuàng)新能力發(fā)展檢測(cè)競(jìng)賽獎(jiǎng)112項(xiàng)。
六、普及提高，著力加強(qiáng)幼教教學(xué)管理與教學(xué)研究工作