時間：2023-03-13 11:06:31
導語：在消費扶貧總結及打算的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、工作完成情況
年初以來，認真貫徹縣委、縣政府的相關部署要求，扎實推進駐村幫扶工作，充分發揮優勢，創新服務方式，轉變工作作風，敢于擔當作為，切實履職盡責，積極以自己的實際行動，把中央、省、市、縣關于脫貧攻堅的重大決策部署落到實處。
(一）應對疫情，強化產業扶貧、就業扶貧
今年年初，結合疫情防控，駐村工作隊對全村符合發展產業的貧困人口進行產業發展意愿調查，3月末向鎮政府申報“因戶施策”10戶18人貝母種植項目。“以獎代補”2戶4人發展藍靛果、紅小豆、灰蘇子種植項目。緊盯就業扶貧，提升內生動力。
為應對疫情，積極開展就業扶貧工作。村里根據工作需要配備了專職護林員2名、河道保潔員1名、村保潔員1名和水管員1民，負責護林防火、村里日常保潔和飲水管理工作。今年以來，按照鎮里的統一安排，開發了扶貧特崗，安排有勞動能力的貧困戶從事防疫消殺等工作。幾年來，組織村里剩余勞動力參加招聘會5次，通過微信群和村部LED顯示屏招聘信息多38條。
(二）關注民生，完善村里各項建設投入情況。
1、組織幫扶干部進村入戶開展“元旦”“春節”“元宵節”慰問活動，為貧困戶和農戶送上了米面油等慰問品。
2、按照縣委縣政府的要求，認真落實規范貧困戶“五凈一規范”和提高貧困戶對幫扶責任人的認可度，組織了全體幫扶責任人到貧困戶家里為貧困戶打掃衛生。
通過幫助貧困戶整理房間、清潔廚房、打掃庭院、統一擺放和整理院中閑置物品，宣傳健康扶貧、掃黑除惡方面等知識，幫扶干部以實際行動改變貧困戶家中環境臟亂差的現狀，引導貧困戶養成健康衛生的生活習慣，提升了貧困戶追求美好生活的精氣神，同時，也拉近了幫扶干部和貧困戶之間的情感距離。
3、加強農村人居環境整治情況
組織全局機關干部入村換填植樹種花土壤300余立方米，植樹280棵，栽花苗1500棵，村部門前擺放四箱花卉。鎮政府發放新型垃圾箱36個，現已全部替換完成投入使用。
上半年我局出資3.8萬余元，為青松村建立文化宣傳墻，宣傳精準扶貧和鄉村振興戰略。
協調78萬元村西側小流域治理項目；117萬元村前街道及河堤進行整治都已開始動工，預計10月末竣工。
投入資金1.652萬元購買貧困戶家飼養雞59只，豆油59桶，月餅354袋。為貧困人口提高人均收入。
(三）完善扶貧檔案
針對縣大排查組入村排查出的19條戶檔案存在的問題。組織工作隊員、包保干部、村干部、包村站所深入貧困戶家中核對，完善戶內檔案材料，了解貧困戶增收情況，填寫扶貧手冊，現已全部整改完畢。
(四）“八看四提升”工作情況
按照靖發《2020》15號文件要求，對照“八看四提升”內容，逐項排查，認真整改。目前，在“五凈一規范”工作中有個別貧困戶存在差距。
(五）“三保障”和飲水安全工作情況
1、義務教育。全村義務教育階段的學生共31人，建檔立卡貧困生義務教育階段3人，宋承澤、宋承澳、馬文卓。雨露計劃2人，2015年享受雨露計劃政策的1人，馬文杰；2016年享受雨露計劃政策的1人，馬文杰；2017年享受雨露計劃政策的1人，馬文杰；2018年享受雨露計劃政策的1人，馬文杰；2019年享受雨露計劃政策的2人，馬文杰、董書鵬。全村沒有因貧輟學學生。
2、基本醫療保障。2019年，全村共參合459人，貧困人口參合74人，貧困戶參合率達到100%。貧困戶家庭均簽約了家庭醫生，貧困戶中慢病患者41人，全部發放了慢病手冊。村衛生室面積為60平方米，村醫1人，衛生室電腦、藥品都很齊全。
3、住房安全保障。2009年以來改造房屋44戶，其中貧困戶危房改造戶2戶，分別是張永軍、呂云梅，沒有村民住在危房內。有7戶貧困戶住在子女家或親戚家。
4、安全飲水。我村飲水是是集中供水，水管員是馬恩福，水質檢測合格，供水量充足，能夠滿足村民生產生活需要。
(六）加強扶貧政策宣傳力度，提升群眾滿意度。年初以來入戶宣傳政策8次，主要宣傳各級政府出臺的涉農惠農以及針對貧困戶的優惠政策，在村部及周邊醒目位置懸掛宣傳條幅6條，制作宣傳展板8塊，宣傳文化墻70平。購買米面油等慰問品2.44萬元.
二、下一步工作打算
1、對扶貧檔案進行再梳理，發現問題及時整改。確保扶貧檔案準確無誤。
2、計劃新安裝路燈40盞；部分巷道柵欄1000延長米，使全村達到美化亮化。
3、強化宣傳引導。組織幫扶責任人深入貧困戶家中宣傳各項扶貧政策，激發貧困戶的致富動力，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，最大限度的調動貧困戶的主觀能動性和積極性。通過一對一指導，幫助解決遇到的實際問題，增強貧困戶脫貧信心。
4、鞏固扶貧成果，防止返貧的情況。
今年以來醫藥工會認真貫徹落實了黨十六屆五中全會精神，堅持以“三個代表”重要思想為指導，在分局工會的領導下，認真開展了工會工作，現總結如下：
一、職工利益放在首位，在維護權益上下功夫。
維護職工合法權益是工會的最基本職能，工會應當把職工利益放在第一位，只有維護好職工的合法權益，工會才能顯示出它應具有的社會地位。
1、關心好特困職工。原創：特困職工是社會的弱勢群體，他們渴望得到社會的關愛。今年一月份，工會慰問了30多名離退休老職工，把工會的溫暖送到了他們的手里；使他們過上了一個比較愉快的春節。同時今年我們成立了扶貧劑困獻愛心基金會.前不久一次性為下崗職工王淑娟上不去大學的子女捐款2000元,表我們工會的一點心意。愛心助學是幫助特困職工子女考上大中專院校渡過難關的有效手段，我們不會讓一位特困職工子女因交不起學費而放棄學業。
2、認真學習法律知識,讓職工善于用法律保護自己,我們先后學習了<<藥品管理法>><<安全生產法>>,<<工會法>>等相關法律知識,教育我們的職工知法\懂法.
3、建立和諧穩定的勞資關系,年初簽定的合同必需通過職工反復討論,即能保證職工收入的穩定增長,又要促進企業健康發展.
二、工會工作突出重點，在提高質量上下功夫。
我們認為，工會工作關鍵要突出幾件有意義的、有影響力的工作，讓人家看到我們工會在做什么，是實實在在的，言之有物的。
1、抓學習,認真學習領會黨的十六屆五中全會精神和兩級黨委.兩級工會的會議精神。用科學的發展管統領我們的工作,通過學習把思想統一到上級工會和分局黨委的要求和部署上來.在分局機關舉辦的學習貫徹總局分局黨委擴大會議精神的知識競賽中榮獲第二名的好成績.
2、抓教育,公司于6月1日在分局電視臺公開承諾:守法經營誠信為民,疾病威脅著人類的生命，藥品關系著人民的健康。最近齊齊哈爾第二制藥有限公司假藥致人死亡的嚴重事件，給從事藥品生產、銷售的各單位敲響了警鐘。北安分局醫藥藥材采購批發總站作為黑河地區第一家通過gsp認證的藥品批發企業，連日來組織全體職工認真學習了《藥品管理法》《藥品經營管理規范》原創：《反不正當競爭法》等相關法律、法規，決心做到守法經營、誠信為民。在此，北安分局醫藥藥材采購批發總站與各分店共同做出承諾：
作為藥品經營的從業人員，我們要在保障消費者用藥安全、保障藥品市場供應等方面做到：
(一)、嚴格遵守國家相關藥品管理政策和法規，依法經營，確保藥品市場的穩定發展；
(二)、積極推進藥品分類管理，認真執行處方藥與非處方藥分類管理的規定，更新觀念，做好對消費者的宣傳工作，使企業經營穩步開展；
(三)、做好藥品采購供應工作，積極組織貨源，豐富藥品品種，穩定藥品價格，滿足市場供應；
(四)、嚴格控制進貨渠道，防止假、劣藥品進入醫院和藥店，確保藥品質量；
(五)、恪守職業道德，堅持誠信為本，加強行業自律，規范經營行為，提高服務水平；
(六)、開展社區自我藥療和安全用藥健康講座，普及百姓合理用藥知識，指導顧客正確用藥。
(七)、營造公平、公正、公開的市場競爭環境，堅決反對和抵制各種形式的商業賄賂行為。
3、抓目標,根據分局總目標考核意見，都結合本公司實際，制訂了2006年度工會工作目標管理考核意見。考核意見重點在4個方面：工會組織工作、維權機制建設、幫扶困難職工、、創新工作有成效。
4、抓公開,做好政務公開工作。我們做到了各項方針政策的出臺需經職工討論,公司的重大事項公開,集體決策.
5、抓創新,增加新的經濟增長點.在分局的6個農場創辦了6家醫藥分店,分店創辦的目的不僅是為企業增收,而且還為農場百姓供應的質優價廉的藥品,保障了墾區人民的用藥安全.
四、下半年度重點工作打算
1、繼續做好以上幾方面工作,把工作落實到底
2、加大維權力度，特別是《勞動法》、《工會法》的執行情況，兩法都賦予工會一定的權利和義務。
一、農產品質量安全檢測情況
農產品檢測合格率。今年以來，我們將農產品質量安全檢測作為工作的重心來抓，與農業其他站互相配合，出動小車一輛，抽派技術人員40（次），深入八美鎮農貿市場、縣農貿市場、城關大棚蔬菜基地、縣城重點賓館、飯店、路邊飯店等進行蔬菜、水果抽樣檢測，到2020年10月份止，全年抽檢48次，共抽檢樣品228個，檢測合格225個，合格率98.6%。
二、農產品質量安全監管情況
(一)抓好農產品質量安全源頭監管工作。按照《中華人民共和國農產品質量安全法》和《農產品產地安全管理辦法》、《農產品包裝和標識管理辦法》的規定，開展執法檢查。
1、開展農產品產地環境執法檢查，配合有關部門依法嚴厲查處向農產品生產基地排放或者傾倒廢水、廢物、廢氣、醫療廢異物或者其它有毒有害物質的行為。
2、繼續在全縣開展高毒農藥等專項整治行動，加大農業投放品、肥料、農藥的銷售和安全使用執法檢查，推行建立農產品生產檔案制度，嚴禁高毒高殘留農藥進入生產基地，依法嚴厲查處違法違規銷售、使用農業投入品的行為。
3、加強對產地和全縣農貿市場和水果攤點的產品包裝標識執法檢查，依法查處違法違規進行包裝、標識的行為以及假用、冒用農產品質量安全標志的行為。
4、加大對農產品種植和銷售質量安全執法檢查，強化對農產品產地和市場所有農產品質量安全狀況進行抽檢，發現不合格的農產品，要依法責令停止銷售，并及時上報情況，加強對農產品銷售者的監督管理，嚴格杜絕不合格的農產品進入市場。
5、堅持經常性對農產品生產基地和銷售市場監督和產品的抽檢，嚴厲查處生產銷售不合格的農產品，堅持重大節日期間24小時值班制度，確保我縣農產品市場質量安全。
(二)認真抓好農產品質量安全檢測監管工作
1、嚴格抓好農產品質量安全例行監管。進一步加強農產品檢測監測力度，抽派專人負責農產品檢測工作，每周開展一次，每次抽檢4-6個樣，做好檢測報告資料的保存和收集，嚴防農殘超標和有毒有害農產品流入市場，保證農產品市場供給安全。
2、經常在全縣范圍內開展農產品質量安全專項檢查，組織農業行政執法人員和技術人員對重點農產品生產基地進行質量安全專項檢查，實行全天24小時抽檢制度，并準確將數據向上級匯報，做好檢測存檔，保證農產品生產安全。
3、開展農產品質量安全宣傳工作，進一步增強農產品種植戶的質量安全意識，主要在生產基地、農產品市場等場所設宣傳欄，懸掛宣傳標語、橫幅、宣傳資料等，多種有效形式，重點宣傳農產品質量安全知識、重要意義、相關政策、法律法規，共抽派技術人員12人（次），開展宣傳1期次，印發資料300余份。同時組織力量深入鄉村農戶，教育農民不能使用高毒、劇毒、高殘留農藥，并通過換購安全、高效低毒、經濟替代型農藥等方式，將流散在農民手中的禁用農藥收集上來，集中進行燒毀處理。在縣建立農藥、化肥銷售中心，從源頭上控制高毒、高殘留農藥進入我縣，從而杜絕了高毒、高殘留農藥進入農產品種植基地。
4、有力有序推進試行食用農產品合格證制度各項工作。督促生產經營單位落實農產品質量安全主體責任，推進農產品產地準出與市場準入有效銜接。7月中旬，我縣試行食用農產品質量安全合格證制度。通過推動生產者主動落實農產品質量安全第一責任，探索構建農產品質量安全治理新模式，截止目前，開具食用農產品合格證共計128張。
5、結合農產品“身份證”管理、國家農產品質量安全追溯平臺及省級功能模塊的推廣應用，建立健全了本縣食用農產品生產主體名錄，確保試行范圍規定的生產者全面覆蓋，并按要求報送相關信息。
6、加快農產品質量安全的申報認證工作，開展有機、特色、無公害農產品申報認證工作。截至目前,共完成有機食品認證5個（黃瓜、辣椒、豇豆、萵苣、甘藍）。
7、加強農產品質量安全執法監督力度，并實行農產品質量安全責任制，嚴防農產品質量安全事故的發生。
8、積極制訂和建立、完善重大農產品安全應急預案機構，做好應急準備工作。
三、縣農產品質量安全保障工作情況
1、開展農產品檢測。通過農產品生產基地定期抽樣檢測工作，對即將上市的農產品進行農藥殘留檢測，為農產品安全生產把好質量關，結合檢測工作的開展和監督人員深入鄉村、田頭了解作物長勢及農業投入品施用情況，指導農民安全施用農藥、安全采收農產品，指導農民建立田間檔案，從源頭開始抓好農產品質量安全，進行農產品從產前到采收的全程監控，保證農產品生產中各項關鍵技術落實到位，確保基地農產品安全生產。
2、加強節日、會議期間農產品質量安全檢測監控工作。在重大節日、會議期間，為確保廣大居民消費安全，吃上放心安全的農產食品，加強對轄區內農產品生產基地的農藥安全使用的指導，做好農產品質量安全檢測工作，農藥殘留超標的農產品延期上市或者收繳燒毀處理，避免超標農產品流入市場造成危害。
3、為確保廣大居民，吃上放心安全的農產食品，在農產品質量安全監督檢驗檢測站，每周進行農產品農殘檢測。
四、存在問題
1、認識不到位。主要是農產品的生產者和經營者作為農產品質量安全建設第一責任人的意識還不強，誠信經營的意識還不夠，缺乏必要的責任感；農產品標準化生產管理往往流于形式，從而成為農產品質量安全的隱患。
2、監管難度大。我縣與農產品質量安全建設有關的職能部門雖然都能在各自的職能范圍內恪盡職守，但是部門之間通力協作、聯合監管的力度還不夠，整體合力還不強，給監管工作帶來了一定難度。
3、體系待健全。表現在五個方面：一是農產品產前、產中、產后各環節的標準不配套，農業標準覆蓋率還不高，農業投入品主要是農藥的使用難以完全監管到位；二是缺少快捷的信息反饋和統計平臺，難以及時掌握農產品質量安全水平發展動態；四是生產環節與流通環節、政府監管環節之間的信息傳遞脫節，難以實現實時監控。五是檢測機構不健全。
4、監管力量較弱，工作經費不足。農產品質量安全形勢和監管任務重，面對千家萬戶進行有效監管十分困難，雖然各級政府高度重視農產品質量安全工作，但監管工作經費非常缺乏。
五、下步工作打算
1、增強農產品質量安全意識。始終堅持以人為本、農產品質量安全無小事為輿論導向，上下聯動，采取有效措施，多渠道、多層次營造氛圍，廣泛宣傳，不斷提高生產者和消費者的農產品質量安全意識，積極引導生產者、消費者按標生產、健康消費。
2、嚴格農業投入品監督管理。認真貫徹落實《農產品質量安全法》、《農藥管理條例》、《農藥管理辦法》、《畜產品質量安全管理條例》等農業法律法規，按照《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》精神，做好源頭治理。扎實推進農業標準化生產，建立符合市場經濟發展要求的農業投入品綜合執法體制，進一步加強監管制度建設。建立主導品種制度。建立假劣產品曝光制度。加大抽樣送檢力度，特別是重點肥料產品和重點農藥產品，凡抽檢不合格的農業投入品，要依法通過媒體曝光，及時控制假劣農資產品下田，盡可能減少農業生產損失。建立舉報投訴制度。
3、完善農產品檢驗檢測體系。爭取各級政府和有關部門的支持，加大投入力度，整合現有人才、設備等資源，優化農產品質量監督檢測資源的配置，認真規劃檢測體系的建設，明確職責，合理分工。強化檢測檢驗網絡的建設，明確各自分工，形成高效運行、構建完善配套的監測網絡，建立起農產品質量安全的質量追溯體系和責任追求體系，建立起覆蓋全社會的產品質量監管網絡。
堅定信念不向困難低頭
2006年初,羅澤德所在的一家新化國有企業因效益不好倒閉。他成了兩手空空的下崗職工。他的家在遠離城鎮的農村----圳上鎮,原本家里條件就不好,下崗后,家里失去了最重要的經濟來源,此時,他既苦悶又彷徨,但是他不等不靠,在縣扶貧辦、畜牧局幫助下,自費去湖南農業大學潛心學習家禽養殖技術,年底,就回到老家圳上鎮----一個交通不便的山溝里開辦了一個家禽養殖場。第一次,他養殖了二千只土雞。可是,因為他的養殖場距離最近的公路也有五公里,飼料運輸、活雞銷售極為不便,運輸成本很高,加上第一次養雞沒經驗,雞的丟失量很大。第一批雞虧了一萬多元。這對于一個年收入只有幾千塊的家庭來說確實是一個沉重打擊。盡管出師不利,他卻沒有灰心喪氣,及時總結經驗,用自家房子做抵押,從信用社貸了三萬塊錢,從親戚朋友那里借了二萬,重新開始了養殖。正當第二批雞快要出售的時候,卻碰上了飛來的橫禍! 突如其來的禽流感,讓三千多只滿山奔跑的活雞,一夜之間全部死光,五萬多元化作烏有。家里唯一的過年豬都被討債的人收了去,那年的春節,羅澤德不知是怎么熬過來的……
前二次的失敗并沒有擊垮這個意志堅強的梅山漢子,他不氣餒、不放棄,他堅信:“別人能干好的事我一定能干好”!這一次,他央求年邁的外婆借房子給他作抵押又貸了幾萬元錢,獨自一人承擔著近十萬元債務的沉重壓力,頑強地踏上了第三次創業的征途。
結合實際 大膽創新謀發展
2008年初,羅澤德把養殖場從地處偏遠的山鄉搬到了交通便利的城邊,在新化縣梅苑經濟開發區租了一個五十多畝的養殖場地,開始了自己人生的又一次拼搏。
經過多少個日夜的精心呵護和不懈努力,功夫不負有心人。這次養出來的雞成活率很高,加上他的雞全部采用雜糧養殖、野外放養,是地道的綠色土雞,一上市就深受消費者的歡迎。
有了失敗的教訓和成功的經驗,羅澤德的家禽養殖場規模不斷擴大,品種也不斷增多,收入逐步增加,他也終于摘掉了“欠債大戶”的帽子,被鎮里評為“脫貧致富”的典型。
羅澤德在自己脫貧致富的時候沒有忘記曾經同甘共苦的鄉親和工友們,幫助大家一起走上富裕路。他不僅免費培訓了多名家禽養殖能手,還安排五名下崗工人在自己的養殖場工作。其他養殖戶在技術上無論遇到什么困難,羅澤德都毫無保留的予以支持和幫助。不管是深夜還是雨雪天,只要一個電話,他就立馬趕過去為養殖戶進行技術指導。現在通過他技術指導致富起來的養殖有十幾戶。同時他還希望通過媒體公開他的聯系方式:15115880566。如果養殖戶有在養殖上碰到什么困難,可以通過電話咨詢,通過自己的經驗教訓告訴別人,讓別的養殖戶少走彎路。
羅澤德結合家鄉獨特的自然地貌,大膽創新,采用原生態放養。梅山土雞養殖場有優越的自然環境,這里依山傍水,綠樹成蔭。所養殖的貴妃雞,七彩山雞(野雞),三黃土雞、純手工鬮雞等全部采用生態放養。養殖場有自己的專業的隊伍,養殖場場長羅澤德多年從事畜牧良種的繁育和推廣改良工作,經驗豐富、實力雄厚,在新化縣相關部門的大力支持和信任下,免費培訓養殖技術人員八名。養殖場有專業的孵化場,大量提供各種雞苗,免費技術培訓;養殖場有自己獨特的飼養方法,從一開始就把雞戴上“腳牌”,這是雞的一個身份證,更是一個質量保證。喂養的土雞全部采用中草藥預防,以青草、昆蟲等為主食,并加入人參,黃芪,當歸等名貴中草藥為鋪食。喂養周期八個月以上,絕對保證無藥物和激素殘留,屬純天然綠色食品,能保證口感和肉質。
羅澤德的養殖場產品齊全,供應各種天然土雞,如貴妃雞又名皇家雞,原產英國,專供皇室享用的美味,歐洲名優特禽品種貴貴妃雞外表華麗,肉質細嫩,美味可口,營養豐富,是真正的低脂肪高蛋白家禽類食品,它含有人體所需的17種氨基酸,10多種微量元素和多種維生素。特別是被稱為抗癌之王的硒、鋅含量為普通家禽的35倍,抗衰老的維生素E含量是其他禽類的5倍,具有滋補性溫,善補虛弱,有補氣,補血,祛風、美容、抗衰老、抗癌等獨特功效,是老、弱、病人、孕婦、產婦最理想的補品,被譽為“禽中極品”! 有“滋補勝甲魚、養傷賽白鴿、美容如珍珠”之美譽。山雞,又名野雞,極為漂亮,風凰形狀。最大特點就是:好吃,好看,山雞是公認的山珍野味,被譽為“野味之王”“動物人參”。《本草綱目》記載:山雞補氣血,食之令人聰慧,勇健肥潤,止瀉痢,除久病及五臟喘息等。山雞送人是高檔禮品,待客是珍稀野味。
一、肯定成績，認清形勢，堅定推進農村金融服務創新工作的信心和決心
自2010年5月人民銀行和銀監會、證監會、保監會決定在全國范圍內推進農村金融產品和服務方式創新工作以來，市金融辦和人民銀行積極行動，組織有關涉農金融機構赴廣東茂名市和廣西田東縣考察學習，著手啟動我市農村金融服務創新工作，并積極爭取人民銀行蘭州中心支行于2011年8月將隴西縣確定為全省農村金融服務創新綜合實驗縣。隴西縣委、縣政府高度重視，市人行和有關部門通力協作，密切配合，認真落實有關扶持政策，全市各農村金融機構以改革促發展，以創新求突破，取得了初步成效，有力地推動了農村經濟社會的發展。截止8月末，全市農村金融機構新增貸款40.13億元，貸款余額219.04億元，同比增長24.73%；存款余額386.64億元，同比增長26.28％；累計發放支農再貸款12.55億元，增長1.05倍，中小企業貸款余額77.38億元、增長14.64%，婦女小額擔保貸款余額6.34億元、增長16.72%，下崗失業人員貸款余額4.34億元、增長53.36%；不良貸款率比年初下降1個百分點，實現利潤4.2億元。新組建村鎮銀行1家，批復組建小額貸款公司21家，農村合作金融機構創建信用鄉鎮20個、信用村642個，信用農戶34.28萬戶，其中年內新創建近1.93萬戶。農業銀行依托清吉馬鈴薯公司開發的“農行+公司+農戶”和“公司+協會+農戶+農行”的“清吉貸款模式”得到了劉偉平省長的充分肯定，隴西農合行開發開辦的“隴藥通”信貸產品被省聯社作為優秀信貸產品并在全省范圍推廣，郵政儲蓄銀行開發的“中藥材特色優勢農業貸款”被郵政儲蓄銀行總行確定為省四家特色農業貸款之一。同時，通過積極銜接爭取，人民銀行蘭州中心支行于去年1月份下發了《關于金融支持市馬鈴薯中藥材產業加快發展的指導意見》，今年8月份又下發了《關于金融支持加快扶貧開發促進經濟社會發展的意見》，為全市農村金融服務創新工作起到了積極的推動作用。
這些成績的取得，得益于上級各金融機構的關心和支持，更凝聚著全市金融系統廣大干部職工的辛勤汗水。在此，我謹代表市委、市政府，向辛勤工作在全市金融戰線，特別是農村金融戰線上的全體干部職工，致以親切的慰問，表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們必須看到，影響我國經濟金融平穩運行的不利因素依然較多。特別是從我市目前的現實情況看，區域金融資源的不均衡性依然存在，全市農村金融資源十分有限。截止8月末，全市農村金融機構人均存款僅1.43萬元，為全省平均水平3.73萬元的38.3%;人均貸款0.81萬元，僅為全省平均水平2.57萬元的31.57%。農村金融機構存貸比較低，發展資金十分短缺，資金外流出的情況比較嚴重，全市農村金融機構存貸比為51.65%，比全省69.22%低12.57個百分點。直接融資工作滯后，至今還沒有1家上市公司，企業直接融資非常困難，農村利用資本市場籌資的能力十分有限。金融體系不夠健全，全市大部分農村僅有農村信用社一家金融機構，其它金融機構在農村的金融業務還沒有實質性的延伸，農村金融業發展非常緩慢。我市農村金融機構不良貸款率高達5.26%，高于2.94個百分點，嚴重影響著各上級機構對轄區整體授信的額度和權限，制約著農村金融服務創新改革工作的順利開展。
農村金融工作是黨和政府農村經濟工作的重要組成部分，農村金融服務是黨和政府聯系農村與農民的重要紐帶，推進農村金融服務綜合改革，目的就是全面改進和提升農村金融綜合服務水平，讓農民群眾享受更好更多的金融服務和實惠。加快推進農村金融服務綜合改革試點工作，積極改進和完善農村金融服務設施，提高農村金融服務整體水平，是金融工作的重要著力點，是統籌城鄉發展、加快經濟結構調整和推進經濟轉型跨越發展的現實要求。因此，我們要充分認清當前經濟金融形勢，進一步增強加快金融改革服務創新的責任感和緊迫感，深入挖掘和把握國家經濟金融宏觀政策的調整，用好用足“有保有壓”等各類信貸政策，全力推進農村金融服務創新試點工作健康發展。
二、試點示范，交流借鑒，全面推廣農村金融服務創新試點工作經驗
省政府《關于支持加快扶貧開發促進經濟社會發展的意見》中將增列為全省農村金融服務綜合改革試點市。去年8月份，隴西縣被中國人民銀行蘭州中心支行確定為全省農村金融服務創新綜合實驗縣。一年來，隴西作為全省農村金融服務創新綜合實驗縣，創新服務機制，積極探索服務手段和措施，不斷拓寬服務領域和渠道，改革試點工作有力、有序、有效開展。在農村信貸產品、信用體系、服務方式、金融組織等方面創出了特色，形成了亮點。
隨著改革試點的深入推進，也出現了一些不容忽視的困難和問題，如改革試點工作進展不夠平衡，一些單位對改革試點工作重要性、必要性和緊迫性認識不足，推動工作力度不夠；金融機構推動改革試點工作的內生動力不足，金融產品創新乏力；“三農”金融服務相關激勵和補償政策尚未建立和落到實處；馬鈴薯、中醫藥等政策性農業保險、三權”抵押貸款試點推進仍比較緩慢；利用資本市場發展縣域和農村經濟的力度還不夠；對金融支持和服務“三農”的有關政策措施的學習、研究、運用的力度不夠等問題。
我市作為全省農村金融服務綜合改革試點市，從當前的總體情況來看，改革試點工作還仍停留在試點試驗、小領域改革、沒有全面鋪開的初步階段。各縣區和各有關部門還沒有在思想和認識上引起足夠的重視，對改革的目標任務、具體方法措施都沒有從行動上體現出來，所以我們今天召開這次試點工作推進會，就是要讓大家思想上再認識，在行動上再明確，切實把推進農村金融服務改革試點工作列入黨委政府的重要議事日程上來，全力推動全市農村金融改革深入開展。為此，各縣區、各有關部門要以隴西開展創新試點工作正反兩方面經驗為教材，認真分析研究，制定工作計劃，明確目標要求，強化工作措施，理清工作思路，堅持邊開展邊總結，邊推進邊完善，認真總結推廣好的做法和措施，著力推動重點難點問題實現新的突破，切實推動綜合改革試點工作有序開展。在綜合改革試點過程中，要重點把握好“三個原則”，做到“四個結合”。
三個原則，即：
一是為農服務導向原則。要把推進農村金融服務綜合改革工作提高到促進“三農”發展、增加農民收入、建設全面小康社會的高度來認識，堅定不移地貫徹“以農為本、為農服務”的宗旨，不斷加大涉農信貸投入，努力促進農村經濟社會快速健康發展。
二是支農便民服務原則。要切實增強創新意識、服務意識和發展意識，堅持面向“三農”，進一步健全農村金融服務體系，積極拓寬服務領域，豐富服務品種，創新服務手段，提高服務效率，真正做到為民、便民。
三是統籌協調推進原則。農村擁有各種資源，但資源并不等于資本，只有這些資源被用于生產、投資，資源才成為資本。要圍繞將資源轉變成資本，大膽解放思想，統籌推進實物抵押、經營權抵押、信用貸款、農戶聯保貸款、小微企業相互聯保貸款等新型貸款模式，為農村經濟發展提供更多的信貸支持。
四個結合，即：
一要把推進農村金融改革創新與特色優勢產業開發相結合。各金融機構要圍繞促進馬鈴薯、中醫藥、畜草、蔬菜等特色優勢產業開發，按照信貸資金增幅高于GDP增幅、高于去年增幅、高于全省平均增幅“三個高于”目標要求，進一步擴大產業發展方面的信貸投放。特別對花卉、小雜糧等一些區域性特色產業，要給予大力支持，以促進其盡快形成規模。
二要把推進農村金融改革創新與扶持龍頭企業發展相結合。農村龍頭企業是農村經濟發展的基石，也是對金融服務需求最大的群體。各金融機構要繼續加大對龍頭企業的信貸支持力度，廣泛開展信貸支農幫扶活動。要對龍頭企業實行差異化金融服務，清理糾正金融服務不合理收費，切實降低龍頭企業融資成本，確保產業龍頭企業貸款投放增速持續高于全部貸款增速，貸款增量高于上年水平。特別是今年我市有80多戶規下企業有望通過扶持進入規上企業行列，這些企業大多數都是農業產業化企業，希望各金融機構對這些企業給予傾斜支持。
三要把推進農村金融改革創新與保障和改善民生相結合。金融機構要結合開展“聯村聯戶、為民富民”行動，不斷加大對困難群體在就業、教育、醫療、社會保障等方面的支持力度，探索支持保障性住房建設的金融服務方式，加大對城鄉道路、管網、污水處理、垃圾處理等公共設施，以及體育、文化、衛生、科技等社會事業的金融支持，有力推進公共服務均等化。同時，要積極推進農村汽車、家電、教育等與民生密切相關的消費信貸業務，積極開辦針對農村高校畢業生、農民工、城鎮就業和生活困難群眾的小額擔保貸款、農村青年信用示范戶創業貸款、助學貸款等業務，不斷擴大貸款受益面。
四要把推進農村金融改革創新與提升服務質量相結合。一方面，各金融機構要以被列為全省農村金融服務綜合改革試點市為契機，不斷推進金融產品創新。要繼續鞏固農業銀行開發的“清吉”貸款模式、隴西農合行開發的“隴藥通”信貸產品等成果，并在全市范圍內加以推廣運用。另一方面，要全力開展金融服務創新。各金融機構要加快農村金融信息化建設，努力拓展中間業務，改善金融服務流程、服務方式。同時，要通過推行手機銀行、聯網互保、農民工銀行卡等多種方式，積極推進農村金融服務手段電子化、信息化和規范化。
三、靠實責任，強化措施，深入推進綜合改革試點工作
“十二五”時期是我市農村金融服務綜合改革試點工作的關鍵時期，各縣區、各有關部門要以這次推進會為契機，進一步靠責任，強化措施，通力協作，共同推進，推動全市農村金融服務綜合改革試點全面開展。
一要明確工作重點，推動農村金融增量擴面。在延伸服務方面，市銀監分局已經制定了建設規劃，希望認真抓好落實，鼓勵引導金融機構向空白鄉鎮延伸服務。工、農、中、建四家商業銀行要加強網點建設，爭取業務覆蓋重點鎮村。郵政儲蓄銀行要深化基層機構改革，不斷擴大覆蓋面，著力增強支農和服務小微企業功能。政策性銀行要堅持以政策性業務為主，積極拓展商業性金融機構難以覆蓋的融資領域。在機構建設方面，要繼續加大“招行引資”力度，制定“引行入定”優惠政策，吸引銀行業金融機構來我市設立分支機構，年內確保蘭州銀行在隴西縣設立支行，民泰銀行在我市設立村鎮銀行，蘭州銀行在岷縣設立支行。昨天，銀行辦事處已經正式掛牌設立，要在正常開展信貸業務的同時，積極籌建成立分行，并在各縣區及早謀劃設立機構，拓展業務范圍。在農村信用體系建設方面，要發揮好基層組織的作用，動員鄉鎮和村社干部協助金融部門做好農戶信用信息采集和評級工作，并對評價結果要在村組進行公示，接受群眾監督。金融部門要嚴格落實對信用鄉鎮、信用村和信用戶的貸款優惠措施，建立深化農村信用體系建設的長效機制。要千方百計推動“三權”抵押貸款業務，積極向上級行匯報，爭取在“三權”的確權、登記和評估方面要加快進度，取得突破性進展。
二要加強政策宣傳，優化農村金融服務環境。各級各部門主要負責人要深入了解和掌握農村金融服務創新綜合改革的主要內容和相關政策規定，學會運用金融政策工具發展經濟。各縣區政府要充分發揮組織優勢和宣傳優勢，利用廣播、電視和報紙等多種途徑和方法，宣傳農村金融服務創新綜合改革的重要意義、主要內容和政策措施，為農村金融服務創新綜合改革工作營造良好環境。各金融部門要發揮自身優勢，積極改善金融服務，大力實施信用惠農、支付便農、服務助農、信貸富農和保險護農“五大工程”，讓老百姓實實在在感受到農村金融服務創新綜合改革帶來的實惠。
三要加強協調配合，建立部門聯動推進機制。各級各有關部門要各司其職，各負其責，通力協作，形成聯動推進機制。市金融辦要做好全市農村金融服務創新的綜合協調工作。市人行要制定好全市農村金融服務創新綜合改革工作規劃和相關實施意見，大力推進農村支付體系和信用環境建設，認真落實縣域法人金融機構將新增存款一定比例用于當地發放貸款的政策規定，并做好考核監測工作；要協助制定新設金融機構和網點的驗收標準和辦法，并參與檢查驗收工作。市銀監局要創新監管方式，在有效防范風險的前提下，對其它監管指標適當放寬限制；要協助相關部門制定驗收標準并參與驗收工作，做好相關政策和要求的上情下達及下情上傳，及時反饋工作中出現的新情況、新問題，為相關部門決策提供依據；要適度調整市場準入要求，開設行政許可綠色通道，積極做好“引行入定”工作。財政部門要積極配合金融管理部門認真落實對擴大涉農信貸的投放政策措施，對達到一定比例的金融機構要給予專項補貼，建立金融機構支持地方經濟發展獎勵基金。稅務、工商部門要落實好相關稅收、工商等方面的優惠政策，促進農村金融服務創新綜合改革工作。公安部門要落實新設金融機構和網點防護工程驗收標準，指導協助金融機構做好安全防護工作，防范化解各類風險和突發事件。國土、農業和林業部門要做好農村土地承包權、房屋所有權和林權等確權、評估和登記工作，降低收費標準，推動農村“三權”抵押貸款業務順利開展。
四要加強指導檢查，推動農村金融服務提質增效。市委、市政府今年繼續把金融工作納入年度目標考核范圍，對各縣區、有關部門和金融機構實行嚴格的考核獎懲制度。各縣區政府要高度重視農村金融服務創新綜合改革工作，定期組織召開有關會議，聽取各鄉鎮、各有關部門工作進展情況匯報，督促和指導農村金融服務創新綜合改革工作。市金融辦和市人行要加強配合，進一步完善金融機構考核辦法，要把農村金融服務創新工作作為一項考核指標納入考核內容。同時，要經常深入各縣區檢查指導工作，督促各縣區、各有關部門把市委、市政府關于農村金融服務創新綜合改革試點工作的決策部署落到實處。要注重開展調查研究，主動協調解決改革試點工作遇到困難和問題，提高指導和服務的針對性和實效性。要鞏固改革試點工作成果，總結推廣新鮮經驗和創新舉措，全面提升農村金融服務質量和工作效能。
一、主要工作和成效
1、工業經濟主要指標平穩增長。1-10月份，全縣工業企業完成工業總產值122.8億元，同比增長6.8%；全縣工業上交稅收19933萬元，同比增長16.1%，其中：規模工業上交稅收17117.8萬元，增長27.7%。規模工業增加值完成21.37億元，同比增長10.1%；規模工業主營業務收入完成91.29億元，同比增長1.0%。預計1-12月份全縣工業上交稅收2.4億元，規模工業增加值完成30億元，占市目標任務的95.5%；規模工業主營業務收入完成125億元，占市目標任務的94.8%；規模工業利稅總額12億元，占市目標任務的85.7%。
2、主導產業加速集聚。突出重點，抓好生物醫藥、金屬制造兩大主導產業。生物醫藥重點引進中藥種植、成品藥生產、中藥提取及中成藥、保健品、醫療器械生產等項目，目前已集聚企業40余家。金屬制造突出引進裝備制造、家用電器、機電五金等精深加工和終端制造項目，目前已集聚企業45家。1—10月份，生物醫藥、金屬制造兩大產業累計完成產值96億元，占全縣工業總量的78.2%，上交稅收11510萬元，占全縣工業稅收的57.7%，產業集聚進一步加速。預計1-12月份生物醫藥、金屬制造兩大產業累計完成產值132億元，占全縣工業總量的77.6%，上交稅收14300萬元，占全縣工業稅收的59.6%。
3、工業用電量下降幅度逐月收窄。我縣周期性產業比重較大，耗電量較大的鐵礦、鋼鐵冶煉類企業全面停產，造紙企業部分停產。受此影響，上半年，我縣工業用電量同比下降16.78%。但從7月份開始，通過挖掘生物醫藥、金屬制造產業潛力，月工業用電量同比開始實現正增長，9月當月工業用電1006萬千瓦時，同比增長20.21%，增幅列全市第4，1-9月累計7880萬千瓦時，同比下降10.61%，，10月當月工業用電988.4萬千瓦時，同比增長17.57%，1-10月累計8876萬千瓦時，同比下降7.65%，降幅逐月收窄，預計年底全縣工業年總用電量將實現正增長。
4、重點項目建設穩步推進。1-10月份，全縣13個工業重點項目累計完成投資27.25億元，占年計劃投資的76.1%。5個列入市重點調度項目累計完成投資10.5億元，占年計劃投資的92.9%，超序時進度9.6個百分點。截止目前，XX映山紅紙業年產10萬噸薄型紙項目：土地已平整，圍墻建設已完成，主廠房已打好基礎；玉峽藥業、穎川實業、楷棟實業、瑞林醫藥已竣工投產，1-10月份，玉峽藥業、穎川實業、楷棟實業分別實現稅收53.24、6.79、50.11萬元。預計1-12月份，全縣13個工業重點項目累計完成投資32億元，5個列入市重點調度項目累計完成投資11.3億元，全面完成市年初下達的任務。
5、規模企業培育力度不斷加大。一是加大考核力度，將申報規模以上企業工作列入全縣工業和開放型經濟工作考評方案，加大對申報成功的企業和相關責任單位進行獎勵；二是領導重視，縣委常委、縣政府副縣長XX多次主持召開規模工業企業申報工作調度會，有力地推動了申報工作；三是部門聯動協調，縣工信委編制下發《規模工業企業申報及有關獎勵政策資料匯編》，牽頭會同統計局、園區管委會及企業幫扶單位組成工作組下企業，進行調查摸底，指導企業申報；四是精心準備，嚴格按要求準備申報材料，嚴把材料審核關，爭取申報一戶成功一戶。經過努力，申報工作取得了一定成效，9月份，奧德邦科技、華昌針織品成功申報并納入規模企業統計籠子，10月份，3戶老企業（利德福服飾、萬得利服飾、福爾福服飾）的申報材料已上報。12月份將組織7戶初步具備條件的企業（阿克米服飾、豫章藥業、順福堂中藥飲片、楷棟實業、威濛服飾、春峰竹制品、德潤木業）申報入規，確保完成年度目標任務。
6、中小企業平臺逐步完善。一是組織日盛生物、安昌鋁業兩家企業申報2015年專精特新企業，申請中小企業創業基地1家；二是搭建政銀企對接平臺，擴大“財園信貸通”支持范圍，為企業與金融部門溝通對接提供便利，1-10月份，全縣金融機構支持中小企業貸款余額160584萬元，比年初增加22111萬元，增長15.97%，全縣“財園信貸通”共發放貸款7940萬元，占任務的69.04%，預計年底可完成發放“財園信貸通”貸款1.5億元；三是組織企業參加產業基金對接推介會、券商大會，鼓勵企業在“新三板”掛牌上市融資，馳邦藥業預計在2016年春節之前完成股份制改革，2016年上半年將完成上市掛牌。普正制藥于2015年上半年重新啟動了掛牌上市準備工作，已委托大華會計事務所進行公司財務審計，委托民生證券公司為掛牌的主力券商，目前正在準備掛牌申報材料。日盛生物財務整改工作已基本完成，股改工作正在進行中，預計12月份或2016年1月初申請在上海股交中心E板掛牌。
7、節能降耗取得新成效。加大節能減排和產業結構調整力度，關閉設備技術落后和嚴重污染環境的廢塑料加工、廢舊輪胎煉油、廢銅提煉企業和消防安全不達標的服裝加工企業12家。通過加強能源消費總量和能耗強度雙控制，嚴格控制節能標準，加強節能監管，1-10月份全縣規模工業總能耗29614噸標煤，萬元產值能耗0.032噸，同比下降3%，節約標煤1210噸。預計1-12月份，全縣規模工業總能耗35536.8噸標煤，萬元產值能耗0.032噸，同比下降4%，節約標煤1800噸。1-10月份，共生產新型墻材7500萬塊，占墻材總產量45%，預計1-12月份生產新型墻材9500萬塊，節約土地32畝，利用工業廢渣1.75萬噸，節能約124噸標煤，銷售商品混凝土3萬方，收繳墻革基金和散裝水泥專項資金102萬元，同比增長5%。淘汰燃燒鍋爐47臺72.85T/H，其中淘汰落后產能企業淘汰自用燃燒鍋爐8臺36T/H，改燒生物質燃料13臺8.75T/H。
8、兩化融合加速發展。信息技術與研發融合，促進了產品創新力提升，安昌鋁業對建筑鋁材設計運用了CAD，產品研發周期縮短20%以上；信息技術與生產過程融合，實現了工業精細化生產，普正制藥運用中成藥質量均一性數字化控制技術，產品質量合格率提高95%以上，坤誠電器運用企業資源計劃系統（ERP）細化至生產流程，從訂單、計劃、生產、庫存、銷售全程可追溯，實現精細化目標；信息技術與經營管理融合，提升了企業競爭力，XX三力制藥自主研發辦公自動化系統與金碟EAS管控平臺銜接，建立集團共享平臺（FTP），開通內部即時通和RTX遠程平臺，提高管理效率，流動資金周轉率提高25%，企業庫存降低25%，企業競爭力顯著提高；電子商務與營銷體系融合，提高了市場占有率，大部分醫藥、食品企業建立門戶網站，運用電子商務進行營銷，營銷效率、市場占有率顯著提高。豫章藥業1-10月份電子商務銷售額達1850萬元，占總銷售額35%。
9、立項爭資取得進展。緊扣國家和省市有關政策和資金投向，加強項目謀劃，目前已上報普正制藥小兒腹瀉寧合劑等兒童用藥生產線技術改造、普正制藥校企合作促進中小企業信息化、XX縣醫藥化工產業集群、安昌鋁業工業節能與綠色發展、豫章藥業兩化融合示范企業等項目。4月份普正制藥獲XX省2014年工業企業下半年增產增效獎勵資金5.32萬元。
10、招商引資取得實效。發揮工口部門與企業接觸多感情深的優勢，采取以商招商種方式，全力開展項目包裝和招商引資工作。外出招商5次，洽談項目7個，簽約項目2個，其中與福建華閩（福建）服裝織造有限公司達成投資建設年產10萬錠紡紗項目意向協議，與杭州鼎岳空分設備有限公司洽談來我縣投資建設醫用氧及空氣壓縮設備生產項目。簽約年產6萬噸生活用紙生產線項目和年產40萬噸商品混凝土攪拌站2個項目，同時在浙江走訪了富士達集團、引發紙業、王裕生紙業等多家造紙企業。在深圳開展LED智能大照明產業對接攻堅活動，走訪企業5戶。
11、加大企業幫扶力度。成立幫扶工作組，明確掛點領導和專職幫扶人員，并將幫扶工作納入到本單位重要工作日程，本著“幫扶不包辦，參與不干預，幫忙不添亂”的原則，深入企業調查研究，全面了解企業主的思想動態，認真梳理企業在生產中存在的困難和問題。幫助和圣堂解決勞動糾紛一件，，解決流動資金融資45萬元。幫助億輝木業融資62萬元，解決擴大生產線資金不足困難。協調解決新洪興紙業、映山紅紙業、金盛紙業項目建設中的困難和問題，促進項目建設按序時進度推進，新洪興紙業于10月初已試產。
12、深入開展作風整頓。為解決干部職工作風中四個方面十二個突出問題，啟動了為期一年的作風整頓年活動，活動中干部職工認真開展自查自糾，結合征求到的意見建議和民主生活會上的互評，形成有深度、有力度的對照檢查材料，以“轉作風、優服務、促發展”為目標，開展集中整治，對個人和單位的問題進行逐項銷號整改。強化問責，對活動中發現的問題嚴格按照《XX縣改進工作作風和優化發展環境的若干規定及處理辦法》和機關管理制度執行，責成當事人書面檢討并報縣效能辦備案。
13、中心工作穩步推進。積極做好縣委縣政府安排的中心工作。一是開展“雙聯雙幫”活動，分管領導和經辦人員入駐金江鄉金灘村委，開展黨建示范點建設指導工作，按示范點建設進度落實幫扶資金1萬元；二是開展美麗鄉村建設幫扶，積極參與縣委組織部牽頭組織的對金江鄉城上村委石豐村基礎設施整治建設，落實幫扶資金1萬元；三是全力推進扶貧攻堅，對馬埠鎮馬埠村進行定點幫扶，落實幫扶資金2萬元，開展精準幫扶，黨政主要領導每人結隊幫扶2戶，其它班子成員每人幫扶1戶；四是開展平安村委創建工作，成立硯溪鎮金坊村委幫扶工作組，制定指導計劃，明確幫扶任務，落實幫扶資金5000元；五是開展南門社區志愿服務，落實幫扶資金5000元；六是開展創衛工作，定期組織機關干部職工到創衛包干區清掃；七是按照縣委、縣政府安排，指定專人負責原皮革廠的征地拆遷工作，八戶拆遷戶均已簽訂拆遷協議。
二、工作中存在的問題
1、工業經濟指標差欠目標較多。從市反饋數據看，1-9月份，規模以上工業各項指標增速排位靠后，規模工業增加值完成17.68億元，同比增長10.3%，增幅列全市第9；規模工業主營業務收入完成75.62億元，同比下降1.5%，增幅列全市第13；規模工業利稅總額完成6.72億元，同比下降17.6%，增幅列全市第14位。同時三大指標均差欠目標任務較多，分別差欠序時進度18.7、17.7、27個百分點，分別差欠5.86、23.3、3.78億元。
2、工業經濟運行制約因素多，企業生產經營困難加劇。工業品價格持續下降，用工、原材料等生產成本上升，尤其“融資難、融資貴”仍然突出，企業生產經營面臨困難增多，經濟效益下滑，受宏觀經濟形勢影響，部分重點行業持續低迷，鐵礦企業全部停產，金屬加工、造紙行業不景氣，全縣規模工業企業開工率低，開工企業中也有部分企業生產不正常，導致工業經濟指標差欠序時進度較大。
3、缺乏大中型企業支撐。我縣工業企業均為中小微企業，企業科技含量低，產品附加值不高，抗風險能力弱，企業科技創新投入少，轉型升級困難，企業競爭力不強，特別是近幾年引進的許多服裝企業，大都是租賃廠房，雖見效快，但屬于粗放的勞動密集型加工企業，受國家出口退稅政策影響大，這類企業引進來相對容易，但遷移倒閉也快。
4、單位工作人員不足。單位人員老齡化嚴重、人員嚴重不足、公務員編空編5人。與相關部門單位相比，我委的中心工作任務特別多，每年都有美麗鄉村、雙聯雙幫、扶貧移民等幫扶任務。在人員較少的情況下，還要保質保量完成各種中心工作任務，嚴重影響了服務全縣工業經濟發展的質量。
三、2016年工作打算
（一）發展思路
以科學發展觀為指導，圍繞“搶抓新機遇、增創新優勢、實現新發展”的總要求，主動適應新常態，堅持穩中求進總基調，策應“一湖兩岸三區”新格局，以轉型升級為主線，以建設大平臺、打造大產業、實施大項目、培育大企業為基本方略。繼續主攻“四大”產業，實施“四項”舉措，積極推進XX工業綠色轉型、智慧升級。
（二）發展目標
全縣工業總產值完成200億元，上交稅收3億元。規模工業增加值完成34.5億元，增長15%；規模工業主營業務收入完成143.7億元，增長15%；規模工業實現利稅總額14.5億元，增長20%；新增規模企業10戶以上。
（三）工業經濟增長點分析
從當前工業重點項目推進情況看，唯諾機械、順昌機械、長宏紙業、金元紙業、新洪興紙業等10個項目明年均有望竣工投產，部分將投產見效。10個項目的竣工投產將為明年經濟增長提供強有力支撐，預計10個項目明年可新增主營業務收入6.1億元，新增稅收3000萬元。從規模企業申報進展情況看，今年9月份已成功申報規模企業2家，10月份有3家企業的材料已上報，12月份預計有7家企業達到申報條件，2016年這些企業均可納入規模企業統計范疇，10余家企業可新增主營業務收入5億元，新增稅收1000萬元。
（四）工作措施
1、強化主導產業的扶持。一是培育壯大生物醫藥產業。重點扶持普正、馳邦上市或股權托管交易、“新三板”等形式直接融資，培植一批產值5億元以上的“領軍型”企業。加快結構調整力度，實現數量增長型向質量效益型轉變。大力推進醫藥中間體向化學原料藥的轉型升級，緩解環保壓力，鼓勵馳邦、奧德邦、華南等醫藥中間體生產企業逐步發展原料藥，實現綠色發展；二是轉型升級金屬制造產業。以轉型升級為重點，促進金屬加工向精深加工和機械制造產業轉型，著重引進一批機械制造類項目，提高制造業的比重，促進產業持續健康發展。鼓勵豐源銅業新上銅線、銅桿生產線，智興金屬產品精深加工，提升附加值。督促櫻喜電器、君固型材、順昌機械加快建設進度，唯諾機械盡早達產達標；三是改造提升新型紙業產業。幫助現有造紙企業在增產不增污的前提下加速技改、釋放產能、提升效益。重點扶持新洪興紙業投產見效，映山紅紙業、福民紙業、金元紙業、長宏紙業加快建設步伐，督促金盛紙業盡快開工建設；四是做優做特綠色食品產業。引導食品加工企業向規模化、品牌化方向發展，重點扶持青池蔬菜、鴻鑫工貿等企業做大做強，做響品牌，同時加快食品產業園基礎設施建設，積極招大引強，做大產業規模。
2、強化企業服務。現有企業是加快工業發展的直接動力，也是項目建設、招商引資的重大資源，注重對現有企業的指導、分析和服務，深入企業交朋友、談發展、激發企業的內在動力。對快速增長潛力型企業，加強政企溝通，強化指導服務力度，圍繞生物醫藥、金屬加工、新型紙業和綠色食品四大主導產業，篩選10戶骨干企業，在用地、融資、招工、項目等方面重點扶持。
3、強化項目建設。堅持把項目建設作為跨躍發展的載體，不斷完美重大工業項目推進制度，對新引進、在建及投產的重大項目，繼續推行掛點幫扶責任制，加強跟蹤問效，強化督查，明確責任人員、進度要求、工作舉措、實行全方位服務，全力協調項目建設中存在的困難和問題，促進重點項目早竣工、早投產、早見效。