時(shí)間:2023-03-23 15:10:40
導(dǎo)語(yǔ):在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律論文的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán);網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為;法律救濟(jì)
一、國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀,并針對(duì)現(xiàn)狀提出保護(hù)措施
近年來(lái),我國(guó)政府不斷加大信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)文化建設(shè)和管理力度,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)方面取得了明顯成效:網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的版權(quán)保護(hù)法律法規(guī)體系初步建立,2006年7月《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》正式實(shí)施;國(guó)際承諾付諸實(shí)施的《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》和《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》兩個(gè)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際條約也在中國(guó)正式生效,這兩個(gè)條約更新和補(bǔ)充了世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織現(xiàn)有關(guān)于版權(quán)和鄰接權(quán)的主要條約《伯爾尼公約》和《羅馬公約》,是自伯爾尼公約和羅馬公約通過(guò)以來(lái),新的作品形式、新的市場(chǎng)以及新的傳播形式。1997年,美國(guó)國(guó)會(huì)又先后通過(guò)了《1997年網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)責(zé)任限制法案》、《1997年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織著作權(quán)實(shí)施法案》以及《1997年數(shù)字著作權(quán)和科技教育法案》。在此基礎(chǔ)上,1998年10月,根據(jù)《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》(WCT)的規(guī)定,美國(guó)制定并頒布了《數(shù)字千年版權(quán)法》(DMCA),從民事和刑事兩個(gè)方面,對(duì)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)傳輸所涉及到的技術(shù)措施和版權(quán)管理信息的侵權(quán)和犯罪,做出了明確規(guī)定,這樣,使包括數(shù)字圖書(shū)館在內(nèi)的網(wǎng)上著作權(quán)的保護(hù)在法律上有了嚴(yán)格具體明晰的界定。我國(guó)2001年新修訂的《中華人民共利國(guó)著作權(quán)法》第14條規(guī)定:“匯編若干作品、作品的片段或者不構(gòu)成作品的數(shù)據(jù)或者其他材料,對(duì)其內(nèi)容的選擇或者編排體現(xiàn)獨(dú)創(chuàng)性的作品,為匯編作品,其著作權(quán)由匯編人享有,但行使著作權(quán)時(shí),不得侵犯原作品的著作權(quán)”。盡管我國(guó)著作權(quán)法沒(méi)有直接提到數(shù)據(jù)庫(kù)的著作權(quán)保護(hù),但可以把符合作品要求的數(shù)據(jù)庫(kù)歸入?yún)R編作品予以著作權(quán)保護(hù),新《著作權(quán)法》第14條就是數(shù)據(jù)庫(kù)著作權(quán)保護(hù)的法律依據(jù)。
二、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全立法現(xiàn)狀
1過(guò)分強(qiáng)化政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管制而漠視相關(guān)網(wǎng)絡(luò)主體權(quán)利的保護(hù)
雖然我們認(rèn)識(shí)到立法在維護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全中的重要作用,但是仍然忽視了信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全產(chǎn)業(yè)的自主發(fā)展。如我國(guó)有關(guān)政府部門頒布的各類法規(guī)和規(guī)章都不約而同紛紛只強(qiáng)調(diào)規(guī)范秩序、維護(hù)安全,而忽視了各網(wǎng)絡(luò)主體的權(quán)利保護(hù)。
2立法主體多、層次低、缺乏權(quán)威性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性
有關(guān)我國(guó)目前具體的網(wǎng)絡(luò)立法,一方面,近年來(lái)制定了一系列法律,另一方面又相繼頒布了一大批有關(guān)網(wǎng)絡(luò)方面的專門立法、司法解釋和其他規(guī)定,甚至還有數(shù)量相當(dāng)龐大的各類通知、通告、制度和政策之類的規(guī)范性文件。政府管理性法規(guī)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于人大立法,這種現(xiàn)象導(dǎo)致不同位階的立法沖突、網(wǎng)絡(luò)立法缺乏系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。
3立法程序缺乏民主的參與
法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)和規(guī)章大都為社會(huì)所有領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全所普遍適用,沒(méi)有一部專門的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全保護(hù)法案能夠廣泛地聽(tīng)取有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民的意見(jiàn)。可以認(rèn)為,我國(guó)早已認(rèn)識(shí)到了信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全立法的必要性和緊迫性。但是,從國(guó)家戰(zhàn)略的高度看,僅靠傳統(tǒng)的和現(xiàn)有的法律體系已經(jīng)越來(lái)越不能滿足信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的需要。而且,由于立法層次低,立法內(nèi)容“管理”的色彩太濃,且多是行政部門多頭立法、多頭管理,形成執(zhí)法主題多元化,更不可避免帶來(lái)了法律的協(xié)調(diào)性不夠,嚴(yán)重影響了立法質(zhì)量和執(zhí)法力度。因此,盡快將信息網(wǎng)絡(luò)立法問(wèn)題做通盤研究,認(rèn)真研究相關(guān)國(guó)際立法的動(dòng)向,積極參與保障信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全的國(guó)際合作,統(tǒng)一我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全的法律體系,完善信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全保護(hù)機(jī)制,已是刻不容緩。在具體的立法模式上,則可以參照世界上信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)達(dá)的國(guó)家,如德國(guó)、美國(guó)、法國(guó)以及新加坡等國(guó)家的立法模式。可以說(shuō),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)法律涉及人們社會(huì)生活的各個(gè)層面,是一個(gè)內(nèi)涵與外延非常豐富的概念,它并不是單靠一個(gè)部門法就可以解決的。就我國(guó)立法的傳統(tǒng)習(xí)慣和司法的現(xiàn)狀而言,將信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)立法在人大統(tǒng)一立法的前提下,可授權(quán)各個(gè)部門制定一定的部門法,在立法上成本更低、司法上更易操作。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)法律的實(shí)質(zhì)是由眾多法律部門中有關(guān)法律、法規(guī)集合構(gòu)成的法律法規(guī)群。在這方面,我們可以采用我國(guó)《立法法》來(lái)解決各法律部門之間的沖突,《立法法》明確規(guī)定了法律、法規(guī)的效力等級(jí),規(guī)定法律的效力高于法規(guī)和規(guī)章。
我國(guó)立法的滯后決定了司法要先行一步,對(duì)于目前所產(chǎn)生的網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛又不能坐視不理。因此,許多業(yè)內(nèi)人士都在為此問(wèn)題來(lái)積極想辦法,以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,但是我國(guó)法律對(duì)于網(wǎng)上行為的界定還非常模糊,這也造成了司法實(shí)踐的困難。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論中的版權(quán)、專利權(quán)、馳名商標(biāo)在網(wǎng)絡(luò)下的侵權(quán)行為
也許有些人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)本身就是資源共享的,而且是開(kāi)放型的狀態(tài),其可供進(jìn)入的端口很多,只要愿意誰(shuí)都可以在網(wǎng)上發(fā)表言論或從網(wǎng)上拷貝下那些根本不知道署的是真名還是假名的文章。但是,須知網(wǎng)絡(luò)只是信息資源載體的一種形式,其本質(zhì)與報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體沒(méi)有任何區(qū)別。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)也同現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)規(guī)律是一樣的,同樣要遵守共同的游戲規(guī)則,這其中就包括對(duì)網(wǎng)上的資源的利用問(wèn)題。否則,無(wú)論對(duì)誰(shuí)都是不公平的,因?yàn)椋魏斡袃r(jià)值的創(chuàng)造都應(yīng)當(dāng)獲得其相應(yīng)的報(bào)酬。
侵權(quán)行為集中化在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,行為人侵犯的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要集中在對(duì)版權(quán)的侵害上。一旦版權(quán)人的作品進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)空間,網(wǎng)上用戶便可以自行瀏覽、自由下載,輕易復(fù)制。版權(quán)人對(duì)其財(cái)產(chǎn)權(quán)甚至人身權(quán)都可能受到侵害。我們常說(shuō)的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)實(shí)際上經(jīng)常指的是侵犯版權(quán),但實(shí)際上網(wǎng)上侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形式還是多種多樣的。
目前網(wǎng)絡(luò)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形式主要有:
第一,對(duì)于版權(quán)的侵犯即對(duì)于我們常說(shuō)的著作權(quán)的侵犯。版權(quán)的無(wú)形性與網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性特征相一致,所以導(dǎo)致了這種侵權(quán)方式。一方面,一些網(wǎng)站把別人的文字作品未經(jīng)著作權(quán)人許可在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)表,另一方面,一些報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體從網(wǎng)上直接拷貝下來(lái)別人的文章而發(fā)表。這兩種都屬于侵犯版權(quán)的行為。
第二,利用網(wǎng)絡(luò)搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
(1)域名搶注是一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
因特網(wǎng)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用,加速和促進(jìn)了電子商務(wù)的發(fā)展。經(jīng)營(yíng)者在因特網(wǎng)上進(jìn)行交易的前提是其必須注冊(cè)擁有自己的因特網(wǎng)地址——域名。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,域名的價(jià)值性體現(xiàn)得越來(lái)越明顯。因此,將知名企業(yè)的企業(yè)名稱、商號(hào)、或者企業(yè)的商標(biāo)作為域名進(jìn)行搶先注冊(cè)或進(jìn)行使用,或者是待價(jià)而沽,進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租等行為越來(lái)越多。1998年10月12日,廣東省科龍(榮聲)集團(tuán)有限公司在海淀區(qū)法院吳永安搶注域名糾紛案拉開(kāi)了搶注域名訴訟的序幕。由于域名的法律性質(zhì)尚無(wú)明確的界定,對(duì)因域名搶注而產(chǎn)生的糾紛按商標(biāo)侵權(quán),還是按不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)處理,至今沒(méi)有一致性的意見(jiàn)。
(2)利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行虛假宣傳構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
因特網(wǎng)作為一種新興的傳播媒介,其方便、快捷、廉價(jià)和不受地域限制的特點(diǎn),越來(lái)越受到重視。許多經(jīng)營(yíng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)自身及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行宣傳,取得了良好的效果。但也有不少的經(jīng)營(yíng)者并不是本著誠(chéng)實(shí)、講信譽(yù)的原因則利用因特網(wǎng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行宣傳,而是進(jìn)行虛假宣傳來(lái)抬高自己,貶低其他同類經(jīng)營(yíng)者。
第三,商標(biāo)侵權(quán)。
根據(jù)《商標(biāo)法》第三十八條規(guī)定,有下列行為之一的,均屬侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán):(1)未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人的許可,在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的;(2)銷售明知是假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品的;(3)偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的;(4)給他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的。
四、存在問(wèn)題
首先,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)使傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系收到了前所未有的沖擊,網(wǎng)絡(luò)大大改變了人們的生活方式和交流方式,傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無(wú)形性,專有性,地域性,時(shí)間性等特點(diǎn),但在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中基本已經(jīng)都不存在了。取而代之的是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的作品數(shù)字化,公開(kāi)公共化,無(wú)國(guó)界化等新的特征。傳播形式發(fā)生很大變化,速度更加迅捷,而且作品一旦在網(wǎng)上被公開(kāi),其傳播,下載,復(fù)制等一系列的行為就很難被權(quán)利人所掌握,即使發(fā)生侵權(quán),也很難向法院舉證。網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)钠占昂蛻?yīng)用,為權(quán)利人實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利帶來(lái)了困難。權(quán)利人無(wú)法知道自己的作品被誰(shuí)使用了,如果使用了,使用了多少次,很難主張自己的權(quán)利。
其次,隨著網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展,大量的作品正在越來(lái)越多和越來(lái)越快地從傳統(tǒng)形式(主要是紙介的形式,還包括錄音、錄像等形式)轉(zhuǎn)換為網(wǎng)絡(luò)形式,并上網(wǎng)傳播,在這一過(guò)程中,不可避免地會(huì)出現(xiàn)作品的權(quán)利人以及傳統(tǒng)形式的鄰接權(quán)人與網(wǎng)絡(luò)形式的傳播者之間的權(quán)利沖突乃至糾紛。但是我國(guó)目前的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系尚未完善,雖然已經(jīng)制定了相關(guān)法律法規(guī)來(lái)約束網(wǎng)民的行為,但由于法律的滯后性和保守性,立法還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展速度。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為具有涉及地域廣,證據(jù)易刪除、難保留,侵權(quán)數(shù)量大、隱蔽性強(qiáng)等諸多特點(diǎn),這些問(wèn)題的解決都依賴于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展。而且對(duì)于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的立法,還面臨著確認(rèn)難,取證難,侵權(quán)責(zé)任分擔(dān)復(fù)雜等一系列亟待解決的難題。
再次,人們?cè)趥鹘y(tǒng)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的道德觀念存在很大差異。傳統(tǒng)的社會(huì),依靠法律法規(guī),社會(huì)道德以及社會(huì)輿論等的監(jiān)督,以及周圍人們的提醒或者注視下,傳統(tǒng)的法律和道德都會(huì)相對(duì)很好的被維護(hù)。而網(wǎng)絡(luò)社會(huì)是一個(gè)相對(duì)非常自由的空間,既沒(méi)有中心,也沒(méi)有明確的國(guó)界和地區(qū)的界限,人們受到的時(shí)間空間的束縛大大縮小。我國(guó)也在把握時(shí)機(jī),立足本國(guó)國(guó)情并努力與國(guó)際接軌,尋求一條有效的解決途。
互聯(lián)網(wǎng)作為第四媒體,其功能之強(qiáng)大是其他傳統(tǒng)媒體無(wú)法比擬的,因此,網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的危害要比傳統(tǒng)的侵權(quán)行為要大的多。首先,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的全球性和信息傳輸?shù)目焖傩詻Q定了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)影響的范圍之廣,速度之快。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,一條侵權(quán)言論可以在幾秒鐘之內(nèi)就能傳遍全世界每一個(gè)角落,其不良影響也會(huì)隨之遍布全世界。其次,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任的界定困難。最后,由于網(wǎng)站內(nèi)容容易被更改和刪除,因此涉及網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的案件在審理過(guò)程中取證非常困難。
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關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) WTO 現(xiàn)狀 差距 建議
當(dāng)前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為國(guó)際間政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)和文化交往中一個(gè)受到普遍關(guān)注的問(wèn)題,圍繞這個(gè)問(wèn)題展開(kāi)的國(guó)際間雙邊、多邊的談判,特別是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》的達(dá)成,促使世界范圍內(nèi)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了一個(gè)新的水平。WTO與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)系有很重要的意義。2001年12月11日,我國(guó)正式加入世貿(mào)組織(WTO),加入WTO對(duì)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)產(chǎn)生深刻的,本文試圖從WTO與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)系來(lái)分析我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得的成績(jī)及存在的差距。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)在WTO中的重要地位
1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易在WTO當(dāng)中的重要地位
所謂知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易,從狹義的角度講,就是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為標(biāo)的的貿(mào)易,包括我們平常所講的專利許可、專利轉(zhuǎn)讓,商標(biāo)許可、商標(biāo)轉(zhuǎn)讓,版權(quán)的許可和版權(quán)的轉(zhuǎn)讓,商業(yè)秘密的許可等等。從廣義的角度來(lái)講,實(shí)際上是指版權(quán)產(chǎn)業(yè)和版權(quán)產(chǎn)品[1]。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),經(jīng)濟(jì)的,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,版權(quán)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在發(fā)達(dá)國(guó)家成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易逐步地形成了一個(gè)獨(dú)立的貿(mào)易形式,與貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易構(gòu)成了WTO的三大支柱。各國(guó)都把知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題作為國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的手段和競(jìng)爭(zhēng)工具。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題成為WTO當(dāng)中最重要的問(wèn)題之一。
2 、TRIPs協(xié)議在WTO當(dāng)中的重要地位
近年來(lái),全球因知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)所造成的損失每年達(dá) 800億美元[2]。從國(guó)家利益的角度觀察,知識(shí)產(chǎn)品的無(wú)形性和可復(fù)制性,使得知識(shí)產(chǎn)品不能像有體物一樣在空間上進(jìn)行占有,從而排斥他人未經(jīng)允許的利用。正是如此,各國(guó)才逐漸頒布知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,以禁止非法使用他人的技術(shù)、作品、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)品[3]。為克服知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的地域性與知識(shí)產(chǎn)品的全球傳播性之間的矛盾,國(guó)際社會(huì)經(jīng)歷了一個(gè)從雙邊安排到多邊條約的過(guò)程,使公約成員基于一定的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),相互保護(hù)對(duì)方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。1986年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第八輪烏拉圭回合談判時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)被列入多邊談判的議題。1995年7月1日《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(包括假冒商品貿(mào)易)協(xié)議》(又稱TRIPs協(xié)議)簽訂生效,服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題被列入多邊協(xié)議。TRIPs協(xié)議由序言和7部分組成,共73條,是世貿(mào)組織3個(gè)新協(xié)議中最長(zhǎng)的協(xié)議,它在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的國(guó)際公約中,涉及面最廣,保護(hù)水平最高,保護(hù)力度最大,是WTO中最重要的協(xié)議之一。
二、TRIPs協(xié)議對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求
1、TRIPs協(xié)議的宗旨、目的與基本原則
TRIPs協(xié)議的宗旨:減少對(duì)國(guó)際貿(mào)易的扭曲與阻礙;促進(jìn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)際范圍內(nèi)更充分、有效地保護(hù);確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施及程序不對(duì)合法貿(mào)易構(gòu)成壁壘。
TRIPs協(xié)議的目的:通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與權(quán)利的行使,促進(jìn)技術(shù)的革新、技術(shù)的轉(zhuǎn)讓與技術(shù)的傳播,以有利于社會(huì)及經(jīng)濟(jì)福利的方式,促進(jìn)生產(chǎn)者與技術(shù)知識(shí)使用者間互利互惠,并促進(jìn)世貿(mào)組織成員間權(quán)利與義務(wù)的平衡。
TRIPs協(xié)議的基本原則分為兩個(gè)部分:一部分重申了現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本原則:國(guó)民待遇原則、保護(hù)公共秩序和社會(huì)公德健康原則、對(duì)權(quán)利合理限制原則、地域性原則、專利商標(biāo)申請(qǐng)優(yōu)先原則、版權(quán)自動(dòng)保護(hù)原則等。另一部分是新原則:最惠國(guó)待遇原則、透明度原則、爭(zhēng)端解決原則、對(duì)行政終局決定的司法審查和復(fù)審原則以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私權(quán)原則。TRIPs協(xié)議確立的這些新原則對(duì)各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律制度和執(zhí)法影響較大,我們應(yīng)當(dāng)給予高度重視。
(1)最惠國(guó)待遇原則。該項(xiàng)原則的含義為"在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面,任何成員給予另一方成員國(guó)民的優(yōu)惠、特權(quán)與豁免,應(yīng)立即無(wú)條件地給與所有其他成員國(guó)民"。TRIPs協(xié)議將關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)的原則引入有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)議,顯然是增加和擴(kuò)大了該協(xié)議的適用效力和范圍。
(2)爭(zhēng)端解決原則。TRIPs協(xié)議頗具匠心的將GATT的爭(zhēng)端解決機(jī)制以及《世界貿(mào)易組織解決爭(zhēng)端的諒解》機(jī)制直接引人解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端,可以利用貿(mào)易手段,甚至交叉報(bào)復(fù)手段確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)得以實(shí)現(xiàn)。這正是發(fā)起烏拉圭回合談判并將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入WTO體制的初衷,也是各個(gè)成員國(guó)家之間平衡穩(wěn)定經(jīng)貿(mào)關(guān)系、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度完善和提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平的動(dòng)力和鞭策。該項(xiàng)爭(zhēng)端解決機(jī)制依托世貿(mào)組織與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)(TRIPs理事會(huì))的職能,以專家組斷案為模式以保障實(shí)施。
(3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私權(quán)原則。TRIPs協(xié)議在序言部分明確規(guī)定:"承認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為私權(quán)",同時(shí)又規(guī)定:"承認(rèn)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的諸國(guó)內(nèi)制度中被強(qiáng)調(diào)的保護(hù)公共利益的目的,包括發(fā)展目的與技術(shù)目的"。TRIPs協(xié)議承認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為私權(quán),這一規(guī)定對(duì)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)化的我國(guó)法制中的包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的民事權(quán)利定位,以及完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法和提高執(zhí)法水平意義重大。
(4)透明度原則。TRIPs協(xié)議第63條規(guī)定了在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的透明度要求。其目的是防止締約方之間出現(xiàn)歧視性行為,便于各方對(duì)相互保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的措施盡快了解,以便加強(qiáng)保護(hù)。其含義為各成員方在對(duì)外貿(mào)易管理方面要增強(qiáng)透明度,要公布有普遍適用性質(zhì)的法律法規(guī)、貿(mào)易協(xié)定、司法裁判及行政決定,除非有關(guān)信息和資料的披露有損于法律的實(shí)施、公共利益或當(dāng)事人正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)利益。這也就說(shuō)除了對(duì)法律、法規(guī)的透明度要求外,對(duì)法院的裁決也要求一定的透明度。這應(yīng)當(dāng)引起我們的注意。
(5)司法終局復(fù)審原則。TRIPs協(xié)議明確規(guī)定了各成員應(yīng)當(dāng)就涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政程序,給當(dāng)事人提供司法復(fù)審的機(jī)會(huì)與程序。涉及行政復(fù)審的大致分為兩種情況,一是有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)授予程序的司法復(fù)審;二是涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法程序的司法復(fù)審。
2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
TRIPs協(xié)議規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利范圍限于7種知識(shí)產(chǎn)權(quán):專利、版權(quán)與相關(guān)權(quán)、商標(biāo)、地理標(biāo)志、品外觀設(shè)計(jì)、集成電路布圖設(shè)計(jì)和未公開(kāi)的信息[4]。
第一,專利權(quán)保護(hù)。對(duì)專利權(quán)的保護(hù),TRIPs協(xié)議規(guī)定獲得權(quán)利的條件為在一切技術(shù)領(lǐng)域中的任何發(fā)明,只要其具有新穎性、創(chuàng)造性和可付諸工業(yè)性的"三性",都應(yīng)當(dāng)有可能獲得專利。TRIPs協(xié)議同時(shí)強(qiáng)制性的規(guī)定各成員應(yīng)當(dāng)給專利權(quán)的獲得和享有不能因?yàn)榘l(fā)明地點(diǎn)不同、技術(shù)領(lǐng)域不同、產(chǎn)品是進(jìn)口或當(dāng)?shù)厣a(chǎn)等的不同而進(jìn)行歧視。對(duì)可以不授予專利的情形TRIPs協(xié)議也作了規(guī)定,包括:(1)診斷人類或動(dòng)物的診斷、方法和外科手術(shù)方法;(2)除微生物之外的動(dòng)、植物,以及生產(chǎn)動(dòng)、植物的主要是生物的方法;生產(chǎn)動(dòng)、植物的非生物方法及微生物方法除外,但是,協(xié)議規(guī)定,對(duì)植物新品種應(yīng)予保護(hù)。對(duì)專利權(quán)的范圍TRIPs協(xié)議也作了具體明確的規(guī)定,它包括對(duì)產(chǎn)品專利,權(quán)利人有權(quán)制止第三方未經(jīng)許可制造、使用、提供銷售、銷售及為此目的的進(jìn)口行為。對(duì)方法專利,權(quán)利人有權(quán)制止他人使用和提供銷售、銷售或?yàn)樯鲜瞿康亩M(jìn)口該產(chǎn)品。TRIPs協(xié)議還規(guī)定了專利可享有的應(yīng)不小于自提交申請(qǐng)之日起的20年年終。TRIPs協(xié)議對(duì)專利申請(qǐng)人的條件或要求也作了規(guī)定,統(tǒng)一各成員對(duì)專利申請(qǐng)人最為重要、基本的義務(wù)規(guī)定。包括:以足夠清楚和完整的方式披露其發(fā)明,以使同一技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員能夠?qū)嵤┰摪l(fā)明;并可要求申請(qǐng)人指明在申請(qǐng)日或在優(yōu)先權(quán)日該發(fā)明的發(fā)明人所知的最佳實(shí)施方案。對(duì)專利權(quán)最低的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)還包括對(duì)侵權(quán)方法專利舉證責(zé)任的規(guī)定,我國(guó)專利法已經(jīng)相應(yīng)規(guī)定了有關(guān)條款。
第二,對(duì)商標(biāo)權(quán)的保護(hù)。TRIPs協(xié)議對(duì)商標(biāo)權(quán)構(gòu)成的條件作出了明確的規(guī)定,任何能夠?qū)⒁坏纳唐坊蚍?wù)與其他企業(yè)的商品或服務(wù)區(qū)分開(kāi)的標(biāo)記或標(biāo)記組合,均應(yīng)能夠構(gòu)成商標(biāo)。TRIPs協(xié)議對(duì)商標(biāo)注冊(cè)條件作出了要求,把“標(biāo)記應(yīng)系視覺(jué)可感知”作為注冊(cè)條件,可將“使用”作為注冊(cè)依據(jù),但不得將商標(biāo)的實(shí)際使用作為提交注冊(cè)申請(qǐng)的條件。 TRIPs協(xié)議雖然未明確列舉不予注冊(cè)的情形,但卻規(guī)定了注冊(cè)商標(biāo)不得損害任何已有的在先權(quán)利。對(duì)于注冊(cè)商標(biāo)的權(quán)利內(nèi)容與范圍,TRIPs協(xié)議第16條規(guī)定商標(biāo)權(quán)人應(yīng)享有防止任何第三方未經(jīng)許可而在貿(mào)易活動(dòng)中使用與注冊(cè)商標(biāo)相同或近似的標(biāo)記去標(biāo)示相同或類似的商品或服務(wù),以造成混淆。TRIPs協(xié)議明確將服務(wù)商標(biāo)特別是馳名商標(biāo)規(guī)定在保護(hù)范圍中,并規(guī)定了認(rèn)定馳名商標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)[5],對(duì)于不類似商品或服務(wù)上相同標(biāo)識(shí)的使用,只要對(duì)該馳名商標(biāo)產(chǎn)生不良影響,使商標(biāo)權(quán)人的利益可能受到損害,就應(yīng)當(dāng)原則上適用巴黎公約1967年文本,對(duì)馳名商標(biāo)予以保護(hù)。對(duì)商標(biāo)的首期注冊(cè)及各個(gè)續(xù)展注冊(cè)的保護(hù)期,該協(xié)議要求均不少于7年,續(xù)展注冊(cè)可以無(wú)限次。我國(guó)商標(biāo)法相應(yīng)規(guī)定均為10年,實(shí)際上可以無(wú)限次續(xù)展注冊(cè)[6],已經(jīng)達(dá)到了TRIPs協(xié)議的保護(hù)水平。但我國(guó)對(duì)商標(biāo)續(xù)展實(shí)行實(shí)質(zhì)審查,這并不是任何國(guó)際條約的義務(wù),而是一種對(duì)商標(biāo)權(quán)的限制,應(yīng)當(dāng)予以摒棄。
第三,對(duì)版權(quán)及相關(guān)權(quán)的保護(hù)。TRIPs協(xié)議規(guī)定,全體成員應(yīng)遵守《伯爾尼公約》實(shí)質(zhì)條款的的規(guī)定。同時(shí)對(duì)著作權(quán)保護(hù)應(yīng)延及表達(dá),而不延及思想、程序、操作方法或數(shù)學(xué)概念之類。并明確了版權(quán)對(duì)機(jī)程序與數(shù)據(jù)匯編的保護(hù),以及對(duì)計(jì)算機(jī)程序、電影作品出租權(quán)的肯定。TRIPs協(xié)議對(duì)版權(quán)的權(quán)利內(nèi)容的具體規(guī)定應(yīng)當(dāng)在伯爾尼公約中找到[7]。作品受保護(hù)的期限為作者有生之年加50年,如不按作者有生之年計(jì)算,則另有規(guī)定。TRIPs協(xié)議對(duì)表演者、錄音制品制作者及廣播電視組織權(quán)利的保護(hù)作了界定。有人說(shuō)我國(guó)著作權(quán)法第4條規(guī)定的對(duì)作品內(nèi)容違反法律該作品不受保護(hù)的條款,不符和TRIPs協(xié)議最低保護(hù)原則的觀點(diǎn),其實(shí)是一種誤解。著作權(quán)的該項(xiàng)規(guī)定符合TRIPs 協(xié)議不得妨害社會(huì)公共利益的原則,從根本上是一致的。
第四,對(duì)工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)(industrial designs)的保護(hù)。TRIPs協(xié)議第25條規(guī)定對(duì)獨(dú)立創(chuàng)作的、具有新穎性或原創(chuàng)性的工業(yè)品外觀設(shè)計(jì),全體成員均應(yīng)提供保護(hù)。TRIPs協(xié)議強(qiáng)調(diào)對(duì)紡織品外觀設(shè)計(jì)的保護(hù)要求,成員可以選擇以版權(quán)法或外觀設(shè)計(jì)法保護(hù)外觀設(shè)計(jì),但要特別保證對(duì)紡織品本身關(guān)于對(duì)成本、檢驗(yàn)或公布方面的要求,不至于不合理地?fù)p害對(duì)外觀設(shè)計(jì)取得保護(hù)的機(jī)會(huì)[8]。工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)的權(quán)利內(nèi)容和范圍,包括制止第三方未經(jīng)許可為商業(yè)目的的制造、銷售或進(jìn)口帶有或體現(xiàn)有受保護(hù)設(shè)計(jì)的復(fù)制品或?qū)嵸|(zhì)性復(fù)制品的物品。外觀設(shè)計(jì)的保護(hù)期不少于10年。
第五,對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)。TRIPs協(xié)議對(duì)商業(yè)秘密定義為未披露過(guò)的信息,所謂未披露過(guò)的信息就是我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定的商業(yè)秘密,該協(xié)議將商業(yè)秘密的構(gòu)成條件概括為3個(gè):秘密性、商業(yè)價(jià)值和采取了保密措施。我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)商業(yè)秘密的構(gòu)成概括為4個(gè),即又加上了實(shí)用性。但在實(shí)踐上,并不妨礙對(duì)商業(yè)秘密實(shí)施符合協(xié)議規(guī)定的保護(hù)。TRIPs協(xié)議對(duì)侵害商業(yè)秘密的行為也作了界定,即未經(jīng)許可以違背誠(chéng)實(shí)商業(yè)行為的方式,至少包括違約、泄密及誘使他人泄密的行為,通過(guò)第三方以獲得未披露過(guò)的信息(無(wú)論該第三方已知或不知此種獲得是否違背誠(chéng)實(shí)信用原則)。對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)范圍包括以下方面:一是制止巴黎公約1967年文本第10條之2的規(guī)定為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為[9];二是保護(hù)前述受保護(hù)的商業(yè)秘密;三是根據(jù)協(xié)議第39條第3款的規(guī)定,保護(hù)向政府或政府機(jī)構(gòu)提交的數(shù)據(jù)。
第六,對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)。TRIPs協(xié)議專門對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)作了規(guī)定,并對(duì)地理標(biāo)志的概念作了界定。所謂地理標(biāo)志,是指下列標(biāo)志:其標(biāo)識(shí)出某商品來(lái)源于某成員地域內(nèi),或來(lái)源于該地域中的某地區(qū)或某地方,該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征,主要與該地理來(lái)源相關(guān)聯(lián)。對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù),成員的義務(wù)主要包括:第一,如果某商標(biāo)中包含有或組合有商品的地理標(biāo)志,并具有誤導(dǎo)公眾忽略認(rèn)明真正來(lái)源地的,成員應(yīng)依職權(quán)駁回或撤銷該商標(biāo)的注冊(cè)或者依一方利害關(guān)系人的請(qǐng)求駁回或撤銷該商標(biāo)的注冊(cè)。第二,不論以任何方式在商品的稱謂或表達(dá)上明示或暗示有關(guān)商品來(lái)源于非真正來(lái)源地,并使公眾對(duì)該商品來(lái)源產(chǎn)生誤認(rèn);第三,依照巴黎公約1967年文本第10條之2的規(guī)定,構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為;由于酒類的地理標(biāo)志的保護(hù)涉及歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家的重大利益,因此對(duì)葡萄酒與白酒的地理標(biāo)志提供了更為嚴(yán)格的保護(hù)。協(xié)議規(guī)定,成員方應(yīng)采取措施,防止將葡萄酒和烈酒的專用地理標(biāo)識(shí),用于來(lái)源于其他地方的葡萄酒和烈酒。
第七,對(duì)集成電路的布圖設(shè)計(jì)的保護(hù)。根據(jù)TRIPs協(xié)議第35條的規(guī)定,對(duì)拓?fù)鋱D的保護(hù)適用《集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約》第2-7條,第12條和第16條第3款,第6條第3款除外。根據(jù)這些條款的規(guī)定,對(duì)拓?fù)鋱D知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)可以根據(jù)各成員自己情況適用特別法、版權(quán)法、專利法、實(shí)用新型法、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)法、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法或其他法,或任何這類法的結(jié)合。權(quán)利的取得要求該拓?fù)鋱D應(yīng)當(dāng)具有原創(chuàng)性,對(duì)不具有獨(dú)創(chuàng)性的拓?fù)鋱D不能獲得版權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán),不能得到法律的保護(hù)。受到保護(hù)的集成電路不論是否被結(jié)合在產(chǎn)品中,都應(yīng)該同樣得到相同的保護(hù)。對(duì)集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)利內(nèi)容和范圍, TRIPs協(xié)議第36條作了明確規(guī)定。對(duì)未經(jīng)權(quán)利人許可的為商業(yè)目的的進(jìn)口、銷售或以其他方式發(fā)行受保護(hù)的布圖設(shè)計(jì),為商業(yè)目的的進(jìn)口、銷售或以其他方式發(fā)行含有受保護(hù)布圖設(shè)計(jì)的集成電路,或?yàn)樯虡I(yè)目的的進(jìn)口、銷售或以其他方式發(fā)行含有上述集成電路的物品(僅以其持續(xù)包含非法復(fù)制的布圖設(shè)計(jì)為限)。集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)利保護(hù)期分為三種情況:以注冊(cè)為條件的成員,保護(hù)期從注冊(cè)申請(qǐng)的提交日起,或從該設(shè)計(jì)于世界任何地方首次付諸商業(yè)利用起10年;不要求注冊(cè)為條件的成員,保護(hù)期不得少于從該設(shè)計(jì)于世界任何地方首次付諸商業(yè)利用起10年;成員均可將保護(hù)期規(guī)定為布圖設(shè)計(jì)創(chuàng)作完成起15年。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在我國(guó)的現(xiàn)狀
1、加入WTO后我們承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)
我們擁有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)是,當(dāng)我國(guó)與其他締約方在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面發(fā)生爭(zhēng)端時(shí),可以適用世貿(mào)組織統(tǒng)一的爭(zhēng)端解決機(jī)制。這個(gè)爭(zhēng)端解決機(jī)制一方面有助于減少或在一定程度上扼制過(guò)去極少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家動(dòng)輒使用的單邊報(bào)復(fù)的行為,使我們?cè)诳赡芘c發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端時(shí),能夠在協(xié)議的框架下通過(guò)多邊談判解決爭(zhēng)端;另一方面,也對(duì)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了更高的要求。如果我們不能對(duì)有關(guān)締約方知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)利提供有效的保護(hù),就有可能被終止應(yīng)享有的減讓等優(yōu)惠待遇,直至受到交叉報(bào)復(fù)和跨部門報(bào)復(fù)。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),特別是對(duì)假冒、盜版行為進(jìn)行有效、有力地打擊和制裁,就已經(jīng)成為我國(guó)必須要履行的義務(wù),這當(dāng)然也是我國(guó)建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。
2、我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法方面所做的工作
2001年12月我國(guó)加入了WTO。為了履行入世承諾,入世前我國(guó)政府已經(jīng)按照WTO管理下的TRIPS協(xié)議的要求修改了專利法、商標(biāo)法和著作權(quán)法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律,并制定了其他有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、條例。我國(guó)最高人民法院為全面貫徹實(shí)施上述法律和條例,先后制定了一系列的司法解釋,特別是為實(shí)施新修改的專利法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律所制定的司法解釋。例如,《關(guān)于對(duì)訴前停止侵犯專利權(quán)行為適用法律問(wèn)題的若干規(guī)定》、《關(guān)于訴前停止侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為和保全證據(jù)適用法律問(wèn)題的解釋》,以及適用著作權(quán)法和商標(biāo)法的司法解釋等等。自2000年12月至2002年10月共制定公布司法解釋10多件,健全完善了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟救濟(jì)措施、舉證責(zé)任和訴前禁令,以及行政司法復(fù)審等訴訟制度。在我國(guó)完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系下,通過(guò)上述司法解釋,構(gòu)筑起我國(guó)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)機(jī)制。,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的實(shí)體權(quán)利保護(hù)方面與 WTO 要求基本相當(dāng)。
3、我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法方面所做的工作
近年來(lái),我國(guó)法院緊緊圍繞“公正與效率”這一世紀(jì)主題,充分運(yùn)用司法審判權(quán),審理了一大批知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事和行政案件,據(jù)對(duì)2003年的司法統(tǒng)計(jì),全國(guó)法院新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審、二審和再審案件9271件,同比上升18.86%,審結(jié)8978件,上升25.36%。人民法院以侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪對(duì)551人予以刑事處罰,判處5年以上有期徒刑12人,5年以下有期徒刑253人,拘役、管制等其他刑罰325人,并處罰金419人,單處罰金57人,較前幾年加大了打擊力度[10]。我國(guó)除了有與其他國(guó)家一樣的司法程序外,相關(guān)的行政機(jī)關(guān)也有權(quán)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的框架內(nèi)處理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的民事糾紛,如工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)商標(biāo)侵權(quán)和商標(biāo)違法案件的查處。這些成績(jī)反映了我國(guó)執(zhí)法的巨大努力和決心。
4、存在的
我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,主要存在三大問(wèn)題,一是自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠;二是對(duì)別人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不夠尊重。三是制定的法規(guī)方面還有缺陷。
在我國(guó),人們并沒(méi)有把知識(shí)產(chǎn)權(quán)真正作為財(cái)產(chǎn)權(quán)來(lái)看待,只注重有形財(cái)產(chǎn)的積累與保護(hù),卻忽視了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),這是觀念問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠方面表現(xiàn)在:(1)原產(chǎn)地標(biāo)記沒(méi)有得到很好的保護(hù),如山西老陳醋。(2)商業(yè)秘密泄露的事件經(jīng)常發(fā)生,像景泰藍(lán)、宣紙等民族絕技的泄密,以及"兩步發(fā)酵法生產(chǎn)維生素C"的泄密等。(3)國(guó)內(nèi)大量的知名商標(biāo)在國(guó)外被搶注:我們?cè)诖罅ΡWo(hù)國(guó)外馳名商標(biāo)時(shí),卻忽視了對(duì)國(guó)內(nèi)馳名商標(biāo)的扶植與保護(hù),如"同仁堂" 等。(4)招商引資項(xiàng)目中政府行為嚴(yán)重,不懂國(guó)際規(guī)則,屢屢上當(dāng)受騙。 一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性問(wèn)題。外商用已經(jīng)進(jìn)入公有領(lǐng)域的過(guò)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)冒充處于保護(hù)期的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(有效專利);要求對(duì)已經(jīng)處于公有領(lǐng)域的所謂“專有技術(shù)”支付費(fèi)用;沒(méi)有分許可權(quán)而許可要求國(guó)內(nèi)對(duì)其在國(guó)內(nèi)并不享有權(quán)利的外國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)支付費(fèi)用。二是外商在投資中利用將相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的方式對(duì)我方企業(yè)進(jìn)行控制。三是外商將侵權(quán)技術(shù)或產(chǎn)品到國(guó)內(nèi)投資生產(chǎn),將來(lái)我國(guó)產(chǎn)品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)時(shí)出問(wèn)題[11]。
對(duì)別人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不夠尊重主要表現(xiàn)在:(1)地方保護(hù)主義嚴(yán)重。如報(bào)刊雜志上披露的某些造假專業(yè)村,當(dāng)?shù)卣豢赡懿恢溃蔀榱说胤截?cái)政收入,遲遲不打擊,甚至還頒發(fā)“免檢企業(yè)”牌匾,設(shè)立“寧?kù)o工作日”制度,嚴(yán)禁監(jiān)管單位日常監(jiān)督檢查。(2)音像市場(chǎng)盜版情況嚴(yán)重,打擊力度不夠。
已經(jīng)制定和實(shí)施的一系列法律、法規(guī)還存在缺陷。比如《企業(yè)名稱登記條例》和《商標(biāo)法》之間的銜接問(wèn)題,注冊(cè)名稱的限制是地域性的,而注冊(cè)商標(biāo)方面的限制是全國(guó)性的,要是碰上企業(yè)商號(hào)與商標(biāo)相同,很容易出現(xiàn)矛盾;又比如仿冒裝潢問(wèn)題,商標(biāo)往往是裝潢的一部分,而只有具備注冊(cè)條件的裝潢才能申請(qǐng)注冊(cè),經(jīng)核準(zhǔn)后才能成為商標(biāo)的一部分,這就要求《商標(biāo)法》和《專利法》必須協(xié)調(diào)。
四、對(duì)完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議
在了TRIPs協(xié)議的基本原則和對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)最低保護(hù)要求及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在我國(guó)的現(xiàn)狀后,我們可以看到,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律及執(zhí)法機(jī)制,總體上是符合TRIPs協(xié)議規(guī)定要求的,但也存在著一些差距,為完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)機(jī)制,提出以下建議:
1、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)是指“對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)通過(guò)司法途徑進(jìn)行保護(hù),即由享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人或國(guó)家公訴人向法院對(duì)侵權(quán)人提起刑事、民事的訴訟,以追究侵權(quán)人的刑事、民事責(zé)任。”[12]。
對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù),是知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。加強(qiáng)司法保護(hù)不但是 TRIPs協(xié)議等國(guó)際條約和國(guó)內(nèi)法的規(guī)定,也是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀所迫切的要求。當(dāng)前最為重要的工作是一是要加強(qiáng)司法解釋工作。司法解釋在解決適用TRIPs協(xié)議中難題和對(duì)立法不足補(bǔ)充中起著非常重要的作用。如在審理機(jī)著作權(quán)糾紛案件時(shí),要嚴(yán)格遵照著作權(quán)法保護(hù)網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的規(guī)定執(zhí)行,在沒(méi)有具體行政法規(guī)前審判中,仍應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院的《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》進(jìn)行。二是要正確確定舉證責(zé)任,要正確適用專利法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)定的“舉證責(zé)任倒置”、“過(guò)錯(cuò)推定”等原則,當(dāng)事人提出他人侵犯其專利權(quán)的主張的,也要首先舉證證明其享有專利權(quán)和被控侵權(quán)產(chǎn)品與使用專利方法生產(chǎn)的產(chǎn)品相同,然后才能將舉證責(zé)任倒置于被告,由被告證明其生產(chǎn)的產(chǎn)品使用的是什么方法。三是要貫徹全面賠償原則[13],這一原則與TRIPS協(xié)議關(guān)于侵權(quán)人向權(quán)利人“支付足以彌補(bǔ)因侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)而給權(quán)利人造成的損失的損害賠償費(fèi)”的規(guī)定是相一致的。人民法院在審理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件時(shí),要按照全面賠償原則確定損害賠償額,確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人因侵權(quán)行為所受到的所有損失能夠賠足、賠夠,在上不受損失。依法公平合理確定侵權(quán)損害賠償數(shù)額,對(duì)濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利造成他人損害的,也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)進(jìn)行賠償。
2、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)是指當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵犯后,行政機(jī)關(guān)以權(quán)利人的申請(qǐng)或主動(dòng)的來(lái)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)正常競(jìng)爭(zhēng)秩序。“的《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律中都規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行政途徑”[14]。行政保護(hù)具有應(yīng)變性,可轉(zhuǎn)授性,及成本小,速度快,能迅速恢復(fù)當(dāng)事人的權(quán)利等優(yōu)點(diǎn),行政保護(hù)一般是主動(dòng)的保護(hù)。
對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行政執(zhí)法,是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律機(jī)制的特色之一,曾起到很大作用,也為 TRIPs協(xié)議所允許。繼續(xù)保持行政執(zhí)法的威力和民事的救濟(jì)功能,同時(shí)也要保障當(dāng)事人對(duì)行政終局決定司法復(fù)審的權(quán)利。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌階段,執(zhí)法任務(wù)十分繁重,行政執(zhí)法將與知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)較長(zhǎng)時(shí)期并存,行政執(zhí)法要強(qiáng)調(diào)依法行政和程序公正,同時(shí)要加強(qiáng)法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政審判,以支持正確的行政執(zhí)法,糾正錯(cuò)誤和不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法。
3、建立政府權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)WTO事務(wù)
WTO的工作幾乎涉及國(guó)內(nèi)所有經(jīng)濟(jì)部門,而各部門的利益往往互相或相互矛盾,當(dāng)前,地區(qū)封鎖,部門壟斷及行業(yè)壟斷是制約中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重問(wèn)題,因此,應(yīng)建立中央權(quán)威、高效、統(tǒng)一、精簡(jiǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),從全局出發(fā)籌劃涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、政策和對(duì)外關(guān)系等重大問(wèn)題,建立統(tǒng)一的社會(huì)主義大市場(chǎng)。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展以及國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度逐漸提升到了國(guó)家基本國(guó)策的高度,并日益成為各國(guó)政府知識(shí)管理的一項(xiàng)重要。
4、要做好原有法律條文修改及立法工作
要充分理解公約條款要求,特別關(guān)注條約的最低標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用過(guò)程觀點(diǎn)、動(dòng)態(tài)觀點(diǎn)、改變過(guò)去“應(yīng)急性”的立法狀況。立法要做到前瞻性與穩(wěn)定性的有機(jī)結(jié)合。我國(guó)在融入國(guó)際化的過(guò)程中,為了達(dá)到入世目標(biāo),在一定程度上接受了某些強(qiáng)權(quán)國(guó)家的意志,導(dǎo)致我國(guó)某些法律法規(guī)競(jìng)高,超出了國(guó)際條約的最低標(biāo)準(zhǔn)。《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》就引起過(guò)非常大的爭(zhēng)議[15]。在今后的國(guó)際合作中我們要非常關(guān)注此類規(guī)范,通過(guò)的觀察,收集充分的數(shù)據(jù)資料,不能讓我們自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度成為保護(hù)別人利益的武器而侵害了自己的權(quán)益,司法應(yīng)該選擇符合我們自己利益的規(guī)則做出判決。對(duì)于現(xiàn)行國(guó)際條約未予規(guī)范的,根據(jù)情況斟酌立法。比如對(duì)于基因的專利保護(hù)、商業(yè)方法的專利保護(hù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查研究,如果對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)不利,則應(yīng)拒絕保護(hù)。而對(duì)于傳統(tǒng)知識(shí)、遺傳資源等于我有利,應(yīng)當(dāng)盡快立法加以保護(hù)。此外,還應(yīng)充分利用國(guó)際條約給予發(fā)展中國(guó)家的有利規(guī)定。
注釋及:
[1] 李順德 《WTO知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律問(wèn)題》 中國(guó)法官網(wǎng)()李順德網(wǎng)絡(luò)文集
[2] 李曉西 《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與WTO》 中國(guó)法官網(wǎng)()法學(xué)
[3] 袁真福 《論知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全球化---以國(guó)際條約為線索》 《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》2001年11月1日第三版
[4] 黃勤男 《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》 中央廣播電視大學(xué)出版社
[5] 即應(yīng)當(dāng)顧及有關(guān)公眾對(duì)其知曉程度,包括在該成員地域內(nèi)因宣傳該商標(biāo)而使公眾知曉的程度予以認(rèn)定。
[6] 商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)期為10年,到期前6個(gè)月起一年內(nèi)可辦理續(xù)展,每次可續(xù)10年
[7] 該公約規(guī)定了權(quán)利人至少享有翻譯權(quán)、復(fù)制權(quán)、公演權(quán)、廣播權(quán)、朗誦權(quán)、改編權(quán)、錄制權(quán)、制版權(quán)等8項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán),以及各成員可視具體情況授予作者的"追續(xù)"權(quán)。
[8] 知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議的有關(guān)紡織品外觀設(shè)計(jì)的規(guī)定,主要是要求成員把對(duì)于紡織品作為商品本身的要求,與對(duì)該商品的外觀設(shè)計(jì)的保護(hù)區(qū)分開(kāi)來(lái),不能因前者而影響后者。參見(jiàn)鄭成思著《關(guān)貿(mào)總協(xié)定與世界貿(mào)易組織中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)》第108頁(yè)。
[9] 即:凡在工商事務(wù)中違反誠(chéng)實(shí)的習(xí)慣作法的競(jìng)爭(zhēng)行為,特別禁止以下三項(xiàng)行為:1、不擇手段地對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者的營(yíng)業(yè)所、商品或工商業(yè)活動(dòng)造成混亂性質(zhì)的一切行為;2、在經(jīng)營(yíng)商業(yè)中,具有損害競(jìng)爭(zhēng)者的營(yíng)業(yè)所、商品或工商業(yè)活動(dòng)商譽(yù)性質(zhì)的虛偽說(shuō)法;3、在經(jīng)營(yíng)商業(yè)中使用會(huì)使公眾對(duì)商品的性質(zhì)、制造方法、特點(diǎn)、用途或數(shù)量易于產(chǎn)生誤解的表示或說(shuō)法。參見(jiàn)巴黎公約第10條之二。
[10] 蔣志培 《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的新進(jìn)展》 中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)網(wǎng)()法官論壇
[11] 劉彧 常虹 《國(guó)際科技合作中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)》 法律圖書(shū)館網(wǎng)()法律論文資料庫(kù)
[12] 蔣志培 《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的預(yù)展望》,《知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究》第七卷,鄭成思主編,中國(guó)方正出版社
[13] 全面賠償原則,是指對(duì)侵權(quán)人的侵權(quán)行為,不論其在主觀上是出于故意還是過(guò)失,也不論行為人是否受刑事、行政制裁,均應(yīng)根據(jù)因其行為造成財(cái)產(chǎn)損失的多少和精神損害大小,來(lái)確定民事賠償范圍。見(jiàn)王澤鑒著《侵權(quán)行為法》第一冊(cè),中國(guó)政法大學(xué)出版社2001年7月第1版,第7頁(yè)。