時間：2023-05-17 15:34:05
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關鍵詞：福建；區域經濟；協調發展
這些年，福建經濟雖然擺脫了前幾年持續減速運行的局面，呈現出逐步回升的新態勢，但從經濟總體運行看，仍處于調整性的增長期，發展后勁仍顯不足，主要原因在于全省經濟發展極不平衡。本文主要分析福建區域經濟協調發展存在的問題，并在此基礎上提出相應的對策建議，希望對福建區域經濟的協調發展有所裨益。
一、福建區域經濟協調發展存在的問題
1 中心城市發展滯后，空間輻射力不足
首先，中心城市規模小，發展滯后。福建作為一個人口4000多萬的沿海省份，省會的福州市區人口200多萬，第二大城市廈門市區人口100多萬，占福建經濟總量四分之一，泉州市區人口只有70萬。此外，在中國200個城市綜合競爭力排名中，廈門、福州和泉州排名分別為第十六位、第三十二位和第五十五位。其次，城鎮的關聯度不高，中心城市對周邊地區的“虹吸”效應甚于“墨汁”效應。閩西北在總人口約占全省1/3，土地面積約占全省2/3的情況下其GDP總量占全省的份額卻從20年前的高于1/3下滑到目前的約1/5，人均GDP、人均地方財政收入、農民人均純收入等主要經濟指標都遠遠的低于全省平均水平且呈不斷擴大的趨勢。
2 產業集聚不突出，產業聯系較弱
福建產業聚集不突出，區內產業聯系也較弱，合力效應較低，使得省內并未形成真正的經濟區，影響了經濟規模的進一步擴大和發展水平的提高。雖然部分地區集聚了相當數量的企業，但是規模小，而且多是技術和勞動密集型的輕型產業，高新技術產業少。這不僅使產業的區域吸附能力較弱，而且缺乏省級產業合作基礎，對省外資源缺乏吸引力或爭奪力。
其次，集群區關聯產業的集合度低。福建省60多個省級開發區，缺乏產業配套，無法構筑上中下游完整的產業鏈，外資項目到福建投資，必須自成體系，投資成本高，只好外移；各地區產業關聯性不強，形成不了全省經濟的分工與協作關系。特別沿海和山區之間，由于沿海加工業主要是“兩頭在外”，山區資源依存度不高，導致沿海與山區產業之間的協調程度、關聯程度較低。
3 交通運輸滯后，交通體系不夠完善
由于福建曾經的前線定位這歷史原因導致福建交通投資相對落后，交通體系不夠完善。改革開放后，雖然有所改善，但在總體能力上仍明顯不足。主要體現在：一是公路和鐵路發展滯后(右表)，不僅里程和密度低于國家平均水平，而且布局不合理。如經濟最發達的東南沿海一帶，卻沒有鐵路相連，僅靠高速公路運輸，運力不足。許多港區均沒有鐵路進入，限制了港口腹地面積向內陸省份的延伸。二是港口資源的開發利用率低，海岸線長僅次于廣東居全國第二位，深水港資源居全國首位，但在2006年第一季度中國港口國際標準集裝箱吞吐量排名中，福建只有廈門港擠進前十名，排在第七位。
4 區域經濟差異大
(1)資源察賦差異
資源是區域一切經濟活動賴以進行的基礎。個層次無論在自然、人力及信息等資源方面都存在差別。新時期的經濟發展對于人力和信息的依賴程度更為顯著。第一層次主要是省會、各市轄區，科研機構的數量和人力資源優勢明顯，科技發達，人口素質高，信息資源豐富，產業結構和布局基本合理；第二層次科技力量和人口素質較高，其地理位置稍次，交通條件尚可，一定程度上能促進地區經濟發展；第三層次為福建省的偏遠地區，人力資源明顯不足，科技落后，人口素質低，信息資源貧乏，產業布局和結構不合理。因而造成個層次的經濟發展水平存在明顯差異。
(2)產業結構的差異
由于產業結構的演進與不同的社會技術經濟條件和不同的經濟發展階段相適應，在特定的經濟環境和技術進步條件下，各產業處于自己生命周期的不同階段，總有一些產業比另一些產業發展得快。因此，產業結構不同的區域，其經濟發展速度、水平不同。第一層次地區集中分布電子、機械、化工、紡織等工業部門，其旅游業和其他服務業也較發達，三次產業的比例基本協調第二層次地區集中分布冶金、食品、建材、造紙等傳統工業部門，旅游業發展也較快，農業較發達，第三產業比重偏低，產業結構不甚合理第三層次地區交通閉塞，技術條件落后，資源開發利用不合理，各產業發展水平都低，第一產業比重大，產業結構不合理，從而制約地區經濟發展。
二、福建區域經濟發展的對策建議
1 加快福州、廈門、泉州為中心的三大城市群建設
福建區域空間的整合要通過進一步加快中心城市(福州、廈門、泉州)的建設，打造經濟發展的區域“發動機”，發揮中心城市的帶動和輻射作用，構建以廈門為中心的廈門灣城市群，以福州為中心的閩江口城市群和以泉州為中心的湄洲灣城市群。具體體現在：廈門市要發揮經濟特區龍頭作用，以建成東南沿海的商務中心、物流中心為重點，以漳洲市和龍巖市為次中心，帶動閩西南地區經濟發展。福州市要充分發揮省會城市的輻射功能，以產業集聚為重點，以莆田、寧德、南平為次中心，帶動閩東北經濟發展；泉州市要以發展民營經濟為重點，以三明市為次中心，帶動閩中地區經濟發展。最終形成以廈門市為龍頭，泉州、福州兩市為支點，連接漳州，莆田、寧德市為閩東南沿海主軸線，向內地山區龍巖、三明、南平橫向輻射的以點帶線、以線帶面、點線面逐步發展的格局。
2 加快產業集聚，培育產業集群
目前，福建要積極落實《關于加快產業集聚培育產業集群的若干意見》，從加強規劃引導，培育龍頭企業；發展第三方物流業，提供現代化物流服務；加強產業鏈培育，引進項目時配套考慮上下游產品的生產線引進；完善健全產業集群相關軟硬環境的建設等方面入手加快促進產業集聚，最終形成福州電子信息、汽車、紡織產業集群；廈門航運物流、金融服務、會展旅游等服務業和軟件、生物制藥、海洋技術等高新技術產品的產業集聚；泉州輕紡、石化、建材、紡織服裝等產業集群。
此外，整合沿海與山區的資源，如利用閩西的原材料加工產品與閩南電子通信等制造業產品之間互補性貿易，山區的農產品與沿海具有優勢的食品加工業加強協作等。加強沿海與山區產業關聯度，形成沿海組裝和山區加工或沿海出口和山區制造的產業關聯鏈條。
3 發揮港口優勢，形成以港口為核心的綜合交通運輸網體系
福建要以港區為依托，連接公路和鐵路，真正形成東出西進、南聯北接的綜合交通網絡。首先，港口建設方面，突破行政區劃，加快把漳洲港中與廈門港相近的港區納入廈門港統一規劃，擴大廈門港發你為；開發福州港的外海深水區；將湄洲灣南北兩岸整合為一個完整港，從而在沿海形成三個核心港口；其次，鐵路建設方面，縱向上，加快建設連接三個港口的福廈鐵路，推進連接兩大三角洲的溫福和廈深鐵路，橫向上，對接內陸省份，以
沿海豐港區為起點向西推進，提升橫南、鷹廈、外福鐵路建設；冉次，公路建設方面，現在三亞高速公路已經初步將三個核心港口連接起來，接下來要重點建設每個港口與周邊輻射區之間高速公路，加快三大城市群的形成。如寧德與紹武、泉州與三明、龍巖與漳洲之間高速公路的建沒。
4 打好“臺灣牌”，從“海峽經濟區”的高度謀“海峽西岸經濟區”的發展
充分發揮福建對臺灣的區位優勢、政策優勢、產業互補性很強的優勢，站在“海峽經濟區”的高度談“海峽西岸經濟區”的發展，一是可以借助臺灣發展自己，二是確保福建和長三角、珠三角任嘲一個平臺上進行競爭。打好“臺灣牌”，首先，要加強閩臺兩岸的經貿合作，探索閩臺經貿合作的新模式。如可以積極主動向中央爭取優惠政策，考慮先在比較有條件的廈門島、平潭島或是馬尾設立自由貿易區試點，然后逐步建立閩臺自由貿易區，也可以參照香港CEPA模式，對臺灣商品實行零關稅，加快閩臺投資自由化與服務貿易自由化進程。其次，通過各種形式加強閩臺的文化交流。
5 建立區域經濟協調發展的機制，促進協調發展
改變現有區域協調管理體制的缺位狀況，建立和強化區域協調機制。第一，省政府要制定出區域經濟協調發展總目標和各個城市的子目標，同時通過財政、投資導向，行政監督等手段保證目標的有效實施。第二，建立專職的區域協調機構。機構由省里領導牽，各市的副市長出任，保證協調機構的權威性。機構下可設產業協調部、基礎設施協調部和市場協調部等職能部門，進行協調和仲裁。第三，制定統一的公約和法規，約束和規范各經濟主體因各自利益而產生的不利于區域協調發展的行為。第四，定期舉行高級領導的互訪和發展思路的對接，制定共同的發展章程，形成規范的對話與協商制度，并從對話協商方式逐步向有約束力的協議方式轉變。第五，擴大區域協調的主體，鼓勵半官方和民間的組織參加到促進區域協調發展的行列，如充分發揮各種的商會、行會、企業聯盟和學術界等的作用。
區域產業協調發展是區域經濟協調發展的主干部分。具體包括個方面圖其一，區域之間產業發展競爭與分工。通過競爭，可以有效地發揮市場對區域產業發展的引導和選擇作用，并通過市場供求與選擇作用，引導各區域發展自己具有競爭力的優勢產業，在產品市場中實現區域之間的產業合理分工其二，區域之間產業發展合作。通過把有關區域之間的相關產業聯結成一個整體，發揮各自的比較優勢，進行優勢互補，提供競爭力和效益其三，區域之間產業轉移。產業轉移是引起區域產業結構有序調整、協調發展的有效方式。自主選擇、互惠互利是市場經濟條件下區域之間產業轉移需遵循的基本原則。
綜合考慮全省市場、區域優勢及地域分工的要求，在鞏固原有優勢產業如石油化工、機械、電子、建材、林業和水產業的基礎上，重點發展電子信息、生物工程、新材料三大新必產業群，帶動海洋新興產業、先進制造業、新能源等領域的發展，成為帶動全省經濟發展的重要支撐力量。第一層次經濟發達區優勢產業是機械、電子、紡織業等，應在原有優勢產業基礎上，著重發展技術密集型產業和第三產業，重點放在高新技術產業及旅游、信息、咨詢、金融、貿易、房地產等新興的第三產業上。該層次中的福州、廈門、石獅、晉江、福清等地，其工業部門尤其應注意合理分工。第一層次其他地區及第二層次地區應在積極發展具有資源優勢的漁業、花卉、果蔬等初級產業的基礎上，積極發展具有比較優勢的新型加工工業和流通服務業，不斷提高加工深度。第三層次地區應在優化第一產業內部結構，積極發展高產、優質、高效農業的基礎上，對第二、三產業實行適度規模投人，積極發展水電、林果加工業和旅游業，為將來產業結構的進一步升級奠定基礎。
[關鍵詞]高職院校；專業設置；經濟發展；調研
[中圖分類號]G640 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2015）12-0023-03
無錫地處長江三角洲中部，全市總面積4788平方公里，瀕臨太湖，距離上海只有120多公里，屬于沿海經濟開發城市。2013年，隨著產業結構的不斷優化升級，無錫實現第一產業增加值148.53億元，第二產業增加值4207.43億元，第三產業增加值3714.22億元，三次產業比例調整為1.8.52.2：46.0，第二產業和第三產業占比基本相當。近幾年，無錫的新興產業發展迅速，全年實現總產值（營業收入）8073.73億元，同比增長14.1%。其中物聯網與云計算產業增長47.2%；高端裝備制造和工業設計產業增長15.5%；生物技術和新醫藥產業增長17.1%；軟件和服務外包產業增長32.0%。無錫緊緊圍繞“擴大內需保增長、創新創業促轉型、政企合作維穩定”三大突出任務，實現了經濟社會總體平穩持續健康發展的良好勢頭。
一、無錫市高職專業設置現狀
對照教育部2004年公布的《普通高等學校高職高專教育指導性專業目錄（試行）》，對無錫市11所高職院校專業設置及招生情況統計分析。無錫市現有高職院校11所，2013年總計劃招生13572人。11所高職院校專業設置覆蓋指導性專業目錄所有一級19個專業大類的14個，覆蓋率為73.68%；531個子目錄專業中開設專業數為117個，占總專業數的22.03%，開設專業平均比率為23.48%。其中，電子信息、財經、藝術設計傳媒等大類，每個學校都有所側重的開設了子專業；制造、土建、文化教育等涉及民生的行業開設專業也相對集中；相較而言，生化與藥品、醫藥衛生、公共事業等大類只有個別學校開設。如，針對醫藥衛生行業僅有無錫工藝職業技術學院開設了眼視光技術專業，當年計劃招生41人，實際錄取20人，僅占招生計劃的48.78%。而農林牧漁、資源開發與測繪、公安和法律等專業11所學校都沒有開設相關專業。在2013年高職院校招生計劃中，制造業仍然位居榜首，達到總招生比例的26.6%，其次是電子信息、藝術設計傳媒和財經類，比例都超過了10%。值得一提的是藝術設計與傳媒專業發展勢頭迅猛，這與無錫市產業結構的調整有很大關系，各大高職院校在專業設置上也做了很多探索，相繼開出的子專業達到了28個，招生比例也從2010年的9.63%上升至15.7%，上升速度明顯，從側面也反映了無錫經濟未來發展的趨勢。在招生數量上，環保、氣象與安全、醫藥衛生、生化與藥品等所謂的冷門專業只有個別學校開設，人數也都在50人左右。
二、無錫市高職專業設置服務區域經濟社會發展中的問題分析
結合對無錫市19個主要行業經濟社會發展情況的調研，分析2013年度無錫市11所高職院校專業設置統計數據。制造類專業在無錫各大高職院校專業開設比率達到68.75%，招生比例達到26.63%，2013年招生人數達到3614人。制造業作為無錫的支柱產業，對社會經濟的影響舉足輕重。盡管招生在數量上已基本滿足了社會對高職層次人才的需求，但從學校的就業率和用人單位對錄用高職學生的情況反饋來看，專業設置的有效性不明顯，企業真正能用的人才缺口很大。無錫素以魚米之鄉著稱，農林牧漁業非常發達，在無錫經濟發展中的排名僅次于制造業。而調查發現，與農林牧漁相關的專業，在無錫11所高職院校中，已連續八年未開設任何相關專業，僅有個別中職學校開設了園林技術專業，但專業設置單一，學生在專業學習中的實用性和因地制宜性也不明顯。無錫擁有得天獨厚的地理資源和自然優勢，水產養殖、畜牧獸醫類高級技能人才奇缺，阻礙了無錫現代農業的發展，應適當開設具有針對性的專業，如無錫在水產養殖中技術咨詢專家奇缺，而無錫的很多鄉鎮正在新建生態村、觀光鎮，要順應經濟發展的需求，增設水產養殖技術、觀光農業和畜牧獸醫等專業。隨著無錫軌道交通的快速發展，無錫已借助長江三角洲的區位優勢實現海陸空的全方位銜接。2013年高職院校交通運輸大類計劃招生294人，無錫科技職業學院、無錫南洋職業技術學院、江南影視藝術職業學院等三所學校新開設了航空服務、高速鐵路動車乘務等專業，占該類招生比例的32.65%，未來幾年包括上述學校在內的高職院校可結合學校特色開設城市軌道等相關專業已滿足高速發展的交通運輸業的要求。無錫的19個主要行業中，公共事業涵蓋的內容很廣，未來無錫在經濟發展過程中人口老齡化、社會福利、勞動與社會保障等問題將日益突出，目前僅有無錫科技職業學院開設了涉外事務管理和人力資源管理兩門課程，實際招生76人。事實上，包括很多本科類院校都紛紛開設了該類專業，但因跟風追求市場效益，缺乏相應的軟硬件設施，學生真正能學到的東西很少，就業競爭力差。要滿足公共事業發展的要求，保證無錫城市現代化的全面鋪開，必須小口子人手，重點優化相關專業及衍生專業，培養專業基本功扎實，拿來就能用的專業技能人才。近幾年，無錫動漫、藝術設計產業發展前景良好，11所高職院校都紛紛瞄準市場開設相關專業，招生人數也由2006年的1300人增加到2013年的2131人，增長了1.64倍。隨之而來的問題是，就業形勢嚴峻，相關畢業生平均工資水平下降。所以在專業設置上，不應批量生產畫圖的流水工人，而是要培養具有專業特長，能在該領域有所創新、獨當一面的高級人才。另外，電子信息類專業尤其值得關注，行業就業環境看似良好，招生人數一直持不減的態勢，但實質上人多質不優。尤其是高職類學校的學生，基本功本來就不扎實，再采用全面撒網式的教學模式，培養出來的學生畢業后真正能勝任工作的寥寥無幾。高職院校一定要以此為警示，結合企業實際設置專業課程，教學環節不求難而求能活學活用。
總的來說，無錫各大高職院校開設專業大多集中在制造、電子信息、土建和財經大類，如計算機應用技術、會計、數控等專業每個高職院校基本都有開設，專業重復現象比較普遍；無錫的新能源、物聯網等產業起步較早，但專業設置單一；科技、旅游服務等產業發展前景良好，但軟硬件設施較缺乏。所以，高職院校在專業設置過程中一方面要進行必要的市場調研和科學預測，另一方面要結合學校自身特點，適中建設，適宜發展。
三、推進高職專業設置與區域經濟協調發展的對策建議
從以上分析可以看出，無錫市高職院校的專業設置基本能適應區域經濟發展的需求，但仍有許多問題亟待解決。根據無錫市十二五期間經濟發展總體要求，結合對高職專業技能人才的需求實際，提出如下幾點建議：
（一）以區域經濟需求為依據，優化專業設置
結合無錫經濟發展現狀，高職院校必須依據區域經濟發展的要求來調整專業結構，優化專業設置。高職院校要能做到專業設置與社會接軌，培養出來的學生與社會接軌；要堅持進行專業相關調研，關注經濟社會發展中的熱點問題；要有意識的培養專業設置的前瞻性，緩解人才培養滯后于社會需求的矛盾。事實上，無錫市高職院校在專業設置時，對社會職業需求的敏銳性還有待提高，專業設置的重點和特色還要進一步加強。無錫市高新技術的應用理念和第三產業發展的機會致使許多新崗位的產生，也使得人才緊缺程度加深。在這樣的區域經濟背景下，充分考量好區域經濟的發展模式，培養高新技術產業的各類人才，成為無錫市高職院校專業設置的當務之急。2014年7月1日無錫地鐵正式開通，無錫科技職業學院等高職院校在三年前就開設了相關專業，迎合了無錫社會經濟發展的要求，學生就業問題也迎刃而解。未來，無錫將繼續在軌道交通、新能源開發和環保等產業領域有較大的動作，學校在設置專業時要結合高職特點，根據人才的需求程度和崗位的稀缺程度培養不同領域的人才。
（二）以城市發展戰略為依托，建設骨干專業
無錫城市的發展正處在工業化的后期，傳統制造業作為無錫的支柱產業，發展速度逐漸放緩。無錫市“十二五”規劃提出把現代產業體系建設作為加快轉型升級、建設幸福無錫的戰略任務，堅持制造與創造相結合，制造業與服務業相協調，信息化與工業化相融合，著力發展優勢產業和新興產業，打造以新興產業為先導，制造業為基礎，現代服務業為依托的綜合經濟發展體系。要實現無錫經濟發展戰略，需調整產業結構，將加大對先進制造業和現代服務業的建設力度，打造以電子信息、動漫和旅游等產業為主的新興產業。按照整體戰略規劃要求，無錫高職院校應著重建設通訊技術、藝術設計和旅游管理等專業。事實上，開設電子信息、動漫設計等專業的高職院校不在少數，但專業設置寬泛不精，學生綜合含金量較低。所以在專業設置過程中，要建設骨干專業，在保障骨干專業的供給平衡上，多方面培育創新型人才。作為政府部門和社會相關機構，不僅需要給予一定的政策扶持，還要增加對骨干專業建設的資金投入，真正發揮高職教育在無錫市經濟社會發展中的重要作用。
一、成渝經濟區產業發展的總體情況和特征
（一）形成一批有較大影響力的特色產業市（區）
重慶市已發展成為我國重要的汽車摩托車產業基地。2009年，實現汽車摩托車總產值2580億元，占全市工業總產值的32%，基本形成了以轎車為主的寬系列、多品種全面發展的產品格局，摩托車產銷連續8年位居全國第一。成都市是軟件產業、生物產業、信息產業和民用航空產業等17個國家高技術產業基地。2009年，高技術企業實現工業增加值337.62億元，占全市規模以上工業企業的22.8%。德陽市已發展成為與上海、東北齊名的國內三大重裝基地之一，水電、火電分別占國內市場份額的40%和30%，大型軋鋼設備占45%，大型電站鍛件占40%，核電設備占60%。綿陽市已經形成了以電子信息產業為主導的高技術產業體系。2009年，高技術產業產值500億元，占全市工業總產值的48%，是西部最大的電子信息產業集聚地。
（二）涌現一批在行業內有較大影響力的龍頭企業
長安股份、力帆集團、建設集團等企業快速發展，2009年，汽車產量達到171萬輛，重慶已成為國內最大的汽車摩托車產業集群。西鋁集團已發展成為我國生產規模最大、技術裝備最先進、品種規格最齊全的綜合性特大型鋁加工企業。國際復合材料公司玻纖生產能力已超過30萬噸年，躋身全國第二位。四聯集團發展成為我國規模最大的綜合性自動化儀表企業。三零集團信息安全產業市場份額占全國的30%以上，綿陽長虹公司擁有發明專利380余項，位列全國家電企業第一名。2009年，長虹彩電在家電下鄉系統中銷量全國第一，華意壓縮機銷量居全國第一，全球第四。東方電氣水電機組國內市場占有率達35%，汽輪發電機占國內市場份額的30%，占全國風電設備1/3的市場。服務業領域，普洛斯物流企業、德勤會計師事務所、美國信必優等世界頂級服務貿易和服務外包企業已進駐成渝經濟區，國內外知名旅游企業基本都在區域內建立了辦事處或旅行分社。另外，世界前50位的商業銀行已有10余家以上在成渝經濟區開設了代辦處或辦事機構。
（三）培育一批在國內外有較大影響力的產業集聚區
重慶市納入“成渝經濟區”的特色工業園區35個，占全市的81.4%，2009年完成工業總產值達3892億元，占全市95%。北部新區的汽車摩托車產業、西彭工業園區的鋁加工產業、長壽化工園區的天然氣化工、西永微電子產業園的筆記本電腦在全國乃至全球形成了較大影響力，四大園區工業產出占全市的58%。成都高新區被批準為國家首批“世界一流園區”，綜合實力位居全國第四位，形成了以電子信息、生物醫藥、新能源、新材料、航空航天產業為重點的五大高技術產業群。德陽重大裝備產業集群目前已擴展到71平方公里，園區內工業企業1176戶，2009年實現工業增加值185.6億元，占全市工業增加值的44.3%。綿陽市工業園區實現工業增加值205億元（2009）。成都市錦江區紅星路35號創意產業園、創意產業商務區和三圣花鄉文化產業示范基地入駐企業達793家，2009年累計產值14.9億元，成為國內知名的創意產業園區。
（四）科技創新能力顯著提升
成渝經濟區國家級科研機構及各類科研院所數量較多，各類高等院校超過130所，專業技術人員220萬人，科技人才近30萬。國家級工程中心、技術中心、重點實驗室眾多。區內大多軍工企業設備先進，科技實力突出。高技術產業已形成較強的產業基礎。東汽、二重、長安股份、長安福特、西鋁集團、國際復合材料公司、四聯集團、三零集團、長虹公司等建立了企業研發中心。2009年，成都市新產品產值率達22.5%，國家級、省級、市級企業技術中心分別達到10家、78家、74家，形成了川大智勝公司的空管系統、寧江機床集團的柔性制造島等一批擁有自主知識產權的產品，在軟件外包、集成電路設計、信息安全、數字娛樂等高技術領域形成了比較優勢。綿陽市是國務院命名全國惟一的“中國科技城”，擁有國家級工程中心4家、國家級企業技術中心5家、國家級重點實驗室8個。
（五）推進一批重大項目建設
重慶市圍繞建設長江上游綜合化工基地、國內最大的天然氣化工研發生產基地的目標，以長壽、涪陵、萬州三大化工基地為載體，加快培育天然氣化工、石油化工、煤化工三大新興產業集群，加快推進千萬噸級煉油和百萬噸乙烯芳烴項目前期工作，完善MDI及化工新材料、乙炔、氫氰酸等11條產業鏈。成都一汽大眾成都轎車、天馬4.5代TFT―LCD生產線等224個項目加快建設，成飛大飛機等110個項目開工，重慶鐵路物流園區、重慶中集現代物流中心等項目加快建設。
二、成渝經濟區產業發展存在的主要問題
（一）企業技術創新和裝備水平相對落后
總體上看，成渝經濟區內產業發展呈現高新技術與原始技術、先進工藝與傳統操作并存的局面。既有東汽、二重等具有先進生產技術的企業，也有一些設備陳舊、技術落后的中小企業。據全國科技進步統計監測及綜合評價課題組的《2008年全國及各地區科技進步統計監測結果》，四川科技創新進步指數居全國第15位，綜合科技進步水平指數低于全國平均水平。外資轉移主要以加工貿易為主，集中在加工組裝階段。綿陽市是中國惟一的科技城，但也存在高新技術產品自主知識產權較少，尤其是能代表企業自主知識產權水平和核心競爭力的高新技術、核心技術、關鍵技術的發明專利少的問題，以電子信息產業為例，其關鍵核心技術和設備如CPU、集成電路、通用軟件、PDP八面取屏技術等主要依賴進口。
（二）產業結構仍以資源簡單加工產業為主體
成渝經濟區產業結構仍呈現工業化中前期階段的典型特征，偏重資源開發，高耗能產業比重大，初加工產品多，高附加值的終端產品少。2009年，三次產業結構為12.8∶49.9∶37.3，第一產業高于全國平均水平2.2個百分點，第三產業低于全國平均水平5.3個百分點。在工業內部，仍以資源簡單加工產業為主體，2009年，油氣化工業、冶金和材料工業、農產品加工業等資源型產業完成工業總產值占成渝經濟區工業總產值的30%以上。在服務業內部，仍以傳統的商貿、運輸為主體，現代物流、金融、信息、科技和咨詢等生產業規模較小，知識密集型的高端服務業尤為薄弱。高技術產業總體規模偏小。2008年，四川省高新技術產業的增加值僅為835億元，同年廣東省已達3700多億元，中部地區的湖北省也超過了1000億元。
（三）承接國內外產業轉移和產業鏈招商方面滯后
2008年，全國加工貿易進出口總額10535.9億美元，同比增長6.8%。四川省加工貿易業務備案進出口金額為61.4億美元，重慶市為12.0億美元，兩省市占全國的0.70%，與經濟總規模占全國的6.5%相比有較大差距。成渝經濟區承接國內外產業轉移發展緩慢，與產業鏈較為單一有較大關系，當地企業加工生產的上游資源性產品無法滿足多類產業轉移的需求。
（四）各市（縣、區）之間產業同構化問題嚴重
由于地理位置相近、資源稟賦相同等原因，產業選擇取向一致，各市（縣、區）之間缺乏合理分工，造成企業平均規模較小、產業集中度不高、重復建設突出等問題。四川省南充市與重慶市涪陵區主導產業選擇極為類似，都將天然氣化工、機械制造、輕紡食品等作為主導產業。即使是同屬重慶市的永川市和江津區產業結構也極為雷同。
三、相關對策建議
（一）建立健全區域一體化發展機制，統籌區域協調發展
成渝經濟區分屬四川和重慶兩地，要逐步破除地方保護和地區封鎖，消除行政壁壘，健全統一開放、競爭有序的市場體系。加快建立統一的商品市場，減少商品流通的無形關卡，促進商品自由流動。推動形成統一的要素市場，以重慶產權交易所、成都西南聯合產權交易中心為平臺組建覆蓋經濟區的聯合產權交易中心，建立聯網對接、互聯互通的技術交易市場。按照比較優勢的原則，加快區域內同類企業兼并重組，做大做強一批龍頭企業。推動區域內交通、通訊、水利等基礎設施共建共享，實行高速公路交費“一卡通”，推動毗鄰地區的天然氣管網互聯互接。進一步調整產業空間布局，重點在區域內布局一批承接產業轉移的示范園區，如沿長江線的長壽、涪陵、瀘州布局建設重化工產業園，在成內渝沿線的資陽、榮昌布局建設機械加工產業園等。
（二）積極引進內資外資，促進重點產業發展
建立健全發展內陸開放型經濟的政策體系，營造與國內外市場接軌的制度環境。加快完善服務體系，改善物流配送、生產研發、人才培訓、企業融資等公共服務，為產業配套創造良好條件。依托豐富的人力、礦產、農副產品、水資源等，結合災后重建，積極承接東部地區產業轉移，結合產業發展重點和規劃布局，大力引進內資。積極引進外資，采取有效措施吸引世界500強企業投資興業。合力引導內外資投資方向。制定出臺《成渝經濟區鼓勵外商投資發展的新興產業目錄》，鼓勵內外資重點投向先進制造業、高技術產業、現代服務業和特色農產品加工領域，鼓勵外資以并購方式參與成渝經濟區企業改組改造和兼并重組。
（三）著力發展先進制造業和戰略性新興產業，改造提升傳統制造業
進一步加大對成渝經濟區創新型城市建設、自主創新能力建設等方面的支持力度。給予成渝經濟區吸引和培養創新人才優惠政策支持。對于涉及到產業鏈核心技術、關鍵環節的項目，給予土地、財稅、信貸等方面的支持。加快推進重點項目建設，重點支持戰略性新興產業項目，培植重點企業和名牌產品。。以淘汰落后、企業重組、技術改造為重點，推動鋼鐵、有色、建材、紡織、食品加工等傳統制造部門優化升級。
（四）突破發展現代物流業和旅游業，提升現代服務業水平
關鍵詞：農業經濟；經濟管理；現狀；發展趨勢
雖然說我國是一個以農業經濟為主的國家，農業經濟在國民經濟當中占據著主體的地位。但是我國的農業經濟相比較于工業經濟來說發展起步的時間是比較晚的，從我國改革開放的全面實行之后，我國的農業經濟才取到了快速的發展，尤其是現在我國的新農村政策的全面推進，黨和國家對于我國的農業經濟發展的投入也是越來越多，使得我國的農業經濟向著健康穩定的方向進行發展。但是在我國的農業發展過程當中還是存在著一定的問題的，這對我國農業經濟的健康穩步發展造成了一定的阻礙，主要問題就是我國的農業經濟管理方面存在著一定的不足，這是我國農業經濟發展急需進行解決以及改善的問題。
一、我國農業經濟管理的現狀
1.農業經濟管理的方法與經濟發展不相符合。隨著現在我國經濟以及社會的快速發展，我國的社會主義市場經濟體制已經得到了十分有效的建立以及實施。但是現在我國的農業經濟管理體制卻沒有及時的進行改革以及更新，也就導致了現在我國的農業經濟管理體制與現在我國的經濟體制是不相符合的，這也就在一定的程度上導致了現在我國農業經濟的發展收到了一定的制約以及限制。不科學的農業經濟管理體制使得我國農業經濟管理方法的有效展示收到了極大的制約，同時也嚴重的影響了現在農業經濟的發展以及提高。現在我國的農業經濟管理體制當中存在的問題是非常多的，但是其中農業經濟管理體制與現行的國家經濟體制的不協調是最為明顯的一個問題，急需進行解決。
2.對農業經濟管理工作的重視程度不足。農業一直都是我國的主要產業，并且一直都是受到我國政府的高度關注的。為了能夠更好的發展我國的農業，我國政府針對農業出臺并且實施了很多的制度，并且也出臺了相關的文件，對于農業經濟的發展明確的提出了要求以及相關的只是，這也為我國的農業經濟的發展樹立了堅強的后盾。但是在現在我國的農業經濟管理的實踐過程當中，很多的農業經濟管理問題都沒有得到應該有的重視，很多的經濟管理制度的執行度是完全不夠的，這也就導致了農業經濟管理的優化效果沒有得到應有的體現。再就是我國的相關部門對于農業經濟管理工作的重視程度不夠，這一點主要就是體現在管理工作者的思想落后，并且在執行力度上也存在著很多的不足。在我國的農業經濟進行發展的同時，相關的管理工作人員的自身素質也是需要進行相關的提升的。農業經濟管理人員對于農業經濟發展的重要性的認識不足，對于農業經濟管理工作的忽視，是會直接的對我國農業經濟管理的質量產生影響的。
二、農業經濟管理的發展趨勢
隨著現在我國的農業經濟的不斷的發展，帶動了我國的農業經濟管理的不斷發展，在現在的經濟形勢之下，我國的農業經濟管理的發展趨勢主要有這以下幾個方面。
1.構建新型的農產品銷售體系。為了能夠更好的幫助農民進行農產品的銷售，提高農民的收入，我們在農業經濟管理當中需要構建一個新型的農產品銷售體系。現在筆者針對新型農產品銷售體系的目標以及如何實現目標進行簡要的介紹。新型農產品營銷體系的主要目標有三個，那就是高效、安全有序以及充分滿足顧客的需求。想要實現這三個目標，新型農產品營銷體系就應該具有著六個方面的基本特征。第一個就是營銷主體的規模化以及組織化，第二個方面是交易方式的現代化，第三個方面是批發市場的功能齊全，第四個方面是物流配送系統的高效率，第五個是以連鎖超市為主體的零售業態，第六個是交易行為以及市場秩序的標準規范化。
2.信息化應用更加的廣泛。隨著現在計算機信息技術的不斷的發展以及進步，計算機信息技術已經逐漸的對各個行業的傳統工作模式進行了改變。為了適應時代的潮流，我們應該努力實現農業經濟管理的信息化，這樣有助于對農業經濟的快速發展進行推動。現在在我國的農業經濟當中信息化的規模在進行著不斷的擴大，信息化已經開始逐漸的向著我國農業經濟當中的各個環節進行滲透。農業經濟管理的信息化發展對于農業技術成果向農業生產力的轉變有著非常大的推動作用，同時也會對農業經濟的發展以及提高農民的經濟效益有著很大的幫助。推行農業經濟管理有助提高現在農業管理的水平，所以說現在我國的相關部門應該采取相應的措施，對于農業管理人員的信息化水平進行相應的提高，這樣能夠有效的提高我國農業經濟管理的工作效率。實現我國農業經濟管理的信息化對于收集以及整理農業生產以及農業科研等多方面的信息都是能夠提供便利的。農業經濟管理的信息化是提高我國農業經濟的有效手段，也能夠在一定的程度上促進農業可以的開發以及利用。
3.農民合作社的改進。農民合作社就是把農村當中的農民聯合起來，這樣能夠提高農民的組織化程度，對于生產成本以及交易費用都能夠起到相應的節省的作用，并且能夠在一定的程度上提高農民市場談判地位以及抵御風險的能力，所以說為了能夠更好的進行農業經濟管理，我們需要對農民專業合作社進行相應的改革以及發展。通過相關的研究，筆者得出農民合作社當中的人力因素、制度因素、物質因素、商譽因素以及關系因素與合作社的發展是有著正相關的關系的，并且對于農民合作社的影響是非常顯著的。其中商譽因素以及物質因素對于農民合作社的發展是有著更大的影響的。人力因素主要就是有社長的文化程度、擔任社長的年數以及是否生產大戶決定。制度因素則是由農民合作社當中的機構設置、會議記錄、公開財務運營以及盈余分配等相關的情況進行決定的。物質因素有農民合作社的辦公場所、服務設施以及注冊資金來決定。商譽因素則主要由農民合作社的注冊商標以及相關的名牌產品和綠色認證等決定。關系因素則是由農民合作社與政府當中的相關部門以及村里的組織關系來決定的。通過對以上關系的分析，筆者針對農民合作社的發展提出了幾點建議。加大對于社長等相關人員的培訓，提高社長的專業技能以及自身的經營管理能力。對于合作社當中的組織機構衱利潤分配等都是需要根據當地的實際情況來進行合理的制定，需要做到讓每一戶農戶滿意。對農民合作社當中的物質資源進行適當的增加，提高農民合作社的盈利能力以及自身的服務能力。
三、結語
綜上所述，農業經濟是我國國民經濟當中的支柱產業，隨著現在我國經濟以及社會的不斷的發展，我國的農業經濟的發展速度也是十分迅速的，但是我國的農業經濟管理卻無法滿足高速發展的農業經濟，本文主要就是介紹了我國農業經濟管理的現狀以及未來發展的趨勢。
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關鍵詞：魔芋產業；現狀；對策；曲靖市
中圖分類號 S63 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）24-0054-02
曲靖市種植魔芋歷史悠久，但長期以來種植在田邊地角、房前屋后，待生長幾年后，按葉柄粗細取其大者挖而食之，多用做魔芋豆腐。近年來，魔芋由零星種植逐步走向規模化、標準化種植與加工的產業化發展之路，成為了山區、半山區農民增收致富的新途徑。曲靖是魔芋生長最適宜區之一，多數耕地適宜魔芋種植。因此，持續健康穩步發展魔芋產業對農業增效、農民增收具有重要的意義。
1 曲靖市魔芋產業發展現狀
1.1 魔芋種植情況 曲靖自然條件優越，是魔芋種植的適宜區。隨著農業產業化發展的推進，我市魔芋產業得到了快速發展，魔芋規模化種植、有機魔芋栽培技術、魔芋產品加工開發水平居全國前列。2016年曲靖市種植魔芋2.07萬hm2，占全國8.67萬hm2的23.2%，占全省4.33萬hm2的46.3%，實現產量6.72億kg，產值10億元，產量和產值均位居全省前列。2017年曲靖市計劃種植魔芋2萬hm2，其中優質高產魔芋種植0.33萬hm2，建成良種繁育基地0.13萬hm2，培訓魔芋種植戶5 000戶。
曲靖市零星種植魔芋始于20世紀80年代。現已實現規模化、標準化、商品化種植，魔芋產業已發展為曲靖農業十大特色產業之一。全市通過實施“優質加工型魔芋種芋繁殖及配套高效栽培技術示范推廣項目”，開啟了魔芋產業發展的路子，按照打造規模化、標準化、商品化、品牌化生產的發展思路，切實加大魔芋種植力度，加強培育魔芋加工企業，大力推廣魔芋高產栽培技術，使曲靖的魔芋產業由小變大，由弱變強。曲靖市魔芋種植主要分布在富源縣、宣威市、會澤縣、陸良縣、沾益縣、麒麟區和羅平縣（市、區）的27個鄉（鎮、街道）。為保證魔芋產業健康、有序的發展，曲靖市近幾年連續安排專項資金，用于魔芋良種繁育、科技措施推廣、原料市場培育和企業扶持。發展條件較好的區域，還建立標準較高的魔芋科技示范園區、魔芋制種基地和商品魔芋生產基地，實現高產、優質、高效的規模化種植。農業部門加強技術推廣服務，及時為魔芋種植戶提供優質種芋、在栽培、病蟲防治、收獲、貯藏加工、銷售等環節提供優質服務。通過與省農科院生物所、云南農業大學魔芋研究所、云南師范大學生物所等科研院所開展了廣泛的技術合作，引進組培脫毒魔芋種（苗），開展魔芋軟腐防治、魔芋種球膨大系數、生物多樣性高產栽培等試驗，為解決困繞魔芋種植的種源、輪作、病害3大難題奠定了良好的基礎。
1.2 魔芋加工企業情況 曲靖市現有云南富源金田原農產品開發有限公司、富源縣光華魔芋開發有限公司、富源縣坤星源魔芋開發有限公司、富源縣雄升農貿有限公司、曲靖富力發展有限責任公司、宣威市格宜魔芋精粉工貿有限公司等魔芋加工企業，加工產品主要有魔芋烤片、魔芋精粉、魔芋微粉及仿生食品。2016年企業共有職工933人，其中固定職工293人，季節性職工740人。魔芋加工企業資產總額達35 409萬元，產值24 794萬元，銷售收入22 254.1萬元，利稅總額3 070萬元，凈利潤2 556萬元，上繳稅金638.2萬元，其中：增值稅326.5萬元，所得稅237.5萬元；帶動農戶8.46萬人，戶均增收13 660萬元。2014年魔芋產品出口量400t，出口創匯562.6萬美元，其中：直接創匯269.7萬美元，間接創匯292.7萬美元，主要出口泰國、日本等國家和臺灣地區。
2 曲靖市魔芋產業發展存在的主要問題
（1）魔芋基地建設規模不大，長期的連作導致魔芋軟腐病、白絹病發病率較高。
（2）現有的加工企業規模不大，加工水平低，產業鏈不完善。
（3）農戶的作坊式加工水平低，產品增值空間小，農戶的貯存與加工技術不高。
（4）政府扶持投入經費不足，企業流動資金不足，貸款融資難。
3 加快曲靖市魔芋產業發展對策
曲靖市魔芋產業發展始終堅持以市場為導向，資源為依托，科技為支撐，農民增收為目標，提高效益為核心，基地建設為突破口，進一步做強龍頭、做大基地、做優產品、做響品牌，加速形成“貿工農一體化，產供銷一條龍，龍頭企業帶基地，基地連協會，協會帶農戶”的產業化經營格局，到2017年曲靖市魔芋種植達2萬hm2，實現產值11億元。
3.1 科學規劃，合理布局 曲靖市具有發展魔芋產業的獨特資源優勢，市場前景好。魔芋既是保健食品，又是重要的工業原料。全市各級各部門要高度重視，突出重點，把做大魔芋產業與發展山區經濟結合起來，加大種植力度，采取有力措施，力爭早日把魔芋產業培育成為促進農民增收的特色產業。魔芋種植應根據市場需求和適宜種植的地域，科學規劃，構建優質、高產、高效、生態、安全的魔芋產業區域。選擇氣候、土壤等自然條件適宜區種植，合理輪作，建立高標準、高規格魔芋種芋基地和商品芋生產基地，促進魔芋種植向大戶、能手集中，形成種植規模化、生產標準化。
3.2 培育龍頭，做大基地 曲靖市按照扶持農業產業化就是扶持農業，扶持農業龍頭企業就是扶持農民的思路，不斷加大龍頭企業引進培育力度。按照“高原農業特色化、特色農業規模化、規模農業品牌化、品牌農業工業化”的部署，以示范區建設推動魔芋產業基地建設，通過抓好高產創建推動魔芋生產實現科學化、標準化、規模化生產。以規范有序的土地經營權流轉推動魔芋基地建設，積極探索推進土地承包經營權規范有序流轉，推動土地向種養大戶、農民專業合作組織、龍頭企業集中，提高土地資源的利用效率和魔芋生產的規范化水平，扎實推進魔芋產業基地建設工作。
3.3 強化科技，提高效益 一是建立魔芋良種繁育體系。加大良種的繁育、引進、示范和推廣力度，建成農業部門繁育原種、專業戶繁育良種的良種繁育體系，全市建設良繁基地0.13萬hm2。二是加強對農民的技術培訓。建立多層次的技術培訓、加大技術培訓與普及力度，不斷提高科學種芋水平，實現魔芋種植良種化、區域化和規范化。三是加強社會化服務體系建設。支持和鼓勵社會各界參與魔芋產業開發，將科研、生產、加工、銷售融為一體，形成產供銷、貿工農一體化的產業格局，為生產者和經營者提供信息服務。四是加大魔芋科研力度。積極與省級科研院所合作，組織專業技術人員開展品種選育、高產栽培、病蟲害防治和貯藏加工等關鍵技術的研究，推廣規范種植和科學管理，以提高單產、增加效益。
3.4 創新機制，科學發展 進一步完善“企業+協會+基地+農戶”的產業發展模式，加大招商引資力度，加強優惠扶持政策，培育壯大龍頭企業，帶動魔芋產業快速發展。大力發展訂單農業，鼓勵龍頭企業與芋農簽訂銷售訂單，切實保護芋農的利益。加強魔芋市場建設力度，力爭在富源建成魔芋銷售農業部定點市場一個。開通農產品綠色通道，鼓勵本地大戶和外來客商收購和加工魔芋。搞好產品外銷。抓好魔芋產品的精深加工，努力提高產品的科技含量和附加值，加強無公害基地認證，加強綠色食品、有機食品認證，加大名牌農產品申報工作，做強產品，做響品牌，把魔芋產業培育成促進農業增效和農民增收的特色產業。
［關鍵詞］ 城市社區 社區經濟 改革開放
近年來,隨著我國改革開放戰略的深入發展,社會轉型和經濟轉型過程中出現許多新的變化,“單位”的社會功能正在逐步弱化,城市社區的作用變得越來越重要,而社區經濟方面的問題也開始引起人們的關注。在此情況下,深入研究社區經濟發展現狀,對加快我國社區建設,充分發揮社區作用有著重大的現實意義。
一、社區經濟的基本內涵與特征
對于社區經濟的認識,人們從不同的角度提出了自己的看法,概括起來,目前國內大致有三種觀點:一是認為社區經濟就是街居經濟。因為,既然城市社區建設的基本單位是街道和居委會,那么,社區經濟也就是街居經濟。二是認為社區經濟是指區域內所有經濟活動的組合,凡是街道地區范圍內的經濟,都可以說是社區經濟。三是把社區經濟作廣義上的理解,認為社區經濟是社區各種經濟因素及其活動的總稱,包括社區經濟管理系統(如工商、稅務、金融、物價等)、社區經濟部門(如區、街和居委會經濟組織、工商業、各種服務行業等)、社區經濟活動的項目以及社區經濟的活動。
要完整、準確地理解社區經濟的概念,就必須從要完整、準確地理解社區經濟的概念,就必須從社會學角度來把握社區經濟的幾個基本特征。
1.地域性。社區經濟首先必須是在一定的區域范圍和社區界定范圍之內。社區即地域性社會,地域性是社區經濟的首要特征,超出了特定區域范圍的經濟活動就不能成為社區經濟。
2.社會性。社會性是社區經濟諸特征中最為突出的體現。社區雖然首先是指一種地域性社會,但除了具有地域性特征外,它還帶有感情、特殊主義和集體主義取向。所以,社區經濟不能像其他經濟類型那樣,一味地只追求經濟利益的最大化,而忽視社區經濟的社會性。
3.服務性。社區經濟是為了社區建設而興辦的,其宗旨是為社區居民的生活和全面發展服務。
二、我國社區經濟的發展現狀
在我國,社區經濟目前正處于實踐摸索和理論探討的階段。在實踐中我們已經取得了很多經驗,理論方面也有了一些研究成果,但畢竟起步比較晚。因此,在其發展過程中承受著越來越大的壓力,面臨著不容回避的問題。概括起來主要有:
1.資本不充足
(1)社區的縱向聯系傳統化
在計劃經濟體制下,國家在對社區街居實行襁褓般的束縛的同時,又給予無微不至的關懷,在這種體制下,社區缺乏積累社會資本的條件和動機。在計劃經濟轉軌時期,產權制度改革后,社區內的企業成為獨立的法人組織,社區居委會成為自治組織,互動合作關系。
(2)社區的橫向關聯程度低
城市社區經濟發展,要優勢互補、利益共享,節約交易成本,獲得最大化利潤。而從目前城市社區經濟的現狀看,長期以來傾向于和政府之間的縱向、封閉、傳統的聯系,而忽視跨社區和產業之間的交往與聯系,產生了經濟效益低的問題。
(3)社區資金短缺
我國城市化建設發展到今天,已經有了相當的水平。但對城市社區來說,資金短缺問題還是比較嚴重的。一方面,政府財力有限,獎金投向社區的數量畢竟太少。
2.結構不合理
長期以來由于缺乏建設、管理社區的經驗和對客觀發展規律的正確認識,以至于我們在著力發展社區經濟時出現戰略決策的失誤,戰略重點的失衡,產生了許多結構性的新的問題。如,以往在城市經濟發展的戰略方針中,把發展重工業放在不恰當的位置,許多城市忽視輕工業,與此相適應,勢必重視積累而輕視消費。重視經濟增長速度而輕視經濟效益,重視生產用品而輕視生活用品。
3.管理不完善
我國城市經濟管理體制基本上是沿襲蘇聯縱向的集權式管理機制,雖然也有幾次變革,但主要是在調整條條塊塊的管理權限上做文章,沒有跳出以行政部門和行政方法管理企業的圈子,仍然是矛盾重重,根本問題未能得到解決。城市社區經濟的管理也不外乎如此,其主要弊端是:
(1)條塊分割嚴重
按行政系統、行政區域管理社區經濟,最突出的矛盾是條塊分割。在一個城市內,社區工業企業有的按行政隸屬關系劃分,有的按行業關系劃分,自成體系,條塊分割,很難對其進行統籌規劃,綜合管理,造成生產與存儲、生產與銷售的脫節,影響了商品的流通,阻礙了條塊之間的經濟活動。特別是改革過程中城市社區所有制的改革取向更弱,無論是“大集體”、“小集體”,還是國有小企業的股份合作制改革,合作經濟沒有得到充分發展。而且其產權管理政府仍沒有“松手”,過渡性質較為明顯。
(2)政企職責不分
【關鍵詞】油田水平井 鉆井技術 超薄油層 大位移井 深層水平井
1 引言
在以前的油氣勘探開發過程中，定向井技術的運用比較廣泛，并發揮著重要作用，隨著技術研究的突破，水平井鉆井技術取得了較快的發展并逐漸得到了廣泛的應用。油田水平井鉆井技術在油氣勘探開發中具有顯著的優勢，它能夠擴大油氣層面積，不僅能夠提高油氣井的產量，還能夠顯著提高油氣采收率的效果，是現在運用得比較廣泛的鉆井技術，由于其優勢明顯，在將來的油氣勘探開發中，該技術會取得進一步發展，并將得到更為廣泛的運用。
2 油田水平井鉆井技術現狀分析
經過多年的技術攻關與推廣運用，油田水平井鉆井技術取得了發展和進步，具體表現在以下幾個方面。
（1）超薄油層水平井鉆井技術。該技術改變了運用常規的水平井技術難以實現對超薄油層有效開發難情況，它的運用，大大推動了超薄油層的有效開發，目前該技術已經較為成熟。
（2）大位移井鉆井技術。該技術主要運用于“海油陸采”鉆井，在井身軌道設計和軌跡控制上采用了懸鏈線剖面，保證了施工的順利進行，取得了良好的效果。
（3）欠平衡水平井鉆井技術。在欠平衡井中運用水平井鉆井技術能夠達到更好的開發效果，但是增加了鉆井難度。經過對相關技術改造之后，形成了配套鉆井技術，取得了良好的開發效果。
（4）分支井鉆井技術。該技術起步較早，經過技術攻關和研究，該技術越來越成熟，并取得良好的開采效果。
（5）叢式水平井鉆井技術。該技術能夠大幅度提高鉆井效益和勘探開發效益，一些油田運用該技術也取得了良好的效益，顯著的提高了鉆井的綜合效益。
（6）其它技術。除了上述技術之外，油田水平井鉆井技術還包括：小井眼水平井鉆井技術、復合大井眼水平井鉆井技術、階梯式水平井鉆井技術、井間剩余油開發技術、雙井連通水平井鉆井技術、短半徑、超短半徑水平井技術。這些技術在實際運用中發揮各自的作用，并且隨著技術的攻關和研究運用，這些技術取得了不斷的進步，在油氣勘探開發中發揮越來越重要的作用，收到的效果也更加顯著。
3 油田水平井鉆井技術發展趨勢
通過分析油田水平井鉆井技術的現狀，并結合當前水平井技術研究的實際情況，可以預知該技術將來的發展趨勢。
（1）FEWD、LWD的應用將更廣泛。經過多年的勘探開發，大型整裝油田已經投入了開發，在開發中，如果使用直井技術或者常規定向井技術，開發所收到的效果往往不佳，一些地區存在著大量薄油層儲量，在開發這些薄油層的工作中，為了找到油層，保證油層的鉆穿率，必須采用隨鉆地層儲量評價技術，而FEWD、LWD是實現油田精細開發的重要保證，在將來油氣勘探中必將有著更為廣泛的運用。
（2）大位移水平井鉆井技術將得到發展。該技術主要適用于海岸油田的開發，在這些地區進行油氣資源開發，由于水深比較淺，海上鉆井平臺不能適用，運用灘涂人工島的投資太大，并且存在著巨大的風險。而大位移水平井鉆井技術正好適應了這些地區油氣資源的開發，必將得到更為廣泛的運用。
（3）旋轉導向鉆井技術會取得突破。該技術是位移井的核心技術，也是當今世界先進的鉆井技術，隨著技術的公關和突破，該技術將逐漸被運用到勘探開采實際工作中，并將形成配套技術，海油陸采、海上平臺鉆井是該技術的主要運用領域。
（4）深層水平井鉆井技術將得到新的發展。油田的勘探開發將從淺、中深井向深井、超深井方向發展，尤其是對于采用直井開發效果比較差的儲層，水平井技術會得到更加廣泛的運用。要想推廣水平井技術，必須在耐高溫、耐高壓、測量處理技術等方面取得重要進展，并且形成配套技術的情況下才能推廣和運用，并且，測量控制技術是將來發展的重點方向。
（5）分支水平井技術將有新的進展。該技術既能夠提高單井產量，又能夠提高鉆井的綜合效益，它在現場試驗和運用的基礎上，必將取得新的發展，并形成配套技術，該技術未來重點的攻關方向是進一步提高完井級別。
（6）開窗側鉆水平井將得到更普遍應用。由于油氣井會發生損壞甚至出現報廢現象，為了保證勘探開發工作的順利進行，對老井進行修復和側鉆將會受到不斷的重視，水平井在側鉆井中將會有新的發展，并為老井修復、死井復活提供技術支持。
（7）多井聯合SADG開發技術將會普遍應用。實際運用表明，該技術能夠使產液量明顯增多，將單井蒸汽吞吐變成了連續開發生產，不僅提高了油氣的生產能力，還使得油氣采收率大大得到了提高，因此，該技術必將得到廣泛的運用。
4 結束語
通過分析油田水平井鉆井技術的現狀，并展望其發展趨勢，我們可以得出以下幾點認識。
（1）重點發展水平井鉆井技術。在將來的油氣資源勘探和開發中，要想有所突破并實現有效開發，必須以先進的工程技術作為保障，而水平井鉆井技術正好滿足這方面的需求，是將來應該重點發展的技術。
（2）鉆井技術需要突破和創新。在油氣資源勘探開發的過程中，往往會出現勘探區域不斷擴大，開發難度不斷增加的情況，這無疑對鉆井技術提出了更高的要求。為了更好的適應這種情況，需要對鉆井技術進行創新和突破，其中，水平井鉆井技術是重點發展的方向。
（3）水平井為鉆井技術發展打下良好的基礎。通過多年的技術攻關和實際推廣運用，一些油田擁有了多項鉆井配套新技術，并且以水平井為代表，這為鉆井技術的進一步發展創造了良好的條件，奠定堅實的基礎。
（4）將來必須進一步加大創新力度。油田水平井鉆井技術要想取得進一步發展，在國內產生重要的影響，并與國際先進的技術接軌，就必須加大創新的力度，以不斷取得新的突破和進展，滿足自身發展的需求，提高市場競爭力。
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【關鍵詞】移動機器人 全局路徑 局部路徑
近年來，移動機器人技術在工業、農業航天等許多領域都起到了重要的作用。本文將對移動機器人路徑規劃的一般方法進行分類和較為詳細的闡述和介紹。
一、 移動機器人路徑規劃技術的分類
(一)根據機器人對環境信息掌握的程度和障礙物的不同。可分為：1.已知環境下的對靜態障礙物的路徑規劃；2.未知環境下的對靜態障礙物的路徑規劃：3.已知環境下對動態障礙物的路徑規劃；4.未知環境下的對動態障礙物的路徑規劃；(二)根據對環境信息掌握的程度不同將移動機器人路徑規劃分為兩種類型：基于環境先驗完全信息的全局路徑規劃和基于傳感器信息的局部路徑規劃；(三)機器人路徑規劃方法也可以大致分為兩類傳統方法和智能方法。
二、移動機器人路徑規劃技術的研究現狀
（一）全局路徑規劃
全局路徑規劃是指根據先驗環境模型找出從起始點到目標點的符合一定性能的可行或最優路徑。在此領域已經有了許多成熟的方法，主要方法有柵格法、自由空間法、單元分解法等。
1.柵格法。柵格法是由HOWDENWE在1968年提出的。柵格法將機器人工作環境分解成一系列具有二值信息的網格單元。工作空間中障礙物的位置和大小一致。并且在機器人運動過程中。占該物的位置和大小不發生變化。用尺寸相同的柵格對機器人的二維工作空間進行劃分。柵格的大小以機器人自身的尺寸為準。
2.自由空問法。自由空間法應用于機器人路徑規劃．采用預先定義的如廣義錐形和凸多邊形等基本形狀構造自由空間。并將自由空間表示為連通圖。然后通過搜索連通圖來進行路徑規劃。
3.單元分解法。根據不同的單元劃分原則有兩種單元分解法：完全單元分解法和近似單元分解法。
完全單元分解法是用障礙物的邊界來生成單元的邊界。單元的形狀是不規則的。劃分的單元完全準確地定義了自由空間。近似單元分解法是用同樣大小和尺寸的單元射分無障礙空間。通常單元與機器人的清掃執行器相同大小。
（二）局部路徑規劃
局部路徑規劃方法側與全局規劃方法相比。局部規劃更具實時性和實用性．對動態環境具有較強適應能力；其缺點是由于僅依靠局部信息，有時會產生局部極值點或振蕩。無法保證機器人能順利地到達目標點。局部路徑規劃的主要方法有人工勢場法、模糊邏輯算法、神經網絡方法、遺傳算法等。
1.人工勢場法。人工勢場法是由KHAllB和KROGH提出的一種虛擬力法。其思想是將目標點看作吸引點，障礙物看成排斥點。機器人沿吸引點和排斥點產生的合力方向運動。不論機器人處于自由空間的任何位置。只要有路徑存在。它都能通過勢能值的負梯度方向找到目標位姿。
2.模糊邏輯算法。模糊邏輯算法基于對駕駛員的工作過程觀察研究得出。駕駛員避碰動作并非對環埭信息精確計算完成的，而是根據模糊的環境信息，通過查表得到規劃出的信息。實現局部路徑規劃，計算量不大，易做到邊規劃邊跟蹤，能滿足實時性要求。
3.神經網絡方法。模糊控制算法有很多優點。但也有固有的缺陷：人的經驗不一定完備，輸入量增多時推理規則或者模糊表會急劇膨脹。神經網絡法則另辟蹊徑。路徑規劃是感知空間到行為空間的一種映射。
4.遺傳算法。遺傳算法是一種基于自然選擇和自然遺傳的全局優化算法。是目前機器人路徑規劃研究中應用較多的一種方法。故在進化過程中可以并行地對解空間的不同區域進行搜索．可使搜索趨于全局最優解而不會陷于局部極小解。正是由于這種內在的優良特性，遺傳算法可廣泛應用于各種優化問題。
三、移動機器人路徑規劃技術新的發展趨勢
隨著移動機器人應用范圍的擴大．對于規劃技術的要求也越來越高。單個規劃方法有時不能很好地解決某些規劃問題．所以新的發展趨向于將多種方法相結合．對此可從以下幾方面進行探討。
（一）基于反應式行為規劃與基于慎思行為規翅的結合
傳統的基于“感知――建模――規劃――動作”的方法不易建立準確的環境地圖模型。而且很難適應動態的、未知環境中的路徑規劃。因此人們提出了反應式的控制方法。反應式結構是一種從感知到動作的直接映射，機器人能夠對外界環境變化做出快速響應。
（二）全局路徑規劃與局部路徑規劃的結合
全局規劃一般是建立在已知環境信息的基礎上．適應范圍相對有限：局部規劃能適用于環境未知的情況．但有時反應速度不快。對規劃系統品質的要求較高．因此如果把兩者結合就可以達到更好的規劃效果。Guldner提出了三層控制結構，以全局規劃作為最高層．采用勢場方法的局部規劃為第二層，最底層用航向角方法來進行避障，適合于雜亂環境中的路徑規劃。
（三）傳統規劃方法與新的智能方法之聞的結合
近年來．一些新的智能技術逐漸被引入到路徑規劃中來。也促使了各種方法的融合發展．例如人工勢場與神經網絡、模糊控制的結合等。這些方法應用于路徑規劃會使移動機器人在動態環境中更靈活．更具智能化。
隨著科技不斷發展．機器人應用領域還將不斷擴大機器人工作環境會更復雜。移動機器人路徑規劃與避障這一課題領域還將不斷深入。在研究這一領域時。要結合以前的研究成果，把握發展趨勢。以實用性作為最終目的。這樣就能不斷推動其向前發展。
參考文獻：
[1]李磊，葉濤，譚民，等．移動機器人技術研究現狀與未來[J]．機器人，2002，24(5)：475-480。
關鍵詞：海洋鉆井；技術現狀；發展趨勢
現階段，隨著我國對陸地石油的大力開采，使得陸地石油的儲存量日漸匱乏，與此同時，海洋石油資源成為了開發石油的新一輪熱點。作為海上油氣開發的主要裝備之一，海洋鉆井平臺的發展方向便成了所有國家的重點關注對象。因海洋作業的特殊環境，使得海洋鉆井技術在短短十幾年之中發生了巨大變化，人們已不在滿足于傳統的技術與裝備，而是從淺到深，一步一步的向更加深入的油氣層發展。為滿足這種期望，發展更加優秀的海洋鉆井平臺技術裝備便成了必然的趨勢。
一、海上鉆井平臺技術概述
在海洋工程項目這一龐大的科技系統工程之中，主要針對海洋石油采集工作的裝備有油氣鉆采平臺、油氣存儲設施、海上工程船舶（海洋地質勘探船、供應船、拖船、起重船、打撈救助船、海底電纜鋪設船、鋪管船）等。而在這之中，能夠集油田勘探、油氣處理、發電、供熱、原油產品儲存和外輸、人員居住于一體的綜合性海洋工程裝備便是海洋平臺。這種平臺結構復雜，體型巨大，造價高昂，尤其是與陸地采油平臺相比較而言，海洋平臺所面對的環境非常惡劣，臺風、海浪、海流、海冰、潮汐與海底地震等自然災害會對海洋平臺造成嚴重的威脅。并且，由于海洋環境特有的問題導致的零件損傷、老化、缺陷等導致的平臺結構構件和整體抗力逐漸衰減也會影響到平臺服役時的安全性與耐久度，嚴重者更會威脅到工作人員的生命安全。為此，海洋平臺的設計不僅需要考慮到海洋的特殊環境，還要確保人員在工作時的人身安全不受到威脅。目前我國海洋平臺主要可分為兩種分類：按運動方式分為固定式與移動式兩大類，或者按使用功能分為鉆井平臺、生產平臺、生活平臺、儲油平臺、近海平臺等幾大類型。
二、海洋鉆井平臺技術特點
2.1范圍廣且質量高的作業
為適應廣闊的作業區域，需要以移動式鉆井平臺為主，以便于適應在不同海域、不同水深、不同方位的作業需求，并且對鉆井平臺提出針對遇到移位、就位、生產作業、風暴自存等復雜作業工況時的質量要求，以適應復雜多變的海洋環境。
2.2壽命長且可靠性指標高
為使海洋平臺具有更高的可靠性，我們應對強度、疲勞壽命、建造工藝、生產管理這四大方面進行高強度的要求，使其可以可以經受住臺風、冰、地震等災害性環境對海洋平臺產生的危害，還要針對結構的防腐防損、提高結構的抗壓力性、并對焊接工藝提出了更加嚴格的要求，而為了使海洋工程的質量得以保證，也要對構建結構的材料進行反復的考察，最終選擇出適合的材料，最后，因關于海洋工程的建造、下水、海上運輸、海上安裝更加的復雜，生產管理的管理制度也必須高于普通工作平臺。只有做到以上四點，才能夠保證海洋平臺具有非常高的可靠性。
2.3高安全性指標
海洋石油工程進行過程中產生的海損事故對于各方面而言都有著非常嚴重的后果。隨著海洋油氣的開發，使得深海區域與海上安全與技術規范條款發生了翻天覆地的變化，使得對于海上生產與海上生活水平等因素受到巨大的影響，對其設備的安全性能的要求大幅度提高，對于消防、環保及和HSE的執行也更加的嚴苛。
2.4所需要的學科多且技術復雜
因海洋石油鉆井平臺所涉及到的專業知識非常廣泛，包括了海洋環境學、流體動力學、結構力學、土力學、鋼結構、船舶技術等多門學科。為此，只有使現代造船技術、衛星定位技術、電子計算機技術、當代機電技術、液壓技術、現代環保與防腐蝕技術等多門先進的科學技術進行有效的融合，才能夠解決海上石油開發的過程中遇到的一系列問題。
三、海洋鉆井平臺未來發展趨勢
隨著當前世界各國的發展現狀，石油對于國家的發展起到了不可替代的重要作用，筆者預計海洋鉆井平臺將會往打破以往的壟斷局面，并將技術朝著可靠化，自動化，多功能化的方面發展。
因長時間的技術發展，一些發達國家對于海上勘探技術一直處于一種領先，壟斷的狀態，但隨著近幾年發展中國家的崛起，使得海洋鉆井平臺的裝備出現多元化，多國化的發展局面，打破了發達國家壟斷的局面。
海洋鉆井平臺面對一些自然環境因素與海上安全與技術規范條款的要求時，只有具有高可靠性的設備才可以保證海洋油氣的正常開發。為提高開采時的作業效率，并能夠有效地降低勞動強度與在操作中的誤差，海洋平臺自動化的技術便成了非常有效的選擇。但對于發展中的國家來說，一些與其相關的難題還需要我們去攻克。
至于海上鉆井平臺的多功能化發展趨勢，已經取得了明顯的進展。這種新型的鉆井平臺不僅擁有鉆井功能，同時還擁有修井、采油、生活等多中能力。這種新型的海洋作業平臺不僅僅可以為我國的海上石油采集工作節省了不少的時間，還可以作用在生產、起重、鋪管、生活等平臺提供更多的可能。這種平臺還能夠運用在軍事方面，不僅能成為海上科研基地，甚至能夠作為發射導彈的平臺等，擁有更加廣闊的適用性。由此可見，海洋鉆井平臺越來越向深海進發，深海領域必定會成為海洋鉆井平臺技術的發展方向。
四、總結
因陸地油氣資源的開采力度日漸增加，陸地的油氣儲存量正在飛速的減少，擁有者全球總油氣量約34%海洋石油產業成為了世界的重點資源。而對于海洋鉆井平臺的建造以及相關技術方面的研究下了大量功夫，并獲得了較為喜人的我國海洋石油勘探開發行業來說，是遠遠不夠的。我國相較于其他發達國家而言還是處于一個相對落后的水平線上，為此，我們還應該花費大量的時間、金錢與人才，向國外學習與之相關的先進經驗，為我國追上其他發達國家的海上鉆井技術付出成倍的努力，以便于我國早日跨入世界海洋石油開采裝置的強國行列。
參考文獻：