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導語:在法律碩士培養方向的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優秀范文,愿這些內容能夠啟發您的創作靈感,引領您探索更多的創作可能。

關鍵詞:法律碩士;改革;教育;比較法
文章編號:978-7-5369-4434-3(2012)02-184-02
市場經濟是法治經濟,經濟體制的展開需要法治的改革與配合,從實質上來講,二者是互為影響,共同促進的。社會的需求是教育的動力和源泉,法律碩士教育的形成,源于法律實務部門在法治建設中對職業法律人才的需求,它有其特殊的時代背景。司法作為公平正義的最后一道防線,是法治建設的重要環節,而司法最終要通過個體來實施,個體的法律思維在司法運作過程中頗為關鍵。法治概念的最高層次是一種信念,是一種內心的確信,而這種內心的確信需要通過法律教育來形成。法律教育有多重形式,其中法律碩士教育是其中一個重要方面,作為一個法律事實,法律碩士教育的目標在于培養高層次、復合型、應用型法律人才。以下將從我國法律碩士教育的現實困境出發,以比較法為視角,通過合理的制度設計和安排,來推動法律碩士教育的改革,從而實現法治的不斷進步。
一、我國法律碩士制度概述
改革開放以來,隨著立法進程的加快和司法實務的深入,法律實務部門迫切需求大批職業法律人才,為滿足我國法治建設的需求,法律碩士制度應運而生。在我國,作為一個法律事實,法律碩士教育的目標在于培養高層次、復合型、應用型法律人才。
(一)我國法律碩士的演進與發展
從嚴格意義上講,法律碩士是個舶來品,在美國,本科未設置法學專業,要成為法律人,必須在獲得大學的學士學位后,再考入法學院就讀,畢業后授予JM學位,即我國法律碩士的來源。
法律碩士學位的設立,目的在于為我國法治建設培養高層次、復合型、應用型法律人才,這不僅是法律教育體制改革的一個基本方向,而且也成為人們的普遍共識。一方面,它充分借鑒和吸收了美國的JM法律教育模式,一定程度上彌補了我國法學教育的不足與缺陷。另一方面,法學是反映人的經驗理性的學問,是人的法律經驗、知識、智慧和理性的綜合體現。①在法學中,經驗的審慎判斷是至關重要的,因此,一個人只有在具備了較為全面的學識、經驗以及一定的人生閱歷之后,才能在社會的世俗生活中更好地理解和運用法律。
(二)我國法律碩士教育的現狀
在我國,法律碩士是個新興的教育領域,發展的時間較短,它是我國特色法律教育的一個探索,作為一個新興事物,有其特殊的作用力,它為推動我國司法的改革和完善等注入了新的活力。在此基礎之上取得了以下幾個方面的成果:第一,普及法律教育,推動了法學教育的改革,形成了良好的社會氛圍;第二,促進了政法人員素質的提高以及在執法、司法過程中權利意識的增強;第三,更進一步推動了我國法治建設的進程。
但是作為一項新興法學教育制度,它并不十分成熟,在法律碩士教育實踐過程中一些問題已經凸顯,這些問題主要體現在:首先,法律碩士教學仍然以學校為主體,純粹的填鴨式教育,脫離法律實踐;其次,在的課程設置上,以本科法學主干課程為專題的講授為主和以法律實踐課程為輔,學生普遍缺乏法律交流溝通和實踐操作能力;再次,法律碩士再設置時的不完善,學生沒有相應的導師指導及由此產生的學習盲目性,導致我國法律碩士教育的現實狀況與對目標定位存在明顯差距。
二、比較法視角下的法律碩士教育制度
我國傳統的法律思維偏于形象思維,強調直觀感受,不注重邏輯歸納,然而在法學教育實踐當中,基本以學術教育即理論教學為主導,當二者之間產生沖突,便導致理論與實踐的脫節。美國的法學教育是研究生教育,側重培養面向社會需求的實務型人才,這是社會的共識。法律教育的目標不外乎兩個,一是為法律行業培養新人,一是為更廣泛的社會成員提供法律知識與意識上的訓練。培養目標上的差異必然導致法律教育的內容、專業化程度、教學方法等方面的差異。②
培養目標上的差異是基于經濟基礎、政治制度、文化傳統的差異而形成的。在大陸法系國家,強調法官的訴訟主導地位,因而法學教育的目標被定位在為更廣泛的社會成員提供法律知識與意識上的訓練。在這種背景下,法學教育的起點在大學本科階段,四年的大學教育完成后,經過一定期限的實習便進入法律職業界。但有一點需要強調,在大陸法系和英美法系國家中,除了美國以外,幾乎所有國家的法學教育都是從本科開始的。與大陸法系國家的法學教育傳統相對應,英美法系國家(特別是美國)基于為法律行業培養新人的目標,法學教育從一開始即被界定在培養專才方面。美國的法學教育,是以碩士學位為起點的。基于側重培養面向社會需求的實務型人才的目標,從法律碩士課程的設置到教學方法,都體現出濃厚的實用主義色彩。實際上,無論是在經驗和閱歷方面,還是學科背景和實踐能力方面,要想有所作為和發揮,都要求解放思想,突破傳統法學教育的束縛,拋棄固有的思維模式,進而采取更為靈活、更為務實和更有針對性的教學方法,最終培養的是學生的洞察力、判斷力及思辨力。
三、中國特色法律碩士教育制度的完善
基于我國法律碩士教育的現實困境,可以看出法律碩士教育現狀與目標定位的距離,因此,必須通過合理的制度設計和安排,因地制宜,吸收國外合理的理念,來推動法律碩士教育的改革,以適應國家對高層次、復合型、應用型法律人才的需求,從而更好地服務于國家的法治建設和經濟建設。個人認為需要從以下幾點建構和完善:
首先,堅持法律碩士教育的法律職業教育定位,即培養面向社會的高層次、復合型、應用型法律人才。這一大方向要明確,正所謂“取法乎上,得乎其中,取法乎中,得乎其下”。因此,教育不僅僅傳授法律知識和習慣傳統,更要注重人才的質量及人文素養的塑造。在前述基礎上,最終使學生形成良好的法律信仰,養成獨立的法律人格。
其次,完善法律人才培養機制,堅持以法律院校培養為主,輔以法律職業培訓學院等相關培訓機構。這種培養機制的優點在于,能夠充分實現法學院校和法律職業培訓學院之間的優勢互補,資源共享,真正做到揚長避短。例如人大的律師學院就是一個創舉,一定程度促進了這種培養機制的形成與完善。
然后,科學合理設置教學課程。教學課程設置的基本宗旨,在于安排結構合理、嚴謹、循序漸進的課程體系,實現法碩教育的目標。其中最為重要的一點,即要把握好基本的法律知識教育和職業素質教育之間的平衡,注重理論與實務的結合。③同時,通過舉辦模擬法庭、法律講座、畢業實習等途徑來加強法律碩士研究生對法律職業的感知和體驗,提高學生法律職業倫理思維與意識,進而培養學生的洞察力、判斷力及思辨力。
再次,加強法律碩士院校之間的互動交流。這有利于院校之間以及學生之間的相互了解,實現資源共享,一定程度上也擴大了學生的學識和見識。比如定期在院校之間開展法律知識論壇,開展法庭辯論以及研討會等。
最后,完善法律職業教育的師資隊伍。為培養面向社會的高層次、復合型、應用型法律人才,法律院校的師資隊伍應具有專業化和職業化的要求,其專業化要求教師應具備法學或法律專業的學識水準,其職業化要求教師應具備法律職業工作的技能和經驗,并具有較強的交流溝通能力。在此之外,應該聘任具有豐富經驗的法官、檢察官或律師給學生授課,以給學生帶來新鮮,緩解課堂理論教學的枯燥和乏味。
綜上所述,要走出我國法律碩士教育的現實困境,需要多方面的合力,在這些合力的作用下,法律碩士教育的培養目標將離我們越來越近。我始終堅信“理論是灰色的,實踐之樹常青”。
注釋:
①舒國瀅.法理學[M].北京:中國人民大學出版社,2008:3.
②賀衛方.培養目標與法律教育模式[EB/OL]..
③馮玉軍.面對中國的法律碩士教育[EB/OL].省略/article/default.asp?id=17993.
參考文獻:
[1]賀衛方.法律教育向JM教育的轉向[J].法碩評論,2003,(1).
6月13日,中國人民大學明德法學樓一層。夏初,剛下過雨的北京,空氣清爽舒服。
馬嘯坐在法學院圖書館里,人大法學院的同學親切地稱這兒為“院圖”,坐在同一層的,還有班上的其他幾名同學。他一邊翻書,一邊敲著電腦寫結課論文。這已經是本學期的第十七周了,大多數課都結束了,除去之前已經完成的通過試卷方式考查的課程,馬嘯手頭上只剩下兩門課的論文。
等大家的論文都交了,課就正式結束了,而馬嘯作為職務犯罪偵查方向碩士研究生的第一學年也將完滿謝幕。其實,馬嘯所在的這個班還有一個更響亮的名字:“反貪碩士班”。
沒有想過辦“反貪碩士班”
2010年5月26日,最高人民檢察院和中國人民大學簽署合作備忘錄,聯合培養職務犯罪偵查方向的碩士研究生。得知該消息后,媒體爭相報道,網友的評論也堆得老高。2010年9月21日的開班儀式,更有來自《人民日報》、《望東方周刊》、《法制日報》等多家知名媒體的記者。而那時,許多學生都還沒聽過這個班。
關注的同時也有不少爭議。中央黨校退休教授王貴秀曾公開批評,這像在往“沒用的地方使勁”,對于反腐本身而言只能算是”雞毛蒜皮“的小事;還有評論認為,有關反腐臺歷、廉政撲克、廉政手冊、廉政公積金、做廉潔自律保健操等等手段,近年來可謂是花樣翻新,但結果還是治標不治本,花拳繡腿的多,“看上去十分熱鬧,但形式反腐是盛行了,真正的反腐敗卻有所疏漏”。
不論是媒體的關注,還是批評的聲音,都給小小的30人的碩士生班帶來了極大的壓力。對于辦學的初衷,作為班主任之一的中國人民大學法學院副教授劉品新說:“我們沒有別的想法,也沒有想辦一個反貪碩士班,更沒想吸引媒體的注意。”
5月26日簽署備忘錄后,職務犯罪偵查方向碩士生班發起人、中國人民大學法學院教授何家弘30日專門在法律博客上寫了《關于“聯合培養職務犯罪偵查碩士”的自白》一文。“這本來是小事一樁,偏有好事者大講。我在外講學期間,仍有一些記者追訪,我只好徹底關機。回來后聽說有記者傳我‘人間蒸發’了。我趕緊寫了篇博文,也算是個交代。”言語間盡顯無奈。
“我們的老師在不同的場合時反復說,這個班的叫法其實是媒體加上去的,我們是職務犯罪偵查方向研究生班。職務犯罪不僅包括反貪,也包括反瀆,這個概括其實不是太準確。”馬嘯向《方圓》記者表示。
實際上,這個班的發起的初衷十分“單純”。 多年研究刑事偵查的何家弘認為,對比公安的成熟的偵查手法、穩定的人才培訓和教育體系,檢察院的反貪部門卻缺乏成熟的方法;另外,發端于上世紀90年代末的法律碩士制度發展至今,培養質量不高,許多學生到畢業時都找不到自己的關注方向,他希望在辦學方式上能有所改變,讓這些學生從一入學就有自己的方向。
于此,何家弘產生了與最高檢合作辦學的想法,隨即他將自己的想法向人民大學法學院領導匯報。同時,他也聯系了之前自己在最高檢察院瀆職侵權檢察廳掛職時認識的廳長,也就是現任反貪污賄賂總局局長陳連福,二人一拍即合。此后,陳連福和他一起找到了最高檢政治部的領導,3人專門討論后確定了合作方案。
這就是“反貪碩士班”的真實由來。何家弘說,“其實最初這只是我們學校的一個教學改革,想培養更能夠適應職務犯罪案件偵查需要的人才。”
“反貪碩士”及其導師們
“‘反貪碩士班’,后來叫多了也習慣了。”馬嘯說。
職務犯罪偵查方向碩士研究生班由30名學生組成,6名法學碩士和24名法律碩士。男女比例剛好一比一。這6名法學碩士的本科都是法學專業,而另外的24名法律碩士本科專業則來自方方面面,包括了經濟、金融、計算機、新聞,甚至動物醫學。
一般來說,法學碩士本科是法學,它的培養方向主要是學術研究、科研教學,向高等院校、科研院所培養高級理論型學術法律人才。而法律碩士本科為非法學,入學后不分專業,一般不設導師,注重實踐和應用。
另外,“就我了解的情況,班里工作過的同學只有兩三個,比如在IT軟件公司工作過,沒有檢察官。”王立楠說。他是一名法律碩士,本科是人民大學社會學專業,研究生保送本校。
按人大法學院的培養方案,法學碩士為兩年制,法律碩士為三年制。
不但學制不同,培養方案、課程、實習安排等也不一樣,而這也是這個班面臨的問題之一。何家弘告訴《方圓》記者,“我們覺得,這種法律碩士和法學碩士一起培養難度比較大,包括安排實習、學年也不一樣,在今年就想不招法學碩士了,這樣從人才培養、教學安排會比較好。”
首次辦學、媒體的諸多關注加之老師們對他們的嚴格要求……除去這些特殊標簽,這30個學生身上也有與其他學生不同的地方。比如,早先他們走在校園里很容易被認出來,因為他們戴著專門的班徵,上面寫著一個“偵”字,字下一行小的“職務犯罪偵查方向研究生第一期,2011”。
與學生接觸較多的劉品新告訴《方圓》記者,“他們對比其他法律碩士的同學,有三個方面的特點,一個是他們本身素質比較高,很多時候不費力他就清楚你要說明的意思,有時甚至都不用語言就可以意會;另一個是組織紀律性強,有點介乎學生與部隊之間,很有熱情,干什么事都愛抱團;還有,他們各自都有各自的特長,可能與我們當時選拔有關,他們的本科背景比較雜。”
另外,吸引外界關注的還有這個班華麗的導師陣容。與其他法學碩士、法律碩士不同,職務犯罪偵查方向碩士生班實行雙導師制,他們的導師除了人大法學院的教授之外,還有最高人民檢察院反貪污賄賂總局局長陳連福,副局長徐進輝、馬海濱、孫忠誠、王利民,最高人民檢察院瀆職侵權檢察廳廳長李文生,北京市檢察院主管反貪工作的副檢察長高保京,國家檢察官學院副院長楊迎澤,這些都是響當當的名字。
不過,這八名來自實務部門的導師的課下學期才開始,同學們尚未正式與這些導師交流。但是,“有機會也有交流”,何家弘說。
2010年11月25日,由北京市檢察院主辦的“直轄市檢察機關反貪部門信息引導職務犯罪偵查專題論壇”在北京召開,職務犯罪偵查方向碩士研究生班的同學都參加了。
“他們是專門過去參加那個論壇的,一方面是為了聽聽實務部門的研究、想法,另一方面也讓他們有機會見到實務部門的導師,因為平時見到這些導師也不容易,中間唯一的茶歇時我就看到學生們圍著老師問問題問個不停。”何家弘說。
“反貪碩士班”上什么課?
“其實,這個班只是我們人大法學院的一個普通班,”該班的校方負責人,中國人民大學法學院教授李學軍告訴《方圓》,“對這個班的培養均與其他碩士研究生的培養一樣,嚴格按照研究生培養方案進行。”
對此,馬嘯深有體會:“其實只是課程不一樣,其他的,像學位證什么的都一樣。”作為法學碩士,馬嘯有與其他法學碩士相同的基礎課,包括了刑事訴訟基礎理論、刑事訴訟程序研究等;王立楠法律碩士的基礎課也同其他法律碩士學生一樣,必須學民法、刑法、訴訟法等。
一般來說,他們只有在上職務犯罪偵查方向的課時才坐在同一個課堂。
對于這一年的培養,何家弘表示,“應該來說是挺順利的。”
正如職務犯罪偵查方向碩士研究生班的培養方案顯示的,在過去的一學年中, 30名學生必須學六門該方向的專業課:第一學期的物證技術概論和犯罪心理學,第二學期的證據法學(職業犯罪偵查方向)、偵查學專題(職業犯罪偵查方向)、刑法學專題和檢察學。
這些課程設置均由導師組討論決定,“討論同時報給學校和最高檢兩方面,聽取他們的意見后,一起確定的。”何家弘說。
另外,下學期將有職務犯罪偵查實務和職務犯罪偵查技能這兩門課程,由來自檢察機關的兼職教授講授。“這是培養方案確定的,不會變動,且這些兼職教授早在去年開班時就已將此課程的備課、講授納入他們的工作計劃。”李學軍介紹道。
也就是說,按培養方案的規定,從課程而言,職務犯罪偵查方向研究生班的學生與其他學生唯一不同的就是這八門課程。
而這些課程講授的方式也非常自由,有的是按專題講座的形式講授的,比如檢察學。據王立楠說,檢察學是由人大熟悉司法制度的一位副教授李奮飛進行組織教學的,先由李奮飛講理論;除此之外,還不定期邀請實務部門的老師來舉辦講座,被邀者包括各地的檢察官、檢察長、學者、律師,讓他們來講授與檢察實務有關的知識。“至少一半的課程由實務部門的老師講,挺有意思的。”王立楠說。
馬嘯也覺得這門課“挺有趣”,因為他們班的大部分人都沒有工作經驗,實務和他們想象的完全不一樣。“課后互動時同學們都會提一些問題,集中在檢察官的倫理、檢察工作中遇到的阻力和壓力、如何來克服等,因為我們沒有實踐的經歷,可能感受不深刻。”
對于不少學生好奇的“測謊”,王立楠表示,上課都涉及了,包括原理性的和具體的操作,但并沒有接觸到測謊設備。另外,何家弘對《方圓》記者說,六月下旬他想安排學生們到反貪總局去參觀一下,并且在這個學期結束之前,請實務部門的導師和學生做一個交流,“下個學期就該他們講課了。”
在接下來的暑假,馬嘯將與其他5名法學碩士前往北京市檢察院第一分院和第二分院。李學軍說,“實際上,早在四月,我們即開始為這六名學生的實習與最高檢及北京市檢察機關聯系,并獲得了檢察機關的大力支持,且在五月中旬便已落實了具體的實習安排,只待這六名學生完成本學期期末考試后就前往。”
同時,“班上的不少同學都在準備九月份的司法考試。”王立楠告訴記者。
課程外的反腐教育
除去課程、實習與其他碩士研究生不同之外,“這個職務犯罪偵查的教育是蘊含在他們的生活中的,”何家弘說。
“長風吹起戰斗的號角,反貪旗幟迎風招展,熱血青年意氣風發,豪邁出發在起跑線……”這是職務犯罪偵查方向碩士生班的班歌。
“我們班有一個同學有作詞的特長,就寫了這樣一首歌。”王立楠說。
反腐倡廉的生活教育其實早在開班的當天即開始了。2010年9月21日,何家弘在開學典禮的最后與學生“約法三章”:第一,學生在校期間不得給老師送禮,逢年過節只能以短信、電郵和明信片的方式祝賀;第二,學生在校期間不得請老師吃飯,如果師生共餐,一律由老師買單;第三,學生在校園內要注意約束自己的言行,要成為遵紀守法和文明行為的典范。
何家弘還建議學生發起“戴徽章行動”,以便在校園內接受別人的監督。這個“戴徽章行動”是他們的班徽,王立楠說,“我們上課都會戴。剛開始時其他同學都好奇,都會問,后來就習慣了。”
“我們要求他們意識到自己是人大法學院里面比較先進的代表,要以身作則,徽章是要戴的,讓他們無形之中形成一種教育。這是一種更廣泛意義的,但我覺得非常重要,反貪的人才要是品質和毅力不行的話,不是一個合格的反貪人員。”何家弘對《方圓》說。
班主任劉品新則大加贊賞他們的讀書會,雖然人大法學院其他學生也有讀書會,但像他們這樣能一直堅持下來很少,“并且越做越好。”
讀書會的內容與自己所學專業密切相關,加之本班同學“組織紀律性強”,讀書會也時有老師點評、對表現好的同學獎勵,大家的參與度很高。
王立楠是讀書會的組織者,他向《方圓》記者介紹道,到目前為止,讀書會進行了十期,每兩個星期一次,雖名為“讀書會”,但會上討論的主題不限于書本,包括了貝卡里亞的《論犯罪與刑罰》、薩伯的《洞穴奇案》、《刑法》分則第八章貪污賄賂罪、何家弘《反腐敗“六小理論”》及“癡人說夢”系列文章、杜培武案及美國辛普森案、“兩個證據規定”,甚至還有藥家鑫案的討論等。
除了讀書會,劉品新也特別推薦這個班的“職務犯罪偵查論壇”。“我們會討論到香港廉政公署是如何成立的、如何運作的,世界五大洲的反腐組織、事件、動態等等。”并且,班上的學生已做成了三份刊物。
“這對于他們自己更自覺、更有效率地進行課堂的學習很有幫助。如果不了解世界的大環境,新的動態、進展,上課可能就比較盲目。”劉品新說。
畢業后去哪兒?
反貪碩士班第一學年過去了。24名法律碩士還有兩年的在校時間,而另外的6名法學碩士則只剩下一年的時間了,在這一年內,他們要實習、上課、完成畢業論文……最重要的是,他們將面臨一個現實的問題:找工作。
對此,何家弘也有自己的擔心:“我們和最高檢簽協議的時候,國家公務員招錄的政策也有變化。像中央的部門一般都不能直接從畢業生中錄招,只能到基層,要看他們愿不愿意,也不知有沒有同學進這個班的時候想著就能進最高檢。”
而據馬嘯了解,班上的同學普遍都想去檢察機關工作。以他自己為例,他在一開始報名參加這個班的時候就對職務犯罪偵查有興趣,也想從事檢察機關的工作。“讀法律,從大學時,我對自己定位,要不就是檢察院要不就是法院,因為司法事業挺神圣的,無論是保護人權、打擊犯罪,都是很值得做的事情。”
縱觀西方的法律教育,英國的法律教育有著悠久的歷史。早在12世紀英國受整個西歐的影響就掀起了法律教育的熱潮,伴隨著大學和法律教育的發展,英國的法律教育逐漸向法律職業教育發展。到14、15世紀,英國出現很多律師公會,這是當時最主要的法律教授方式。到了l6世紀羅馬法復興,律師公會的學徒制法律教育成了英國法律教育的主要形式。l7、18世紀隨著英帝國全球化的擴張,律師公會逐漸喪失了其法律教育的職能,學徒制教育逐漸被后來的大學教育取代。在18世紀,托馬斯•伍德等人大力發展大學法律教育,威廉.布萊克斯通在法律教育的實踐中,系統地闡述了現代法律教育理論,提出了一套科學的法律教育思想。被認為是英國現代法律教育的先驅。英國現在的法律教育有其獨特的法律教育模式,一方面能保持其傳統的特色,另一方面也吸收了歐洲大陸國家法律教育的合理因素。1864年由英國議會成立的法律教育特別委員會對英國的法律教育現狀進行了調查,做了關于法律教育改革的報告。1852年牛津大學和1855年劍橋大學建立了法學學科和學位授予制度。1908年設有法學院的大學聯合成立了“公共法律教育者協會”,并建立了一套完整的現代法律教育制度和職業資格考試制度。1996年,英國大法官法律教育和行為顧問委員會關于法律教育和培訓的報告對當代英國大學法律教育提出了更高的要求;報告指出法律教育應使受教育者不僅具有綜合全面的學術能力和獨立的思考能力,還要掌握法律基本知識和核心知識;不僅養成法律價值觀念還要培養法律職業技能。
1.1英國法律教育的培養目標
英國法律教育善于隨著社會發展的現實需要及時地作出靈活調整,這樣就使法律教育成為英國法制持久的巨大的推動力。英國的法律教育主要是一種職業訓練,其培養目標與美國的法律教育有細微的區別,英國法律碩士教育的主要目的是培養合格的律師和法官,而不是法學研究者或者法學家。任何想成為律師或是法官的人都必須經歷三個階段的學習,即法學理論學習階段、法律職業培訓階段和法律職業實習階段。通過學術基礎教育階段、職業培訓階段以及職業實習階段的學習,有利于培養真正合格的從事法律實務的工作者。
1.2英國法律教育的培養模式截止到現在,英國法律教育有兩種途徑:法律學術型和法律實務型;前者是培養學術型人才,后者是培養職業律師。英國培養學術型法律人才的模式與我過當前的培養模式相似,本科畢業后可以繼續攻讀三年制的碩士學位,英國的法律碩士學位屬于法律實務型學位,一般不用寫論文。英國的法律碩士教育主要以課程學習為主體,在專業碩士學習的一年中,三分之四的時間在進行課程學習,有2—4門的法律職業核心課程,1—5門可供學生選擇的法律專業領域之內的或者跨學科的課程。英國的法學碩士是兩年制的,屬于純學術型學位,論文答辯通過才能取得法學碩士學位。英國的實務型法律人才的教育分為三個階段,即是理論階段、職業階段和實習階段。英國是判例法國家。在法律教育中很注重法律案例的討論,這樣就使英國的法律教育呈現出思維的開放性、法律的外向性以及辦學的國際性等教育特色。
1.3英國法律教育的教學方法由于英國的專業學位研究生教育比較發達,在第二次世界大戰后,英國就開始了重點發展應用型人才的培養,不再注重研究和論文的撰寫。英國法學院主要是注重最基本的法律知識、基礎法學理論和法律技巧、法律職業特有的思維方式和分析、判斷、解決法律問題的能力,所以在實際教學中的教學方法主要有兩種:講授法和案例教學法。因為法官裁決案件主要以先前的司法判例為基礎,即所謂的遵循先例原則,這樣使得案例教學法成為英國法律教育的一項基本教學法,也是英國高等法律教育較為成功的教學方法。其次,在英國還有一種獨特的教學方法,即是導師帶頭教學方法,導師每周給他的學生上專業指導課,導師與學生討論特定的課題,為學生開出下一周要看的書,并檢查上周布置的專題作業。導師對學生關于專題的討論,提出建議或者是尖銳的批評,這種討論使學生學到讀書和做學問的基本方法,養成獨立思考的良好習慣。
2英國的法律教育對我國法律碩士教育的啟示
通過以上對英國法律教育的分析。我們認為值得借鑒的內容很多,最為重要和迫切的在于:法律人才培養模式需要樹立開放”靈活”兼收并蓄的多樣化教育理念,課堂理論教學必須與社會實際結合起來,避免與現實脫離的假”大”空式照本宣科。
第一,法律教育與職業教育并重的雙向培養目標借鑒。英國法學教育的功能不僅在于為社會培養職業化法律人才,而且在于傳播法律知識和法律思想,進行學術訓練。學生通過修讀課程而獲得學位的同時,也具有了一定的研究能力。在制定培養目標中,以法律職業為導向,培養經濟發展需要的、能夠為滿足法律部門對高層次應用型法律人152才的需求,使培養的法律人才能為英國企業參與激烈的國際競爭、取得競爭優勢、復興和發展英國工業與經濟貢獻自已的智慧和能力。英國的法律教育的雙重培養目標還有一個重要的意義在于提高法科學生的法律思維能力。法律教育的過程不僅是法律知識積累的過程,也是為法科學生今后走向法律職業生涯打基礎的過程。我國的法律教育不是法律職業教育,培養出的法科學生不一定從事法律工作。由于我國是現代化法治國家,無論是法律工作者還是國家行政管理人員,具備法律思維對于其勝任工作都是非常必要的,并且對我們建設社會主義法治國家也是有利的。
關鍵詞:法科碩士研究生;創新能力;培養
作者簡介:郭艷利(1979-),女,陜西榆林人,西北政法大學高等教育研究所,講師。(陜西 西安 710063)
中圖分類號:G643 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2013)16-0018-02
研究生創新能力是指“研究生為了提高研究能力或滿足社會需要,在導師的指導下,應用自己的知識基礎和相應的外部條件,創造具有教育價值或社會價值新成果的能力”。[1]2003年,教育部《2003-2007年教育振興行動計劃》中就提出實施“研究生教育創新計劃”。2010年《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》再次明確提出了實施“研究生教育創新計劃”。在國外,歐洲大學委員會2007年發表的《高等教育中的創新能力》報告、美國研究生院理事會2007年的《研究生教育:美國競爭力和創新的支柱》報告、美國研究生教育面向未來委員會2010年4月的《前方的路:美國研究生教育的未來》報告都明確提出了研究生創新能力培養的重要性。
一、法科碩士研究生創新能力的內涵
法科碩士研究生的創新能力作為一種文科領域的創新,除具有一般創新能力的內涵,還兼顧文科研究生創新能力的特性:對社會現實的新總結與新探索;對現有資料的新分析與新資料的發掘考證;通過理論研究為社會樹立正確的輿論導向;以新思維、新方法對社會生產實踐產生影響。[2]但同時,它也具有自身特色與價值導向。
法科碩士研究生的創新能力既要體現法學學科的特性,體現科學研究的本質,也要凸顯其必要的社會價值,但又不同于博士研究生創新能力的高學術性與研究性。因此,法科碩士研究生的創新能力包括:第一,針對法學研究領域作出的科學總結與探索。體現法科碩士研究生的創新思維,通過自身的觀察,以批判的精神審視法學學科的相關知識,包括經典名著、權威言論、既成事實等等;發揮想象的作用形成新的科學總結與認知。第二,以新方法指導自身法律實踐活動,發揮輿論的導向作用,為社會主義法制建設作出貢獻。在實踐中創新,關注社會現實中的法律實踐活動,增強動手能力,傾力親為,拓展自身工作能力;將理論應用于實踐,并在實踐中得以升華,擔負起應有的社會責任,服務于社會發展。第三,與時俱進,將法律現實與法學的發展有機統一,賦予法學應有的時代內涵。事物是發展變化的,法科碩士研究生的創新首先是適應時展的、具有較強適應性的創新,同時也是不斷發展的、完善的創新,更是一種有所選擇與舍棄的戰略選擇。第四,具備應有的創新素養,透過交流、協作與他人以及社會組織建立良好的社會關系,為進一步的法律溝通奠定基礎。并在溝通與協作的基礎上養成一定的領導能力,成為真正意義上的高層次拔尖人才。第五,以獨立、靈活、主動、包容的人格探索法律研究與實踐,具備對法律職業的價值認同感,養成應有的法律職業道德。
二、我國法科碩士研究生創新能力培養的現狀分析
雖然高校十分重視研究生創新能力的培養,但碩士研究生,特別是文科研究生的創新能力卻并不高。碩士研究生教育被喻為“炒冷飯”,更多的是本科教育的重復,與博士研究生教育的銜接也存在一定問題。法科碩士研究生教育同樣也面臨著這樣的尷尬境地。
1.法科碩士研究生創新能力培養更多注重的是“趨同”,“求異”性稍顯不足
創新的本質是求異,尋求發展的特色化與多樣化,但目前我國法科碩士研究生的培養:一是基于人文社科專業的特性,更注重教學與學位的授予,加之“嚴進寬出”的教育體制,真正具有創新能力的研究生不多,更缺少高水平的創新成果。從1990年到2012年,中國知網中署名法學碩士研究生的論文只有219篇,法律碩士研究生只有64篇。與之相對應的是“在許多法學院校中,碩士研究生(包括法律碩士)的數量已經大大超過了本科生的數量”。[3]研究生規模的擴張是幾何式的增長。二是大規模的法科碩士研究生擴招帶來的是資源的短缺以及對傳統“精英式教育”的沖擊,法科研究生教育的質量也面臨嚴峻考驗,其創新能力的培養是保證教育質量前提下的次要選擇。三是來自制度層的招錄考試制度與就業形勢的新變化,法科碩士研究生的培養更多服務于法律職業的需求。從2002年司法考試制度實行以來,司法機關吸納法科畢業生的比例越來越小,法科碩士研究生的就業同樣也面臨殘酷的現實。而司法考試與公務員考試其受眾面都是寬泛的,更側重于基本功的測試與選拔,并不能體現創新能力。因此,培養的法科碩士研究生越來越具有“趨同”性,創新性略顯不足。
2.法科碩士研究生創新能力培養更多等同于的是借鑒性“繼承”,缺乏實質性的超越與揚棄
重視法律職業教育是國際法學教育發展的一種趨勢。面對新的形勢,我國法科碩士研究生的培養采用了許多新形式,除招收在職的法律碩士研究生,2009年部分院校開始招收法學本科畢業生入學的全日制法律碩士,還有就是中央政法委主導的、黨政軍一共15個部門實施的政法干警招錄培養改革試點工作的研究生層次培養,采取了法律碩士教育的形式。但這些培養模式的改革在定位于法律職業化教育的同時,更多的是借鑒性地繼承了國外法學教育的優點,缺乏結合自身實際的超越與揚棄,未形成符合學校特色的法科碩士研究生教育創新體系,不能提高研究生的創新能力。因此,法科碩士研究生參與科研課題研究的機會相對較少;協助處理有關法律案件,并產生重要影響的鮮有發生;自我組織與創辦的、有影響的法律學術刊物十分少見;主動參加的法律援助活動與法律實踐性活動較少;團隊創新能力的培養就更為不足,這與法律職業的特性本身是背離的。
3.法科碩士研究生創新能力培養中創新動力匱乏,不能使之真正改舊更新
就自主創新而言,我國法科碩士研究生的自主創新意識不強,基于學科的局限、教育體制的影響與自我認知的偏差,法科碩士研究生對于創新的現時回報要求過高,缺乏內省與自修,不能正確認知創新能力基于未來發展的重要性。
其次,創新需要外力的作用,否則很難實現自身的突破。事物“由于慣性,在適應之后,對新事物的敏銳性自然會降低,要‘創’就更難,因此,需要一定的外力促使其發展”。[4]在研究生創新能力的培養體系中,首先,導師起著至關重要的作用。然而,事實是,一方面部分導師自身創新意識不強,缺乏創新動力;另一方面,由于法科碩士研究生教育培養目標定位不清,導師們將法科研究生創新能力的培養更多地集中在博士研究生階段。其次,國家、政府、高校對“研究生創新計劃”的支持更多傾向于能實現科研成果社會轉化的學科,法學的學科特點決定了法科碩士研究生很少得到此類計劃的青睞。最后,我國研究生創新能力培養缺少必要的創新能力評價體系,特別是像法學這樣的軟科學門類,研究生創新能力的評價相對困難。法科碩士研究生創新能力的培養缺乏必要的激勵保障機制。
三、我國法科碩士研究生創新能力培養模式的解構與重組
研究生培養模式是指“在一定的研究生教育思想和培養理念指導下,根據研究生培養的規律和社會需求,由若干要素構成的、具有某些典型特征且相對穩定的理論模型和操作式樣”。[5]研究生創新能力的培養是各要素共同作用的結果。改變目前法科碩士研究生創新能力培養不足的現狀必然要改革其培養模式,發揮各要素應有的作用。
1.培養理念的揚棄與超越:教育的信仰在于創新,在于批判、繼承層面上揚棄與超越
“真正的教育應先獲得自己的本質。教育須有信仰,沒有信仰就不成其為教育。”[6]研究生教育作為高層次的教育,必須有自己的理念導向和價值追求。我國碩士研究生教育的一大特點就是,碩士學位是一個完整、獨立的學位層級。法科碩士研究生教育作為我國碩士研究生教育的組成部分,其本身就是一種創新。法科碩士研究生創新能力的培養更是教育創新的體現。
因此,法科碩士研究生教育首先應該摒棄“趨同”性的培養模式,結合國家的特質與法學學科的特色培養具有創新能力的高層次社會主義法律卓越人才,注重特色與個性的差異,凸顯創新的本質。其次,在繼承的基礎上,對傳統的法科碩士研究生培養模式進行批判,揚棄法科碩士研究生培養過于注重學術性或過于注重職業性的極端選擇,實現科研創新能力與實踐創新能力的并重。最后,超越現有的法科碩士研究生創新能力培養模式,汲取國際法科研究生培養的先進思想、理念,以培養基于未來發展需要的國際法律卓越人才為目標,在探索中求變。
2.培養目標的繼承與揚棄:培養具有科研創新能力與實踐創新能力的適應社會發展需求的卓越法律專門人才
從我國法學研究生教育層次來看,法學碩士研究生的培養總是搖擺于“學術型”與“應用型”之間,法學博士研究生培養存在著庸俗化與非學術化的怪相,法律碩士的培養層次定位又過于偏低,更多的是一種職業教育。因此,需要重新定位法科碩士研究生的培養目標,有效提升法科碩士研究生的創新能力。
19世紀德國“洪堡理念”開啟了世界研究生教育的先河,科研與教學統一的教育理念成為世界研究生教育發展的核心思想。時至今天,人們一直在延續這一思想。法科碩士研究生的培養同樣不能背離這一主導思想。因此,應該首先培養具有科研創新能力的法科碩士研究生,使法科碩士研究生能夠針對法學研究領域進行科學總結與探索。
同時,適應社會發展與法律職業務實性的需求,法科碩士研究生的培養應該揚棄傳統法學研究生教育對實踐技能培養的忽略與弱化,或者將法科碩士研究生的培養演變為職業技能培養的做法,注重其實踐創新能力的養成。此外,法科碩士研究生創新素養和創新人格的形成也離不開法律實踐的現實土壤。
2012年5月國家正式啟動的“卓越法律人才培養計劃”是國家層面優化法學專業布局、提升法律人才培養質量采取的重大舉措,代表了國家法學教育改革發展的方向。其目的是要培養適應中國特色社會主義法治國家建設需要的高素質法律人才,法科碩士研究生的培養質量更應在此基礎之上突出“卓越”的真正內涵與外延,培養卓越的法律專門人才。
3.培養對象內動力的激發:培養法科碩士研究生的自主創新意識
就法科碩士研究生創新的主體性而言,面對激烈的就業壓力,一些學生認為司法考試重于一切,花費大量的精力與時間復習考試,對于科研創新與實踐創新并不看重。同樣地,即使在美國,法學院的學生也會在第三學年的春季花費大量的時間準備律師資格考試。但應聘工作時,用人單位看重的不僅僅是資格考試證書,而是學生的創新能力與他們參加過的具體的法律實踐培訓。著名的《哈佛法學評論》即是1887年哈佛大學法學院一名三年級的學生發起的美國第一家由學生編輯和管理的法學刊物。[7]由于學生編輯的法律評論具有較高的水平,因此,擔任過編輯的學生往往能受到重視。學生參與法律評論在美國被認為是一種榮譽,這也成為美國法學院學生趨之若鶩的原因之一。
但現在的大學生往往缺乏這種創新主動性,這與我國“嚴進寬出”的教育體制以及司法考試制度、公務員招錄制度等不無關系,可能需要教育和社會體制的改革與完善,不是一朝一夕就能完成的。因此,需要幫助學生樹立基于未來發展規劃的理念,增強創新的自主意識,使學生明白科研創新與實踐創新作為人生的寶貴財富是服務于未來的。隨著社會改革的深入,只有具有創新能力的高端人才才能在激烈的競爭中獲得一席之地。
4.培養條件與方式的重組:發揮外力推進作用,揚棄固有培養方式,有效提升法科碩士研究生的創新能力
研究生創新能力的培養需要外力的作用。這些外力是來自多方面的,既包括導師的引導力,也包括來自國家、政府、高校的動力支持,還包括來自社會監督的力量。
首先,導師的引導力在法科碩士研究生的培養中是最直接的外作用力。導師的創新意識、創新思維與創新人格是激發學生創新能力形成的契機。所以,應該實行以導師創新為主要評判標準的遴選制度,以導師創新促培養創新。打破導師聘用終身制,以法科碩士研究生創新能力的增長作為遴選的指標之一。
其次,國家、政府和高校在法科碩士研究生創新能力培養中扮演著不同角色,發揮著不同的功效與作用。2011年教育部“高等學校創新能力提升計劃”(簡稱“2011計劃”)開啟了協同創新的新境界。法科碩士研究生的培養亦可抓住這一機遇,以高校聯盟、行業聯盟、校務(法律實務部門,包括法院、檢察院、律師事務所以及相關部門)聯盟為基點,拓展法科碩士研究生創新能力培養的視野。政府則應在資金傾斜方面對法科碩士研究生創新能力的培養給予必要的支持,以項目為紐帶,通過政府的支持保障法科碩士研究生參與其中,在項目研發中提升自我創新能力;以團隊建設為手段,引導法科碩士研究生創新團隊的建設,培養協同創新能力;以平臺建設為基礎,構建服務社會的法律平臺,培養法科碩士研究生服務社會發展的創新能力。高校作為直接培養單位,應該努力踐行創新能力培養的求異性與超越性。其一,形成彈性的學位授予機制,解構法科碩士研究生創新能力的內涵,有的放矢,促成學生全部或者某一方面創新品質的養成,并成為其學位授予的彈性標準,而不僅僅以科研能力作為評判的唯一標準,從而實現創新的“求異”性。其二,要有超越的眼光,審時度勢,將法科碩士研究生創新能力的培養定位于戰略發展的層次,不計眼前結果。真正具有創新能力的學生畢竟是少數,但量的積累必定會引起質的飛躍,要看到創新能力培養對未來學生發展以及高校教育質量提升的重要意義。
最后,社會評價的監督作用。法科碩士研究生創新能力的體現最終要在實踐中得以驗證,需要社會的評價。因此,要建立法科碩士研究生創新能力社會評價體系,接受來自法律專家的專業評價、社會法律實務部門的行業評價、導師的能力評價、團隊的互相評價以及底層社會人的職業道德評價,綜合考查法科碩士研究生的創新能力。
參考文獻:
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關鍵詞:法學專業;就業偏好;就業指導
中圖分類號:G647 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2015)26-0162-02
作為從業多年的法學專業輔導員,最關切的就是法學專業學生的就業問題。多年的就業工作,印象最深刻的就是嚴峻的就業形勢。在對所帶179位同學進行了就業相關情況調查后,進一步解讀到本科法學專業學生就業現狀的深層緣由,并據此提出法學專業學生的培養策略創新方向。
一、本科法學專業學生就業偏好
通過問卷調查、典型學生訪談以及各種管理數據匯總,法學專業的學生對就業方向的選擇大體可以歸結為以下幾種。
1.參加與專業相關性較弱的各級公務員考試進入政府行政部門或通過國家司法考試后參加專業性較強的各級公、檢、法、司等招聘考試進入司法部門。這一就業偏好的學生合計約90人,占總人數的50.2%。
2.繼續深造,從而進入高校或科研機構從事法律教學或科研工作,或在研究生學習期間參加國家司法考試,待畢業后再尋機會從事法律相關工作(司法部門職務、律師、公司法務)。這一就業偏好的人數為47人,占總人數的26.2%。
3.參加國家司法考試后進入律師事務所從事專職律師工作。這一就業偏好的學生有110人,占學生總人數的61.5%左右。
4.通過公司、企業等單位招聘,從事相關的工作。在這一就業偏好的學生中,大部分學生也表示只要能從事本專業的工作,或者用人單位不錯(如薪資待遇、發展前景),即使不能從事與專業相關的工作也可以接受。
5.極個別同學由于對法律本身也無多大興趣,因此在大學4年沒有打好扎實的法律專業基礎,因而對自己的就業方向沒有任何計劃,對就業一片茫然。
與此同時,在與同層同類其他學校的就業指導老師交流后得知,同層同類的學校法學院學生的就業偏好也都大致如此,偏差不大。綜上所處,目前本科法學院學生的就業偏好主要集中于從事與法律專業相關的工作或進入政府機關部門工作。只有極少數學生在缺乏專業認同感的情況下,在大學中的生活學習無法明確自己的就業目標。
二、本科法學專業學生就業偏好產生原因
1.受專業相關性影響。大部分選擇法學專業的學生是因為喜歡法律專業,或者對法律有憧憬。在經過4年系統的法律專業學習后,本身就已經積累了大量的法律專業知識,并建立了穩固的法律思維邏輯,因此從主觀情感上更希望從事本專業相關工作,更希望將法律知識應用于實踐。而政府、公、檢、法、司等部門或者律所、公司法務部等就成為本科法學生就業首選。
2.受社會職業評價的影響。無論是社會還是父母,對目前社會中的各個職業都有自己的評價和定位。在官本文化盛行的今天,受市場經濟快速發展的影響,法學生就業就更希望選擇社會評價高,收入穩定客觀的職業。很多本科法學專業學生就認為到政府、公、檢、法、司等部門工作,收入穩定,福利待遇好,而且這些工作有身份,更體面。更有很多家境不好的學生會希望通過學習法律,進入這些部門,提高自己的社會地位。
3.受社會發展、家庭條件的影響。自從中國進入改革開放,大力發展市場經濟,人民的物質生活水平就一直在提高,加上獨生子女的政策影響,很多家庭都只有一個子女。這就使得很多家庭的家長出于愛,都對子女的就業要求提高了很多,更加上富足的物質條件也為有業不就提供了基礎,最終造成了“寧缺毋濫”“高不成低不就”的現狀。
三、法學專業本科畢業生就業特點
1.就業門檻高。眾所周知,如果要直接從事法律類工作(無論是公職人員還是律師),都必須要通過統一的國家司法考試,而司法考試考查面廣,考查難度大,通過率低,就使得只有少部分人可以最終進入司法體系。而很多公司雖然不要求通過國家司法考試,但都對某些部門法,如民法、商法,知識產權法等有較高的要求。
2.專業對口的就業機會少。首先是公務員等各類機關的招考,一方面是錄用名額少之又少,另一方面的“考公”大軍年年高漲,學生的競爭對象除了學生群體本身還有社會其他領域的人,高度緊張的“考公”潮就使得只有少數本科畢業生可以最終脫穎而出。其次就是法務類工作,但如今需要專門設立法務部門招聘法務人員的企業本身就少,而且企業內的法務專員大多還是由有豐富實踐經驗的律師事務所的專職律師來做的,大型公司也更加信任有豐富經驗的律師。
3.就業時間相對滯后。大學4年,就業高峰期一般都會在大四的第一個學期,屆時各大高校都會舉辦各類人才招聘會,很多專業的學生都會集中在這個時期與用人單位簽訂就業協議或勞動合同。而法學學生就業的主要目標鎖定在參加公務員考試,研究生考試和全國司法考試,而這些所有考試的進行和結果都無法在該學期得到明確的答案,正常情況下,都要到大四下學期才會有明確的結果,而國家司法考試的成績更要等到10月份左右才能公布,這就使得在本可以通過學校的人才招聘會得到就業的時期,大部分法學專業的學生都因為要準備各類考試,需要用全部的經歷來復習而無法將精力分散到就業招聘上,錯失很多原來很不錯的就業機會。
4.競爭力越來越薄弱。首先,由于研究生(含法律碩士)的人數越來越多,加上研究生的知識結構和知識層次都要高于本科生,招聘單位必然更傾向于研究生層次的應聘者,尤其是有經濟、管理、國際事務的相關專業背景的法律碩士。其次,由于法學專業研究的領域較為專一,沒有相關經濟或管理類知識,綜合性相對其他專業較弱,除了本專業相關工作,很難向其他行業轉型。
四、本科法學專業學生就業對策
由于本科法學專業的就業現狀十分嚴峻,就有很多主張,可以效仿美國取消本科階段的法學教育。但筆者認為,美國有著幾百年的法律發展和完善史,有著完備的法律體系和充足的法律人才,但中國正處在法律完善的階段,法律人才隊伍還不夠龐大,還需要大量的法律新血液流淌到司法隊伍中,充實到社會各個行業各個領域當中。因此,目前與其爭論是否取消本科階段法律培養,到不如結合目前法科大學生的就業偏好和就業特點,從現有教育培養模式著手,逐步緩解就業問題。
1.改變國家相關政策和法律制度。一是在招生的政策方面,應該適當限制法學本科生的規模,擴大法學研究生和法律碩士的招生人數,鼓勵學生去獲取法學雙學位,這樣才能提升法學專業人才的綜合素養和專業素養。二是在就業的政策方面,應當提供更多就業崗位。其實國家司法系統基層人員還是相對緊缺的,在保留通過國家司法考試這一條件的前提下,可以適當擴大崗位的招收。另外,應當鼓勵各大企業和公司設立專門的法律服務崗位,而不是每次都找律師來處理法律事務。三是調整法學專業學制。在發達國家,法學和醫學是齊頭并重的,對專業的要求都很高。目前,我們可以消防臨床醫學專業的學制設置,將法學專業也改制成5年,前4年學習理論知識,最后一年專門設置實踐教學,以提高法學專業本科生的專業素養和理論結合實踐的能力,提高法學本專業本科生的職業適應能力。
2.調整法律人才的培養目標和方式。一是創新法律專業學生培養模式,突出能力培養。當前各大高校對法律專業學生的培養基本上還是重在各大部門法專業知識的教授,但法學專業大學生其實依然還是大學生,傳統的基礎素養如言語書寫和表達能力、科學文化素養以及品質等都不應該被忽視,只有能將所學知識融會貫通的用語言或問題表達出來,并通悉社交禮儀的法學專業的大學生,才更具市場競爭力,也不必再局限于傳統只“法”可就的就業現狀。另外,在法學教育規模龐大、競爭日趨激烈的大背景下,各法學院、系要想增加自己畢業生的就業機會就應當逐步建立有獨特專業特色的教學模式,在目前的就業環境下,只有特色才能更有競爭優勢。筆者倡導的特色辦學是指在確保學生能掌握法學基本知框架、理論原理和思維邏輯的基礎上,在特定方面突出發展,較同層次同類院校有屬于自己的明顯優勢和特征,保證所培養的人才在特定方面擁有較其他院校培養的人才有更大的競爭優勢。
二是加強就業指導,改變狹隘的就業觀念。首先從入學起就引導學生做好個人職業生涯規劃,各高校中負責學生工作的老師比應當幫助學生進行職業生涯規劃。在經過一段的學習和對專業的了解后,老師可以引導學生確定自己的職業生涯目標,并根據學生自己的選擇告知該職業所應當具備的資質和專業能力,以幫助學生將各階段目標和相應的行動計劃具體化,并在不斷探索中反復評估和檢驗,最終實現個人職業生涯的完滿發展。其次,引導法學專業學生樹立正確的就業觀。應當引導學生放開對“法學領域”的理解,讓學生的就業選擇不是僅僅局限于傳統的法律領域,而是放開眼界去接受所謂的“大法學”理念。其實管理、營銷、文秘、行政等很多領域都是和法律密切相關的,一個具備扎實法律功底的人,在大學期間再涉獵管理、營銷、人事、文秘等相關專業知識,將自己打造成復合型人才,可供選擇的就業方向就自然而然地被拓寬了。目前不少應用公司企業對招聘人才已經不局限于某個專業,而更加注重選拔綜合素質和學習能力,這個社會很多職業和崗位都不是和某一個專業一一對口的,而是需要從業人員具備立體復合的知識結構,而法律就是眾多立體知識結構中必不可少的一環,引導學生在校期間多學習其他領域的知識和技能就可以使學生具備復合型人才的要求。
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乙方(受托方)_________
丙方(委培生)_________
_________(乙方)根據 _________(甲方)的委托,為甲方培養研究生_________名。經三方協商,達成協議如下:
一、委托培養研究生姓名、專業
姓名:_________
性別:_________
院(部,所)_________
專業:_________
學制:三年
類別:_________(博士或碩士)
備注:_________
二、委托培養研究生的培養、管理
1.委托培養研究生學制為三年,在校學習期間,按照乙方培養方案及學籍管理規定進行培養和管理,按培養計劃的規定,完成課程和必修環節的學習,成績及德體合格,并完成畢業(學位)論文通過答辯,由乙方頒發畢業證書并按乙方授予學位的有關規定授予相應學位。
2.委托培養研究生是國家計劃外招收的研究生,學習期間不轉戶口,檔案,人事關系,只轉臨時組織(黨團)關系。甲方負責發放委培生的工資,書籍費,醫療費,各種補貼等費用。
3.丙方應遵守各方的各種規章制度,因各種原因作退學、取消學籍、開除學籍等學籍處理時,由乙方做出決定,并將丙方的人事檔案及在校期間的學籍檔案退回甲方。丙方休學,延期或提前畢業、報考博士、從事博士后研究,必須征得甲方同意,方能辦理有關手續。
三、委托培養研究生經費
按照教育部、國家計委、財政部《高等學校收費管理暫行辦法》中有關規定及我校關于招收委托培養研究生收費標準,甲方應向乙方交納委托培養費。委托培養費標準為博士研究生_________/年,非專業學位碩士研究生_________/年,工商管理碩士(mba)研究生_________/年,法律碩士(jm)_________/年,根據以上標準,甲方付給乙方研究生培養費每生每年_________元,共_________人,三年共計_________元。甲方應于當年_________月_________日前將三年培養費一次付乙方,逾期不交按丙方自動放棄錄取資格處理。開戶行:_________;單位:_________;帳號:_________.用途請務必注明:本人姓名,報考專業及院(部,所),“博(碩)士研究生培養經費”字樣。
丙方因故中途輟學,當學年在校時間不滿一學期的,培養經費按半年計算,超過一學期的按一年計算。如丙方因故延期畢業,丙方對甲方向乙方交付委托培養費的義務承擔連帶責任。
四、其它事宜
1.甲乙丙三方應認真執行本協議書的有關條款,違約造成的后果由違約一方負責。本協議書未盡事宜,必須由三方協商另行做出書面補充協議,否則無效。
2.甲方根據本單位人事管理的有關規定,可與丙方另外簽訂協議。
3.本協議書經三方簽字蓋章后生效,有效期至丙方畢業時止。如丙方因各種原因未能入學,該協議自動廢止。
4.本協議書一式三份,甲乙丙三方各執一份,具有同等效力。
甲方(蓋章)_________ 乙方(蓋章)_________
代表人(簽字)_________ 代表人(簽字)_________
_________年____月____日 _________年____月____日
簽訂地點:_________ 簽訂地點:_________
丙方(簽字)_________
_________年____月____日
程體系和教學內容等方面下工夫,使醫事法學本科教育實現新的創新。
【關鍵詞】醫事法學;本科教育;課程設置
【中圖分類號】d922.16
【文獻標識碼】b
【文章編號】1007—9297(20__)04—0271—02
thought on course design for training in medical science of law.wa ng qi—lin.school of health law,southern medical
university,guangzhou 510515
【abstract】the aim of the education of medical science of law is to cultivate some applied professionals who have not on—
ly the medical knowledge but also the legal knowledge. in order to calty out the new innovation in the undergraduate educa—
tion,it should adapt the characteristics of the subject,make clear the education target,contrive the teaching troops,the course
system anti content of course etc.
【key words】medical science of law;education of the undergraduates;course design
醫事法學專業作為一門新興交叉專業,正隨著社
會的發展得到人們越來越多的關注.各大醫學院校紛
紛瞄準了這一趨勢,在短短幾年內先后有三十多家高
等醫學院校開設了醫事法學專業或衛生法學本科專
業。醫事法學專業人才的培養和社會需求也因此變得
越來越迫切
一
、醫事法律本科人才培養面臨的問題
針對醫學院校專業性比較強.醫學基礎雄厚的學
科優勢,醫事法學不可避免地存在專業面窄、影響面小
的尷尬處境。尤其是在醫學院校的大背景、大環境下
顯得尤為突m 從我校醫事法學專業開設的情況看,
存在兩大問題:一是專業發展環境和前景問題,二是專
業課程設置問題。
(一)專業發展面臨的環境不利
主要是與一直以來傳統法學教育忽視醫事法學教
育的因素有關,政法院校囿于醫學的專業化。不具有開
設醫事法的能力:綜合性大學具有這種能力.但目前國
內沒有幾所開設醫事法學專業,造成醫事法學只能在
醫學院校開設,這就割斷了與法律界的天然聯系。加
上起步晚、專業開設時間短,造成醫事法專業社會影響
小,很多法律實務部門根本不知曉該專業狀況,甚至對
該專業的存在也一無所知。從而限制了醫事法學畢業
生的就業渠道,也導致醫事法學專業缺乏應有的社會
認同
(二 )專業課程設置比較混亂
醫事法學的高度專業化和學科交叉融合的特點,
使得專業培養的模式也各不相同。有4年制本科、5年
制本科。也有6年制本科。學生畢業時授予的學位也不
相同。有授予法學學士學位,有授予醫學學士學位,還
有同時授予醫學和法學雙學位的。這造成課程體系上
參差不齊,醫學和法學課程比例不一.缺乏統一、科學、
有操作性的培養方案。
二、醫事法學教學中的幾個關注點
(一)培養扎實的醫事法學教學隊伍
醫事法學專業需要既懂得醫學叉熟悉法學的復合
型師資隊伍。大多數院校都存在醫事法學師資隊伍薄
弱的尷尬,很多教師不能兩者兼備。目前醫事法學專業
專職老師大都是法學專業畢業,懂醫學的很少。即使是
醫學專業本科畢業的老師,都缺乏l臨床實際t作經驗,
存在很大的不足。教學中存在的問題是不懂醫學或缺
乏l臨床醫療經驗。老師說不清醫學問題或缺乏將醫學
和法學較好融合的能力.從而影響教學效果。因此,建
設一支高素質醫事法學教師隊伍成為當務之急。目前
的解決方法是:(1)在法學院校招收醫學本科專業畢業
的法學碩士、博士和法律碩士,這些人都有一定的丁作
經歷,懂得醫學,也系統學習了法學知識,但這類人很
少,有些畢業后就沒有從事一線醫療工作。(2)聘請一
線臨床醫生、各科室負責人或已經退休的老教授為客
[作者簡介]王其林(1971),男,漢,江蘇省如皋市人,中山大學法律碩士,講師,研究方向:醫事法。
tel:+86—20—61 648623:email:wql 1 97 1 c-~qmmu.eom
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座教授,定期做專題講座。他們臨床經驗豐富。對醫療
一線有長期積累的心得體會,讓他們結合工作實際,將
醫院各部門和本科室的主要工作流程以及存在的薄弱
環節作具體、詳盡的講解。會極大豐富醫事法的教學.
而這些內容恰恰是醫事法學習的重點所在。(3)對于
缺乏醫學知識的教師,由學校給予必要的支持,采取跟
班上課的方式,進行長期系統的醫學知識學習.邊教學
邊提高。當然。相對與醫學知識而言,對相關涉醫的法
律條文的理解和運用也是相當重要的,也是更為迫切
的,這對于受過專業訓練,有法學方法和法學思維的老
師來說,更顯出專業優勢。
(二)設置合理的醫事法學課程體系
醫事法學專業課程設置面臨的最大問題是醫學課
程和法學課程的比例到底該是多少?從筆者所在院校
醫事法學專業教學計劃來看,法學課程和醫學課程必
修課比例是17:14,其他院校課程設置比例也大致如
此。法學類課程一般是l4門核心課程加專業課程如
衛生法學、醫事法學、衛生監督學;醫學類課程有人體
解剖學、生理學、病理學、藥理學、診斷學、內科學、外科
學、婦產科學、兒科學、傳染病學、護理學等。從課時來
看,法學類課時總計990學時左右,醫學類課時總計
660學時左右。課時比是3:2。這種課程設置體系是目
前大多數院校采用的模式,應當說還是合理的。存在
的問題主要有:一是醫學知識應掌握多少,深度應當多
少不易把握,學生常常抱怨醫學課程講授浮光掠影,不
夠深入。醫學實習時間安排少.不能將醫學和法學較
好地融會貫通。二是法學核心課程偏多。專業相關課
程偏少。法學課程除了14門核心課程外,在醫事法方
面只安排了3門課.還是否應當進一步拓展,向專題化
方向努力。比如醫事法學70學時,衛生法學70學時。
而一門衛生法學涉及了接近18類醫事部門法.如傳染
病防治法律制度、獻血法律制度、公共衛生法律制度、
國境衛生檢疫法律制度、職業病防治法律制度、精神衛
生法律制度、突發公共衛生事件應急法律制度、食品衛
生法律制度、藥品管理法律制度、化妝品衛生法律制
度、醫療器械管理法律制度、執業醫師法律制度、婦幼
衛生與計劃生育保健制度、醫療保障法律制度等。在
70學時內,把這么多法律制度講徹底、全面,這是很難
做到的。
專業課程偏少的解決方法就是多開專題 比如我
校計劃開設有“醫學治療與法律”專題.主要關注臨床
治療中存在的相關法律問題;“人類生殖、家庭與法律”
專題,主要關注與人工生殖相關的法律,包括人工授
精、代孕以及墮胎等問題;“死亡與法律”專題,主要關
注涉及死亡、安樂死、器官捐獻等方面;“藥品與法律”
法律與醫學雜志20__年第13卷(第4期)
專題,主要關注藥品的生產、銷售過程中的法律。包括
藥品生產、藥品的臨床試驗、替代療法等。這些專題題
材新,緊扣醫學發展的前沿問題,可以大大起到深化課
程的作用。
三、完善教學內容。緊扣培養目標
醫事法培養的是復合型專業人才,能在將來適應
醫院管理、衛生監督、司法實務等專業性較強的工作。
圍繞這樣的培養目標,需要進一步完善教學內容。醫事
法學的內容非常龐雜,涉及整個醫療衛生領域。除了基
本理論,還包括醫政藥政管理、初級衛生保健、婦幼衛
生和計劃生育、傳染病防治、衛生檢疫、醫療糾紛與醫
療事故處理、公共衛生監督等方方面面的法律制度。因
此,應當在系統學習和掌握醫事法學的基礎上有所側
重。
首先。掌握醫事法學的基礎理論。理解醫事法學的
基本概念、特征、原則及其研究對象,醫事法的性質、地
位和作用,醫事法的發展歷史、淵源及體系,衛生法律
關系,醫事法的制定和實施。醫事法與相關法律的關系
等等。樹立學生對專業的理性認識。
其次,熟悉相關法律法規。目前最主要的衛生法律
法規有《藥品管理法》、《國境衛生檢疫法》、《傳染病防
治法》、《食品衛生法》、《紅十字會法》、《母嬰保健法》、
《獻血法》、《執業醫師法》、《醫療事故處理條例》、《醫療
機構管理條例》等。熟悉這些法律,有助于學生在走上
工作崗位后更能得心應手。隨著國家對醫藥衛生改革
力度的加大,一系列新的醫政藥政方面的法律法規也
即將出臺,在教學過程中,應有針對性地將相關法律法
規的主要內容做詳盡的講解。
再次,關注衛生改革和醫學發展中的相關法律問
題,并及時補充到教學中。衛生改革中出現的諸如醫藥
衛生資源的配置、醫療保險制度、衛生區域規劃和社區
衛生服務等已經成為人們關注的熱點。這些都應及時
在課程中得到完全的體現:醫學科學發展也面臨著法
律難題,諸如安樂死、器官移植、人工授精、基因工程等
等,這些都迫切地需要法律加以規范和調整。教學中要
有意識地保持這種敏銳性。引導學生分析各項法律的
優弊,并學會前瞻性地思考。
參考文獻
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【關鍵詞】專業學位;就業;政策
為適應國家經濟建設和社會發展對高層次應用型人才的需要,我國從2009年起開始招收專業學位研究生。根據教育部下達的2013年全國研究生招生計劃的通知,專業學位碩士比重較去年明顯上升。但是,從總體上來看,研究生的就業率下降趨勢明顯。2013年根據《中國大學生就業報告》披露,2013屆碩士畢業生簽約率為26%,本科畢業生為35%,碩士研究生就業面臨著尷尬處境。但從各高校的就業情況來看,專業型碩士專業針對性更強,培養方向定位清晰,實踐項目和履歷也很豐富,一旦與對口的用人單位接洽上更像訂單式培養,常常“一拍即合”,就業情況比學術型較好。這和政府就業政策和專業型碩士自身的特點有關。本文通過對專業學位研究生就業政策深入探討,旨在發現專業學位研究生就業工作規律,促進專業學位研究生就業工作創新發展。
1.專業學位研究生就業政策效應分析
隨著現代科技與社會的快速發展,國家和社會迫切需要大量的專業性人才。2009年,教育部下發《關于做好全日制碩士專業學位研究生培養工作的若干意見》。2010年,教育部下發《關于批準有關高等學校開展專業學位研究生教育綜合改革試點工作的通知》。2011年,服務國家特殊需求人才培養項目啟動,國務院下發16號文《國務院關于進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的通知》國發[2011]16號,2012年,教育部下發《關于全面提高高等教育質量的若干意見》等以上政策制定實施,對專業學位研究生就業產生了系列的政策效應。
1.1 實施政策,促進專業學位研究生順利就業
近年來,為了更高的幫助專業學位研究生促進就業,政府及教育部門相繼出臺和實施了多項優惠政策。首先,對于專業學位研究生而言,一是改革戶籍制度促進高校畢業生就業。按照國發[2011]16號規定:對各類企業招用非本地戶籍的普通高校專科以上畢業生,各地城市應取消落戶限制(直轄市按各自有關規定執行)。二是推動到西部基層或貧困地區就業。近年來,中央各有關部門主要組織實施了4個引導高校畢業生到基層就業的專門項目,包括:2003年實施“大學生志愿服務西部計劃”;2006年實施“三支一扶”(支教、支農、支醫和扶貧)計劃和“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”;其次,對用人單位而言,對招收高校畢業生達到一定數量的中小企業,提供技術改造貸款貼息,培訓費、社會保險補貼。按照《關于進一步加強就業專項資金管理有關問題的通知》[2011]64號規定:企業招收就業困難高校畢業生按其為就業困難高校畢業生實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費給予補貼等等政策實施促進專業學位研究生順利就業。
1.2 運用政策,拓寬專業學位畢業生就業渠道
為了給專業學位畢業生創造有利條件,勞動行政部門運用政策,項目拉動、鼓勵扶持、感情凝聚等方式積極疏通、拓寬畢業生的就業渠道。《碩士、博士專業學位研究生教育發展總體方案》、《碩士、博士專業學位設置與授權審核辦法》的通知(學位[2010]49號)規定:充分調動社會、行業和有關用人單位的積極性,發揮學校、院系和導師的作用,積極爭取各方面資源,拓寬就業渠道。主要政策效應表現一是擴招公務員以增加就業渠道。中央機關及其直屬機構2011年擴招千余名公務員,2011年上海擴招公務員擬錄4048人,2012年廣東公務員選拔再擴招130名等政策對于畢業專業學位研究生來說無疑是一大利好消息。二是積極聘用高校畢業生參與國家和地方重大科研項目。按照《關于鼓勵科研項目單位吸納和穩定高校畢業生就業的若干意見》[2009]97號規定,由高校、科研機構和企業所承擔的民口科技重大專項、973計劃、863計劃、科技支撐計劃項目以及國家自然科學基金會的重大重點項目等,可以聘用高校畢業生作為研究助理或輔助人員參與研究工作。三是鼓勵支持高校畢業生自主創業,穩定靈活就業。高校畢業生自主創業優惠政策主要包括:稅收優惠,小額擔保貸款和貼息支持,免收有關行政事業性收費,享受培訓補貼,免費創業服務,取消高校畢業生落戶限制等政策支持。2010年教育部公布《關于切實做好普通高校全日制碩士專業學位研究生資助工作的通知》,從2009年開始擴招的全日制專業學位研究生將進一步享受國家在“資助”“就業”方面的優惠政策。
1.3 提供政策,建立專業學位畢業就業服務體系
良好的就業服務體系也是順利促進專業學位畢業生就業保障。2010年3月,教育部下發《關于構建全日制專業學位碩士研究生就業服務體系有關工作的通知》[2010]3號,要求把全日制專業學位碩士研究生就業工作作為高校畢業生就業工作的重要內容。通知指出,全日制專業學位碩士研究生是碩士研究生教育的重要組成部分,執行普通高校畢業生的有關管理和就業政策。例如有為專業學位畢業生免費提供政策咨詢、就業信息、職業指導、職業介紹、就業援助、就業與失業登記或求職登記等各項公共服務。此外,還定期開展公共就業和人才服務專項活動,如《關于2012年聯合舉辦高校畢業生網上招聘活動的通知》等政策提供了為專業學位碩士研究生盡可能多地提供就業崗位信息。
2.專業學位研究生就業政策實踐中存在問題
盡管政府出臺了一系列有關促進專業學位畢業生就業的相關政策,由于種種原因,一些政策并沒有得到真正的落實,造成專業學位畢業生不能順利就業。概括起來大致有以下幾個方面:
2.1 專業學位就業政策不健全,有待進一步加強
專業學位具有相對獨立的教育模式,具有特定的職業指向性,是職業性與學術性的高度統一,它在提升社會現代化水平等方面發揮了獨特的作用。近三年來,專業型碩士生逐年遞增,專業學位就業難度也不斷加大,從目前專業學位畢業生就業政策在實際執行操作中所出現的問題,例如,小陳是某大學的法律碩士,已通過某法律事務所面試,因為誠信說明自己是乙肝病毒攜帶者,就立刻遭到招聘單位否決錄用。其實,人力資源和社會保障部、教育部、衛生部聯合發出通知,取消入學、就業體檢中的乙肝檢測項目,維護乙肝表面抗原攜帶者入學和就業權利。但是由于相關的保障政策的不健全,導致現實就業過程中還是存著歧視。
2.2 專業學位就業政策的可針對性和指導性不強
專業碩士學位的研究生和傳統的研究生培養目標和培養方式都不一樣,它是以新型的高新技術產業中的高技術人員為培養目標的,所以,學術型與專業學位研究生的就業方向不同。但是教學廳[2010]3號政策文件規定“全日制專業學位碩士研究生執行普通高校畢業生的有關管理和就業政策”。然而,專業學位是它更強調實踐能力、應用理論解決實際問題的能力。如翻譯碩士就是培養翻譯方面的應用人才,強調應用能力,畢業后可從事口譯和筆譯工作;臨床醫學專業學位則主要培養臨床診斷能力強的人才;建筑學專業學位培養的是建筑設計能力強的人才。現在的普通高校畢業生就業政策并不能根據專業學位的特點為其提供明確性、可操作、針對性、指導性的政策指南。
2.3 高校職業指導服務體系不完善
當前專業學位研究生職業指導服務體系的運行機制不夠完善,主要體現在:組織機構不健全,人員配置不足,缺乏專職人員;專業化水平不高,缺乏專業知識背景和正規培訓;資金投入不足,缺乏經費保障;信息化建設水平不高等,這些均在一定程度上制約著職業指導工作的開展。在內容上,只是簡單招聘信息、組織招聘會、召開就業指導講座、辦理就業派遣、統計就業數據等工作,缺乏職業規劃、就業觀指導、職業能力培養、創新創業教育等內容。另外,就業指導一般局限在應屆畢業生,缺乏研究生在校期間全過程的就業指導統籌安排。
3.提高專業學位研究生就業若干政策建議
3.1 進一步健全就業政策體系
積極完善專業學位研究生就業政策體系是解決就業問題的一個必然選擇。教育部[2010]3號提出“努力構建全日制專業學位碩士研究生就業服務體系”。專業學位是相對于學術性學位而言的一種學位類別,能夠承擔專業技術或管理工作,具有良好的職業素養的高層次應用型專門人才。例如,法律碩士屬于專業性學位,其知識結構是寬口徑、厚基礎、復合型,主要為律師、公證、審判、檢察、監察及經濟運行中涉及法律監督與服務的各專業領域培養中高級業務和管理人才。如果在就業中遇到阻力時,可以運用政策體系為之服務,建立工作責任制;要加強工作考核和督查,切實將促進專業學位碩士研究生就業的有關政策和工作落到實處,解除專業學位研究生的后顧之憂。
3.2 提高專業學位就業政策針對性和激勵性
專業學位以專業實踐為導向,重視實踐和應用,學位的設置是應該面向行業的,它主要以職業導向為主。因此,我們在制定促進就業政策的時候,應充分考慮學位的特點,通過對專業學位的職業性、行業性調查研究,提高專業學位政策的針對性,專業學位研究生可通過具體、針對性的政策指南,進一步明確就業方向和就業程序。另外,可通過進一步實施激勵性就業政策促進專業學位的研究生就業,對于在工作中利用專業技能產生重大社會效益者,可進行運用激勵就業政策產生持續力,同時也促進專業學位的教育產生就業示范效應,進一步充分發揮政策鼓勵優勢,保持與社會的銜接,培養經濟社會發展急需的應用型人才,帶動專業學位的招生、培養和發展。
3.3 建立完善專業學位職業指導服務體系
職業指導是指為求職者就業、就業穩定、職業發展和用人單位合理用人、提供咨詢、指導及幫助的過程。為更好地滿足國家經濟社會發展對高層次應用型專門人才的需要,教育部調整優化研究生教育結構,做出大力發展專業學位碩士研究生教育的戰略決策,也給研究生職業指導工作提出了新的挑戰。教育部辦公廳[2010]3號《構建全日制專業學位碩士研究生就業服務體系工作》提出“大力開展有針對性的就業指導和服務”,為促進專業學位教育的健康發展,必須針對專業學位碩士研究生的教育特點,建立針對全日制專業學位碩士研究生的就業指導和職業發展課程體系,加強分類指導,有針對性地開展就業指導和服務,加強與國家重點行業、大型企業、行業組織等的聯系,密切與職業資格考試的銜接工作,充分利用行業、企業及校友等資源,組織開展專場招聘活動,積極爭取各方面資源,拓寬就業渠道,構建完善的“職業化、專業化、社會化”的專業學位職業指導服務體系。
4.結語
由于我國經濟社會的快速發展,職業分化愈來愈細,社會在管理、工程、建筑、法律、財經、教育、農業等專業領域對高級專門人才的需求越來越強烈,專業學位教育所具有的職業性、復合性、應用性的特征也在逐漸地為社會各界所認識,其吸引力定會不斷增加。政策是行動的綱領,是促進社會發展變革的重要力量,充分發揮就業政策的優勢可引領、促進專業學位發展。
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Abstract: Objective:The aim of this paper is to raise proposals for improvement of teaching quality based on analyzing reasons of the conclusion.Methods:Students' satisfaction is an important evaluation of graduates' teaching quality. This research takes the forensic science graduates' training of China University of Political Science and Law for example, draw up an investigation form concerning the teaching quality information of the forensic science graduates' training of CUPL, and do sampling survey on 53 graduates of this subject. By analyzing the satisfaction of the forensic science graduates' teaching quality on the aspects, such as gender, grade, working experience. Result:The Result of this research is that students' satisfaction on classroom teaching,teaching environment, student training pattern, subject courses and practice cut down successively, gender and grade influence students' satisfaction a lot, while working experience influences students' satisfaction little. This paper indicate that students' satisfaction of the forensic science graduates' teaching quality is totally between mid and comparative satisfaction. Conclusion:The investigation form, concerning the teaching quality information of the forensic science graduates' training of CUPL, is highly incridible, and give references to the improvement of teaching quality of Institute of Evidence Law and Forensic Science, CUPL.
關鍵詞: 法庭科學;碩士;教學質量;滿意度
Key words: forensic science;graduates;evaluation of teaching;satisfaction
中圖分類號:G643文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2011)28-0216-03
1 問題的提出
2006年5月20日,中國政法大學證據科學研究院中國政法大學證據科學研究院(Institute of Evidence Law and Forensic Science,CUPL,IELFS,CUPL)正式掛牌成立。自2009年9月招收首屆法律碩士(法庭科學方向)研究生以來,已招收兩屆碩士研究生共53名。隨著司法鑒定改革的不斷深入,統一司法鑒定管理體制的建立,對司法鑒定專業管理人才的培養問題也亟待解決。因此,培養“司法鑒定管理”研究生,為司法行政管理機關專門輸送管理人才成為必然需求。
該專業開設近兩年來,IELFS,CUPL各教研室通過不斷努力與探索,以培養“專業型”司法鑒定管理人才為理念,針對司法鑒定專業的特點設計科學合理的培養模式,區別于以往的學術型研究生教學模式,為本專業今后的教育教學發展打下良好基礎,更好的為學生營造優良的學習氛圍,開辟一條適合于法庭科學專業的教學之路。研究生階段的教學相比本科教學更具深度和廣度,與其他專業研究生的培養教育不同的是,法庭科學專業專注于復合型人才的培養,學生學習的專業性較強,并且多學科交叉理論的應用與研究實踐在教學中均有較廣泛的體現。通過學習,增強學生對司法鑒定專業性的理解,了解司法鑒定各鑒定類別專業性特點,以及在管理時存在的難點和重點,逐步培養學生的司法鑒定管理理念。把法庭科學方向研究生培養成既精通法律知識又熟悉司法鑒定相關知識的高端復合型人才。
法庭科學專業研究生的教學在全國方興未艾,在中國政法大學這所以法律為主的文科類院校開設自然科學與社會科學的交叉學科尚屬首例,在全國范圍內招收法庭科學專業研究生也是首創,在以培養知識結構合理、應用型、高層次法律專門復合型人才中,也是一次有益之舉。本研究以中國政法大學證據科學研究院法庭科學方向兩屆在讀研究生為研究對象,進行研究生教學質量學生滿意度調查。該調查從受教育者的視角,分別從五個維度對法庭科學專業研究生教學質量學生滿意度進行評價,挖掘影響教學質量的內在因素,據此提出提升研究生教學質量的具體對策,為促進法庭科學專業研究生教學質量起到借鑒作用。
2 研究設計
2.1 調查問卷設計 經過討論,結合以往文獻,立足本院實際教學情況,問卷調查內容確定為需要學生選擇的50個問題。問卷共由前言、答卷要求、答卷說明、個人基本信息以及題項等五部分構成。有關質量滿意度的問題按內容分成5個維度的滿意度評價,每個維度包含8-10個問題。5個維度內容分別是:教師課堂教學、專業與課程、人才培養模式、實踐與實習以及教學環境。
2.2 調查對象基本情況 調查范圍限定在中國政法大學證據科學研究院法庭科學專業,以中國政法大學證據科學研究院法庭科學專業方向一年級和二年級共計53名在讀碩士研究生為調查對象。總計發放問卷53份,回收問卷53份,回收率100%,有效問卷53份,占總數的100%(見表1)。
2.3 問卷的計分方式及數據處理方法 問卷采用里克特(Likert)5級正向計分方式,即對各教學質量評價指標不滿意記1分,不太滿意記2分,一般記3分,比較滿意記4分,滿意記5分。
運用spss13.0軟件進行問卷數據進行統計處理。通過統計分析調查對象對法庭科學專業教學質量滿意度的整體評價;檢驗不同性別、年級、工作經驗等人口統計學變量對法庭科學專業教學質量滿意度的影響。
3 數據及結果分析
3.1 信度分析和單樣本K-S檢驗 通過信度分析結果顯示(見表2),克朗巴哈系數α=0.976,標準化α=0.976,認為問卷信度較高,統計結果有參考價值。另外通過對問卷做單樣本K-S檢驗,檢驗顯示樣本呈正態分布,對樣本可以做進一步分析。
3.2 法庭科學專業研究生教學質量的總體滿意度 使用SPSS13.0軟件計算平均值和標準差(見表3)。法庭科學專業研究生在教學質量總體滿意度評價得分的平均值為3.520分,這表明該校大學生對教學質量總體上有較好的評價,對教學質量的總體狀況處于較為滿意的狀態。學院在辦學條件及綜合實力上都在國內居于領先地位,因此能較好地滿足研究生培養的教學質量要求,由于專業招生時間僅有兩年,專業設置相對較新,各方面還尚未成熟,仍然處于初探階段,難免在教學中存在不足,總體滿意度為3.520分的平均值與達到滿意的分數還有一些差距,因此法庭科學專業研究生教學質量還有亟待提高的方面,提升空間較大。
3.3 學生對各維度質量的滿意度 通過對各個維度題項統計處理后,各維度滿意度得分的平均值顯示,學生對教師課堂教學的滿意度最高,為3.92分,教學環境次之,為3.79分,人才培養模式列第三位,為3.59分,專業與課程和實踐與實習的滿意度較低,分別為3.11分和3.02分(見表4)。
中國政法大學證據科學研究院擁有一批精良的教師隊伍,在授課的39名教師中有19名職稱在副教授以上,其他講師也均具有高學歷和較豐富的教學實踐經驗。但是,學生獲取用人單位意見有限,學生實習機會偏少,缺乏實踐經驗,實踐安排不能很好的與學生的課堂學習緊密結合,不能充分迎合本專業人才培養模式,成為影響教學質量的重要原因之一。學院在指導教師的配置方面雖然運行較早,但學生與導師溝通交流存在障礙,除個別導師能較好地與學生指導交流外,大多數學生沒有很好地利用教師資源。雖然專業課程總體上能突出專業重點,但學生對于專業課程的結構框架以及教學目的不甚了解,導致教學效果并不顯著,滿意度偏低。
3.4 滿意度排在前五位和后五位的問題列表
從表5與表6中可以看出,排在滿意度前五位的問題中,有四個是關于教師課堂教學維度的,說明學生對于學院的教師課堂教學總體滿意度是高的,得分平均值在4.00分以上,均為比較滿意以上。而學生滿意度最低的五個問題中有三個涉及實習與實踐教學的,說明目前學院在實習實踐教學環節仍然存在一定的薄弱之處,專業的精髓在于應用,如何將課堂的理論學習轉化為實際的運用才是教學的終極目標。
3.5 學生滿意度影響因素分析
3.5.1 性別對法庭科學專業教學質量學生滿意度的影響 本研究所選取的樣本中,男、女學生樣本數量分別為28人和25人,進行獨立樣本t檢驗,分別計算平均值和標準差,發現在法庭科學專業教學質量的總體滿意度上,男學生的滿意度得分(3.74)高于女學生(3.33)。通過方差齊性檢驗顯示方差齊性,選擇方差齊時的t檢驗結果(2.090),其顯著性概率為0.042,按α=0.05水準,因此我們認為性別對法庭科學專業教學質量學生滿意度差異影響有顯著性(見表7)。進一步對影響教學質量的各個維度進行獨立樣本t檢驗,結果表明,在影響教學質量的五個維度中,男學生的滿意度都高于女學生,并且女生的離散程度較高,男生滿意度相對較穩定。在這五個維度中,男、女學生在人才培養模式以及專業與課程兩個維度上的差異有顯著性。在教師課堂教學、實習與實踐和教學環境方面,男、女學生的滿意度沒有顯著的差異,但男學生的滿意度仍略高于女學生(見表8)。
筆者分析原因在于教師為學生分小班集體授課,在整體的認知上對教師的評價是一致的,如前所述,教師擁有較高資質以及豐富的教學經驗,在課堂教學方面能很好地把握,因此學生的評價普遍較高。教學環境屬于學生共有資源,學生對于教學設備及學習資源的分享機會是均等的,因此差異并不顯著。而對于第二、三維度的顯著性差異主要與學生的主觀感知和性格有關,女生較男生相比對待事物更細心,思維要求嚴謹,對于學習質量要求更高。另外,法庭科學專業研究生有相當一部分女生原來并未接觸自然科學領域,導致其對專業課程的接受較慢,不能及時達到自身理想中的效果。相對于男生而言,女生對于各方面的細節要求也略高于男生,因此男學生認為教學質量更高,而且男、女學生在很多項目的感知能力上區別明顯,從這一方面看,教學質量的學生滿意度受一定的主觀因素影響。
筆者通過另一種檢驗方式進行分析,即單因素方差分析(見表9),與獨立樣本t檢驗的分析結果形成印證:在α=0.05顯著水平上,第二、三維度上F相伴概率值分別為0.035和0.046,因此性別變量對人才培養模式以及專業與課程這兩個維度滿意度影響顯著。
3.5.2 年級對法庭科學專業教學質量學生滿意度的影響 在樣本的年級分布上,兩個年級的樣本數量分別為一年級25人和二年級28人。通過獨立樣本T檢驗,考察不同年級學生在法庭科學教學上的總體滿意度是否存在顯著性差異,結果見表10。結果顯示在法庭科學專業教學質量的總體滿意度上,二年級的滿意度得分(3.79)高于一年級(3.21)。選擇方差齊時的t檢驗結果(-3.074),顯著性概率為0.003,按α=0.05水準,因此我們認為年級對法庭科學專業教學質量學生滿意度的影響有顯著性。
通過獨立樣本T檢驗(表11所示)和單因素方差分析(表12所示)的統計結果表明,年級變量對二、三、四維度滿意度影響顯著。二年級的滿意度明顯高于一年級的滿意度,兩個年級學生對其中三個維度的評價存在顯著性差異。為何在該三個維度都存在顯著差異呢?
筆者認為,首先,專業及課程的設置在一年級相對較少,第一學年開設的法學課程相對集中,專業課程僅占據一小部分比例,使得學生很難找準專業方向,明確專業課程學習的目標,找準學習方法,因而進入專業課程學習角色較慢;二年級學生通過兩年的學習已經系統學習了大部分專業課程,因此對專業課程有了整體地把握,從對專業課程的熟悉到深入研究也比一年級的學生擁有了較多的經驗。從實習實踐維度的得分平均值來看,一年級僅有2.87分,考慮到第一年的學習主要以課堂教學為主,相比二年級,教學科研和實習實踐活動在二年級開展地較多,一年級學生雖然也有開展,但實習實踐次數明顯偏少,深度與廣度也較二年級差。需要指出的是,雖然兩個年級的教學科研和實習實踐活動都有所開展,但是在激發學生學習興趣和提高學習有效性等方面效果并不明顯。同時,一年級學生對人才培養模式沒有足夠的認識和深入的了解,因此導致滿意度都相對偏低。
3.5.3 工作經驗對法庭科學專業教學質量學生滿意度的影響 樣本中,有工作經驗的為12人,無工作經驗的41人。獨立樣本T檢驗(見表13)的結果顯示在法庭科學專業教學質量的總體滿意度上,有工作經驗的滿意度得分(3.46)低于無工作經驗的學生(3.54),顯著性概率為0.741,按α=0.05水準,因此我們認為年級變量對法庭科學專業教學質量學生滿意度差異影響無顯著性。
表14是工作經驗對各維度滿意度差異影響分析結果。由于各個維度方差分析顯著性概率均大于0.05,通過單因素方差分析(表15)得出相同的結論。因此,工作經驗對各維度滿意度差異的影響均呈不顯著。法庭科學具有自然科學與社會科學交叉的屬性,調查顯示,法庭科學專業研究生中有工作經驗的,工作經驗主要涉及語文教師,英語教師,報社編輯以及非法醫類其他專業等方面的職業,這些職業經驗與法庭科學專業的學習相關性不強,故已有的工作背景對學習法庭科學專業學習影響較小。
3.6 效度分析 通過對樣本的KMO檢驗和巴特利特球形檢驗(表16所示),我們得到的巴特利特球度檢驗統計量較大,相應的概率Sig為0.000,認為相關系數矩陣與單位陣有顯著差異,有共同因素存在,但是KMO值為0.253
3.7 聚類分析 表17是聚類分析中的一個表格,對于我們細致的分析調查問卷起到再次證明的作用,在上面我們對樣本從總體和各個維度進行了細致的分析之后,更有助于我們在總體上把握樣本,并且從中我們可以看出只有很少數的學生(5個)對量表中的很多影響滿意度的因素的滿意度很低。這也正印證了我們前面(表3)中所顯示的學生對教學質量的總體滿意度在一般以上的結論。