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【關鍵詞】高職院校；科研；項目管理
隨著近年來高職教育的迅猛發展，高職院校的數量、招生規模、辦學規模均不斷擴大，學校對教師在科研方面的要求也越來越高，教師對科研方面也越來越重視，申報科研項目的數量和檔次也不斷提升。但與此同時，由于我國高職院校大多由原來的多所中專合并而來，教師的科研能力較差，科研水平較低，但為了晉升職稱又不得不硬著頭皮申報科研項目，造成許多科研項目雖然立項，但研究水平并不高，成果平平甚至難以結題等現象。以上種種，對高職院校科研管理部門的管理水平提出了更高的要求。本文以高職院校某科研項目為例，探索基于項目管理理論、方法和手段的科研項目全過程管理方法。
科研項目是一次性工作，從產生創意到立項、實施、結題整個完整的過程，以下將結合某職業技術學院校級課題《基于分崗位模塊教學法的高職會計專業教學改革研究》，闡述其全過程管理方式，并著重論述該項目實施階段的質量、進度和成本三要素的管理與控制。
一、申請立項階段的管理
申請立項階段是項目管理的關鍵，主要是項目啟動和項目計劃兩項工作內容，包含填寫項目申報表、組織評審、簽訂項目合同等。
科研項目的申報表相當于工程項目的需求建議書，論證評審時主要的評價標準包括方案、經驗、成本、進度計劃幾方面。《基于分崗位模塊教學法的高職會計專業教學改革研究》課題組在申報前期已經開展了大量的基礎建設工作，因此積累了大量的素材和課程資源，在課程設計、考核模式、調研方式、特別是教學方法的總體思路上有一定的創新性，應該說建設方案是不錯的，項目負責人也有多次做省市級課題主持人的經驗，但申報表上沒有明確列示項目開展所需要的成本，進度計劃也不夠詳細，僅有籠統、含糊的建設步驟。
作為學校科研項目管理部門，科研處在審核項目申報表時應該站在項目管理的角度，根據上述四個方面的評價標準嚴格把關，指出以上兩個方面的不足，責成負責人修改后再上報，而不是簡單地整理匯總后上報，這樣可以大大提高項目的立項通過率。
從項目負責人的角度來說，可以根據全成本管理理論、工作分解結構理論、制作甘特圖等方法，完善項目申報表的內容，編制合理的項目計劃。
根據申報表中對于該課題建設步驟的籠統表述，可將本項目的建設內容厘清為：協商和討論研究方案，確定研究步驟；進行前期調研；收集調研數據；撰寫論文階段并發表；撰寫研究工作底稿并結題。但以上建設內容階段性進度不明，不利于今后的管理，因此，應根據以上內容，編制出更為細化的項目計劃：
（1）2012.11-2012.12：討論協商階段
召開課程項目建設會議，廣泛調研，征求項目組成員、合作企業實訓基地和學生的建設意見。
（2）2013.1-2013.3：前期調研階段
課題組將按方案確定的分工、時間，以問卷調查、訪問座談、資料分析等不同的方式，圍繞“個人理財課程建設規劃”課題研究的內容，深入學校和社會展開前期調研。
（3）2013.4-2013.6信息數據搜集階段
收集有關信息和數據，并結合課題的具體需求和現實條件，積累下內容豐富、完整、有針對性的課題研究第一手資料。
（4）2013.3-2013.8實證研究階段
在進行以上2、3項工作的同時，推薦青年教師到企業掛職鍛煉，并帶領學生參與教師的實證性課題研究。
（5）2013.6-2013.10編寫校本教材階段
在積累素材和前期調研、實證研究的基礎上，編寫適合“分崗位模塊教學”的校本教材。
（6）2013.11，撰寫論文和征求意見階段
在前期調查研究的基礎上對課題研究資料進行匯總、整理、并形成文字，在期刊上發表。撰寫課程項目研究總報告初稿，對課程項目建設情況征求領導和專家的意見。
（7）2013.12結題驗收階段
根據專家意見對研究報告進行修改，制作現場答辯的PPT，參加驗收評審會。
根據項目計劃的具體內容，可編制WBS工作分解結構圖，以明確為達到項目目標所需要完成的具體任務。囿于篇幅所限，以下以編教材為重點進行工作分解：
二、研發實施階段的管理
研發實施階段是科研項目全過程管理的重點和核心，是指從通知立項開始到結題驗收之前這一階段，該階段包括項目的執行與控制兩項內容。
科研項目實施階段的主要工作目標是在有限的資源條件下，通過各種技術和方法，確保項目的質量、進度和成本達到最優狀態，并盡可能減少項目執行的風險。以下從項目的質量、進度、成本這三個目標考核和過程控制的關鍵點及科研團隊管理方面來分別論述。
（一）質量管理的改進措施
科研項目不同于一般的工程項目，它是一種創造性勞動，是非程序化的，其質量目標很難用完全量化的方法來控制，因此對科研項目進行質量管理不能照搬項目管理的一般方法，而是要結合科研項目的特點，采用定性和定量相結合的辦法進行管理。
根據影響該科研項目質量的主要因素分析，科研處和項目負責人可以通過繪制因果分析圖（魚骨圖）來進行質量控制。
其中，圖的上半部分為影響課程建設質量的內因，包括選題是否先進、科學，預期成果對學生是否適用、其成果產生的社會效益是否顯著。在高職院校科研水平相對薄弱的現實情況下，這一點應該是值得肯定的。圖的下半部分為外因，其中研究基礎條件一項中，由于團隊缺乏凝聚力和通力合作，科研經費管理松懈，“團隊構成”和“研究經費”兩項因素成為該科研項目建設中的風險因素，是關鍵控制點。而“網絡技術”方面，因為有校網絡中心的鼎力支持，是課題質量的重要保障。由于經濟類科研課題的特殊性，開發過程中一般對實驗設施等方面的物資保障要求不高，所以也不會對項目質量有很大影響。
（二）進度管理的改進措施
科研項目的進度管理是指在科研項目的進展過程中，為了確保項目能在規定的時間內完成項目的目標，對項目的活動進度和日程安排所進行的管理過程。對《基于分崗位模塊教學法的高職會計專業教學改革研究》課題項目進行進度管理，就需要首先制定出合理的經濟的、進度計劃，然后在該計劃的執行過程中，檢查實際進度是否與計劃進度相一致，如果出現偏差，就應該及時找出原因，采取必要的補救措施。在必要的時候還應該調整原來的進度計劃，從而確保該項目目標的順利完成。不同的項目，其進度管理內容所適用的方法也應有所區別。一般來說，制定項目進度計劃的主要方法有甘特圖法、關鍵路徑法、PERT分析法、GERT分析法等。由于目前的科研項目管理通常較為宏觀，一般都通過合同進行管理，又由于科研項目本身的復雜性，在項目實施過程中受許多客觀原因的影響，有可能會造成項目不能按時完成而導致延期、撤項的情況，對相關部門和項目團隊都會產生不良后果，因此必須使用科學的方法來控制項目的進度。考慮到校級課題項目相對于大型工程項目來說，還是比較單純和小型的，一般不需要進行定量的分析和計算，所以可以運用甘特圖來進行進度控制。根據前面編制的總體項目進度計劃，可制定如下甘特圖：
由于甘特圖的直觀性，可以使項目負責人或科研管理部門能及時發現計劃進度和實際進度之間產生的偏差，采取一定措施及時彌補，確保如期完成項目目標。因此，利用甘特圖對高職院校科研項目的進度進行管理，可以有效地提高高職院校的科研項目管理水平，值得在高職院校科研管理工作中推廣。
（三）經費管理的改進措施
科研經費管理的改進措施包括事前的成本計劃（預算）、事中的成本控制、事后的結余經費管理等三項內容，其中前兩項是重點。但目前我國高職院校的科研項目經費管理缺乏對成本的正確預算，成本控制方法不科學，經費管理混亂，此種局面亟待改善。
根據校級課題的特點，本文認為，重點應該在經費管理流程上做改進。在經費管理流程上，該校一直是由科研處和財務處直接管理，分院雖然實行二級管理辦法，但對科研經費的管理，僅限于院長簽字一項常規手續，沒有設置專門的管理部門或管理人員。因此在經費使用和報銷方面存在漏洞。應對這種情況，可以考慮采用項目經費分級管理的方法，如下圖所示：
（四）科研團隊管理的改進措施
鑒于高職院校普遍存在著科研項目團隊缺乏凝聚力的現狀，本文認為除了校科研處和項目負責人在人力資源管理方面有所缺陷之外，主要原因還在于科研項目管理的組織結構不合理，因此，應該建立一個合理的科研管理組織結構。
以下是矩陣式科研管理的組織結構圖，本文認為也同樣適用于《基于分崗位模塊教學法的高職會計專業教學改革研究》課題項目。首先，校級課題建設項目的上級職能部門主要有科研處、計財處，這兩個部門必須加強項目的信息交流、共享，注重日常信息的溝通。同時還要兼顧和聽取上級學術委員會的意見建議。其次，該項目團隊作為矩陣式科研管理組織結構的基本單元，其團隊成員同時接受來自分院與項目組兩個方面的領導。如團隊成員有的來自工商管理分院，有的來自投資理財研究所，有的來自遠程教育分院，有的來自企業，有的來自會計師事務所。他們一方面接受各院系及所在單位的領導，另一方面又要從事項目負責人分配的工作。這樣的矩陣式科研組織結構最主要的優點是扁平式、分權式的組織管理，便于縱向和橫向的聯系。同時讓科研人員有機會接觸到更多的不同部門之間的知識和技能，最大限度地做到了資源的共享，并提高科研人員的科研水平。
三、結題驗收階段的管理
項目結題驗收即由主管部門對項目完成情況進行檢查，是科研項目管理的最后一環。作為項目負責人，應該認真對待，撰寫好驗收報告，根據校級課題的驗收要求，還應該制作精美直觀的PPT形式的匯報材料，在主管部門組織的科研項目驗收評審會上做詳細的匯報。
對科研管理部門來說，應事先編制項目結項程序，首先由科研管理部門初審，再由校級或上級評審專家組終審，主要檢查評審的內容包括：項目是否完成、指標是否達到、經費使用是否合理合規、成果有無推廣轉化、成果轉化效益高低以及匯報資料是否清晰明確等。
參考文獻：
[1]王海，李建. 高等學校科研經費管理制度探討[J].價值工程，2010，（7）：161-162.
一、科技計劃項目財務驗收的組織實施程序
科技部條財司2010年的《關于進一步做好國家科技支撐計劃財務驗收工作的通知》中，對財務驗收工作的組織實施程序作出了明確的規定：課題結束后，課題承擔單位向科技部提出財務驗收申請；專項經費1000萬元（含1000萬元）以下，在提交財務驗收申請的同時提交課題相應的審計報告，1000萬元以上的課題在提交財務驗收報告后，接受科技部指定會計師事務所進行的結題財務審計；專家組或中介機構進駐被驗收單位，提出財務驗收意見，并反饋給課題承擔單位；需要整改的課題，課題承擔單位應于接到驗收意見后15日內完成。如圖1所示：
此處，要區分兩個不同的概念：財務審計和財務驗收。財務審計是指課題承擔單位在清理賬目、編制經費決算報表的基礎上，接受科技部指定的有資質的會計師事務所審計。財務驗收是以批復的項目預算文件和項目合同書中確定的經費預算為依據，對預算執行情況、經費使用情況進行考核和評價。可見，財務審計是財務驗收的重要依據，財務驗收是財務審計最終指向。
二、國家科技支撐計劃項目財務驗收存在的問題
國家科技支撐計劃項目的財務驗收涵蓋面廣、 內容眾多，在驗收操作環節，專家組一般參照六個方面的指標，相應的考核內容和評分標準在《國家科技支撐計劃課題財務驗收意見表》中有詳細列示（見表1）。
根據考核指標，結合考核內容，財務驗收最終形成三種結果，分別為：通過驗收、存在問題需要整改和不通過驗收。嚴格執行預算，經費使用合理的，通過驗收；經費使用中存在不規范行為，但經整改后能夠達到驗收標準的，按存在問題需要整改處理；存在違反專項經費管理辦法規定不得通過財務驗收行為的，按不通過驗收處理。在具體驗收過程中，存在的問題主要表現在：
（一）項目負責人規范使用專項資金的意識淡薄 不少課題負責人認為課題是自己爭取的，使用權、自也應該在自己手上，這種錯誤觀念很大程度上造成了科研經費使用的不規范。在經費報銷過程中出現了個人招待費、家庭電話費、私家車運行費等消費類和生活用品類的票據，這些支出將直接影響課題的檢查驗收。同時還存在一種思想，認為經費使用是否合理、規范不是自己負責，只要財務部門認可就萬事大吉。對此，《專項經費管理辦法》有明確規定，項目負責人不僅是科研經費的使用者，更是責任者，并對科研經費使用的真實性、合法性、承擔經濟與法律責任。單位財務部門主要負責科研經費的財務管理和會計核算工作。很明顯，項目負責人是項目經費的使用者、管理者和責任者，只有加強項目負責人對經費規范使用的意識，才能在源頭上改善經費的管理，從而提高專項資金的安全性和有效性。
（二）財務驗收申請報告資料不完整 在項目承擔單位提供的財務驗收申請報告中，最常見問題就是資料不完整，缺少附件。缺失的附件主要包括：外撥經費工作協議、外撥經費銀行匯款單復印件、設備明細賬（單價5萬元以上）、勞務費和專家咨詢費發放簽收單復印件，自籌經費銀行進賬單復印件等原始憑證。相關附件是證明經濟業務真實性、合法性以及完整性的重要憑據，財務驗收專家無法在缺少附件的情況下對經濟活動做出正確、合理的判斷。
（三）會計核算不規范，專項經費未單獨核算 專項經費的單獨核算是《專項經費管理辦法》及其他相關文件的主要原則，同時也是對項目承擔單位經費使用基本要求。項目承擔單位會計核算不規范主要體現在未設置專門的項目或會計科目對專項經費進行單獨核算，因此無法在賬務中區分項目的資金活動與單位的其他經濟活動，未能實現專項資金的專款專用。《專項經費管理辦法》規定的八項不得通過驗收行為的第二項，即未對專項經費進行單獨核算。
（四）經費開支范圍、標準隨意與支出未執行預算書 專項經費開支范圍中的各項支出必須與課題研究任務相關，同時，各項支出應嚴格執行國家頒布的開支標準，如出國人員費用、會議費、差旅費、專家咨詢費等，超標準支出不予確認。但有些項目卻出現了課題經費支出與研究項目不相關，開支標準過高等不合理問題。課題開支范圍未履行預算書在實際執行過程中集中體現在：（1）勞務費。《國家科技支撐計劃專項經費管理辦法》中明確，勞務費的支付對象為課題組成員中沒有工資性收入的相關人員（如在校研究生）和課題組臨時聘用人員的費用。以勞務費名義發放課題組人員費用的情況比較普遍。（2）設備購置費。《國家科技支撐計劃專項經費管理辦法》中專項經費要嚴格控制設備購置費支出，鼓勵共享、試制、租賃儀器設備。財務驗收過程中發現設備購置存在的問題主要有：未按合同書約定增添設備，用專項經費購買生產性設備，或者列支實驗室維護改造費；在國家嚴格控制設備購置的規定下，超預算增添設備，并且未履行報批手續等。
（五）預算調整未履行規定程序 課題承擔單位應當嚴格按照下達的課題預算執行，一般不予調整，確有必要調整時，應當按照規定程序進行核批。項目驗收過程中，支出科目在超過該科目核定預算10%且金額在5萬元以上的，未由課題承擔單位提出調整意見并經項目組織單位審核后報科技部批準的項目，勢必直接影響到財務驗收。
（六）自籌經費配套不到位 自籌配套經費是項目經費的重要資金來源，其到位及使用情況是關系項目能否全面完成的關鍵。在財務驗收過程中，我們發現相當一部分項目承擔單位沒有以自有貨幣資金或者其他貨幣資金作為自籌經費，而是歸納、統計出單位財務賬目中和本課題研究相關的支出作為籌資的一種形式，這同樣視為自籌經費配套不足。根據《專項經費管理辦法》， “虛假承諾、自籌經費不到位”是財務驗收不通過的行為之一。
（七）課題承擔單位無法監管課題合作單位的經費使用 項目研究是一個整體，包含承擔單位和合作單位的共同勞動，經費執行同樣如此。項目合作方經費使用出現問題就會直接影響整個項目經費的執行效果。在項目研發過程中，一些項目承擔單位經費使用規范合理，但項目合作單位出現了一些不合規的情況，如未單獨核算、未按規定的范圍和標準開支費用、預算調整不履行規定的程序等，這些都將直接影響整個項目財務驗收工作的順利通過。
（八）結余資金與應付未付資金概念混淆 結余經費在項目驗收工作結束后，按原渠道上繳科技部。財務驗收認定的應付未付資金和預計支出，不屬于凈結余經費，可以留在研究單位繼續使用。常見屬于應付未付和預計支出的內容包括：購買設備或材料但尚未支付的貨款或質保金，測試化驗加工結果已被采用但尚未支付的費用，項目驗收的相關支出，已簽訂出版合同的專著、文章的出版費等。一些項目承擔單位甚至承擔財務審計工作的會計師事務所，常常混淆結余資金和應付未付款，將課題結存的應付未付款誤認為專項經費的結余資金，帶來的嚴重后果是本應留在課題繼續按計劃使用的費用，卻要按規定原渠道上繳科技部。
三、國家科技支撐計劃項目財務驗收完善措施
（一）嚴格執行國家科研經費管理政策 “十一五”期間，為不斷改進和加強財政科技經費的管理和監督，財政部和科技部相繼出臺和完善了財政科技經費管理政策和制度。其中有科技部關于印發《國家重點基礎研究發展計劃專項經費管理辦法》、財政部關于印發《國家科技支撐計劃專項經費管理辦法》、財政部科技部關于印發《國家高技術研究發展計劃（863計劃）專項經費管理辦法》、《關于調整國家科技計劃項目和公益性行業科研專項經費管理辦法若干規定的通知》等，各項目承擔單位應嚴格按照國家有關規定、辦法要求，加強與科技計劃項目相關的法律、規章、制度的學習，提高科研管理的水平和經費使用的效益，確保科研工作健康、持續地發展。
（二）規范科技計劃項目的預算執行 （1）掌握項目經費的開支范圍和開支標準。專項經費和自籌經費的支出要嚴格按預算書和項目進度執行預算，專項經費的支出應執行國家經費管理辦法的開支范圍和標準。（2）嚴格履行預算規定的調整程序。課題承擔單位應當嚴格按照下達的課題預算執行，一般不予調整，確有必要調整時，應當按照以下程序進行核批：課題間預算調整，應當報科技部審核，財政部批準；課題合作單位之間預算調整，應當由課題負責人提出調整意見，經項目組織單位審核后報科技部批準；支出預算科目中勞務費、專家咨詢費、管理費一般不予調整。其他支出科目，在不超過該科目核定預算10%，或超過10%但調整金額不超過5萬元的，由課題承擔單位根據研究需要調整執行，在超過10%且金額在5萬元以上的，由課題負責人提出調整意見，經項目組織單位審核后報科技部批準。
（三）完善科研專項經費的財務管理 （1）建立專項經費財務管理辦法。根據《專項經費管理辦法》，結合項目承擔單位的實際情況，制定具體、科學和切合實際的內部控制制度，例如經費審批權限制度、招投標管理制度、合同會簽制度、固定資產管理制度等，提高專項經費使用的合法性。（2）加強專項經費的會計核算。課題承擔單位的財務部門應根據專項資金管理辦法設立單獨項目統一管理，設置規范的會計科目進行會計核算，采取項目負責人和經手人雙簽、財務人員審核的模式，課題開支范圍和標準嚴格按項目批復的預算執行，相關會計資料保存完善。
（四）強化專項經費的監督管理 建立包括審計、財政、科技等部門和社會中介機構在內的項目經費監督體系，重視對項目的財務審計和財務驗收；建立事前、事中、事后相結合的監督和控制體系，做到對項目經費的全過程管理。強化項目中期檢查實效，中期檢查中不僅要重視項目完成的科研成果，也要重視項目經費的執行情況和支出科目預決算完成情況。加強對合作單位課題經費使用的監督，考慮通過按執行進度分期撥款、強化項目事中檢查、嚴格項目課題負責人重大經濟事項一支筆制度等。建立項目經費的績效評價制度。明確科研項目的目標，對其執行過程與結果進行績效評價。
（五）加強結余資金的管理 項目承擔單位應當及時按合同約定核撥課題合作單位經費，不能截留、挪用專項經費。同時必須提供經費工作協議、外撥經費銀行匯款單復印件作為財務驗收報告的附件。課題結余經費的管理按《經管管理辦法》有關規定執行。課題承擔單位應當根據課題實施的實際需要申請預算，本著勤儉節約的原則合理安排支出，最大限度地減少資金的結存結余，提高課題預算的行效率。課題結余經費應當按原渠道收回科技部或相關主管部門，不得轉移結余經費，由科技部或相關主管部門按照財政部關于財政撥款結轉和結余資金管理的有關規定執行。
參考文獻：
[1]財政部：《科技部》，財教[2006]160號。
[2]財政部：《科技部》，財教[2006]219號。
摘要：
隨著高等教育的快速發展，社會對高等教育提出新的要求，大學生不僅要具備較強的理論知識，而且要具備較高的職業素養和操作技能。探索項目教學法在國際結算課程中的運用，發現該教學法存在一些不足，如教材不適應實際教學的需要，教學設施相對落后等，并提出相應的建議，如開發校本教材，建立相應的校企合作企業，加強實訓設施建設等，以期提高課程的教學效果。
關鍵詞：
項目教學法；國際結算課程；研究；校本教材；師資
國際結算是高等院校國際貿易和金融類專業的一門專業核心課程，主要涉及在對外貿易中因貨物、服務、技術等產品的買賣而產生的債權債務關系的清償行為。其主要內容包括票據、單據、結算工具、貿易融資等。該門課程不僅需理論知識強，而且還要求有較強的動手能力。但從學生反應來看，許多學生對該門課程似懂非懂，不知道學完后究竟能夠做什么，在實際的工作崗位上很難進入角色。因此，探索有效的國際結算課程教學方法，將有助于學生學習并掌握該門實用性很強的課程的技能。
一、項目教學法的定義及特點
（一）項目教學法的定義
項目教學法又稱“基于項目的學習”，簡稱PBL，是一種以項目為載體的教學方法。目前國內外理論界對項目教學法還沒有統一的定義。[1]德國的魯道夫•普法伊菲爾和傅小芳將項目教學法定義為:學生在教師的指導下，在特定的學習集體(項目小組)中，根據學習興趣和生活經驗提出問題或活動的愿望(項目創意)，對活動的可行性作出決策(是否立項)，并圍繞既定的目標(項目成果)決定學習內容和學習方式，自行計劃、實施和評價學習活動的教學活動。[2]徐國慶將項目教學定義為“通過完成完整的工作項目，讓學生獲得相關的知識與技能，并發展職業能力的教學方法”。[3]在項目教學法實施過程中，應當突出學生的主體作用，教師在整個教學過程中起指導作用，項目作為載體，充分發揮學生的團隊合作能力，共同制定學習計劃，主動學習，將純粹的理論知識與實踐知識有機結合起來，提高對專業知識的理解程度。
（二）項目教學法的特點
1．注重以學生為中心，教師為輔
傳統的教學方法以教師為主，項目教學法轉變過去學生被動學習知識的狀態，變為學生主動學習，學生在整個教學過程中不再是被動的知識接收方，而是主動參與教學、主動發現問題、主動解決問題的參與方。學生成立項目小組，根據工作提出問題、分析問題和解決問題，最終成果的展示以及評價均有學生完成。教師只是起到指導作用，將項目教學過程展示給學生看，并不全程參與其中。
2．項目引導，任務驅動
根據工作崗位核心能力的要求，分成若干個項目，項目組成員根據任務的要求去完成每個項目。學生在學習過程中，團隊意識和合作意識得到了培養，將理論知識運用到實踐過程中，學生動手能力獲得了較大的提高，激發學生的學習興趣，實現知識與能力的重構，教師在整個過程中起到指導作用。
3．突出實踐，理論和實踐相結合
在項目教學法實施過程中，學生將所學的理論知識與實踐相結合，將枯燥的理論知識與實際工作崗位相結合，由單純的知識的被動者轉變為實際工作的操作者。學生可以在實際操作過程中，逐步掌握崗位所需的技能，能夠做到“做中學，學中做”，讓學生覺得學有所用。項目教學法被廣泛運用于高職高專教學，主要因為該教學方法體現了主體性教育和自我教育的教學理念，符合現代職業教育的特點。
二、推廣項目運用教學法的必要性
（一）適合在高職院校開展項目教學法
高職學生的形象思維能力較強，不傾向通過抽象思維獲取知識，而更傾向從工作情景的實踐過程中獲取知識。項目教學法改變了知識的傳授方式，將枯燥的理論知識融入在實踐操作過程中，在操作過程中逐漸掌握核心專業知識。學生在項目教學法的過程中，通過自主完成項目，激發高職學生的學習興趣。
（二）項目教學法與我國高職院校的人才培養目標相一致
高等職業教育著重培養應用型、技能型高層次人才，在實際教學過程中堅持“基本知識夠用，實踐操作能力強”的原則，職業技能和綜合技能是高等職業教育的核心。而項目教學法的目的也是突出職業技能和綜合技能的提高。從這個方面來看，項目教學法與我國高職院校的人才培養目標是一致的。在項目的選定、制定、實施、交流以及評價的過程之中，能夠讓學生感受到職業崗位的真正流程，激發學生的學習興趣和職業目標。
三、項目教學法在國際結算課程中的應用
根據項目教學法的要求，對國際結算課程進行設計，主要分為項目教學內容的選擇、項目的布置和實施以及成果的評定等環節。
（一）項目教學內容的選擇
項目教學法目標選擇一般是源于課程教學內容中的一部分，因此在整個教學過程設計中，要求教師在上課之前能夠根據教學需要，從整體上將教學內容分成若干項目，然后進行操作。根據國際結算課程教學要求，將其分為國際結算中的票據、結算工具、結算方式、單據、國際貿易融資等5個部分。項目教學內容應做到適應學生、適應教學環境、適應實際業務操作。此次選擇“信用證項下單據的制作”，主要原因有：第一，信用證是國際結算中非常重要的一種結算手段，而且難度相對較大。第二，學生可以利用學校的軟件進行操作，提供模擬的實訓效果。第三，信用證涉及的知識較廣，對專業知識的要求程度較高，學生在實訓過程中能夠暴露出一些問題。所以，此次選擇“信用證項下的單據制作”作為實訓項目。
（二）項目任務的布置及實施
項目任務目標確定之后，就是要形成任務以及完成任務的具體步驟。首先需要簡明扼要地告知學生的任務。項目任務選擇在校內完成，運用實訓室的軟件資源，模擬該項目的各個環節。將學生分成若干個小組，每組推選一人擔任組長，帶領團隊進行實踐、交流、討論，最后完成項目。“信用證項下單據制作”主要任務包括信用證的翻譯、理解、單據的制作以及單據的形式和邏輯審核幾個方面的任務。根據項目任務的要求，形成實踐報告。教師在項目實施的整個過程中，要注意角色的轉變。教師要在學生需要新的知識去解決問題的時候，要及時的將新知識傳遞給學生；在學生模擬操作時，要適時的引導、觀察發現在實施過程中存在的問題。在分組的時候，教師要充當角色協調員，協調分工，實施過程中要注意進度控制以及處理好外部事務。項目教學法要求教師能夠靈活應變，同時也要具備較強的專業知識和控制能力。
（三）項目成果的評定
雖然項目教學法注重過程的學習，但成績評定也會直接影響學生的積極性。此次項目教學法直接的目的是希望學生能夠順利的完成信用證大翻譯，能夠根據信用證的單據條款制作相關單據，最后根據總結報告進行評分。評分采用三方評價的方式，即將教師評分、學生個人評分以及學生之間的相互評分作為評價依據，其分值各占三分之一。通過這種評分方式，能夠讓學生主動思考在項目操作過程中的所得和不足，逐漸掌握項目操作過程中的技巧，明晰完成項目的最佳方法。
四、項目教學法存在的問題
（一）教材不適應實際教學的需要
目前使用的教材是針對于教師“教”的教材，而不是學生“學”的教材。教材注重理論知識的傳遞，較少突出實踐能力的培養。國際結算作為國際經濟與貿易專業核心課程，不僅理論性較強，同時對實踐技能的要求相對較高。而目前的國際結算教材普遍存在知識點比較松散，對操作技能方面介紹不足，不利于學生的自主學習和對實踐知識的把握。
（二）教學設施相對落后
在國際結算項目教學中，要求具備相應的實驗室并有先進的教學軟件，學生在接受任務之后，模擬仿真實訓系統進行訓練，在訓練過程中發現存在的問題，由團隊集體討論面臨的新情況，發揮頭腦風暴的作用，選擇相應的解決措施和方案。但由于目前國際結算軟件資源的更新比較頻繁，作為學校不可能投入大量的資金去更換新的軟件，這就造成了軟件資源與工作崗位要求的技能存在較大差距，學生的實際動手能力得不到充分的鍛煉，到企業工作后上手較慢。
（三）教師在項目進行過程中整體把握能力較弱
項目教學法是否能夠起到較好的效果，與教師的專業素質和實踐技能的強弱有著密不可分的關系。目前高校的教師大多是從高校到高校，雖然具備豐富的理論知識，但缺乏企業工作經驗，實踐操作能力較弱。在學生項目實施過程中，對可能會遇到的問題思考不足，或者是缺乏基于工作過程的指導意見，導致項目教學法效果不理想。
（四）部分學生參與度較低
在項目教學法實施過程中，發現多數學生能夠按照預定的方案去執行，參與度較高，能夠獨立思考，善于發現問題，也能夠較好的對問題進行解決。但也發現部分學生僅僅是跟在多數學生后面，很少進行思考，也不分析問題，獨立思考能力差。在教學之后，要對這部分學生進行詢問，了解原因。首先學生對專業的認知程度較低，不了解本專業的核心技能是什么。其次缺乏職業生涯規劃，對未來比較迷茫。
五、項目教學法改進措施和建議
（一）開發校本教材
積極與外貿企業業務員、銀行國際結算部門人員聯系，共同開發校本教材。按照基于“工作過程”編寫教材適應項目教學法的需要，彌補當下教材的不足。在校本教材編寫過程中，要充分反映國際結算領域的新規則、新趨勢，教材設計突出完成工作典型工作任務，以真實案例以及真實任務為基礎，強化教材中學習情境設計的可操作性，對學生進行項目活動提供指導。
（二）建立相應的校企合作企業，加強實訓設施建設
近年來，由于外部市場需求量減弱，我國出口商品受到較大的影響，對外貿人員的需求量也在減少，很多外貿企業紛紛倒閉或者選擇轉型發展，但從經濟發展的趨勢來看，未來外貿仍將是我國經濟的重要增長點。正是由于外貿行業的不景氣，尋找能夠合作的企業十分困難。因此要整合本地資源，積極與專業的外貿公司或自營出口企業聯系，特別要重視跨境電子商務企業建立校企合作關系，為教師提供實踐鍛煉的機會，為學生提供頂崗實習的崗位。模擬工作場景，加強軟、硬件的投入力度，讓學生能夠即使不出校園也能夠了解實際工作情景，提高學生的動手能力和實際操作能力。
（三）加強雙師型師資隊伍建設
在項目教學過程中，雖然學生起到主導作用，但教師起到非常重要的引導作用，要根據職業崗位的核心技能的要求，設定相應的工作任務。故任課教師的素質要求較高，不僅要具備扎實的理論基礎和實踐操作技能，還要有靈活的應變能力。一是委派教師到外貿企業和商業銀行的國際結算部門掛職鍛煉，讓其了解國際結算領域的操作流程和可能出現的各類問題，提高其業務操作技能，滿足人才培養模式改革的需要。二是鼓勵教師考取相關職業資格證書，參與教育主管部門“雙師型”評定。三是鼓勵教師指導學生參加職業技能大賽，做到“教學相長”。[4]
（四）加強專業教育，科學進行職業生涯規劃
首先，進行專業剖析，分析本專業應具備的核心技能，讓學生知道職業崗位對其技能的要求。其次，幫助學生進行科學的職業生涯規劃，引導學生認知自己，根據自身條件正確地評估自己與理想之間的差距，讓學生增強專業學習的規劃性與計劃性，端正學生專業學習的態度，激發學習動力，努力成為社會需要的高素質職業型、技能型人才。
參考文獻：
[1]郭嵐，路海.論項目教學法在高職數學建模教學中的應用[J].南昌高專學報,2010（5）：125-126.
[2]魯道夫•普法伊菲爾，傅小芳.項目教學的理論與實踐[M].南京:江蘇教育出版社，2007：1.
[3]徐世舉.項目教學法在高職《高頻電子線路》課程中的應用[J].高教論壇,2011（5）：107-108.
關鍵詞：項目課程；翻轉課堂；教學設計；教學實踐
中圖分類號：G434 文獻標志碼：B 文章編號：1673-8454（2016）14-0052-04
南通科技職業學院軟件技術專業自2010年起開始實施基于行動導向的項目化課程教學改革，依據就業為導向，能力為本位，校企深度合作，完成了將工作過程作為主線，企業真實項目為載體的項目化課程體系的構建，并取得了一定的成效。但在項目化課程的實施過程中，發現傳統教學模式下理論知識的傳授需要消耗大量的課堂時間，導致學生完成項目的時間過于緊湊，往往需要將項目帶到課堂外完成，而項目課程的精髓在于在真實項目的實踐中完成學生專業技能的內化和專業素養的升華，傳統的教學模式不能滿足項目化教學的要求，而當前流行的翻轉課堂彌補了這一缺憾。
一、 翻轉課堂內涵與可行性
1.翻轉課堂的內涵
FCM是“Flipped Class Model”的簡稱，通常被翻譯為“翻轉課堂”、“反轉課堂”或“顛倒課堂”，或者稱為“翻轉課堂教學模式”。其基本思路是：把傳統的學習過程翻轉過來，讓學習者在課外時間完成針對知識點和概念的自主學習，課堂則變成了教師與學生之間互動的場所，主要用于解答疑惑、匯報討論，從而達到更好的教學效果。[1]
北京師范大學教育技術學院趙興龍博士總結了翻轉課堂的三個基本環節[2]：
問題引導環節：在學生已有知識經驗的基礎上，教師提出一些“熱身”性質的問題，并將已經錄制好的相應的課堂教學視頻發放給學生。
觀看視頻環節：學生回家后觀看教學視頻，并通過各種方式進行反饋，解決教師之前提出的相關問題，將不懂的知識甄別出來。
問題解決環節：教師收集學生不懂的問題，與學生在課堂上討論、互動，解決這些問題，并鼓勵小組之間通過競爭等方式積極參與解決。在開始學習新的單元之前，一般會有一個小的測試保證學生的學習進度。
同時，他進一步將這三個基本環節歸納為“課前環節”和“課中環節”。并進一步分析指出，如果把“教師的教”理解為知識傳授，“學生的學”理解為知識內化，那么這種流程變革所帶來的是知識傳授的提前和知識內化的優化，這就是翻轉課堂教學的基本要義所在。
2.翻轉課堂的可行性分析
《SQL Server數據庫開發與實現》課程為高職軟件技術專業核心課程，從當前該門課程的實踐來看，在我院軟件技術專業為該課程開設翻轉課堂是完全可行的。
首先，從師資角度分析，軟件技術專業教師具備基本的信息技術使用能力，能勝任常規學習資源的制作、，而近兩年微課的推廣讓教師更具備了設計與制作教學微視頻的技能。軟件技術專業部分教師長期從事軟件開發任務并擔任該門課程的教學任務，對軟件技術行業中該門課程需要掌握的技能以及該課程的課程目標、教學內容均十分了解，再加上該課程已完成項目化設計環節，也為該項目化課程實施翻轉課堂奠定了基礎。
其次，從學生角度分析，該課程的實施是在高職第二學期，該階段的學生已經具備基本的信息技術素養，能登錄各種網絡平臺，自主操作多媒體資源，完成各類在線測試，并能具備簡單的信息搜索能力。更重要的是，該階段正是學生專業學習興趣最濃厚的階段，新的授課方式增加了他們的學習動力和學習積極性。
此外，南通科技職業學院已全面建設與開放網絡精品共享資源庫，這為翻轉課堂的實施提供了有力的網絡環境。
二、對項目化課程的翻轉課堂教學設計
課題組在翻轉課堂的教學設計過程中，對趙興龍博士的翻轉課堂環節進行了細化和拓展，將整個課程的設計和實施分為三個階段：課前準備階段、課程實施階段以及課程總結與改進階段。
1.課程前期準備階段
課程前期準備階段主要是課程項目化的完善，以及相應教學資源的建設和上傳，該階段是為第二階段――課程實施階段做充分的資源準備。前期準備階段的建設內容與思路如圖1所示。
該階段首先由軟件企業專家、學校軟件技術專業骨干教師組成專家小組，對軟件技術專業崗位技能進行分析調研，以形成《SQL Server數據庫開發與實現》課程的技能要求，并進行典型項目的選取。為了讓學生能更好地掌握與鞏固知識，我們將項目分為單元小項目及實訓大項目，單元小項目完成知識點的構建，實訓大項目中進一步推進技能的鞏固和內化。在項目選取完成后，課題組完成資源庫的構建與上傳，包括：課程整體設計方案的設計、項目單元的設計；為了讓學生自主探索知識點，需為學生準備好電子教材以及每單元教學的重、難點微課；為了讓學生更好地了解每個項目需要掌握的技能與知識，需為每個項目準備單元預習單；為了讓學生自測以及教師了解學生預習情況，需為學生準備單元預習效果測試單；在課程中，為了讓學生知道項目任務，需為學生準備課堂項目任務書，有能力的學生可以為他們準備單元拓展任務書，以拓展學生技能和知識面；在課后，為了讓學生進一步鞏固和了解知識掌握程度，需為學生準備單元復習測試單。所有教學材料與資源均可以上傳至南通科技職業學院精品共享資源庫，以供學生隨時下載，同時資源庫提供網上提問與教師解答平臺，以方便學生對不懂的問題留言提問。
為了評估“翻轉課堂”的教學效果，課題組制定了項目完成考核指標、教師評價小組指標體系以及學生自評與他評指標體系。項目完成考核指標是在每個小單元后進行的測試，讓教師了解“翻轉課堂”的實施是否符合學生的認知規律，學生是否能完成相應的項目并掌握必備的職業技能和職業素養。教師評價小組指標體系以及學生自評與他評指標體系是在實訓大項目后進行的測試，讓教師和學生共同測試整個課程實施后，每位學生最終技能的掌握情況以及學習能力、創新能力、團隊合作能力等職業素養的形成情況，也是課程最終得分的重要判定依據。
為了更好地進行課堂教學的開展，前期也需做課堂的布置，如讓課堂有網絡環境，在課堂上依然可以訪問精品共享資源庫的資源；創建QQ群或微信討論組，讓學生可以圍繞項目或知識自主交流；提供項目提交環境，讓學生和教師都可以看到每組所做的項目。
2.課程實施階段
課堂實施階段是對“翻轉課堂”的實踐，根據課程項目的安排，我們又將實踐分為兩部分：課程教學階段與實訓教學階段。
（1）課程教學階段
課程教學階段是“翻轉課堂”的主體，也是翻轉課堂實施的重點部分。課程教學階段的實施內容與思路如圖2所示。該階段分為課前、課中與課后三個環節。
課前，學生在課程精品共享資源庫中下載單元預習單進行預習，單元中的知識重點與難點教師均已錄制好微課，供學生學習，學生同時可以參考電子教材，對不理解的問題，學生可以在課程精品共享資源庫中進行網上提問，或者在QQ群或微信討論組中與同學和教師進行討論，在完成預習后，學生需提交預習效果測試單。
課中，教師首先對在學生預習過程中出現的共性問題統一進行講解。隨后，學生下載課堂項目任務書，根據每位學生的個性特點進行分組完成任務，在任務完成過程中，小組內分工協作，教師在教室巡回，解答每組出現的問題。項目完成后，每組派一名同學進行成果展示及講解，每個小項目均評選一組最優設計獎，在課程結束后對課程成績進行總體加分。每次授課結束前，教師均對重難點進行復習鞏固，對共性或易錯點進行強調，對學生作品進行點評。
課后，學生自行下載完成單元復習測試單，以測試知識點的掌握情況，有能力的同學下載單元拓展任務單，完成相應任務。教師針對每位學生課前和課中的表現，完成“項目完成考核指標”，并進行教學反思，再根據授課中出現的問題，進一步完善本課程精品共享資源庫。
（2）實訓教學階段
實訓階段是在課程教學階段結束后的總結與提升，也是對專業知識的進一步鞏固及專業素養的進一步培養。實訓教學階段的實施內容與思路如圖3所示。
該階段，學生首先在課程精品共享資源庫中下載實訓項目任務書，教師課堂上再根據每位學生的個性特點進行重新分組，小組內協作完成實訓項目，對于學生掌握不牢靠的知識點可以進一步在課程精品共享資源庫中下載微課重新復習、鞏固，在項目整個完成過程中，教師在教室內巡回，回答學生的問題，并幫助學生解決問題。在項目完成后，每個小組派出代表進行成果展示和講解，并在網上完成項目提交。最后教師組織學生進行職業技能、職業態度、職業素養的自評和互評，教師也需要在網上對每位學生提交評價單。
3.課程總結與改進階段
在課程實施完成后，教師可以根據“翻轉課堂”實施過程中出現的共性問題，進行課程資源的補充，并可以在課后實施選取“翻轉課堂”教學模式下的班級與傳統教學模式下的班級進行問卷調查及技能比拼，對比學生職業技能、職業態度與職業素養的區別，以確定“翻轉課堂”的教學效果。
三、課程的實踐與對比
為了了解“翻轉課堂”模式的教學效果，課題組選取2013級的軟件1班開展試點研究，該班教學過程與流程嚴格按照上述教學設計進行，并在學期末與采取傳統教學模式的2013級軟件2班進行對比，對比內容包括：（1）在期末采用相同的考核方式；（2）組織數據庫技能大比拼；（3）采用問卷調查法對學生職業態度、職業素養進行調查，調查結果如下所示。
1.期末測試結果對比
期末測試中，兩班均采用上機完成從數據庫、表格創建到數據完整性的建立，再到數據庫中各類對象的建立等實戰性任務的考核方式，兩班考核內容與考核時間均一致，并同時開始考試，考試結果采用SPSS進行分析，選取平均值、標準差進行對比，并進行獨立樣本的t檢驗[3]：
根據數據可以看出，實施翻轉課堂的班級平均成績明顯優于傳統教學班級；標準差顯示證明翻轉課堂班級離散程度較小，即班級個體差異程度較小；假設顯著性水平α為0.05，由于雙尾概率p值小于0.05，因此認為兩總體均值有顯著差異。該數據顯示，實施翻轉課堂教學模式的班級，動手實踐能力明顯比傳統教學模式班級強，這與高等職業教育培養目標“高素質技術技能型人才”相符。[4]
2.數據庫技能比拼結果對比
數據庫技能比拼采取擇優報名的形式，每個班級選取2組競爭實力最強的同學進行技能比拼，每組可以由3-4名同學組成。比拼通過真實項目實戰的形式，教師提出任務，學生完成需求分析，數據庫的設計與實現以及說明文檔的建立等一系列材料，由評委組給出最終的結果，評委組由軟件企業項目經理以及3位專業教師組成，評分采用盲評方式，即評委不知曉學生的班級和姓名，技能比拼最終結果對比如表2所示：
根據數據可以看出，采取擇優的形式進行技能比拼，采用翻轉課堂教學模式的班級職業技能較傳統教學模式班級好。該數據進一步說明，采用翻轉課堂教學模式的班級，在職業技能、職業素養方面較采用傳統教學模式的班級好。
3.問卷調查結果對比
為了對學生學習策略、學習態度、學習動機等方面進行測量，我們對兩個班的學生進行了問卷調查，在調查問卷的設計過程中，主要參考LASSI 量表并結合我院高職學生特點，同時融入創新能力、團隊合作能力的調查。為了便于統計分析，問卷采用李克特五點計分法，每道題下設五個選項：完全不符合、比較不符合、有些符合、比較符合、完全符合，得分分別為1-5分，調查結果對比如表3所示：
其中態度測量學生對追求學習成功，完成與此相關任務的總的態度和動機；動機測量學生完成具體學業任務所負責任的程度；專心測量學生把注意力指向并集中在特定學習任務上的能力；時間管理測量學生建立和使用時間的水平；學習輔助測量學生創造和使用輔技術及材料來幫助學習和保持信息的能力；[6] 創新性測量學生在任務完成過程中的創新能力；協作能力測量學生團隊合作的能力。
根據數據可以看出，采用翻轉課堂教學模式的班級在時間管理、學習輔助與協作能力方面與傳統教學模式班級有顯著差異，說明學生在采用翻轉課堂以后能自主掌握更好的學習策略，并能更好地分配學習時間，將課堂時間大部分用來進行項目實訓，亦能讓學生有更好的團隊合作精神。
四、總結
“翻轉課堂”教學模式有力地推動了項目課程的實施，并能將項目課程的優勢得以最大化發揮。但在“翻轉課堂”推進的過程中，依然有種種的困難，對教師來講，需要課程資源的大量準備，配合“以學生為中心”觀念的轉變，課后仍需花大量的時間與學生交流、輔導以及對學生的項目做出評價；對學生來講，需要花更多的精力進行課前預習和測試，這需要學生有更好的自覺性和學習主動性。故雖理論與實踐證明“翻轉課堂”能更好地提高高等職業教育教學效果，但普遍推廣仍然任重道遠。
參考文獻：
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一、項目研究性學習的概念界定
2001年，在我國第八次課程改革的綱領性文件――《基礎教育課程改革綱要（試行）》（以下簡稱“綱要”）中，“綜合實踐活動”作為一個新詞出現在了n程結構的設置之中，“研究性學習”也被納入到“綜合實踐活動”課程的四項內容之中。“綱要”指出：“研究性學習是指學生基于自身興趣，在教師指導下，從自然、社會和學生自身生活中選擇和確定研究專題，主動地獲取知識、應用知識、解決問題的學習活動。研究性學習強調學生通過實踐，增強探究和創新意識，學習科學研究的方法，發展綜合運用知識的能力。學生通過研究性學習活動，形成一種積極的主動的自主合作探究的學習方式。”可見，研究性學習作為綜合實踐活動課程內容的重要組成部分，對學生能力的培養有著重要的作用。
“項目”是指一件事情、一項獨一無二的任務，也可以理解為在一定的時間和一定的預算內所要達到的預期目的。（引自“百度百科”）本文所述及的項目是指以學校研究性學習中的主題作為研究內容。因此，項目研究性學習是一種通過學生完成具體任務，促進學生在執行和完成任務的過程中學習和掌握相應的知識和技能的活動。
二、成果展示課的教學現狀
成果展示課是項目研究性學習長線活動的后期總結性課型，是教師組織學生圍繞研究主題展示活動成果、開展活動評價的課型。成果展示不僅有助于檢驗學生項目研究活動開展的真實性，更能促進學生鞏固知識，發展學生的合作和表達能力，增強其自信心，并進一步提高學生的反思能力。
目前許多教師對成果展示課的把握仍存在一些誤區。筆者仍時常見到這樣的成果展示課：上課伊始，小主持人粉墨登場。緊接著，各小組輪流上臺匯報活動成果，而所謂的“成果”只是一些網絡資料、一段舞蹈、一個小品、一首歌、幾份小報、一份倡議書。學生根本無需親歷調查、采訪、實踐，便可完成項目匯報。此類活動形式花哨，類似班隊活動課，看上去熱鬧，但課上既無對學生活動的有效評價，又無對研究方法的指導、建議，學生受益不大。如此展示，缺乏綜合實踐活動課程價值的體現，缺乏對問題的深入研究，只給人做作造假之感。
三、成果展示課的指導策略
教師究竟該如何正確把握課程特點，指導學生進行有效的項目研究成果展示呢？
1.把握展示內容。
項目研究性學習倡導學生在項目研究的過程中，積極體驗、親身實踐，從而獲得能力的提高與個人的成長。研究成果展示課也應做到真實，拒絕華而不實的完美展示，力求原汁原味地體現出學生在綜合實踐活動過程中的得失，表達真情實感。
在學生深入開展項目研究活動的基礎上，教師應引導學生從大量的各項過程性資料中，選擇適當的內容進行展示。綜合實踐活動的成果不僅是通過研究得出的結論，更多的是在研究過程中學生掌握的研究方法，以及研究活動對學生情感、態度、價值觀產生的影響。因此成果展示的內容也應包括研究成果、研究過程、研究體驗等多方面的內容。
在《校園節水我先行》成果展示課中，筆者不僅指導學生展示了對學校用水浪費情況的統計結果和反思情況，還引導學生對調查、采訪、統計、實驗、分析的過程，以及在采訪調查中遇到的困難等進行展示。這些內容體現了學生探究問題、解決問題的過程和方法，以及在活動中所產生的豐富多彩、真實鮮活的心境體驗，充分展現了項目研究性學習的魅力。
2.選擇呈現形式。
面對豐富的資料，應以怎樣的形式進行呈現，才能得到最佳的效果呢？教師應指導學生依據研究主題與研究方式，采用針對性和多樣化的形式進行展示。最基本的成果展示形式有：調查報告、結題報告、實驗展示、觀察日記、活動影像資料等。設計類課題可通過作品、模型、設計圖等來展示。社區服務類課題可采用倡議書、活動錄像、宣傳小報等形式匯報。根據課題特點，還可采用辯論會、知識競賽等形式來展現。
在《環保“袋”言人》這一課題的項目研究成果展示活動中，教師指導學生到社區、超市發放了自制的環保袋，并動員路過的市民在“環保宣言”橫幅上簽名。課堂上采用了錄像的形式，把社會活動的過程進行了展示，并通過“環保袋時裝秀”的形式展示了學生自制的各式環保袋，形式新穎，凸顯了研究的過程與成果。
3.分析解決方法。
綜合實踐活動課程中學生調查研究能力的獲得不是靠簡單的傳授，而是通過學生在實踐、體驗、交流、反思中逐步生成的。由于學生的閱歷與課題研究經驗有限，研究過程中必定會存在諸多問題。教師應指導學生通過質疑、答辯、反思和總結，分析研究的過程與方法，尋找改進的方式。
在筆者執教的《校園節水我先行》成果展示課中，“學校洗手池用水情況”子課題組的學生闡述了自己所在小組的研究成果后，又提出了他們在活動中遇到的困惑：下課時見到用自來水互潑打鬧的同學，便會上前勸阻，但結果往往是無功而返，并且反被譏笑。筆者引導學生對此情況進行分析，并研究了對策。學生提出可以將“節水宣傳”組的《節水宣傳手冊》作為禮物贈送給浪費水的同學，這樣的勸阻方式比較婉轉，對方不易產生抵觸情緒，并能對其起到教育的作用。此方法在之后的實踐中，收到了良好的效果。
【關鍵詞】科研；市場營銷；管理
現代的項目管理主要起源于美國軍工，是20世紀70年展起來的一門應用學科，其核心內容有機融合了現代科學技術及管理思想的優秀成果，形成一套先進系統的管理理念、思想、工具和方法。在我國，錢學森教授的系統論和在型號項目率先推行的系統工程，都與現代項目管理一脈相承。我國國防工業是推行項目管理較早的領域，有較好的基礎。特別是進入21世紀以來，我國國防工業的發展進入較快發展時期，其項目管理的深度應用也進入一個新的發展時期。
隨著我國經濟體制的改革，社會主義市場經濟不斷發展，國防項目不再實行計劃經濟模式管理，軍方要想成為“精明的買主”，按照市場經濟模式運作是現在國防項目產生的主要形式。因此，按照項目管理模式提高國防科研單位的市場營銷管理水平的主要手段。
一、國防項目管理與市場營銷管理
1.國防項目管理
國防項目管理主要是指對國防項目工作過程中進行管理的活動，是在有限的項目資源的管控條件下，加強項目系統的整體調整，對涉及所有的工作進行有效的控制與管理。保證將管理的方法以及管理理念進行下去。具體來說就是針對項目投資的整體決策來保證醒目的全過程的管控，從而真正的達到項目管理目標。
2.國防項目管理的主要作用
（1）縮短研制周期；（2）節約研制經費；（3）保證和提高質量報告；（4）降低風險和減少失誤；（5）市場營銷管理。
市場營銷管理，從整體上來說就是為了將企業的整體規定的目標具體化，把握市場關系命脈，將整體的市場聯系擴充到一定的設計上來，保證將整體項目管理方案的分析以及計劃相調整，最終保證得到市場營銷的最本質需求。再加上整體的利用顧客為主要的銷售主體，這在市場營銷這一塊也體現著企業的利潤、消費者的需要以及社會利益共同發展共處的觀念。因此，結合單位的實際狀況的發展，將整體的營銷銷售策略與市場進行結合，最終實現單位的整體的營銷目標。
3.項目化的營銷管理對市場營銷中的優勢
項目管理的方式真正的運用到市場的營銷活動中，這樣不僅有利于轉變傳統的銷售經驗，還對于整體的銷售模式有了一定的改變。項目的整體的控制主要是依據在各個部門的調控進行的，不僅保障各個部門的整體的使用部分的調控，還是加強項目的管理工作，來培養企業的全員的營銷意識。保證將整體的項目進行的最好。保證項目運行的多樣化以及模式化。
實施項目管理的過程是一個比較長遠的過程，在企業內，不管是對部門員工的控制還是對整體操作調整的控制，只有加強對整體的企業的調控式管理，保障企業的新型項目管理的營銷模式的開展，最終保障項目營銷管理的整體調控，最終保障企業的運營管理朝著更好的方向發展。
通過項目化營銷管理,加強了企業的內部管理能力。
多數國家采用的是職能型的組織結構的方式進行的，在實施過程中的項目模式不僅可以提供項目管理的整體的控制與調控，還再次得到了進一步的進步與升華，形成了一種高效的“矩陣型結構”。主要表現在參與項目管理的所有的職能部門，不僅還受控于原有的部門的領導，還對整體的部門調控有了一定的加強作用。因此，這樣，在現今的工作中，大家是對于市場銷售過程的營銷戰略進行控制的，不僅能保障項目的及時結束，還會項目和部門和自建的處理有了一定額控制性調控，這樣不僅能夠節省資源，還對整體的項目進行調整，這樣不僅對各個部門的配合工作有了一定的促進作用，還對整體的人員能力的提升，通過工作實踐，轉換為復合型的工作人才，最終達到優化企業人力資源的目的。
二、國防項目市場營銷過程中的項目管理
1.了解市場信息，明確需求
收集市場信息，了解軍方需求，策劃項目是國防科研單位從事市場營銷的第一步，誰先搶占市場信息，誰將贏得市場先機，是國防項目市場營銷的開始。一般情況而言，國防項目的市場信息來源可分以下幾種：
（1）自上而下的市場信息。國防項目盡管按照市場經濟運作的模式管理，但部分項目還帶有計劃色彩，軍方根據自身的發展需要，提出與相關的項目，根據項目本身的特點，軍方將項目給專業對口的相關單位。
（2）自下而上的市場信息。國防科研單位根據自身技術實力，在了解軍方需求的情況下，結合自身技術優勢，提出項目建議。
（3）橫向流動的市場信息。通過以上兩種方式來源是獲得國防項目市場信息的主要渠道，但橫向流動的市場信息也是獲取項目的來源之一。橫向流動的信息可以通過各種會議、人員交流等方式獲取。
（4）分析市場信息，擬訂市場戰略方案。根據以上方式獲取的市場信息，仔細分析國外發展現狀，研究用戶的需求情況，收集各種資料，研究競爭對手，分析自身優勢，制訂市場策略，確立市場目標。
（5）開展項目論證，上報論證方案。國防項目的論證是市場營銷的重點，是展現本單位實力的具體表現。國防項目的論證是對提出的戰術指標要求和技術的可行性進行分析，對擬實施的項目在技術上的先進性、適用性，實施上的可能性、風險性，經濟上的合理性、贏利性進行全面科學的評估，為項目的決策者提供客觀依據。通常情況下，論證報告質量的好壞直接關系到是否承擔項目的關鍵因素。
2.加強風險管理，調整市場策略
由于市場的變化是多樣的，因此在市場中的營銷也有一定的風險。因此應著重對市場潛在的風險進行相應的分析，保障市場分析的相應調控，并在國防建設的整體跟蹤中，以合理的時間控制進行安排，保證將整體的項目實施進行監控，對所出來的業績進行相應的調整，制定一系列的風險管理計劃，并進行市場策略的調整，從整體上將企業的損失降到最小。
三、營銷項目工作調控
營銷項目的整體管控是項目管理的最重要的一個環節，他的順利執行不僅是對整體的項目是否圓滿結束的一個調控，還是加強項目收尾工作的相應調整。若在項目管控中，最終以文檔的形式將整體的項目文案收錄起來，保證對項目的整體的調查與控制。合同收尾指經過項目的多次可行性論證，用戶的需求已由“模糊”的目標變成一個可以執行的具體方案。通過專家評判等方法，確定最優方案及最佳研制單位，簽訂項目合同，開展項目實施過程管理，整個國防項目市場跟蹤過程結束。
四、結論
面對激烈的市場競爭，國防科研單位要不斷提高市場化經營水平，對于復雜多變的營銷環境，項目的現代化李的企業不僅是對整體的市場營銷過程的調控，還是針對項目化的管理模式進行的概念與技術的調控，將在市場銷售的項目管理理念與管理過程進行有效地結合，保證企業管理的過程更加具體化和科學化，使市場用小工作更加具有活力。
參考文獻
[1]曹君.企業營銷管理存在的主要問題與對策分析[J].企業管理,2007(11).
關鍵詞：工作過程；乳品生產及檢驗；課程設計
中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2013）12-0096-03
當前，我國職業教育課程已經進入了模式探索和轉換的關鍵時期。一個重要的趨勢就是引進“工學結合”的課程模式，以期最終改變長期以來學習與工作兩套系統二元割裂的狀態，讓學生在校期間不但獲得必要的專業知識和操作技能，更重要的是要學會“工作”。“工學結合”課程的重要特點就是工作過程系統化。
一般高職院校的食品類專業都設有《乳品生產工藝》或《乳品生產技術》等課程，但沒有相關獨立的乳品檢驗課程，而且課程內容與實際生產過程的融合度不高。我們根據畢業生跟蹤調查的情況發現，食品類專業的學生在乳品企業從事的工作崗位除了生產管理、營銷崗位之外，還有檢驗崗位。乳品的生產及質量檢驗能力是從事這些崗位的基礎。我校食品營養與檢測專業在建設發展過程中，結合企業、行業的發展形勢，積極開展教學改革研究和實踐，提出了與企業共建基于工作過程（工作過程系統化）的《乳品生產及檢驗》課程。
課程設計理念
高職《乳品生產及檢驗》課程設計貫徹“以學生為主體，工作過程為導向”的指導思想，以培養學生的職業能力和職業素養為目標，以典型的工作過程為主線設計課程架構，圍繞乳制品產品“生產”及“檢驗”重組課程內容，實現教學內容“項目化”、教學過程“任務化”、實踐實訓“實戰化”。通過教學使學生了解乳品生產原料的特性和乳制品的生產工藝，掌握乳原料及半成品、成品乳制品的質量標準、檢驗方法及檢驗技能，并能根據檢驗結果分析評價乳品生產中可能出現的問題及解決思路。
教學方法與教學手段
本課程基于工作過程，圍繞乳品生產及檢驗的“典型工作任務”，將教學內容分為不同的教學項目，以任務的形式進行知識和技能的綜合訓練。具體教學執行中主要采取任務驅動的方法，結合講授與小組討論、問題驅動、案例說明、多媒體等方法，使學生在任務完成的過程中進行學習。
課程設計方案
（一）課程整體設計
通過對乳制品生產企業的調查與分析，畢業生在企業中主要從事的崗位有鮮奶驗收員、生產操作員、品質控制員、生產技術員。分解各崗位能力，明確相應崗位所必須具備的基本技能要求和理論知識要求，然后圍繞實際工作任務設計為8個典型項目，共20個工作任務，每個工作項目又包括1個或2個具體的任務單，確定每個任務的知識要求和能力訓練要求，設計教學方法（見表1）。
學生分成小組，每組4～5人，實行組長負責制。教師設計任務單后，學生以小組為單位設計、完成任務，過程中結合使用學生查閱資料、小組討論、教師點評以及企業參觀學習、視頻等教學方法。學習效果評價采取過程評價與結果評價相結合的方式，重點評價學生的職業能力。
（二）課程單元設計
《乳品生產及檢驗》課程圍繞乳品生產及檢驗的工作過程和工作崗位設計了8個典型項目，同樣基于工作過程，針對每個典型項目設計典型任務，對每項典型任務進行分解，設計教學目標明確、易于執行的任務單。下面以項目一為例，詳細介紹課程設計以及組織方法。
項目一：認識乳品生產原料及檢驗（14學時，目前原料乳問題頻發，且本章是乳品質量優劣之根本，故為重點）。
對應崗位：鮮奶驗收員。
典型任務：如表2所示。
知識要求：了解牛乳的化學成分、物理性質，知道牛乳中的微生物，知道異常乳的特征。
能力訓練：生鮮乳感官檢驗（摻假、色香味形等）、理化檢驗（脂肪、蛋白質、酸度、干物質、固形物、冰點、抗生素、滴定酸度、酒精試驗、黃曲霉毒素M1、三聚氰胺）、微生物（菌落總數）測定。
教學方法：根據教學目標，為學生設計3個任務單（見表3）。
難點分析：本部分難點是任務2。學生雖然已經知道檢驗程序，但作為一名專業的乳品檢驗員，對檢驗過程的嚴謹性、科學性有更高的要求。所以在學生執行任務中，教師必須給予及時監督、指導和修正。另外，任務3的完成需要結合一定的實踐經驗，要求教師給予引導，同時要求學生查閱資料積累經驗。
學習效果評價方式
學習效果評價采取過程評價與結果評價相結合的方式，重點評價學生的職業能力。最終課程考核成績由期末理論基礎考核（占40%）和任務考核（占60%）組成，任務考核采取過程性考核方式。過程性考核包括任務前期準備是否充分（占20%）、任務單設計是否合理（占20%）、執行任務的過程是否科學嚴謹（占20%）、是否能夠較好地運用所學知識解決遇到的問題（占20%）以及專業素質表現（是否遲到、早退，打掃衛生是否認真負責、是否能團結協作等占20%）等幾項組成。并由過去單一的教師評價改為教師評價（占40%）、組長評價（占30%）和組員互評（占30%）。
課程設計特色
基于生產過程的《乳品生產及檢驗》項目化課程教學設計與以往乳品生產課程相比，具有如下特色：（1）以生產過程為導向，將“乳品生產”與“乳品檢驗”有機融合，融理論于實踐，結合“教、學、做”一體化，實現“生產”與“檢驗”、“知”與“會”的一體化。（2）教學內容項目化，項目內容一體化。圍繞典型乳制品設計教學項目，分析“典型工作任務”；基于典型工作任務，確定學習任務；將生產工藝、產品檢驗、品質控制有機結合。（3）教學過程以任務驅動為導向，理論與實踐相結合，實現做中學，做中教，教、學、做相結合。
以實踐和企業需求為導向，緊密集合工作過程進行課程設計，不僅可以推動以課程開發為載體的專業教學改革，提高學生的學習興趣和自主性，還可以帶動青年教師與企業建立密切的聯系，提高“雙師”素質和能力；促進同類學校、同類課程的建設，達到共同提高的效果，有利于提高學生的崗位適應性和綜合職業能力，不斷提高人才培養的質量。
參考文獻：
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作者簡介：
研修模式：前沿理論構建、實務問題研討、經典個案解析。
研修對象：業主、承包商、銀行、財產保險公司、保險經紀公司、保險公估公司等大中型工程項目風險和保險運營及管理專業人士。
授課專家：
魏鋼：工程保險專家，澳洲保險與金融學會資深會員資格(ANZIIF(Fellow))、澳洲保險學會認證保險師資格(CIP)、新加坡保險學會資深會員資格(FSⅡ)。歷任美資大陸保險集團駐華首席代表(北京)、英資一米耐特保險經紀公司亞洲地區經理(悉尼)、美資一通用再保險公司承保師(悉尼)、美德合資一通用科隆再保險公司亞洲地區超賠合同業務經理兼首席承保師(新加坡)、澳資一維信保險公司董事、瑞士豐泰保險集團高級顧問、中瑞合資一華澳風險管理公司常務董事。曾在新加坡、菲律賓、中國大陸、香港、臺灣等國家和地區講授保險類高端課程，特別在大型工業／基礎設施保險等方面具有堅實的理論基礎、豐富的實踐經驗。
劉俊穎：工程項目風險管理專家，天津大學工程管理系講師，英國雷丁大學(UniversityofReading)工程管理博士，英國皇家特許建造學會會員(MCIOB)。擁有大量風險管理論著，曾為多家ENR225國際承包商進行國際工程項目管理高級培訓，并有豐富的咨詢經驗。
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［摘要］當前我國環保工程項目正在遭遇資金瓶頸，然而生態可持續發展已是國際趨勢。優化投融資結構、創新投融資機制因此成為迫在眉睫的任務。PPP融資模式有著不可取代的優勢，在環保工程項目中日益發揮著重要的作用，但同時也存在著許多風險。本文以宜興環科園環科新城生態項目為例，運用層次分析法，對PPP模式在環保工程中的應用作了介紹，進而分析了未來PPP模式可能帶來的風險及對策。
［
關鍵詞 ］環保工程；PPP模式；層次分析法；風險
［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.13.168
1引言
2014年11月12日的APEC中美新聞會上，主席和奧巴馬總統首次達成了全球最大兩個經濟體之間的碳排放協議：中國承諾到2030年前停止增加二氧化碳排放，美國承諾到2025年減排26%。中國最新涌現的一批生態項目工程，成為此次履行碳減排承諾的排頭兵，此次協議的達成同時為這些生態工程帶來了全新的機遇和融資模式。
國務院于2014年11月26日《關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》（國發〔2014〕60號），要求建立健全政府和社會資本合作（PPP）機制。意見指出，要積極推廣PPP模式，規范選擇項目合作伙伴，引入社會資本，增強公共產品供給能力。意見還要求創新生態環保投資運營機制、鼓勵社會資本投資運營基礎設施工程、推進市政基礎設施投資運營市場化和投資主體多元化。
中國最早的低碳城市規劃機構——零碳中心，曾推出生態城規劃——融資一體化解決方案，即通過基建PPP，碳交易收益和P2P資金綜合化化解傳統生態工程投資成本高、風險大的問題，如今，該融資方案已經在宜興國家環科園等多個項目上試點。
2當前我國環保工程項目現狀
2.1投資總量嚴重不足
從20世紀80年代初至今，中國環保工程項目的投資總量呈現穩定的上升趨勢，但占GDP的比重仍然很小。據預測，“十一五”期間，我國環保投資需求在9000億元左右，占同期GDP的1.1%～1.3%。主要原因如下：一是重視不夠，當前環保工程項目并沒有作為一個獨立的支出科目出現在政府財政預算中，因此政府的環保投資很難得到保證。二是民間環保投資的積極性沒有得到很好的調動，環保工程因其特殊的正外部效應特點，使得私人資本不愿積極主動地介入該領域。
2.2投資結構不合理
我國環保工程投資的重點較為集中在工業污染防治領域，而對城市環境基礎設施建設、環境管理部門建設、跨區域環境綜合整治、中小企業污染防治方面等投資甚少。
2.3投資渠道單一
當前我國環保工程項目投融資主要依靠政府的財政撥款。雖然存在銀行貸款、外資、國債等輔助融資渠道，但由于受到各種制約，大多已名存實亡。
2.4結論
因此，要解決環保工程投資的諸多問題，應當順應當今世界環保投資市場化的潮流，創新投資機制，發展多元化投資主體。
3PPP融資模式簡介
PPP融資模式（Public-Private-Partnership，PPP），即公私合營模式，是指政府與私人組織之間，以特許權協議作為基礎的一種伙伴式合作關系，通過簽署合同來明確雙方的權利和義務，合作建設城市基礎設施項目或提供某種公共物品和服務。通常表現為建立社會競爭機制，在公用事業領域引入社會資本，將項目所有權和經營權交給社會投資者，政府發揮引導和監督作用，實現風險共擔、收益共享。從而提高公共事業的服務質量和效率，最終使合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結果。
聯合國培訓研究院和美國PPP國家委員會對PPP的定義中指出：PPP涵蓋了不同社會系統倡導者之間的合作方式，它介于外包和私有化之間，并結合了兩者的特點。它能夠充分利用私人資源進行設計、建設、投資、經營和維護公共基礎設施，并提供相關服務以滿足公共需求。因此在某種程度上能夠解決當地或區域的一些復雜問題，與其他融資模式相比有著不可替代的優越性。
4PPP融資模式在宜興環科園環科新城生態項目上的應用
4.1項目簡介
宜興環科園環科新城生態項目是由被譽為“中國園林第一股”的北京東方園林股份有限公司在宜興西郊建設的環科新城生態項目，環科新城規劃和建設面積達15平方公里，與其相連的西氿南岸的10平方公里濕地，也將建成宜興重要的生態景觀。項目內容包括上述區域內道路、景觀、園林、綠地、給水、雨水、污水管網、河道截污、水利疏浚、濕地的投資、規劃、勘察、設計、建造、設備采購安裝和移交等工作，項目總投資額約為20億~50億元，建設工期約5年。
4.2宜興環科園環科新城生態項目PPP融資基本運作模式
該項目采用PPP模式之中的BLT模式（Build-Lease-Transfer，即建設—租賃—移交），即北京東方園林股份有限公司及其引入的第三方公司與中國宜興環保科技工業園管委會下屬國有投資公司共同出資成立合資公司，合資公司由北京東方園林股份有限公司相對控股。項目資金構成如表1所示。
上述合資公司為項目的實施主體。北京東方園林股份有限公司作為項目的承攬方，具體承擔項目的規劃、勘察、設計、建造和設備采購安裝、移交等工作。合資公司按單項工程分批建設、分批租賃給中國宜興環保科技工業園管委會使用，租賃期內資產由合資公司持有，由中國宜興環保科技工業園管委會負責進行管理、運營并支付租賃費。租賃期滿后，北京東方園林股份有限公司將項目移交給中國宜興環保科技工業園管委會。
4.3優勢評價
4.3.1擁有國家政策支持
依前所述，作為生態項目工程，宜興環科園環科新城生態項目不僅順應當前國際趨勢，該項目采用PPP模式，更是對國務院“建立健全政府和社會資本合作（PPP）機制”號召的積極響應。無疑將得到國家的支持與關注，也將因此受益。
4.3.2經濟效益好
該項目在建設資金來源方面，采用金融合作的方式，通過引入第三方金融機構為合資公司融資；并將所得全部款項定向用于支付本項目的實施，“專款專用”的方式進一步保障了公司在資金回收上的安全性，并且能夠有效地改善現金流狀況。
4.3.3商業模式實現可持續發展
PPP近年來已成為公共產品市場的新方向，該模式在完全推廣后能夠有效地緩解地方債務對公共產品需求的約束，并將在一定程度上擴大從事政府項目的企業的項目需求，提高投資收益率和工程回款的效率，從而使得從事政府工程項目的企業得以擁有一個可持續發展的商業模式。
4.4宜興環科園環科新城生態項目引入PPP模式的建議
事實已經證明PPP模式在環保工程項目中的應用的確是一種行之有效的方式，值得推廣。然而，任何一種投融資模式都存在一些風險與問題。為了保障PPP模式在宜興環科園環科新城生態項目上得以順利進行，應當注意合理預測并應對潛在風險。
環保工程在建設中不確定因素較多，其中最大的風險來自投資總額大、回報周期長。北京東方園林股份有限公司與中國宜興環保科技工業園管委會簽署的 《宜興環科園環科新城生態項目合作框架協議書》中明確指出，項目建設工期為預估數，受征地拆遷進度等因素的影響，實際的開竣工時間具有不確定性。因此，合作雙方對潛在風險應盡可能地約定并預先制定好應對機制及措施，并使其貫徹整個項目的建設過程，如建立科學的建設管理模式等。
此外，由于環保工程所具有的公共性、地域性和對社會經濟有重要影響的性質，政府部門必然會對項目加以監管，因此采取的監管措施有可能對項目的運行產生一定影響。項目有關人員在此方面也應積極應對。
5層次分析研究方法與融資方式的選擇
5.1層次分析法簡介
層次分析法（Analytic Hierarchy Process，AHP）是將與決策有關的元素分解成目標、準則、方案等層次，在此基礎之上進行定性和定量分析的決策方法。該方法是美國運籌學家薩蒂教授提出的一種應用于多目標綜合評價的層次權重決策分析方法。
5.2相關指標與評價模型的建立
首先建立環保工程項目融資模式評價指標體系表（見表2）。通過對評價指標進行專家打分，并計算權重，在此基礎上計算綜合得分，最終得出最佳融資模式。
對準則層及其指標層進行專家打分（見表3~表6），標度按重要程度從1~9遞增，得到權重之后，對三種融資模式，即完全財政投資、完全市場投資、政府主導市場投資進行打分（評價指標為1~6分）。指標打分結果與對應權重值之積為該項指標的得分值，得出單項評價得分（見表7~表9）。進而計算出各種融資方式的綜合評價得分（見表10）。
其中λmax=3.0055，CI=0.0028，RI=0.52，CR=0.0054< 0.1。通過一致性檢驗。經濟效益、社會及環境效益、運營能力指標權重值分別為0.2974、0.5393、0.1633。同理，可分別確定各評價準則內部指標權重值，計算結果如下。
其中λmax=3.0247，CI=0.0124，RI=0.52，CR=0.0238< 0.1。通過一致性檢驗。融資能力、投資效益、融資成本指標權重值分別為0.6806、0.2014、0.1179。
其中λmax=3.0154，CI=0.0077，RI=0.52，CR=0.0148<0.1。通過一致性檢驗。對自然與生態環境的影響、對社會經濟的影響、對社會環境的影響指標權重值分別為0.1223、0.3203、0.5573。
其中λmax=3.0471，CI=0.0236，RI=0.52，CR=0.0452<0.1。通過一致性檢驗。人力資源運營能力、生產資料運營能力、服務水平指標權重值分別為0.2515、0.5898、0.1589。
三種融資模式各項指標的打分情況與評分結果如下。
匯總各項指標的打分情況及評分值得到表10。
表10三種融資模式的比較分析
5.3結論
從上述評價結果可以看出，政府主導市場投資（4.0604）的綜合融資效率最高，市場化投資（3.5904）次之，完全財政投資（1.7742）最弱。該評價結果反映了PPP融資模式在環保工程項目中的優越性。
6風險與應對措施
PPP模式作為一種新的機制變革，影響深遠，但在未來的發展道路上，也將面臨許多風險與難題，必須得到重視。
6.1過分依賴PPP模式解決地方政府債務壓力
北京科技大學經濟管理學院教授趙曉表示，財政部推出PPP模式后，地方政府的積極性很高，但一個誤區也隨之出現，即認為PPP模式是化解地方政府債務壓力、解決融資難題的萬靈藥，大有一哄而上的趨勢。由此伴隨而來的是一批條件不達標，卻依然使用PPP模式的項目。此外，還存在著項目因采用PPP模式而使得服務質量下降的現象。應對此問題的一個解決辦法是提高公眾參與度，同時發揮媒體的輿論監督作用，增加PPP項目的透明度，把好項目質量關。
6.2局部利益與社會整體利益難平衡
學者賈康指出，在PPP模式中，應當統籌考慮雙方風險，實現整體風險最小化的目標，但融資者更多的是考慮個人利益最大化，矛盾難以避免。PPP模式是以社會綜合效益最大化為導向，合作雙方過分追求局部利益是不應被允許的，因為這一模式涉及更多的公眾利益。這就需要政府的靈活調控，在面對經濟回報能力相對較弱的項目時，政府可以采用適當的激勵措施，如保證最低經營收入、給予適當補貼等；但在遇到收益過高的情況時，政府也應當采取相應控制措施。
6.3政府定位難
PPP模式將市場機制引入公共服務領域，這必然對政府自身的定位有著較高的要求，政府既要平衡好與市場主體之間的關系，做到不“越位”也不“缺位”；同時要健全PPP模式的法規體系，保障項目順利運行。這就要求從國家層面設立管理機構，創新各部門管理機制，對PPP的全過程進行管理，包括項目總體風險控制。目前我國尚未建立完善的PPP模式管理體系，這方面的問題在未來還有賴于具備專業知識的人才解決。
7結論
綜上所述，PPP模式以其顯著的自身優勢，成為當前中國環保工程融資方式革新的重要力量。然而，這一模式要想得到進一步的發展，維持其生命力，還需要政府的監管，體系的完善，機制的創新，以及相關人員時刻保持清醒的頭腦。
參考文獻：
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