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關鍵詞：農業發展銀行；合規經營；法律風險
文章編號：1003-4625(2009)11-0119-02 中圖分類號：F830.31
文獻標識碼：A
市場經濟是法治經濟。市場需要法律來規范市場行為，維護市場秩序，解決市場糾紛。銀行業是高風險行業，安全性是銀行生存和發展的基礎。農發行作為政策性銀行，在當前業務發展過程中，也要適應法治經濟，防范金融風險，充分利用法律武器，樹立起依法合規經營的觀念和風險意識。
一、農發行在合規經營中應規避的法律風險
(一)存款業務方面的法律風險
政策性銀行的存款業務范圍受到嚴格限制，除不能吸收居民儲蓄存款外，其吸收企業存款的范圍也有界定。中國農業發展銀行是辦理業務范圍內開戶企事業單位的存款。所以農發行吸收存款要做嚴格的界定，如果超范圍吸收存款將會導致法律風險，其可能引起的法律后果為：一是存款合同無效；二是面臨銀行監管部門的行政處罰。
(二)超范圍貸款的法律風險
雖然農發行的業務范圍擴大為各類所有制的涉農企業，但國家對政策性銀行的貸款業務范圍還是有著嚴格的限定。政策性銀行只有在規定的業務范圍內開展信貸業務，才能從源頭上確保政策性資金不被挪用，政策性銀行的作用才能得到發揮。政策性銀行貸款業務的首要法律風險是超范圍貸款，同超范圍吸收存款一樣，超范圍貸款既面臨監管部門的行政處罰，也存在貸款合同無效的問題。目前認定貸款合同無效的法律法規主要有：《合同法》第五十二條列舉了合同無效的五種情形，其中之一是：違反法律、行政法規的強制性規定。國務院《金融違法行為處罰辦法》第九條規定，金融機構不得超出批準的業務范圍從事金融業務活動。超范圍經營信貸業務，就是違反了上述行政法規的強制性規定，從而使得貸款合同無效。
(三)擔保操作不規范的法律風險
在發放貸款時，農發行一般需要借款人提供擔保。最常見的擔保方式有保證、抵押、質押等。在辦理貸款擔保的過程中，存在著一些不規范的情況，對貸款的安全形成威脅，主要表現有：
1、保證人不具備資格。作為農業政策性銀行，與政府的關系較為密切，往往借助政府信用開展信貸業務，對一些貸款項目，地方財政往往充當借款者的保證人。按《擔保法》第八條規定，除經國務院批準為使用外國政府或者國際經濟組織貸款進行轉貸的情況外，國家機關不得為保證人。否則，便是違反法律強制性規定的行為，根據《合同法》第五十二條的規定，其保證合同無效。《擔保法》第五條規定：“擔保合同被確認無效后，債務人、擔保人、債權人有過錯的，應當根據其過錯各自承擔相應的民事責任。”在前述無效保證合同中，一般情況下擔保人(財政部門)和債權人(銀行)都存在過錯(都知道財政部門不能充當保證人)，政策性銀行應承擔一定的法律責任，因此給信貸資產帶來損失。
2、子公司為母公司的借款提供保證。目前，隨著糧棉企業改革的完成，企業改制為母子公司的形式較普遍。我行的貸款業務中可能會遇到子公司為母公司的貸款提供保證的情況。母子公司之間資產的關聯度較高，尤其是在全資子公司的情況下，母子公司的資產具有“一體性”。因此，子公司的財產全部或部分屬于母公司。根據有關法律規定，對母公司(借款人)財產的執行效力當然及于其子公司。在這種情況下，所謂子公司為母公司提供保證就是形同虛設。
3、抵押協議無效。農發行在辦理非保護價糧食貸款業務時，往往采取以貸款所購糧食作為抵押物的做法來防范信貸風險(稱為倉單抵押)。這種形式的抵押存在下列問題：一是抵押物不合格。銀行與企業間抵押協議的簽訂一般是與借款合同的簽訂一并進行的，而此時企業并未開始糧食采購活動，因而也不享有對將要購買糧食的所有權。最高人民法院的有關司法解釋規定，以自己不享有所有權的財產做抵押物的，抵押無效。據此分析，在貸款發放后至企業實際取得所購糧食的這一階段，農發行的貸款實際上處于無擔保狀態。二是未進行抵押登記。根據《擔保法》第四十一條、第四十二條的規定，以企業的財產抵押的，應當辦理抵押物登記。第四十三條規定，當事人未辦理抵押物登記的，不得對抗第三人。如果簽訂抵押合同時沒有辦理相應的登記手續，銀行的合法權益就不能得到有效保護。三是合同履行缺乏可行性。在沒有辦理抵押登記的情況下，如果企業取得糧食銷售款項后不歸還貸款，抵押協議就不可能真正得以執行。這是因為，雖然抵押協議往往規定企業不歸還貸款時銀行可以將作為抵押物的糧食變現抵頂，但由于作為履行基礎的糧食已被銷售，按照我國有關擔保的法律規定，抵押物未經登記的，抵押權人不得對抗受讓人，因此，農發行不得對糧食的購買者主張權利，從而增加了貸款風險。
二、防范法律風險，開展合規經營的幾點建議
(一)為農發行的依法經營創造良好的法律環境
盡快制定《農業政策性銀行法》。判斷農業政策性銀行是否超范圍經營的客觀標準是有關法律法規的規定。但是，目前我國并沒有規范農業政策性銀行業務范圍的法律法規，有關的規定只是體現在銀監會頒發的《金融許可證》中，而《金融許可證》中的有關規定存在含義不確定的現象。為了給農發行的依法經營創造良好的法律環境，應盡快制定《農業政策性銀行法》，從根本上解決農發行的業務范圍問題。在立法的層次上，如果制定法律的時機還不成熟，可先由國務院頒布有關條例。
(二)準確把握存款業務的范圍
中國農業發展銀行是辦理業務范圍內開戶企事業單位的存款。可以界定正確把握農發行存款范圍的關鍵是兩點：一是與農發行有貸款關系企業的存款；二是屬于農發行支持范圍內的企業存款。
(三)辦理貸款業務時要避免擔保抵押無效問題
1、嚴格按照法律的規定選擇合格的保證人。在審查保證人的資格時，應當嚴格審查保證人代為清償債務的能力。慎重處理財政擔保問題，在一般情況下不應接受財政部門的擔保，如果地方財政部門提出為貸款項目提供擔保，不應與其簽訂保證合同，可要求地方財政控股的公司作為保證人。關注保證人與借款人之間的投資關系，掌握保證人與借款人之間的經濟聯系，如果保證人系借款人的子公司，則不應接受其出具的擔保。
2、嚴格按照法律的規定選擇合格的抵(質)押品。一是抵(質)押品應當為抵押人(出質人)所有。貸款人應要求擔保人提供有關所有權證書，確保抵(質)押品為擔保人所擁有。對于存在所有權糾紛的財產或權利，不能接受其作為抵(質)押品。對于存在多個所有權人的財產或權利，應在取得各所有權人的同意后才能簽訂抵(質)押合同。二是抵(質)押品應不為法律所禁止。法律禁止流通轉讓的物品或權利，不能充當抵(質)押品。三是應通過向有關登記機關查詢等手段，調查擔保人提供的抵(質)押品是否已經設定了擔保。四是要確保抵(質)押品的價值充足。對充當抵(質)押品的財產或權利要進行評估，按照評估值的一定比例核定貸款額。五是要保證抵(質)押品易于變現。對于用途單一的專用物品，由于其不易變現，一般不應接受其為抵(質)押品。六是按照法律法規的規定，嚴格履行登記等合同生效的必經程序。必須嚴格辦理抵押登記手續，確保第二還款來源的可靠。由于登記部門的原因不能辦理抵押登記的，應當占有抵押物的權利憑證，以獲得對抵押物的優先受償權。
[關鍵詞] 三化螟 綜合防治
[中圖分類號] S433.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）04-0069-01
三化螟屬鱗翅目，螟蛾科，又稱鉆心蟲、蛀心蟲。三化螟食性單一，專食水稻；以幼蟲鉆蛀為害，苗期、分蘗期為害，造成枯心苗；孕穗至抽穗期為害，造成枯孕穗和白穗；灌漿成熟期轉株為害，造成蟲傷株。
一、戶撒鄉三化螟危害情況
戶撒鄉水田面積42108畝，其中優質稻常年面積3萬畝左右。三化螟以優質稻危害為主，每年造成優質稻減產達270噸，每公斤按4.00計算，可造成經濟損失108萬元。綜合防治三化螟可為農民增產增收。
二、三化螟發生及為害規律
三化螟在戶撒鄉1年發生4代，其中第4代為不完全代。第1代在5月底6月初秧田期發生；第2代在7月底8月初分蘗期發生，造成枯心苗。第3代在8月底9月初孕穗至抽穗期發生，造成枯孕穗和白穗。第4代在9月下旬灌漿成熟期發生，造成蟲傷株。三化螟發生的早晚和發生程度的輕重，與氣候、水稻耕作制度等因子密切相關。
1.三化螟發生為害與氣候的關系
三化螟對溫濕度較為敏感，喜溫怕濕，在適宜溫度范圍內，溫度高發育快，溫度低發育慢，遇到不良氣候即休眠。當日平均溫度在15℃以上時，越冬幼蟲開始陸續化蛹，17℃～18℃時蛹開始羽化產卵。5月中下旬的濕度大小，是越冬代三化螟死亡率的高低的主要因素。當早春氣溫回升，越冬幼蟲解除滯育，開始發育化蛹，代謝旺盛，此時若雨水多，濕度大，老熟幼蟲和蛹容易窒息而死。因此5月中下旬多雨、高濕的年份，越冬幼蟲死亡率就高，反之，則低。
2.三化螟發生為害與水稻耕作制度的關系
三化螟種群消長與水稻耕作制度關系密切。戶撒鄉長期實行水稻與油菜或小麥輪作，水稻收割后不翻耕，直播油菜或小麥，在一定程度上增加了三化螟越冬蟲源基數，為來年三化螟發生積累了蟲源數量。近年來，戶撒鄉優質稻種植面積逐年擴大，優質稻新品種不斷更新，品種多樣化，播種期參差不齊， 生育期長短不一，延長了三化螟為害時間，同時為三化螟各代繁殖提供了適宜的環境和充足的食料。
三、三化螟綜合防治方法
做好蟲情測報，摸清蟲情，及時病蟲情報。在基層開展“兩查兩定”工作，即調查卵塊密度，確定防治對象田；調查卵孵化進度，確定防治時間，做到有的放矢。在此基礎上，重點抓好綜合防治，協調運用農業防治、物理防治、生物防治和化學防治等，將三化螟為害控制在經濟損害允許范圍內。
1.農業防治
1.1壓低蟲源基數
水稻低茬收割，入冬前焚燒或滅茬，碎稈還田。冬季灌水泡田，或早春灌水犁耙，降低越冬幼蟲基數，或減少冬后蟲口數量。
1.2栽培治螟
合理輪作，減少橋梁田，調整移栽期，避免或減少混栽，使水稻易受害期避開蟻螟盛孵期，可減輕為害。
2.物理防治
2.1利用成蟲趨光性，在三化螟成蟲盛發期，采用黑光燈誘殺。
2.2三化螟成蟲活動性較差，在秧田發現三化螟成蟲時，采用人工捕殺三化螟成蟲，降低落卵量；或人工摘除三化螟卵塊，減輕危害。
3.生物防治
三化螟的天敵種類很多，如赤眼蜂、蜘蛛、青蛙、鳥類等，可保護三化螟天敵，利用三化螟天敵防治三化螟。使用生物農藥如印楝素、Bt、白僵菌等。
4. 化學防治
4.1防治策略
狠抓1代爭主動，普治2代壓基數，決戰3代保豐收。防治第1代，可減輕秧苗受害程度，而且面積小，省工省時，可取得事半功倍的效果。在移栽前2～3d，在卵孵化高峰期，集中施藥一次，防止螟害擴散到大田。第2代是第3代的基礎，防治得好，可降低第3代，又可減少當代的為害。第3代是對產量影響最大的1代，及時、準確防治，是全年確保豐收的關鍵。
4.2防治時期
水稻分蘗期防治“枯心”，掌握在蟻螟盛孵期施藥。防治“白穗”，掌握在卵盛孵期和破口吐穗期，采用早破口早用藥，晚破口遲用藥的原則。
1 危害特點 以幼蟲蛀食枝干皮層為害，使木質部和韌皮部內外分離。隨著幼蟲的不斷生長深達木質部，嚴重危害枝干的韌皮部和形成層，蟲道內充滿褐色糞便，蛀道內常流出紅色或黃色汁液，被害部皮層變成黑褐色，干裂枯死。受害嚴重的樹遍體鱗傷，甚至枝枯樹死。特別是蘋果幼樹園，受害嚴重時，2～3 a(年)內全園幼樹毀滅死亡。
2 發生規律 在朔州地區每年發生1代，以低齡幼蟲在蛀道內越冬。4月10日幼蟲開始危害，5月中旬危害最嚴重，5月下旬幼蟲開始在木質部內化蛹，蛹期為12 d（天）。6月中旬出現成蟲，7月13日至8月3日是成蟲出現的高峰期，持續20 d（天）左右。8月23日后出現產卵高峰，卵多產在枝干的向陽面。9月上旬為幼蟲孵化高峰，幼蟲孵化后立即蛀入表皮危害。10月中下旬幼蟲開始越冬。成蟲具有假死性，喜歡溫暖陽光，在白天活動，常在中午繞樹冠飛行。
3 防治方法 由于蘋小吉丁蟲羽化期和產卵期較長，給防治帶來了很大的困難，采取單一防治往往不能收到良好的效果。必須進行綜合防治和多年的防治才能將其控制在最低的危害范圍內。主要防治方法有：
1）農業防治。結合果園的冬季管理刮除果樹枝干的老翹皮，集中燒毀，并清除死樹，剪掉蟲枝集中燒毀，以降低蟲口基數。
國際石油合作是超越國界的合作，有其復雜性。隨著合作的不斷深化，出現的風險類型也會越來越多，造成的不利影響也會越來越大。基于此，我們有必要對國際石油合作的風險進行規制。但是就目前而言，各國對于國際石油合作風險的研究主要集中于政治方面，對于從法律方面規制國際石油合作的風險的研究相對來說比較少，但是法律是規制國際石油合作風險的最重要的手段之一。從法律的角度，對國際石油合作的風險進行規制具有積極的現實意義。
一、國際石油合作風險法律規制現狀及存在的問題
國際石油合作離不開法律的規制，法律包括國際條約和國內法，在國際石油合作過程中涉及到國際法、各國國內法和石油行業準則等，各國主要通過立法的方式來確保石油主權、調整石油合作雙方的利益、維護公共安全。國際石油合作的不斷加強，法律在規制國際石油合作風險方面的作用越來越大，但是也存在著一些問題和不足。
（一）國際石油合作風險法律規制的現狀。
在國際石油合作中各國主要通過立法的方式對國際石油合作過程中產生的風險進行規制，但是并沒有專門的法律是關于國際石油合作的，而是分散在各國的石油法規中。國際石油立法方式主要有三種：固定立法式、靈活立法式以及協議方式。各國的石油立法由于各國擁有的資源、需求、行業發展階段有較大的差異，各國石油立法的目的不盡相同。但是總得來說，有以下幾個共同點：首先通過立法，確定資源主權，這是石油立法的最主要的目的。其次是保護環境、維護公共安全。各個國家的石油立法都包含了有關環境保護和公共安全的專門條款，涉及到石油項目的各個環節，還有污染損害的責任、賠償等。最后，維護國家利益的條款。在各國的石油立法中來說，在依賴石油資源的國家中，國家分成和石油財稅這兩個章節是必不可少的。
（二）國際石油合作風險法律規制存在的問題。
對于國際石油合作風險法律規制存在的問題主要是以我們國家為例，主要包括一下幾個方面：
1.立法問題。
缺乏系統的國際石油合作法律規范，效力層級低。目前關于國際石油合作的法律法規大部分采取的是分割式立法模式，缺乏協調性、系統性。各國與國際石油合作有關的法律散見于國際經濟法、礦產資源法、石油法、稅法以及環境法中。我國既無專門的石油法，也未在其他法律中對石油工業的管理作詳盡的規定，而是通過政府規定來管理石油工業。我國從20世紀70年代末開始對外合作開采海洋石油資源，但是關于海洋石油資源國際合作的立法只有國務院頒布實施的《中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源》、《中華人民共和國對外合作開采陸上石油資源條例》進行調整。不僅沒有系統的國際石油合作法律規范，而且僅僅只有行政法規，致使無法可依現象頻發，這嚴重制約著國際石油合作事業的穩步向前發展。
2.司法問題。
國際石油合作涉及到經濟、文化、政治、社會的各個方面，需要考慮國家的穩定程度和法治程度，司法的不公正會極大的打擊合作方的信心。經過近幾十年的發展變化，國際反腐敗法律制度表現出立法的綜合化、機構設置的專門化、職權的廣泛化和國際合作的多樣化等顯著特征。而我國反腐敗刑事司法制度與國際反腐敗司法制度尚存在較大差距。如果司法腐敗就無法公平地判定合作雙方的權利和責任，損害一方的利益，不利于建立長期穩定的合作關系。此外，判決的承認與執行也是很大的問題，在當今國際社會，還沒有一個中央集權式的組織可以執行該項職能。目前有關國際石油合作的監督管理等均無相應的機構負責執法，專業性強使地方執法系統難以涉足，從而使法律規定無法實施。
3.合同問題。
首先，我國對國際石油合作合同進行大致的規定，合同的具體模本和具體的合同條款必須合作雙方一一談判，會耗費大量的金錢和時間。其次，國際石油合作合同一般是長期合同，在此期間國際政治、經濟形勢不斷變化，當時訂立的國際石油合作合同可能已經不適應當前的形勢，所以有必要對合同進行調整。以上這些在法律上尚未規定，而這些是在國際石油合作中可能會經常出現的，必須盡快解決。最后，合同的有效性問題。如果是由于先前的溝通交流不夠，發生重大誤解，或者是損害一方的公共利益，造成合同無效或者是可撤銷可變更合同，也會嚴重阻礙國際石油合作的發展，使風險發生的機率變高。
二、加強國際石油合作風險法律規制的對策
加強對國際石油合作風險的法律規制是保障國際石油合作順利進行的最重要的措施，可以有效的對風險進行規制。國際石油合作涉及到國際法、國內法等法律規范，所以從國際、國內兩個層次進行對策分析。
（一）國際層面——積極推進國際石油合作法律制度的構建。
1.建立區域石油合作法律制度。
針對國際石油合作過程中的風險，建立區域石油合作法律制度要確立完善的爭端解決機制。可以通過建立國際石油合作仲裁機構或者利用第三方國家的法律進行解決。如果是提交國內法院解決就會涉及到案件的管轄權、法律適用、判決的承認和執行等問題。涉外案件的當事人為了獲得對自己有利的判決，通常會采取“挑選法院”的做法，向可能對自己作出有利判決的法院起訴。判決的執行也是一個重要的問題。所有這些必須在法律中明確規定，這有利于風險的快速化解，避免造成更大的損失。此外，在相同的條件下可以約定優先權，類似于在公司法中規定的股東對于公司發行的股票有優先購買權，在國際石油合作中對于合作對象的挑選上規定優先權利。這對于競爭風險來說有一定的規制作用。
2.建立全球性的石油合作法律制度。
該目標的實現是通過漸進的方式，先從雙邊、區域法律制度的建立開始。各國的政治、經濟、文化等存在著較大的差異，所以通過漸進的方式是比較可行的方法。建立全球性的法律制度的目標同建立區域法律制度的目標基本相同。
（二）國內層面——建立完善的國際石油合作法律制度。
1.立法方面。
制定國際石油合作的基本法，形成系統的國際石油合作法律體系，真正做到有法可依。同時國際石油合作涉及環境、稅制、合同、金融等眾多方面，國際石油合作立法自身需要形成體系，同時必須與其他法律規范相統一，構成完整的法律體系。完善國際石油合作的上、中、下游立法，制定石油消費法，針對國際石油合作后石油消費的限制、節約和替代制度進行立法上的規定。建立生態補償制度，針對國際石油合作引發的環境問題進行立法規定。此外，根據英美等發達國家的經驗，境外投資保險制度作為投資資本安全和企業正常經營的保障，能夠有效地促進本國企業的海外投資和國際化發展，對經濟風險和政治風險的防范有其獨特的作用。
2.合同方面。
首先，規范國際石油合作的主體資格。通過立法的方式，規定參與國際石油合作的主體必須具備一定的資質，在注冊資本、風險規制能力、經營管理能力和凈資本等方面進行硬性規定。此外，國際石油合作具有涉外性，要明確規定外國石油公司在我國設立的子公司、分支機構、分公司進行合作時的法律適用問題。還要注意“公司面紗”的問題，股東濫用法人資格，也要承擔相應的責任。其次，國際石油合作合同的訂立是國際石油合作風險法律規制中非常重要的一環，因為國際石油合作的進行依賴國際石油合作合同的訂立。縱觀石油合作管理的成功案例，一般分為上游協議、中游協議、服務合同、其他合同。每個階段都會有不同的合同來進行規范，對國際石油合作的每個階段進行細化管理。最后，在國際石油合作合同中一般都會明確約定風險發生后的糾紛解決途徑。但是通過國際石油合作合同約定爭端解決途徑，比如說約定風險發生后適用中國的法律，中國的法律對于該風險引起的糾紛存在法律空白，如何處理？本文認為，窮盡法律規則時適用法律原則，從與國際石油合作相關的法律法規中探求立法目的。
3.司法方面。
司法體制的改革不僅對于國際石油合作具有重要意義，對于一個國家的健康穩定發展也具有積極意義。推進司法改革具體而言包括：（1）加強政法隊伍建設，加強反腐倡廉工作，嚴肅查處工作人員的違法違紀行為，制定嚴格的行為規范和職業道德規范。（2）加強監督，包括系統內的監督和系統外的監督，使司法行為透明化。加大執法力度應做到以下幾點：（1）轉變思想觀念。隨著法制工作的不斷完善，應該克服只管經濟效益、不抓法制建設的觀念。領導帶頭學習有關法律知識，提高法制意識。（2）做到有法必依、嚴肅執法。必須按照法定職權辦事，執法的程序要合法，執法行為的內容要合法。做到以事實為依據，以法律為準繩。（3）加強執法隊伍建設。加強考核、任用、獎懲等制度建設，實行能者干、懶者換，差者下的用人辦法。
關鍵詞:民間金融;合會;法律規制
當前農村中,正規金融嚴重供給不足,從而導致民間金融撐起了農民融資的“天”。但是,長期以來,由于民間金融缺乏法律定位,缺少正確的引導,導致農村中金融風波不斷發生。而多年來,國家也越來越認識到民間金融在支持農村經濟發展中所起到的巨大作用和它的弊端,所以,如何能讓民間金融“揚長避短”、為我所用,也就成為了當前民間金融研究的熱門話題。
“合會”是中國一種古老的民間信用互助形式,它通常建立在親情、友情等血緣和地緣關系上。“合會”一般由發起人(稱為“會頭”)邀請親朋若干人,(俗稱“會腳”,現代也叫會員)參加,約定每隔一定的時期(每月、每季或半年、一年等)舉會一次,每次收集一定數量的錢款,輪流交由一人使用,會頭優先收取第一次會金,以后按次序輪流交會腳使用,以此互助的一種形式。合會種類繁多,各地稱呼不同,比如,在山東和江蘇北部各地稱“請會”、“聚會”、“集會”,安徽、江西、湖南稱“打會”湖北稱“約會”,廣東稱“做會”,浙江稱“臺會”,云南稱“賒會”等[1]。按照合會的目的、合會的期限、得會的方法等標準進行分類,最常見的是按得會的方法分為:輪會、搖會、標會三種。輪會是指坐次輪收的辦法收會,搖會是指以搖彩的方式收會,而標會則是以競標的方式收會。各地的合會有不同的特點,比如,“標會”在福建比較盛行;“搖會”、“抬會”在浙江比較盛行。
20世紀80年代中前期,“會”曾經盛極一時,是江浙、福建等地區最盛行的一種民間融資方式,對當地非公有制經濟的發展起過巨大的推動作用。但是,20世紀80年代后期在浙江樂清、蒼南等地相繼爆發了倒會風波,2004年福安又爆發了標會“倒會”事件。
案例:福安標會倒會事件
2004年5月17日,福建省福安市一個名叫李住的人因再支付不起眾多小會腳的錢而主動到當地公安機關投案,從而一場史無前例的標會“倒會”風暴席卷小城福安,短短幾天,約25億元的民間資本便從這個年財政收入不過2億元的縣級市蒸發。很多“會頭”和中標的“會腳”趁亂卷走巨款,讓成千上萬的會員損失慘重,當地經濟遭受致命打擊,直接影響到近65萬人的生活[2]。究竟是什么原因導致了福安標會的崩盤?
高額利率。蘇提村王希蓮是福安標會千百個小會主中的一員,由于信譽良好,“她總是能夠當天就把錢送到標到的人那里,七八年來都是這樣”,因此到倒會之前,不僅是蘇提村,甚至蘇提周邊村莊的人,都跑來做王希蓮的會腳。倒會之前,這個只讀了幾年小學、“文化很淺”的農村婦女,名下的會達到53個之多,涉及金額在七八百萬以上。可以想象,如果資金僅僅在有限的范圍內封閉運行,沒有與賭場發生關系的話,這種發育于鄉土、近十年來年利率約在3%、以調劑余缺、互助互濟為目的的民間金融組織也許還能繼續存在下去。
是什么力量使得這種以互助為初衷的“會”變成一個套場利的工具?答案非常簡單:高額的利率。目前,一年期銀行存款利率是1.98%,住房抵押貸款的平均年利率為5%,當地高利貸的行情是2分,即約24%的年利率。而把錢投入到標會中所獲回報遠高于此。記者獲知,在最后數月中,投入10萬元在一個月內獲得的利息在6000元～8000元之間,折合成年利則在72%～96%之間,這無疑是個非常驚人的數字。
會套會。在高額利率的刺激下,福安當地甚至出現了10萬元會和百萬元會,以常見的20天和30天周期計,一次標會套取的金額就在兩三百萬和兩三千萬。敢于出高利息的“會腳”們,把標來的錢都拿去參加更大的會了。這叫會套會,就像金字塔,在塔尖的是最大的會主,中間是小會主,在塔最底層的是眾多會腳。從小會標來幾千元,去參加千元會,再從千元會標來上萬元,去參加萬元會,這樣推延下去,福安城鄉間就形成了巨大的“標會網”,像蜘蛛網一樣。就這樣,在高額利率的刺激下,大量的資金從村鎮流向城市,從百元會流向千元會,又從千元會流向萬元會、十萬元會,最終形成了盤根錯節、大會套小會的復雜的資金鏈條。一旦中間有一個資金供應環節斷裂,整個“資金網”都會受到影響。
參與賭博。那么究竟是誰出得起這樣高的資金價格?這個問題的答案指向了地下賭場。起先,賭場里只放高利貸。但是,賭場里的利息實在是太高,借1萬塊錢一個月下來要還掉6000元,于是賭徒們就在賭場里現場做起“會”來,通過做“會”標來的賭資顯然要比借高利貸來得劃算,通行的行情是十萬元六分到八分利,這個價格比借高利貸來得便宜——付出6000元可以獲得10倍于借高利貸的賭本,又比賭場外的資金價格來得高。
日日會。形成于賭場之內的“天天會”模式被拷貝了出來,一個有100人參加的“萬元日日會”意味著,參會者每天都要拿一萬元出標,一個周期下來的滾動資金就達到1個億。
法程序缺失。福安的標會崩盤后,地方政府已經著手在清理相關債務。但是普通民眾最為擔心的問題是:在會首的資產被用于償債時,參與清理標會的政府官員是否會優先償還他們親友的債務,而其他人則血本無歸?
福建省福安市民間“標會”倒會事件的處理已進入司法程序。今天上午,一名“會頭”被當地法院以集資詐騙罪一審判處無期徒刑,另有3人被法院以非法吸收公眾存款罪分別判處有期徒刑。
而國內缺乏相關法規,合會倒閉后,參與方缺乏法律工具保護自己的利益,往往通過暴力手段來追討債務,引發混亂,如福安合會崩盤后,民眾普遍產生信任危機,會首遭遇人身報復,社會動蕩不安[3]。
由上面的案例可看出合會的風險主要存在于以下幾方面:
第一,高額的利率。在標會中,利率的高低與資金的用途密切相關。利率的形成是有一定的經濟基礎的,我們知道資金只有在生產過程中才能增值,在商業過程中的增值最終也是來自生產過程的。如果標來的資金是用來生產或者做生意,那么利率的高低一定是與行業的利潤率相吻合的,再加上周圍資金稀缺性的影響,利率在一個合理的幅度內變化。而福安標的利率折合成年利已達到72%～96%之間,已經遠遠超過了合理的限度,這時候的標會已經失去了堅實的資金增值基礎。已標到會金的參與賭博的會頭或會腳除非在賭博中能贏回應付的利息,否則是不可能按照自己所標的利息應會的,只能選擇“逃會”。而合會原有規則規定,一旦會中有人“逃會”就得由會頭代為墊付會款及利息,如果會頭無力墊付,或者“逃會”的會腳很多,會頭無力墊付會金及利息,那么合會只能“倒會”。本案中一個中會頭李住就是此種情況。
第二,演變為“日日會”。正常標會的開標都應當有一定的期限,這也跟上面所說的利率有關。也就是將資金投入生產或者經營中,讓資金有一個增值的過程。如果演變成為“日日會”,也就是一天開標一次,已經失去了資金增值的基礎,變成了一種純粹的金錢投機游戲了。
第三,參與了賭博投機。就像案例中所描述的那樣,“標會在一個封閉的環境下安全運轉了七八年”,如果不是參與賭博,被投機分子利用,成為套取錢財的工具,標會到現在可能還在安全地運轉。為什么能被投機分子利用?那就是高額回報的誘惑。合會的最初目的就是資金互助,一旦開始追求高額回報,就已經背離了初衷,越走越遠。
第四,會套會的形式。會套會即此會的會頭是彼會的會腳,大會下面有中會中會下面的多個小會,一個會頭經營數個會,呈現會的金字塔形狀。有些地方叫它“抬會”。發生會套會的原因主要有:會頭出現虧空,因返還會款之需要,以會養會;會頭為追求高額回報再入會或招會。合會形成的原始基礎就是基于人緣、地緣的團體,適合于具有良好道德、彼此熟絡、規模較小的團體,靠信任和名譽維持其正常運行,大多缺乏正規的組織形式、良好的運作機制、有效的約束機制和風險控制機制。一旦開始會套會、會聯會,突破了原有的熟悉的人際圈子,彼此了解程度下降,參與者之間的信息不對稱日益增強,風險就會成倍增加,很容易被投機分子利用。在一個單個封閉的合會中,如果有某些會員參與賭博、投機行為,那么其他的會員都是監督者,可以采取一些措施,比如,找人頂會或者讓他成為最后一個標會者,也許“倒會”的事件就不會發生了,而會套會后,失去了大家的監督,風險已經成倍放大。
第五,法律法規的缺失。中國法律對于合會并無明文規定,一旦出現“倒會”征兆,由誰介入、如何介入等并沒有相關法律規定。這使得在標會已經有了“倒會”的征兆后,政府提前介入于法無依,只能坐等錯失良機;在“倒會”后的處理程序也于法無據,使許多會員對政府產生不信任,加劇了社會的不穩定因素。
第六,其他情形。比如,會首或會員的惡意倒會。由于標會本身的運作規則就易于引發風險。標會中出價越高越早得標的人負擔越大,越有動機逃會;已存逃會動機的人則愿意越早以更高價格競標;由此形成標會中所出標息超過正常承受限度,也就是風險的開始。其他還有諸如:(1)會首冒用未得標會員之名義標取合會金后卷款潛逃;會首用其家屬姓名,甚或虛構的姓名參加合會,相當于一人多腳,到期無法繳納會款而倒會。(2)會首或死會會員將取得的合會金用于揮霍,致無力返還會款或會首或會員遭遇財務困難無法支付會款而倒會;(3)會首逃匿,包括會首不履行召集標會的義務而逃匿、會首收齊會款后,不交付給得標會員即逃匿等[4]。
(一)合會設立及運作相關規定
1.可以規定合會的設立、變更與終止必須要進行登記備案。登記的機構以就近、方便為原則。可以是是村委會,我認為也可以是當地的農村信用社。①這樣以備金融監管機構對合會進行外部的監測,一旦發現風險,及早介入。這些機構只能依據法律規定對合會設立的要件是否齊全進行控制,而沒有行政審批權。登記備案的資料有:合會的書面合同、會單(可以設定為示范會單)、會首個人情況簡介;會首、會員的身份證復印件、每位會員存錢入銀行賬戶的進賬證明等。
2.合會合同、會單必須書面、并且由全體會員簽章,人手一份。
3.規范合同內容。應當記載:合會的目的、每期的會金數額、會期、每一期會的召開地點、時間;得會方法及次序;標會的最高標息;會員死亡或成為無民事行為能力人或缺會的處理辦法等,并交一份給登記機關備案。合會一次的會期最長不得超過幾年,②最短至少要大于等于一個月;過長的合會期限會導致太多的不確定因素發生,比如,當事人破產,利率變動等,易于發生逃會、當事人攜會金逃匿等事由出現;而過短的期限也就失去了資金增值的基礎,就像福安標會最后發展為十日會、七日會、日日會一樣,這是倒會的預兆。
4.控制會金、會息。比如合會金總額不超過50萬元等,以防止像福安標會巨額的會金交易,產生巨大的社會動蕩,防范風險;同時,合會金總額控制也利于控制合會參加人數;標會標息最高不能超過多少;從福安標會的“倒會”事件可知這是很重要的問題,利率的最高限應與民間借貸的利率最高限相一致,應付予銀行監督管理機構監測利率水平權利。如果出標人所出標息超過銀行同時貸款利率的4倍以上,可要求出標人提供相應擔保并保存在會首處。同時,在合會出現高額利率、日日會、大規模會套會等情形時,每個會員都有向銀行業監管機構報告的義務。
5.合會成員的資格:不論會首或是會員(會腳)均應是自然人,企業或法人不得為合會的會首或會員;會員均為完全民事行為能力人,無行為能力和限制民事行為能力人不得為會員;會員不得同時成為兩個以上的會的會員。
6.合會一次會員最多應有多少人,比如在20人以內,過多的會員會導致信息的不對稱,從而引發風險;同時,會頭邀請會員入會的方法上有所限制,如禁止向社會不特定對象廣泛入會廣告或變相廣告等[5],這樣有違金融法規。
7.限制會套會、會抬會。即一名會首不得同時邀兩個以上的會,也不得同時成為其他會的會腳,本會的其他會腳如發現該情形,有權要求退會,或要求會首提供保證金。
(二)合會會首的法律規定
(1)會首的資格。會首必為完全民事行為能力人,會首不得同時為本合會的會員,這樣避免一會多份減少會首逃會的風險;(2)可借鑒《公司法》董事、監事、高級管理人員的任職資格的限制性規定,個人所負債務數額較大到期未清償的不得為會首;(3)會首的權利義務規定。與合會的固有規則相一致:如會首有首先免息使用合會金的權利;會首有發起合會、主持合會、收取會款的權利;同時,在其中某一會員發生支付困難時會首有墊付資金的義務,并對倒會負連帶清償責任;(4)一名會首不得同時邀兩個以上的會,也不得同時成為其他會的會腳,本會的其他會腳如發現該情形,有權要求退會,或要求會首提供保證金[5];(5)會首不得冒用未得標會員之名義標取合會金,不得用其家屬姓名,甚或虛構的姓名參加合會,以防止一人多腳,減少因無力支會到期會款而逃會的現象發生。
(三)倒會時的處理方法
1病癥特征
葡萄的花序、果穗、穗軸、果粒和葉片等均可發生灰霉病。癥狀主要特征是在受害部位表面產生一層鼠灰色霉層，霉粉受震易飛散，呈灰色煙霧狀，俗稱“冒灰煙”。春季葡萄萌芽展葉后即可感染灰霉病，病芽和病梢先變褐，最后干枯；開花前感染時，新生葉片葉脈邊緣上出現淡褐色病斑；侵染花穗后常引起花序腐爛、干枯、脫落，并進一步侵染果梗和穗軸；果實成熟前，在果粒和穗軸上形成灰黑色霉層，使果梗和穗軸壞死。
2發生規律
葡萄灰霉病病菌以菌絲體在樹皮和冬芽上越冬，或以菌核在枝蔓、僵果及土中越冬。翌年春天發芽后形成分生孢子侵染幼芽和花序。分生孢子借風雨傳播，從幼嫩組織或傷口處侵入，發病后再形成分生孢子進行再侵染。菌絲發育的適宜溫度為20～24 ℃。發病條件是多雨、冷涼和濕潤。一般秋季多雨，灰霉病發生比較嚴重。其特點：一是侵染時期長，從萌芽到采收、貯藏期，除天氣干燥時不易侵染外，都會發生；二是有兩個侵染高峰期，即開花前到謝花后和漿果著色至成熟期；三是地勢低洼，枝梢徒長，通風透光差，管理粗放，施磷、鉀不足，蟲害嚴重的葡萄園發生此病較嚴重；四是對農藥極易產生抗性，一般一種農藥只能噴用1～2次，次數越多，則藥效越差。
3綜合防治方法
要防治葡萄灰霉病，必須堅持“預防為主，綜合防治”的植保方針，應切實抓好以下幾點：
一是選用抗病品種。葡萄品種不同，抗灰霉病能力不同。例如：黑罕、黑大粒等品種抗性強，而巨峰、新玫瑰、勝利、白玫瑰香和紅提葡萄等品種抗性較弱。各地應根據當地實際，盡量選用抗病品種。
二是清潔葡萄園。秋冬季徹底清除病葉、僵果等殘體，集中燒毀。葡萄開花期，早晨露水未干時，檢查摘除病花穗，減少菌源和發病中心。
關鍵詞：油菜；菌核病；預測預報；綠色防控
中圖分類號 S435 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）06-95-02
油菜是我國主要的油料作物。位于皖西南大別山南麓的太湖縣，屬于長江流域皖江北岸優質油菜重點產區，油菜是該縣重要的油料種植作物和農民午季收成的主要來源之一，2010年至2014年全縣油料種植面積和總產分別達：11 222hm2，16 721t；11 506hm2，19 512t；12 455hm2，20 753t；11 409hm2，19 625t；12 481hm2，21 991t。資料顯示，油菜菌核病是油菜生產中的重要病害之一，常年株發病率高達10%～30%，嚴重的達80%以上；病株一般減產100%～70%。近年來，太湖縣油菜菌核病發生面積不斷擴大，中等偏重發生年份機率有增多趨勢。實踐證明，防治好油菜菌核病，能把好油菜生產環節的最后一道關卡，把握好油菜菌核病防治關鍵時期，采取科學綠色和諧的防治方法，是確保油菜增產增收的重要保障。
1 認識油菜菌核病發病癥狀，掌握其發病規律
1.1 癥狀表現 據觀察，太湖縣種植區域油菜整個生育期均可發病，結實期發生最重。一般在3月上中旬產生子囊盤，在適宜溫度下萌發，最先侵染衰老的葉片和花瓣，繼后病菌從葉片擴展到葉柄，再侵入莖稈基部染病，發病后期病莖內髓部爛成空腔，內生很多黑色鼠糞狀菌核。病莖表皮開裂，露出麻絲狀纖維，基莖褐黑色且易折斷，致病莖枝萎蔫枯死。染病角果初現水漬狀褐色病斑，后變灰白色，種子癟瘦，無光澤。
1.2 病原及傳播 油菜菌核病俗稱“白稈”、“麻稈”、“霉蔸”等，病原菌稱核盤菌，屬子囊菌亞門真菌。
1.2.1 氣候因子與發病條件相宜 太湖縣年平均氣溫16.4℃，日平均氣溫穩定通過0℃、5℃、10℃的初日分別在2月26日，3月15日和4月6日，保證率均在90%以上，是病菌萌發、子囊孢子成熟、菌絲生長發育和菌核形成適宜溫度。根據縣病蟲測報資料分析，病菌主要以菌核混在土壤中或附著在采種株上、混雜在種子間越冬或越夏。在3月上中旬萌發，子囊孢子成熟后從子囊里彈出，借氣流傳播，侵染衰老的葉片和花瓣，長出菌絲體，致寄主組織腐爛變色。病菌從葉片擴展到葉柄，再侵入莖稈。縣年平均降水量1 368.4mm，春季占全年33%且多連陰雨天氣，4、5、6月平均降水量分別152mm、189mm、241mm，正值油菜開花到成熟階段病害流行關鍵時期。
1.2.2 不良耕作習慣 農民多有1季水稻1季油菜耕作習慣，種油菜地塊年年連作，施肥多用復合肥或用未充分腐熟有機肥做基肥，追肥偏施過施氮肥，是造成菌核病易發的主因。此外播種過密、地勢低洼、排水不良或濕氣滯留、植株倒伏、早春寒流侵襲頻繁或遭受凍害也引起菌核病重發。
2 執行科學測報方法，提供準確防治情報
2.1 精準預報 太湖縣2016年3月3日測報：根據子囊盤萌發高峰、油菜生育期、歷年發生情況、當前病情及氣象預報綜合分析，預計油菜菌核病將偏重發生。
2.2 預測依據 （1）菌源條件：菌核病是油菜上的主要病害，常年均在中等以上程度發生，田間菌源廣泛。子囊盤系統調查，2月17日初見，當日平均每m2子囊盤為1.1枚（0.5～1.8），初見期較近3a早8～23d。至3月2日平均每m2子囊盤為16.1枚，較2015年高63.8%，是近3a同期最高值。今年子囊盤初見期偏早，且發生量大。預計田間子囊盤在3月中下旬有一萌發高峰，與花期基本吻合。（2）病情預測：觀測區系統調查，2月17日初見病葉株，當日平均葉病株率為3%（2%～5%），初見期較近3a早23d，3月2日系統調查，平均葉病株率為20.7%（10%～32%），近3a同期未見，未見莖病株。預計近期病情將繼續上升。（3）寄主條件：太湖縣種植的油菜品種大多抗病性不強；受去年暖冬氣候影響，大部分地區油菜生育期提前，花期較常年偏早，但元月下旬低溫雨雪天氣使植株抗逆性下降，寄主條件有利于病害流行。（4）氣候條件：據安慶市氣象部門預報，2016年3～4月降水量接近常年略偏多，為250～290mm，出現低溫連陰雨的可能性較大。平均氣溫接近常年，為13.5～14.5℃。預計春播期（下轉105頁）（上接95頁）（3月下旬至4月）降水量偏多，此期大部分油菜處于盛花期，氣候條件有利于菌核病發生和蔓延。
3 貫徹預防為主綜合防治方針，推廣綠色防控技術
防治上應采取以農業防治為基礎的綜合防治措施，著重抓好輪作、清溝排漬、降低田間濕度、苔期控制氮肥施用量等環節，結合在油菜開花期適當噴施農藥等措施。
3.1 預防為主，做好全程防控
3.1.1 輪作換茬 輪作是有效防治油菜菌核病的最佳方案。采取綠肥、油菜輪作或小麥、油菜輪作年限應在2a以上，有條件地區提倡休耕養地為佳。
3.1.2 清溝排漬，加強田間管理 關鍵是開好“三溝”（腰溝、畦溝和圍溝），特別是靠近有水源的田塊、低洼地塊要做到溝溝相通，有利通風透光，降低田間濕度，提高油菜根系活力，增強植株抗逆性。
3.1.3 選用良種 選用甘藍型品種替換白菜型品種，同時注意適時播種和移栽，避免過早播種，播種期應在9月10～20日。
3.1.4 配方施肥 重施基苗肥，早施蕾薹肥，避免薹花期過量施用氮肥，促使油菜苗期健壯，苔期穩長，花期莖稈堅硬，角果發育期不脫肥，不貪青倒伏，不開“二次花”。用腐熟有機肥拌復合肥或磷肥做基肥，建議用配方肥，適量用氮配合施用適量的磷鉀肥，花期采用根外噴施硼肥、磷酸二氫鉀、尿素液等肥料，防早衰提高產量。
3.2 立足當前，把握關鍵時期
3.2.1 強化田管措施 在油菜生長后期要加強田間管理，勤查勤防，對發病植株，摘除病葉和黃葉，帶出田外銷毀，增加田間通透性，減少再侵染菌源，以控制病害蔓延。油菜收獲后，及時清除田間殘秸，減少下年菌源。
病原菌
雙孢蘑菇褐腐病又名疣孢霉病、濕泡病、水泡病。病原物為有害疣孢霉，也叫菌蓋疣孢霉(Mycogone pemiciosa Magnus)，屬真菌門半知菌亞門絲孢綱絲孢目叢梗孢科疣孢霉屬。主要危害雙孢蘑菇、草菇等。分生孢子卵形，無色，大小為(9～20)×(5～8)μm，厚垣孢子單生，雙細胞，上細胞球形，壁厚有瘤，(18～20)×17μm；下細胞壁薄，無色，(10～14)×(9～12)μm，分生孢子梗直立，呈輪枝狀。
癥狀
有害疣孢霉的分生孢子和厚垣孢子只感染雙孢蘑菇子實體，不感染菌絲體，在雙孢蘑菇各個發育時期被侵染，其癥狀不同。雙孢蘑菇在子實體分化前侵染，可形成白色棉狀菌團，分不清菇蓋與菇柄，切開其剖面可見菌柄中空，柄基部膨大。如在雙孢蘑菇菌柄和菌蓋分化后侵染，菌柄伸長變成褐色，常常只感染菌柄的一側和菌褶的一個角落，受侵菌褶上有白色的菌絲生長物覆蓋。當雙孢蘑菇子實體生長末期受侵染，病菇上出現透明的暗褐色液滴，并伴有腐敗的臭味，最后病菇壞死且呈濕腐狀。
發生情況
有害疣孢霉是一種土壤真菌，廣泛分布于表土層2～9cm處。通常以厚垣孢子狀態存在，具有一年以上的生活能力，且在土內2～3cm處萌發率最高，病殘體上的孢子無論室內、室外均可越冬。因此，周圍的土壤和廢棄物是此病的主要侵染源。在雙孢蘑菇栽培中，有害疣霉菌主要是隨覆土傳入菇房，其次是隨人、昆蟲以及風帶入，當孢子落在正在生長的雙孢蘑菇上時，蘑菇菌絲能刺激孢子萌發，即可構成發病。在菇房內，噴水、灌水、人為操作和工具是促使其傳播蔓延的主要途徑。出菇時，如菇房內空氣不流通，濕度大，且長時間處于18℃以上，最易發病，10℃以下時較少發病。
防治方法
有害疣孢霉的分生孢子比較脆弱，易被高溫和化學藥劑殺死，但藥劑必須直接接觸病菌孢子。
嚴格菇房消毒。菇房四周的環境要做到無積水，無雜菌，無蟲害滋生，栽培廢料應遠離菇房作肥料或深埋。栽培床架要先用5％的石灰水浸洗干凈，再在烈日下曝曬消毒，收藏備用。在培養料進房前，必須對空菇房進行嚴格消毒，每111m2菇床用40％甲醛2kg密閉熏蒸48h，消毒備用。
培養料二次發酵。培養料前發酵結束，趁熱進房后進行二次發酵，并快速將料溫升至60℃，保持6～8h，因有害疣孢霉在50℃時1h即死亡。通過巴氏滅菌可有效殺滅培養料和空間的所有病蟲害。達到完全滅菌目的。在培養料冷卻前2天，每111m2栽培面積菇房用40％甲醛2kg進行熏蒸消毒，增加殺菌效果。
嚴格覆土消毒。有害疣孢霉主要通過土壤傳播，故覆土消毒是控制該病發生的有效途徑。一是要選擇無污染的土作覆土原料，要取30cm以下的深層土，并經曝曬殺菌。二是每111m2面積的覆土拌入40％甲醛2.5kg，用塑料薄膜覆蓋，密閉熏蒸48h，然后揭膜通風，待甲醛充分揮發后才可使用。三是結合調節覆土含水量，用50％多菌靈500倍液在覆土前對覆土再消毒一次。
適時播種和覆土。高溫高濕是褐腐病發生和蔓延的重要條件，播種、覆土早，氣溫高，加上菇房濕度大，很易發病。根據本地實際，播種期以9月上旬為宜，覆土以10月5～10日為佳，不應隨意提早播種。其他地區要求根據各地的氣候條件以出菇階段菇房溫度在17℃以下作為安排生產依據。
用藥預防，清潔用水。菇床在覆土后10天左右，結合噴施結菇水，按每平方米用50％多菌靈500倍液0.5 kg的藥液量噴施菇床1次進行預防。針對雙孢蘑菇栽培過程中噴水次數多、時間長、用水不清潔很易引起菇床感染的情況，強調用水一定要清潔。
關鍵詞 獼猴桃；根部病害；發生；防治措施
中圖分類號 S436.634.1 文獻標識碼 B 文章編號 1007-5739（2012）10-0174-01
夏季天氣炎熱，氣溫高，枝梢纖弱、葉小、葉黃、葉枯、生長衰弱等癥狀常發生于獼猴桃樹上，嚴重者出現落葉、落果甚至死亡的現象。2011年周至縣病園率達45%，病株率達8%，嚴重發病果園病株率高達40%左右。近年來，周至縣植保站經過觀察和調查，證實出現這些癥狀的主要原因是獼猴桃的根部病害所致。而大多數果農只注重地上部病害的防治，易忽視根部病害的防治，常導致防治不及時，造成巨大損失。現將獼猴桃主要根部病害介紹如下，以供參考。
1 疫霉病
1.1 發病癥狀
由鞭毛菌亞門的疫霉菌屬（Fhytophthora spp.）真菌所致，主干莖基部和根頸部是主要的受害部位。植株受害后，受害部位初現圓形或近圓形水漬狀病斑，后病斑逐漸變為暗褐色不規則狀，皮層壞死腐爛，皮層內部也呈暗褐色，嚴重者病斑可以繞莖1周，甚至可危害到木質部，致使全株葉片萎蔫，整株死亡[1]。
1.2 發病規律
病原菌隨病殘體在土壤中越冬，獼猴桃根系肉質，木質化差，肥大，呼吸旺盛，因而根部病害疫霉病主要在以下幾種情況下發生嚴重：一是7—8月，高溫高濕，田間排水不良；二是須根過深，導致呼吸受阻，常由連年過量施用土糞所致；三是采取掠奪式經營，樹勢較弱的果園易感染病害；四是由于施肥不當、冷害、機械損傷等導致根部受損或傷口過多的果園發病較重[2]。
2 根結線蟲病
2.1 發病癥狀
由南方根結線蟲[Meloidogyne incognita（kofoid & White）chitwood]所致，花生根結線蟲[M.avenaria（Neal）Chitwood]和爪哇根結線蟲[M.javanica（Treub）Chitwood]也可危害。病株側根和纖維根產生圓形或紡錘形的根瘤（蟲癭），小如谷粒，大如綠豆或黃豆，散生或聚集成串珠狀，根瘤初為淡黃色，表面光滑，以后逐漸變黑褐色。受害根較正常根短，分枝少，病根后期腐爛。地上部癥狀與缺素癥相似，表現為發育不良，生長緩慢、衰弱，結果少，果實小。受害輕的植株地上部不表現癥狀，但產量較低[3-4]。
2.2 發病規律
根結線蟲主要以卵囊內的卵和2齡幼蟲在根或根際土壤中越冬，早春獼猴桃新根生長期孵化出2齡幼蟲侵入新根引起發病，感病苗木和砧木是病害遠距離傳播的主要途徑。獼猴桃根結線蟲生活史的長短受溫度影響很大，溫度高則生活周期短，各地由于氣候的差異，根結線蟲發生代數不同。線蟲的活動與發育對土壤濕度要求較高，濕度過大或過小均對其不利。此外，黏性土壤比砂性土壤發病輕，在周至地區1年發生4代[5-6]。
3 根朽病
由擔子菌亞門密環菌（Allrimara spp.）真菌所致，主根、側根、根頸部是主要的受害部位。植株受害后初現黃褐色水漬狀斑于根頸部皮層，后皮層逐漸變黑軟腐，韌皮部從木質部脫落，木質部變褐腐爛。病菌侵入植株后，有白色菌絲層生長于皮層與木質部之間，呈扇形擴展。危害嚴重的植株在1～2年內全株死亡。發病規律與疫霉病相同。
4 根部病害的綜合防治措施
4.1 農業防治
4.1.1 培育無病苗木，合理負載。育苗地一般選擇多年種植禾本科植物的地塊。結果過量，使用大果靈常導致樹勢衰弱，根部病害加重，因而在生產上應做好人工疏果工作，將病蟲果、傷果剔除，以減少樹體負載量。同時，應盡量少使用大果靈等，以保證減少養分消耗，合理負載。
4.1.2 加強肥水管理。獼猴桃樹的施肥應遵循以下2個原則：一是增施有機肥，使土壤疏松，通透性好，進行以提高土壤有機質的土壤改良工作；二是科學合理施用化肥，氮肥少施多次，增施磷肥，補施鉀肥。此外，加強水分管理，雖然獼猴桃需水量大，但耐濕性較弱，應在其生長季節及時均勻灌水，降水后，應及時對排水不良的果園開溝排水，切忌盲目隨意灌水[7]。
4.2 化學防治
對根朽病和疫霉病感病的果園，可用40%多菌靈400倍液，或0.8%噻霉酮（菌立滅）300倍液灌根，株灌藥液2～3 kg，每隔15 d灌1次，連灌2～3次，均能起到抑制病害和提高單株產量的作用。對根結線蟲病發生嚴重的果園，在越冬代線蟲侵入新根前，用1.8%北農愛福丁乳油9 kg/hm2對水3 t/hm2，澆施于病株根系分布區的耕作層，或拌細土375 kg/hm2撒施后耕翻，隔7～8周連施2次；亦可用克線丹10%顆粒劑45～60 kg/hm2、10%克線磷顆粒劑45 kg/hm2、10%益舒寶顆粒劑60～75 kg/hm2，將樹冠下3～5 cm表土疏松后均勻撒施，隨即覆土，隔3周左右連續施2次。在施藥期間若土壤干旱，適量灌水，防效更好[8]。
5 參考文獻
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