時間：2023-07-02 09:42:46
導語：在風險辨識分析方法的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、安全評價目的和基本原則
1、評價依據：本報告按照公司QHSE管理體系程序文件《對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃控制程序》（TPCC/CX04）的具體規定及公司文件的要求，做好危險源辯識與風險評價和隱患排查工作，準確查找出各裝置存在的隱患及安全管理方面存在的問題，以方便日常查閱及整改。
2、情況說明：根據公司安保部體系貫標的要求，結合裝置實際情況并考慮2014年至2015年新建項目，做好隱患治理 ，車間積極組織車間各個專業技術人員開展危害識別評價工作，以達到隱患治理、消除控制生產過程中的危險因素，確保安全生產的目的。為全面細致的做好危害識別工作，針對各裝置現狀及實際情況編制了危害識別計劃，并組成由車間領導、各個專業技術人員、在崗工人技師參與的危害識別小組，運用JHA、SCL、HAZOP等方法對裝置進行了危害識別和風險評價。
二、評價依據
國家相關法律法規、技術標準規范，以及各項安全管理規章制度。
三、危險源辨識和風險評價范圍。
按照公司QHSE程序文件的要求，今年的危險源辨識和風險評價范圍主要包括日常分析及設備檢修分析兩部分組成，車間組織工藝、設備和安全等技術組對各系統開展了危險源辨識與風險評價工作。
四、危險源辨識與風險評價對象
車間成立了專業人員組成評價小組，對設備設施和日常作業活動進行了危險源辨識和風險評價，涉及設備、設施、工藝節點、系統單元，以及日常生產操作、檢維修作業、開停工操作項目等工作過程。在辨識評價過程中，堅持以原有的危害識別與風險評價結果為基礎充分考慮動態變化內容對安全生產的影響，進行了細化和完善，為安全生產管理提供參考依據。共完成406個辨識評價項目。其中：
1、日常生產操作：145項
2、日常檢維修作業：23項
3、停開車及停電等作業：90項
4、惡劣天氣及辦公環境：5項
5、一般設備、設施：113臺（套）
6、工藝過程、系統（單元）：30套（個）
五、危險源辨識與風險評價采用的方法
在危險源辨識與風險評價過程中，車間生產過程的特點，有針對性地選擇辨識與評價方法。對各種日常操作、日常檢維修作業、設備大檢修項目、停開車作業等均采用了工作危害分析（JHA）法；對各種設備、設施等采用了安全檢查表（SCL）分析法；單元采用了危險與可操作性研究（HAZOP）辨識評價方法。
具體情況如下：
1、工作危害分析（JHA）：263項（其中Ⅰ級風險22項，Ⅱ級風險213項，Ⅲ級風險25項，Ⅳ級風險4項）
2、安全檢查表（SCL）：113項（其中Ⅰ級風險16項，Ⅱ級風險80項，Ⅲ級風險15項，Ⅳ級風險2項）
3、危險與可操作性研究（HAZOP）：30項（其中Ⅱ級風險21項，Ⅲ級風險9項）
【關鍵詞】工程建設；風險辨識；防范
0.引言
工程項目風險主要是由于不確定性事件造成的，而很多不確定性事件又由于信息的不完備性造成的，這是造成工程項目風險的根本原因。按照工程項目參與者分類可分為業主風險和承包商風險，下面主要從業主的角度結合工程施工談談工程的風險管理和防范。
1.工程建設項目風險概述
在工程建設中任何風險損失大小的衡量均要以貨幣的形式來體現，而業主是建設資金的支付方，因此業主是風險造成經濟損失的主要承擔者之一。其常見的風險有：
（1）決策風險。可行性研究，由于信息不完備，往往會導致建設項目的收益損失，形成決策失誤。
（2）財務風險。例如建設資金不到位，外匯部分因匯率部分發生不合理的變化而造成的損失。
（3）技術風險。該風險包括建設項目所選用的工藝，設備在項目建成時已過時，或者由于設計、監理、造價咨詢、施工單位的技術管理水平不高，造成對項目費用估算不準，工程項目出現質量缺陷或事故等。
（4）經濟風險。項目建成后遇到強有力的競爭或由于居民購買力有限而導致工程項目滯銷，匯率和利率浮動和通貨膨脹等因素導致工程造價上漲或政策法規的變化導致擔保、保險、稅費等額外費用的增加。
（5）不可抗力風險。例如臺風、洪水、地震等由此而蒙受的投資損失。
（6）管理失誤風險。例如由于缺乏經驗和常識，與承包商簽訂的合同不嚴密，至使施工現場協調和督導不利而出現管理混亂、工程質量事故和安全事故的風險。
（7）政治法律風險。政府產業政策或環保政策的變化導致項目多繳納稅款或追加投資。
（8）組織風險。項目業主若是聯營體，則可能由于各合伙人對應盡的義務和應享有的權利等的理解或態度的不同而造成項目進展緩慢，即使在項目執行組織內部，項目管理班子也會因同各職能部門配合不利而導致不能對各部門實施有效的管理。
工程風險管理是依據工程風險環境和設定的目標，對工程風險分析和處理進行決策的過程。從工程風險管理的全過程角度來看，工程風險管理主要分為四個步驟：工程風險辨識、工程風險估計、工程風險評價和工程風險處理，而工程風險辨識是首要的和基本的環節。
2.工程風險辨識是指通過風險調查和分析，查找出工程項目的風險源，并且找出風險因素向風險事故轉化的條件
在工程風險辨識過程中，找出風險因素向風險事故轉化的條件是非常重要的。只有弄清楚轉化條件，在轉化的鏈條中間加以干預，控制風險的轉化，降低風險事故發生的幾率和損失程度，這是進行所有的工程風險管理工作的主旨所在。
工程風險源的辨識是工程風險管理中比較重要的基礎性工作，這一階段的工作結果直接影響著后面的風險分析和處理。因此工程風險管理者應遵循一定的原則做好工程風險辨識工作，工程風險辨識的方法很多，各種方法之間具有相互補充的作用。可以根據項目的具體情況選取幾種配合使用，如時間角度、空間角度和施工工藝角度等。從時間角度來看，工程風險辨識主要分三個階段：第一階段是工程施工準備中的風險辨識；第二階段是工程施工中的風險辨識；第三階段是工程竣工試運行的風險辨識。工程風險的時間角度是指從不同的標段、不同的分部工程或者分項工程識別工程風險。在工程風險辨識過程中，應根據具體的工程風險辨識對象的各種因素權衡，選擇適合的風險辨識方法，這些因素包括施工特點、風險環境、項目進展階段和現有風險管理資源等。比如在某一分項工程正式施工之前辨識風險，由于此時還沒開工，施工環境還未形成，很多風險因素還未出現，此時比較適合采用資料法、專家調查法等查找風險。
3.工程風險估計
在辨識出標的工程存在的主要風險后，接下來需要進行風險工程的風險估計，主要掌握風險發生的可能性、風險一旦發生可能造成損害程度等，也就是衡量風險可能造成的風險損失及其對標的工程總體目標的影響。在衡量工程風險時，可采用模糊評估方法，根據工程風險屬性將其定級，以不同的風險級別區分風險的大小及其風險管理目標。但是僅僅將工程風險分級是不夠的，還需要進行具體估計。對風險的評估需要從四個方面考慮：（1）每一工程風險因素最終轉化為致損事故的概率和損失分布；（2）單一工程風險的損失程度；（3）若干關聯的工程風險導致同一風險單位損失的概率和損失程度；（4）所有風險單位的損失期望值和標準差。一方面是衡量每次事故造成的最大可能損失和最大可信損失。最大可能損失是指在沒有采取風險管理措施的情況下，風險事件可能造成的最大損失程度。最大可信損失則是指在現有的風險管理條件下，最可能的損失程度。最大可能損失通常要大于最大可信損失。另一方面是估計每次風險事件發生可能的損失程度和損失頻率。工程風險事件造成的損失程度是指可用貨幣衡量的風險事件造成的經濟損失的金額，其他的損失如精神損失、社會效益下降等損失不計算在內。
在估計工程風險事件對工程項目造成的損失程度時，需要采取適當的工程風險估計方法。損失頻率也是常用的一種估計方法，是指在一定時間內風險事件發生的次數。衡量損失頻率也就是估計某一風險單位可能遭受各種風險因素影響而導致風險事故發生的概率。
4.工程風險評價
所謂工程風險評價是指在工程風險辨識和工程風險評估的基礎上，綜合考慮風險屬性、風險管理的目標和風險主體的風險承受能力，確定工程風險和風險處置措施對系統的影響程度。工程風險評價分為定性風險評價和定量風險評價。
定性風險評價是通過觀察和分析，借助經驗判斷進行評價的方法。定性風險評價不需要大量的統計資料和估算，只是選擇適當的角度和評價準則，定性地判斷風險的危害以及風險系統的管理控制情況等方面。定性風險評價主要適用于不是很重要的或者預期風險影響程度不是很大的風險子系統的評價中。定性風險評價方法很多主要有；安全檢查表法、事故樹法、AHP法等。
定量工程風險評價的方法有可靠風險評價法，它以過去損失統計資料為依據，運用數學模型進行評價的方法。可靠性風險評價法的基本步驟是先算出風險率，然后與安全指標比較。若風險率大于安全指標，則系統處于危險狀態，兩者相差越大，則越危險。若風險率小于安全指標，則系統是安全的。風險率是衡量風險大小的尺度，可以按照下面公式定義：風險率=風險發生的頻率×一次事故的平均損失額這里的一次事故的平均損失額包括直接損失和間接損失，這些損失可折算成貨幣計量。安全指標是指經過多年的積累，并考慮行業的平均水平，為多數風險承擔主體所接受的最低風險水平。
5.工程風險處理
工程風險與一般風險不同，它具有系統性、關聯性、多樣性等特點，這些特點綜合表現為工程風險的復雜性，在處理工程風險時，應遵循以下原則：應綜合分析某類風險在總體風險系統以及風險載體中的重要程度及關聯性，對于比較重要的和關聯性大的風險，應采取有效的風險處理措施來分散風險；由于風險的多樣性如果所有風險不分輕重地采用相同的處理方案，則將降低風險管理的效率，增加風險管理成本，因而風險處理方案的選擇安排應有所側重，根據風險分析的結論，安排和處置哪些具有重要影響的風險。
在工程項目風險管理中，具體的工程風險處置方法很多。按照各種方法處置工程風險的方式不同，一般分為兩大類：一類是非財務策略的工程風險安排措施；另一類是財務策略的工程風險安排措施。非財務策略的工程風險安排措施可以進一步分為工程風險回避、工程風險自留、損失管理和工程風險轉移。財務策略的工程風險安排措施包括工程風險的財務轉移和建立風險準備金。
（1）風險回避是指中斷風險源，揭制風險事件發生，主要通過主動放棄和終止承擔某一項目任務，從而避免承擔風險。但在某些情況下的風險回避是一種消極的風險處理方法。
（2）工程風險自留是指工程風險保留在風險管理主體內部，通過采取內部控制措施來化解風險或者對這些保留下來的工程風險不采取任何措施。主要用于經估算確認風險程度較小，對工程總體不會造成太大的影響項目。
（3）損失管理是指減少風險發生的機會或降低風險的嚴重性，設法使風險最小化，通常有兩種途徑：風險預防和減少風險。
（4）非保險工程風險轉移是指風險承擔者通過一定的途徑將風險轉嫁其他承擔者。轉移的途徑是設置保護性合同條款、工程擔保和工程保險。工程項目風險管理廣泛使用的非保險風險轉移方式有：一是在招投標階段通過設定保護性合同條款將風險轉移給合同對方；二是業主投保與工程項目有關的險種，將風險轉移給保險公司；三是通過保證擔保，將風險轉移給擔保人。
（5）保險工程的風險轉移是借助第三方來轉移風險的，同其他風險方式相比，工程保險轉嫁風險的效率是比較高的。主要投保建筑工程一切險。
安全性評價與安全風險管理之間是緊密聯系的。兩者目的是一致的，都是以系統安全工程理論方法為指導，實施自下而上與自上而下相結合的基于風險辨識、風險評估、風險控制的閉環過程管理（實現“安全第一，預防為主，綜合治理”。《國家電網公司安全風險管理體系實施指導意見》中，明確指出“企業安全風險管理的基礎是企業安全風險評估、供電企業安全性評價、發電廠安全性評價等”。可以說安全性評價是安全風險管理的重要內容，是實現安全風險管理的一項具體手段。
供電企業安全性評價針對供電企業生產設備、勞動作業和作業環境以及安全生產管理三個方面可能引發的危險因素，以防止人身事故、特大和重大設備（電網）事故及頻發事故為重點，采用危險評估的方法進行查評診斷。供電企業安全風險評估規范以防止人身傷害和人為責任事故為主線，評估企業安全管理和安全控制狀況，評判企業安全風險程度。從安全風險管理應用對象和方法來說，安全性評價更多地針對電網結構、輸變電設備、二次系統等“物的不安全狀態”實施評估分析和控制，而安全風險管理是以“人的不安全行為”為重點，實施評估分析和控制。
安全事故的發生，歸根結底是由于人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全因素所致，這些因素的存在就是安全風險、就是事故隱患。安全管理的目的就是要分析、辨識和控制這些隱患和風險，最大限度地減少風險失控導致事故發生。實施安全風險管理，建立風險預控機制，是建立安全生產長效機制、規避和化解安全事故風險、提升企業安全工作水平的根本途徑。
2開展安全風險管理應做好以下幾個方面的工作
應做好教育培訓。教育培訓是風險管理體系建設的基礎工作和重要內容。通過培訓使各級人員特別是領導干部弄懂學會風險管理的基本知識，理解風險管理的意義、作用、內容和流程，提高自身安全風險分析和識別能力。
應開展作業風險辨識。以防控人身觸電、高空墜落、物體打擊、機械傷害和誤操作等典型事故風險為重點，組織開展輸電、變電、配電和調度等專業領域典型作業項目的危險因素邊式，通過建立靜態風險數據庫、典型作業風險辨識范本庫和編制標準化監督檢查表，落實風險控制措施。
靜態風險識別是指設備及工具材料、工況環境方面的危險因素，一般變動不太頻繁，相對于人的作業行為而言是靜態的，可以進行系統的辨識，并建立風險庫進行動態維護，此風險庫的建立，為具體作業前辨識作業環境、機具與防護存在的風險提供基礎資料。
態風險庫”框架。輸配電檢修、運行按每條線路建立“設備與環境風險庫”；變電檢修、運行按照每座變電站、每個設備間隔分專業建立；工器機具、防護設施按照保管單位建立。
識典型作業風險辨識范本庫。辨識范本是反映各專業某項作業涵蓋作業準備及作業過程可能存在的所有危險因素及其對應典型控制措施的文本，采用表格形式。作業風險辨識項目和辨識內容分公共部分和作業部分，公共部分主要辨識人員素質、作業組織、工期因素、氣象條件等方面存在的危害因素，制訂典型控制措施；作業部分以作業流程為主線，辨識作業中各流程存在的危害因素，制訂典型控制措施。
編制現場標準化安全監督檢查表。現場標準化安全監督檢查表主要針對現場作業管理、防止各種事故發生控制措施的落實情況進行檢查。作業現場標準化安全監督檢查表的運用，為管理人員開展作業現場標準化的安全監督檢查提供基礎資料，減小不同人員檢查效果的差異。
應開展風險評估、預警及干預，改進風險管理工作。
“風險評估”是對企業整體、局部的風險程度做定量或者定性的估測，評價風險等級，確定可接受的風險等級標準，為持續改進提供科學依據。
3安全生產風險管理在作業現場中的運用年，奎屯電業局按照新疆電力公司的工作思路，成立了安全風險管理工作組織，制定了安全風險管理總體方案和工作計劃，將作業控制作為開展安全風險管理的切入點，以作業現場為核心，針對作業過程中人身事故和人員責任事故風險,深入開展作業安全風險辨識和防范工作。以防控人身觸電、高空墜落、物體打擊、機械傷害和誤操作等典型事故風險為重點，使風險控制工作與已執行的“兩票”、標準化作業指導書、安全、施工方案等各種風險控制手段有機結合，按照“突出現場作業、強化班組應用”的原則，在變電檢修、變電運行、輸電檢修、輸電運行、配電檢修、配電運行個專業開展了安全生產風險管理工作。
穩步推進風險管理工作。奎屯電業局通過召開次安全風險管理工作推進會及次風險管理系統培訓，各單位、工區利于安全日活動或召開安全風險專題會，組織本工區、班組員工對辨識手冊進行培訓，通過各級培訓，使各級員工正確處理好風險管理與現有危險點分析、標準化作業、安全性評價等之間的關系，結合日常安全工作，學會自覺運用風險管理的方法，達到發現危害、控制風險、預防事故、保障安全的目的；個專業建立了靜態風險庫、典型作業風險辨識范本庫和標準化監督檢查表庫。每次工作選取典型作業風險辨識范本中典型控制措施，調用相應的靜態風險數據庫控制措施，對措施措施明確責任人和控制時段，形成作業風險分析表。對風險數據庫未形成或某項靜態風險存在尚不清楚時，通過補充現場勘察等手段進行辨識，采取控制措施進行補充。根據“作業風險分析及控制表”中的控制時段要求，各責任人在開工前一天落實完成準備階段的控制措施；標準化安全監督檢查表與現場作業息息相關，按照各級領導干部和管理人員作業現場到崗到位管理規定的要求，針對到位監督的作業項目，到位人員對照“標準化安全監督檢查表”進行監督檢查，并記錄監督情況。通過對每個作業項目不斷積累經驗，動態維護，推動安全監督工作。
整合常規安全管理工作。風險管理是在安全性評價和危險點分析預控基礎上的拓展、改進和整合。奎屯電業局在開展風險管理工作同時，結合“三個不發生”百日安全活動、反違章斗爭、隱患排查及安全大檢查活動，把具體要求融入日常管理和監督工作中，通過自查、專項檢查，不斷總結持續改進；將風險管理和標準化體系管理結合起來，結合該局安全生產規章制度完善不斷細化風險管理規范，學結風險管理先進經驗，提高風險管理水平。#p#分頁標題#e#
開展風險管理必須結合生產一線實際。只有與生產實際、一線實際相結合，將安全科學理論與生產實踐、經驗教訓相結合，才能夠發揮應有的作用，解決生產過程中遇到的安全問題，取得實效。在編制辨識范本和進行風險評估的過程中，應始終堅持理論聯系實際，注重采納一線管理者和生產者的意見、建議，吸取以往事故案例的寶貴經驗教訓，注重作業現場和過程管理與作業方式、事故類型等實際情況相結合。
開展風險管理必須注重實用、簡便、高效。復雜繁瑣的過程和方法，不但不會有助于安全工作，反而在一定程度上會起到相反的作用，甚至走向形式主義的極端。在開展風險管理試點工作中，把設備自身健康交由生產保證體系完成，安全監督體系則集中精力做好人身安全防范；提供參考標準，避免由于工作負責人業務水平不高、現場經驗不足或工作疏忽而造成的重要危險因素遺漏、控制措施不到位；開發運用系統軟件取代傳統的現場書面化勾打分，始終強調作業前風險評估的結果，即重要危險點的控制措施落到實處并加以監控。
開展風險管理必須加強責任制建設。風險評估和檢查只是風險管理的手段，發現的安全隱患只有及時整改或控制，才能達到確保安全的最終目標。風險管理要成為一個體系并長期運作，除了要求領導高度重視外，對流程各個節點的責任確定也十分重要。這些節點上的有關人員對待風險管理工作的積極性將直接決定該項工作的成敗。對這些人員而言，風險管理工作的推廣不僅有可能增加其工作量，而且還在一定程度上會改變他們習以為常的工作方法，因而，必須明確他們相應的責任要求和考核要求。
【關鍵詞】合同管理；風險辨識；評價
隨著我國法律的不斷健全，合同在公司當中的地位得到了提高，合同風險的管理也成為了企業當中的重要工作內容。合同管理的風險辨識作為合同管理工作四個階段當中的第一階段，其在整個合同管理工作中的作用是不言而喻的，換句話說，只有做好公司當中的合同管理風險的辨識和評價，才能夠使合同管理工作做的有價值和有意義，通過切實有效的方法來將合同管理中的要素風險和流程風險有效的辨識出來并對其風險進行系統的評價，從而保障公司的利益。
一、合同管理風險
隨著我國逐漸融入經濟全球化競爭中，我國公司的法律意識也在逐漸的提高，公司中的法律部門地位在逐漸的上升。公司法律部門的業務主要包括兩個方面即訴訟管理和合同管理：訴訟管理的重點側重于事后管理，合同管理側重于事前與事中的管理。隨著我國企業觀念的改變，由重點關注訴訟管理在逐漸的轉變為合同管理。合同管理的重點體現在多個方面：提升企業的整體形象是合同管理的基礎作用，控制企業的經營風險是合同管理的核心作用，創造企業的經濟效益是最容易被忽略的作用，加強企業的管理水平是合同管理的最根本作用。
本文所研究的合同管理風險指的是，企業在管理各類合同時由于對客觀條件和未來行為的不確定性，而引發的與既定合同管理目標各種偏離的綜合，其中包括兩種偏離方向即正偏離和負偏離。此種風險觀念針對的不是單體合同中的各種風險，而針對的是企業在合同管理過程中綜合各類合同所形成的風險管理，管理的是合同管理中的風險，文中稱為合同風險管理。
二、合同管理風險辨識
按照合同管理的特點，合同管理風險分為兩種即合同管理中的要素風險和流程風險。
1.要素風險。辨識合同管理的要素風險使用的是專家調查表法，即通過對公司中資深的法律人員和法律的理論專家進行深度的訪談，來辨識出影響合同管理風險中的要素風險，可以分為以下幾部分：①組織結構風險。組織結構風險可以劃分為四個子項即合同管理部門功能的健全性、公司法律顧問的能力、合同管理機構的具體設定情況、合同管理體質。合同管理體制考察的主要是公司客觀情況與合同管理體制是否相符，合同管理體制主要有集中管理體制和分級授權管理體制兩種，兩種管理體制有利也有弊，重點看的是合同管理體制是否可以促進公司發展、保障公司運營；②人力資源風險。人力資源風險可以劃分為六個子項即負率隊伍穩定性、公司負責人法律意識、相關部門對法律工作支持程度、合同管理人員操作能力、配備法律人員充足性、合同負責人法律工作經驗。六個子項分別從高層的決策者、中層的管理者、底層的操作者的角度，來考察他們對合同管理工作的影響程度。此外人員的穩定性和數量也是合同管理水平的重要影響因素；③合同管理制度風險。合同管理風險包括三項內容即管理制度的調整性、管理制度明確程度、管理制度健全程度。管理制度的調整性是指隨著時間的推移，制度是否可以及時的調整，降低制度對實踐的不適應性；管理制度明確程度是指制度的明晰性；管理制度健全程度是指制度的全面性。④合同業務流程風險。合同業務流程風險可劃分為四個子項即業務流程的有效性、規范性、可操作性、效率性。
2.合同管理流程風險辨識。合同管理流程風險辨別使用的方法是業務流程法，即根據合同的業務流程，在合同的立項、選商、申報、審查、審批、簽訂、履行、歸檔以及合同糾紛中辨識合同的風險。部分風險因素獨立出現，會直接的影響到某一個決策因素；有的風險因素通過另一個風險因素會間接的影響到決策因素；有的風險因素會同時的影響到多個決策因素；有的決策因素會同時受到多個風險因素的影響。
三、合同管理風險的評價
在辨識合同管理風險的基礎上，采用科學的評價分析法測評企業的合同管理風險，以使管理者可以清楚的了解合同的管理難點和重點，進而做出具有針對性的改善措施。在合同管理流程過程當中風險主要有招投標風險、合同簽訂風險以及合同履行風險三大類型，其具體內容參見表一：
為了更詳細的了解合同流程風險的發展規律，需要從兩個維度將風險分解即風險的危害程度和風險的發生幾率，以便于按照風險發生的特點采取相應的解決措施。經過專家對招投標風險、合同簽訂風險以及合同履行風險當中15個風險點進行分析和歸納，可將其分為5個種類：
合同風險種類及特點對照表（表二）
通過表二不難看出，在進行合同風險管理過程中雖然風險種類很多，造成合同風險的因素也很多，但是只要合同管理者在合同管理制度和管理流程上加強對合同風險的管理，任何合同風險都是可以控制并將其幾率降到最低甚至是排除風險的。
結束語
綜上所述，合同管理風險辨識與評價作為公司合同管理工作當中的重要內容，其對于合同管理、公司的經濟效益以及未來發展都有著至關重要的作用。本文通過對合同風險管理當中的要素風險和流程風險辨識的分析與探討以及有效評價，從定量的角度研究了管理風險的綜合評價，總結出合同管理當中風險的特點和規律，為企業合同管理人員對合同風險進行有效的辨識和評價提供幫助，從而降低企業的運行風險，為企業的健康發展提供保障。
參考文獻
[1]李俊松.基于影響分區的大型基坑近接建筑物施工安全風險管理研究[D].西南交通大學，2012.
關鍵詞: 危險源辨識 風險評價 危險源預警
中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A
1.引言
鐵路項目施工環境復雜，不可控因素多，加上鐵路建筑行業近年來的快速發展，大量使用大型機械設備和勞務工，新的技術、設備、材料不斷涌現，在作業活動中存在事故隱患，針對施工計劃中的作業活動，進行危險源辨識并進行風險評價。根據評價結果編制“重大危險源清單”隨年或季、月施工計劃一起，要求各施工作業單位根據“重大危險源”清單采取相應的控制措施。“重大危險源清單”不是憑空想象得到的，而是通過危險源辨識、風險評價等安全評價工作得出的成果。本文就對這一過程進行簡單論述。
2.在施工過程的危險源辨識2.1施工作業活動劃分風險評價的對象是辨識出的危險源，而危險源辨識的對象是作業活動。因此，劃分作業活動是風險評價的前提。實踐證明，作業活動劃分的合理性將直接影響危險源辨識的充分性。對于鐵路工程建設項目，可以工序為主線劃分作業活動。例如，鐵路站場施工，可分為如下幾個施工階段：地基處理，基床以下路堤、基床、路塹、路基支擋結構、路基防護、路基附屬設施等。對每個施工階段，分為若干種作業類別，對每個作業類別，劃分出若干種作業活動。例如，將路基支擋結構工程劃分為10種類別：重力式、短卸荷板式、懸臂式、扶壁式、錨桿和錨定板擋土墻等。其中重力式擋土墻可分為基坑開挖、模板加工、鋼筋加工和混凝土施工等作業活動。又如隧道施工可分為如下施工階段：洞口段及洞門施工、開挖支護、防排水、仰拱施工、二次襯砌施工、隧道內溝槽施工、鋪軌等。對每個施工階段可劃分為若干作業類別，作業類別可劃分為若干作業活動。例如，開挖支護工可劃分為：1、、鉆炮孔、2、裝藥3、連線起爆、4、開挖、5、運碴、超前支護。其中，石質圍巖開挖涉及爆破作超前支護使用的格柵鋼架可分為切割、焊接、吊裝等作業活動。最終劃分出的每種作業活動具有如下的特點：在性質上相對獨立，所包含的作業內容也相對獨立。在劃分作業活動時，還需考慮在工序這條主線之外的其它方面。例如：施工外部環境、天氣、產品質量等。針對每個方面，再劃分出若干種可能發生的作業活動。2.2危險源辨識2.2.1危險源辨識的方法危險源辨識的方法很多，在鐵路施工危險源辨識過程中通常并不需要采用太復雜的方法，以工作危害分析法(JHA)為主結合詢問交談、現場觀察、查閱有關記錄等進行分析，即：當作業活動可以分解為若干個相連接的作業步驟時，用工作危害分析法(JHA)，辨識每個步驟存在的人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的缺陷和安全健康管理四個方面的不安全因素。對于某些作業活動，包括機械設備的使用與維修，可同時輔以安全檢查表方法。2.2.2辨識的充分性為保證危險源辨識的充分性，應做到以下幾點：(1)要考慮人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的缺陷和安全健康管理的缺陷四個方面，缺一不可。(2)既考慮目前進行的工程項目各種作業活動中現實存在的危害，也要考慮今后一個時期內將要實施的工程項目中作業活動中可能存在的危害。(3)把事故、違法違規、安全檢查等作為鑒定辨識充分性的尺子。充分的危害辨識結果，應包括本項目和類似項目近年來發生事故的原因，所有嚴重的違法、違規現象，安全檢查表中的絕大部分項目，特別是重要的項目。(4)要由有實踐經驗、懂安全技術和安全管理的人員組成小組進行危險源辨識，并將辨識的結果發放全體項目成員手中，予以補充、調整和完善。
2.2.3危險源的描述很多企業中，普遍存在危險源和環境因素描述不準確、不妥當等現象，恰當地描述危險源是危險源辨識的關鍵,也是正確評價其風險程度的前提。描述危險源時應說明事故發生的原因,即物、人、環境、管理幾方面的缺陷,應注意把危險源和其引起的結果(即事故)區別開來。例如"鋼絲繩長期磨損而未及時檢查、更換"是危險源,而"斷裂"是其引起的結果,不能寫到描述中;注意將危險源與生產過程中的必然現象區別開來。如"隧道空壓機噪聲大"是一種必然現象,不能將其作為一種危險源,正確的描述應當是"未對隧道空壓機采取降噪措施,使噪聲超標"或"在空壓機附近作業未采取昕力保護措施"。危險源描述要具體,只有具體,才能 對其進行風險評價,即判斷出事故發生的可能性和后果的嚴重程度,不應出現諸如"無證上崗"、"操作錯誤"、"管理不善"、"施工方案不正確"、"勞動防護用品穿戴不齊"等籠統的詞匯,應具體地描述事故發生的原因,隨之引出明確的控制措施。
2.2.4共性作業活動的調整在危險源辨識時，可對同類項進行合并。例如，鄰近鐵路營業線機械設備作業，其工作安全要求和內容是相似的，且風險也大致相同：1)申請營業線施工計劃；2)機械設備檢查驗收；3)防護 (一機一人一防護)；4) 機械設備在指定范圍內施工；5)列車通過提前停車等待；6）收工后做到機具物料不侵限。在進行危險源辨識時，可按上述六種作業安全要求進行。但要注意，除列出各種設備的共性危害外，還要列出不同設備安裝涉及的特殊危害例如；吊車支出吊臂的角度、吊車支腿下的地基承載力等。
在涵洞與橋墩工程的主體結構工程中都有的“鋼筋制作加工”、“鋼筋綁扎”、“模板安裝”、“模板拆除”等，由于過程、對象和相關的危害及風險大致相同，可只辨識一次。但是在考慮共性的同時，又要充分考慮到特殊性。例如，橋墩主體結構施工的特殊性在于主體結構施工多數處于高空作業環境，高空作業的風險必須引起高度重視。
3.對危險、有害因素的評價風險評價的方法很多，常用的評價方法有RAC風險評價指數法、ESP評價法、LEC作業條件危險性評價法等。由于工程鐵路建筑施工的特點，作業條件危險性評價法（LEC）的應用比較普遍。3.1方法介紹 LEC法，主要是以系統危險有關的三種因素指標值之積來評價系統人員傷亡危險的大小。三種因素是：L——發生事故的可能性大小，L值定為0.1—10, E——人體暴露于危險的頻繁程度，E值定為0.5—10, C——發生事故可能造成的后果，C值定為1—100,評價公式是：D=LEC其中:D—危險性分值，根據經驗，總分在40分以下為可承受風險，總分在320分以上是高危險分值，1—2級需要嚴格監控，并制定方案或目標進行控制，3—4級需要加強監控，對運行進行控制。
3.2風險評價將辨識出的危險源清單采用上述評價方法進行風險評價，得出風險評價表。下面風險評價表為臨近鐵路營業線作業危險因素的風險評價。根據評價結果，危險級別為2級以上（包含2級）的危險源為重大危險源，必須立即采取措施整改或停止作業。從結果我們也可看出，臨近鐵路營業線施工管理不善始終是施工過程中的重大危險因素，這也與工程實際情況是吻合的。
4.風險控制措施通過危險源辨識和風險評價，得出施工過程中存在的重大危險源，編制清單進行，（在工地設立重大危險源警示牌和文件方式）從而警示各方提前做好相關工作，制定風險控制措施，做到動態性、針對性管理。
5.結束語鐵路施工項目建立在項目“危險源預警機制”，可以增強鐵路施工項目安全管理工作的針對性。安全風險管理與施工計劃緊緊結合在一起，可以做到安全管理工作的動態性，變“被動應付”為“主動防范”，始終使安全風險管理工作處于受控狀態。
6.參考文獻
一、風險與企業財務風險的分析方法
（一）風險分析的一般方法
現代風險管理論認為，風險分析是風險管理過程的首要步驟，它是實施風險方法與控制的前提條件。對風險進行分析一般包括風險辨識、風險估計和風險評價等相輔相成的三個階段。風險分析是一門理論性和實用性都很強的邊緣學科，它廣泛地利用各種定性和定量方法對風險進行辨識、估計和評價。分析眾多論及風險分析方法的研究文獻，對其常用的方法包括：
1.風險辨識方法（Risk Identification）。風險辨識是指從系統的觀點出發，對研究對象所面臨的、以及潛在的（關鍵）風險因素加以判斷、歸類和鑒定風險性質的過程。風險辨識常用的方法包括：專家調查法（是大系統風險辨識的主要方法，按照專家調查形式的不同，它又可分為專家個人判斷法、頭腦風暴法和德爾菲法等十余種，）；故障樹分析法（FTA法）；情景分析法（Scenario Analysis）；篩選――監測――診斷方法。
2.風險估計和評價方法（Risk Measurement and Assessment）。風險估計和評價是指應用各種管理科學技術，采用定性與定量相結合的方式，最終定量地估計風險大小，找出主要的風險源（因素），并評價風險的可能影響，以便以此為依據，對風險采取相應的對策。常用的方法包括：調查和專家打分法、概率方法、數理統計方法、生存風險度量法、蒙特卡羅模擬法（Monte Carlo Simulation）、效用函數法。
（二）企業財務風險分析方法
依據風險分析的一般過程，企業財務風險分析的工作流程是：首先對企業財務風險引致因素進行綜合識別，然后在特定分析方法基礎上擬定出一個基本風險標準，并以此來估計和評價企業的財務風險。在大量的企業財務風險研究成果中，研究人員充分利用各種經濟、統計、會計和數學工具，在理論和實踐兩方面結合探討的基礎上，總結出了各種形式的財務風險分析方法，概括起來主要可分為兩大類：財務風險主觀分析方法和財務風險客觀分析方法。前者主要依賴于企業主觀因素，而后者主要依賴于企業客觀因素。根據企業財務風險分析方法的產生時期和細致程度及成熟程度的不同，兩類財務風險分析方法又可分別區分為傳統分析方法和現代分析方法。主觀分析法包括：資產負債表透視法、經理直接觀察法、事件推測法、企業股市跟蹤法和“A記分”法（前三種屬于傳統主觀分析法，后一種屬于現代主觀分析法）；客觀分析法包括：財務比率分析法、杜邦分析體系、沃爾評分法、“Z記分”法（前一種屬于傳統客觀分析法，后三種屬于現代客觀分析法）。
二、企業財務預警研究背景與現狀
預警（Early－Warning）一詞源于軍事。它是指通過預警飛機、預警雷達、預警衛星等工具來提前發現、分析和判斷敵人的進攻信號，并把這種進攻信號的威脅程度報告給指揮部門，以提前采取應對措施。
軍事預警在社會政治、宏觀管理與環境保護、經濟各個領域得到了廣泛的應用。在經濟領域，與經驗就包含宏觀經濟預警和微觀經濟預警兩個層面，后者主要指企業預警。
（一）國外研究
國外非常重視企業危機管理和風險管理的研究，從20世紀70年代開始，相繼出現了戰略風險管理、基于風險價值的資產評估、對待風險的個體差異等研究。國外的研究內容主要是企業危機發生后如何應對以及擺脫危機的策略問題，至于危機的成因、發展過程則缺少機理性分析，宏觀經濟預警研究和企業危機管理理論的發展推動了企業預警研究。Fitzpatrick首次進行了單個財務比率模型的判定，開創了單量預警方法；Altman創立了多元變量判定模型――Z計分模型。隨著信息流量觀念的建立，Aziz、Emanuel和Laworm在1988年提出用現金流量信息預測財務困境的模型。對這些方法的介紹和具體應用是國內企業預警研究初期的主要特征。國外的企業預警的這能層次如財務預警，而在企業預警原理和構建統一預警體系方面的研究并不多。
（二）國內研究
國內的經濟預警研究起步較晚。從20世紀80年代開始，預警系統的研究與應用經歷了一個從宏觀經濟預警滲透到企業預警、從定性為主到定性與定量相結合、從點預警到狀態預警轉變的過程。
從宏觀經濟領域，預警系統應用最為廣泛和成功。其中宏觀經濟預警和宏觀金融預警是當前的研究熱點，理論體系和方法工具也比較規范和系統。在微觀經濟領域，隨著企業所處環境復雜性和不確定性的增加，危機管理的興起，企業預警系統得到了人們的重視。我國企業大致可按照企業預警原理與總體經營趨勢預警、行業企業預警和職能預警進行歸類，對于職能預警，可再次細分為企業財務風險預警、企業營銷風險預警、企業組織管理風險預警等多個方面。
統計指標作為測定企業經濟活動的指示器，在企業預警分析中有著至關重要的作用。企業預警系統指標處理方法主要有三大類：（1）完成指標的篩選和分類，如時差分析、主成分分析法、判別分析；（2）用于多指標綜合和指標權重的確定，如常規多指標綜合法、層次分析法（AHP）；（3）完成指標的自學習和預測功能，如模式識別、自回歸滑動平均模型、灰色預測和其他的統計學預測方法等。
我國的預警研究要取得進一步的進展，就必須廣泛借鑒其它學科，特別是人工智能、模式識別、人工神經網絡等智能科學和非線性系統學科的研究成果。
三、研究述評與展望
（一）研究述評
企業財務風險是一種微觀經濟風險，是企業經營風險的集中體現，財務風險表現為企業財務狀況和經營成果的不確定性。企業財務風險的客觀性和必然性、主觀性和無意性、復雜性和潛在性等是其固有的特性。在風險分析與預警一般方法研究的基礎上，針對企業財務風險的辨識、度量與預警，國內外學者提出了多種形式的主觀或客觀的風險分析與預警方法。由于財務指標不需要經過主觀判斷加以量化，而且可以從財務報表中分析得到，因此企業財務風險預警研究成果比較豐富，其中“A記分法”和“Z記分法”具有一定的代表性，這兩類方法的分析思路通常被企業管理者或研究人員所借鑒。同時，企業財務風險研究人員大多從改善企業財務管理的角度提出了較多的、單方面的風險防范、控制方法模式與策略，如針對籌資風險的防范策略、針對投資風險的防范策略等。
總的來講，我國已初步形成基本的企業預警理論框架，明確警義、尋找警源、分析警兆和預報警度的邏輯框架已基本能為大家所接受，每一階段也已形成基本的研究方法。然而，仍然存在以下主要不足：（1）企業財務風險的引致因素涉及企業管理決策及其影響環境的各個方面，是一個十分復雜的系統問題，目前尚缺乏對企業財務風險生成機理的系統分析和研究，進而影響了財務風險預警理論與實踐的深層次發展；（2）對企業財務風險辨識、度量、評價、預警等風險分析方法的適用性缺乏系統性的研究。西方企業比較注重風險資料的檔案管理工作，所以可以應用復雜的數理統計方法對企業財務風險進行度量、評估和預警，而我國企業缺乏這方面的風險分析基礎資料，決定了機械套用西方定量分析技術具有較大的局限性；（3）對企業財務風險預警、防范和控制的理論體系的分析缺乏系統性的研究。大都是對西方企業風險管理工具的簡單套用，針對我國企業發展特性的財務風險防范、控制與預警體系的系統分析框架尚未形成；（4）未能將主成分分析、層次分析法、人工神經網絡、自回歸條件異方差、自回歸滑動平均模型、判別分析模型、基于模式識別模型、時差相關分析、灰色預測、馬爾科夫鏈等數理方法和模型深入地應用到對企業財務風險進行預警的領域。
（二）研究展望
鐵路安全風險管理包括風險辨識、風險定量化、風險評價、風險控制等一系列環節的過程，最主要的目的是對風險進行事前處理，以達到預防和減輕風險發生的目標。具體的流程如圖1所示：
1鐵路安全風險辨識
鐵路安全風險辨識就是通過一定的風險辨識方法找出可能引發事故、導致不良后果的不安全行為、不安全狀態以及不良的作業過程。常見的風險辨識方法包括：頭腦風暴法；工作危害分析；故障模式和影響分析；危險和可操作性研究；故障樹分析；事件樹分析；預先危險性分析；安全審計、安全檢查、事故/事件調查與分析；事故/事件/未遂事故報告。以下就是通過一系列風險分析方法確定的鐵路運輸過程中可能出現的安全風險：鋼軌缺陷、鋼軌斷裂、漲軌跑道；信號設備故障；機車車輛故障；超速行駛、冒進信號（SPAD）；人的因素（生理、心理、能力）；不良的環境條件等。
2鐵路安全風險評價
鐵路安全風險評價就是估計危險發生的可能性（危險事件發生的頻率）以及一旦發生可能引起的后果嚴重度（人員傷亡、行車站段等），進而確定風險等級，既可定性也可定量。在危險評價的過程中應考慮所有可能影響概率和后果的因素，包括設計、維護搶修、調度指揮、列車運行、作業方法、人的因素、環境因素等，還應充分征求相關人員的意見。根據危險對系統的影響程度，評價和確定風險等級：是否可忽略、可容忍、是否需要采取風險控制措施。一般會以矩陣圖表示，例如圖2所示。危險矩陣圖是根據ALARP原則[2]即低至合理可行原則繪制的，具體原則如圖3所示。經定量化的風險或危險性是否達到要求的安全程度，需要與一個界限、目標或標準進行比較，這個比較值就是可接受的風險，亦即風險的接受標準、可接受的安全水平。
（1）定性鐵路安全風險評價
定性鐵路安全風險評價是以經驗和知識為基礎的一種初步估算方法，通常采用的步驟：（1）鑒定危害和危害產生的原因；（2）使用風險矩陣圖中的嚴重程度分類，評估危害對乘客、職員及服務造成的后果；（3）使用風險矩陣圖中的頻率分類，評估這種事故相隔多久才會發生一次；（4）按風險矩陣圖，根據危害的發生頻率和后果嚴重性進行等級評定。
（2）定量鐵路安全風險評價
定量鐵路安全風險評價是將重要危害的發生機會或頻率，利用事件樹和故障樹等工具量化。例如，量化每年事故發生的次數，并詳細評估其后果的嚴重性。相對定性安全風險評價，風險定量評價有明顯的優點：（1）更能客觀及合理地將風險發生機會、頻率及結果的嚴重程度加以量化；（2）通過對不同參數的敏感度測試，可更了解哪些不確定參數對風險水平有較大的影響；（3）有效比較不同風險控制措施的成效。但定量鐵路安全風險評價也存在一些缺點：（1）較難掌握準確數據供評價用；（2）需要較仔細地對風險成因及各影響因素進行研究，所需時間及資源較多。
3鐵路安全風險控制
1煤礦風險預控管理體系的運行過程
1.1對危險源進行辨識危險源是指在煤礦行業的生產過程中，可能會對煤礦工人的生命財產安全或是對煤礦的正常生產造成影響的根源，是導致煤礦企業生產與管理過程發生事故的根本原因。
1.2對危險源的風險程度進行評估在對危險源進行辨識后，需要及時對事故的風險程度進行評估。正常情況下，可使用安全檢查表、事件樹分析、事故樹分析以及預先危險性分析等方法，對煤礦生產過程中存在的一些危險因素進行評估，并針對危險源的風險率與其可能造成影響進行量化處理，在風險評估完成之后，依據風險程度采取適當的安全措施，把風險控制在煤礦安全生產可允許的范圍之內。
1.3制定風險管理標準風險管理的標準是指各項風險管控措施實施所需的相關依據。在煤礦企業對風險管理的標準進行制定時，應該嚴格依據相關法律法規、技術規程以及標準進行，再結合煤礦生產自身所具備的特點與企業風險管理的水平，制定出具體可行性與經濟合理性都相對較高的風險管理標準，促進煤礦安全管理模式系統化、高效化、規范化的運行，避免危險源轉化為安全事故。
1.4制定有效的風險管理措施以危險源辨識和風險評估得到的結果為依據，依照風險管理中的相關標準，制定出具體、可行的風險管理措施和方案，并采取可操作性較高的風險管理措施。由于煤礦安全生產的管理資源有限，無法對所有的風險進行全面的控制，因此，煤礦企業可以依據危險源的分級管理原則，將風險劃分成為不同的級別，再針對不同級別的風險，采取對應的管控措施。
2風險預控體系在煤礦安全管理中的作用
2.1促進科學安全管理流程的建設風險預控體系通過對煤礦生產過程中的安全生產系統、作業環節以及工作崗位等方面存在的危險因素進行辨識，可明確安全管理的對象，并針對該對象的風險進行評估，且依據評估的結果對煤礦安全管理過中的重點環節進行確定。并結合煤礦生產安全的實際情況，依據國家相關的法律法規制定出合理的安全防控體系，因此，在煤礦安全管理中對風險預控體系進行合理的運用，能夠在很大程度上促進煤礦科學安全管理流程的建設。
2.2推動超前預防管理的實現通過風險預控管理體系對危險源進行辨識，對煤礦生產過程中存在的風險進行評估，從而制定有效的風險控制標準和措施，將煤礦安全生產管理從傳統模式轉化為現代新型管理模式，即:風險的辨識與評估、風險的控制與降低、事故的預防與消除，利用信息網絡，實現安全管理系統中的自動預警功能，達到對各類危險源進行跟蹤管控的目的，以此來實現煤礦事故的超前防范，推動新型主動式風險預控安全管理模式的建立。
2.3降低煤礦企業安全事故的發生率1)將煤礦企業的各級領導干部與業務部門作為安全管理的主體，做好相應的風險辨識和評估工作，以加強煤礦企業安全生產整改措施的實施，降低煤礦生產過程中安全事故的發生率。2)將煤礦企業生產過程中的區隊、班組及一線操作人員作為安全管理的主體，對各個工作崗位上的危險源進行有效辨識和評估，為煤礦企業風險管控措施的制定提供必要的依據，以避免煤礦生產過程中出現安全事故。
2.4有利于煤礦企業建立閉環管控體系風險預控管理體系嚴格按照PDCA循環管理辦法執行，建立出一套從管理對象開始，一直到實現管理目標的自動循環、閉環管理及螺旋提升式的長效管理機制，不僅能將管理體系中的各個子系統進行合理的銜接，還能確保該管理體系可以進行獨立式循環工作，有利于煤礦企業安全機制的改善和閉環式管理的形成。
3結語
關鍵詞:水利水電工程；施工現場；危險源管理
引言
隨著經濟社會的發展，區域經濟意識逐漸倍受重視，西部大開發成為了經濟發展的重要一環，水利水電的建筑和施工工作正在逐步展開。在此過程中，制定好施工的救援預案和完善施工安全的前提是辯識其在施工過程中可能出現的危險源和做好預防工作，并對此建立相應的預警機制。在本文中將依據在此過程中的危險源狀況分析，來對現場危險源的相關辯識方法進行介紹。在此基礎上，強化控制力度，為防控危險源的工作提供科學的可靠依據。
1施工現場危險源管理基礎理論
危險源是導致事故發生的重要根源，其對施工現場安全產生影響的重點原因，同沒有及時做好危險源的辨識具有著直接的聯系。對此，做好危險源的及時管理則成為了保障施工安全的重要舉措。同時，在危險源識別以及規避的過程當中，做好安全生產管理體系的完善同樣是重點的理論保障，兩者具有相輔相成的關系。在實際工作開展中，通過對事故發生原因的分析，即能夠了解到危險源特定時期發展特征以及一般規律，之后，通過PDCA循環開展系統分析，以此對體系的安全運行做出保障。PDCA是英語單詞Plan（策劃）、Do（實施）、Check（檢查）和Act（處置）的第一個字母，PDCA循環就是按照這樣的順序進行質量管理，并且循環不止地進行下去的科學程序。PDCA循環過程如下圖1所示。
2水利水電施工風險源辨識與安全評價程序
危險源辨識，應堅持“橫向到邊、縱向到底、主次分明、不留死角”的原則，對水利水電施工場所（壩體、隧道、廠房、輸送電等工程的施工現場）以及生活區域進行辨識。危險源辨識程序，最初需要組建一支由專業技術人員、安全防控人員或第三方安全評估專家、有豐富的現場操作經驗的工人組成的工作組，專司危險源辨識及安全風險防控，對施工區域、生活區域中各個步驟存在的人的不安全行為、物的不安全狀態，以及整個作業活動辨識環境和管理兩方面的缺陷進行危險源辨識。其次是對辨識的危險源進行風險評價，將危險源劃分等級。風險等級為5級，表示極其危險，不能繼續作業；風險等級為4級，表示高度危險，要立即整改；風險等級為3級，表示顯著危險，需要整改；風險等級為2級，表示一般危險，需要注意；風險等級為1級，表示稍有危險可以接受。
3施工現場危險源辨識
3.1辨識原則
在危險源辨識當中，需要做好以下原則的把握與控制：第一，科學性。在實際辨別當中，需要在科學的手段、方法基礎上進行，通過科學工作的開展做好系統安全狀態的揭示；第二，系統性。在工程生產建設當中，危險源處于其不同時刻、方案。為此，必須細致地分析系統中可能存在的危險源，必要時對其進行歸類匯總，理清不同子系統之間的牽制關系，做好危險性大小的確定；第三，全面性。全面性也是實際危險源辨識工作當中的重要原則，不僅需要對施工當中技術、工序以及工藝的危險源做好辨識，且需要辨識不同工程當有的危險源，即對工程當中存在危險性全面辨識的基礎上避免發生遺漏，避免對工程的順利建設產生影響。
3.2辨識過程
危險源識別方面，可以按照以下方式開展：第一，確定辨識系統。在水利工程施工中，其具有較多的單項工程，且不同工程都具有屬于自身的特點，根據其用途的不同也將具有不同的設計等級，并因此在具體施工方式、過程以及工藝方面存在一定的差異。在工程布置設計方面，需要從整體角度進行考慮，在充分利用有限空間的基礎上保障工程安全。在現場開展危險源辨識時，也需要做好系統觀點的把握，即將工程作為一個系統看待，此時，做好系統的確定則十分關鍵，避免因過大或者過小出現人力物力浪費以及不能全面分析的情況，并聯系實際情況確定以環境或者安全措施的主次情況進行分類，保證辨識的準確性以及全面性；第二，危險源辨識。在做好系統辨識確定以及分類后，則可以正式開展其辨識工作。在具體辨識工作當中，首先是危險源的初始辨識，即根據系統分類情況對不同子系統危險源進行確定。其次為對于危險源的二次辨識，即在做好初始辨識基礎上進一步辨識，以此對引發事故本質的危險源獲得；第三，存在條件分析。對于第一類危險源，其正是導致事故發生的根本原因，對此，要想實現危險源存在條件的徹底分析，還需要從該類危險源入手。同時，其具有固定的特征，不能夠消除，需要通過對應手段以及措施的應用進行維持；第四,針對觸發因素進行具體分析。觸發因素同樣是引發事故的“導火索”，當小的危險源逐漸發展到一定程度后，可能引發爆炸性事故。其中，第二類危險源是導致事故發生的重要因素，同管理方面原因具有密切的關聯，對此，即需要做好施工當中安全管理工作，在做好人行為約束的基礎上保證工作正常運轉；第五，事故分析。對獲得的危險源進行簡單預測，預測該危險源存在可能導致損失的大小，以此對其危險源等級進行確定。而在這部分工作實際開展前，也需要做好相關資料的搜集，通過相關工作的開展保障辨識工作的準確性以及全面性。
4水利施工現場危險源安全評價
4.1安全評價過程
在安全評價這項工作當中，過程是核心步驟，只有保證評價方法的準確、過程的嚴謹，才能夠獲得真實、正確的結果。具體來說，需要按照以下步驟進行安全評價：第一，前期準備。該環節的主要內容包括有項目工作系統體系、國家法規文件、施工技術工藝、應急管理員以及項目基本情況等；第二，危險源辨識。在事故致因理論的基礎上做好安全工程理念的應用，通過一系列危險源辨識方式的應用對具體施工機械以及施工步驟從多個方面做好危險源編制，對危險源引發事故的觸發因素以及機理進行分析，最后聯系辨識結果做好安全評級指標體系的確定。其具體方面，即為機械、材料、管理、人員以及環境這五個方面；第三，危險源安全評價。在該環節當中，通過不同安全評價方式的應用聯系全部網絡計劃圖開展評價，以此對工程建設當中可能引發事故的概率以及事故損失情況的大小進行獲得，具體評價方式有半定量、定量以及定性評價這幾種方式；第四，總結對策措施。根據所獲得的網絡計劃圖評價結果做好對應崔策的制定，以此對施工過程當中可能引發事故的因素與內容進行改進，以此保障現場的安全生產；第五，安全結論與建議。在整個系統當中，安全評價結論為對系統開展綜合評價的結果，同時也是不同子系統評價結果的綜合。在結論當中，其并非對每個子系統結果的集合，而是在按照一定原則整合系統評價結果后，獲得系統的評價結論；第六，編制評價報告。將上述評價當中獲得的評價結論以及評價工作內容都統一編入到危險源評價報告當中。繪制出安全評價的流程圖，如下圖2所示。
4.2常用評價方式
根據指標在具體評價當中是否能夠量化分類，則可以將安全評價方式分為以下幾種：第一，定性評價方式。在該方式中，是安全管理人員聯系自身工作經驗、個人閱歷對危險源所開展的具有非量化特征的評價，在該分析方式中，主要針對兩類型危險源進行分析，第一種，即是具有定性特征的事物，無法量化處理，如施工當中規章制度、突發事件以及政治環境等可能引起項目風險的因素。第二種，即是可以定量評價、也可以定性評價的事物。在該方式中，經常使用的方式有預先危險性分析以及事故樹分析等方式；第二，定量評價方式。根據量化方式的不同，可以將該方式分為定量以及半定量兩種評價方式。其中，半定量危險性評價是聯系辨識成果獲得評價指標，根據規定標準打分，之后通過不同方式以及方法的應用將其綜合成一個得分，在同給定標準對照后獲得對象危險等級。概率風險評價則是一種定量化評價方式，是在事故統計分析以及實驗數據基礎上進行的評價，能夠獲得較為可信的結果；第三，綜合評價方式。聯系定量、定型評價方式，可以獲得綜合評價方式，在該方式當中，根據系統理念，聯系施工方法以及先后順序的不同開展危險性評價，通過該方式的應用，不僅能夠獲得不同施工網絡圖當中的施工情況，且能夠對工期當中施工安全程度以及風險程度獲得，常用的方式有模糊識別方法以及模糊綜合評價方式等。
5開展水電工程的安全防控工作
5.1健全管理機構，完善責任體系
首先要建立領導小組，把責任落實到個人，責任分工，并在此基礎上逐漸加強對安全隊伍的管理和建設，把重要的相關人士的權利適當提升，讓其在開展工作時，有一定的威嚴，對不符合要求的人員給予警告和處罰。建立安全的防控網，把所有與施工和生產相關的環節和工序，統一規劃在可控的范圍內，形成責任體系管理。無規律不成方圓，按照體系辦事，做好體系建設，為接下來開展的工作，奠定基礎。
5.2細化安全制度
在細化安全制度的時候，充分發揮民主作用，廣泛聽取各方意見，包括員工，工長和各部室等相關人員的意見，具體問題具體分析，制定有針對性的制度，例如《安全生產責任實施辦法》、《安全技術操作規范》以及《安全生產管理制度匯編》，杜絕在開展管理工作中可能出現的縫隙和死角。逐步實現管理工作的制度化和規范化。
5.3加強對作業隊伍的安全教育
在我國目前的現狀下，水利水電施工的作業隊伍中，農民工所占的比例較大，要把對農民工的安全教育作為重點，尤其是新進民工的安全教育。要對管理人員進行專業培訓以及對特種作業的相關人員持證上崗的教育培訓。明確管理人員的工作責任，確保安全。
5.4注重對設備的管理和控制