時間：2023-07-21 17:13:29
導語：在農村發展新面貌的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
過去的發言經常需要事先指定人選，因為自愿報名的人很少。但今年一改風氣，一個小組里就有10多個人報名，簡直是場場“爆滿”！聽說、同志要來會場，委員們更積極了，結果許多沒能“如愿”發言的委員只有交上早已準備好的提案――今年的提案也特別多。
我屬于農業界別，最關心的提案還是關于新農村建設的。新農村建設是“十一五” 的重頭任務，關系全國8億多農民的利益，這是今年“兩會”的焦點，但如何在眾多提案、建議中挑出最可行的？
我覺得關鍵是不能把所有的農村歸到一個發展路子上來，各個村的情況不一樣，因地制宜才是真正為農民著想。這幾年我多次去一些偏遠鄉村調研，發現每個村都有每個村的難處，并不是所有的農民都在盼望住進好房子、手里有錢花，起碼這不是他們最盼望的。比如有一個村，水源幾乎斷絕了，吃水要跑到很遠的地方一點一點挑回來，這樣即使給他們蓋上高樓大廈又有什么用呢？他們最需要的是水，引來水源對他們更實惠。如果這個村再不用為水發愁，那么它已經是“新農村”了，接下來再發展其他的，這樣是否更合理呢？還有一些山區里的村莊，它們無法生產更多糧食，但依著山地可以引導它們多種植果樹，只有這樣根據當地實際情況因地制宜，才不會把新農村建設的“車”開到并不存在的“高速公路”上去。
中國社會科學院一位研究員的建議很好，他認為建設新農村最基本的在于農業科技創新，沒有農業的科技創新，改變農村面貌只是空談。這個說法很有道理，很實在。
社會主義榮辱觀是“知”和“行”的統一。縣委農辦作為全縣社會主義新農村建設的牽頭部門，樹立和落實社會主義榮辱觀，關鍵是要適應新的時代要求和價值取向，用社會主義榮辱觀指導社會主義新農村建設，在社會主義新農村建設的過程中踐行社會主義榮辱觀。具體來說，要在四個方面出新為榮。 一是堅持把踐行社會主義榮辱觀同“富民優先”結合起來，突出在培植新農民上要有新作為。堅持以人為本，把維護好、實現好、發展好農民群眾的根本利益放在首位，以農民增收為中心任務，以培育新農民為根本，大力實施農民教育培訓、農村勞動力轉移、農村經濟大戶培植、農民投資創業等四大富民工程，切實把農村巨大的人口壓力轉變為人力資源優勢，轉化為推動社會主義新農村建設的力量源泉。
二是堅持把踐行社會主義榮辱觀同“科學發展觀”結合起來，重點在建設新村鎮上要有新面貌。堅持科學發展觀，從農民群眾最關心、最直接、最受益、最緊迫的事情做起，以新農村示范村建設為載體，以新農村12件為民辦實事工程為抓手，高起點規劃，分步驟實施，因地制宜，分類指導，以點帶面，循序漸進，務求實效。版權所有
三是堅持把踐行社會主義榮辱觀同“構建和諧社會”結合起來，注重在營造新風尚上要有新起色。開展文明農戶等創評活動，將科普教育、道德建設、文明風尚、遵紀守法、勤勞致富等納入創評內容，引導廣大農民樹立良好的道德文明風尚。進一步開展科技、文化、衛生、市場、法律、政策“六下鄉”活動，引導廣大農民自覺養成科學文明生活方式。同時保障“四民主兩公開”各項制度和村規民約的落實。
四是堅持把踐行社會主義榮辱觀同“統籌城鄉發展”結合起來，關鍵在構筑新機制上要有新成效。建立“縣鄉共建”聯系機制。實行掛鉤式聯系。縣四套班子領導每人掛鉤指導一個新農村建設示范村（居）。實行選派式掛職。從縣級機關選派科級后備干部和優秀年輕干部到示范村（居）掛職服務。實行結對式扶持。縣新農村建設領導小組成員單位和有關部門在示范村（居）規劃、項目、資金、政策等方面提供支持、指導和幫助，各司其職，密切配合，協同作戰，構筑合力推進新農村建設的新機制。
根據區年計劃生育新農村新家庭新陣地建設工作安排，結合我鎮實際，繼續在新農村中開展“三新”示范村的創建活動，現將活動的具體事宜安排如下：
一、目標任務
嚴格按照《雙照鎮計劃生育新農村新家庭新陣地創建實施意見》精神，對照《計劃生育新農村新家庭新陣地創建實施辦法》，扎實推進計劃生育“三新”建設，年，龐西村、龐南劉2個村，創建“三新”示范村，達到區“三新”示范村。
二、具體措施
（一）、成立“三新”建設領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室主任由陳擔任，負責日常事務的處理，計生辦加強對示范村創建工作的指導。
（二）、扎實開展“三進”活動（既健康服務進戶門，致富信息進家門、計生文藝進村門）。
1、年鎮村聘請區計生服務站技術人員，4月、10月份組織二次，對龍南村，龐西，龐南劉村示范村已婚育齡令婦女進行二次免費健康檢查，扎實開展優質服務。
2、與農業組聯合，聘請區農業技術人員到龍南，龐西，龐南劉村，結合“三新”村實際，組織科技致實培訓班，對計生戶種植果樹，養殖等方面進行科技知識培訓，并請農業專家講座，現場指導，幫助計生戶致富，同時各示范村還要開展計生新家庭等貧困家庭一對一結邦扶對，不斷地提高計生家庭的致富能力。
3、“三新”示范村，必須有醒目國策一條街和生育文化大院，鎮、村組織計生文藝隊，開展以婚育文化為主題的文藝文化活動，到村上廣泛宣傳計劃生育政策和各項優惠政策。
三、創建“三新”示范村“五個有”（即：生育有新觀念，致富有新發展，家庭有新變化，家風有新風貌，環境有新改善）。
1、生育有新觀念
通過廣泛深入宣傳政策和計劃生育各項優惠政策的落實，使計劃生育成為群眾的自覺行為，創建計劃生育和諧之家。
2、致富有新發展
通過科技致富培訓和宣傳，從根本上解決致富無門的困難，創建計劃生育富裕之家。
3、家庭有新變化
通過一系列的宣傳培訓和競賽活動，使群眾從致富技能，經濟能力，思想觀念等方面都發生根本變化，從而促進農村計劃生育家庭，生活寬裕，創建計劃生育幸福之家。
4、家風有新面貌
通過開展計劃生育新家庭創建，五好文明家庭、好媳婦、好公婆以及致富能手、致富帶頭人等評選活動，促進農村文明建設，創建計劃生育文明之家。
5、環境有新改善
通過健康知識的傳播，改善群眾生存環境促進農村育令婦女身心健康，創建計劃生育健康之家。
四、幾點要求：
1、各“三新”示范村兩委會一班人，要統一思想提高認識、嚴格按照創建“三新”示范村的標準，真正達到“四好”，基礎設施好、環境整治好、宣傳教育好、優質服務好，達到區“三新”示范村標準。
2、各村要制定措施，在全村扎實開展“三進”活動，真正實現“五個有”進農村。
3、各示范村要加大宣傳教育力度，充分發揮廣播、電視、人口學校作用，廣泛宣傳計劃生育政策法規,優惠政策，宣傳“三新”建設要求，使社會群眾自覺自愿地投身到“三新”建設活動中來。
1、實施“一建三改”，整治村容村貌。一是堅持以村容村貌和城鎮街道衛生整治作為切入點和工作著力點，以示范村、鎮為主戰場重點實施以住房改造、通村道路硬化、村莊綠化等為主要內容的農村環境綜合整治。20__年完成了西漢高速沿線及××××華路沿線11個村840戶村容村貌整治，實現了統一美觀的新面貌。二是加大全縣村莊及小城鎮規劃編制工作力度。按照合理布局、科學規劃的原則，編制了新農村示范村建設規劃。20__年，全縣投資126萬完成村莊建設規劃編制73個。三是積極開展環境衛生整治，打造優美人居環境。投資580萬元建沼氣池2540口、垃圾池120個。實施“一建三改”1300戶，改造露天廁所750戶，植樹200余萬株，實現了農村凈化、綠化、美化。
2、抓點示范，打造新農村亮點。一是落實了縣級領導聯系和縣級部門包抓新農村示范村制度，幫助解決各類困難和問題。二是建造一批小城鎮建設示范鎮（村），加快了城鄉一體化進程。三是按照建設實用、安全、美觀的農村住宅要求，免費送文秘雜燴網設計圖紙到村，引領新農村建設。四是加強對建筑瓦工、沼氣技工培訓和管理，為村鎮規范有序建設、提高建筑質量奠定良好的基礎。經過三年多時間的建設，各項工作進展順利，基本完成第一批示范村任務。
3、實施項目帶動，基礎設施建設取得重大突破。一是縣上出臺了《××××縣整合涉農資源項目集中支持新農村重點村建設實施辦法》，將交通、水利等涉農項目資金進行整合，有力地促進了新農村建設。二是在項目實施過程中，堅持群眾主動投勞、財政投資幫扶的思路，取得了顯著成效。20__年，全縣共投入資金6805.3萬元用于新農村建設。其中：投資804.8萬元實施通達工程項目7條55.5公里；投資3780萬元完成通村水泥路路基整修本文來源：文秘站 185公里，鋪筑混凝土路面255.56公里。三是積極實施水利設施建設，為農業發展提供保障。整修大塘10口、改造抽水站2座，新打機井10眼，整修、疏浚渠道58公里，襯砌渠道54公里。投資73.3萬元，新修基本農田8100畝，治理水土流失62平方公里。投資650萬元，新建安全人飲工程37處，解決了15100人飲水困難。四是以扶貧重點村建設為依托，推動貧困山區面貌實現新變化。20__年新啟動扶貧重點村20個，累計啟動扶貧重點村122個。三年共完成投資6800萬元，拓寬改造村級道路480公里，新修道路48公里，水泥硬化道路150公里，完成扶貧移民搬遷163戶685人。
4、主導產業支撐力增強，農民收入大幅增長。20__年，共落實設施栽培7.3萬畝；新發展果園2.16萬畝；中藥材留存6.2萬畝；生豬飼養量100.9萬頭；勞動技能培訓3.2萬人，勞務輸出9.78萬人，勞務創收5.8億元；向12個“一村一品”專業示范村發放貸款資金268萬元，貼息12萬元；發展“農家樂”59戶，創收118萬元。全縣農民人均純收入由20__年的1711元增加到2313元。
5、全面落實惠民政策，推動農村社會事業不斷進步。投資1431.5萬元實施中小學校舍改造24630平方米。新建鄉鎮文化站2所，村兩委活動室2個，文化廣場6個，籃球場5個。規范村標準化計生服務室25個，衛生室25個，文化室11個，安裝廣播電視“村村通”60套，新建信息化村126個，移動基站30個。電視、電話入戶率達90%。創建村務公開示范村25個，衛生示范村43個。“平安××××縣”創建和“五五”普法活動有序推進，全縣納入農村低保對象18099戶31556人。農村新型合作醫療參合農民達338475人，參合率達95%。
二、存在的問題
一是農村土地政策操作難度大。土地流轉沒有可操作的硬性政策和文件，基層干部面臨老辦法不頂用、硬辦法不能用、軟辦法不管用，使新農村建設過程中土地流轉以及加快適度規模經營，實施一村一品戰略落實難。
二是新農村建設資金缺口大。市、縣建設項目配套資金不能足額到位，自籌資金落實難度較大。
三是工作機制不順，統一協調工作難度較大。一些群眾“等、要、靠”依賴思想嚴重，投資投勞不積極，個別基層組織也存在畏難情緒，工作進展緩慢。新農村建設需要一個權威職能機構統籌，使項目資金按規劃要求集中使用，減少資源浪費，才能保證建設效果。
三、設想與建議
1、積極落實土地政策。建議由土管部門盡快開展村組集體土地的確權、登記、頒證工作，為今后加快土地流轉，實現適度規模經營打好基礎。
2、整治理順工作機制，建立長效投入機制。一是成立新農村建設涉農資源整合機構，統一統籌提調，由新農辦落實，真正實現資金捆綁使用，發揮項目最大效益。二是建議每年財政預算專項資金，用于新農村建設示范村村容村貌整治和基礎設施建設。三是縣上出臺相關政策，動員社會力量參與投入，減少財政壓力。
3、加大平川農村和小城鎮建設力度，塑造我縣新農村建設對外形象。一是重點加大城區及周邊農村“一建三改”實施力度，徹底解決“臟、亂、差”問題。二是集中精力 ，打造龍亭等有濃厚歷史文化底蘊和地域特色的小城鎮，有助于旅游開發戰略的實施。
采訪之初，七十三歲的姚老先生向我們敘述了五四農場及其周邊地區的興起歷程。此地位于臨近杭州灣的瀕海之處，上世紀五十年代，當地人開始圍塘于此，1954年建五四農場。初時，這里的土壤因海水浸潤而鹽堿度高，不宜種水稻等重要農作物，后來經過數年雨露浸泡，逐漸達到了種植此類農作物的標準。又有崇明、江蘇移民遷至此地，知青上萬人也曾上山下鄉在這里勞動，于是慢慢的發展農業，減低村莊，開始興盛。
解放后，農村經歷了巨大的變化，主要體現在一下三方面：
第一是生產的機械化。在上世紀七十年代以前，農民耕種多靠人力，效率低，勞動強度大，不利于農業發展。而后來政府積極引進機械化生產，并給予農民4%~5%的設備購置補貼，使生產效率大大提高，同時減輕農民的辛勞。
第二是農村生活現代化。上世紀中時，這一地區的村莊幾無電器，夜里路上黑燈瞎火，無以照明。指導國家開始大力加強農村基礎設施建設，著力改善農民生活條件，才漸漸通電通水，有了電燈、電話、電視，過去的茅草房變成了磚房，可以抵御大風大雨的侵襲，“農保”則保障了農民基本生活。
第三，農村與外界通訊、交通的聯系日益緊密。過去閉塞的村落如今修起大道直達城中:每天有郵遞員送報寄信，公交站點亦可見于存錢村后，十分便利。
從以上變化中，農村的新面貌展露無疑，令人驚嘆。然而與此同時，新農村卻又面臨著“老去”的危險。
據姚老先生說，現今留在農村的多是老人和幼童，年輕力壯的往往入城安家落戶，打拼賺錢，當地農戶的主要收入來源也不是賣農產品了。農村活力因而下降，雖然有老年活動室等公共服務設施，但日常生活仍不可避免的讓人感覺枯燥。他還提到了“看病難”的問題，最近的小醫院要走個七八里才到，不由懷念“赤腳醫生”存在的歲月。這種種現象，皆體現出農村“老去”的不可否認的實事。那么，針對此趨勢，究竟該怎樣使市郊農村重獲新生？
誠然，我們不能回避農村個體戶不比五四農場一類大型集約化的生產模式，往往仍多為自給自足、少量買賣獲利的小農經濟，但也要學會利用農村的獨特優勢，在更大程度上推動農村未來發展。對此我綜合了姚爺爺的言談與自己的簡介，提出以下方案：
一、 農村地價、房價偏低，而上海正處于郊區化進程中，吸引城中及郊外省市打工者，白領長期居住在這些市郊農村地區，增加農村人口密度，可以為農村注入新鮮活力
二、 現在懷念農村平靜生活的思潮興起，一些地區已經打造了“農家樂”的特色農村體現項目之品牌，可以借“農村”之旗幟發展第三產業，開發旅游項目和推廣相關民俗（手工制品）產品，使農村既保留其獨特風格，有能可持續發展。
三、 政府相關部門完善農村公共服務體制，減小城鄉人口生活基本保障和生活水平差異，促進某些建設農村地區人員回流。
我國是一個農業大國，農業的現代化建設是經濟現代化建設的重要組成部分。實現農業的現代化建設離不開農業的機械化，農業機械化的一部分就是農機的使用，因此農機技術推廣就顯得尤為重要。本文將淺談如何有效的創建農機推廣體系，對以后開展此項工作有所幫助。
[關鍵詞]
創建;農機技術;問題
引言
隨著社會的不斷進步與發展，我國農業結構也在不斷調整，我國農村經濟面貌已煥然一新，新的面貌勢必要有新的農機技術推廣體系來匹配。農機技術推廣體系建設在摸索中前進，早日完善此體系建設迫在眉睫。
1農機技術推廣體系的核心內容
農機技術推廣體系建設需要一套完善的體制。首先是各級政府部門和農機部門制定農機技術的推廣方針和實現推廣農機技術的方案，再者是通過一定的人力物力財力來實施所制定的方針與方案。這一系列過程需要針對農機技術推廣的各項活動所建立起來的農機技術推廣管理體系，它包括制定各項方針政策，實施活動的整個過程，相應的職責，所需要的資源，以及最終評估和改進所需的組織結構。
2農機技術推廣體系待解決的問題
2.1有關行政部門對農機技術推廣的制約性我國在管理農機技術推廣體系建設中主要設置有兩個部門，分別是行政部門和農機部門。這種格局設置在管理中需要兩個部門相互配合與協調，配合中難免會出現矛盾與沖突，尤其是行政文件的差異。在管理過程中的差異性與沖突性自然也就造成了農機技術推廣體系建設的制約性。
2.2農機技術推廣體系的落后性傳統的農機技術推廣體系雖基本適應計劃經濟時期的農村發展和農民收入的要求。但改革開放以來，國家對市場經濟模式不斷進行深化與改革，農村產業結構發生很大調整。過去的已不適應現代農業的發展，有些地方已經實行農業合作制，將農戶承包的土地進行統一管理科學化播種，實現農業生產效益的最大化，適應農業現代化建設。在這種背景下，傳統的農機技術推廣體系已出現弊端，不再適應農業的現代化建設。
2.3農機技術推廣人員低素質性農機技術推廣體系起步較晚，農業的規模化生產不夠完善。農村各方面基礎設施較差，不具備聘用高新技術人才的各項條件，即使某些鄉鎮地區擁有較高農機專業素養的技術人員也容易流失，因此專業的農機技術推廣人才很少。當地農民大多文化程度不高，并不能做到科學熟練的操控農機，農機使用出現問題時更需要專業人士的指導，這些要求不能完全得到滿足，增大農機事故發生的可能性。
3建立農機技術推廣體系的具體方案
3.1加強有關行政部門對農機技術體系建設的重視程度作為農業大國，“三農”問題一直是政府和人民關注的焦點，農機技術推廣體系建立對解決“三農”問題有重要意義。國家和政府應將對農機技術推廣體系建設的支持落到實處，得到政府的政策扶持，各級農機部門的工作開展更有主動性，地方政府應深入基層，全面了解農村農機技術推廣的現狀，進而采取相應措施來推動農機技術的推廣。通過開展有當地領導參加的農機技術學習經驗交流會不但可以有效地提升農民的科學素養，而且方便地方政府了解農機技術推廣的最新動態，加大人力物力投入以促進農機技術推廣體系的建立，積極主動地解決農機技術推廣體系建設過程中遇到的實際問題。
3.2建立符合當地情況的農機技術推廣體系在農機技術推廣過程中，農機部門應清楚的認識到農民是農機的直接使用人，農民在農機技術推廣過程中發揮著重要作用。在當前的社會主義市場經濟體制下，結合當地實際情況要不斷調整和改革推廣體系，逐步完善成適合社會主義市場經濟發展的農機技術推廣體系，徹底摒棄傳統的不適應當前情況的農機技術推廣體系。在開展工作的過程中要大膽創新，不斷引進新技術，嘗試新型農機，將農機大戶設為農技示范戶發揮其帶頭作用，從而實現將農機技術推廣體系應用到農村千家萬戶的目標。適應性好的農機技術推廣體系才能發揮其最大作用，更大地提升農業生產效率。建立州、市、縣鄉（鎮）四級農機農藝相融合的、為農服務體系，而不是相互獨立的體系，發揮農機合作社的作用，集中先進的機具，作為先進農機技術示范和孵化的基地，從而帶動本地區農機化發展。
3.3提高農機技術推廣人員的專業素養和提升農民使用農機的能力農機技術推廣體系的建立必須要有高素養的農機技術推廣人員和熟悉農機操作的農民。當地農機機構應該定期組織現有的農機技術推廣人員學習專業技能，追求更高目標，不斷提升專業操作能力。地方政府應在必要時吸收新的農機技術推廣人員，新舊人員相互學習，共同為農機技術推廣體系建設貢獻力量。同時農機部門可制定相應的獎懲措施以管理和激勵農機技術推廣人員主動學習農機操作新技術，適應農機類型的發展，為農機技術推廣打下堅實基礎。農民在使用農機時不盲目操作，詳細閱讀農機操作說明書，聽從農機技術推廣人員的指導，不斷提高操作農機的熟練程度。
3.4建立農機技術信息更新站點每年都會有新型農機的問世，新型農機必然有新技術的操作。地方政府可在當地建立農機技術信息站，信息站搜集當地農機技術推廣有關信息，可與農機企業和有關科研所相互聯系，農機技術推廣人員可在信息站獲得新型農機的相關信息，及時引進新技術。實現農機技術推廣體系建設的一體化。
4結語
我國農業現代化建設勢在必行，農業機械化是農業現代化建設的重要組成部分，因此創建農機技術推廣體系就顯得尤為重要。在現行的社會主義市場經濟體制下，各級政府應相互配合，抓住機遇，提高對農機技術推廣的重視程度，加大對農機技術推廣的支持力度，切實解決農機技術推廣過程中遇到的各項問題，改變傳統的農機技術推廣體系，創建新的農機技術推廣體系適應當前形勢，開啟我國農業現代化建設的新面貌。
參考文獻
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市實施六項突破：一是在工業經濟發展上實施突破。強化工業立市、工業強市理念，突出新型工業的主導地位，領導精力向工業傾斜、各類人才向工業集中，各種要素向工業聚集，盡快做大做強工業支撐。二是在重點領域和縣域經濟發展上實施突破。主要是在培育壯大支撐產業、規模企業和力促重點縣域發展三個方面，加大工作力度，謀求率先突破。三是在大上項目建設上實施突破。千方百計緩解項目建設資金、占地等瓶頸制約，把國家的宏觀調控政策與加快發展的內在需求有機結合起來，努力在政策和環境上為項目引進和落地創造條件，力爭引進一批立市立縣大項目、好項目。四是在招商引資上實施突破。以更加開放的眼界和思維，積極創新招商方式，建強招商隊伍，開展新一輪招商引資出擊戰，讓開放這片云下更大的雨。五是在深化改革上實施突破。下大決心、花大氣力打好國企改革攻堅戰，同時，積極探索市、縣管理體制改革，深化行政管理體制改革及其它各項改革，以改革增動力、添活力。六是在優化發展環境上實施突破。以企業經營環境和項目建設環境為重點，以建設“服務型政府”為目標，繼續下大力推進“責任風暴”和“效能革命”，消減審批事項，減化辦事程序，增強服務意識，提高辦事效率，真正把保定建設成為投資者的樂園、創業者的天堂。
市通過解放思想，集中力量在“六個方面”下功夫：一是進一步點燃發展激情，大力破除因循守舊的思想觀念；二是進一步提高工作定位，切實樹立勇創一流的更高發展目標；三是進一步加快市場化進程，不斷破解影響生產要素聚集的體制機制障礙；四是進一步促進發展模式的轉型升級，積極探索符合實際的特色發展道路；五是進一步構筑區域協調發展格局，努力拓展城市發展空間；六是進一步轉變工作作風，下大力提高各級干部的執行能力和落實能力。把解放思想的成效，體現到推動又好又快發展上，真正打開解放思想這個“總閥門”。
市在經濟發展上，突出抓好“六新”：一是產業升級要有新突破。按照新型工業化的要求，堅持依靠科技，尊重規律，全力推進產業結構優化升級。二是節能減排要有新成效。把節能減排作為攻堅戰，加大力度，進一步強化問責制，大力發展循環經濟，積極培育新興高科技產業。三是服務業要有新跨越。著眼于推動一二三產業協調發展，把服務業放在更加突出的位置，作為提升全市競爭力的支撐要素來抓，作為增強綜合實力的新型支柱產業來抓。四是城市建設要有新形象。按照“一年一大步，三年大變樣”的要求，加快建設步伐，進一步提高中心城市檔次。五是新農村建設要有新面貌。認真落實各項支農惠農政策，大力發展現代農業，切實增加農民收入，加強農村基礎設施建設，積極推進農村勞動力轉移。六是民生問題要有新改善。堅持用愛民的情懷關注民生，用惠民的政策改善民生，用利民的行動體現民生。
今年以來，鄉紀委在縣委、政府的正確領導下，在縣委組織部的精心指導下，全面完成組織工作，通過個別談話、召開談論會等方式，現將2019年上半年本單位在作風建設方面存在的問題自查報告總結如下：
一、 存在的問題及分析：
（一）政治站位不高，“遺忘性”放松要求的問題。
我鄉紀委開通前后多次召開了黨員大會，對黨風廉政建設責任制執行情況進行監督檢查，發現對加強農村黨風廉政建設的認識不統一，組織領導抓責任制落實不力，走形勢的多，政治展位不高，效果不好。疏忽遺漏之處頗多，責任擔當不夠，重視程度應再加強一點。
（二）宗旨意識不強，“應付性”疏遠群眾的問題。我鄉紀委部門單位對黨風廉政建設工作重視不夠，思想上存在應付了事的態度，對上一級的工作安排，僅僅停留在以文件落實文件，以會議落實會議上面，監督力度不夠。
（三）擔當精神淡化，“選擇性”做做樣子的問題。我鄉紀檢隊伍力量薄弱，擔當精神弱化。鄉紀委既要負責縣紀委各科室安排的各項工作任務,又要安排鄉內其他工作,還要下村工作,人員嚴重不足，導致一部分干部選擇性的辦公，做表面功夫。
（四）能力水平滯后，“局限性”簡單作為的問題。個別干部理論學習的自覺性和積極性較差，理論能力水平和政策水平得不到提高，對黨的方針、政策等不夠理解，導致能力水平不夠，沒有什么大作為。
（五）紀律意識淡薄，“叛逆性”逃避監管的問題。 我鄉利用每月定期上黨課、政治學習，制度管理的形式，開展黨風廉政建設和紀律意識學習，但干部進行遵紀守法、廉潔從政的教育還不夠全面，教育宣傳力度不夠，覆蓋面不廣的情況，導致紀律意識淡薄，管理力度有待進一步加強。
（六）品德修養不夠，“利己性”歪風作祟的問題。干部沒有發揮好自己職責的功能，一味用老好人思想工作，不能及時發現問題，且發現問題后不能及時糾正改過。
二、原因分析
三、下一步整改措施
準確定位，發揮好參謀助手作用。
加強黨建工作，充分體現黨的先進性。
找準目標，服務服從于發展第一要務，貫徹落實黨政領導班子思想政治建設。
充分調動各部門對黨風廉政建設的積極性，進一步加強后備干部的培訓和教育。
繼續宣傳發展教育問題，加強管理措施。
關鍵詞：新農村；景觀設計；因地制宜；城鄉一體化
隨著我國經濟的發展和人民生活水平的提高，健康、安全舒適的生活環境越來越受到人們的重視，尤其是居住環境的景觀設計已經成為現代居住環境建設中的重要部分。新農村的景觀設計是我國建筑設計中的新興領域，隨著農村生活水平的提高，農村住宅條件的改善，新農村建設中室外環境的景觀設計得到了更多的關注和發展。新農村建設的景觀設計更注重于結合當地環境和人文風情，因地制宜地利用現代景觀設計理念創造優美的環境，在新農村建設改造等方面注入了新的血液，為整個鄉村增添新的活力，有效地平衡了鄉村與城市的差距。
一、新農村建設的景觀設計原則
（一）尊重歷史文化
不同的鄉村景觀建設都體現了不同的歷史文化載體，都可以通過景觀的方式加以裝點來表現區域人文景觀關系。在景觀設計中要能夠傳承農村的歷史文化，使文化遺產得以發揚，充分研究和發掘當地的鄉村風情和民俗文化，尊重歷史。對于具有歷史文化意義的村鎮要能夠重點保護規劃，在新農村的建設和規劃中對其進行獨立的規劃。比如西安曲江新區的規劃建設，曲江地區集中著眾多的古村落，在古代是天然的濕地和洼地，在秦代就建有離宮，因水曲折才有了“曲江”的美稱，在隋唐時修建園林，皇家和文人雅士聚集曲江游玩踏春。在歷史上曲江是以自然景觀為主，有“春日插柳”“曲江流飲”等傳統風俗，為自然景觀增添了人文色彩，因此在曲江地區的景觀設計中要注重傳統文化的傳承和尊重歷史文化的體現。
（二）保留當地特色景觀
每一個地區都經歷了不同時代的文化、經濟和宗教影響，形成了當地獨特的歷史文化，一些具有特色的景觀建筑經歷了幾十年甚至上百年的風雨，無論是否破落陳舊，都是歷史的見證和傳承，這些當地的鄉村景觀具有特殊的審美價值，留下了歷史的痕跡，都是我們應當保留的文化遺產。在新農村的建設中，要注重保留當地的特色景觀，在設計規劃中要繼承和發揚歷史文化，而不是利用工業化、標準化的設計模式去規劃或管理當地的歷史人文景觀。在保留當地特色景觀的基礎上首先要樹立正確的價值觀文化體系，因為景觀空間是活的，活的社會載體是人和景觀分不開的一部分。當地的特色景觀是一個重要的文化體系，局部的文化態度扭曲的現象只能是一個靜態無生命的文化特色。
（三）與時代相結合
在新農村的建設中，景觀設計不僅要注重傳承歷史文化、美化農村景觀，還要能夠做到與時俱進。設計人員應發揮主動創造性，使設計的重點突出時代特色、地方特色，具有一定的先進性和時代性特點。要結合當地實際情況，從當地的經濟發展條件出發，利用先進的科學技術，適當引進新興技術或者是外資支持，將自然村改建為現代化設施齊全的小區形式，全面建設鄉風文明、管理民主、村容整潔、生活寬裕的新農村。
二、新農村建設的景觀設計要點
（一）合理的景觀規劃
在新農村的建設過程中，首先要制定詳細合理的建筑景觀規劃。農村的住宅建筑一般存在雜亂無章、布局混亂、無人管問的現象，景觀更是沒有合理的規劃和建設。制定科學合理的新農村建設景觀規劃，可以使農村建筑合理配置，節約很多的土地資源，更具經濟適用效果，促進農村與城市建筑的接軌，建筑風格更具現代感。在建筑景觀的合理規劃下，其他農村建設如蓋房、修路、建村、修建基礎設施等都可以有規劃的同步實施。同時利用“綠道”的形式來連接各個村落和各種自然資源，形成一個有機的線性生態景觀系統。通過整個有機的綠色交通要道來實現更有人文歷史的村落、來帶動缺少人文歷史景觀的村落一起發展，這樣有效地控制在新農村建設后所產生的各個村落之間經濟發展不平衡的現象，同時也可以使新農村建設中人文歷史景觀得到更好表現。
（二）景觀設計的節能環保化
以前的農村建筑在資源利用上沒有節約環保的意識，存在著很多能源浪費的現象，在新農村的建設過程中要注重節能環保。合理的節能設計不僅可以減少冬季對于木材或者煤的損耗，節約了能源，還可以減少由于燃燒煤炭而產生的廢氣，減少對于環境的污染。農村地區擁有著特有的鄉村景觀，如農田、果園、溝渠和山水等，在新農村的建設中要對這些自然資源加以保護和利用，可以提高新農村的景觀水平，保護自然環境，更有利于發展當地景觀旅游。農村的原生態景觀傳遞著自然與人類的和諧，是城市景觀不具備的天然優勢，在景觀設計中要尊重和保護農業景觀和自然生態環境，使設計具有節能環保、可持續發展性。
（三）景觀設計需因地制宜
不同農村地區的文化、環境、歷史和經濟發展都不相同，如果采取同樣的標準和模式來進行新農村建設必然會發生很多矛盾，因此要充分考慮到當地農民的發展需要和利益關系，能夠順應自然、合理規劃、就地取材，立足于農村的基本特點，絕不可以為求效果盲目地增大建筑形式和規模，充當門面工程。新農村建設也要適應當地的經濟條件，景觀規劃從實際出發，不能增加農民的負擔，立足于農民的基本利益，尊重當地的自然景觀和歷史文化，因地制宜考慮農民的需要。
（四）突出地域特色
地域特色是一個長期自我演變和完善發展的過程，在一定的范圍內與環境相融合形成的個性文化特征。突出地域特色，對于一些地區的人文環境來說，在歷史上受到了不同時期的民俗、經濟和宗教等影響，不同的歷史時期表現的地域特色也有所不同，景觀設計在突出地域特色的基礎上要注重對傳統文化的傳承和保護，而不是通過對其他地區文化的嫁接或者移植，這樣的景觀設計才會具有現實意義和歷史價值。例如：江西的婺源，每年都有大量的游客去那里旅游，之所以能吸引眾多游客，正是因為它所傳遞的不僅是自然的美景，更呈現出其歷史的輝煌。婺源縣是典型地域文化的體現，鄉村古建筑上不同紋樣的馬頭墻不僅具有文化審美價值，還具有當地特色的建筑防火作用，體現了當地的文化特征。另外，體現地域要素的還有對于當地植被的應用，鄉村的建設離不開農田植被的規劃，這樣的規劃設計可以體現鄉村的文化主題，更是對于鄉村行為方式的延續，在新農村的環境景觀設計中要保護具有地域特色的植被規劃，如江西婺源地區有著豐富的耕地資源，油菜種植面積很大，新的建設規劃中保留了婺源農業的自然屬性，并且根據地貌特點進行了新的景觀設計，使婺源形成了春季萬畝油菜花盛開的美麗景色，是一道鄉村景觀變化的風景，吸引了大量游客觀光，這不僅提高了景觀環境的觀賞性，也為當地農民帶來了豐富的旅游資源，增加了當地居民的收入。
三、結語
隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，農村生活已經漸漸脫離農事活動，新農村的建設正在全國大力發展。在新農村的建設下，農民生活有了更好發展，生活更加舒適，不再以傳統自然村的形式居住，而是向城市化小區形式的生活方式發展。這是為最基層的農民勞動者建造更好的生活環境，同時新農村的景觀設計也要以當地的地域環境、歷史文化、人文風俗為基礎，結合當地的實際情況，利用現代設計手段來豐富農村自然景觀和田園植被內容，創造優美的環境，打造新農村的新面貌。
作者:杜炎林 單位:江西服裝學院
參考文獻：
[1]王倩.新農村景觀設計初探[J].城市建設理論研究,2014(8).