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農村經濟是我國經濟發展中的主要內容,它與人們的生活息息相關,更是解決我國民生問題的關鍵性措施。為了提高農村經濟的整體水平,對農業經濟管理方式進行了完善和創新,可以借助信息技術,加強農業經濟管理信息化的建設,從而不斷促進我國農業經濟在社會中的快速發展。
一、我國農村經濟發展的現狀
如今,在城市化建設進程不斷加快的背景下,我國人均的耕地面積也越來越少。在對農業經濟管理實際情況進行分析的時候,發現我國與其他國家比較,其人均耕地面積比較低,農業就業人口也處于比較低的水平,這嚴重影響了農村經濟的發展。因此,在此背景下,相關部門要加強對農業經濟管理在農村經濟發展的重視,結合社會經濟實際的發展情況,積極轉變我國的農業生產方式,在完善農業經濟管理機制的同時,還要不斷提高生產效率,主要避免社會經濟形勢對農業經濟發展影響。在對我國整體農村經濟情況進行分析的過程中,發現人均耕地面積不僅在下降,農村青壯年勞動力數量也在不斷降低,這些農村勞動力流失等問題,會為我國農業經濟的發展帶來一定的經濟損失[1]。
二、農業經濟管理對農村經濟發展的促進作用
(一)促進了秩序發展
在對農村經濟的發展內容進行研究的過程中,發現它涉及到了多個方面,要想加強對這些內容的有效管理,要完善制度,加強基礎保障和人力保障的力度。農業經濟管理在這個過程中的有效應用,在加強對資源和人力進行有效應用的同時,還在創新農村經濟發展方式,在維持農業生產秩序的基礎上,對以前的農村經濟內容進行了整合。在以前的農村經濟發展過程中,主要以種植業、畜牧業和養殖業為主,農民只能獲得較少的經濟效益,其市場經濟也不夠活躍。但是,在農村產業鏈不斷完善的背景下,農村市場形式也出現了多樣化特征,在此過程中地方政府要采用有效和新型的農村經濟管理模式,加強對農村市場發展秩序的管理,不斷規范農業生產活動,促進農村經濟的穩定發展,進而有效維護農民的合法利益。
(二)提供了發展條件
目前,我國的農村經濟雖然得到了一定的發展,但是其發展程度還是滯后于城市。導致這種現象的因素之一,是因為我國早期重點發展城市經濟,將資源和政策等應用在了城市發展中,還有一方面是由于農村經濟本身條件不好,在實際的發展中缺乏資源,其基礎設備等也較為薄弱[2]。然而,農業經濟管理在此過程中的有效應用,為農村經濟發展的有效發展提供了條件,創造了良好的發展環境,彌補了先天不足等問題。在此過程中,地方政府還要有效應用農業經濟管理措施,加強對各項資源的有效配置,進而不斷推動農村經濟在社會經濟中的持續發展。
(三)提高了農村整體經濟水平
農業經濟管理主要是對農村生產和資源等內容進行管理,保證資源的有效應用和配置,提高生產的質量。它對農村經濟的發展具有一定的促進作用。同時,農業經濟管理模式在其中的有效應用,還能在提高經濟指數的同時,體現在農村發展的實力,讓市場秩序得到改善,對經濟資源內容進行優化,完善產業鏈,增加農業收入,避免農村經濟在實際的發展過程中出現資源配置不合理等問題。在對我國基層農業經濟特點進行分析時,發現其中的管理措施內容豐富,可以借助現代技術和信息資源等新型管理模式,對農村經濟發展中的問題進行有效處理,完善管理機制,有效提高了我國的農業經濟發展的整體質量。
三、農業經濟管理中的問題
(一)沒有完善的監理體制
雖然在我國經濟不斷發展的背景下,農業經濟管理在農村經濟發展中得到了一定的應用,但是在管理模式進行應用的過程,并沒有完善的規章制度,對監理工作不夠重視,這將導致農業經濟管理行為不夠規范。尤其是在農業發展速度不斷加快的今天,農村生產中的內容也越來越多,監理部門在其中所承擔的責任越來越重。如果管理人員不能在這樣的背景下,完善監理機制,可能會在農業經濟管理中出現各種問題。在此過程中,一些部門還不清楚農業經濟管理的作用,在開展這項工作的時候沒有足夠的資金支持,信息技術也沒在其中得到有效應用,嚴重影響了農業經濟管理質量。由于沒有完善的監理機制,工作人員還不能及時發現農業經濟管理中的問題,經常出現分配和下放時不公平等現象,對資金和資源不能進行有效管理,嚴重影響了農業經濟發展的穩定性。
(二)地域資源之間的差距
由于農村經濟的發展不是一個單一的過程中,它主要依賴于經濟資源、政策扶持以及法律支持等,所以在對其進行農業經濟管理的過程中,還要認識到地域資源之間的差異性,這樣才能保證管理工作的有效性,但是由于目前城市經濟發展資源比較集中,沒有在農村發展中得到有效應用,這將導致城鄉地域之間的差距不斷增大,農村在實際的發展過程中缺乏資源,這也是農業經濟管理中的主要難題之一[3]。
(三)農業生產的影響
在發展農村經濟的過程中,農業生產是其中的主要內容,在開展生產活動前要有土地和耕種技術的支持,但是在實際的農業生產中,由于資金和政策等多種因素的影響,這些內容都受到了限制。隨著農村耕地流失現象越來越嚴重,大部分的耕地性質發生了改變,農民為了獲得更多的經濟利益,會將其轉賣給工廠和房地產商,這會導致農業土地資源受到壓縮,土地的使用性受到一定的限制。其次就是耕種技術的限制,雖然在我國科學技術不斷發展的背景下,現代農業技術在實際的生產中得到了一定的應用,但是部分農民由于自身因素的影響,并沒有對新品種種植方法進行有效應用,再加上專業知識的匱乏,嚴重限制了農業生產新技術在實際工作中的有效應用,阻礙了農業經濟管理模式的轉型。農產品供銷渠道也受到了限制。在對農產品銷售特點進行分析時,發現它一直處于相對被動的局面,主要是由收購方決定產品銷售的價格,這將嚴重影響農民在生產銷售中的經濟效益,限制了我國農業經濟在社會中的穩定發展。
四、農業經濟管理在農村經濟發展中應用的措施
(一)轉變農業經濟管理和發展模式
在新時代背景下,我國的經濟發展機制得到了一定的完善,農業經濟要想在此背景下更加快速的發展,就要結合社會經濟的發展形勢轉變農業經濟管理模式,豐富管理方式,主要結合宏觀經濟市場內容和農村經濟發展的實際情況,對管理模式進行積極調整,了解不同地區的農業增長模式,不斷提高農業經濟發展投入資源和資金的使用效率。在此過程中,還要加大工作力度,主要加強農業經濟與實際情況的結合,還要根據出臺各種相關政策和給予的資金,完善農業經濟管理制定,開展生產活動中,不斷引入新的種植技術。同時,還要結合現代化的手段,積極促進農業經濟發展模式的有效轉變,主要在過去的人為勞動模式轉變為自動生產模式,不斷提高農業經濟管理的質量。當地政府部門還要對社會經濟的實際發展方向進行綜合性的分析,主要結合農業經濟效益,完善農業經濟管理制度,規范管理人員的行為,加強對農業經濟管理的有效轉變,實現現代化管理模式在其中的有效應用。此外,還要加強對農業生產生態功能的發展,主要發揮出農業生產過程中對生態保護的功能,這樣才能在促進農業經濟發展的同時,滿足社會經濟發展的要求[4]。
(二)合理優化資源配置的內容
在農業經濟管理過程中,如果沒有實現對資源的有效配置和管理,就難以促進農村經濟在社會中的持續發展。在此背景下,地方政府一定要結合當地實際情況,不斷優化資源配置的內容,拓展融資渠道,積極引進各項資源,為農業活動的順利就進行提供基礎。招商是引進資源的主要措施之一,可以通過競標方式招商,讓企業為當地農民提供崗位,或者是技術等方面的支持,在此過程中當地的政府部門還要提供政策支持,加強對各項資源的合理配置。電商合作也可以為農村的發展提供農產品資源,但是在此過程中要不斷豐富銷售渠道,這樣才能保證資源應用的有效性,可以與天貓和京東等電商平臺合作,進而不斷拓展銷售渠道。同時,經濟支持是優化資源配置的主要措施,當地政府要積極引導銀行為農民提供一些小額貸款,進而為農業經濟管理工作的順利實施提供基礎[5]。為了加強農民對技術資源的有效應用,地方政府還要組織農業技術人員下鄉,主要加強農民對先進技術的有效應用,對其進行技術培訓,向他們講解最新的農業技術,提高他們的專業水平,從而不斷完善農業經濟管理體系。
(三)融入生態發展理念,促進農業經濟發展
在農村經濟發展中主要以粗放式經濟發展模式為主,這種模式雖然投入的成本低,但是經濟效益并不高,在實際的農業經濟中還會出現能源浪費等多種問題,嚴重情況下還會毀壞農業發展的根基。為了進一步提高農業經濟管理的質量,要在農業經濟發展過程中,不斷融入生態農村經濟發展理念,主要為農民講解生態政策等內容,強化他們的生態發展意識,在其中不斷推廣生態種植技術,加強對經濟資源的有效應用,還可以發展生態產業,如觀光旅游和采摘園等,合理利用農村資源。同時,為了避免出現違規的農業生產活動,要完善農業經濟管理制度,進而保證經濟管理措施的有效性[6]。
五、結束語
綜上所述,為了在社會經濟不斷發展的背景下,促進我國農村經濟的有效轉型,要通過融入發展理念和完善經濟管理機制等措施,加強農業經濟管理在農村經濟發展中的合理應用,從而不斷促進我國農村經濟在社會中的持續發展。
參考文獻:
[1]王少明.試析農業經濟管理對農村經濟發展的促進作用[J].農業與技術,2018(10):148-149.
[2]趙長勇.農業經濟管理對農村經濟發展的促進作用探微[J].中國國際財經(中英文),2018(9):177.
[3]徐翔.農業經濟管理對農村經濟發展的促進作用[J].消費導刊,2019(45):122.
[4]王愛剛.試析農業經濟管理對農村經濟發展的促進作用[J].中國市場,2020(13):45-46.
[5]牟艷紅.試析農業經濟管理對農村經濟發展的促進作用[J].文淵,2019(6):430.
[關鍵詞]新農村建設;集體經濟;共同富裕
中圖分類號:F323 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)30-0050-01
對于我國農村改革以及發展目標來說,我國需要不斷的發展,并且在科學發展觀有效的落實下,有效的對社會主義新農村進行建設,除了將家庭聯產承包作為基本的經營體制外,還應當加大農村集體經濟的力度,從而推動農村集體經濟主體同市場經濟實現銜接的目的,促進社會主義新農村可以得到更好的發展。基于此,本文主要從以下幾個方面對集體經濟在新農村建設中的重要性進行研究,并提出合理化建議,供以借鑒。
一、集體經濟的重要性
集體經濟是我國國民經濟的重要組成部分,在歷史上曾經起過重大的作用。在今后推進新農村建設、實現共同富裕的進程中集體經濟也一定會發揮更大的作用。集體經濟的發展,集體經濟實力的強與弱,關系到農村基層組織建設的成效,關系到農村經濟社會發展和農民群眾福利的提高,也關系到新農村建設的進程。
集體經濟的發展,對加強農村公共基礎設施建設具有重要作用。沒有農村集體經濟的發展,農業基礎設施建設、農村經濟社會發展、為農戶提供服務等職能,農業生產服務體系就會就喪失了有效的載體。在當前農村公共服務嚴重缺失的情況下,集體經濟的發展能夠擴大農業公共積累,為農業生產提前、產中和產后服務。有利于發展多種經營,使農業生產向深度和廣度進軍,提高農業效率,進而促進農村經濟的全面振興。在經濟發展的基礎上,優化工業布局和城鎮布局,加速城鄉一體化建設。
發展集體經濟可以改善農民在市場交易中的弱勢地位。在農村集體經濟力量薄弱的地方,農民分散經營的規模小,集約化程度低,生產經營信息不靈通,在市場交易中處于被動和弱勢地位。集體經濟的發展可以為農民提供就業機會,推動農民向非農產業轉移,增加農民收入。集體經濟組織的存在和發展對我國解決“三農”問題,實現農業發展、農村振興、農民富裕,推進社會主義新農村建設都有重大意義。
新農村建設最根本的就是發展集體經濟,走共同富裕之路。中國農村能夠真正帶領農民集體致富的,還是要靠集體經濟組織,典型如江蘇的華西村,河南的。集體經濟發展好的,農村就建設得好。目前我國經濟處于轉型時期,發展農村集體經濟,對新農村建設的探索和農村公共事業的發展,都是一種強大的支撐,并且在農村轉型與發展中也將發揮重要作用。
二、加快集體經濟的發展推進社會主義新農村建設的途徑
從當前農村的實際狀況出發,圍繞社會主義新農村建設,大力發展集體經濟,應當努力解決好如下幾個問題:
1、明_以家庭聯產承包為基礎的統分結合的雙層經營體制的性質
家庭聯產承包制,不僅僅只是注重單干,也不是作為個體經濟,而是將這種形式逐漸引入到集體經濟中,進而成為集體經濟的一種責任制方式,一種雙層經營的體制模式。對于這種雙層經營體制來說,在進行統分結合的模式以及內容上都具有一定的靈活性,能夠包含諸多生產力,有著較強的適應性。
目前農業經濟再生產在某些地區處于停頓狀態,集體服務和支持流于形式,農業生產和收益受到影響,這是引發農村地區各種問題的一個重要根源。因此,必須重視集體經濟的建設,努力完善各種制度,切實保護和使用好各種集體資源,加強集體經濟實力,提高其活力,才能樹立和鞏固其參與市場經濟的市場主體地位,充分發揮集體經濟的優勢,進一步贏得農民的認可和信任,完成其重大的歷史使命。
2、重建農村集體經濟組織,增強集體經濟造血功能,構建農村經濟發展的長效機制
依據相關法律制度加大對村級集體資產管理的力度,建立完善的村級財務運作以及相應的制度。主動探索以及農業發展機制,在遵循家庭承包經營、落實好土地承包經營權的同時,積極將農業用地引入到規模經營中。
各級有關部門及其政策都需要主動調動集體經濟的不斷進步,為農村集體經濟發展營造出良好的氛圍。而集體經濟主要與廣大人民群眾的利益存在密切的聯系,國家出臺的有關政策應當給予大力支持,在技術支持、人員培訓等有關方面不斷鼓勵各種集體經濟的發展,推動集體經濟朝著未來的方向發展,能夠起到自我發展的能力。與此同時,相關部門應當慢慢加大對基礎設備、教育等方面的投入力度。
3、發展集體經濟要重視制度建設
將產權落實作為重點舉措推動集體經濟的不斷發展,發展不同形式的集體經濟。加大農村集體資產管理的力度,從而最大程度為集體資產的增值空間提供保障,無論是在財力還是在物力方面都應當提高集體經濟的作用。建立完善的組織制度以及科學管理約束體系。不僅僅在經營的時候只是在村莊,還應當慢慢的發展到不同層次的經濟組織中。不僅僅如此,為了進一步保護相關的合法權益,避免集體資產的過度損失,相關部門還應當從法律的角度上對集體經濟引起必要的重視。
4、改善農村精神文明建設狀況
集體經濟所具有的優勢能夠在某種程度上體現出社會主義制度所存在的作用。在集體經濟發展速度的地區,集體經濟有著雄厚的力量,農民群眾不管是物質還是精神方面都有著較高的程度,同時也作為新農村面貌的呈現方式。而對于集體經濟力量薄弱的地區來說,出現兒童輟學的情況較為頻繁,社會沒有良好的治安,嚴重的可能會存在封建迷信活動以及相關的賭博風氣盛行。
5、壯大集體經濟力量,需要提高農業生產的物質技術裝備水平
相關部門應當始終遵循因地制宜的原則發展集體經濟,促使農業規模經營、產業化等有關方面能夠發揮出重要的作用。大力支持不同種類的合作社、行業協會等有關隊伍,將農業生產水平以及市場的組織化程度加以提升。加大農村集體經濟建設的力度,能夠打破以往的格局,為農民朋友在社會中的地位創造有利條件。
三、結語
通過以上內容的論述,可以得知:對于發展農村集體經濟來說,是作為新農村建設的關鍵所在。這樣就要求相關部門需要對主動的調動不同因素來大力發展集體經濟,并提高農村集體經濟水平,加大社會主義新農村建設的力度。而農村集體經濟的落實情況有著不同的出發點,這樣就促使各個地區的新農村建設應當滿足當地的相關要求,最終實現人與社會、自然和諧共處的目的,從而為我國的經濟建設做出重要的貢獻。
參考文獻
[1] 崔藝紅.社會主義新農村建設重在發展壯大村級集體經濟[J].特區經濟.2008(09).
關鍵詞:農村公路;規劃編制;重要性;關鍵點
中圖分類號:TU982.29文獻標識碼:A
進入到二十一世紀后,隨著我國社會主義市場經濟的迅猛發展,我國公路建設事業也獲得了蓬勃發展,但是,我國的農村公路發展卻存在著很多問題。現階段,我國的農村公路建設基本上仍處于一個缺乏宏觀規劃自由建設的狀態。目前,我國對于農村公路的規劃設計建設發展已經無法滿足現階段的經濟發展需要,農村公路發展已經成為阻礙社會經濟發展的一個重要問題亟待解決。因此,本文針對我國農村規劃編制的關鍵點進行了簡要的分析和論述,旨在為我國農村公路規劃發展提出可參考的依據。
一、農村公路規劃的重要性
我國農村公路規劃研究,對農村公路規劃理論、知識和方法進行更加深入分析和實踐,農村公路如何進行科學合理規劃布局不僅能有效加快我國公路建設事業發展,同時能為國民經濟發展奠定重要的基礎設施基礎,對拉動整個農村地區的經濟發展起著極其重要的作用。農村公路作為我國公路整體網絡中不可缺少的組成部分和有益補充,發展公路事業時如果將國道主干線、國道、省道等干線公路視為全國交通網絡的大動脈,那么農村公路就是連接這些主干動脈的毛細血管,從而將大動脈有機結合形成一個完整的公路網絡。相較于其他的交通運輸方式公路運輸具有更加機動、靈活和直達的特點,能夠為民眾提供的服務面較廣,此外,農村公路發展深入至各個農村和鄉鎮,能夠將鄉鎮企業、農產品基地以及各項農村服務進行有機結合,有效促進和提高我國農村小城鎮建設發展,對繁榮我國縣域和農村經濟起著積極的作用。隨著我國的國省干線公路網建設鋪設的逐步成型,發展農村公路建設已經變得迫在眉睫,加快我國農村公路建設發展,對確保我國公路網的和諧發展,加快農村經濟建設發展都具有極其重要的經濟意義和政治意義。現階段,加快農村公路建設的同時不能忽略農村公路網絡規劃的重要性,目前,我國社會發展對農村公路網規劃和建設的要求變得越來越高,因此,我國農村公路規劃編制的目標應增加,農村公路規劃應從單一目標的優化模型向多元目標的優化模型轉變。多目標優化模型跟能客觀、科學、全面地反映出農村公路規劃設計者與路網使用者所提出的要求和意圖,研究表明多目標型規劃設計對發展建設我國農村公路的具有重要意義。
二、農村公路規劃編制的關鍵點
第一,農村公路規劃編制過程中對公路節點的選擇。公路網節點選擇應遵循以下幾個原則:節點選擇時首先應依據農村公路網自身的特點、地位、作用和發展目標等因素與區域經濟、政治以及國防等方面的發展相結合,找出最為科學合理范圍的節點作為農村公路網的節點。目前,我國農村公路網節點的選擇主要是遵循以路網范圍內的中心縣、各主要鄉鎮、村屯等作為公路網鋪設的節點,遵循強化中心縣和其他鄉鎮之間的聯系,其他主要鄉鎮之間進行聯系的原則。除此之外,在農村公路網節點的選擇時還應將本區域內的節點設置對發展此區域的未來經濟影響作為布局的因素之一。例如,某個節點設置時盡管在短期內屬于非重要節點,但在未來的經濟發展規劃中會成為某一產業經濟發展的重點,此時就應將此節點作為選擇之列。此外,我國社會經濟發展除個別省份外,西部地區的社會經濟發展與中東部地區經濟發展相比較為不發達,其公路交通基礎設施建設也相對落后,因此,在進行全國性的道路交通網絡布局中,對西部地區的農村公路節點的選擇,就應將各節點未來的經濟發展方向與西部開發的戰略規劃向結合最為規劃設計的重要因素予以考慮。
第二,我國農村公路路網規劃設計布局的優化。
關鍵詞:農村經濟合作組織;政府;管理職能;分析;對策
中圖分類號:F321 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)012-0000-01
一、晉江農村經濟合作經濟組織發展的現狀
晉江市位于我國福建省,屬于福建省下轄縣級市,它是福建省綜合實力最強的縣市,也是中國經濟最發達的縣市之一。其經濟實力之強令人刮目相看,連續十八年都是位居八閩縣級之手。總收入達1000多億元。根據相關資料顯示,截至到2015年底,晉江農村經濟合作組織已經發展到368個,組織成員大約有15萬人,計劃占晉江農村人口的一般數量。在2015年,僅在工商部門注冊登記的農民專業合作社就有100多個,總出資額大約達70億元。這些農業經濟合租組織涵蓋范圍非常廣,如種植業、養殖業、畜牧業、加工及運輸等農村各產業。
二、晉江農村經濟合作組織發展中存在的問題
1.農民對農村經濟合作組織的重要性認識不足
在晉江農村經濟合作組織發展中,不難發現由于農民知識文化水平相對較低,接受新鮮事物的程度比較慢,還沒有充分意識農村合作經濟組織的重要性,對這個組織的理解相對比較狹隘。沒有意識到農村經濟合作組織能夠幫助農民的農產品提高市場競爭力,促進農業進行產業化經營。甚至有的人認為農村合作經濟組織就是一種市場壟斷,屬于計劃經濟。與我國的市場經濟體制不相容。還有由于曾經的農村合作社運動的失敗,使農民從內心產生了恐懼和障礙。認為農村合作經濟組織發展之后,會形成利益團體,影響基層政府的穩定和管理。這些思想上的狹隘,導致農民對于參與到農村合作經濟組織中的熱情不夠,使農村經濟合作組織發展的工作止步不前。因此為了促進農村經濟組織的良好發展,首要問題就要在思想意識上改變農民的想法,解除他們的誤解,使他們明白建設農村經濟合作發展是對他們有益處的事情。
2.相關的法律法規還不完善
關于農村合作經濟組織的法律保護問題一直都沒有得到落實。至今我國還沒有相關的法律法規或者條例來保護農村合作經濟組織。這樣就會指示農村合作經濟組織的建設缺乏一個良好的法律運營環境。一旦農村合作經濟組織在發展的過程中遇到難題或者矛盾,都無法依靠相關的法律政策來進行自我保護。更由于農村合作經濟組織的法律地位不明確,政府也無法行之有效的進行約束和管理,更無法制定相關的扶持政策。在關于農村合作經濟組織建設方面,我國的法律還是一片空白,這也導致了農村合作經濟組織注冊登記的狀況比較混亂,根據對晉江市農村合作經濟組織登記狀況的調查來看,在工商、民政、農業部門注冊登記的都有。
三、農村經濟合作組織建設中的政府管理職能的有效應用
1.政府要引導農民充分認識到農村經濟合作組織的重要性
農村經濟合作組織是在新時代的迅速發展下,改革創新發展后出來的新生事物。它的作用對于廣大農民來說是百利而無一害。為了引導農民能夠充分的認識到農村經濟合作組織的重要性,首先就要先讓每個干部群眾明白農村經濟合作組織創建對于農民的利處,而村干部則是是農民的領頭羊,只有他們意識到農村經濟合作組織的重要性之后,才會對自己管轄范圍內的農民大力宣傳,解除農民對農村合作經濟組織的誤解,使每個農民都意識到農村經濟組織可以給自身帶來的益處。其次還可以在已經有農村合作經濟組織的地方,舉行試宣傳示范的方法,讓農民親自看到參加農民合作經濟組織的好處。俗話說“百聞不如一見”,廣大農民眼見為真后,對于參與到農村經濟合作組織的熱情和積極性一定會提高。
2.完善相關的法律法規
我們生活在一個法治社會,一切事情都要做到有法可依,所以政府做好法規建設,使農村合作經濟組織逐漸走向規范化和法制化,是政府各行政部門應盡的職責。因此國家在此基礎上,應該借鑒國外相關經驗,然后根據本國國情,盡早制定關于農村合作經濟組織的相關法律,使農村經濟合作組織在法律環境下健康發展。從長遠角度來看,地方政府在國家相關法律政策還未出臺時,可以先根據當地農村經濟合作組織發展的實際情況,制定出一些促進、規范農村經濟合作組織發展的相關條例和章程,保證農村經濟合作組織發展的有序性。
3.政府加大扶持力度
我國的農村合作經濟組織由于起步比較晚,在組織規模、資金、抵御市場風險的能力方面都存在嚴重的問題。因此各級政府為了保證農村經濟合作組織良好的發展,一定要加大扶持的力度。首先在工商登記和產品銷售等方面為農村合作經濟組織提供便利條件。二是在資金方面,各級政府一定要加大資金投入力度,扶持其健康發展。還可以根據每年本地區的財政收入狀況,安排一定的數額實行低息貸款。三是在稅收方面,農村合作經濟組織一般都是屬于非盈利性的組織機構,所以在地方稅允許的范圍之內,政府可以進行稅費優惠政策或者說在一定期限或者范圍內免收稅費,保證農村經濟合作組織的有效運行。四是要建立健全風險防范機制,在幫助農民進行農業產品生產的條件下,設立風險防范金,一旦農業生產出現問題,農民無法從農產品中獲得經濟收入或者遭受到嚴重的自然災害時,可以給予一定資金補貼。
四、結論
為了適應社會主義市場經濟的迅速發展,廣大農民自主建立農村合作經濟組織。農村經濟合作組織的有效建立極大的維護了農民權益,使農民獲得了一定程度的保障,因此為了其良好發展,需要政府發揮管理職能進行扶持和幫助。
參考文獻:
關鍵詞:鄉鎮文化站;群眾文化;重要性
0引言
鄉鎮文化站的主要工作是,幫助農村進行精神文明建設,促進社會文明的提高。建設發展鄉鎮文化站的目的在于對公共文化生活和服務進行提升。那么在鄉鎮文化建設中,必須充分發揮鄉鎮文化站的作用。下面本文就對鄉鎮文化站在群眾文化發展中的重要性進行探討。
1群眾文化發展現狀
隨著我國的快速發展和社會經濟的不斷提升,農村經濟也在發生著變化,但是由于存在著地理位置、文化環境不同,鄉鎮文化站的建設沒有達到預期的效果。文體設備落后、文化資源不足等將影響農村文化建設,文體活動形式單一,內容貧乏。當前的群眾娛樂方式只有看電視、打麻將、下棋等,沒有別的活動形式可以進行選擇,而且這些活動在農村的各個家庭小院中是隨處可見。從這些比較盛行的娛樂活動中可以看出,農村文化資源發展沒有得到高度的重視,文化建設投入嚴重不足。當前對于文化事業的建設沒有經濟建設受到的關注度高,在鄉鎮、農村發展中一些領導干部把更多的精力放到發展財政上面,對農村的經濟收入進行重點的發展和提升,而忽略對農村文化的建設。由于文體活動設備缺乏,農村人員在閑暇的時候只有進行打牌、閑聊、搓麻將,這些增加了一些惡習的產生,比如說賭博,將農村風氣進行敗壞[1]。
當前,農村文化建設成為各級領導干部重視的內容,經過一段時間的努力,農村文化活動的建設有了初步的成效,豐富了農村文化活動,將農村文化發展進行提升。在農村文化建設中,建設發展鄉鎮文化站對文化的發展有著很重要的影響,它也是農村文化發展的重頭工作,讓鄉鎮文化站成為農村文化發展中心,為農村文化的發展提供服務平臺,調動農民的積極性,將其在農村文化發展中的主體地位進行展現,讓其成為農村文化建設的參與者和建設者,將農村文化進行發展。
2鄉鎮文化站建設的必要性
(1)鄉鎮文化站為和諧社會的建設提供智力支持。社會主義和諧社會的建設是我們國家建設中的發展需求,將社會文化進行發展,但是在農村文化發展中有很多的不足之處,不僅文化資源缺乏,一些文體活動設備、文化活動也缺乏,我國的傳統文化在慢慢的進行退化,為了將我國傳統的文化進行發展,將鄉鎮文化站作為文化發展的陣地,進行文化宣傳,組織文體活動,為社會文化的發展提供智力上的支持[2]。
(2)鄉鎮文化站為新農村文化發展提供理論思想。農村文化發展的目標和社會發展的目標進行結合,農村文化的建設要符合社會主義和諧社會發展的要求,對農村文化的發展要將黨的思想進行貫徹落實,鄉鎮文化站將黨的思想、方針和文化發展政策進行宣傳,讓農民有一定的文化知識、科學認識、技術掌握等,對農民進行文化教育將其素質和道德素養進行提升,將農民正確的生活觀和和諧社會的思想進行提高。
(3)鄉鎮文化站為農村群眾進行服務。鄉鎮文化站為農民群眾進行服務,開展一些文化活動,將文化服務進行落實,對社會主義文明和文化的繁榮進行加強和促進。動員群眾參與文化活動,在參與活動的過程中對其進行文化教育,實現自我提高,營造一個良好的文化學習氛圍,促進農村文化事業的發展,使農民參與到文化建設中,并帶著高度的積極性和創造性進行參與。
3鄉鎮文化站在農村群眾文化發展中的重要性
(1)滿足農民的精神文化需求。國民經濟在不斷地增長,農村經濟也在不斷地發展中,農民對于文化的需求也是必然產生的,文化活動中心從基層進行文化建設,滿足基層群眾對精神文化的需求。根據鄉鎮所處的地理位置、當地的文化特點和經濟發展等條件,進行多樣、豐富的文化活動滿足農民對文化的需求。群眾文化發展和農村經濟之間是相互促進的關系,農民的生活富裕了,對知識文化的需求和精神文化需求就會更高,鄉鎮文化站結合群眾文化發展的現狀和群眾對文化的需求,將群眾的生活進行豐富,舉辦各種文體活動、節目演出等[3]。
(2)為鄉村文化建設奠定基礎。鄉鎮文化站是群眾文化長期進行的產物,它為農村文化服務隊伍的建設提供保障。文化活動中心的負責人要有一定的藝術認識,有一定的管理能力和應變能力。鄉鎮文化站的工作是將鄉鎮文化發展和農村特色進行結合,創建具有合作、團結性的文化活動,將農村不同方面的文化進行結合建設,為建設特色鄉村文化奠定基礎。
(3)體現對公共文化活動進行的多元化構建。在鄉鎮文化站的工作中,可以將群眾文化活動歸結為兩個方面,一個是社會文化活動,一個是陣地文化活動。陣地文化活動主要是對老年休閑文化、兒童藝術文化、知識講座等,而社會文化活動主要是針對一些風俗、節日慶典等進行文化活動的舉辦。鄉鎮文化站的作用是進行普遍性和地方特色的農村文化建設,對農村現行的面貌進行改善,形成特色文化。
(4)是農村文化建設的音符,為群眾建設文化凈土。文化活動中心按照不同年齡的文化需求,舉辦文化活動,將文化活動中心作為群眾文化學習的中心和場所,為農村精神文明建設提供基礎,將一些不良習性進行改善。農村文化的發展需要一定的市場配合,將盜版的教材、讀物等進行清除,對群眾的文化生活環境進行凈化[4]。
4結語
鄉鎮文化站在群眾文化發展中有著很重要的作用,不僅可以將群眾的思想文化、精神文化進行提升,還可以對農村文化進行建設和促進,幫助豐富農村文化活動,提升農民的文化素養,進而促進社會主義文明建設。
參考文獻:
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摘要:本文闡述了加快新農村圖書館建設的重要性,分析了新農村圖書館的重要職能作用。并初步提出了創建具有中國特色的新農村圖書館思路。
中央把建設社會主義新農村作為振興“三農”、構建和諧社會的重大戰略,提出建設社會主義新農村的宏偉目標,對于加快發展農村公共文化事業具有十分重大的戰略意義。這無疑給我國面臨生存困境的農村圖書館注入了活力。各地政府部門和文化部門以及圖書館部門都積極響應這一政策,經費、圖書、技術也隨之涌進農村,為農村圖書館的創辦和農村文化的豐富創造了條件。如何創建具有中國特色的新農村圖書館(室),為新農村建設提供有力的文化和智力支持,值得深思和探討。
一、加快新農村圖書館建設的重要性
(一)加強農村教育,努力提高農民素質的重要性和迫切性
我國是農業大國。全國13億人口,70%在農村。農業是我國國民經濟的基礎,豐富的農產品,不僅直接為人民提供生活必需的糧食和食物,同時又為食品、化工、生物、紡織、建筑等工業提供重要的原材料。農業經濟的不斷發展,農業生產力的不斷提高,促進農村富余勞動力向非農業和城鎮轉移,可為工商業提供豐富的勞動力。農村還是工商業的廣闊市場,是擴大內需、促進國民經濟發展的主要對象。不發展農業經濟,不改善農民生活。不提高農民的購買力,國民經濟的基礎就不牢靠。因此,農村既是全面建設小康社會的重點,同時也是全面建設小康社會的難點。
“三農”中,農民又是發展現代化農業、建設現代化農村的主體,是推動農業和農村發展前進的決定因素,農民問題居“三農”問題之首。只有當大多數農民具有良好的思想和文化素質.并掌握了作為第一生產力的科學技術,才能有力地促進農村經濟的發展,實現農業增產、農民增收的目的。因此,加強農村教育,提高農民素質成為農村圖書館工作中的核心問題。不推進農業教育的改革與發展,廣大農民的文化科學素質和思想品德素質得不到提高,就無法改變農業經濟滯后的現狀。
(二)農民的思想道德素質和文化科學素質亟待提高
農業現代化的重要標志體現在兩個方面:一是擁有高素質的農民,二是擁有文明發達的農村。實踐證明,科技的進步是農業持續發展的動力。但是目前我國農村教育比較落后,農業生產力較低,農業經濟發展緩慢,大多數農民的素質與科技高速發展的需求不相適應。農民文化技能的落后與先進科技的廣泛運用之間存在矛盾,成為農業增效、農民增收的障礙。農民對相關市場經濟知識缺乏。導致生產的被動性與盲目性;資金運作知識的嚴重不足,缺乏“富而思進”的精神,則嚴重影響農業市場化、產業化的進程。農村文化落后與生活貧困的現狀與“先進文明的農村”目標還有相當大的距離。有的地方的農民不信科學信鬼神,不建學校建廟宇;逢年過節賭博成風,吸毒、等違法惡習有蔓延趨勢。農民的思想道德素質和文化科學素質亟待提高。沒有先進的農民,就不可能有先進的農村,沒有先進的農村,就不可能有先進的農業,也就不可能有全面實現農村小康社會的目標。
二、新農村圖書館的重要職能作用
(一)是向廣大農民傳播科學知識的重要機構
傳播科學知識、傳遞科技情報是具有中國特色的新農村圖書館的重要職能。圖書館保存著較為豐富、系統的古今中外文獻資料,收集了較為新穎、完整的農業經濟科技情報,這成為農村圖書館從事科技文化信息傳播工作的物質條件。農民可以從自己身邊的圖書館找到所需要的先進農業生產知識、科學管理方法和農業市場信息,從而學習和運用新的生產技能,合理地調整生產結構。努力發展農業產業,以達到農業增效、農民增收的目的。
摘要:農村作為建設生態文化的重要領域,在很大程度上決定了全國生態文化建設進程的步伐。加強建設農村生態文化,能夠有效實現農村生態的可持續發展,推動農村生態文明的發展,從而有效促進農村經濟的快速穩定發展。本文從生態文化概念入手,強調了提高農民生態意識的重要性,探討并提出了提高農民自我生態意識的策略,旨在加快農村生態文化建設的進程。
關鍵詞:農村生態文化;農民;生態意識
一、前言
面對現今日漸嚴峻的生態系統退化、環境污染和資源約束,黨的十提出了農村生態文化的建設。農民是農村人口的主力軍,其生態意識和文明理念的提高與農村的生態文化發展有著必然的聯系,農村人口需樹立起保護自然、順應自然和尊重自然的生態意識,與政府的社會建設、文化建設、政治建設、經濟建設相結合,為建設美麗的中國做出努力和貢獻。為實現中華民族的可持續發展,農村生態文化的建設迫在眉睫,農民的自我生態意識也應有所提高。相關政府機關需將農村的文化建設和生態建設相結合,以農民自我生態意識的提高為基礎,切實加快農村的生態文化建設。
二、農村生態文化建設及提高農民生態意識的重要性
(一)農村生態文化建設
農民在特定的本土生存環境下,逐漸發展并形成的生態價值觀被稱為農村生態文化,廣義的農村生態文化集中反映了農村人口的生存方式,也體現出自然與人和諧共處的發展趨向,主要分為物質層面及制度層面和精神層面的各種農村生態文化內容。狹義上的農村生態文化是指精神層面上的生態文化,主要是指以農村生活和農業生產為基礎,將維護生態平衡和創建美好生活作為目標,逐漸建立起的一種生態價值觀和文化系統。農村生態文化的建設是自然與人和諧共處關系形成的關鍵,同時也是人與社會及人與人之間共贏友好的合作狀態。
建立完善的管理體制和完善的法規體系是農村生態文化建設的關鍵,也是其主要任務。相關部門需大力普及生態及科學知識的教育工作,引導和培育以生態為主體的消費形式及生產方式,致力于環境保護和資源節約等社會價值觀念的構建。農民自我生態意識的提高能夠積極推動農村生態文化的建設,農村生態文化的建設既與自然環境生態文化相關,也于生態中人文和交往文化離不開關系。
(二)提高農民生態意識的重要性
生態意識是人們對于自然和人類關系的一種全新認識,并由此衍生出來的一種價值觀念。良好的生態意識能夠科學的幫助人們處理自然與人類之間的關系,讓人們正確的認識到自身對生存環境的依賴性,進而減少對大自然的掠奪,保證生態環境的可持續發展,實現自然和人的和諧統一。農民自我生態意識的提高能夠讓其認識到人類發展中自然環境的重要性,隨著他們自身生態意識的提高,會逐漸參與到農村生態環境的建設和保護中來,而農民公眾的參與程度也決定著農村生態環境的建設程度。
農村人口的素質高低決定著農村生態文化建設的進程,因此,建設農村生態文化的重點為對農民進行相應的的生態文化教育。相關部門需從終生教育、全程教育和全民教育等方面進行生態文化的教育工作,其中包括青少年的家庭教育、學校教育及成年人的社會化教育。我國作為一個發展中國家,有近一半的人口為農民,因此農民自我生態意識的培養是農村生態文化建設中具有重要意義。
三、提高農民生態意識的策略
(一)開展相應的生態教育活動
現階段的農村缺乏對生態文化的教育,相關部門應做好培養農民生態意識的工作,通過開展相應的生態教育活動加強農民的生態保護意識。可定期利用網絡媒體,組織農民觀看有關生態環境等方面的紀錄片,加深農民對生態環境的認識。可通過宣傳教育工作讓農民認識到惡劣的農村生態環境現狀,進而提高農民的責任心和危機感,讓農民逐漸形成良好的生態意識。此外,定期開展的科普活動也有利于提高農業生產生態化和科學性的提高。
(二)發展良好的農村生態經濟
積極發展農村的生態經濟,能夠有效促進該地區內的人類生態、自然生態、精神文明、物質文明和環境保護和諧統一的發展,激發農民自我生態意識的提高。農村地區需充分認識到自身地理優勢,注重現代化農業和生態經濟的發展。若擁有良好的自然條件,則可在現代化農業的基礎上發展生態旅游行業,以因地制宜和保護環境為前途尋求農村經濟多元化發展模式,激發農民自我生態意識的提高。
(三)建立健全的環境法律法規
現行的環境法律體系在農村污染防治方面并無完善的規章制度,對農村中農藥、化肥、畜禽等易產生污染的事物缺乏相應的規定,農民在無法律約束的情況下大量使用此類產品,導致生態環境的破壞。相關部門應建立和完善關于農村生態環境的法律法規,并加強執行力度,確保農民生態意識的提高,并加以約束,以保證農村生態環境的可持續發展。
(四)投入完善的環境基礎設施
現階段農村的環境基礎設施相對落后,垃圾處理設施的缺乏導致農民不合理的處理生產生活垃圾,進而對生態環境造成負面影響。政府部門應高度重視農民生態意識的提高和農村環境的保護,投入相應的環境基礎設施,完善該地區的環境管理體系,加強對生態環境的監督,做到責任到人,切實提高農民的自我生態意識。
四、結語
農村生態文化和建設與農民自我生態意識有著千絲萬縷的關系,二者相輔相成,缺一不可。建設農村生態文化是保證整個生態文化可持續發展的關鍵,是實現社會主義新農村建設的核心環節,同時也是構建環境友好型和資源節約型社會的重要基礎。建立起良好的農村生態文化需經歷較為復雜的過程,相關部門必須把握好生態文化的意義、任務和內涵,致力于生態文化環境的建設和宣傳,才能在農村領域形成良好的環境保護輿論,提高農民的自我生態意識,進而推動農村生態文化快速穩定的發展。(作者單位:石家莊學院)
參考文獻:
關鍵詞:基層農村;國土資源;管理工作;開展;問題闡釋
我國是農業大國,農村土地管理工作在我國農村經濟發展中具有比較重要的作用,農村土地管理不僅是各級領導和廣大民眾需要重視的內容,同時也對農村的發展具有比較重要的決定作用,也是促使國家發展的重要因素,近些年以來,我國不斷關注三農的發展問題,而進行基層農村土地管理工作也是其中的一部分,在對基層農村土地管理工作加以完善的時候,需要對基層農村土地利用人員就當前的政策問題進行比較積極的引導,并且對基層農村土地利用人員普及嚴格規律規制相關內容,進行政府與基層協調工作完成,并且能夠做出比較有利的監督措施,使得農村土地在進行利用的時候更加合理。
1國土資源管理工作的主要內容
1.1國土資源管理
長期以來,在進行國土資源相關數據收集的時候,需要在收集的過程中,對其中相關的數據內容進行比較詳細的測評和計算以及估化等方式,需要經過比較嚴謹的處理過程中,對其中相關數據內容加以處理,國土資源管理在進行實際工作的時候,主要將經濟學和管理學以及數學等一系列學科增和起來加以應用,使得土地規劃與利用的工作能夠得以順利進行。因為土地資源管理綜合這多種學科,是一門具有綜合性的學科,其對我國每一寸土地的開發和利用方面都具有一定程度上的決定作用,并且預計從中得到比較多的經濟利益和社會利益等,這就使得國土資源管理帶來的諸多利益關系能夠得到有效的協調和規范,并且在進行土地資源分配的時候,能夠更加合理和科學,這也是對我國國土資源加以調節的重要載體。我國土地資源在進行利用的時候,具有一定的有限性的特點,國土管理資源對我國國土規劃和資源利用等方面具有比較重要的影響作用,在對其加以管理的時候,其影響是巨大的,同時能夠不斷對我國國土的利用價值有效提升[1]。
1.2國土資源管理的重要性
國土資源是和民眾的生活具有比較密切的聯系的,對于一些基層農村人員在進行土地分配的時候,對他們的生活具有比較重要的影響,土地是資源的重要載體,其對群體的切身利益內容具有比較密切的關系,同時也對社會的發展具有比較重要的影響,這就需要人們對國土資源管理工作的重要性進行比較正確的認識和加以關注,國土資源管理工作的高效進行能夠對基層農村人員的基本利益提供重要的保障,其能夠對基層農村人員的生活質量有效提升,而在另一層面中,這一方式也是和我國經濟可持續發展的策略相符合的,能夠促使我國經濟發展的戰略開展更加順利。
2農村國土資源管理工作的問題
我國的人口相對比較多,并且資源相對于人口而言呈現出不足的狀態,使得生態環境的承受能力比較弱,在這一基本國情的情況下,就比較產生人與自然發展無法協調的問題,因此在進行國土資源有效管理的過程中,對經濟建設與資源利用的關系有效處理逐漸成為國土資源管理中比較重要的問題,在改革開放以來,我國國土資源工作已經逐漸取得比較顯著的成果,土地資源進行開發利用的過程中,不斷對城市化和工業化以及農業等各個方面的發展都具有比較積極貢獻。但在基層國土體制改革逐漸合并鄉鎮之后,其中新建設的鄉鎮主要是由原來的幾個鄉鎮合并而成的,因此在進行國土資源管理的時候,管理區域增加,土地資源的管理就出現一定難度,其中土地利用違法的情況往往層出不窮,而農村土地管理工作的情況又相對比較復雜,農民在法律認識方面存在著不足,就會使得在土地資源管理的時候出現管理上的漏洞,使得農村土地資源的監管難以到位,使得違法建設情況增加[2]。
3基層農村國土資源管理工作的改善措施
3.1提高國土資源管理意識
國土資源是資源的重要載體,在進行國土資源管理的時候,需要對其中相關的管理工作加以重視,在這一過程中,需要首先能夠提高人們對國土資源管理重要性的認識以及對其進行有效管理的重要性。國土資源管理和群眾的切身利益具有比較密切的關系,在對國土資源進行管理的時候,如果其管理工作不合理,就會對農村國土資源的利用和經濟的發展產生比較直接的影響,這就需要不斷對工作人員的法律意識提升,同時也需要對工作人員的責任意識和工作意識加以重視。政府在進行管理的時候,需要通過各項講研活動,促使人們能夠更加深入對國土資源管理的重要性與必要性了解,將這一理念不斷通過各種方式滲透到社會的各個方面,使得社會在進行基層農村國土資源管理工作應對的時候,能夠形成比較良好的社會風氣。
3.2對基層農村國土資源管理工作體制改善
合理的管理體制在基層農村國土資源管理工作的重要性尤為突出,只有對管理體制加以完善,才能夠有效促使管理工作真正進行下去,并且不斷對政府的管理力度加強,使得政府在進行基層農村國土資源管理工作管理的時候能夠盡到責任,通過對國土資源管理的相關體制內容改革和管理力度增強,使得基層農村國土資源利用率能夠得到大幅上升。政府在對國土資源加以管理的時候,需要將其中的管理工作進一步規劃實施,對沒有明顯效果原有的管理體制加以改革和完善,使得城鎮與農村兩者之間的管理工作能夠得到比較有效的配合,并且對其中的政策加以積極改變,使得開展土地復墾工作能夠得到順利開展,對其中的懲罰政策也加以完善,并且不斷對違法使用土地的行為加強打擊。政府在進行管理體制完善和懲罰以及監督體制加強的時候,不僅需要對基層農村國土資源管理工作的高效進行加以保障,還能夠有效促使社會的發展更加穩定。
結束語
在時代不斷發展變化的情況下,我國社會主義特色經濟發展逐漸得到有效推進,需要基層農村人員和社會多數人的觀念中,進行建設社會主義新農村的工作的思想加強,能夠認識到進行農村社會現代化發展已經逐漸成為社會發展中的重要內容,在進行國土資源管理工作的實踐的過程中,進行新農村建設的發展,能夠更好的促進建設社會主義新農村的建設和發展,而基層農村國土資源管理工作還并不完善,其在運行的過程中,需要得以關注和重視,其關注的主要內容分別在保護耕地以及土地分配方面等方面作為其重要的突破口,不斷使得國家新農村建設步伐加快。這就需要在實際工作中,重視國土資源管理工作,并且能夠認識到國土資源的管理對社會主義新農村建設中的作用。通過對國土資源管理工作加強,使得國土資源的管理工作更加有效的進行,并且使得社會主義新農村得以不斷發展
[關鍵詞]農村;經濟審計;財務管理
1加強農村經濟審計工作的必要性
1.1加強農村經濟審計能夠及時發現問題
農村在傳統的財務管理方面存在很多問題,包括責任不明確、資金流向得不到控制等。此外,農村經濟發展,各項基礎設施建設都不可避免地需要加大資金投入。在這特殊的轉型時期,農村的財務管理中必然會有疏忽,影響農村的穩定。及時加強財務審計能夠糾正財務管理中發現的問題,有效控制資金流向,將國家的財政支持制度落到實處。最后,由于我國農村的村干部主要負責財務管理,他們年齡普遍比較大,雖然得到村民的信任,但是財務管理經驗比較落后,不熟悉最新的財務管理流程,同時,也缺乏年輕得力的助手,存在著比較守舊的老干部思想,缺乏接受新事物的能力,導致農村財務管理水平提不上去,阻礙投資方向。
1.2加強農村經濟審計能夠促進資金合理使用
社會不斷進步,農民對生活要求標準也越來越高。近年來,農村生活居住條件不斷得到改善,經濟發展也取得了傲人的成績,這正是國家相關政策引導和農村經濟工作者共同努力的成果,但是,農村經濟資金自己使用這塊仍然存在一些棘手的問題。例如,村級的財務走向不明確,村民沒有知情權,即使公開的財務內容,有時也會出現與賬戶資金規劃不一致的現象。因此加強農村財務審計可以及時發現資金使用的不合理性,提出科學使用建議,讓農村的財務管理工作走上正軌。
2農村經濟審計中所出現的實際問題
2.1沒有完善的審計制度
我國雖然在規范經濟審計方面頒發了《審計法》,但是審計法并沒有從農村經濟發展的實際情況出發,很多內容在農村不適用。在實際工作中,《審計法》只是形式,具體的工作仍然缺乏依據。此外,在農村的審計工作中,缺乏制度監督,特別在農村舊賬、壞賬方面,出現取證困難的情況。雖然村干部在審計工作中擔任監督者,但是當問題涉及到本人的時候,就會受到利益關系的限制而得不到妥善處理,小事化了的態度損害了監督者的權威性。
2.2審計人員的素質問題
隨著農村審計工作重要性的凸顯,相關審計人員的專業素養讓人唏噓。很多審計人員都是憑借經驗上位,沒有經過專業化的培訓,不熟悉審計流程,尤其在人情世故面前容易動搖,使得審計工作缺乏規范性。即使引入一部分專業審計人員,但是影響力太小,在科學審計結束之后,很少能夠得到真正落實,審計結果不被認可。
2.3經費問題
經費問題是審計工作的重要內容之一。由于在農村缺乏對審計工作的重視,同時,相關工作也缺乏經費的保障,審計人員工作的積極性大大受挫,審計效率也不高,影響了農村整體的財務管理。
3強化農村經濟審計規范財務管理的相關建議
3.1首先是加強農村經濟審計立法的步伐
農村審計亂象的出現歸根到底還是無法可依,因此,立法部門加快相關法律法規的制定和落實是關鍵。在審計立法中要明確責任,發揮農村審計的實際作用,通過相關法律的制定,要充分發揮審計監督作用,讓農村的審計工作有原則,審計方法和流程更加具有規范性。此外,農村的審計工作要讓涉及到的農民有知情權,秉持公開公正的原則,對于違法亂紀的負責人要嚴肅處理。
3.2提高審計人員的整體專業素質
農村審計工作涉及到財務管理的專業知識,具有很強的專業性,不能任由審計人員憑借經驗處理問題。因此,為了提高審計工作的有效性,需要安排專業的審計人員到村任職,不斷提高審計人員的專業素質,規范審計流程。鄉鎮政府可以定期對各個村的審計人員進行培訓,用最先進的審計知識武裝他們,此外,還要加強思想政治教育,避免腐化,讓他們經過培訓,意識到審計工作的重要性,使其具備專業資格,做好農村審計工作開展的堅強后盾。最后,需要專門設立農村設計監管部門,以提高這項工作的嚴肅性和權威性,讓每筆賬目的流向都有法可依,有跡可循。鄉鎮政府也要加大經費的投入,讓審計人員能夠踏實工作,無后顧之憂,提高農村審計工作的真實性和可靠性。
3.3加大農村經濟審計工作的宣傳力度
在農村工作的相關審計工作人員要提高審計工作重要性的意識,要定期和相關部門共同合作,加強對農村經濟審計的宣傳,促進工作的有效開展。讓基層的農民群眾認識到審計工作的價值以及與自己的關系,維護個人的合法利益,讓每個群眾意識到審計工作和自己息息相關,進而支持農村審計工作。這樣能夠幫助審計工作人員提高工作效率,讓審計工作深入到基層。群眾的意識增強了,就有利于落實審計結果,同時得到群眾對審計工作的有效監督,舉報不明確的資金流向情況,避免出現違法亂紀的現象和腐敗情況,讓農村的經濟發展朝著良性循環的方向,提高經濟發展的健康性。
4結語
農村經濟的發展,必然會出現更多的財務相關問題,因此,農村的經濟審計工作逐漸被提上議事議程,不斷強化農村經濟審計,可以幫助農村進行財政規范化,緩和群眾的經濟糾紛,維護農村的穩定。目前,農村審計中有很多問題,包括,審計制度不完善、審計人員缺乏專業性等,需要加強立法的落實,提高審計人員的專業素養,加大審計重要性的宣傳,接受群眾監督,進一步提高審計工作的有效性。
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