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關(guān)鍵詞:邢臺;區(qū)域經(jīng)濟(jì);發(fā)展建言
中圖分類號:F127文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2009)15-0130-02
一、自然條件及特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
邢臺市地處太行山脈和華北平原交匯處,自西而東山地、丘陵、平原階梯排列,三者面積之比為2∶1∶7,以平原為主。西部山區(qū)和山前丘陵區(qū),位于太行山東麓,海拔在100m～1 000m之間;主要山峰有十字格梁、吉道山、紫金山、靈霄山、老爺山、奶奶頂、仙翁山等,最高山峰海拔1 822m。中部、東部為河北平原(華北在平原西北部)的一部分,中部以山前沖積平原為主,東部為子牙河和古黃河系沖積平原,海拔在100m以下。平原區(qū)緩崗、自然堤、廢河道隨處可見,洼地較多;平鄉(xiāng)、威縣、巨鹿、廣宗、臨西、清河、新河、南宮東部八縣屬黑龍江港流域,地勢低洼平坦,有寧晉泊、大陸澤兩大洼地,最低海拔僅20m。
邢臺的礦產(chǎn)資源豐富,分布廣泛,目前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的各類礦產(chǎn)有40余種,以煤、石油、黑色金屬礦產(chǎn)鐵為主,還有建材和有色金屬,地?zé)豳Y源分布廣泛。具體的資源分布情況是:(1)以煤鐵為主體的沙河小區(qū);(2)以煤炭和非金屬礦產(chǎn)資源為主的邢臺小區(qū);(3)以煤、建材和有色金屬為主的內(nèi)丘―臨城―隆堯小區(qū);(4)東部平原為地?zé)豳Y源分布區(qū)。
特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),指既有特色又能在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起主導(dǎo)作用的產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展具有決定意義。邢臺市的19個縣、市(區(qū))幾乎都有各自的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),像清河縣的羊絨、沙河市的玻璃、隆堯縣的方便面、臨西縣的軸承……這些產(chǎn)業(yè)都有一定的基礎(chǔ)和規(guī)模,在全省乃至全國也有一定的知名度。
二、邢臺區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢
1.邢臺區(qū)域經(jīng)濟(jì)對資源選擇的雙重性。首先,邢臺資源豐富,是河北主要的煤鐵生產(chǎn)基地,既有鐵礦,又有煤礦,有利于兩者結(jié)合起來開采,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。但邢臺并非典型的資源城市,其紡織、機(jī)械作為邢臺的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也具有一定的優(yōu)勢和規(guī)模。近幾年,食品、醫(yī)藥、電子等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,增長迅速,后勁強(qiáng)大。由于邢臺經(jīng)濟(jì)對資源的利用具有兩面性,在這樣的環(huán)境下形成的產(chǎn)業(yè)集群也具有自己的特色:在國家經(jīng)濟(jì)大背景下,各省市都在為進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代作充分的準(zhǔn)備,因而現(xiàn)代企業(yè)中的信息經(jīng)濟(jì)、技術(shù)創(chuàng)新及人力資本越來越起主要作用,自然資源在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所起的作用已經(jīng)相對次要,而非資源稟賦的產(chǎn)業(yè)集群則更具有發(fā)展優(yōu)勢。在這一點上,邢臺發(fā)展得比較到位,它不僅發(fā)展資源稟賦型的產(chǎn)業(yè)集群,如隆堯的東方食品城、寧晉的紡織、沙河的飼料等,也大力強(qiáng)化了非資源稟賦產(chǎn)業(yè)集群――清河羊絨產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。由此可以看出,邢臺的區(qū)域經(jīng)濟(jì)不僅具有資源產(chǎn)業(yè)和非資源產(chǎn)業(yè)的雙重發(fā)展優(yōu)勢,而且其資源稟賦和非資源稟賦產(chǎn)業(yè)集群并存。
2.民營經(jīng)濟(jì)在邢臺經(jīng)濟(jì)中的重要地位。邢臺近幾十年來形成了一批以特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為主的民營個體企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計資料,邢臺市有非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)13.2萬家,創(chuàng)造的GDP占全市GDP的80%以上。如清河縣是世界最大的羊絨及制品集散地,具有“世界羊絨之都”美譽(yù)的清河縣羊絨年銷售收入達(dá)到130億元,占全國收入的66%;寧晉縣的單晶硅產(chǎn)量亞洲第一,是世界最大的綠色能源――太陽能單晶硅生產(chǎn)基地;隆堯縣的華龍集團(tuán)是中國最大的方便面生產(chǎn)基地,年銷售收入達(dá)30億元,“華龍”也已成為中國馳名商標(biāo);以隆堯縣為生產(chǎn)基地的中旺集團(tuán)生產(chǎn)的非油炸方便面――五谷道場,革新了方便面的生產(chǎn)工藝,擴(kuò)大了方便面的消費群體;邢臺縣的板材,是中國北方最大的生產(chǎn)基地。
三、邢臺區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題及對策
1.資源開發(fā)中存在的問題及解決策略。邢臺市作為一定程度上的資源型城市,是河北省主要的煤鐵生產(chǎn)基地,但是隨國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及對能源需求量的大量增加,煤鐵亂采濫伐現(xiàn)象日趨嚴(yán)重:一方面造成國家資源的大量浪費;另一方面,由于一些地方開采條件差,帶來了嚴(yán)重的安全隱患,給家庭及國家可能造成損失。另外,礦產(chǎn)資源具有不可再生性,相對地球和人類來說,礦產(chǎn)資源永遠(yuǎn)是短缺的。為避免資源浪費和在開采中存在的問題,礦產(chǎn)資源開發(fā)要做到科學(xué)、合理、有序地進(jìn)行,加強(qiáng)資源的有效管理:一是要嚴(yán)格審批手續(xù),實行審批責(zé)任制,不符合有關(guān)條件的堅決不批,誰批誰負(fù)責(zé)。二是要“統(tǒng)籌兼顧、全面安排”,堅決制止亂采濫挖、浪費資源的掠奪性開采。三是要根據(jù)市場供需情況,對于一些嚴(yán)重過量開采的礦產(chǎn)資源,實行保護(hù)性開采,并暫時不再審批新的開采項目。以此來合理的開采和利用有限的資源,以使資源走上一條可持續(xù)發(fā)展的道路。
2.特色產(chǎn)業(yè)存在的問題及解決策略。雖然邢臺的每個縣都有自己的特色產(chǎn)業(yè),但是總體來說它們在發(fā)展中具有一些共同的弱點:邢臺特色產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢不強(qiáng),特別是建立在低廉的勞動力生產(chǎn)成本上的產(chǎn)業(yè);產(chǎn)品檔次低,技術(shù)含量不高,附加值低,個體、家庭企業(yè)生產(chǎn)管理方式占有相當(dāng)大的比重;其工藝設(shè)備普遍較為落后,技術(shù)熟練工人缺乏,管理水平不高,一些特色產(chǎn)業(yè)鏈不完善。特色產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起到很大的帶動作用,因此有效地解決特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題,已成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。(1)充分發(fā)揮政府的作用,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)的特點,提出一些具有自身優(yōu)勢和特色的擬發(fā)展產(chǎn)業(yè),科學(xué)地發(fā)展應(yīng)該建立在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,而不能憑空的創(chuàng)造集群,畢竟產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展要有一個演化過程。(2)注重提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平,逐步改變低成本競爭策略。采取為市場提供獨特、優(yōu)異的價值和服務(wù)的“差異性競爭策略”,以贏得更大的市場空間。要通過培養(yǎng)高素質(zhì)勞動力,舉辦商品展覽會,提高產(chǎn)品的知名度
3.科技資源力量方面的弱勢及策略。邢臺作為地級市,其地理位置、信息條件、工作環(huán)境和發(fā)展空間都有一定的局限性。由于專業(yè)技術(shù)人才一般原意留在大城市,這使得邢臺的一些企業(yè)缺乏生產(chǎn)上的好幫手和技術(shù)創(chuàng)新意識不強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,誰擁有了先進(jìn)的知識、技術(shù),誰就擁有了發(fā)展的基本源泉。因此,要想發(fā)展一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)首先要重視科技人才,吸引大批科技人才,為此要力求做到:(1)創(chuàng)造良好的環(huán)境來吸引人才,一個好的工作環(huán)境能使專業(yè)技術(shù)人才充分發(fā)揮自己的才能。(2)建立合理的薪資制度,留住人才。在競爭激烈的時代,知識就是財富,合理的薪酬可以使優(yōu)秀的工作者甘心情愿地付出自己的勞動。(3)對企事業(yè)單位員工進(jìn)行培訓(xùn)和能力開發(fā)。依據(jù)“能者上,庸者下”的原則,采取公開競爭上崗的做法,給更多有經(jīng)驗、有能力的新引進(jìn)人才提供職位,形成良好的人才競爭機(jī)制,加強(qiáng)城市人本文化,增強(qiáng)人本文化凝聚力。
4.縣域之間缺少聯(lián)系,需要加強(qiáng)合作意識。缺少合作的經(jīng)濟(jì)是沒有出路的經(jīng)濟(jì),而沒有正確、科學(xué)的合作思路,也難以成為有效的合作。要正確認(rèn)識區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢,因地制宜。不同地區(qū)應(yīng)在充分了解本地地理位置、自然資源、發(fā)展程度、人口素質(zhì)等方面的基礎(chǔ)上,認(rèn)真考慮,詳細(xì)論證,確定具有地方特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。邢臺是地級市,轄21縣(市、區(qū)),農(nóng)村人口占70%,地理特點決定了邢臺區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點在縣,權(quán)利在縣。因此縣域經(jīng)濟(jì)是邢臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要建立在當(dāng)?shù)刭Y源的比較優(yōu)勢上,如若縣域之間聯(lián)系較少,各縣產(chǎn)業(yè)類型多,缺乏地域分工意識,無法打破行政分割,必將致使無法調(diào)動縣域各方參與招商引資辦企業(yè)的積極性等。解決這些問題,需要政府之間相互協(xié)調(diào),加強(qiáng)各地之間的聯(lián)系,促使生產(chǎn)要素在區(qū)域之間的流動和重新組合,建立區(qū)域市場,推動各區(qū)域之間的資源、要素的合理流動。
四、邢臺區(qū)域經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展道路新構(gòu)想
地方政府和學(xué)者應(yīng)該圍繞影響邢臺發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇、挑戰(zhàn)等主要因素,明確邢臺這個特定區(qū)域在特定的時期內(nèi)進(jìn)一步加快開放與合作的重要性和必要性,確定邢臺加強(qiáng)合作的指導(dǎo)思想、區(qū)域功能定位、發(fā)展策略、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展對策。要確立全市重點發(fā)展區(qū)域。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,現(xiàn)階段邢臺仍處于點軸發(fā)展階段,因此可重點發(fā)展“南北軸線”和“東西軸線”兩大重點區(qū)域。以邢臺市為中心,應(yīng)用點―軸開發(fā)模式,加快邢臺經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。點―軸開發(fā)模式在不同的區(qū)域范圍內(nèi)有不同的定義,它對邢臺的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。
“點”是各級中心城市,它應(yīng)該有自己的吸引范圍。在邢臺這個特定的范圍內(nèi)可以邢臺市為點,它是這個地區(qū)內(nèi)人口和產(chǎn)業(yè)集中之地,有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)吸引力和凝聚力。“軸”是連接點的線狀基礎(chǔ)設(shè)施。在邢臺市這個中心點的周圍,可以以107國道為縱軸,沿線南向的沙河、南和,北向的內(nèi)丘、臨城都分布在此軸線上;橫軸以東向的任縣、巨鹿,西面的邢臺縣為軸,形成十字交錯的南北東西的經(jīng)濟(jì)軸線帶。這樣將會形成一個以邢臺市為中心點,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作和輻射。這是從地方性區(qū)域角度來定位的點軸發(fā)展模式。從大的方面來說,邢臺市地處河南北部,位于京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)邊緣,受京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)中心地區(qū)輻射的比較優(yōu)勢較小。在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,一方面積極融入京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū),同時還要立足于加強(qiáng)與周邊地區(qū)(冀南、晉南、魯西、豫北)的經(jīng)濟(jì)合作。做大做強(qiáng)做活中原經(jīng)濟(jì)區(qū),才能實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。依托于中原經(jīng)濟(jì)區(qū),積極參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工,形成與周邊地區(qū)的優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體,以建立產(chǎn)業(yè)一體化和市場一體化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn);
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Abstract:The promotion social economy full scale development has become the mutual recognition, but various local economy sends not balanced, causes the regional economies development question more and more to receive people's attention. This article take the Hubei Province Jingzhou region as the main body, the analysis economic development present situation and the position condition, puts forward and proves the corresponding proposal and the countermeasure, promotes the regional economies health to develop fast.
關(guān)鍵詞：荊州 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 定位 產(chǎn)業(yè) 對策
Key words: Jingzhou regional economies localization industry countermeasure
【中圖分類號】F2 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004-7069（2009）-05-0079-02
一、荊州區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析
從國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)上分析，經(jīng)初步核算，2006年~2008年度，荊州全市生產(chǎn)總值分別為438.06、519.63、624億元，按可比價格計算比上年分別增長11.45%、12.4%、12.6%；其中第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值分別為126.73、154.20、187.91億元，比上年分別增長7.0%、7.8%、8.4%；第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值分別為141.78、174.15、211.12億元，第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值分別為169.56、191.28、224.95億元，比上年分別增長12.9%、10.1%、12.0%。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全市工業(yè)化程度繼續(xù)提高，三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，二、三產(chǎn)業(yè)繼續(xù)成為全市經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。與2007年相比，2008年在經(jīng)濟(jì)總量上雖然增量較大，但從總體上看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍不成熟，存在很多突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）農(nóng)業(yè)人口多、比重大，“三農(nóng)”問題集中突出，作為江漢平原上重要的商品糧生產(chǎn)基地，面臨著發(fā)展基礎(chǔ)條件薄弱、地方種糧積極性不高和地方政府財政負(fù)擔(dān)過重、負(fù)債過大的問題。
（二）工業(yè)化進(jìn)程滯后，非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平面偏低，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移量偏少，均低于全國平均水平。
（三）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平偏低，旅游資源豐富，但開發(fā)力度不夠，經(jīng)濟(jì)效益低，受制于第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理甚至失衡。
二、荊州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)位
區(qū)位是一種地理位置和地緣格局稟賦，但只有通過人們的充分認(rèn)識，并加以開發(fā)利用，才可能轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。
（一）荊州在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略格局中的區(qū)位優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下三點：
1、地形優(yōu)勢。荊州以平原地區(qū)為主體，河流交錯，大小河流近百條，均屬長江水系；湖泊密布，千畝以上湖泊30多個，總面積8萬公頃。
2、氣候優(yōu)勢。荊州市屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，光照充足，熱量豐富，雨熱同期，適宜多種農(nóng)作物生長發(fā)育。
3、交通節(jié)點地位優(yōu)勢。荊州從地理上講是兩湖平原中心，從地緣上講是兩湖平原的結(jié)合部。從古到今，荊州一直是中國東部向西南過渡的重要節(jié)點，隨著“四縱四橫”之一的滬漢蓉高速干線鐵路即將貫通荊州，聯(lián)合漢宜、漢光等高速公路，荊州成為鄂西交通樞紐城市的優(yōu)勢十分明顯。
（二）荊州在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略格局中的區(qū)位劣勢主要體現(xiàn)在以下三點：
1、荊州市處于湖北省乃至中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邊緣地區(qū)，以武漢為中心的“1+8 城市經(jīng)濟(jì)圈”（指武漢以及黃石、鄂州、黃岡、孝感、咸寧、仙桃、天門、潛江9個城市）對荊州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了巨大的壓力，同時也減少了很多的發(fā)展機(jī)會。
2、公共基礎(chǔ)設(shè)施不完善，交通弱勢長期存在，信息不通暢，人員流動受阻，直接影響到各行各業(yè)的發(fā)展成長，制約著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。
3、遠(yuǎn)離行政中心，區(qū)域行政壁壘長期存在，并將在很長一段時間內(nèi)不會在根本上改善，對荊州享受政策優(yōu)惠和發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢產(chǎn)生不利影響。
三、促進(jìn)荊州區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策
（一）明確產(chǎn)業(yè)定位，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
1、充分利用地處江漢平原的優(yōu)勢及良好的氣候條件大力發(fā)展農(nóng)業(yè)。重視商品糧基地的建設(shè)以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)體制改革，發(fā)展大農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化機(jī)械化農(nóng)業(yè)；以江漢平原為經(jīng)濟(jì)腹地，促進(jìn)江漢平原水稻產(chǎn)業(yè)帶、水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的進(jìn)一步發(fā)展壯大，保持其在糧食生產(chǎn)上的優(yōu)勢地位；培植一批有較強(qiáng)市場開拓能力的農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；依靠國家稅費改革、免除農(nóng)業(yè)稅、糧食補(bǔ)貼等惠民政策，節(jié)約農(nóng)業(yè)成本，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和生活水平，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村的精神落到實處。
2、將工業(yè)發(fā)展放在十分重要的位置。結(jié)合實際，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，走新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的集約式增長，減少因污染等導(dǎo)致的環(huán)境治理成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的和諧共存。
3、將開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)放在戰(zhàn)略性地位，推進(jìn)旅游、餐飲、休閑、物流等行業(yè)的快速發(fā)展。荊州是一個有著兩千多年悠久歷史和深厚的文化底蘊(yùn)的城市，因此要充分利用其豐富的資源，加大資源保護(hù)和開發(fā)方面的資金投入，與農(nóng)業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)；吸引城市內(nèi)外人員的流動，促進(jìn)外來消費，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)中的比重，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。
（二）合理規(guī)劃城市布局
1、明確城市性質(zhì)和方向，確定有關(guān)城市總體規(guī)劃的各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。荊州由于產(chǎn)業(yè)定位不明確，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏方向性。因此充分了解荊州市的發(fā)展?fàn)顩r，明確城市的發(fā)展能力，確定荊州市的城市性質(zhì)和今后的發(fā)展方向，結(jié)合實際設(shè)計總體規(guī)劃，并制定相關(guān)配套的評價指標(biāo)體系，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向的形成顯得尤為重要。
2、選定城市用地，確定規(guī)劃范圍，劃分城市用地功能分區(qū)，綜合安排工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、對外交通、倉庫、生活居住區(qū)、各級院校、科研單位綠化等用地，改善市容市貌，消除低矮房、防止用地分散、重復(fù)建設(shè)、功能分區(qū)不明確等問題，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化，打造生態(tài)型、環(huán)保型城市。
3、合理布置城市道路、交通運輸系統(tǒng)的位置，構(gòu)建以公路、河運、鐵路為主的綜合運輸體系，有效促進(jìn)信息流、人員流、商流、物流、資金流的暢通。
4、加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè)力度，如供水、排水、防洪、抗旱、電力、通訊、煤氣、公共交通等，優(yōu)化居民的生活生存環(huán)境，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定有力的保障，吸引投資和消費，增強(qiáng)城市發(fā)展活力。
（三）保留和吸引人才
1、保留本地人才。荊州市教育事業(yè)發(fā)展較為成熟，有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢。人才不僅要培養(yǎng)得出來，也要留得住。這就要求充分整合教育資源，制定相關(guān)政策引導(dǎo)高校畢業(yè)生就業(yè)，如大學(xué)生下基層、校企合作定向培養(yǎng)、區(qū)域就業(yè)優(yōu)惠等政策，將人才資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益。
2、吸引外部人才。湖北省是教育大省，也是人才大省，荊州應(yīng)當(dāng)利用這種優(yōu)勢條件，提高城市開放程度，打破地方保護(hù)主義的堅冰，降低外部人才準(zhǔn)入門檻，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。
（四）提高地方政府的博弈能力
1、轉(zhuǎn)變政府職能。政府部門要正確處理好社會、市場、企業(yè)、公民之間的關(guān)系，在“職依法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民”的原則下，對經(jīng)濟(jì)放寬、放活，遵循市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律性，充分發(fā)揮市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用。
2、提高與其他政府部門的博弈能力。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開上級政府的政策支持和資金投入以及與其他地方政府的合作，地方政府博弈過程中，要綜合考察區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際，加快制度創(chuàng)新,強(qiáng)化監(jiān)管力度，加強(qiáng)預(yù)期研究,打造誠信政府，保持理性，使博弈積極效應(yīng)最大化、消極效應(yīng)最小化，選擇最優(yōu)的策略組合，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)幦「嗟睦婧蜋C(jī)會。
總之，荊州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須從實際出發(fā)，堅持糧食生產(chǎn)基地的重要地位，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，著力促進(jìn)工業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展，積極開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力，引導(dǎo)勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；充分利用和整合礦產(chǎn)、能源、人才、科技、信息等各種資源，集約化生產(chǎn)，快速有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；深刻認(rèn)識區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢和制約因素，合理規(guī)劃，揚(yáng)長補(bǔ)短，爭取資金、信息、人才支持和跨區(qū)域合作，改變“經(jīng)濟(jì)孤獨”的困境，最終實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速、健康、協(xié)調(diào)、長遠(yuǎn)發(fā)展，確保在中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)有的地位，提高廣大人民的生活水平，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；農(nóng)業(yè)區(qū)；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；寧陵縣
中圖分類號：F264 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）12-0178-03
對于農(nóng)業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)而言，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是其突破資源環(huán)境制約、提高質(zhì)量效益的迫切需要，有助于順利實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的轉(zhuǎn)型[1]。除了走傳統(tǒng)工業(yè)化道路以外，文化產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的一項重要內(nèi)容，既是世界公認(rèn)的朝陽產(chǎn)業(yè)，又是關(guān)聯(lián)度高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，也是新的經(jīng)濟(jì)增長點。文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵豐富，對于河南省寧陵縣而言，雖然其是典型的中原內(nèi)陸地區(qū)，但同時是中國葛天文化之鄉(xiāng)，文化旅游業(yè)成為寧陵縣近年來極具發(fā)展?jié)摿Φ奶厣a(chǎn)業(yè)。本次調(diào)研以寧陵縣文化產(chǎn)業(yè)為例，目的是探討傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況及作用。
一、理論基礎(chǔ)
關(guān)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，有學(xué)者認(rèn)為中國目前推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型涉及以下三個方面：（1）經(jīng)濟(jì)體制由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，即市場化；（2）發(fā)展階段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，即現(xiàn)代化；（3）經(jīng)濟(jì)由封閉向開放轉(zhuǎn)型，即國際化[2]。具體表現(xiàn)為以勞動力和自然資源為主導(dǎo)要素的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向以機(jī)械力和地礦資源為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，再向以知識和信息為主導(dǎo)要素的知識經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，并進(jìn)一步向以文化和創(chuàng)意為主導(dǎo)要素的文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級[3]。對于北京、上海等大城市，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逐步成為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，成為最活躍、最具增長潛質(zhì)的產(chǎn)業(yè)。中原內(nèi)陸地區(qū)是典型的封閉農(nóng)業(yè)區(qū)，具有濃厚的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明的痕跡，所以，對其而言工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容[4]。同時鑒于“十二五”期間經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求和更大的外在壓力，文化產(chǎn)業(yè)也將承擔(dān)更重要的產(chǎn)業(yè)角色，成為縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的重要動力和領(lǐng)域。
二、研究方法
以寧陵縣作為案例地，以寧陵縣文化旅游業(yè)作為研究對象。寧陵縣地處黃河下游豫東平原，總面積798平方公里，總?cè)丝?7萬。一直以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，近年來結(jié)合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型趨勢，以文化軟實力提升了縣域經(jīng)濟(jì)的品牌競爭力，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。研究方法為統(tǒng)計調(diào)查研究，具體資料搜集方法為文獻(xiàn)調(diào)查法、問卷法和訪問法。
訪談法采用無結(jié)構(gòu)化的方式對縣志辦主任和葛天文化協(xié)會會員進(jìn)行深入交流，訪談結(jié)果以SWOT分析法說明，分析現(xiàn)階段寧陵縣文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位及提出對策。
問卷調(diào)查用于當(dāng)?shù)鼐用駥Ξ?dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的看法及建議，為根據(jù)SWOT分析提出建議的補(bǔ)充對策來源。選擇縣城天天鮮超市門口和石橋鄉(xiāng)后周樓村兩地作為調(diào)查地點，問卷現(xiàn)場發(fā)放，居民做完立刻收回。根據(jù)該縣城鎮(zhèn)和農(nóng)村人口比例，兩地分別發(fā)放15份和85份，共100份，有效問卷96份，有效率為96%。調(diào)查結(jié)果采用Excel軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)輸入和處理。
三、結(jié)果分析
（一）寧陵文化產(chǎn)業(yè)SWOT分析
1.優(yōu)勢（Strengths）分析。（1）歷史文化厚重，葛天文化特色突出。自漢元狩元年（前122年）建縣已有二千多年的歷史。這里是“葛天氏之樂”中華樂舞文化的發(fā)源地；戰(zhàn)國四公子之一“竊符救趙”信陵君的封地；曹操在己吾起兵拉開三國序幕。厚重的歷史文化使寧陵享有得天獨厚發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢。近年來，寧陵縣積極發(fā)掘自身歷史文化內(nèi)涵，建設(shè)了葛天公園，葛天劇院，葛天藝術(shù)節(jié)等一系列以葛天文化為底蘊(yùn)的工程和項目。（2）生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。寧陵縣自古經(jīng)濟(jì)建設(shè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，耕地面積4.8萬公頃。其中以白蠟桿和酥梨最為馳名。白蠟條作為制作少林棍、岳家槍的原材料，擁有大片生產(chǎn)基地。同時這里也是“中國酥梨之鄉(xiāng)”，被譽(yù)為“花海果洋、天然氧吧”。寧陵縣憑借優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境近年來以梨文化為主題，連續(xù)舉辦多屆梨花節(jié)、梨果節(jié)，打造成了“萬頃生態(tài)梨園旅游”文化品牌。今年梨花會上舉行招商引資、項目簽約和旅游推介活動，共簽約項目29個，總投資金額達(dá)18.61億元，“十二五”規(guī)劃期間，預(yù)計年遞增4億元[5]。（3）交通便利。寧陵縣是商丘市轄行政區(qū)，地處黃淮平原，境內(nèi)交通便利。有隴海鐵路、連霍高速公路、310國道、325省道、327省道橫縱交織，形成以高速公路為依托，干線公路為骨架內(nèi)暢外聯(lián)的交通公路網(wǎng)絡(luò)。為文化旅游業(yè)的發(fā)展奠定良好交通基礎(chǔ)，方便游客往返。尤其每至清明時節(jié)梨花開，眾多游客紛至沓來，每天的觀花人數(shù)多至數(shù)萬人。
2.劣勢（Weaknesses）分析。（1）產(chǎn)業(yè)綜合競爭力較低。寧陵縣文化旅游業(yè)發(fā)展仍處于初級階段，只有葛天遺址，萬畝梨園等少量景點。目前只在商丘地區(qū)尚有知名度，文化旅游業(yè)在規(guī)模、質(zhì)量等方面難以滿足游客的需求，吸引力較低。（2）高素質(zhì)人才短缺。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開高素質(zhì)人才。寧陵縣現(xiàn)有多所職業(yè)技術(shù)學(xué)校，多家技工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但缺乏高級經(jīng)營管理人才。人力管理水平較低，創(chuàng)新規(guī)劃能力不足，產(chǎn)業(yè)信息化程度不高，難以建立高品質(zhì)的文化旅游市場機(jī)制。（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化較弱。除了當(dāng)前寧陵縣大力發(fā)展的文化旅游業(yè)以外，在與其相關(guān)的影視制作、出版發(fā)行、廣告、演藝娛樂、文化會展等關(guān)聯(lián)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較弱。
3.機(jī)會（Opportunities）分析。（1）消費需求增加。從國內(nèi)環(huán)境來看，隨著中國經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，文化旅游被越來越多的人青睞，市場需求量與日俱增。（2）政策保障。黨的“十七大”報告明確提出，國家將對貧困地區(qū)加大扶持力度，進(jìn)一步加大支農(nóng)惠農(nóng)力度。寧陵縣作為國家級貧困縣，經(jīng)濟(jì)投資特別是文化產(chǎn)業(yè)投資將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。（3）外部環(huán)境良好。近幾年，按照全省對商丘“豫東平原古文化旅游區(qū)”的發(fā)展定位，商丘地區(qū)各縣文化品牌建設(shè)如火如荼。民權(quán)“莊子故里”文化研究、永城漢文化研究、睢縣“中原水城”文化研究、夏邑“孔子故里”文化研究、柘城朱襄文化研究，都以文化軟實力提升了縣域經(jīng)濟(jì)的品牌競爭力。寧陵縣以葛天文化研究為基礎(chǔ)，易與相鄰縣域形成文化產(chǎn)業(yè)集群，打造商丘地區(qū)文化之鄉(xiāng)的品牌。
4.威脅（Threats）分析。（1）宏觀環(huán)境的影響。國家進(jìn)一步實行嚴(yán)格的土地管理制度，提高土地稅費，對寧陵今后文化的項目建設(shè)產(chǎn)生一定影響。另外寧陵縣勞動力供求矛盾突出，人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重，人才總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)都難以滿足文化產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上發(fā)展的需要。（2）周邊縣域競爭激烈。正如上文所述，商丘各縣都在建設(shè)自己的文化品牌，寧陵縣作為起步較晚發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，與相鄰縣域有著對生產(chǎn)要素的激烈競爭，面臨資金分流的壓力。（3）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難度大。寧陵縣文化旅游業(yè)仍處于起步階段，總量小，項目少，產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作和關(guān)聯(lián)度低。（4）文化消費市場尚未形成，和東部發(fā)達(dá)地區(qū)、特別是大都市區(qū)相比，當(dāng)?shù)鼐用裎幕M需求非常有限。根據(jù)調(diào)查寧陵縣居民文化消費方式，除了上網(wǎng)外其他項目基本屬于傳統(tǒng)文化項目，文化消費方式較為單一，文化消費層次較低。
表1 寧陵縣文化產(chǎn)業(yè)SWOT分析小結(jié)
當(dāng)前寧陵縣文化旅游業(yè)發(fā)展既面臨著機(jī)遇，也面臨著挑戰(zhàn)，但從總體上看優(yōu)勢和機(jī)遇遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)。自從2005年葛天文化協(xié)會成立以來，縣政府大力投資文化旅游業(yè)，人均GDP從2004年的3 874元增長為2010年的11 545元，扣除物價上漲因素，人均GDP年均增長15%，增幅高于全省各縣平均水平，由此可看出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力和前景。在“十二五”規(guī)劃期間，寧陵縣由于良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，只要能緊緊抓住發(fā)展的有利契機(jī)，繼續(xù)加大政策支持，就一定能打響葛天文化品牌，變農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣為文化大縣成為中原地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長點。
（二）寧陵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策建議
從寧陵縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢和當(dāng)?shù)孛裆C合來看，要加速文化旅游業(yè)發(fā)展，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，其“文化立縣、旅游活縣”戰(zhàn)略重點應(yīng)放在加快產(chǎn)業(yè)聚集、促進(jìn)宣傳推介、加快品牌創(chuàng)新三個環(huán)節(jié)上。
1.加強(qiáng)行政推動，加快產(chǎn)業(yè)聚集。根據(jù)居民問卷調(diào)查顯示，有65%的人認(rèn)為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的目的是為了招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)，26%的人認(rèn)為是發(fā)展生態(tài)旅游，僅有9%的人認(rèn)為是為了當(dāng)?shù)貖蕵坊顒印Ｓ纱丝梢姡用駥τ诮?jīng)濟(jì)增長的需求較大，農(nóng)業(yè)區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型勢不可當(dāng)。另外由于其中一個調(diào)查地點在農(nóng)村，被調(diào)查者有很多是春節(jié)返鄉(xiāng)的打工人員，考慮到其長期不在家鄉(xiāng)的現(xiàn)狀，因此9%是為了當(dāng)?shù)貖蕵坊顒拥恼{(diào)查結(jié)果仍有待考究。
對于這樣一個民間現(xiàn)狀，寧陵縣政府今年頒布了《寧陵縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，提出要積極落實，充分借鑒外地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗。另外積極制定相關(guān)扶持、優(yōu)惠政策，加快推進(jìn)文化園區(qū)、葛天文化廣場、葛天會展中心等項目的建設(shè)，參照優(yōu)惠政策，吸引招商引資，盡快形成專業(yè)化市場促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。
2.強(qiáng)化行業(yè)管理，促進(jìn)宣傳推介。寧陵縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要方向是圍繞葛天文化打造相關(guān)的系列文化項目。于2005年成立了葛天文化研究會，但采訪中得知，該協(xié)會僅由寧陵縣文化界知名人士不足30人組成，從事著葛天氏及葛天文化的研究工作，也包括籌資修繕與維護(hù)葛天氏陵遺址墓冢、石器等。當(dāng)?shù)鼐用裰谢玖私飧鹛煳幕娜藬?shù)僅為53%，非常了解的只有7%，只聽說過不了解的為37%，甚至有11%表示沒聽說過葛天文化。足以證明葛天文化的發(fā)展研究只是縣里少數(shù)知識分子參與，宣傳力度不夠。
寧陵縣的文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)今仍處于起步階段，應(yīng)充分利用廣播電視、報紙雜志、電子網(wǎng)站等載體，宣傳推介寧陵文化旅游業(yè)。據(jù)問卷調(diào)查，有49%的人參加過相關(guān)文化活動，但參加者大多為單位組織，這也從側(cè)面反映出該縣文化旅游業(yè)尚處于初級階段，仍應(yīng)積極組織民眾參加文化活動，了解家鄉(xiāng)文化積淀，促進(jìn)寧陵文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
3.延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造寧陵品牌。文化產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，有利于從多方面帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。寧陵縣文化產(chǎn)業(yè)鏈條首先要向第一產(chǎn)業(yè)延伸，包括農(nóng)家樂、農(nóng)副產(chǎn)品的銷售，其次向第二產(chǎn)業(yè)延伸，結(jié)合寧陵縣傳統(tǒng)劉騰龍筆莊，開發(fā)一批具有寧陵特色的工藝品、旅游紀(jì)念品，同時積極向第三產(chǎn)業(yè)、特別是旅游業(yè)延伸，吸引更大范圍游客，打造吃住行游購?qiáng)十a(chǎn)業(yè)鏈條。文化旅游業(yè)發(fā)展的高境界應(yīng)是景區(qū)追求“零門票”，將門票經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)[6]，因此，對寧陵而言，這就是要利用葛天文化和梨文化的旅游品牌把“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素結(jié)合起來，進(jìn)一步留住客源和財源，從而真正實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)帶有一定的虛擬經(jīng)濟(jì)特點，從國際和國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐來看，其共同點就是實施品牌帶動戰(zhàn)略，以品牌催生資源優(yōu)勢，帶動產(chǎn)業(yè)升級。一個良好的文化產(chǎn)業(yè)品牌不僅要帶動一個產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，更重要的是帶動起相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的迅速發(fā)展。縣域文化品牌建設(shè)，是一項龐大而系統(tǒng)的工程，需要形成合力。寧陵縣在具體實施宣傳推廣中，通過“八個一”加快文化資源品牌建設(shè)工作。具體包括:建一批歷史文化網(wǎng)、編一批歷史文化叢書、攝制一批電視紀(jì)錄片、公布一批歷史文化景點、打造一批標(biāo)志性歷史文化產(chǎn)品、培養(yǎng)一批本土的文化精英人才、規(guī)劃一套翔實的旅游路線、制定一個長期的歷史文化發(fā)展規(guī)劃。
四、結(jié)語
傳統(tǒng)的三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展是從“一二三”向“二一三”，進(jìn)而向“三二一”轉(zhuǎn)變，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重心由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)逐次轉(zhuǎn)移的過程。河南省寧陵縣僅是作為中原地區(qū)典型農(nóng)業(yè)區(qū)的代表，從其例子可以看出，在現(xiàn)今文化大繁榮發(fā)展的條件下，具有文化積淀的地區(qū)結(jié)合自身優(yōu)勢，深入挖掘文化內(nèi)涵，著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不失為加速其經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級一條很好的道路。
參考文獻(xiàn)：
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[2] 洪銀興，鄭江淮，孫寧華.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)型理論研究——洪銀興教授訪談[J].學(xué)術(shù)月刊，2004，(6).
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[4] 李燕燕.文化與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型：基于中原發(fā)展經(jīng)驗的分析[M].北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2007:11.
［關(guān)鍵詞］高等職業(yè)教育 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 問題 對策
［作者簡介］羅明譽(yù)（1976- ），男，浙江溫州人，杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師，研究生學(xué)歷，研究方向為高職教育發(fā)展。（浙江 杭州 311402）
［課題項目］本文系浙江省教育科學(xué)規(guī)劃2012年度研究課題“高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互促發(fā)展模式研究”的研究成果之一。（課題編號：SCG230）
［中圖分類號］G710
［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A
［文章編號］1004-3985（2012）24-0008-03
高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有天然的聯(lián)系。一方面，高職教育是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然需求。針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，靈活調(diào)整和設(shè)置專業(yè)，是高等職業(yè)教育的一個重要特色。另一方面，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視角看，教育和科學(xué)技術(shù)水平是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的重要因素。高職教育的發(fā)展會大力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近十多年來我國高職教育獲得了快速發(fā)展，從量的增長來看，截止到2010年，全國獨立設(shè)置的高職高專院校數(shù)量達(dá)1246所，當(dāng)年畢業(yè)生人數(shù)為316萬人，超過了普通本科畢業(yè)生人數(shù)；在校生人數(shù)為966萬人，接近普通本科在校生人數(shù)①。但是，這種以規(guī)模擴(kuò)張為主的快速發(fā)展是不可持續(xù)的，高職教育的生命力在于契合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建立良性的互促發(fā)展關(guān)系。以高職教育發(fā)展相對較好的浙江省為例，高職教育也還存在著較為嚴(yán)重的與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的根本性問題，需要進(jìn)行深入研究、深化改革。
一、高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互促發(fā)展存在的主要問題
1.高職院校的布局與經(jīng)濟(jì)區(qū)劃匹配度不高。以浙江省為例，浙江省目前共有高職院校45所，絕大部分都是1999年以后正式建院辦學(xué)的，主要集中在省會城市和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的大中城市。按照院校所在的行政區(qū)域劃分，辦學(xué)地點在省會杭州的高職院校共有20所，占有比例為44%；另外寧波4所、臺州4所、金華4所、紹興4所、溫州3所、嘉興2所，其他地級市麗水、湖州、衢州、舟山則各只有1所。
高職教育發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐條件之一。區(qū)域內(nèi)的高職教育資源分配，應(yīng)該要與經(jīng)濟(jì)區(qū)劃相匹配。但是，浙江省內(nèi)高職院校的布局與經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的匹配度不高。“十二五”期間，從區(qū)域發(fā)展角度看，浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是：在提升發(fā)展環(huán)杭州灣（包括杭州、寧波、紹興、嘉興、舟山、湖州）、溫臺沿海（包括溫州、臺州）、金衢麗地區(qū)（包括金華、衢州、麗水）三大產(chǎn)業(yè)帶的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)杭州、寧波、溫州和金華—義烏四大都市區(qū)建設(shè)。據(jù)《浙江省新型城市化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，到2015年，這四大都市區(qū)經(jīng)濟(jì)總量將占全省70%左右。但是，與之不相匹配的是：環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)共有高職院校32所，占有全省71%多的高職教育資源，而溫臺沿海產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)只有7所，金衢麗地區(qū)產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)則只有6所。
2.高職專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不適配。從高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互促發(fā)展的角度來說，高職專業(yè)結(jié)構(gòu)必須要與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適配，專業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動相適應(yīng)。從 2008～2010年浙江省國內(nèi)生產(chǎn)總值比重來看，浙江省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成了“二三一”的格局，2008年三個產(chǎn)業(yè)比重為5.1︰51.8︰41.0，2009年為5.1︰51.8︰43.1，2010年為4.9︰51.6︰43.5。按照專業(yè)結(jié)構(gòu)要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適配的要求，浙江省高職院校中第二產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)應(yīng)該多于第一、第三產(chǎn)業(yè)。但是根據(jù)浙江省2010年招生計劃，省內(nèi)45 所高職院校共設(shè)置專業(yè)264個，專業(yè)點數(shù)共計1010個，開設(shè)專業(yè)已經(jīng)覆蓋2004年教育部的《普通高等學(xué)校高職高專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄（試行）》中的全部19個專業(yè)大類。這其中，從產(chǎn)業(yè)類別來看，與第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)數(shù)比重最大，占了全部專業(yè)數(shù)的 61.75%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)數(shù)②。另外，在“十二五”期間，浙江將大力發(fā)展汽車、裝備制造、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等11個重點產(chǎn)業(yè)，但與這些產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)如汽車制造與裝配技術(shù)、機(jī)械制造與自動化、生物制藥技術(shù)等目前卻只有少數(shù)高職院校開設(shè)。專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不適配，一方面不利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；另一方面則會進(jìn)一步加劇高職院校畢業(yè)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾，不利于高職教育自身的發(fā)展。
3.高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能單一。一些高職院校狹隘地把“校企合作”理解為學(xué)校與企業(yè)合作培養(yǎng)學(xué)生，把“工學(xué)結(jié)合”理解為邊工邊學(xué)、以工為主，認(rèn)為學(xué)校和教師的主要任務(wù)就是教給學(xué)生實踐技能，學(xué)校與企業(yè)的對接點也僅限于共同“加強(qiáng)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”“合作開發(fā)課程”“開發(fā)緊密結(jié)合生產(chǎn)實際的實訓(xùn)教材”。這種理解顯然是有失偏頗的。從服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度講，高職院校應(yīng)具有教育培訓(xùn)和技術(shù)（產(chǎn)品）研發(fā)兩大功能。當(dāng)然，高職院校的技術(shù)（產(chǎn)品）研發(fā)以突出應(yīng)用型研究和開發(fā)型研究為主，“走以社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)為依托，以市場需求為導(dǎo)向的路子，重點開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等，成為所在地區(qū)的應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)中心、高新技術(shù)推廣與指導(dǎo)中心、信息咨詢中心和技術(shù)培訓(xùn)中心，構(gòu)建一個全方位、多模式、規(guī)模化的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研究發(fā)展模式。”③
二、原因分析
關(guān)鍵詞 “三化”；協(xié)調(diào)發(fā)展；現(xiàn)狀評估；實現(xiàn)路徑；中原經(jīng)濟(jì)區(qū)；農(nóng)區(qū)
中圖分類號 F327 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）09-0307-03
中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是指以河南省為主體，延及周邊若干區(qū)域，具有鮮明特點、獨特優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)相連、使命相近，相對獨立的區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合體[1]。研究的對象主要是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)主體河南省農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)（農(nóng)區(qū)）。
1 農(nóng)區(qū)的界定及范圍
本研究所指的農(nóng)區(qū)，是指在以種植業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中占較大比例、人口以農(nóng)民為主的的區(qū)域，也即國家和河南省區(qū)域規(guī)劃中位于糧食生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的功能區(qū)的縣（市）。由于農(nóng)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也在動態(tài)發(fā)展變化中，為了全面系統(tǒng)考察農(nóng)區(qū)縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的變化情況，本研究先根據(jù)河南省統(tǒng)計年鑒將2000年、2005年、2010年各縣（市）的農(nóng)業(yè)GDP算出，求其3年的平均數(shù)，然后根據(jù)專家意見，將農(nóng)業(yè)GDP比重占20%以上的縣市，以及20%以下比重中近年糧食總產(chǎn)量在50萬t以上的縣市定位為農(nóng)區(qū)縣。考慮到河南省糧食核心區(qū)中市（地級）所轄區(qū)（包括商丘市的梁園區(qū)、漯河市的郾城區(qū)、駐馬店市的驛城區(qū)、信陽市的浉河區(qū)、平橋區(qū)、南陽市的臥龍區(qū)、宛城區(qū)）已定位為城市功能，不再作為農(nóng)區(qū)對待。依據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)，河南省農(nóng)區(qū)共計84個縣市（表1、圖1）[2]。
2 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)主體河南省農(nóng)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)狀評估
運用多指數(shù)綜合分析法對河南省“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行評估。首先，建立綜合指標(biāo)體系；其次，對指標(biāo)值進(jìn)行無量綱標(biāo)準(zhǔn)化處理；再次采用專家意見法確定指標(biāo)權(quán)重；最后利用數(shù)學(xué)模型計算河南省農(nóng)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)果[3]。
為深入了解河南省農(nóng)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)狀，體現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及生態(tài)環(huán)境、協(xié)調(diào)因素5個方面構(gòu)建綜合指標(biāo)體系。對評價指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理（城鄉(xiāng)居民收入比、非農(nóng)產(chǎn)值占GDP比例與非農(nóng)勞動力就業(yè)比例差值為指標(biāo)閾值/指標(biāo)現(xiàn)狀值，其余指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理均為指標(biāo)現(xiàn)狀值/指標(biāo)閾值），使得所有指標(biāo)值都轉(zhuǎn)換成可以統(tǒng)一評價的分值。指標(biāo)權(quán)重采取專家意見法確定；評價指標(biāo)閾值依據(jù)科學(xué)研究的判定標(biāo)準(zhǔn)確定（表2）。
城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚度等于城鎮(zhèn)企業(yè)人口占城鎮(zhèn)人口的比例；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平=農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值/農(nóng)業(yè)增加值；農(nóng)田林網(wǎng)控制率意為農(nóng)田林網(wǎng)控制區(qū)占農(nóng)田總面積的比重；產(chǎn)城協(xié)調(diào)用城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚度表示；城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)用城鄉(xiāng)居民收入比衡量；產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)用農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平等指標(biāo)衡量；非農(nóng)產(chǎn)值占GDP比例與非農(nóng)勞動力就業(yè)比例差值則是反映產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、產(chǎn)城協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的綜合指標(biāo)；第三產(chǎn)增加值占比例主要是表示城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的程度。利用多因子加權(quán)求和法計算出因素層分值，見表2。
由表2可知，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化因素層分值為0.81，生態(tài)環(huán)境因素層分值為0.88，工業(yè)化因素層分值為0.80，城鎮(zhèn)化因素層分值為0.86，協(xié)調(diào)指標(biāo)因素層分值為0.73。最后依據(jù)指數(shù)計算公式得出河南省農(nóng)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展綜合指數(shù)為0.81。
依據(jù)科學(xué)分析和專家調(diào)查結(jié)果，綜合指數(shù)≥0.95，“三化”處于協(xié)調(diào)狀態(tài)；0.85≤綜合指數(shù)
在15項評價不協(xié)調(diào)的指標(biāo)中，土地經(jīng)營規(guī)模指標(biāo)分值0.52、農(nóng)民組織化程度指標(biāo)分值0.62、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平指標(biāo)分值0.53、非農(nóng)產(chǎn)值占GDP比例與非農(nóng)勞動力就業(yè)比例差值指標(biāo)分值0.63，這4項指標(biāo)分值處于重度不協(xié)調(diào)狀態(tài)；農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量為0.68、農(nóng)民工市民化程度為0.69、城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚度為0.71，處于中度不協(xié)調(diào)狀態(tài)；農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率等7項指標(biāo)，處于輕度不協(xié)調(diào)狀態(tài)。從以上分析可知，土地經(jīng)營規(guī)模狹小、農(nóng)民組織化程度低、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展落后、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移困難、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換失衡等是河南省農(nóng)區(qū)存在的主要問題。其成因在于：河南省農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展、產(chǎn)城發(fā)展不協(xié)調(diào)等。
3 農(nóng)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展實現(xiàn)路徑及典型案例剖析
3.1 實現(xiàn)路徑
依據(jù)河南省農(nóng)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)存在的主要問題及成因，農(nóng)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的實現(xiàn)路徑：產(chǎn)業(yè)化工農(nóng)對接農(nóng)區(qū)工業(yè)化產(chǎn)城融合城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。
該路徑說明：現(xiàn)階段，傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)面臨主要的任務(wù)是工業(yè)化（主要是農(nóng)業(yè)工業(yè)化），這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的階段，必須以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為切入點，實現(xiàn)工農(nóng)有效對接，加快農(nóng)區(qū)工業(yè)化進(jìn)程；而在“人多地少”且必須走“不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境”為代價發(fā)展道路的特定約束下，農(nóng)區(qū)應(yīng)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為引擎啟動工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)產(chǎn)城融合，在此基礎(chǔ)上發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用。而新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，伴隨著產(chǎn)業(yè)集中和城鎮(zhèn)擴(kuò)張發(fā)生的人口集中，又為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，最終形成了新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)同步發(fā)展格局[4]。
傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)實現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展路徑分為3個階段：一是立足于農(nóng)業(yè)資源和勞動力資源優(yōu)勢，通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，形成優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，啟動工業(yè)化進(jìn)程。二是引導(dǎo)以食品工業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集中布局在城鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，提高城鎮(zhèn)化水平。三是以產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)人口集聚，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，順勢而為調(diào)整農(nóng)村居住形態(tài)，啟動新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，深化城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在這個起于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，經(jīng)由加快工業(yè)化進(jìn)程，最后落腳到城鎮(zhèn)化水平不斷提升的發(fā)展鏈中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是起點，工業(yè)化是核心，新型城鎮(zhèn)化是結(jié)果。
3.2 典型案例剖析
3.2.1 中鶴及所在地基本情況。中鶴集團(tuán)全稱中鶴現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)集團(tuán)公司，是以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的龍頭企業(yè)。其位于全國糧食先進(jìn)縣標(biāo)兵和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)—鶴壁市浚縣北部王莊鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)總面積110 km2，耕地面積6 533.33 hm2；轄51個行政村，7.4萬人。是全國糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范鎮(zhèn)、河南省糧食生產(chǎn)30強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前，該集團(tuán)下轄18家子公司，主要有中鶴糧油貿(mào)易公司、中鶴營養(yǎng)面業(yè)有限公司等。中鶴集團(tuán)是國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，同時也是河南省規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲基地。
中鶴集團(tuán)帶動農(nóng)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展主要做法：依據(jù)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展主要標(biāo)志，產(chǎn)業(yè)關(guān)系協(xié)調(diào)、產(chǎn)城關(guān)系協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)和“三化”與資源環(huán)境關(guān)系協(xié)調(diào)的基本要求[5]，中鶴集團(tuán)，在當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)下，按照公司制運作，全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，帶動鶴壁市浚縣王莊鎮(zhèn)實現(xiàn)或正在實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化（新型農(nóng)村社區(qū)）與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)系協(xié)調(diào)、產(chǎn)城深度融合、“三化”與資源環(huán)境協(xié)調(diào)方面，實行全產(chǎn)業(yè)鏈集群式發(fā)展。一是發(fā)展后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)（農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)），推進(jìn)農(nóng)區(qū)工業(yè)化。現(xiàn)在，中鶴集團(tuán)年加工小麥30萬t，擁有專用面粉、小麥淀粉、谷朊粉、營養(yǎng)調(diào)理面、速凍食品等生產(chǎn)線；年加工玉米45萬t，擁有玉米食用淀粉、麥芽糊精、玉米蛋白粉及糖果等生產(chǎn)線。二是發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營。中鶴集團(tuán)在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工的同時，積極向農(nóng)業(yè)開發(fā)、集約化種養(yǎng)、糧食收儲與糧油貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市、生態(tài)環(huán)保與能源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，初步形成了“產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)”一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈集團(tuán)公司。三是發(fā)展糧深加工產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)劃建設(shè)糧深加工園區(qū)，輻射帶動周邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工業(yè)的發(fā)展，園區(qū)將建成為中原地區(qū)乃至華北最大的糧食周轉(zhuǎn)港和精深加工基地，實現(xiàn)產(chǎn)城（園）深度融合。四是發(fā)展前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。鶴壁市引導(dǎo)、支持中鶴集團(tuán)通過土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營，把產(chǎn)業(yè)鏈延伸到田間，把農(nóng)業(yè)大田建成“第一車間”，在集團(tuán)附近區(qū)域規(guī)劃建設(shè)8 666.67 hm2清潔安全糧源基地，既保證原材料的有效供應(yīng)，又帶動農(nóng)民的持續(xù)增收，同時又為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營提供了規(guī)模保障。目前完成流轉(zhuǎn)耕地1 013.33 hm2，流轉(zhuǎn)的2 300戶農(nóng)民中有1 200多人進(jìn)入中鶴集團(tuán)就近成為企業(yè)工人。
在推進(jìn)城鄉(xiāng)關(guān)系協(xié)調(diào)方面，主要是建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化。一是科學(xué)規(guī)劃。按照“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城一體”的理念，在糧深加工園區(qū)南部靠近鎮(zhèn)區(qū)的地方，規(guī)劃建設(shè)了面積11 km2的中鶴新城，將企業(yè)擴(kuò)張與社區(qū)建設(shè)捆綁發(fā)展，計劃建成可容納10萬人左右集中居住的大型社區(qū)，實現(xiàn)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化。二是完善實施。新城涵蓋居住、綜合服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、種植示范、畜牧養(yǎng)殖等13個功能區(qū)，建成后城內(nèi)居民將擁有城市戶籍和與城市居民一樣的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，享受更加健全的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等社會保障。三是有序推進(jìn)。新城分3期建設(shè)，一期2010年開工建設(shè)，2014年建成，可入住1.8萬人。二期已開工建設(shè)。社區(qū)服務(wù)中心、醫(yī)院、學(xué)校、水電等配套設(shè)施建設(shè)正在有序推進(jìn)。
該種做法取得了一定成效：一是有效破解了耕地保護(hù)和糧食安全問題，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程；二是有效解決了農(nóng)民問題，實現(xiàn)了農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移；三是有效解決了農(nóng)村問題，改變了農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式。
3.2.2 潢川：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化啟動農(nóng)區(qū)工業(yè)化，推進(jìn)城鎮(zhèn)化。潢川縣位于河南省南部，信陽市中部。全縣總?cè)丝?5.8萬人，土地面積1 666 km2，耕地面積6.47萬hm2，人均耕地753.33 m2，是一個典型的人多地少的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣。該縣立足縣情，探索出了一條以產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)區(qū)工業(yè)化、推進(jìn)城鎮(zhèn)化的內(nèi)生性“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展之路[6]。其具體做法如下。
（1）以產(chǎn)業(yè)化為切入點，加快農(nóng)業(yè)工業(yè)化進(jìn)程。一是靠龍頭帶動，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的延展性。像鴨產(chǎn)業(yè)，形成了集孵化、養(yǎng)殖、飼料、屠宰、熟食制品、羽絨加工、血紅素、蛋白粉提取于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。二是靠品牌帶動。打響華英鴨、光州黃鱉、潢川金桂、黃國水磨糯米粉、忠興餅干專用粉等系列名牌產(chǎn)品。三是靠集群帶動。把更多企業(yè)吸附到產(chǎn)業(yè)鏈條上，以產(chǎn)業(yè)集群推動產(chǎn)業(yè)大集聚。
（2）以產(chǎn)城融合為增長點，提升城鎮(zhèn)化水平。加快中心城區(qū)與開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三區(qū)”融合發(fā)展。在城區(qū)西部依托華英集團(tuán)高起點規(guī)劃10.6 km2的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，引導(dǎo)華英集團(tuán)、寶樹水產(chǎn)、甾體生物等龍頭企業(yè)向園區(qū)集中。在城區(qū)東部規(guī)劃建設(shè)了以物流業(yè)為主的開發(fā)區(qū)，吸引中儲糧、中石油、中石化等在潢川設(shè)立直屬庫，集聚物流企業(yè)80多家。一東一西緊靠縣城的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，拓展了縣城空間。
（3）以新型城鎮(zhèn)化為新支點，引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。該縣充分利用城鎮(zhèn)化所帶來的土地流轉(zhuǎn)、人口集中、產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。一是彰顯特色。根據(jù)龍頭企業(yè)發(fā)展需要，規(guī)劃建設(shè)一批集中連片、布局合理、獨具特色的專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村，形成了包括花木生產(chǎn)、生態(tài)甲魚、生豬供港等國內(nèi)省內(nèi)聞名的六大特色農(nóng)業(yè)板塊，成為企業(yè)生產(chǎn)的“原料車間”。二是流轉(zhuǎn)土地。在縣鄉(xiāng)村建立健全了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快土地向特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)流轉(zhuǎn)，初步實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。三是拉長鏈條。以萬畝花卉精品園建設(shè)為核心，以100多家有資質(zhì)的園林公司為支點，推動花木產(chǎn)業(yè)由單一種植向集展銷、餐飲、生態(tài)、休閑于一體轉(zhuǎn)變。
（4）探索實踐“四個置換”，發(fā)展農(nóng)村新型金融。“錢從哪來，人往哪去，地從哪出”是該縣在推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)中遇到的三大難題。該縣試點探索并實施農(nóng)民用土地“換社保、換就業(yè)、換住房、換固定收益”的新模式。先后成立了福德小額貸款公司、珠江村鎮(zhèn)銀行以及24家農(nóng)民資金互助合作社，初步形成了多元化的農(nóng)村金融市場，很好地解決了農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)中建設(shè)用地難、籌措資金難、拆遷安置難等一系列問題，加快了“農(nóng)村變社區(qū)、農(nóng)民變市民”的步伐。
潢川縣實現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的做法，對全省的啟迪和思考：一是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，必須通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的路徑發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化進(jìn)程；二是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；三是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加快農(nóng)民工市民化進(jìn)程。
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摘要：近年來，隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及普通百姓收入的增加，房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的重要性逐漸顯露出來，這使得房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度較之前幾年有明顯提升。但是由于房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，又是普通百姓日常生活中所不可或缺的一部分，并且是改善人民生活質(zhì)量和提高社會經(jīng)濟(jì)的支柱性因素。所以，在看到房地產(chǎn)的優(yōu)勢的同時，絕對不能忽略房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)所帶來的不可忽視的弊端，并且在發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的基礎(chǔ)上，完善房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，在保證經(jīng)濟(jì)收入和道德底線的前提上，為人民提供真正意義上的便利。關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì);發(fā)展現(xiàn)狀;未來趨勢
近年來，由于我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷增長以及一些傳統(tǒng)觀念的影響下，我國的房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了前所未有的繁榮景象，創(chuàng)造出了眾多的經(jīng)濟(jì)奇跡，大多數(shù)加入房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的商人幾乎都是一夜暴富，這令越來越多的人希望投身于房地產(chǎn)行業(yè)，但是這并不是一個好現(xiàn)象。由于房熱，使眾多人民選擇購買多處房產(chǎn)，房子就在這樣并不健康的炒作中逐漸加價，使能買得起房子的人都是為了轉(zhuǎn)手賣出，真正想買房子自己居住的人卻買不起房子，從而造成了十分不健康的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，造成了一個無法逆轉(zhuǎn)的惡性循環(huán)。想要在房地產(chǎn)領(lǐng)域取得成功，不僅僅要有經(jīng)濟(jì)頭腦，還要有理性的思想。只有通過理性的思考和科學(xué)的決策做出的決定，才是適合當(dāng)代的社會和當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。如同鄂爾多斯市一樣，在商業(yè)發(fā)達(dá)區(qū)與交通便利區(qū)著重進(jìn)行發(fā)展。
一、 我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
1、 推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。近年來，隨著房地產(chǎn)的迅速發(fā)展，我國的總體經(jīng)濟(jì)也在不斷提升。并且由于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的，也輻射性與發(fā)散性比較強(qiáng)，帶動了許多的相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。例如建筑業(yè)，裝修行業(yè)，家電領(lǐng)域，電子領(lǐng)域等等。而像這樣關(guān)聯(lián)程度高的產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展無疑是眾多相關(guān)企業(yè)的福音。這樣一來，除了房地產(chǎn)本身可以增加社會經(jīng)濟(jì)效益，房地產(chǎn)所能帶動起來的相關(guān)企業(yè)也會帶來不容小覷的經(jīng)濟(jì)效益。
2、 改善人們生活質(zhì)量。一直以來，住房問題都是嚴(yán)重影響我國人民生活質(zhì)量的重要問題，我國雖然土地面積較為寬廣，但是人口基數(shù)大和土地利用不合理，導(dǎo)致了住房資源嚴(yán)重不足。而近年來，隨著人口的不斷增加以及城市的不斷發(fā)展，中國原始的房子已經(jīng)不能夠滿足人們的需求了，所以房地產(chǎn)的出現(xiàn)，無疑是中國人民在房屋問題上的一個重要的轉(zhuǎn)折。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，對于我國來講，不僅僅是可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，也是解決人民的住房問題，改善人們的生活質(zhì)量的源泉。
3、 房地產(chǎn)發(fā)展不健全。雖然我國房地產(chǎn)近年來發(fā)展迅速，并且有效的大幅度提高了社會經(jīng)濟(jì)的效益，但是總體上來講，我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)并不是足夠的健全，甚至存在著許多不小的漏洞，而這種漏洞所引發(fā)的，就將會不僅僅止于經(jīng)濟(jì)方面，而是會延伸到更多的方面，造成許多無法彌補(bǔ)的損失與缺憾。例如現(xiàn)今市場上已經(jīng)出現(xiàn)的狀況，樓盤已經(jīng)竣工，但是由于過多的考慮經(jīng)濟(jì)的因素與經(jīng)營理念的不合理，使許多樓盤價格過高，人民因為無法支付巨額房款而選擇放棄買房，導(dǎo)致房子空下無法賣出。這樣既導(dǎo)致了一般百姓住房難，有導(dǎo)致了房子剩余量過大賣不出去影響經(jīng)濟(jì)效益，并不利于社會的人文發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。并且由于房地產(chǎn)過大的經(jīng)濟(jì)利益，使許多商人盲目投資，使本就不夠完善的房地產(chǎn)市場受到更大的沖擊。
4、 房價上漲幅度大。近年來，隨著人們對房子的渴望程度逐漸增加，房價也開始呈上升趨勢，并且沒有要下降的勢頭，這并不利于房地產(chǎn)的發(fā)展。雖然當(dāng)代中國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)較以前發(fā)達(dá)許多，但是畢竟還是正在發(fā)展的發(fā)展中國家，有許多地方的人民并不是太過富裕，他們無法支付日漸高漲的房價。而有些沿海的較為發(fā)達(dá)的核心城市，房價更高，使經(jīng)濟(jì)適用房供不應(yīng)求的同時，高端房卻需求量小于商品所有。這不僅僅給房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)帶來無法緩解的麻煩，更是導(dǎo)致了普通人民與房地產(chǎn)經(jīng)營者的矛盾逐漸計劃，最后影響到人民的生活與社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如鄂爾多斯市，鄂爾多斯市的土地面積86752千米，土地比較寬廣，但是房價也是持續(xù)增長，無法遏制。
二、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢
1、 房地產(chǎn)市場日趨成熟。雖然現(xiàn)階段我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的許多的弊端，與許多急需調(diào)節(jié)的矛盾，但是從整個社會的角度上來講，我國的房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)依舊處于正在上升的階段。而作為正在上升期的企業(yè)，出現(xiàn)一些問題是非常正常的，而這些問題則是需要政府與房地產(chǎn)經(jīng)營著解決的。所謂的解決，并不是指讓政府與房地產(chǎn)經(jīng)營者哄抬房價，造成人民恐慌，而是要政府用科學(xué)的指導(dǎo)思想與經(jīng)營者的經(jīng)商理念結(jié)合到一起，積極的調(diào)整和改善房地產(chǎn)發(fā)展中所出現(xiàn)的問題，使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)能夠健康蓬勃的發(fā)展。
2、 房價日趨穩(wěn)定。近年來，房價的漲幅雖然很大，不僅僅影響了社會的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還影響到了人民的正常生活。但是盡管如此，中國的房地產(chǎn)并沒有一蹶不振，而是在逐步的改善。近幾個月來，房價已經(jīng)較之前數(shù)年穩(wěn)定許多，這不僅僅要歸功于政府穩(wěn)定的操控和科學(xué)的理念，更要歸功于日漸平穩(wěn)的社會經(jīng)濟(jì)。只要社會經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)下來，就可以保證與之息息相關(guān)的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)日趨平穩(wěn)，再加上政府強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控，房價穩(wěn)定已經(jīng)不是空想與妄想，而是在當(dāng)代政府和社會的影響下的大勢所趨。
3、 保障低收入群體的居住環(huán)境。事實上，在社會與城市的建設(shè)中，所出力氣最多的并不是有錢有權(quán)的人，而是低收入的勞動力群體。他們由于所得工資較低，無法支付得起城市中的房價，無法保證自己與家人的生活質(zhì)量。而政府近年來也慢慢注意到這方面的問題。為了解決低收入群體的居住問題，政府投資建設(shè)了眾多樓房，雖然簡單但并不簡陋的地方，這樣既能夠使低收入人群得到生活質(zhì)量的保證。并且我國的房地產(chǎn)事業(yè)也將會一直關(guān)注著并逐漸完善低收入群體的居住環(huán)境，在給低收入群體一個良好的居住環(huán)境的同時，也是給人民、給政府一個放心滿意的未來的建設(shè)道路，和一個更加用心完善的未來的居住環(huán)境。并且就像鄂爾多斯市一樣，要注意交通與居住環(huán)境的關(guān)系。
4、 國家政策積極調(diào)控。一個企業(yè)如果想要發(fā)展的好，發(fā)展的對，就要與政府相結(jié)合，接受來自政府的、科學(xué)的、實際的理論指導(dǎo)的指揮。如果想要房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得既快又好，國家就必須要出臺關(guān)于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的政策。要加大對惡意炒房，制造恐慌的行為的管理力度，加大對房地產(chǎn)方面稅務(wù)的管理。針對市場需求調(diào)整建設(shè)方向，積極適應(yīng)人民的需求，對供應(yīng)與需求之間的矛盾，加以合理的解決與利用。使企業(yè)與政府有機(jī)的結(jié)合到一起，企業(yè)為社會提供更多的物質(zhì)保障，政府為企業(yè)提供科學(xué)的理論與政策。只要遵守國家的政策，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展一定不可限量。
總而言之，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與每個人的生活都是息息相關(guān)的，關(guān)乎著每個人的切身利益。國家要適當(dāng)?shù)膶ζ溥M(jìn)行調(diào)控，才能使其更好地服務(wù)于人民。既要注重經(jīng)濟(jì)所帶來的利益，又要關(guān)注民生的問題，不能一邊倒，只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不注重社會問題。就像鄂爾多斯市一樣，在建設(shè)樓盤是充分考慮各方面的因素，例如交通和商業(yè)發(fā)展。只有加大對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)的管理力度，才能使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)順著正確的道路發(fā)展，適時地解決一些存在于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中的問題，才能使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展。使房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)的未來更加光明美好。
參考文獻(xiàn)
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論文摘要：近年來，高教園區(qū)作為我國高等教育改革的成果之一正顯示其強(qiáng)大的生命力。合理配置高教園區(qū)的教育資源對發(fā)揮園區(qū)整體優(yōu)勢、培養(yǎng)復(fù)合型人才和提高辦學(xué)質(zhì)量等具有十分重要的意義。本文從人力、物力、財力等資源入手，對淮安高教園區(qū)發(fā)展中的教育資源配置的現(xiàn)狀、成因進(jìn)行分析和提出建議。
一、淮安高教園區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀
2002年淮安市政府立足于淮安的長遠(yuǎn)發(fā)展，滿足淮安及其周邊地區(qū)日益發(fā)展的高等教育需求，為本地培養(yǎng)更多的實用型人才，與江蘇省教育廳合作規(guī)劃建設(shè)淮安市高教園區(qū)。淮安高教園區(qū)是作為江蘇省第八個“大學(xué)城”而興建的，是淮安市“十一五”的重點工程，規(guī)劃設(shè)計的總體規(guī)模為學(xué)生數(shù)8萬人。2003年10月，高教園區(qū)啟動運行，經(jīng)過近5年的發(fā)展，目前淮安高教園區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到10平方公里，淮陰工學(xué)院、淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇食品職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇省淮陰商業(yè)學(xué)校等院校相繼入駐，西安外國語大學(xué)淮安學(xué)院、市委黨校正在建設(shè)之中，淮陰藝術(shù)學(xué)校的規(guī)劃選址工作初步結(jié)束，現(xiàn)有在校學(xué)生近5萬人、教職工2800人。園區(qū)內(nèi)還建有大型體育場、大型圖書館等設(shè)施。園區(qū)內(nèi)的四條大道——枚乘路、正大路、通甫路、枚皋路已經(jīng)或即將開通，公交線路正在不斷增加。月季花園、劍橋佳苑、怡景園、明遠(yuǎn)雅居等中高檔住宅小區(qū)已建成交付使用，金榜花園、興業(yè)花苑、天津路商業(yè)街正在規(guī)劃、建設(shè)之中。目前，淮安高教園區(qū)不僅成為環(huán)境優(yōu)美、園林式的教育園區(qū)，也成為適合居住生活的淮安新城區(qū)。
2007年3月，淮安市將高教園區(qū)并入淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，使開發(fā)區(qū)的內(nèi)涵得到進(jìn)一步的延伸，提高了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的活力和競爭力。而開發(fā)區(qū)內(nèi)的富士康科技、達(dá)方電子、大同電子等大型企業(yè)的落戶，也有效解決了園區(qū)內(nèi)各高校畢業(yè)生的就業(yè)問題。同樣，高教園區(qū)的人才優(yōu)勢也為企業(yè)提高效率、增加效益提供了動力和支撐。淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院與富士康共建實訓(xùn)基地證明了“校企合作”、“訂單式”等多種形式的人才培養(yǎng)方法，可使企業(yè)人才實現(xiàn)本地化，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研、經(jīng)科教一體化的運作模式，推動開發(fā)區(qū)與高教園區(qū)共同發(fā)展。
為提升淮安市的高等教育規(guī)模和水平，探索高等教育發(fā)展新的“增長點”，淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展“招商引校”工作，取得了豐碩的成果。2007年9月同西安外國語大學(xué)簽訂合作辦學(xué)協(xié)議書，雙方共同成立西安外國語大學(xué)淮安學(xué)院，并積極申報獨立學(xué)院。學(xué)院計劃占地面積500畝，建筑面積23萬平方米，至2014年在校學(xué)生人數(shù)將達(dá)8000人。這將是淮安歷史上第三所本科院校，也是江蘇惟一一所外語類高等院校。2007年12月28日，西安外國語大學(xué)淮安學(xué)院正式開工建設(shè)，并將于2009年9月迎來第一批學(xué)生。
南京大學(xué)淮安研究院以及淮安軟件科技園的規(guī)劃選址工作也正在進(jìn)行。淮安高教園區(qū)目前已通過國家人才培養(yǎng)基地的評估。不久的將來，淮安高教園區(qū)將成為輻射蘇北及周邊地區(qū)的中高級專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)基地和科、工、貿(mào)、教一體化的平臺。
二、淮安高教園區(qū)教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展對策研究
1.合理定位，科學(xué)規(guī)劃
現(xiàn)有高教園區(qū)的功能有單一型和綜合型兩類：東莞中國名牌大學(xué)科技城，主要功能是高科技項目成果產(chǎn)業(yè)化；北京吉利大學(xué)城、杭州市小和山高教園區(qū)和濱江高教園區(qū)、華北大學(xué)城、暨南大學(xué)珠海校區(qū)、溫州大學(xué)城等，主要功能是高等教育和教學(xué)。而深圳大學(xué)城、杭州市下沙高教園區(qū)、上海大學(xué)城等則兼具教學(xué)、科研、生產(chǎn)、銷售等多種功能。我們認(rèn)為，高教園區(qū)不應(yīng)僅僅是高等教育機(jī)構(gòu)的密集區(qū)，還應(yīng)該是知識型產(chǎn)業(yè)的密集區(qū)和孵化中心，是對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起策動、推動和引導(dǎo)作用的技術(shù)源、思想庫和智慧中心。高教園區(qū)建設(shè)要努力營造一個有利于高校、企業(yè)和社區(qū)協(xié)同發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，在高等教育與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展方面起樞紐作用。此外，高教園區(qū)還可以是文化旅游、休閑的新型生態(tài)園區(qū)。因此，高教園區(qū)從規(guī)劃開始，不僅要注重良好的硬件設(shè)施建設(shè)、校園環(huán)境建設(shè)，而且要重視良好的人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境與景觀的營造，集中體現(xiàn)出教育城、文化城、生態(tài)城、旅游城的風(fēng)姿，突破現(xiàn)有大學(xué)的功能，成為城市新的旅游景點和休閑、娛樂、消費之地。
2.解放思想，整合資源
建設(shè)高教園區(qū)，解決資金來源是首要問題。目前我國高教園區(qū)的投資體制主要有三種方式：一是由當(dāng)?shù)卣度刖揞~資金建設(shè)，然后交由引入的高校管理使用，如省內(nèi)的南京仙林大學(xué)城、江寧大學(xué)城等，二是當(dāng)?shù)卣贫ㄏ鄳?yīng)的優(yōu)惠政策，有的還提供土地。由企業(yè)投資興建，教育集團(tuán)或教育投資公司參與，學(xué)校以長期租賃的方式辦學(xué)，實現(xiàn)園區(qū)所有權(quán)與辦學(xué)權(quán)的分離，如省外上海松江大學(xué)城等，三是多元化投入的方式，政府除了政策支持外，還投入一部分啟動資金和辦學(xué)條件，承擔(dān)共建部分設(shè)施建設(shè)，將部分教育基本建設(shè)撥款改為貸款利息，學(xué)校主要通過土地置換、銀行貸款等多種措施籌集資金，企業(yè)通過后勤社會化的方式參與園區(qū)建設(shè)。淮安市政府在高教園區(qū)建設(shè)上應(yīng)該運用市場化的土地策略。同時，以土地作資本，能使政府最大限度地降低投資風(fēng)險。
采用市場化的土地發(fā)展策略，關(guān)鍵是要發(fā)掘土地的潛在價值并使這些價值盡量掌控在政府手中。首先，政府要在土地價值最低的時候，一次性征足土地，不僅要征得建設(shè)大學(xué)城用地范圍內(nèi)的土地，還應(yīng)該征得周邊一定量的土地；然后，政府需要繼續(xù)加大對路、橋、管線、土方等重要基礎(chǔ)設(shè)施及前期工作的投入，并通過宣傳造勢等手段，拉動地價的攀升(廣州大學(xué)城的土地價值至少可升到征地費的4倍以上)；第三，政府將部分土地以地產(chǎn)開發(fā)的方式回收部分征地及基礎(chǔ)設(shè)施的投資。對大學(xué)來說，政府可允許它們將一小部分土地(例如10％或15％)拿出來進(jìn)行地產(chǎn)開發(fā)，除向政府繳納部分土地的成本之外，剩余獲益可作為大學(xué)城的建設(shè)資金。與一般的直接投資相比，不僅政府極大降低了投資風(fēng)險，大學(xué)也獲得了比直接撥款更為豐厚的回報。即大學(xué)和政府是土地增值收益的最大收益者。
3.主動出擊，加快國內(nèi)著名高校淮安分校的引進(jìn)和建設(shè)
高教園區(qū)是不同類型高等學(xué)校相對集中辦學(xué)的區(qū)域，不是新建某一所大學(xué)或新舉辦某一類型的高等教育，而是要將全國或國際上不同類型、不同層次的高等學(xué)校引入這里來辦學(xué)。在高教園區(qū)內(nèi)，不同類型的高等學(xué)校競相展示其業(yè)已形成的辦學(xué)特色和優(yōu)勢，將優(yōu)良的辦學(xué)傳統(tǒng)、成功的育人模式保持并發(fā)揚(yáng)光大，將優(yōu)勢學(xué)科、名牌專業(yè)置入大學(xué)城，將優(yōu)秀教師，尤其是名師請到大學(xué)城的教室講臺上。因此，高教園區(qū)不是低水平、低層次、低效益的高等學(xué)校聚集的區(qū)域，不同類型的學(xué)校在展示自己辦學(xué)特色的同時，也自然展開著辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量的競爭。淮安市政府制定的《淮安市區(qū)高等教育發(fā)展規(guī)劃》把積極爭取國內(nèi)著名大學(xué)在淮安辦具有獨立法人資格的分校列入中遠(yuǎn)期規(guī)劃。目前，西安外國語大學(xué)淮安學(xué)院的創(chuàng)辦僅僅作為試點。我們認(rèn)為，應(yīng)把爭取國內(nèi)著名大學(xué)在淮安辦具有獨立法人資格的分校列入近期規(guī)劃。首先，淮安市政府應(yīng)主動出擊，多方聯(lián)系，尤其是北京、南京的著名大學(xué)。其次，對引進(jìn)的國內(nèi)著名大學(xué)要給予政策優(yōu)惠，服務(wù)周到。如，土地免費使用或低成本劃撥、簡化手續(xù)、提高辦事效率等。
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【關(guān)鍵詞】體育經(jīng)濟(jì) 市場管理 發(fā)展現(xiàn)狀 趨勢
隨著體育賽事的頻繁舉行，其規(guī)模越來越大、觀眾越來越多。在這個過程中，體育作為一種產(chǎn)業(yè)，在生活中與人們的聯(lián)系越來越緊密。在我國，體育發(fā)展勢頭越來越強(qiáng)勁，人民群眾對體育的熱情也在不斷地增長。從2008年的北京奧運會可以看出，我國的體育水平已達(dá)到了國際先進(jìn)水準(zhǔn)。同時，對體育賽事的舉辦已經(jīng)具備了一定的硬件基礎(chǔ)。在這種背景下，體育經(jīng)濟(jì)應(yīng)運而生。
我國體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
體育所隱藏的巨大經(jīng)濟(jì)效益在整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旅程中逐漸被人們發(fā)現(xiàn)。在國外，尤其是歐美地區(qū)，體育經(jīng)濟(jì)已經(jīng)得到了長足的發(fā)展，并對國家經(jīng)濟(jì)起到了帶動的作用。但在這方面，由于我國經(jīng)濟(jì)體制的改革剛剛起步，體育的發(fā)展也比較落后，還沒有對體育經(jīng)濟(jì)給予足夠的重視。我國體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著以下不足：
體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的領(lǐng)域雖在不斷拓展，但產(chǎn)品質(zhì)量不高。隨著人們對體育的不斷關(guān)注，體育賽事現(xiàn)在越辦越紅火。在這過程中，運動員的個人形象也在不斷提高，對人們形成了一種榜樣的作用。一般來說，體育經(jīng)濟(jì)有兩個經(jīng)營方式：一是有形資產(chǎn)的經(jīng)營。這里的有形資產(chǎn)是指如比賽場地的租用、體育設(shè)施的使用等等，帶動了體育的發(fā)展和相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)的收益。二是無形資產(chǎn)的開發(fā)和利用。在許多大型體育賽事上，體育品牌隨處可見，它們利用賽事的關(guān)注度宣傳本公司的品牌，從而打響品牌。此外，隨著運動員知名度的提升以及自身價值的提高，有許多的體育公司利用運動員肖像權(quán)的投資運營模式推動公司產(chǎn)品的銷售，從而得到經(jīng)濟(jì)上的利益。
在這種大的環(huán)境背景下，體育經(jīng)濟(jì)開發(fā)的領(lǐng)域從一般的體育產(chǎn)品使用和生產(chǎn)到各種體育賽事的贊助逐漸拓展開來。但在拓展的過程中，體育產(chǎn)品的質(zhì)量一直得不到很好的提高。受我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，我國大多數(shù)的體育產(chǎn)品公司生產(chǎn)規(guī)模小，經(jīng)營水平低、管理理念落后，因此導(dǎo)致體育產(chǎn)品的質(zhì)量不高。與國外的體育品牌相比，如耐克、阿迪達(dá)斯等，我國的體育產(chǎn)品的質(zhì)量還有待提高。而且，隨著我國“黑哨”、“假球”等負(fù)面新聞的不斷涌出，致使體育產(chǎn)品的推廣過程受阻，阻礙了體育競技的發(fā)展。在本身經(jīng)濟(jì)規(guī)模就不大的情況下，體育產(chǎn)業(yè)遇到這樣的沖擊更是難以生存，在質(zhì)量追求上也是無法給予更多經(jīng)濟(jì)上的支持。這也是導(dǎo)致我國的體育產(chǎn)品質(zhì)量不高的原因之一。
體育消費潛力不斷增加，但缺乏市場競爭力。體育本身就是一個充滿魅力的活動，它展現(xiàn)著人的力量與智慧之美。隨著各大體育賽事的轉(zhuǎn)播，諸如足球、籃球等大型體育比賽因其比賽中的精彩瞬間而吸引著越來越多的觀眾。從某個方面來看，這推動著體育事業(yè)的發(fā)展。同時，從整體經(jīng)濟(jì)情況來看，我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，使人民群眾的生活水平得到不斷提高。人們開始從對物質(zhì)上的需求逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷裆系男枨蟆２⑶遥S著健康觀念的灌輸，人們對健康越來越重視。所以，在這個過程中，體育消費潛力也在不斷地被挖掘。
人們熱愛運動、熱愛體育，所以相關(guān)的體育產(chǎn)品也得到了廣大消費者的追捧。但是受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后，我國的體育經(jīng)濟(jì)起步晚，發(fā)展也比較落后。因此，從一開始，我國就失去了體育市場份額搶奪的優(yōu)先權(quán)。同時，由于經(jīng)營管理理念等各方面的不完善，我國體育產(chǎn)品還無法與世界頂級體育品牌形成抗衡。知名度以及質(zhì)量都制約了我國體育產(chǎn)品向國際發(fā)展的進(jìn)程，使得現(xiàn)在我國的體育產(chǎn)品缺乏競爭力。
傳統(tǒng)體制制約體育經(jīng)濟(jì)的市場管理。由于我國的整個體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還不夠成熟，它在很大程度上受國家體育部門的控制，一切體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展均是以體育部門的規(guī)劃為準(zhǔn)則。從而使得體育產(chǎn)業(yè)在整個過程中失去了主動性，降低了體育公司的參與積極性。我國的經(jīng)濟(jì)是從計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過來的，在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)中還留有一定的計劃經(jīng)濟(jì)的影子。這在體育經(jīng)濟(jì)中的表現(xiàn)更加明顯。所以，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制制約了體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)就是利用經(jīng)濟(jì)的一種可調(diào)節(jié)的作用來規(guī)劃社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，但在體育經(jīng)濟(jì)中還得不到完全體現(xiàn)。我國體育經(jīng)濟(jì)的管理理念原本就落后于其他國家，如果得不到發(fā)展，就只有原地踏步，甚者倒退。
主體產(chǎn)業(yè)的定位不準(zhǔn)確，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。從發(fā)達(dá)國家的體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程來看，結(jié)合我國的實際體育經(jīng)濟(jì)情況，不難發(fā)現(xiàn)我國的體育經(jīng)濟(jì)包括體育競賽、健身娛樂和無形經(jīng)濟(jì)這三個方面。但在實際中，我國的體育經(jīng)濟(jì)除了在足球、籃球等賽事上得到了體現(xiàn)以外，并沒有更多的發(fā)展。這是因為我國對體育經(jīng)濟(jì)本身的定位不夠準(zhǔn)確，忽視了體育經(jīng)濟(jì)對體育活動的推行。
其實，體育經(jīng)濟(jì)為整個大體育賽事的進(jìn)行提供了場地、資金上的支持，體育賽事帶動著體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會引導(dǎo)消費者需求的多樣性，從而使得體育市場也呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展模式。所以，針對我國的現(xiàn)狀而言，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是不合理的。這將導(dǎo)致被忽視的體育項目在我國的生存環(huán)境更加惡劣，不利于體育多元性的發(fā)展。
以體育為主題的經(jīng)濟(jì)市場形成一定的規(guī)模，但市場還不完善。剛走過改革的浪潮，我國的市場經(jīng)濟(jì)還在不斷完善過程中，沒有形成一個比較成熟的市場經(jīng)濟(jì)，這是一個實踐歷程。體育經(jīng)濟(jì)在我國已經(jīng)形成了一個具有一定規(guī)模的市場，即以體育賽事為中心、以體育產(chǎn)業(yè)為輔助的產(chǎn)業(yè)化模式。但由于政府部門對體育賽事控制過多，以及對體育管理采用的管理方式的不準(zhǔn)確，導(dǎo)致我國的體育市場還不夠完善。在整個體育產(chǎn)品的流通過程中，受到了多方面的限制。最重要的是國家政策的導(dǎo)向，在很大程度上影響著人們對體育項目的熱愛與否，從而引導(dǎo)者體育廠家的生產(chǎn)狀況。缺乏公平競爭，會造成市場管理混亂，從而使得體育經(jīng)濟(jì)自身的調(diào)節(jié)能力降低。
缺乏高素質(zhì)體育經(jīng)營人才，致使體育經(jīng)濟(jì)缺乏宏觀調(diào)控和科學(xué)管理。我國體育競技剛剛起步，還在探索的過程中。因為其本身的吸引力以及潛在的價值，所以一直處在被挖掘的狀態(tài)中。但由于我國這方面的專業(yè)人才十分匱乏，完全不能滿足現(xiàn)在體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。到目前為止，還沒有一個高校有專門培訓(xùn)體育經(jīng)營的相關(guān)人才，從這可以看出我國其他的部門沒有跟上時代的腳步，致使體育經(jīng)濟(jì)始終沒有得到很好的發(fā)展。
我國體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢
雖然體育經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展還不盡人意，但由于其本身具有的諸多優(yōu)點，體育經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展前景還是相當(dāng)大的。結(jié)合全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r和我國的經(jīng)濟(jì)實際情況，國內(nèi)體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢主要呈現(xiàn)出以下趨勢：
在整體經(jīng)濟(jì)帶動下，體育經(jīng)濟(jì)全球化趨勢增強(qiáng)。隨著我國的經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變、改革開放政策的實施，尤其是加入WTO組織以來，體育經(jīng)濟(jì)逐漸開放。在各大國際頂級賽事中，我們都不難發(fā)現(xiàn)體育品牌的標(biāo)志：日本的“美津儂”、意大利的“KAPPA”、美國的“阿迪達(dá)斯”等。而在我國，國際體育大品牌，如耐克、銳步等在各大商場也都隨處可見。同時，由“體操王子”李寧創(chuàng)辦的“李寧”體育品牌也在國際各大賽場上閃現(xiàn)著身影。這就是體育經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢的表現(xiàn)。
隨著質(zhì)量等級的劃分，體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的壟斷程度不斷加深。從相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，國際體育頂級品牌“耐克”、“阿迪達(dá)斯”、“銳步”等公司在運動服、運動鞋上占有世界80%的市場份額。而且，隨著整個技術(shù)的不斷完善，它們在市場占有率會越來越高。這樣就使得起步低、技術(shù)差的體育公司將會在激烈的市場競爭中被淘汰。同時，國際上各大體育賽事的贊助費用也在水漲船高，這對于一般的體育公司來說，并不能承受。從這個角度來看，一般的體育公司在宣傳上已經(jīng)落后于人。現(xiàn)在人們的生活水平在不斷提高，對品牌追求的比重逐漸加重。這勢必對起步晚的體育公司的發(fā)展帶來不利。
在政府的大力扶持下，體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加突出。體育經(jīng)濟(jì)不僅體現(xiàn)了國家經(jīng)濟(jì)的多樣性，而且能帶動國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動體育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，這對于人民群眾來說更是有百利而無一害的。所以，國家應(yīng)逐步對體育經(jīng)濟(jì)加以關(guān)注。從種種現(xiàn)象可以看出，我國政府有大力扶持體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的趨勢。在這種大的環(huán)境下，體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢必更加迅猛，體育經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也更加突出。
一、景區(qū)公示語英譯常見錯誤分析
1、譯文不一致、不規(guī)范。
旅游景區(qū)公示語的作用主要是給游客指示道路、方向和處所,一個景區(qū)、景點或景區(qū)設(shè)施本應(yīng)只有一個譯名,但在旅游景區(qū)譯文不一致、不規(guī)范的現(xiàn)象很常見。同一個場所在不同地方出現(xiàn)不同的英譯名,這樣容易引起誤解,給游客帶來困擾。比如:景區(qū)常常會見到各種不同的“須知”,如:游覽須知、乘船須知、參觀須知等,這些“須知”主要是向游客傳遞指示、提示、限制、強(qiáng)制等信息,希望游客能自覺遵守。然而,譯員對“須知”的翻譯是五花八門,極不規(guī)范,如:Attention, Notice to Tourists, Notice of Purchasing the ticket, Guest Information ,等等。
2、混淆了“功能對等”和“忠實”原則。
一些人認(rèn)為同一塊標(biāo)牌上公示語的漢語和英語應(yīng)該是一一對應(yīng)的,否則就是不忠實于原文,因此旅游景區(qū)出現(xiàn)了很多機(jī)械的字對字的死譯,讓外國游客感到費解。比如:“小心地滑”被翻譯成Slip carefully,這條公示語本來是想提醒游客小心地面濕滑,注意腳下,結(jié)果意思卻變成“小心地滑倒”,可以改為Caution:slippery road/ wet road。再如:“請勿往山下扔垃圾”,其實把它翻譯成No Littering就可以了。但如果將它字對字的死譯成 Don’t throw rubbish to the downhill,游客就可能會產(chǎn)生這樣的疑問:“難道山上就可以隨地丟垃圾嗎?”從上面的例子可以看出,譯者在翻譯公示語時,不應(yīng)該只追求兩種公示語語言上的對應(yīng)關(guān)系,更應(yīng)該關(guān)注功能上的對應(yīng)。
3、忽略了東西方文化差異。
近年來,外國游客紛紛來華旅游參觀,在游覽的過程中感受中國獨特的文化氣息。因此,我們在翻譯導(dǎo)游詞、旅游指南、通知和景區(qū)公示語時,要充分考慮東西方文化的差異。比如:“白象”是中國的知名品牌,而象在西方文化中是昂貴卻派不上用場的物品,是無用而累贅的負(fù)擔(dān)。因此,如果譯者無視東西方文化差異,把“白象”直接翻譯成英文White Elephant,那么效果可想而知。再如:“龍”是漢民族所敬奉的圖騰,是皇權(quán)的象征,皇帝又稱為真龍?zhí)熳?在古代皇家建筑和許多磚刻石刻中都能找到它的身影;西方的“龍”在《圣經(jīng)》里是“魔鬼”和“撒旦”,是邪惡和暴力的象征。因此,譯員在翻譯與“龍”相關(guān)的景點時,一定要把它和人們美好的愿望聯(lián)系起來,否則恐怕外國游客會不愿接近這個景點。
4、譯者態(tài)度不認(rèn)真。
景區(qū)公示語翻譯存在不少語言失誤,如:單詞拼寫錯誤、大小寫錯誤、標(biāo)點問題、單復(fù)數(shù)錯誤、用詞不當(dāng)、漏詞添詞,等等,很多錯誤是譯者粗心所致,本來是完全可以避免的。例如:動物園的熊山Bear Mountain被誤譯為Beer Mountain、海洋水族館Ocean Aquarium被誤譯為Ocean Aqurrium等。再如:某景區(qū)超市貨架上貼著“干貨Fuck Goods”、旅游辦公室掛著“對公業(yè)務(wù)To Male Service”等公示語,這樣的譯文用詞不當(dāng)、大煞風(fēng)景,給中外游客留下了不好的印象。
二、 探討景區(qū)公示語英譯的方法
1、音譯法。
對于景區(qū)中的地名和人名可采用音譯法,如:桂林Guilin,九寨溝Jiuzhaigou,魯迅Lu Xun,岳飛Yue Fei,Mao Zedong等。還有一些反映中國傳統(tǒng)文化的詞,如:功夫kongfu,風(fēng)水fengshui,餃子jiaozi等也采用音譯法。
2、意譯法。
意譯法就是指從意義出發(fā),不拘泥于原句的句法結(jié)構(gòu)、用詞、修辭等手段,突出其內(nèi)在含義,便于游客理解記憶。例如:兵馬俑Terra Cotta Warriors and Horses,十三陵Ming Tombs,故宮the Imperial Palace,頤和園the Palace Museum,等等。
3、音譯和意譯結(jié)合。
中國自然景觀和人文景觀名稱的翻譯大多使用音譯和意譯相結(jié)合的方法,景點名稱如屬漢語“單名”,為了照顧音節(jié)和外國人的習(xí)慣讀法,最好把名字后面的“湖、山、園”等同時音譯出來[1]。如:太湖Taihu Lake,泰山Taishan Mountain等;如果景點名稱是“雙名”,則不必音譯通名。如:洞庭湖Dongting Lake,雁蕩山Y(jié)andang Moutain,少林寺Shaolin Temple等。
4、借譯法。
借譯法是指在翻譯時借典譯典,借英語國家的表達(dá)式和典故翻譯漢語中帶有特定文化的表達(dá)式和典故,以求等效。如:在介紹“梁山伯與祝英臺Liang Shanbo and Zhu Yingtai”典故時,可借用西方人熟悉的“羅密歐與朱麗葉Romeo and Juliet”來類比,有助于外國游客加深對中國典故的理解。類似,在旅游廣告中宣傳蘇州Suzhou及其發(fā)達(dá)的水上交通時,可將它稱作東方的威尼斯Venice,游客一看就明白了。
5、套譯法。
套譯法指的是借用譯入語中某些固定結(jié)構(gòu)框架傳達(dá)原文的意思。 翻譯旅游公示語時,可以套用現(xiàn)有的英語公示語,既規(guī)范又省事。例如:英語中“禁止停車”是No Parking,“禁止亂扔垃圾”是No Littering,這些表達(dá)都是非常地道的英語。那么,我們翻譯“禁止拍照、禁止游泳、禁止攀爬”等公示語時,就可以套用這種表達(dá),分別譯為No photographing,No Swimming,No Climbing
。 再如:“游客止步”是旅游景區(qū)里常見的一句提示語,英語表達(dá)式Staff Only,那么譯員在翻譯“旅客止步、賓客止步、閑人免進(jìn)”等都可以套用這一表達(dá),而不是生硬地譯為Visitors Halt或Passengers No Entry。通過套用英語中現(xiàn)有的地道的表達(dá),可以使公示語言簡意賅,同時使它的警示功能一目了然。 三、關(guān)于景區(qū)公示語英譯的幾點建議
1、采用國際通用表達(dá)方式。
目前景區(qū)公示語翻譯沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),呈現(xiàn)百花齊放的狀態(tài),導(dǎo)致同一個公示語在不同景區(qū)或同一景區(qū)不同地方有不同的翻譯。為了提升景區(qū)形象、打造景區(qū)品牌,必須規(guī)范公示語的翻譯。解決這一問題的最好辦法就是直接采用國際上通用的、約定俗成的表達(dá)方式,盡量避免杜撰,盡快與國際接軌。例如:熱烈歡迎...A warm welcome to...禁止吸煙/攀爬/……No Smoking/ Climbing/...小心臺階/撞頭/……Mind the step/ your head/…游客止步Staff Only、油漆未干Wet Paint,等等。
2、提高譯員素質(zhì)。
旅游景點的對外形象與譯員素質(zhì)關(guān)系密切,譯員若沒有扎實專業(yè)的翻譯知識,翻譯出來的公示語、導(dǎo)游詞、旅游廣告、旅游指南、旅游日程、通知等質(zhì)量就看很難保證,所以一定要加強(qiáng)對翻譯人員的監(jiān)管。此外,譯員對譯文有著不可推卸的責(zé)任,應(yīng)該對自己高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,不斷提高業(yè)務(wù)水平和文化素質(zhì),確保譯文的質(zhì)量,避免亂譯、漏譯等問題。
3、注意中英文化差異,優(yōu)先考慮讀者的文化。
東西方文化的差異和缺失往往也是翻譯的難點,翻譯時要優(yōu)先考慮讀者的文化[2]。例如:頤和園Summer Palace, 望湖飯店lakeview hotel, 玉佛寺Jade Buddha Temple, 鐘樓Clock Tower, 碑林Stone Forest等,外國游客就很容易理解。再如:外國游客對中國的一些傳統(tǒng)節(jié)日或傳統(tǒng)文化不是太了解,清明節(jié)僅僅譯成Qing Ming Festival,可能他們就無法理解,如果適當(dāng)補(bǔ)充,增譯為“Qing Ming Festival, a time to remember the dead when people traditionally go to visit the tombs of the deceased. ”就更能被外國游客理解。