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關鍵詞：科技強國；科研管理；創新探討
高校作為知識人才聚集地，也是國家科技發展科研革新的前瞻陣地。其學科門類齊全，人才資源豐富，是我國創新科研建設的重點力量。因此高校科研管理工作受到全社會的關注。從宏觀層面來講，高校科研管理工作的好壞將直接影響我國科技創新能力的發揮水平。特別是在科技強國的背景下，高校科研管理工作的創新性研究探討必不可少。
1高校科研管理工作創新意義
知識經濟時代的到來，高校科研承擔著知識轉化為經濟的重任，因此尋求知識創新的基本點、關注市場信息都是高校科研的基礎工作。就科研創新市場的位置來說，高校科研管理機構始終是主體性的。高校科研管理涉及多個方面，知識的收集與獲取，知識的分享與分解，知識的傳遞與共享，知識的價值評估等等，所以知識管理創新是復雜而龐大的工程。高校師生必須明白知識的獲取渠道與途徑，推動知識的更新。高校科研人員基于自身的知識需求，綜合運用管理技術科研成果實現其經濟價值的轉化，借助有效的管理機制實現管理結構及個人知識間的完美融合，讓科研管理創新得到真正貫徹落實。此外信息時代的到來，高校科研作為技術知識革新的主陣地，其管理工作創新性研究具有現實必要性。綜合來說，我們必須做好高校科研管理工作的創新性探討與研究。
2高校科研工作面臨的新形勢
2.1科研模式發生重大轉變
在科技發展的時代浪潮下，高科技技術集成是主流，因此個體戶及小作坊的科研模式始終成不了氣候，無法取得重大研究成果。對傳統科研模式進行調整是必然，特別是克服高校科研隊伍整合及資源共享的局限性，進一步凸顯學校在學科交叉綜合、人才集中、學術氛圍濃厚、學術探討交流活躍等方面的優勢，真正走科研教學及社會服務之路。在新形勢下，高校必須依托重點學科及科研基地項目，合理配置人才資源，塑造高素質的科技創新隊伍，實現多學科交叉中心的打造，從而提升高校的科技創新能力。
2.2科研成果轉化需求增強
很長一段時間以來，高校的科研工作與經濟社會發展相割裂，科研的經濟服務價值并不明顯。多數科研成果成為理論空想，科研立項中耗費了大量的人力、物力及財力，卻無法轉化為經濟成果，帶來經濟效益。導致科研的浪費。而市場經濟體制下，企業更需要高校科研成果的活力注入，為企業發展贏得競爭優勢。高校在科研中向企業傾斜，也可以全方位、跨行業及多渠道地吸取科研經費，實現自己科研基礎的奠定。
3高校科研管理工作中的不足
3.1科研管理及監督機制缺失，管理理念滯后
科研是系統性的工程，科研順利開展需要合理有效的科研管理，而當前科研管理卻存在管理及監督機制缺失、管理理念滯后的問題。多數高校對科研管理關注不夠，重科研輕管理趨向明顯，科研管理部門無實質性的作用，更多地是以行政命令手段進行管理，屬于被動服務、被動管理。其在科技信息搜集及加工方面涉及較少，科研協作及科技成果轉化程度都較低。科研管理制度靈活性不足，管理機械化趨勢嚴重，用人機制單一，科研評價體系不完善等。多數高校的科研機構設置不合理，也沒有明確的管理權限，管理人員服務意識與人本理念薄弱，高校科研后續發展勁頭不足。
3.2高校科研管理隊伍流動性強
高校科研管理水平的提升得益于管理隊伍的優化。而高校科研管理隊伍流動性強卻是不爭的事實。科技迅猛發展，科研隊伍的知識水平、學歷結構及學科結構不斷完善，對應的管理難度直線遞增。當下更側重管理效益，高校科技管理隊伍建設卻拖了后腿。沒有必要的政策支持，科研管理隊伍素質差異明顯，多數管理人員缺乏管理的專業技能。加上科研管理福利待遇的不理想也使得管理人員工作積極性下降，隊伍流動性大，管理成效甚微。科研與時代密切相關，但是管理人員卻缺乏時代管理意識，忽視了科研管理隊伍質量對科技發展的重要影響，不利于高校科研工作的創新。
3.3科技成果轉化理念亟待加強
新形勢下對高校科研管理提出新的要求，最主要的一點就是對科技成果轉化，將知識轉化為可實際運用的技術并帶來經濟效益。高校雖然科研成果不少，但是科研市場觀念滯后，成果轉化意識薄弱，其關注的往往是科研前期的項目立項，經費分配等，忽略了其后期的市場投放及成果轉化。項目被局限于成果的鑒定，科研開發與市場企業需求脫節，知識難以快速轉化為生產力并產生行業助推效應。科研項目橫向與縱向發展不協調，生產力轉化水平低。因此強化科研成果轉化理念也是高校科研管理工作的重點內容。
3.4科研管理信息化建設進程緩慢
科研管理近幾年的競爭趨勢加強，科研管理在信息時代背景下走信息化發展之路成為必然，對于高校科研管理部門來說，只有做好現代信息技術的融合應用，才能確保科研管理的穩步推進，但是在實際實施中也存在很多問題。高校科研管理信息化建設進程普遍緩慢。甚至部分高校沒有對應的科研信息平臺及網絡管理系統，管理軟件及相關數據庫建設不足，資源組合利用率低，數據資源無法共享。高校科研管理人員無法了解課題的最新進程，甚至做無效用功，直接降低科研管理工作的效率與水平。
4高校科研管理工作的創新策略
4.1優化創新科研管理機制，提供科研制度保障
制度是高校科研順利推進的重要保障。因此創新并完善高校科研管理機制是必然。高校科研管理的體制創新需要從兩個方面著手。其一，對高校現有科研管理機制進行創新完善。宏觀調控，努力建構合理科學、完善高效的科研工作體系，通過科研項目的科學控制，融合高校自身發展特色，無論是課題的選定還是課題研究的推進還是科研成果的市場應用，都符合市場需求，契合高校科研實際，提升高校的科學研究意義與價值。具體來說就是科研管理人員要逐步建立科研創新人才激勵機制，人才引進，技術獎勵等，實現用人、激勵、競爭及監督運行的完美配合。其二必須著手高校科研評價機制的創新完善。側重于科研成果的質量及現實轉化率，數量不再是考核評價的唯一指標。定量評價與定性評價相結合，讓科研評價更合理。
4.2強化科研管理隊伍的建設，奠定人才基礎
高校科研管理工作的創新必須以管理隊伍的優化為前提。新時期建設一支高素質、專業性、創新性的科研管理隊伍勢在必行。科研管理最為重要的也是人才，因此合理整合并配置高校科研管理隊伍，及時吸納并補充優秀的高素質及高學歷的復合型人才是當務之急。在此基礎上重視多層次多渠道及多形式繼續教育的推進，讓高校科研管理人員參與培訓考核，加強實踐鍛煉，提高綜合素質與能力。市場經濟也提出了競爭機制，建立完善的考核評價指標，堅持優勝劣汰，強化高校科研管理人員的競爭意識。當然與競爭相對應的則是完善的激勵措施，通過獎罰分明，制度上改善科研管理人員的生活條件，穩定科研管理人員，降低流動性。通過科研管理隊伍的建設優化，奠定高校科研管理創新的人才基礎。
4.3引導科研管理人員創新理念，提升科研轉化率
高校科研管理理念的滯后直接影響高校科研管理工作的推進。因此做好高校科研管理創新當務之急就是做好管理理念的創新引導。高校科研管理工作人員必須樹立服務意識，做好高校師生科研創新的后勤服務。基于當下很多科研管理人員認為管理的含義就是行使權力的錯誤理念，必須轉變思想，關注服務，摒棄官僚作風，真正服務于廣大師生。對于高校科研人員科研中遇到的困難，必須著力解決，積極有效地開展各項組織策略，著力改善科研人員的科研條件，奠定科研物質基礎。針對科研成果市場轉化率低的問題，高校科研管理人員必須從內在找原因。樹立良好的科研成果轉化意識，實現科研成果的科學轉化。科研轉化率低其實從內部講與科研管理人員宣傳不到位有關，因此科研管理工作人員必須創新管理理念，關注市場需求，引導科研成果的經濟效益轉化，滿足市場及社會發展的現實性需求，組織科研人員做好科研立項，加速科技成果的轉化。除了這些，高校科研管理人員也應當具備產權意識，重視關注知識產權，做好產權制度的貫徹執行，切實維護好高校的科研項目與成果。
4.4加快科研管理信息化建設，提升管理效率
社會主義市場經濟的發展，信息更新速度的加快，對科研管理信息化建設提出要求。因此高校科研管理工作必須關注信息化建設，關注管理效率的提升。讓高校科研管理走信息化與標準化之路。高校科研管理人員必須自覺提升信息技術能力，掌握現代信息技術手段，加大對信息的收集，掌握最新的科研動態，做好信息資源的搜集加工與整理，以此帶動高校的信息化管理平臺的搭建。科研管理機構的工作人員必須樹立信息化工作理念，深化與社會的聯系，努力做好科研門戶網站的建設，為高校科研活動提供信息與交流的平臺。加大對科研管理信息系統的開發投入，讓日常管理更為智能。強化基礎數據庫的建設，確保科研資源的傳遞與共享。針對科研項目的安全性，建立校園網絡安全檔案，通過電子檔案備份登記，實現傳統科研管理方式的更新，切實提升高校科研管理工作的效率，高校科研管理機構承擔起社會信息服務的重任。
5結束語
科研是高校創新發展的內在動力，新形勢下科技強國與科教興國戰略的提出，我們必須做好高校科研管理的創新關注，通過科研管理創新為高校科研發展提供保障，注入活力，讓高校科研成果走向市場，滿足社會發展需求，帶來社會層面的科技革新，服務于群眾，服務于國家。
參考文獻：
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【關鍵詞】現代科技信息；科研管理；應用
受市場經濟發展的影響，信息資源、能源和材料的地位不斷提高，并被稱之為國民經濟的三大支柱。在這種情況下，全面開發并利用信息資源，實現共建共享目標，能夠進一步增強生產能力，進一步促進社會經濟發展。其中，現代科技信息在科研活動當中占據關鍵性地位，而主要的目的就是合理安排科研活動計劃并開展監督調控以及協調服務等多項工作。需要注意的是，科技信息收集、整理與利用應始終貫穿在科研管理整個過程中。為此，深入研究現代科技信息在科研管理中的應用具有一定的現實意義。
一、現代科技信息概述
為正確地認知現代科技信息，最關鍵的就是要構建靜態和動態兩種維度的視角。其中，靜態現代科技信息主要是站在信息靜態角度對現代科技信息和特征予以認識，而動態現代科技信息則是站在動態化角度對現代科技信息結構以及技術展開認識[1]。信息主要是事物運動狀態與過程，甚至是與狀態和過程相關的知識，通常情況下，其主要的作用就是將觀察者對于認知的不確定性消除。由此可見，現代科技信息主要反映了現代科技變化以及特征，也是客觀事物間作用與聯系的表面特征，也是感知與認知以后的再現，為此被當作科研中的重要資源。現代科技信息被當作科研管理工作的重要資源，其具備可以獨特的特征，具體可以表現在以下幾點：第一，廣泛性。現代科技信息應涉及諸多學科資料，同時可以追溯到歷史的淵源，同樣也應當涵蓋了國內與國外的最新動態信息[2]。第二，時效性。現代科技信息的內容一定要及時呈現出來且呈現的形式較為簡潔。第三，針對性。在收集信息方面應當具有針對性，并且根據各種專業的科研活動進行分類收集并整合。第四，先進性。處理信息的過程中，應當把握動向，使得信息服務更具前瞻性以及能動性的特征。信息化本身的內涵就相對豐富與復雜，屬于動態化的概念，具體指的就是對電子計算機以及現代化通訊手段進行利用，進而對信息進行獲取與傳遞，同時完成存儲與處理等環節的工作。而信息化也包含了計算機、微電子以及通信和光電子等多樣化的技術。在科研管理領域中的現代科技信息，更多的是指對信息科技量度、轉換、處理以及壓縮等的動態化過程[3]。
二、現代科技信息在科研管理中應用的重要性
（一）為決策提供有價值的參考
科研管理工作的開展很容易遇到科研選題盲目與重復的問題，一旦選題盲目則會直接影響科研活動水平，同時還會導致科研成果層次偏低，人力物力以及財力都被大量浪費。對原因進行分析，則主要是忽視了科研信息的重要性且掌握不多，研究力度不到位。對于科研管理工作而言，現代科研信息能夠為其提供決策與參考，在科技信息的作用下，確保預測與決策的科學性。而開展現代科學研究活動的過程中，應當將科學技術各方面的信息當作重要的參考依據，并且針對相關信息予以有效地收集和整理，進而對國內外的科技信息進行及時地掌握。如果科技信息資料不完整不準確，則難以對國內外科技發展動向以及狀態予以實時了解，甚至無法對新成果與新情況進行掌握[4]。這樣一來，就無法保證與客觀實際情況相吻合，同樣也難以確保科學研究發展預測與決策的有效性。由此可見，現代科技信息對科研管理的影響程度極大。
（二）調控作用明顯
開展科研管理工作的目的就是在短時間內形成新的成果且具有較高的科技含量。為了更好地實現這一目標，一定要將科技信息作為重要依據，進而對科研活動進行合理地調節與控制。詳細來講，科研管理主要是對情報信息進行收集，并且對比科研課題和國內外的研究狀況，進而綜合考慮具體狀況，對課題研究的方向進行及時地調整，合理調配人力物力與設備等，保證研究方向的正確性。在實踐應用過程中發現，對現代科技信息的應用，能夠合理地調節并控制科研管理工作，將科研的周期縮短，盡可能規避人力與物力的浪費問題發生。
（三）積極促進成果的轉化
通常來講，科研工作人員自身的生產實踐經驗往往不豐富，所以在銜接科研成果和生產實際方面的效果始終差強人意，大部分科技成果只能夠被當作實驗室小成果，在轉化成生產力方面阻礙較大[5]。要想有效地轉化成科技成果并且形成規模產業，仍需要經過中試環節。但是，科研單位中試硬件設施并不完善，同時資金、場地以及供水供電設施也同樣無法滿足標準要求。如果是企業具備了試驗技術，同時還有產品性能配套設置，則能夠達到中試要求。所以在中試的過程中，應當保證科研單位和企業的全面合作。在此基礎上，企業對于科技成果的認知不同于研究人員，更關注產品市場以及經濟效益，研究人員則對學術水平高低較為關注。在這種情況下，必須要對技術信息與市場信息進行熟練地掌握，和企業加強聯系，對企業實際需求予以深入地了解，通過橫向合作研究來推動科研成果的生產力轉化。
三、現代科技信息在科研管理中的具體應用
所謂的科研管理，具體指的就是管理知識生產過程中所涉及到的社會活動，已經成為科研活動的重要組成，其中涉及到了科學活動計劃、組織、監督與協調等等，主要的目的就是在科研管理工作中始終貫穿收集、整理和加工利用現代科技信息的環節[6]。與其他區域管理不同的是，科研管理具有不確定性與靈活性，屬于一種腦力勞動。對于科研管理系統來說，其發展主要包含了兩項運動，其一，物質流，主要內容就是人力、物理與財力流動以及分配；其二，信息流，將信息的質與量充分反映出來，具體指的就是科技報告、技術檔案以及會議文獻等科技信息獲取、傳遞以及加工和處理。這兩項運動之間存在緊密的聯系且相互作用，具體表現為信息流對于物質流狀態的反映，信息流在科技信息系統作用下向科研管理系統反饋物質流狀態。其中，科研管理系統負責對控制流進行組織、調節和控制等，以保證其流動和分配更加有效與合理。除此之外，物質流流動和分配結果同樣可以實現現代科技信息系統的完善，為科研管理系統正常運轉提供有力保障，使得科研系統始終處于最佳的狀態[7]。而靜態和動態雙維度視角在科研系統穩定平衡發展方面發揮著不可忽視的作用。
（一）靜態現代科技信息
管理具體指的就是決策、計劃、組織以及協調控制，隨后再次決策、計劃、組織以及協調控制，始終呈現出螺旋型上升的循環過程。要想實現系統管理的有效性，最重要的就是要獲得充足信息內容，實現信息的有效傳輸，進而形成并反饋充足信息，最終將管理功能發揮出來。而靜態現代科技信息在科研管理當中的具體表現就是資源，具體指的就是科研管理工作必要的加工素材，也是該項工作最基本的內容。另外，表現在經濟財富方面，現代科技信息也同樣是新一級研究和成果的必要成本，在科研管理工作中發揮著支柱性的作用[8]。在此基礎上，還表現在時機方面，現代科技信息已經逐漸成為戰略性武器，只有熟練掌握，才能夠把握制勝點，進一步推動科研管理工作實現知識創新。
（二）動態現代科技信息
動態現代科技信息應用的主要目標就是對電子計算機與現代化通訊手段予以合理利用，以實現信息獲取、存儲和處理分配等動態性過程。而其具體的表現可以包含以下幾點：第一，科研管理工作人員的信息化。通過對動態現代科技信息的運用，有效地突破了傳統以人力為中心的統計、查找和摘錄流程，對信息化技術予以合理地運用，以保證把橫向和縱向的信息有效地整合至計算機的服務系統當中，進而通過網絡檢索來獲得所需要的資料，進一步增強了信息的質量，同樣也提升了信息的享受。第二，科研管理流程的信息化。科研管理工作流程信息化具體表現在申報、受理到評審、評估以及審定等流程，同時還有合同與資金的管理、驗收管理等相關環節都呈現出信息化服務的特征[9]。其中，網絡信息評審已經發展到成熟階段，推動科技立項本身的公平性與公正性，進一步增強了科研管理工作實際的效率，以保證可以突破時間與空間的限制對科技項目進行申報。第三，科研專家管理的信息化。在科研活動中，專家占據主體性地位，承擔科研項目與成果執行的責任，同樣在科研立項與科技成果評價方面發揮著重要的作用，因而逐漸成為科研管理工作的重點內容。通過對專家系統的合理運用，能夠在更廣的范圍之內選擇專業人士開展網上評審工作，并詳細地記錄專家自身的學術水平以及工作態度等，進而對專家科研活動的內容以及項目實際進展狀況更加了解，確保科研專家工作評定的公平公正性。基于科技信息化深入發展，對于科研專家管理來說同樣需要增加專家信息管理、專家選取以及專家信用和資質管理等多項全新功能。第四，科研成果評價的信息化。在評價科研成果方面，同樣也是評價科研工作人員科研活動成果的具體表現。現階段，國內科研評價體系具體指的就是政府亦或是政府委托行為，因專家的人情關系以及政府職能部門監管力度不到位，導致評價工作人員在對參評成果進行評價的過程中摻雜了諸多主觀性的因素。為了從根本上解決這一問題，最關鍵的就是要對信息化技術予以合理地運用，進而構建智能化與流動性的專家庫，而科研管理部門同樣需要充分考慮專家庫當中的專家信息，隨機地選擇并開展“盲審”，確保評估工作更加客觀[10]。而評審的標準同樣可以對信息化技術進行運用達到量化，最終形成具有較強操作性的審核指標，并構建健全且便捷的科研成果評價系統，進一步增強科研成果評價的效果。第五，科研成果管理的信息化。對于科研成果管理的信息化而言，其中涉及到收集、加工并整理成果，實現對其深入研究與利用，在產業化環境的建設過程中發揮著重要的作用。其中，科研成果管理的信息化具體表現在兩部分，其一，科研成果信息資源建設；其二，全面建設技術和成果的推廣服務平臺。
四、結束語
綜上所述，網絡信息技術的發展使得現代科技信息的傳播途徑更加多樣化，而將現代科技信息應用在科研管理工作中，對科研管理工作的全面可持續發展具有積極的影響，應給予高度關注。
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關鍵詞： 科研成果管理； 決策支持； 數據倉庫； 聯機分析處理； 數據挖掘
中圖分類號： TN911?34； TM417 文獻標識碼： A 文章編號： 1004?373X（2016）07?0120?04
Abstract： The traditional scientific research achievement management uses the database to store the result data. The multiple data types of the scientific research achievement and unified storage way become the obstacle to obtain the valid result data in decision?making analysis， simultaneously the traditional scientific research achievement system can only extract the result information. In view of the above problems， the scientific research achievement management and decision support system based on data warehouse is proposed， in which the data warehouse， on?line analysis processing （OLAP） and association rule mining algorithm are integrated. The system supports that the management personnel can discover the potential achievement， evaluate the scientific research projects， and reasonably allocate the human resources. The association rules of the data were mined in college paper database. It is found that paper quantity and time dimension have some relationship， which conforms with the practical training situation. The effectiveness of using Apriori in this system was verified.
Keywords： scientific research achievement management； decision support； data warehouse； OLAP； data mining
0 引 言
傳統的科研項目管理過程費時費力，且浪費了大量的人力資源。科研過程中產生的有價值的信息，也被這樣死板的管理方法給淹沒了，人們不能也不愿意從紙質的資料文獻中去發現價值。科研管理方式效率低會嚴重影響到科研項目開發的進度。隨著科學技術的快速發展，科研單位雖然對傳統方法進行了改進，開始建立管理系統，但是還遠遠不能滿足要求[1]。
近年來，國內研究機構也開始重視科研項目管理方面的研究，目的多是為了提高項目管理的水平，對優秀的科研成果進行公示，共同分享研究信息[2]。科研成果管理決策支持系統的目的是為了解決傳統科研管理系統對成果資源的浪費情況，加強對科研成果信息中潛在知識的利用，提高科研項目管理中對成果管理的有效性，利用數據挖掘充分發揮成果數據的潛力，為管理層提供決策支持依據[3]。
1 SRAM?DSS的需求分析
1.1 功能需求
科研成果管理決策支持系統主要面向科研項目的成果進行管理，這些成果包括學術論文、著作、期刊、專利等。數據倉庫的應用可以對成果數據采取智能的分析，將成果數據進行歸類和按照成果數據的分析要求進行整理，從中發現成果與項目、人員之間的聯系和潛在的規律，幫助決策者調整科研定位，做出科學的決策。
基本管理功能要求用戶可以利用本系統完成對成果的基本管理，包括成果提交、 審核、審批等流程的規范管理，還有對保密項目成果的加密處理，不僅要系統能夠保存使用過程中存入的成果，還可以導入外部數據庫的成果數據，為數據挖掘功能提供數據基礎，對數據的集成程度要求很高，因此需要利用數據倉庫存放成果數據[4]。
1.2 用戶需求
系統的主要角色包括科研員，科研管理員，決策員，數據管理員，系統管理員。
2 總體設計
2.1 科研成果數據倉庫的設計
對于科研成果數據倉庫從概念模型、邏輯模型、物理模型三方面進行建模。需要根據不同的主題把數據倉庫中的數據劃分好具體的維度[5]。以成果主題為例，成果數據包括成果名稱，成果類型，成果來源，成果性質，成果作者，成果審核結果，所屬項目，成果完成時間，成果數量等，以此作為分析的依據。因為數據倉庫是多維的，OLAP要在多維數據集之上才能進行，成果數據要滿足分析的要求可以根據維層次繼續劃分，成果類型包括論文，專利，專著，軟件成果等；成果性質包括科技，醫藥，航天等[6]。
（1） 邏輯模型
系統主要用戶利用成果信息進行分析，以此來評估科研項目，并為決策者提供決策支持。分析成果事實表中的數據信息有用戶維、成果維、時間維。在OLAP分析時可以按照不同的層次進行分析，如圖2所示。
（2） 物理模型
在設計數據倉庫的物理模型時，定義成果數據的數據標準是需要注意的重點，目的是使成果數據在數據倉庫中都有一個統一的格式，定義表示成果的相關屬性來描述成果邏輯關系，得到對成果數據倉庫的特征進行完整描述。系統采用SQLServer2008建立數據庫[7]。利用AnalysisServices獲得后臺數據庫里面的信息，這樣建立的數據倉庫可以滿足需求。
2.2 SRAM?DSS功能的設計
為實現科研成果管理科學，全方位管理，設計成果管理，決策支持，用戶管理，系統管理四個模塊的內容，并且用戶在登陸系統之前要進行身份驗證。
（1） 成果管理模塊
成果管理主要包括成果查詢，添加成果，申報成果，成果審核，成果加密以及成果導出等功能，系統采用分組加密方式進行加密。
（2） 決策支持模塊
數據倉庫是決策支持功能的數據基礎，有了數據就需要更多的操作來完成決策支持。對于系統中不同的數據來源，包括外部導入數據利用ETL過程，實現規范化。然后將符合標準的數據裝入數據倉庫中。然后針對用戶的要求進行聯機分析處理和關聯規則挖掘。
（3） 用戶管理模塊
用戶在Web地址欄輸入URL進入登錄，用戶名文本框內輸入用戶姓名，在密碼框內輸入密碼。系統認證平臺會判斷用戶身份，若是新用戶要完成注冊才能登陸，注冊時要填寫用戶真實的信息，才能獲得登陸權利，若用戶輸入的用戶信息正確，登錄成功。用戶可以在用戶管理中進行創建，添加到用戶數據表中，也能獲得系統的使用權限[8]。
（4） 系統管理模塊
系統管理模塊主要是針對系統的權限分配，系統維護以及一些常用工具的設計。不同的用戶進行的操作不同，能夠看到的信息不同，就要求系統控制權限，建立權限分配制度，有利于對用戶權限進行合理的分配也保證了系統的安全運行。系統維護是管理系統中必不可少的關鍵功能，包括對系統用戶數據，成果信息數據等的備份工作，實現數據庫的安全管理，管理相應功能結構規范性，為系統的更新與升級提供支持。
3 系統實現
3.1 基于數據倉庫的OLAP模型
聯機分析處理技術能夠高效的分析數據，發現事物發展規律，捕獲異常和細節。OLAP支持數據分析，而數據倉庫里的數據是經過ETL處理后集成到一起，保證了分析在一個快速的時間內給予響應。所以本階段就是基于數據倉庫建立OLAP模型，從而得到更為可靠的數據立方體，既降低了刷新代價又提高了響應速度。
OLAP包括了維和度量，在前面建立數據倉庫時已經完成。利用SQL Server中的Analysis Services項目模板建立多維數據集，定義數據源以及建立事實表與維表之間的關系。
OLAP模型對數據倉庫中的數據利用MDX進行多維查找，可以有效分析多維數據集。MDX是OLAP的查詢語句，語法與結構化查詢語言SQL很類似。在成果管理系統中，通過MDX語言把科研員和決策者需要的成果數據查詢出來，展現在前臺界面里。
利用OLAP模型進行分析，決策者可以依據分析要求，選擇更多角度去分析數據，能得到的分析也更多，如下：
（1） 由科研成果的類型分布來看整體項目的側重重點，以及在成果突出領域的發展機會和潛力；
（2） 由科研成果參與者和第一申請單位作者與項目之間的關系，可以看到參與者職稱水平，技術支持水平對成果完成數量與質量的關系，并不是參與者越多的成果越完善，可以以此作為合理分配人才資源參與項目開發的依據，也可以以此評估參與人員的水平，作為考核參考；
（3） 以科研成果在一定時間內的增長，作為項目進度和發展的一個參考標準。也可以看到成果的趨勢和項目完成單位的能力和業務的提升；
（4） 可以利用數據庫，對以往成果信息進行分析，由于在傳統的數據庫中不具備OLAP的功能。
3.2 基于數據倉庫的關聯規則挖掘
基于數據倉庫的關聯規則挖掘，Apriori算法的核心是提高關聯規則產生的效率。利用Apriori算法對科研成果數據進行分析的時候要明確成果的特征，根據成果特征描述來看，適合利用Apriori算法進行關聯規則的挖掘。科研成果數據的特征如下：成果數據是按照項目進程時間節點進行錄入的，存儲在成果庫中；成果評估方式不統一，對成果的評估應采取統一的標準；科研成果的數據存儲在數據庫中，每一個成果都對應一條記錄，每一個記錄的屬性都一樣。
以本校論文庫的數據為實驗數據，在論文管理系統中可導出相關TXT文檔數據，利用系統成果導入功能，添加到系統中，對數據進行統一的處理。選取2012―2015年間，數學、物理、計算機、兵器學科的論文成果數據。論文所屬學科層次劃分到一級子學科，時間層次按照年學年，繼續劃分下去。
（1） 數據預處理
數據經過清洗，轉換，去掉無效的數據，采用統一的數據編碼規則，用離散字母代替時間層次，同時將學科按照統一的編碼規則，重新編碼。進一步按照論文數量劃分等級，五份為一級，等級越高代表論文數量越多。
（2） 算法實現
設置最小支持度 min_sup=4，支持度=40%，置信度=80%，通過Apriori算法計算出的關聯規則信任度見表2。
（3） 結果分析
采用的實驗數據來自于論文數據庫，由于學校畢業論文按照培養計劃有周期性，學術性碩士的培養周期為2.5學年，所以碩士畢業多集中于第一學年3月份左右，工程碩士的培養周期為第二學年9月份，所以對數據的分析結果多集中于上半年。
規則1表示，在2012年第一學年在5篇以內且2013年第一學年畢業論文在5篇以內的學科專業，則在2013年第二學年在5篇左右的支持度為40%，信任度為80%。
規則2表示，在2013年第一學年在5篇以內且2013年第二學年畢業論文在5篇以內的學科專業，則在2012年第一學年在5篇左右的支持度為40%，信任度為80%。
規則3表示，在2012年第一學年在5篇以內且2013年第一學年畢業論文在5篇以內的學科專業，則在2014年第二學年在5篇左右的支持度為40%，信任度為80%。
3.3 關聯規則說明
由于系統中的測試數據多來自網絡和本校的數據庫，對關聯規則的挖掘也許存在偏差，但是整體提供的關聯規則數據信息還是符合實際的。簡要介紹以下幾點：
（1） 選取成果完成人的職稱級別和所提交的成果類型與數量作為關聯規則挖掘的維度，發現成果完成人職稱較低的數量較多，存在關聯規則；
（2） 選取固定時間內論文數量和專利數量進行關聯規則挖掘，發現時間維度與論文數量多，關聯較高；
（3） 對不同高校的成果數量進行關聯分析，985與211高校的科研論文，期刊發表數量多具有關聯規則。
4 界面展示
用戶登陸界面：輸入正確的用戶名和密碼登陸系統，用戶可以選擇“記住我”，在下次進入系統時可以免登陸，若是新用戶第一次登陸系統，需要注冊，完成注冊后即獲得登陸權限。
登陸后看到的首頁，左側導航欄顯示了主要的功能，成果展示系統中的成果數量以及系統中的成果列表。
5 結 論
本文在調研了解科研成果管理的決策分析需求的基礎上，認真研究了數據倉庫的有關技術知識，聯機分析處理技術的應用以及數據挖掘關聯規則算法的原理。提出了基于數據倉庫的科研成果管理決策支持系統。
開發系統應用的主要技術包括OLAP和Apriori算法，將OLAP和Apriori算法結合運用于實際的系統開發中，關聯規則計算在OLAP物化了的多維數據集基礎上進行，減少了重新計算的時間，使決策分析更加智能化，使數據挖掘的步驟更具目標化，全面提升輔助決策在科研成果管理中的實用價值。
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(一)人本管理是實現市場經濟效益轉變的第一要素
有資料顯示，我國各科研院所和高等院校近三年來，每年產生的科研成果達60000萬件以上，其中能夠直接應用于社會生產生活并產生了經濟收益的不到37．4%，另外62．6%的科研成果有待于轉化為經濟效能。要實現這一目標，強化人本管理的第一要素地位至關重要。所謂第一要素，就是要在科研工作中重視人的因素，堅持以人為本，從人性出發提出問題，分析問題，解決問題。要按照人本管理的要求去做好各方面的工作。如科研工作對象的確定者、科研課題的篩選、項目經費的保障、科研信息傳遞等等。這四個方面雖然缺一不可，但科研工作者的確定仍然是第一位的，是最重要的條件，它不僅主導其它三項因素，而且貫穿于其它各項因素之中。所以說，人本管理是實現市場經濟效益轉變的第一要素。
(二)人本管理要建立有效的工作機制
人本管理不是一個簡單的概念，她包含了一系列的管理內容，主要體現在以下幾個方面:一是人的激勵管理。激勵管理包括物質的、精神的、生活的、家庭的等各個方面，多元化的要素之間相輔相成，形成一個整體。二是人的壓力管理。科研工作要有壓力，實現科研成果轉化也有壓力。因為科研工作者在實現市場經濟效益轉變過程中面臨挑戰、有危機感，從而使人產生一種拼搏向上的力量。壓力管理就是要使科研工作者具有目標責任，從而明確奮斗方向和責任，迫使人們努力去履行自己的職責。三是人的約束管理。由制度規范和倫理道德規范兩種規范組成。前者是組織的法規，是一種有形的強制約束，而后者主要是自我約束和社會輿論約束，是一種無形的約束。當科研工作者的思想境界得到進一步提高時，約束則將轉化為自覺的行為。四是人的工作環境管理。環境因素很重要，它影響人的工作積極性、也制約人的潛能。為此，既要給科研工作者創造一種和諧、友善、融洽的人際關系，又要為他們營造愉快舒心的工作氛圍，這些都是工作環境管理的具體內容。
(三)人本管理要十分重視理順管理關系
人本管理雖然只是一種管理手段，但在人本管理中可以提升管理效能，強化科研成果的市場經濟價值，所以在人本管理之中要十分重視理順管理關系。我們不能簡單地就人本談人本，就管理談管理，而必須使人本管理的相關要求在科研工作中形成投入與產出、管理與效能、方法與目的的管理關系，使管理關系轉變成最佳的管理結果，用最佳管理效能檢驗人本管理機制的可靠性和有效性。所以，人本管理的種種措施或者長效機制必須為強化科研管理效能服務，這是確立人本管理基本價值的必要前提，也是認識和處理人本管理各項要素時最基本、最核心的要求。
二、在目標管理中實現經濟效益的最大化
進行有效的目標管理，是科研成果實現經濟效益轉化的重要途徑。從經濟管理學的角度考察經濟效益，只能從目標的制定、實施、完成來加以分析，科研領域更是如此。為了在目標管理中實現市場經濟效益，必須注意解決以下三個問題:
(一)要注重目標管理的科學合理與切實可行
在現實生活中常常有這樣的情況，一些管理目標在制定時，看起來很有現行價值，但在執行過程中卻會發生許多弊端。這是為什么?是因為這里的可行性只是一種表象，其目標尚且缺乏有效的科學依據。所以，作為科研管理，實現經濟效益最大化就必須注重目標管理的科學合理與可行，而科學合理又是切實可行的前提條件。缺乏科學性的目標一定是行不通的，也不可能達成真正的市場經濟效益，因此也就談不上任何管理效能。只有兩者相輔相成、緊密結合，才能共同著力于市場經濟效益的提升。
(二)要達成團隊方向與團隊成員目標上的一致
在普通高校，由于科研人員各自專業上的差異，造成科研目標設立分散，難以形成團隊。當然，以一個人的力量獨立完成科研項目的情況并不鮮見，但大量的還是團隊在征戰，因此有效的團隊目標非常重要。近年來，保險職業學院科研處采取重大課題招標方式，較好地實現了團隊方向與個人價值的統一。其做法是，一般項目由教職員工自報、重大課題從保險市場與教育教學中單列，然后公示，鼓勵競爭，個別關鍵項目由學院統一組織力量攻關，把個人目標與組織目標有機結合起來，形成了不同的層次梯隊，避免了都去忙忙碌碌，所做項目與組織目標毫不相關，表現不出成效價值的現象。
(三)要實現組織成員之間目標體系的相容與互補
所謂相容，就是要形成目標體系、實現科研項目上的互補和科研工作者的互助。特別是在科研成果推向市場的過程中，理論與實踐如何對接，應用環節如何切入，效果如何評估，差異如何修正，各個成員之間不一定能夠完全取得一致，這就需要協調，需要相互兼容，并通過磋商、探討，甚至是爭論分析求得一致。只有這樣，才能建立起以共同目標體系為基礎的共識，實現組織與個人共同參與，組織成員之間目標管理上彼此相容的市場經濟效益。
三、在時間管理中確保經濟效益的時效性
科研作為高校主要管理職能之一，在我國經濟發展過程中發揮著重要作用。隨著高校科研工作的不斷推進，我國高校科研管理工作在服務科研方面取得了較大進步。科研考核作為高校科研管理中的重要環節，有效保障科研管理過程中的公平性，并有效激勵了高校教師投身科學研究的積極性。但在實踐管理過程中我國科研考核存在著問題。
一、高校科研考核的現狀科研管理的真正目的在于服務于科研，推進科研的不斷發展。科研考核作為衡量高校科研取得成績的工具，其客觀性和真實性往往受到質疑。（一）科研考核目標偏差科研考核在目前我國高校普遍與教師的職稱評審、工作績效考核掛鉤。在進行科研考核標準和目標制定過程中，往往會選擇有利于自身的考核指標。這使得科研考核目標出現了偏差。科研考核不在是為了科學研究進步服務，而是為了各自的利益，利益強加于制度之上，使得制度缺乏客觀性。高校教師進行科學研究也只考慮是否符合自身的發展要求，而非考慮專業發展的要求。這一定程度上導致出現了高校教師對于科研急功近利、弄虛作假等情況，而科研整體質量不高。（二）科研考核標準單一目前，我國高校的學科分類有12個，專業分類：一級專業達到了80個，二級專業達到了358個。其基本涵蓋了哲學、經濟學、歷史學、理學、工學、農學、醫學、管理學等。而每個學科的發展情況不同，專業研究的過程大相徑庭，例如，人文社科的研究過程相對較長，而理工科的投入相對較多等，而目前我國高校在對科研考核標準設定中并未考慮學科的不同而出現的科研成果產出不同的情況，所有專業考研考核一刀切，使得越來越多的科研工作者質疑考核的客觀性和真實性。（三）科研考核模式單一科研考核中側重科研項目的申報、科研論文的發表和科研著作的出版，而往往忽視了科研成果的轉化。我國目前科研考核采取的是不同論文刊物的定級、不同課題項目的定級和著作發表的級別賦予不同的科研分，根據科研得分來判定一定時間的科研績效。考核模式相對單一，且存在偏向性。偏向的科研考核，使得大部分科研成果只是理論上的可行，而往往在科研轉化過程中變得不適用，大量資金的投入最后缺乏有效的科研產出，這不利于科學研究服務于社會經濟發展。這些問題的產生都是搞笑科研考核模式單一所導致的。
二、高校科研多元化考核特征多元化考核是在原有高校科研考核的基礎上，將考核的重點偏向于高校科研的實際成果轉化，因此更能客觀反應科研成果的有效性。（一）考核目標明確考核側重點向本原回歸，重新將科研目標有原來的服務于科研工作者自身發展轉變為服務于行業發展和專業發展。這就明確了科研的本身的發展目標，這有利于科研成果的有效轉化，推進高校產學研的發展，更符合高校在區域經濟發展中所扮演的角色。（二）考核結果相對公平以社會效益作為科研考核的標準和目標，指針對理工科的成果社會轉化。而針對文科等社會科學，主要根據社會評價結果和影響因子來判定。因此，多元化的考核考慮到了學科和專業的不同，存在著不同的考核標準，因此與原先科研考核相比相對客觀，考核結果相對公平。加入社會評價因子，使得考核主體也變得多元化，評判社會化能客觀反應科研成果的有效性，但是也存在諸多問題，如科研成果社會效益判斷缺乏主體，評判過程可能出現舞弊行為等。（三）考核模式多元化考核模式多元首先表現在考核主體的多元化。多元化的科研考核模式試圖將社會評價主體，科研工作者評判主體和科研認證評判主體引入科研評判體系中，從多方評價能提高科研成果評價的客觀性，同時也為科研下階段的工作指明了方向。多元評判將科研工作者變為科研評判者，科研評價更加公開，增加客觀性的同時也增加了科研工作者的積極性。但有可能增加考核的時間周期和考核的成本，因此，在具體的實施過程中需要根據學院特點進行簡化考核過程。
三、多元化科研考核體系構建多元化考核既有縱向的考核機制、也有橫向的考核標準。縱向表現在過程性考核，即學科多元化考核。橫向考核表現在考核主體多元化，考核標準多元化等。（一）科研考核目標制定考核目標偏向于社會效益評價和社會影響，因此需要對原有的評價目標進行調整，增加社會評價的指標，例如企業評價指標、政府評價指標、NGO評價指標等。強調科研項目在社會實踐的中轉化效益，而非單純數量上的增加。需要列出符合高校科研多元化評價的組織和部門。在實踐操作過程中需要科研被認定的人員進行科研認定社會效益認定的材料。這有利于出現科研成果的迅速轉化，提高科研孵化的效率。從產學研角度看，有利于企業行業與高校科研機構進行有效合作實現無縫對接。（二）成立學術評價委員會目前，高校各學院都通過科研秘書對學院各項科研成果進行整理根據評價標準進行定級，評價過程相對簡單。由于個別評價標準存在著模糊性，因此需要進行集體評價，建議成立學術評價委員會，承擔科研成果的評定和學術水平的評定。在此過程中，需要凸顯重大的、模糊性科研研究的時間問題，客觀的賦予權重，增加其在科研評定的分量，并進行科學引導，鼓勵科研工作者積極申報重大項目，并全身心投入科學研究過程中，提高科學研究的有效性和轉化效率。（三）對科研考核進行監控多元化的科研考核是全過程考核，因此需要建立多元考核的監控體系。該監控體系主要目的在于對科研考核系統進行有效性的監控，確保科研考核系統運行的客觀性和有效性。需要適度對該系統進行信度和效度的檢驗，如果發現有偏差，應及時對該系統的評價指標進行修訂，以符合客觀評價的要求。同時需要對評價系統的評價成本和評價時間進行監控，適當降低評價成本，控制評價時間。根據不同學科專業建立相應的評價標準并在此基礎上建立符合其評價的監控體系，實現多元監控。
地方教科所；成果推廣；問題；意義；策略
【關 鍵 詞】中圖分類號：G463 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5843（2015）06-0073-04
吉林省長春市教育科學研究所自1982年成立至今，已經走過30余年的歷程。30年來，長春市教育科研經歷了發動、發展、成長、成熟階段，課題研究從無到有、從自發到自覺、從無序到有序，教育科研成果從小到大、從無用到有用、從側重理論到回歸實踐，在“科研興教、科研興校、科研興師”理念的引導下，群眾性教育科研蓬勃開展。
自“八五”以來，長春市立項的教育科研規劃課題已過千項，大多如期結題，獲歷屆市教育科研優秀課題成果獎的有幾百項，獲歷屆市教育科研優秀論文獎的有幾千項，教師已成為教育科研的主力軍。但我們應清醒地看到，目前在管理中存在的一些問題制約著我市教育科研的健康發展：如，科研部門在管理中普遍存在重研究輕推廣、重成果輕應用、重數量輕質量、重厚度輕深度的狀況，科研成果一結題便束之高閣，很多優秀教育科研成果得不到及時的總結、推廣和應用，教育科研低效、無效的現象仍很嚴重。教育科研在推進學校素質教育、實施新課程改革、提高教育教學質量、提高學校整體辦學水平，沒有起到應有的先導、引領、推進和服務作用。
優秀教育科研成果推廣本應是市教科所義不容辭的責任，然而，由于市教科所的科學研究素養、成果推廣意識、科研管理水平等因素影響，成為制約其科學決策、科學管理的瓶頸。主要問題有以下幾點：
一是認識不到位。科研部門認為教育科研成果推廣不屬于創新研究，不列為重點工作，沒有列入議事日程，既沒有工作要求，也沒有工作計劃，缺乏有效的組織與協調；科研人員也沒有認識到科研成果推廣的價值，重學術理論價值，重個人功利價值，足不出戶，不深入基層，閉門造車，教育研究與教育實踐嚴重脫節。
二是水平不到位。教育科研成果推廣要求科研人員要有較強的管理能力、社交能力和統籌能力，成果的推廣應用還需要科研人員幫助成果擁有者對成果進行科學總結和理論提升，但由于科研人員自身的理論素養和研究能力有限，對科研的實際指導能力比較欠缺，其專業水平也影響對科研成果價值的正確判斷和理論加工及推廣應用。
三是管理不完善。科研部門對于如何有計劃、有組織、有目的地推廣優秀教育科研成果，沒有系統的研究和科學規劃。對課題的管理還停留在重前期研究、輕后期推廣的狀態，只有研究過程管理，沒有成果推廣管理。由于科研管理水平相對滯后，對已有的科研成果缺乏有序的登記、存檔、公布，很多優秀科研成果由于信息管理不力，渠道不暢，缺乏傳播與交流，影響其推廣和應用。
四是機制不健全。教育科研成果的推廣應用是一項費時費力的工作，科研部門沒有制定相應的成果推廣獎勵機制，科研人員推不推成果一個樣，成果推廣效果好不好一個樣，而實證、實驗、推廣性的研究比純理論的思辨研究要花費更多的時間和精力，必然影響科研人員的實際收益，勢必造成科研人員對成果推廣工作積極性不高。
五是體制不合理。科研部門的管理體制重學術輕實踐，從課題的選擇、審批到成果的驗收、鑒定、評獎，更多強調的是學術因素，忽視學術研究的終極價值――對教育實踐的指導作用。教科所對科研人員的工作考核注重的是科研成果而非實踐能力和指導水平，科研成果的數量決定了研究人員的評職、評優等切身利益，而且用于成果推廣的經費嚴重不足，導致科研人員漠視成果推廣工作。
以上幾點是導致長春地區大量優秀教育科研成果閑置、科研成果推廣難的主要原因，造成了基礎教育領域的極大浪費。為實現長春教育科研事業的可持續發展，提升教育科研品質，讓教育科研更加務實高效，讓優秀教育科研成果真正轉化為現實生產力，讓研究者付出的辛勤努力得到認可，長春市教科所理應肩負起優秀教育科研成果推廣的重任。
一、教科所推廣優秀教育科研成果的意義
（一）有利于促進科研人員專業發展
科研人員必須走出書齋，直面長春地區的教育教學實踐，將理論研究扎根于豐富多彩的教育實踐，這樣的研究才更有意義，而這樣的研究也更辛苦，對科研人員的專業素質也要求更高。推廣優秀教育科研成果，是科研人員吸收先進教育理念、更新科研手段、完善科研行為、提高專業水平和專業能力的有效途徑。
（二）有利于提高市教科所管理水平
教育科研與教育實踐脫節、教育理論和教育實踐“兩張皮”的現象長期得不到解決，很重要的一個原因就是教科所忽視優秀科研成果的推廣應用，管理不完善。加強優秀教育科研成果的推廣應用，勢必增強市教科所與基層學校的聯系，提高教科所的管理水平，這是教科所生存和發展的重要基石。
（三）有利于產出精品成果。任何一項教育科研成果的獲得并不意味著對該項研究認識的終結，成果都是在小范圍得出的規律性認識，往往只具有相對的真理性。只有在實踐中反復檢驗、不斷證實、不斷修改和完善，才能形成更完善、更科學的理論體系和實踐操作模式。成果推廣就是進一步的深化研究，通過推廣，能夠在實踐中進一步檢驗成果的價值，發展和完善成果的內容，擴大成果的效益，產出更多的精品成果。
（四）有利于教育科研成果轉化為現實生產力
任何一項高質量、高水平的教育科研成果都有一定的理論價值和實踐價值，要為社會和學校教師了解和接受，并能用以指導教學，讓潛在的價值變為現實的價值，只有通過教育科研成果的推廣應用，才能讓科研成果轉化為現實生產力，真正為教育教學實踐服務。
（五）有利于提升長春地區整體科研水平
推廣優秀科研成果，可以讓更多的學校和教師學習、借鑒已有的優秀成果，有助于長春地區整體科研意識和水平的提高，有助于轉化、吸納優秀科研成果良好氛圍的形成，有助于對教育教學實踐產生積極影響。學習、模仿和應用先進的教育教學方法，避免重復研究和低水平的粗制濫造，改變長春地區科研“一枝獨秀”，實現整體“水漲船高”的科研態勢。
（六）有利于實現優質教育科研資源共享
優秀教育科研成果是對長春地區所有優質資源進行挖掘和梳理，從整體上把握區域優質教育科研資源。在科研成果推廣過程中，成果推廣者可以通過直接應用、移植、滲透、發展優秀科研成果的方式，讓他人的成果為自己所用，內化為自己的思想觀念和行為，使成果真正轉化為教育教學的實際效益，實現優質教育科研資源共享。
（七）有利于真正發揮教育科研的功能
教育科研是教育發展的理論支撐，是提高教學效率、教育質量、保證教育可持續發展的動力，“科研興教”、“科研興校”、“科研興師”應是教育發展的應有之意。然而，科研部門和專職科研人員畢竟是少數，基層教育工作者受科研水平制約，產出的優秀科研成果并不多，依靠教育科研實現教育教學質量的整體提升是不現實的。而優秀教育科研成果的推廣彌補了這一缺憾，將優秀教育科研成果加以推廣，能最大限度地發揮教育科研的作用――指導教育實踐、推進教師專業成長、促進教育改革和發展，最終實現教育質量和效益的整體提升。
二、優秀教育科研成果的特性
（一）實用性
成果只有好用、管用，才能被教師樂于接受。因此，優秀科研成果應是真正產生于教學實踐并解決實際問題的研究成果，對當前教育教學實踐迫切需要解決的問題有針對性，成果的表現形式都是通過有形的規定、制度、課件、案例等體現出來，成果的表現形式具有技術和手段、方法的共享性。
（二）先進性
優秀科研成果應在理論、方法、技術、策略方面居同類研究領先地位，在內容和結論上應有新意。因為基層學校開展的教育科研，更多的是草根式研究，如果沒有先進的、前沿的研究成果做引領，理論探索就會失去方向，實踐活動就會失去價值，研究始終在低層次徘徊。
（三）創新性
優秀科研成果應能創造性地提出新的理論、觀點，形成新的方法、策略，創造性地提出解決問題的對策和方案，這樣的研究成果才有被推廣的價值。創新是教育科研的最高境界。成果推廣的目的是為教育教學服務，為解決教育教學中的實際問題、提高教育質量服務，因此，應更多關注研究成果在實踐策略上的創新性。
（四）實踐性
優秀課題成果推廣研究的主要目的是解決“做什么”和“怎么做”，而不是解決“為什么”的問題。因此，推廣成果必須體現實踐性特點，應以問題研究為主，強調解決實踐中的問題，選擇在教育教學實際中的教育問題為研究對象，避免“大而空”脫離實際的課題。
（五）可行性
教師應用教育科研成果有很多制約因素：自身理論水平影響對成果的認識和吸收；推廣學校的軟、硬件條件影響成果應用操作效果等。優秀成果的推廣，就是為了在更大范圍內應用，為了讓更多的教師能借鑒和應用，因此，要選擇可操作性強的課題進行推廣，成果的理論簡明、方法易學、操作簡便，推廣應用有可行性。
三、優秀教育科研成果推廣策略
（一）自身建設
打鐵還須自身硬，市教科所首先應加強自身建設：
1. 轉變工作作風，樹立正確的科研觀。純理論的教育科研必然是遠離實踐的。因此，市教科所應樹立正確的科研觀，引導科研人員主動學習和吸收優秀科研成果，并將其融入決策和管理中。科研人員應走出書齋，深入基層，開展調查研究，在學校和課堂尋找教育教學急需解決的問題；加強與教師多層次、全方位的接觸，保持信息渠道的暢通；為教師提供指導建議、知識和理論支撐。教科所年終考評應側重考察科研人員在優秀科研成果推廣做了多少工作，如提煉幾項優秀科研成果、優秀成果輻射多少縣區、改善多少教學實踐、帶動多少學校、提高多少教師、惠及多少學生。
2. 規范管理職能，創新管理模式。教科所應建立優秀教育科研成果推廣的常規工作機制，實現成果推廣工作的常態化。科學規劃課題指南，好的選題決定了教育科研的高度和水平。鼓勵科研人員進行實踐性研究，在課題選題上向教育教學實踐傾斜，在成果結題鑒定時要實地考察課題研究對教育教學的實際成效。建立科學有效的優秀課題成果管理機制，創造條件、搭建平臺，使教科所成為優秀教育科研成果推廣的組織者、管理者、指導者。通過完善課題管理制度，規范課題研究者，重視推廣環節，使研究和推廣相互促進。
3. 完善激勵機制、建立正確的評價導向。激勵是指揮棒，如果科研人員深入基層，開展成果推廣工作，教科所給予肯定和獎勵，科研人員就會下氣力去做；反之，科研人員就會忽視它。應制訂出臺成果推廣的激勵機制，籌措資金設立成果推廣專項資金，對于在成果推廣工作中有突出貢獻的科研人員予以獎勵，科研人員就會有開展成果推廣應用的內驅力。改變原有的以成果數量評價科研人員工作業績的評價機制，完善優秀科研成果推廣的評價機制。還應定期召開優秀教育科研成果推廣現場會，對表現突出的科研人員予以獎勵。
4. 加強優秀科研成果推廣的研究。沒有理論指導的實踐是盲目的實踐，優秀教育科研成果的推廣工作是如此。成果推廣是一項系統工程，涉及到很多方面需要研究：如優秀教育科研成果推廣價值的可行性研究、成果推廣體系研究、成果推廣策略研究、成果推廣人員專業素質培養研究、成果推廣操作模式研究、成果推廣評價研究等，涉及面廣，內容復雜，任務艱巨，教科所應高度重視，加大力度進行研究。
5. 研發、提煉優秀科研成果。30年來，長春地區產出了不少優秀科研成果，不可能每項優秀成果都要推廣，這就需要科研人員精心篩選其中有價值的熱點內容、精品內容，幫助基層提煉精心修改、提煉、歸納成果，增強成果的可推廣性。同時，將優秀成果整理成可操作的形式：研究報告、調查報告、經驗總結、課例、案例匯編等。
（二）組織推廣
市教科所應采取多種形式和途徑協助基層學校和教師，加強優秀教育科研成果的宣傳推廣，為教育科研成果的推廣應用牽線搭橋。主要包括以下幾個環節：
1. 確定推廣成果，建立成果推廣共同體。根據長春市基礎教育發展的現實需要，教科所組織相關專家進行論證，確定推廣成果，成立由課題成果單位、成果推廣單位、教科所組成的成果推廣共同體，建立彼此合作、交流的平臺，共同開展課題研究，共享優質科研資源，發揮各自作用，實現共同發展。
2. 制定推廣方案和計劃，組織實施。推廣方案和計劃的制定，是開展成果推廣的必要環節，既是對推廣課題的實踐應用，又是新研究方向的確立。因此，要把握好研究目標的確定：第一，目標來源于推廣課題的觀點和結論；第二，目標來源于教育教學實際；第三，目標來源于對推廣課題的補充和完善。成果推廣方案包括：推廣成果名稱、推廣目的、推廣內容、推廣范圍、推廣步驟、推廣評價、推廣條件等。推廣成果的過程，是普及教育理論和進行實踐操作的過程，要制定詳盡的科研培訓制度和計劃，組織實施推廣工作。
3. 組織觀摩，開展培訓。組織實踐操作技能培訓和理論知識培訓，讓教師學會在學習中實踐，在實踐中研究。首先應開展觀摩活動，由課題學校提供現場，通過具體的研究課例、研究報告、研究過程資料等，全方位、直觀地展示推廣課題成果的價值和功能，讓教師對課題成果在實際教育教學中的效果和作用產生興趣，對推廣課題有一個感性認識，然后開展培訓。教師對推廣課題已有一定的實踐感知，再讓教師學習相關的理論，促使教師有目的地尋求理論支撐，更新自己的觀念，加深對推廣課題的理解，以避免課題推廣的形式化和追求簡單的借鑒與模仿，避免以“形似”替代“神似”。
4. 搭建成果推廣交流平臺，實現網絡化科研。充分利用《長春教育》和市教科所網站，開辟優秀教育科研成果推廣專欄，搭建成果推廣交流平臺，擴大優秀成果影響力和公信度，讓教師及時了解成果、關注成果，每個推廣課題設有專欄，把課題推廣研究方案、活動紀實、階段成果及時上傳，及時交流、追蹤問題、在線研討、資源共建、跟進管理、成果共享、科學評價，確保推廣工作的深入開展；編輯出版優秀教育科研成果集，包括和成果相關的研究報告、論文、教案、課案、活動紀實等；設立固定的優秀成果展室，讓更多的教師了解、學習、借鑒、掌握優秀教育科研成果的精髓，并內化為自己的教育思想，改進自己的教育行為。
5. 實踐操作，交流研討。經過一段時間的實踐操作和理論學習，教科所應組織召開學術研討會、經驗交流會、成果匯報會，匯報研究進展、研究策略、存在問題、今后設想，對研究中的共性問題集體公關，讓成果擁有者和成果推廣者交流與碰撞，明確思想，理清思路，讓學校和教師介紹自己成功的做法和取得的成果，并提出下一步深入研究的想法和建議，在推廣中深化研究，在研究中促進推廣。
6. 制定督導檢查機制，組織督導檢查。教科所作為管理者，應制定成果推廣的督導檢查機制，確保推廣工作的正常運行。教科所負責推廣研究方向的把握，計劃的制定，措施的落實。對推廣者的研究定期進行檢查與監督，確保推廣研究保質保量開展；科研人員負責對推廣過程中出現的問題和困惑給予幫助和指導，指導教師做好資料的整理和統計、階段成果和研究報告的撰寫，定期組織召開專題會，針對推廣研究提出具體要求，定期檢查成果推廣研究的進展情況、存在問題、改進措施、下一步設想。
關鍵詞：轉制科研院所；科研經費；問題
隨著中國經濟的發展，中央和地方各級政府越來越重視科學研究工作，科研院所作為科學研究發展的重要組成部分，為我國科研研究工作的發展作出了重要貢獻。一直以來，我國各級政府都比較注重科學研究，不但出臺了很多激勵科研開展的利好政策，而且向我國高校和科研機構投入了大量的科研經費。改制后的科研院所，一方面要以盈利為目的，進行日常的生產核算，另一方面要開展科研項目，促進科研成果產出。科研成果及其轉化是實現經濟效益最大化的強大動力，因此轉制科研院所對于科研管理，尤其是科研經費管理中存在的問題必須重視。
一、科研經費管理中存在的主要問題
（一）重生產、輕科研
轉制科研院所往往生產項目和科研項目同時開展進行，但科研計劃與生產計劃沖突時，管理層多優先滿足于生產項目的需要。科研人員數量有限，但科研院所的業務從投標到最后的驗收都需要技術人員的參與，在人力資源配置上，難以確保科研工作的正常開展。目前，轉制科研院所實行的工資制度、績效導向一般都建立在業務基礎上，員工的收入直接與產值等業績指標緊密掛鉤，這便導致一些技術人員愿意從事生產業務，而不愿從事科研項目。
（二）重立項，輕管理
轉制院所是否能取得科研項目經費，主要在于該項目能否獲批立項，因此其往往把工作重點放在前期項目申請上。項目立項后的實施過程中，經費管理問題十分嚴重，往往脫離預算進行支出，為了應對課題整體驗收，后期往往進行大規模調整賬務，導致經費列支與本項目相關性不足，無法真實有效的反應經費使用情況。
（三）輕監管，難核算
轉制科研院所是以盈利為目的的生產企業，科研經費的投入也是為了后期為企業帶來利潤。經營項目與科研項目同時開展，往往會出現設備共享人員共用的情況，導致很難明晰核算科研項目發生的費用。
二、改進科研經費管理的對策
（一）提高認識，合理激勵
企業的內在動力要求企業開展科研項目。企業的最終目的是追求利益，科研成果及成果轉化往往會增強其市場競爭力，給企業帶來更大的利潤。因此，轉制院所的管理層應該認識到科研是企業發展的強大動力，時刻把科研放在核心位置。加大對科研人員的激勵力度，鼓勵技術人員從事科研活動。依據各級政府、機關印發的關于科技成果轉化、實行以增加知識價值為導向分配政策等文件精神，完善對科研人員的中長期激勵機制，使科研人員個人收入和科技成果、創新績效掛鉤。
（二）建章立制，強化管理
建立科研財務助理制度。不同的經費有不同的標準和管理辦法。對于資金使用中具體財務方面的問題，科研人員有時沒有時間顧及。科研財務助理能夠協助科研人員進行經費管理，辦理財務中的相關具體性工作。在編制和調整項目預算、費用支出、財務決算及驗收等工作上提供相對專業化的服務，科研財務助理崗位所需支付的費用可由該項目組根據情況列入科研項目經費支出。
建立經費使用預警制度。根據科研項目進行的周期，財務人員每季度向項目組提供預算與經費使用情況對照表，來幫助科研人員合理安排經費的支出。
（三）加強溝通，準確核算
科研管理部門、科研項目負責人、財務部門三方要加強溝通、密切配合，積極讓財務人員參與到科研項目管理中來，使其對經費支出的所屬項目心中有數。把財務人員的工作納入評價機制，提高其參與科研經費管理的積極性。
科研能力和水平是企業立足市場的核心競爭力，轉制科研院所強化科研經費的管理，建立符合自身特點的科研經費管理模式是企業科研和財務管理的重要內容。科研院所要想站到和市場上其他經營性企業同等競爭的起跑線上，這些科研經費管理中的問題就必須引起高度的重視。因此，轉制科研院所經濟發展的長遠之計是以科研為基礎，以科研為引領，打造閉合型產業鏈，發展的當務之急是全力解決轉制科研院所的科研經費管理問題。
參考文獻：
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隨著信息技術和互聯網的飛速發展，世界已經進入了一個信息爆炸的時代。如何有效地利用信息、知識，成為各行各業飛速發展的核心之一。國家中醫藥管理局非常重視中醫藥信息的建設工作，明確指出：“中醫藥信息是醫藥衛生事業的重要基礎信息，大力推進中醫藥信息化是中醫藥事業發展的重要保障”。近幾年來，通過許多中醫信息研究人員的努力，中醫藥信息化建設得到了很大的發展，從管理部門網站的建設到一些專業數據庫的開發研制，為中醫藥信息事業的發展創造了良好的局面，也為中醫藥科研、醫療提供了信息化的保障。筆者就開展中醫藥信息服務、促進中醫藥科研發展談些體會。
1、促進科研管理的規范化
中醫藥科研現代化是振興中醫藥事業，實現中醫藥現代化的重要組成部分。隨著中醫藥科研工作的不斷加強，科研水平的不斷提高，對科研管理的要求也越來越高，而科學化、規范化的科研管理對于各單位、各部門科研水平的提高有著非常重要的作用。要提高科研管理能力，除了要加強科研管理人員的業務素質及提高管理水平外，相關信息的掌握也非常重要。科研管理部門不僅要有正確獲取、利用、評價信息的能力，還要充分發揮科研管理部門的職責、職能作用，及時掌握國內各類醫學科研基金項目申報、資助情況，了解基金動態，做好上傳下達，鼓勵、指導中醫藥科技人員積極申報各類科研基金項目。
良好的信息服務是促進中醫藥科研管理科學化、規范化的主要手段之一。信息服務人員要充分發揮自身的專業優勢，及時了解、掌握相關部門、行業國內外動態，積極向領導與科研管理部門諫言獻策，當好科研管理部門的參謀和助手。同時要針對管理部門的需求，搭建科研管理信息化的平臺，進行專業軟件、數據庫的開發研制，使科研課題立項、科研項目管理、科研經費分配、科研成果評審等管理更加先進、規范和科學。
2、做好科研項目的檢索查新
科研工作的開展，必須要保證三性，即：科學性、先進性、可行性，而醫療工作者要在本專業的學科前沿開展科學研究，其創新性就顯得尤為重要。科研項目要有創新性，就必須掌握大量的信息資源，不僅要了解本行業、本學科的最新動態，還要從大量的國內外的相關研究中獲取信息，借鑒其研究的新思路、新方法，運用于自己的研究中。對項目進行查新無疑是一種有效的充分利用信息資源的方式。但在實際工作中，往往有些科研人員對科技查新工作不夠重視。其實，課題立項前的文獻檢索查新十分必要，不僅可以防止部分課題申報人員由于時間緊，或專業檢索知識的欠缺，對自己所報選題信息掌握不足、了解不夠的弊端，而且通過專業信息服務人員對該項目研究的內容、方法、技術路線等進行全面系統的相關文獻檢索，并對檢索到的文獻進行分析、對比，提供給用戶一些可以參考、借鑒的技術文獻，使科研人員能事先發現項目存在的問題與不足，促進新的創意與想法的產生，從而提高項目的創新能力。
中醫藥信息服務人員要充分利用數據挖掘技術，及時與課題負責人溝通，對科研課題進行文獻檢索查新，使科學研究少走彎路，避免科研課題的低水平重復。這對有效利用國家財力資源，對于保證科研項目的新穎性、先進性，評審科技成果的科學性、公正性具有重要意義。
3、進行課題定題跟蹤服務
定題跟蹤就是圍繞科研課題，為科研人員定期提供有關的文獻資料，使他們能及時了解國內外相關研究的進展情況，掌握本專業的最新動態，這項服務對科研課題的開展非常有必要。定題跟蹤不是簡單的提供文獻，而是要求信息服務人員主動參與到科研課題中去，經常與課題負責人與科研人員溝通，領會該課題的研究內容與研究方法，了解課題實施的進展情況，根據課題的研究內容進行階段性的文獻檢索、加工、分析，為課題組提供最新的國內外資訊。該項服務能夠及時修正課題實施過程中的一些偏差，并充實完善課題的建設內容，確保科研課題的順利開展。目前國內在各個領域的科研工作中，文獻定題跟蹤服務都得到了廣泛的開展，尤其是在一些重大、重點項目的研究上，專業的文獻定題服務對課題的開展起到了極大的促進作用。
4、促進科研成果的推廣應用
科學技術是第一生產力，科學研究的最終目的是為經濟建設和社會發展服務。科技成果只有經過推廣應用才能轉化為生產力，才能達到真正服務于經濟建設和促進社會發展的目的。但是從目前的醫學科學研究現狀來看，普遍存在重科研課題的申報，忽略科研成果推廣的現象。一些科研人員，因為職稱晉升等原因，在課題申報時積極性非常高，而對課題完成后的科研成果轉化不夠重視，從而影響許多應用開發性科技成果的推廣轉化，特別是一些技術較先進、較成熟、簡便易行的中醫藥科研成果，大部分曾獲科技成果獎勵或申報了專利，已在本單位或本地區推廣使用，取得良好效果，但這些科研成果往往由于未能得到很好的推廣應用而束之高閣。影響科研成果轉化應用的主要原因，除了個別研究人員認為成果是否轉化與己關系不大，積極性不高外，中醫藥信息服務體系的不夠完善也是其中原因之一。因此除了提高科研人員對科研成果轉化的認識，還必須加強中醫藥信息服務體系的建設，創建中醫藥科研信息服務平臺，構筑科研人員與藥廠、醫院等之間的橋梁，使一些良好的研究成果能夠得到及時的推廣應用，服務于臨床與新藥開發。
5、提供高質量的情報分析
情報是通過對信息和知識的獲取、篩選、整理、分析后，傳遞給某一特定的主體，輔助人們在解決科研、生產中具體問題時有參考或決策價值的信息。中醫藥科研的發展，離不開情報信息的獲取，所以提供高質量的情報分析也是中醫藥信息服務的主要內容之一。中醫藥信息服務人員要針對性的進行國內外相關情報的搜集，并對所搜集的情報進行對比分析，為相關部門提供最新、最及時的專業信息。同時，高質量的情報分析也是領導決策的主要依據。要做好情報分析工作，就意味著信息服務人員要有敏銳的眼光與扎實的專業知識，同時要求信息服務人員要做一個有心人，平時對一些有價值的文獻信息要注意搜集、歸檔、分析、研究，這樣才能為領導、不同的研究學科人員提供最新、最及時的信息。
6、為重點學科提供文獻支持
此次調查共發放問卷153份，調查對象中64%為中職校長、副校長。其中主管學校全面工作的校長占20%，主管教學工作的副校長占44%。調查對象37%來自東部地區、33%來自中部地區、24%來自西部地區，在區域分配上較為均衡。其中84%來自于國家級重點中職學校，19%為國家示范校。
中職科研基本現狀
中職科研尚待加強 調查顯示，中職學校存在科研、教研，但教師參與度不高，成果一般，科研論文較少。53%的學校在近5年承擔各級各類立項課題有10個以上，25%的學校有幾項。這表明，科研在中職學校還是存在的。
在教師參與度方面，只有20%的被調查者認為自己學校教師參與科研教研較為普遍，27%的被調查者認為教師參與度一般，16%的被調查者認為很少。在學校科研成果方面，只有3%的被調查者認為學校的科研或教研成果較多，92%的人認為學校的科研或教研“有一些”。在科研論文方面，只有8%的被調查者認為學校的科研成果很多，94%的被調查者認為“有一些”。這表明，中職科研有，但尚待加強。
對待科研態度積極 并不像一般人想象中的那樣，中職學校不重視科研教研。調查顯示，大部分中職學校重視科研教研，且校長參與度較高。在對“貴校有專門的教研室或相關機構嗎？”問題的回答中，83%的被調查者選擇“有”，12%選擇“沒有”；在對“您認為中職做教研或科研有必要嗎？”問題的回答中，90%的人選擇“有必要”；在對“貴校對科研或教研的態度是？”問題的回答中，76%的人選擇“積極”，16%的人選擇“一般”，8%的人選擇“不積極”。對“您本人參與科研工作嗎？”這一問題，所有參與回答的人都選擇了“是”，占92%，而這其中約64%是校長，說明校長參與科研程度較高。
調查表明，中職學校普遍比較重視科研、教研工作，尤其是校領導，自己帶頭參與科研情況普遍。
科研成果應用推廣效果較好 調查發現，在中職學校僅有的一些科研成果里，有些應用和推廣效果較好，占參與回答此問題人數的54%，57%的科研成果還能獲國家、省級、縣教科研成果獎。筆者認為科研成果的應用與推廣效果在高校都很難達到一半的水平，在中職卻能達到54%，非常難得，這可能與中職學校科研選題大多來自實踐需要相關，這更加說明了中職學校具有科研教研的能力與必要。
中職科研稚嫩的原因探求
調查表明，中職學校普遍重視科研、校長親自帶頭示范現象普遍，而且中職科研的應用推廣效果較好，但為何中職科研的總體情況不容樂觀、發展一直不充分呢？在調查中，筆者發現，學校雖然重視科研，但是實際調動教師科研積極性的措施卻不足，科研的外部支持缺乏，而且大部分中職科研受資金所困。
激勵措施的缺失 調查中，在對“貴校對教師搞課題和出教科研成果有無激勵措施？”這一問題的回答上，57%的人選擇“有”，45%的人選擇“很少”。這與學校重視科研的調查結果有些相悖，顯然中職學校對待科研的“積極”還僅僅停留在“態度”上，并未落到實處，抑或是學校力不從心。
激勵措施的不足，使中職教師對科研的愿望不高、行動遲緩、研究不深入。這成為中職科研發展稚嫩、中職教育整體發展不足的直接原因。
外部支持的不足 調查顯示，只有14%的人認為上級行政或業務部門對學校科研工作很重視，42%的人認為上級行政或業務部門對學校科研工作持無所謂的態度，12%的人認為上級行政部門或業務部門對學校科研工作不重視。
在對“您所在的市（地區、州、縣）有專門的教研科研機構嗎？”這一問題的回答中，53%的人選擇“有”，24%的人選擇“沒有”，9%的人選擇“不清楚”。只有18%的人選擇“很密切”。
這表明主管部門對中職學校科研的重視程度不夠，地區性的科研教研機構不完善，對中職學校科研的指導服務不足。缺乏這些有力的外部支持，中職教育的科研課題缺乏管理者，中職科研成果缺乏鑒定者，致使中職科研依然稚嫩。
科研經費匱乏 在“貴校有專項科研經費嗎？”這一問題的回答中，48%的人選擇了“有”，44%的人選擇了“沒有”，21%的人選擇了“很少”，沒有人選擇“50萬元以上”。這表明，中職學校的科研資金普遍匱乏，科研需要大量的資金支持，如果學校一年的科研經費都不足50萬元，那么科研的確很難實施。
多管齊下 力促中職科研發展
中職學校科研的發展壯大需要學校自身的努力、需要政府或主管部門的大力支持、更需要資金的保證，只有多管齊下，才能力促中職科研的發展。
學校要加強科研實施能力 中職學校科研工作獲得長足發展，僅有停留于口頭的重視是不夠的，僅有校長的示范作用也是不夠的，還需要將積極的態度落到實處，制定激勵措施、調動廣大教師的積極性。
將積極的態度落到實處可以從建立和完善學校的職教研究室做起。目前，很多中職學校的發展還不夠規范，需要研究的東西很多，這就需要專門的人員負責學校的科研工作。應建立或完善學校的職教研究室，給予研究室適當的人員編制，制定學校科研的管理與評估措施，切實加強科研管理，將工作做細、做實。
同時，中職學校應該制定鼓勵教師參與科研的措施，激勵措施應既有物質的，如在職稱評定、工資待遇等方面給予加分等，又有精神方面的，如給做科研較為積極的教師一定榮譽等。
完善外部支持環境 完善和有力的外部支持，是中職學校科研發展不可或缺的條件。完善外部支持環境可以以上級部門或業務部門的積極重視為基礎，以建立或完善區域研究機構、加強研究機構服務中職的能力為抓手，以形成全社會支持中職科研局面的形成為目標。
上級部門或業務部門是直接管理與評價中職學校的部門，他們對中職學校科研的態度如何，直接影響著中職學校參與的積極性。2011年6月，我國召開了全國職業教育科研會議，已經彰顯了國家和教育部對職業教育科研工作的重視，各級政府和教育部門也應加強對職業教育科研，尤其是中職科研的重視，在政策上予以傾斜，積極引導中職科研健康發展。