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1提升農業經濟管理信息化技術水平，提高農村經濟管理效率
農業經濟信息化管理要堅持“以人為本”和“全面協調可持續發展”的觀念，將這些觀念作為其發展的目標和方向，只有在科學發展觀的影響和發展下，才能做到整個農業的科技發展和高效進步。因此農業經濟管理信息化發展是科學發展觀的必然要求，提高其發展水平有利于提高農村經濟管理效率。同時，農業經濟管理信息化發展也是經濟增長方式轉變的必然要求。由于我國市場經濟在發展歷程中，經濟的結構一直在調整，不同的切入點會得到不同的改善。因此，在農業生產方面，也要隨著經濟轉變的趨勢進行改變，受社會市場經濟的影響，需要農業生產在其背景下進行改變，并且將信息化水平不斷提升，把不同機制的缺點和優勢進行分析和解決。
2加大培訓力度，提升農村財務管理人員綜合素質
農村財務管理人員的素質是財務管理信息化的關鍵影響因素。針對目前隊伍不穩定的問題可以在規范人事管理的基礎上改善待遇，加強業務培訓和考核。對農村財務管理人員的招聘要公開公正，擇優錄取，在培訓的基礎上使財務人員獲得從業資格證書，提升業務能力。另外，要加大對農村財務人員的補貼力度，完善各種福利待遇。同時要做好考核，針對業務能力強，工作業績好的人員給予適當獎勵，針對不思進取的人員要進行懲罰。要定期開展培訓，在專業知識、服務能力等方面拓展培訓的深度和廣度，幫助他們掌握財務管理信息化的相關技能，培養財務人員的自律能力，以完善財務管理信息化水平。
3加強農村財務審計，充分化解各種矛盾
農村工作中財務管理一直是敏感問題，這涉及到全體村民的利益。財務審計介入到財務管理后，可以保證財務管理規范科學，管理過程要以國家政策法規為依據，以事實為準繩，民眾可以隨時了解審計工作，并對審計出來的問題提出整改意見。對于群眾要求審計的經濟事件，如果在財務審計中發現問題就要及時查實，并移送司法機關處理。對于審計中沒有問題的村干部要及時向群眾通報，以消除民眾的顧慮。財務審計可以加強村干部的廉潔意識，也能促進群眾參與到財務管理的監督中來，在制度和措施兩個方面保持黨和群眾的聯系，以促進農村經濟與社會和諧穩定。
4豐富農村教育方式，提升農民科學文化素質水平
我國農民科學文化水平普遍不高，也是制約農村經濟發展的因素之一，為了對農村經濟活動進行方便、有效的管理，就必須要提高農民的科學文化素質。為了進一步提高現代農業科學技術的應用及推廣能力，政府相關部門必須在農村教育的方式上實現多樣化和層次化，并且對農村的教育培訓體制進行不斷完善。
5科學管理各項資金，確保農村基礎建設正常進行
農村經濟管理工作要想健康發展，必須科學的管理各項資金，嚴肅對待資金問題，及時了解農村經營財務狀況，保證資金的合理應用，防止現象等違法犯罪事情的發生，避免資金的流失。農村經濟管理要保持可持續性長期健康發展，就必須要對資金進行盤活，利用現有的資金對農村的教育事業、基礎建設等進行投資。
6加大對農村經濟管理的投入力度，保障社會主義新農村建設
雖然我國對農村經濟管理的資金投入逐年增加，但從總體上來看，仍有欠缺。為了使農村經濟管理正常運轉，政府應當健全農村的信貸管理工作，做好銀行信貸投入，保證資金及時到位；做好農村商貿投入和農產品加工業的發展，不斷提升農村生活水平；政府部門要解決農業部門和科技部門分散管理局面，以保證農村經濟組織的正常高效運行。因此，加強農村經濟管理對提高我國農村的經濟發展有著重要的意義，通過加強農村經濟管理，改善農村基本公共服務，提高農村居民技能和素質。通過不斷提高農村經濟管理水平，為社會主義新農村建設提供有效保障。
7結語
提高農村經濟管理水平首先要加快農業經濟管理的信息化水平的提升，并加大農村財務管理人員的培訓力度，提高財務管理人員的綜合素質。同時還要加強農村財務審計，以便于化解各種矛盾。要豐富農村教育方式，從而不斷提升農民科學文化素質水平。以科學嚴肅的態度對待和管理各項資金，確保農村基礎建設正常進行。加大農村經濟管理工作的投入力度，保證社會主義新農村建設。總之，農村經濟管理水平的提高需要從多方面著手，還需要多部門的配合幫助，在大家共同努力之下，農村經濟管理工作才能取得新成績，取得新突破。
參考文獻
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[關鍵詞]提高；農村經濟；管理；水平
[中圖分類號]G42[文獻標識碼]A[文章編號]1009-9646（2011）1-2-0058-02
農村經濟管理工作是農業、農村工作的重要內容，無論是大集體時期，還是實行家庭聯產承包經營責任制以來的今天，加強農村經濟管理工作都具有非常重要的意義。
農村集體財務管理涉及農民切身利益，關系農村改革、發展和社會穩定，涉及農村基層組織管理體制和機制創新，是加強農村基層黨風廉政建設的重要內容。實踐證明，在尊重農民群眾意愿和民利的基礎上，實行村級會計委托制，把村級財務委托鄉鎮(街道)統一核算和監督，是新形勢下規范村級財務管理的有效方式，對于加強農村集體財務管理與監督、防止集體資產流失和村級債務增加、維護農村集體經濟組織及農民群眾的合法權益，改善黨群干群關系發揮了重要作用。那么，如何提高農村經濟管理水平的主要措施和經驗呢？
一、加強財經隊伍建設，全面提高農經人員素質
我街辦針對新形勢下農村經營管理的特點，轉變思維方式、管理方法和工作作風，結合目前街辦村兩級財經隊伍現狀，把對街道村兩級財經人員的業務培訓作為農經管理工作的重點，貫穿于整個農經管理工作的全過程。2007年在市經管局的精心安排下，我街辦78個村及財經統計站6名干部全部進行了系統培訓，內容包括新農村建設、陽光村務“星期一集中辦公制度”、村級事務契約化管理、村級“一事一議”管理、農村土地承包管理與仲裁、農村會計學基礎及會計電算化操作規程等。通過培訓，參訓人員不僅提高了專業知識水平，也都學會了熟練操作微機。財經統計站工作人員能夠熟練運用電算化軟件處理財務，村會計能夠通過遠程教育設施開展農業病蟲害咨詢、大棚菜價格查詢等，為廣大村民、蒜薹貯存戶及時了解市場行情提供了方便，為農業信息化的順利開展打下了良好基礎。通過培訓，提高了街辦村兩級經管人員的政策水平和業務能力，提高了農經人員綜合素質，培養了一支工作責任心強、勇于開拓進取的農經干部隊伍，適應了新形勢下農經管理工作的需要。
二、建立健全規章制度，提高農經執法水平
為提高農經執法水平，應緊緊圍繞貫徹落實《中華人民共和國土地承包法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》、《山東省村集體財務管理條例》、《山東省農村集體經濟審計規定》等法律、法規，在規范化、制度化和經常化上下工夫，建立起四項工作制度。一是建立農經崗位責任制度。要制定農村經濟經營管理崗位和執法責任制，明確崗位執法責任。二是建立日常工作規章制度。制定一整套落實農村土地承包、減輕農民負擔和農村財務管理的執法管理制度和措施，確保國家各項政策的落實。三是建立準確及時的信息反饋制度。根據涉及農經工作中的熱點難點問題，及時到事發第一線進行調查研究，快速預測和發現問題苗頭，及早向黨工委、街道辦提出解決問題的建議和措施，使問題得到妥善解決。四是實施“陽光星期一”集中辦公制度和村級事務契約化，提高政務透明度。我街辦實行“陽光村務星期一”集中辦公制度，每逢星期一，各村村兩委成員、兩個議事會成員都按時在村委辦公室集中辦公議事，把各村應該公開的事項如村務收支、土地承包、集體經濟項目承包等納入議事日程，擴大了村級民主，深化了村務公開，提高了村干部的辦事效率，能夠及時化解有關農經不安定因素的各類社會矛盾，維護了社會穩定，促進了社會主義新農村建設。村級制訂并規范實施了村級所有重要事務必須實行民主決策的契約化制度：即所有招標項目和村級承包合同、土地調整和經營活動必須簽訂正式合同，并在合同簽訂后三日內報街道財經統計站備案存檔。通過村級事務契約化，我街辦把大量可能誘發干群矛盾和糾紛的村級事務，用契約化形式約定下來，增強了干部群眾的法制觀念和依法辦事的自覺性。
三、加快專業合作經濟組織建設，推進農業產業化經營
繼續做大做強龍頭企業生產基地建設，逐步完善利益聯結機制。把引進發展龍頭企業作為調整優化農業結構、提升標準化生產、促進農民增收的有效手段，依托區位交通、農業基礎等優勢，吸引了瑞士先正達、荷蘭安莎、以色列澤文、北京歐閣等20多家國內外知名農業公司紛紛落戶。大力發展訂單農業，鼓勵龍頭企業通過設立風險資金、保護價收購、利潤返還等，與農戶建立緊密合理的利益聯結機制。引導農民以土地承包經營權、資金、技術、勞動力等生產要素入股，實行多種形式的聯合與合作。扶持龍頭企業發展，以蔬菜、種子、食用菌等農業一條龍型經濟為重點，摸清農產品加工龍頭企業的發展現狀，積極謀劃項目，加大扶持力度。抓好專業合作經濟組織試點。專業合作經濟組織是農戶聯接龍頭企業、市場的紐帶，是提高農民組織化程度的載體，也是加快龍型經濟發展壯大的重要組織形式，今年要重點抓好我省確定的2個農民專業合作經濟組織，發揮典型帶動作用。
關鍵詞 原州區；農村飲水；現狀
中圖分類號 G127 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)101-0204-01
1 基本情況
固原市原州區位于寧夏南部山區清水河上游的六盤山東北部，地理位置介于東經105°58'-106°32'，北緯35°34'-36°38'之間，屬典型的黃土丘陵山區，土地總面積3506 km2。本區氣候干燥，降雨量少，蒸發強烈，多年平均降水量400 mm，年蒸發量為1361 mm。轄11個鄉鎮、193個行政村、1152個自然村，全區總人口42.31萬人，其中農村人口為31.88萬人，大家畜8.9萬頭、羊20.18萬只、豬4.26萬頭，農民人均純收入2241元。降水量因地形和緯度的影響，由南向北遞減，相差較大，且年際分布不均，7-9月為明顯的雨季，其它為旱季。
2 農村飲水現狀
原州區鄉鎮總人口為42.31萬人，農村人口31.88萬人，建集中式供水工程50處，解決人口18.92萬人。采用正規自來水人口為15.76萬人，集中供水點解決3.15萬人。根據水源不同，地表水解決16.43萬人，地下水解決2.49萬人。分散工程解決12.96萬人，其中利用井水解決4.34萬人，泉水解決0.95萬人，集雨工程解決1.92萬人，無設施人5.75萬人。根據原州區實際情況，在已建的人畜飲水工程中，收費方式采用計量收費和按人收費2種形式，計量收費中，自流引水統一采用1.0元/m3，機井和揚水工程統一收費為2.5元/m3。
由于特殊的水源條件和氣候，原州區的供水工程存在著水源保證率低、水質差、工程老化失修等問題，但通過六盤山引水工程的實施，將對這些工程進行水源替換和更新改造，原州區的人飲又將進入一個新的發展歷程，群眾的飲水安全將從根本得到解決。
3 農村飲水現狀評價
3.1 水源評價
根據原州區現有工程水源條件分析，供水工程中的水源主要分為當地地表水、地下水及客水三種水源。
地下水為水源的工程總體水量變化不大，但水質有變化，在完成的三營鎮和頭營鎮的機井水源供水中，硫酸鹽含量的提高使水質不能達到農村飲水安全工程的標準，維持解困工程的水質。有的工程如頭營鎮陶莊飲水工程、由于水源枯竭使整個工程無法運行而癱瘓。彭堡鎮姚磨村的飲水由于水質變差而沒有好水源替代，也癱瘓。原州區因機井水源水質水量問題而停止運行的有4處。
由于近年來持續干旱，降雨量的減少對地表水為水源的飲水工程影響更加明顯。彭堡鎮的臭水溝飲水工程、張易鎮毛莊飲水工程、中河鄉上店子飲水工程、紅崖村飲水工程等在設計中水量都比較充足，但運行后的水量每年減少的十分厲害，嚴重的如彭堡鎮的臭水溝飲水工程、中河鄉上店子飲水工程、紅崖村飲水工程等因水源水量枯竭而無法運行。
東部引水工程是原州區以客水做水源的大型工程。該工程輻射范圍內的受益人口是原州區東部的8個鄉鎮，分布在寧夏中部干旱帶中，當地吃水非常困難，利用當地水源做的工程由于水源水量無法保障，每年國家和政府投資到外面拉水，村民為了吃水排隊等候，為了徹底解決吃水問題，原州區在政府和上級部門的大力支持下，與2007年建設東部農村飲水安全重點供水工程。工程輻射原州區的8個鄉鎮和彭陽縣的4個鄉鎮，使農民吃上了有保障的自來水。該工程的水源就是解決固原市城市用水的東山坡引水工程的何家灣水庫取水，在東山坡引水工程的規劃到建設中，水源來水量也是由于當地降水量的減少，使來水量小于設計引水量。水源水量的減少對工程用水需求帶來了更大的挑戰。水源工程中水量無保證的工程有15處占整個過程數的28.9%，隨著旱情的不斷惡化，供水工程隨著旱情發展，水源的問題解決已迫在眉睫。
3.2 工程設施評價
1）工程完好性。已建的50處飲水過程中，水源工程水量工程主要對工程管道、泵站、蓄水池和其它工程完好性進行評價分析。從水源情況看，水量滿足的有23處；從工程管道情況統計管道完好的有36處，破壞的有14處；從蓄水池完好方面統計，水池完好的有32處，破壞的有18處；泵站工程完好的有17處，破壞的有3處。供水管道除了人為的破壞以外，管道相對完好，水池和建筑物破壞較嚴重，主要由于水源水量無法保證使部分居民對工程進行認為破壞較多。占整個工程老化的80%。以后隨著入戶工程的建設和管理的不斷完善，工程將延長運行年限。
2）工程供水能力分析。在現有工程的安全設計標準下，工程供水能力在每人每天40升左右供水管道不存在更換管道的問題，隨著生活水平提高，需水量逐年加大的前提下，水源問題是工程運行的根本問題，支線管道能滿足當地居民用水需求，主干道不滿足情況下，之需要更換部分管道即可。
4 評價結論
在原州區的集中供水和分散供水工程中，根據農村飲水工程長遠規劃，供水標準按照設計水平年受水區農村居民平均日生活用水定額按50L計算，水質超標的水源用其它水源替代，其它用水按照人總需水量的20%考慮，不考慮人口的增長率，當地水源水量不再減少的情況下，按照現狀水源出水量情況分析。
集中供水工程缺水情況分析：
在建成的供水工程中，水質達標并且人均日供水量在20升以下的工程有11項，飲用人口22008人，年可供水量為14.94萬m3，隨著群眾生活水平的提高，衛生設施用水也進入家中，供水標準相對應提高，按55升/人.天計算，11項供水工程年缺水29.24萬m3。
水質達標并且人均日供水量在20-40升的工程有13項，飲用人口28593人，年可供水量為23.925萬m3，按55升/人.天計算，13項供水工程年缺水33.48萬m3。
水質達標并且人均日供水量在40-50升的工程有3項，飲用人口93513人，年可供水量為163.86萬m3，按55升/人.天計算，3項供水工程年缺水23.87萬m3。
水質水量不達標的工程有23處，飲用人口45057人，按55升/人.天計算，23項供水工程年缺水88.22萬m3。以上集中供水工程共計年缺水175.17萬m3。
分散供水工程缺水情況分析：
分散供水工程水源利用當地的泉水，大口井和集雨設備及無設施到其他地方拉水的人，共有農村人口12.96萬人。這部分的水源水量無法保障，當地水源現在都無法滿足農村居民的需水要求，在自來水入戶供水的今天，不再考慮當地水源，所有飲水的水源采用客水供應，供水標準提高后年規劃需水量為260.17萬m3。
以上供水工程共缺水435.87萬m3。
這些數據是指當地水源水量不再減少時規劃時間內的年缺水量，如果考慮水源的持續枯竭，缺水量就會更大。
固原城鄉供水水源工程關系到原州區得長遠發展，隨著自然條件的改變，水源成為原州區的發展的決定因素，隨著當地水源逐年減少，利用客水解決已經成為必然，為了加快原州區地方經濟的發展，改善人們的生產生活條件，引用客水為水源是解決問題的最好途徑。
參考文獻
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1.農村信息化的概念
農村信息化是社會信息化的一部分，是一種社會經濟形態，是農村經濟發展到某一特定過程的概念描述。它是在人類農業生產活動和社會實踐中，以通訊技術和信息技術等為主要內容的高新技術，更加充分有效地開發利用信息資源，推動農業經濟發展和農村社會進步的過程。
2.農村信息化的特征
2.1統性和集成性
農村信息化是生產、生活所需信息，以及經濟社會、道德文明建設的有機結合。
2.2多樣性和差異性
農村不同階層的信息需求不同，表現出多樣性和差異性。
3.農村信息化的內容
農村信息化包含在傳統農業發展到現代農業進而向信息農業演進的過程，具體有以下內容：
3.1農村資源環境信息化
它是整個農村信息化系統的重要基礎，關鍵內容是建立各種農業資源與環境數據庫及相應的檢索系統。
3.2農村社會經濟信息化
它有助于加強農村資源的共享，提高農村信息資源的利用程度，提高農業生產和農產品銷售的經濟效益， 促進農民增收。
3.3農業生產信息化
它具體指動、植物管理的自動化、網絡化和智能化，能大幅提高生產的精確度，最大限度地降低資源消耗，促使農業生產高效益。
3.4農村科技信息化
它能有效傳遞農業生產、科研、技術開發、教育之間的需求信息并指導農業生產、科研、推廣、教育部門的有機協調與正常工作，促使農科教有機結合、相互促進。
3.5農村教育信息化
它是指農村教育和培訓手段的自動化、網絡化、數字化和智能化，解決農業生產中遇到的疑難問題。
3.6農業生產資料市場信息化
它是整合農業生產資料的供求信息建立數據庫上網運行，并開展農資電子商務，從而促進農資生產和經營企業效益的提高及農業生產的發展。
3.7農產品市場信息化
它在很大程度上減少了流通環節，簡化了交易程序，節約了交易費用，從而有助于減少生產的盲目性和滯后性，降低市場風險，提高經濟效益。
3.8農村管理信息化
它通過網絡化管理農村行政、農業生產、農業科技等要素，逐步實現智能化管理，加速農業信息的傳播與交流，提高農業管理的效率和水平。
3.9農民生活信息化
它包括生活、文化、娛樂、醫療、衛生等各方面，有利于彰顯人性自由和提高生活質量。
二、農村信息化對于新農村建設的作用
1.農村信息化是加快實現農業、農村經濟結構調整、促進農民增收的重要保證
能夠建立起農村市場信息服務網絡，形成橫向相連、縱向貫通的農村市場信息服務渠道，改變農村市場信息服務滯后的狀況，確保廣大農民獲取最新的市場信息和農業技術信息，保證農業、農村經濟結構調整實現最優化，從而找準市場，降低成本，提高經濟效益，增加農民收入。
2.農村信息化是推進農村精神文明、政治文明建設，保持農村穩定的重要動力
通過利用現代信息技術，廣泛開展電子政務，促進政府與公眾的相互溝通與相互信任，有助于實現政府由管理型向服務型轉變，并建立一個依法行政、廉潔、“以人為本”的政府；此外，農民通過這種現代媒體與傳統媒體的有機結合，有利于拓寬知識面和提高自身的文化水平和文明程度，提高遵守國家法律法規的自覺性，進而保證社會的安定。
3.農村信息化是促進科教文衛體公共事業建設，保證其全面、協調發展的重要法寶
促使建設農村社區數字文化閱覽室，強化文化信息資源共享，保證先進文化最大限度地輸送到農村；此外，建立公共衛生信息系統、醫療救治、突發公共衛生應急指揮和衛生監督信息系統、食品藥品監管業務在線申請受理和審批行業數字證書以及食品藥品監管熱線等能最大限度建設以資源整合為基礎的社會事業服務大平臺，實現科教文衛體公共事業全面、協調發展。
4.農村信息化是緩解農村勞動力過剩壓力的重要手段
我國農村剩余勞動力是世界上最龐大的非充分就業群體，農村信息化能夠促使農業信息產業發展，容納大批就業者；能夠提高農村信息資源的利用效率，使一部分投入到農產品物流和營銷產業就業的農民，充分利用農業信息技術，提高農業產業化和規模化經營水平。
三、我國農村信息化建設存在的問題
近些年，我國的農業信息技術發展取得了長足進步，但與西方經濟發達國家相比還存在許多亟待解決的問題。
1.農民信息化意識淡薄，有效利用信息的能力不強
農民是農業生產和經營的主體，農村信息化進程一定程度上取決于農民信息意識的增強。然而現階段，大多數農民尚未形成利用現代信息技術主動獲取有效信息的自覺性，而僅僅依靠傳統落后的言傳身教的直接示范和交流方式；此外，農民信箱用戶通過農民信箱平臺建立網上免費攤位并買賣信息最終達成交易的，僅局限于部分種養大戶和農業企業。這些在農村信息化建設過程中出現的問題都大大阻礙了農業的迅速發展。
2.農村信息流動不暢，信息缺乏時效性和針對性
由于缺乏對市場需求的準備把握，大多數農民的生產決策具有一定的盲目性，因此，經濟上遭受損失不可避免；由于信息流動不暢，近些年來造成的“谷賤傷農，果滯坑農”的現象比比皆是。現階段，農民獲取信息的主要途徑仍是廣播、電視和報紙，這些傳統的媒體只能將市場信息單方向地傳遞到農民手中，卻無法將農民的需求信息反饋回來，導致農業生產與市場需求相脫節。隨著市場經濟體制的不斷完善和發展，農民對于農技、農資和農產品市場等信息的需求越來越強烈。盡快為農民提供一個嶄新、快捷、全面的信息傳遞渠道，讓農民及時掌握市場信息，根據市場變化及時、準確地制定前瞻性的生產計劃，刻不容緩。
3.現代信息網絡技術在農村普及尚需很長一段時間
縱觀全國，雖然現代信息網絡技術發展迅速，已建成大量網站，但對于經濟實力薄弱，生活仍徘徊在溫飽線水平甚至溫飽線水平以下，且文化素
質又普遍較低的農民來講，他們已沒有多余的經費來購置并不昂貴的農村信息服務設備，況且還要支付價格不菲的運轉費。因此，如何讓急需農業市場信息的廣大農民獲得廉價的信息服務，是農業能否快速發展的關鍵因素。
4.基層現代網絡信息化人才隊伍建設亟待加強
現階段，基層干部隊伍的年齡結構和知識結構與農村信息化建設需求尚存在較大差距。基層干部普遍缺乏網絡、計算機的理論及操作知識，有的甚至無法運用常規軟件進行辦公導致在實際工作中過分依賴村信息管理員及大學生“村官”，大大降低了工作力度，嚴重影響了農村信息化進程。
四、加強農村信息化建設的策略
加強農村信息化建設，就要充分調動全社會的積極性，探討適應市場化運作、可持續發展的農村信息化建設模式。具體措施有：
1.提升農村信息化基礎設施建設水平
秉承“集中、統一、規范、效能”的原則，營造“統一兼容、資源共享、高效適用”的各級網絡中樞服務平臺環境，構筑全國“統一、規范、暢通”的信息網絡體系。切實加大農村基礎網絡建設力度，鼓勵、引導網絡運營商結合自身優勢，為農村信息化服務，推進和完善 “金農工程”、“農民信箱工程”、“村村通工程”、“信息化普及村工程”等信息化工程的建設。
2.加強農村信息資源整合
圍繞“市級抓提升，鄉鎮抓延伸，村組抓服務”的思路，依托農經網、遠教網等已經形成的運行保障體系、服務體系和運行維護投入體系，進一步整合農經網、遠教網站點，充分利用好兩網現有的人員和設備，實現多部門、多行業的涉農信息資源整合，滿足農民生產、生活需要，實現多網功能合一，提供便捷的農業信息服務，滿足農民對市場信息多樣化及個性化的需求。
3.加強農村現代網絡信息化人才隊伍建設
重點抓好基層干部的農村信息化技術培訓，通過培訓、考核、發證等手段提高基層干部的網絡、計算機應用能力和業務能力。大力提升農村信息管理員隊伍素質，積極拓展人才培養引進渠道，積極利用農民經紀人、種養經營大戶、專業合作經濟組織以及有關社會中介力量，發展壯大農村信息管理員隊伍，促進隊伍整體水平提高。
五、結論
面對建設社會主義新農村、構建和諧社會的新任務，加快建設農村信息化，具有普遍的指導示范意義。農村信息化是我國建設現代農業、促進農業跨越式發展的必然選擇和重要推動力。
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關鍵詞：北京新型農村社區；農村物業管理；物業管理服務水平；物業管理從業人員
中圖分類號：F320 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）01-0018-04
借北京市新農村建設和城鄉一體化建設的東風，北京農村先后建成了許多新型農村社區，管理這些社區的物業企業員工每天的工作強度大且任務重，而物業企業員工人數有限，有時難以應對出現的各類物業管理問題，日久天長，暴露出來的問題和矛盾便逐漸增多，如物業員工入戶維修不及時、員工服務態度不好，又如物業保潔不力導致小區環境臟亂差、小區內停車無序等現象，物業企業不作為等問題越來越多地呈現于北京新型農村社區物業管理工作中，從本質上講，這些問題產生的根源主要在于物業管理服務水平整體不高。
致力于城市住宅小區的物業服務企業三十余年的物業管理經驗，有許多可供學習和借鑒之處，針對北京新型農村社區物業管理服務水平不高的現狀，只有積極汲取城市住宅小區物業管理經驗，尋找有效的應對措施才是解決農村物業管理矛盾和問題的出路。
一、北京新型農村社區物業管理服務水平存在的主要問題
（一）員工物業管理服務意識普遍不高
北京農村開展正規化、專業化、系統化物業管理的范圍主要集中在新型農村社區，特別是樓房村中，這些新型農村社區除極少部分社區將物業委托給社會上獨立第三方的物業企業實施物業管理外（即托管），大部分農村社區是由當地村民組成的物業企業或是由村委會牽頭成立的村辦物業企業或村民自治組織實施物業自主管理（即自管），管理北京新型農村社區的物業從業人員除了所占比例很少的員工具有物業管理學歷、學位、職業資格證或工作經驗外，絕大部分物業員工均為本鄉本土，沒有物業管理學歷或經驗，缺乏系統化的物業管理學習和培訓，具有物業管理職業資格證的員工數量也不多，是當地鄉（鎮）政府或村級管理組織為解決村民就業問題而實施的無奈之舉，這并無不妥之處，但這些村民從事后續物業管理服務過程中的水平和質量很難令人滿意。可見，北京農村物業管理人員結構和物業管理專業化不足，使得北京農村物業管理隊伍在物業管理服務水平上就存在先天缺失。
住宅小區的物業服務除少部分設施由智能化機器完成外，大部分崗位工作都要靠人來完成，要求從業人員具備物業管理服務意識及其相關技術技能，而北京新型農村社區的物業從業人員普遍缺乏物業管理服務意識，物業服務的主動性、積極性均不高。如客服人員接待業主或客戶時態度冷淡、對業主反映的物業管理問題故意刁難不及時處理、及時回饋，對業主冷言惡語；工程維修人員入戶服務不及時且返修率高，導致業主室內維修場地狼藉一片；入室盜竊頻發、車輛停放無序、公共設施被毀現象暴露出來的安保不利等各式各樣的物業服務不到位等現象，幾乎在每個北京新型農村社區中都不同程度地存在，物業員工沒有將“業主致上”的物業服務意識貫徹于每天的物業管理崗位工作中，意識決定行為，如果從業人員在每天的物業服務過程中沒有積極的態度、滿腔的熱情和為業主奉獻的精神，哪里會有高質量的物業服務水平。因此，嚴重缺乏物業管理服務意識是北京新型農村社區物業管理服務水平不高的根源和主要癥結所在。
當然，導致北京新型農村社區物業企業及其從業人員物業管理服務意識不高的原因還有很多，如員工工資不高沒有動力、只為謀有一職有個生計而已，別無他求，即使熱情服務，也不會有額外的獎勵等等諸多理由。不可否認，這很現實，即便從事了物業管理工作，沒有良好的物業服務意識，高效的物業服務水平和質量又從何談起。
（二）員工物業管理技術技能相對薄弱，專業型人才匱乏
物業管理的每一個崗位對技術技能都有要求和標準，都需要懂業務、有技術、心靈手巧的行家理手，以便為業主提供高水平的物業服務。現實情況是北京農村物業企業員工收入普遍不高，難以吸引有技術、有能力的專業型人才，北京本鄉本土的農村人才外流現象嚴重，特別是年青人外流現象很普遍。所以，導致北京農村物業管理技術技能型人才匱乏，人數少，學歷低、年齡大但有一技之長，這是目前北京農村物業管理隊伍的整體特點，這些人愿意守家守地，不安于現狀卻也無太好的高就之所，心態相對平穩，這些人卻是北京農村物業管理隊伍中的技術骨干。
隨著社會對物業管理專業化、規范化、智能化的要求，特別是現代化設備設施在農村社區的投入使用，農村物業管理也在向科學化、現代化方向轉化，現代化辦公或系統的引進大大提升了北京農村物業管理質量，這是農村物業管理不小的進步。同樣，對物業管理人才的要求和標準也會提高，而在北京新型農村社區中，不是每個物業管理從業人員都會操作并熟使用這些設備，遇到問題或故障不會處理，也只有少數人會用而已，一旦這些人另謀高就或離職，其余的人往往不能及時頂上而延誤正常工作的進行。
（三）對與客戶、業主的溝通不夠重視
在開發商建造每一個北京新型農村社區時，都會與地方各級各類客戶有業務往來，包括政府職能部門、企業、公司等，如社區水、電、氣安裝要與當地政府職部門銜接配合，安裝門窗要與制造門窗的企業合作，建造綠地要與綠化公司合作等，開發商與每個單位或部門的密切配合，才有了如今的新型農村社區。因此，當開發商將建造好的農村社區交與村委會或物業企業接管后，與這些協作單位經常性的溝通絕不能中斷，以保證村民入住后整個社區物業管理各方面工作有序可循、有據可查，這點十分必要。但現實中，不少物業企業往往忽視了這一點，當開發商撤走物業被接管后，不少業主將如房屋漏水、墻體傾斜、門窗關不嚴、排水設施設置不當等開發商遺留問題轉嫁到物業企業身上，此時的物業企業百口難辯，若是保修期內的房屋質量問題，物業企業還要聯系開發商，盡快解決此類問題，但若問題產生在保修期外，物業企業會處于兩難的境地，矛盾和問題便就此埋下。又如社區中每家每戶的門窗、太陽能、壁掛爐、有限電視和寬帶端口等都是統一安裝的，在這些設備設施的后續使用過程中，難免會出現這樣或那樣的問題，物業企業有義務維護好與這些產品生產或安裝廠家間的關系，為業主解憂，但物業企業往往疏忽了與這些協作單位的溝通與聯系，只有當遇到問題時才會想起，有的物業企業為避免麻煩，往往讓業主自己聯系這些單位或廠家，而這些單位或廠家業務繁忙，通常會讓業主長期等待，使業主的問題不能得到盡快解決而心有不悅，很大程度上會將不滿發泄到物業企業頭上，從而引發更多的矛盾。
對于管理農村社區的物業企業及其從業人員來說，更多的是要經常與業主打交道，如接待業主報修、收取物業費等，都會與業主直接接觸，物業管理問題解決得好，物業費就容易收，否則就難收，而物業費又是物業企業生存的根本，因此，管理北京新型農村社區的物業企業及其從業人員，時刻要將業主的利益放在首位，想業主之所想，急業主之所急，對業主反映的問題要盡快解決，絕不拖延。但現實情況是，管理北京新型農村社區的物業企業及其從業人員，因大多是本鄉本土的村民，對社區內每家每戶的情況基本有所了解，彼此很熟悉，甚至有親緣關系，他們明確處理好鄰里關系的重要性，但往往疏忽了站在物業企業角度，在日常工作和生活中與業主間經常性的有關物業管理權利義務話題的溝通和交流。業主通常會站在個人的角度看問題，但凡物業問題沒有處理或解決好，即便物業員工與業主再熟悉，輕者不配合物業工作，重者以不交物業費相抵觸。
二、提高北京新型農村社區物業管理服務水平的對策
（一）將物業管理服務意識貫穿于整個物業管理活動的始終
物業管理的服務性特點，促使管理北京新型農村社區的物業企業必須重視并加強對所有員工物業服務意識的教育和培訓，學習城市中優質小區和品牌小區的物業管理服務經驗，建議外請城市住宅小區物業管理專家與物業員工進行面對面的指導，啟發、誘導員工時刻樹立物業服務意識，特別是物業員工將這種服務意識應用于崗位工作對樹立物業企業良好形象的影響，強調每位員工在每天從到晚的整個物業管理活動期間，物業服務意識要貫徹始終，所有物業員工要從每件小事開始，一天天、一點一滴地持續下去，形成習慣和制度，時間久了，大家的物業服務意識就會形成固定的程式和習慣，整個物業企業的物業服務水平就會有明顯的改觀和提升。物業員工習慣性地養成物業服務意識，不妨做好以下幾點：
1.與人為善，微笑服務，禮貌友好。人與人之間的交流是一門很深的學問，社區內所有人能持續共處而不發生摩擦很難，物業從業人員每天都要與各式各樣的客戶、業主打交道，必須抱有理解寬容之心，和善地與客戶、業主處理好關系，微笑常掛臉上，以平常之心、禮貌的態度、認真負責的精神、嚴謹的作風和靈活的頭腦盡力為客戶、業主排憂解難，對一時難以解決的問題要備案、記錄，并盡可能在較短的時間內給予回饋和答復，絕不可遇事無音訊，無回復，力求減少客戶、業主的不滿，努力做到不積怨、不留后患。
2.時刻進行換位思考。業主到物業企業反映問題，往往是站在自己的角度想問題，力求使個人不受或少受損失為前提，此時，物業從業人員接待業主時，絕不能隨意應付，要搞清緣由和癥結所在，并時刻進行換位思考，有自己也遇到了業主類似的問題會如何做的換位思考心理準備，共同協商，共同面對，拿出合理的解決辦法，力求雙方都能接受，將損失降到最低。
3.落實“首問責任制”。社區村民遇到這樣或那樣的物業問題時，會找到物業企業尋求幫助，無論業主來到物業企業尋求哪方面的幫助，也無論業主最先問到哪位物業員工，這名員工一定要信守承諾，將接待業主的責任承擔下來，并將業主反映的問題落實并持續解決完畢，這就是所謂的“首問責任制”，物業企業員工上到領導，下到普通員工，每個人都將“首問責任制”銘記于心并用心去做，從幫助業主每件不起眼的小事做起，形成常規制度延續下去，也會在不經意間贏得業主的認可。另外，“首問責任制”絕不能只成為響亮的口號，所有物業員工遇事不推托。
（二）過硬的技術是做好物業管理服務工作的基本保證
面對北京農村新型社區物業從業人員職業技術技能不高的短板，物業管理人力資源建設將是未來北京城鄉一體化建設不可逾越的難題，提升這些員工技術技能的阻力相當大，任務也很艱巨，也一定是一個漫長的提升過程。因此，不妨從以下幾方面著手并付諸實施，也會使北京農村新型社區物業從業人員的職業技術技能有顯著改觀。
1.制定并實施員工績效激勵機制。干好干壞一個樣的“大鍋飯”式企業管理模式很難激發員工的工作熱情和積極性，建議在管理北京農村新型社區的物業企業中開展并實施員工績效激勵機制，給在一定期間內積極肯干、做出成績、對企業經濟或聲譽有積極影響或帶來效益的員工，予以額外的物質或貨幣獎勵，表彰優秀，弘揚正能量，使企業員工在比、學、趕、幫的積極氛圍中獎優爭先，這遠比口頭表揚來得更實惠，往往更能激發員工的主觀能動性，又可以督促后進。
2.鼓勵員工考取物業管理職業資格證，具備一技或多技之長。管理北京農村新型社區的物業從業人員擁有物業管理職業資格證的數量較少，接受正規物業管理培訓的員工也不多。因此，建議物業企業在推行員工績效激勵機制的過程中，對積極考取物業管理職業資格證的員工同樣給予獎勵，鼓勵他們的自我成才、自我提高。同時，對于既考取物業管理職業資格證且又取得物業管理相關崗位技能證書的從業人員，更要進行雙倍或多倍的獎勵，表彰他們的多技多能，并以更優厚的政策留住這樣的物業人才。這樣的人才越多，對提升北京新型農村社區物業員工的物業管理服務水平就是促進和貢獻。
3.物業員工經常開展技能大比武。誠然，自我比較往往缺乏動力，員工彼此間的比較方能體現差距。為提升北京新型農村社區物業員工的物業管理服務水平，建議每個物業企業都可以階段性地組織一些崗位技能大比武，如所有物業維修員工某項維修作業大比武、消防栓操作大比武等，可以使相同崗位的物業員工熟悉彼此，對成績優異者同樣進行獎勵，從而形成物業企業內部物業管理崗位員工公開的良性競爭。
（三）加強與客戶、業主的溝通和交流
客戶、業主是住宅物業管理的兩大群體，物業企業都要維系好與這兩個群體的關系，重視加強與客戶、業主的溝通和交流，目的是為了不斷提升農村社區物業管理服務水平，保C物業管理的正常進行和物業企業的可持續發展。
1.重視老客戶，不忽視新客戶。如果說在建造北京新型農村社區時與開發商協作的政府部門或企業算是老客戶的話，物業被接管后當地公安部門、安保公司、廣告商、社區附近的醫院、學校、開鎖公司等就是物業企業的新客戶，物業企業建立并重視與新、老客戶間穩定、持久的協作關系十分必要，既可以幫助物業企業解決物業管理中的一些糾紛和矛盾，又可以幫助社區內的業主們解決一些棘手的急事、難事，甚至是小事，都會對提升北京新型農村社區物業管理服務水平提供有效幫助。
2.多為業主辦便民、利民的好事。管理城市住宅小區的物業企業與業主之間可以說是非常敵對的，是管與不服管之間視同水火的兩大陣營，物業企業當好業主的管家十分不易，農村物業管理也不例外。北京新型農村社區的物業管理也面對同樣的窘境，為拉近與業主間的距離，建議物業企業要多站在業主的角度，為村民們多辦一些便民、利民的好事，如在宣傳櫥窗內張貼水、電、氣故障報修聯系電話和附近銀行、郵局、派出所、有限電視、學校、醫院、飯店的便民服務電話，以備業主不時之需，又如可以幫助村民們代收信件或快遞，代為發放附近超市宣傳海報等，以方便村民的日常生活。這些細微的小事往往在一定程度上會令村民們感受到有物業企業管理很貼心，這對提升物業企業服務水平也會有不小的幫助。
3.組織業主開展各項活動。在物業管理活動中，物業企業與業主間的溝通和交流往往局限在人數少的小范圍內，與大量業主的溝通交流不多。因此，建議管理北京新型農村社區的物業企業可以充分利用國家節假日的契機，組織社區內的村民開展形式多樣的活動，如參觀、文體活動、棋類比賽等，使社區內有更多村民有機會參與到物業企業的日常活動中來，可以與物業企業員工有面對面的交流，彼此消除陌生感、疏遠感，這對于提升物業企業形象也會有一定的幫助。
總之，物業管理的核心工作是物業從業人員每天的服務，多而雜，農村物業管理工作者要將物業服務中的說、做、行融為一體，做好物業服務中的每一件事，用以心換心的服務，將物業服務真正落在實處，才能贏得村民的認可與信賴。因此，良好的物業服務需要物業員工身體力行，多學、多問、多做，認真對待物業服務中的每一個細節，不回避矛盾，不逃避責任，積極面對，尋找有效的解決辦法，從而為不斷提高京郊農村物業管理服務水平邁出堅實的腳步。顯然，北京新型農村社區的物業管理工作任重而道遠，存在的問題也不會在一朝一夕之內有質的飛躍，它需要基層物業管理工作者們從每個人、每個崗位、每個措施，甚至每個環節入手，一點一滴、一步一個腳印地努力向高水平邁進，才能使農村物業管理服務水平上一個新臺階，不斷縮小與城市住宅小區物業管理的差距。
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關鍵詞：農村經濟；現狀；發展方向
中圖分類號：F321 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）05-00-01
農村相較于城市的發展來說較為滯后，整體的經濟水平也較低，所以，為了能夠激發農村的發展，就必須通過城市來帶動農村的發展，建立我國新農村。通過新農村建設腳步的加快，我國農村的經濟已經得到了一定的進步，甚至有些農村的經濟水平已經逐漸超越了城市。那么，面對今天農村的發展腳步，我們要怎樣才能夠正確地認識到我國農村經濟發展的方向呢？本人將在本文中進行簡單解析。
一、我國農村經濟發展現狀
農村，基本上都地處偏僻，交通不方便，文化及科技水平不高，這就使得農村的經濟發展跟不上城市的發展腳步。但伴隨著我國政府對農村經濟重視度的提高，我國農村經濟水平也已經得到了提升。
（一）農村經濟體制不健全。由于我國農村所處地勢比較偏僻，在經濟交流上存在較大的難度且文化水平也不高，具有良好經濟能力水平的人才也不多，在經濟發展中并沒有一個堅實的發展基礎，這就使得農村經濟的發展并不穩固。而且，在農村經濟的發展過程中，由于涉入經濟市場的時間并不長，經濟發展受到了地域及當地文化、科技水平的制約使得其經濟發展體制并不健全，而且，農村的產品交易主要集中于農產品之間的交易，交易方式較為單一，并沒有發揮出貨幣的流通職能，而制約了我國農村經濟的發展。
（二）農村經營組織建立不完善。為了能夠全面發展我國農村的經濟，政府開始在農村建立一定數量的經營組織，例如農村合作信用社等，通過這些合作社的建立能夠有效地團結農村中具有經營意識的農民們參與到經濟交流當中，從而激發農村經濟的發展。但是，由于我國的農村經營組織的建立并沒有得到政府的全力支持，這就使得農村經營組織的建立并不完善，并沒有發揮出其經濟推動的最大潛力。
（三）城鄉互助體系沒有得到全面的開展。自我國改革開放以來，我國的經濟發展重心就放在了城市之上，這樣是為了能夠通過先富帶動后富，從而促進我國經濟的全面發展。但是，由于在我國農村經濟發展過程中，并沒有完全做到城鄉互助，這樣就無法發揮出城市帶動農村發展的作用，導致農村發展遠遠落后于城市的經濟水平，造成農村經濟現狀。
（四）農村產業結構單一。我國農村的經濟交流主要是依靠于農產品的交易，這樣的產業結構相對比較單一，對于激發農村的經濟多樣化發展具有一定的難度，對于經濟發展水平的提升也并沒有較大的推動性。而且，由于農村的產業結構較為單一，其在經濟上所承擔的風險也就較大，一旦產業鏈上出現金融問題將造成較大的經濟風險。
面對我國農村經濟發展的現狀，我們一定要能夠掌握好我國農村經濟的發展方向，控制好農村經濟發展的腳步，才能夠有效地激發農村的經濟水平的提升。
二、我國農村經濟發展方向的探討
在我國農村經濟的不斷發展過程中，存在著許多不足需要我們解決，只有改善了我國農村經濟發展的現狀，才能夠看清其經濟發展的方向，最終推動我國經濟的全面發展。
（一）農業產業化發展方向。農村是我國農業發展的重要基地，我們要能夠有效地利用農業發展來全面帶動我國農村經濟的進步，所以，為了能夠有效地利用農業來提升農村經濟水平，促進農業產業化的發展是農村經濟發展的方向之一。通過將農業產業化，能夠將我國農村的小農經濟相互結合起來，從而將其發展成為一個產業鏈，并建立起一個連鎖產業和農產品生產鏈，這樣能夠為我國農村經濟發展帶來更高的效益，激發經濟的發展。
（二）完善農村金融性機構建立的發展方向。為了能夠促進我國農村的經濟流動和貨幣交流，提高我國農業經濟的發展水平，提升農村人民的經濟意識，我國政府建立起了一定的農村金融性機構，例如中國農業銀行、農村信用合作社等。但是，由于我國農村經濟發展起步較晚，對于金融性行業的認識不足，對相應的金融性機構的信任度不足，這就無法全面推動金融性機構在農村經濟發展中所起到的作用，所以，全面完善我國農村金融性機構的建立是我國農村經濟發展的重要方向。那么，政府要能夠重新界定農村金融機構的經營范圍，提高金融機構對農業發展的支持力度，加大農村的經濟發展投資，從而全面提升農村經濟發展的水平。
（三）農村文化教育發展方向。文化教育是經濟發展的基礎，只有掌握了充足的文化和先進的科技才能夠有效地推動經濟的發展。那么，農村在經濟發展過程中我們要能夠加大農村文化教育的力度，促進農村經濟發展在文化方向上的開展。所謂“知識改變命運”，通過加大農村文化教育的力度能夠為我國農村經濟發展培養出更多高水平的金融性人才，全面提高農村人民的知識素養以及經濟能力，提高他們對經濟發展的認知，從而讓他們能夠為農村的經濟發展貢獻自己的一份力量，全面建立我國新農村。
（四）經濟發展科技化方向。“科技是第一生產力”，也就是說科技是經濟發展的主要動力，掌握了高端的生產水平才能夠提高產品產量，才能夠有效地提升經濟效益。所以，為了能夠有效地推動我國農村經濟的發展，我們要能夠推動農村經濟的科技化發展，通過技術對我國農業的武裝，提升農村生產的技術水平，從而提高我國農產品的生產能力和產量。
（五）市場經濟發展方向。我國農村經濟的發展市場程度較低，難以適應于我國現有的市場經濟的發展腳步，導致其滯后于城市的發展。所以，為了能夠全面提升我國農村經濟發展水平，我們要能夠提高農村經濟的市場程度，向市場經濟的方向發展，提倡農村經濟的自由貿易，加大農村資金、產品的市場化程度，優化我國農村經濟制度，提升農村經濟效益，推動經濟發展。
全面提升我國的經濟發展是促進我國綜合實力提高的重要過程，所以，我們一定要做好農村經濟發展工作，掌握農村經濟發展的方向，全面推動其經濟水平的提升，從而建設更加美好、和諧的小康社會。
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1 我國農村經濟發展中金融貢獻度分析
1.1 政策性的金融支持
這種金融支持方式是指相關政府部門為了補充市場自身的不足，將國家信用作為有效擔保，采用國家財政投入的方式，來實現對農村發展的金融支持，進而有效推動農村經濟水平的提升，促進農民實際收入的快速增長。國內現行的農村政策性金融支持主要以農業發展銀行為主。政策性的金融支持充分體現了其非營利性，也就是使用免息或者是低利息的貸款為農民的生產經營進行適當補貼，并且也會為具有一定風險的農業經營進行擔保。從長遠角度來看，現階段政策性金融是我國農村經濟發展過程中農村貸款的主要方式，此種方式不僅具有其他金融機構的功能，還能加速對社會資金流的引導，為農村生產經營提供保障，降低農村資金的流失，進而有效推動農村經濟水平的提升。
1.2 合作性金融支持
此種金融支持不僅更加符合我國農村經濟發展的實際情況，而且是全球范圍內不同國家和地區的農村非常流行的一種金融支持模式。通常來說，這種合作性的金融機構始終堅持自愿性、幫扶救濟性、公平管理以及非營利性等目的，并使用相對便捷和靈活的信貸模式來滿足部分農村地區的金融需求，如，貸款金額小，貸款頻率高、貸款不集中、季節性較強等。現階段國內主要的合作金融機構就是農村信用社，其自身始終秉持自主、互助、平等、自愿的原則，采用集中農村閑散資金進行組織和調節，進而實現推動農業綜合生產加速發展的目的。同時，這種合作金融機構還支撐多種形式合作經濟方式。農村信用社憑借自身方式靈活、分布廣的特點有效滿足了農村在生產、消費、經營等眾多方面的金融需求，進而使其成為現階段國內農村金融支持體系中最重要的主體之一。
1.3 商業性金融支持
隨著我國社會主義市場經濟水平的穩步提升，商業性金融支持勢必會成為社會發展過程中一種趨勢，這種金融支持方式是通過對經營目的、市場活動主體、實際經營范圍與權責關系等進行明確，然后再通過使用相應的業務來使其實現。然而就目前我國的農村商業機構實際情況來看，其在建設方面還存在一定的欠缺，雖然有很多地區已經設立了商業銀行，但是，其中很大一部分都是在原有農村信用社的基礎上進行建立的，并且，其中依然會發現合作性質的影子。現階段國內主要的商業金融支持有很多家，如浦發銀行、招商銀行等股份制銀行。而這部分銀行的主要業務不在農村地區進行，但其中還是有一大部分資金和資源被分配到了農村地區，然后通過使用產期貸款的方式來對地區產業化經營進行扶持。
1.4 民間性金融支持
這種金融支持是在正規金融不能實現和滿足農村金融需求的情況下，通過個人或者是不具正規性的金融機構來完成相應服務的。我國從開始改革開放、社會進入轉型階段以來，民間性質的金融支持方式主要有民間借貸、民間合會以及錢莊等方式構成。以上方式都是為了更好地對農村金融的實際情況進行適應而產生的，從實際情況來看，這幾種形式的交易量以及風險更大。
2 對國外農村金融支持經濟發展經驗的借鑒
現階段，國內雖然有正式或者非正式等多種形式的金融支持來為農村經濟發展提供保障，并且也已經成為了推動農村經濟發展的主要動力之一，然而，就現階段農村經濟發展實際情況來看，其中還有很多因素在制約著農村金融支持水平的提升，導致其自身支持作用沒有被完全地發揮出來，使得農村經濟的發展和轉型或多或少地受到一定的影響。
2.1 國外農村機構結構多樣化
眾所周知，國外農村金融機構發展要好于國內很多，其不僅具有良好的金融結構，并且相應的金融網點也能夠滿足農村發展的實際需求。而就現階段我國實際情況來看，農業本身就屬于一個相對弱質的產業，不僅要承受外部環境因素所帶來的自然災害的影響，還需要承擔市場變化給其帶來的風險，而這種情況在我國國內體現得更加明顯。且致使這一現象出現的根本原因就是我國各地區經濟差異較為明顯，并且市場經濟制度也不是很健全。正是這種農業生產所具備的高風險性，使得不少金融機構失去了對農業貸款的信心，進而對其望而卻步，再加之我國給予的財政性金融供給是十分有限的，這樣一來，就導致金融供給數量較為短缺。通過大量的走訪調查后可知，鄉鎮級銀行網點一般只有三個，而全國范圍內還有3000多個鄉鎮沒有任何銀行網點。現階段金融供給體系相對比較有限，并且發展不均衡的現象也比較突出，而我國東部地區的金融供給水平明顯比西部地區要高很多，這種現象的發生對金融支持的長遠發展是十分不利的。
我國國內農村金融機構有許多種，如農業銀行、商業銀行、合作銀行以及農村信用社等。雖然這些金融機構可以為農村經濟發展提供相應的金融支持，但很長一段時間以來，農村金融服務體系中的農村信用社一直占據著主導地位，這樣就使得其他金融機構所提供的金融服務會受政策、市場機制的不足以及社會外部環境等因素的實際影響，為農民提供相對有效且全面的金融支持服務是比較困難的，因此，這也導致三農發展得不到很好的滿足。因此，我國在發展農村金融支持時，一定要充分吸收國外的經驗，不斷完善金融機構的結構，只有這樣才能保證農村經濟發展被有效地激發，進一步提升農民經濟收入，滿足農民自身對金融的實際需求。
2.2 西方國家對于農村金融的扶持力度較強
在對發達國家農村的金融體制進行考察以后可知，差不多所有國家在農村金融體制建設的過程中，都充分體現著政府扶持的特性，也正是由于這種普遍性充分體現出其他國家對三農問題的重視，雖然我國根據實際情況相繼制定和頒布了一些能夠推動農村金融市場發展的措施，但是，在法律法規方面還存在嚴重的不足和缺失。加之農村金融秩序沒有得到很好的規范和細化，使得國家在金融機構的組成、實際功能以及所要執行的活動內容等方面，都沒有進行良好的監督，因此在此基礎上也導致了農村金融機構競爭混亂的情況出現，使得不良貸款現象經常出現。而這種現象的發生在一定程度上導致農村資金的流失，致使農村經濟發展得不到良好的金融支持，并且在某種程度上還出現了趨于惡化的現象。因此，我國就要在這一問題上加強重視，提升政府政策支持水平，進而保證金融支持能夠真正發揮作用，有效推動農村經濟的發展。
3 完善農村金融支持的有效對策
通過對影響金融支持水平提升的因素進行分析可知，金融支持成效的提升不是立馬就能實現的，而是需要不斷進行完善且要花費一定時間來對其中存在的問題進行解決，因此，想從根本上保證農村經濟發展得到有效的金融支持，一定要采用由淺入深的方式，使用多樣化且科學性較強的措施來提升金融支持的實際成效。
3.1 增加農村金融實際供給水平，確保各地區金融事業發展均衡
首先，要增加相關政府部門和金融監管機構以及人民銀行之間的有效溝通，進而使農村金融的實際供給量在有關政策措施的基礎上得到有效增加，引導高品質的金融資源融入到農村的發展過程中，同時還將推動新農村建設、助力三農服務以及城鎮一體化建設，使其能夠作為對農村金融支持的評價參考。其次，使用相應的手段和措施來有效避免金融機構對其分支機構的縮減，進而保證農村地區金融支持網點的數量，提升金融機構自身服務的穩定性，進而有效推動農村經濟的穩定發展。
3.2 推動農村金融系統完善，確保金融支持能夠順利進行
想要保證農村金融系統得到改善，提升金融支持運行的順利性，就一定要做好以下方面的工作，第一，要對現行的農村機構進行調整和完善，并在此基礎上，加大對新型金融機構的建設力度，同時根據農村金融的實際情況建立一批具有融合特征的小額信貸企業、村鎮銀行或者是擔保公司等，進一步滿足農村不同層次人群對于農村金融的實際需求。第二，我國現階段正處在計劃經濟向市場經濟進行轉型的階段，因此一定要對市場需求有一個切實的了解，再按照服務三農的原則，對金融體系進行完善和改革。此外，相關監管部門還要根據實際情況降低對部分金融工具進入市場的準入機制以及需要花費的成本，進而使金融機構在良好的形式和背景下，加速多元化、創新型金融產品及其金融工具的開發，進而保證農村金融支持可以順利且有效地進行。
3.3 對農村信用體制進行規范和完善
第一，要有針對性地拓展農村擔保抵押物的涵蓋面，讓農村各項資源逐漸轉變成相應的信用價值，推動農村土地承包權、宅基地、林地使用權等資源的轉化，使這部分轉化物能夠為農村金融需求提供擔保，進而有效提升農村金融的支持水平。第二，使用信息化方式和措施對農村居民自身以及中小規模企業的實際信用體系進行完善，進而對業務環境進行有效的調整和改善，從根本上降低金融支持所劃分的實際成本。
3.4 促進農村金融法制化的實現
首先，我國一定要根據農村地區的實際情況來制定金融支持法律法規，并使用規范化的市場準入機制以及推出機制來對農村金融的實際行為進行有效監管，進而使農民自身的合法權益得到保證。其次，在制定相關法規的同時，還要建立起農業保險規范，按照法律法規來對融資的合法性進行確認，并對農村金融參與人員提供相應的監督和保護，最大限度地對合法契約進行維護，進而為農村經濟的發展和建設提供源源不斷的支撐和動力。
關鍵詞：農村；經濟管理；創新方法
農業經濟是我國經濟的重要組成部分，農村經濟的發展對于國家整體經濟水平的提升起著積極的作用。近些年來惠農政策的出臺為農業的發展提供了更為廣闊的空間，不斷地創新經濟管理方法和優化經濟管理手段是目前的首要工作。所以在今后應根據農村經濟發展水平的需要對管理體制進行不斷的創新，從而促進農村經濟的新發展。
一、農村經濟管理中存在的問題
1.農村經濟管理者對管理工作的認識不夠。時代在不斷地發展，然而農村的管理體系依然受傳統管理體系的影響比較落后，對農業經濟管理的認識不夠，管理觀念無法迎合時代的特色和變革的需要。在農村的經濟管理之中，一些基層管理干部觀念陳舊，在具體的工作中積極性不大，對于農村經濟管理的工作不上心，責任意識不強，認為農村經濟管理無非就是一些形式而已，并且對于自身沒有什么利益關系，所以在這樣的思想觀念中很難使管理真正的完善起來，發揮作用。管理者自身認識的不夠也是制約農村經濟發展的消極因素之一。
2.土地規模小，無法使農民獲得大規模的效益。目前由于農村人口的不斷增多，導致了人均耕地面積的日益減少，所以對于農民而言耕種的收益變得越來越少。這種小規模的種植、一家一戶的耕作方式不僅使機械操作的難度增加了，并且無法達到大規模的農業效益。目前雖然國家在近一步地提倡農業的承包，大面積的機械化種植，但是實施起來相對難度較大，很多農民受傳統思想根深蒂固的影響，不愿意拋棄自己的土地，寧愿一輩子守著自己的土地，這種情況對于農村經濟的發展具有很不利的影響。土地無法展開大規模地經營，使一些先進的農業機械無法運用到種植業中去，從而制約了農業的發展。
3.勞動力科技素質低。雖然目前隨著教育事業的不斷發展，我國農村地區的人員受教育情況也得到了明顯的改善，整體的知識面得到了提高。但是現在很多受過教育的農民基本上都出現了外流的現象，他們更愿意去一些大城市奮斗、拼搏，而不愿意留在農村進行耕種。這樣就導致了留在農村進行土地種植的基本上都是一些上了年紀的人群，他們沒有受過太多的知識教育，有的甚至還是文盲，整體農業種植勞動力素質低下，所以在進行種植的時候無法將一些先進的技術運用到農業生產中去，另外對于一些先進的設備也無法熟練地操作，科技設備得不到有效的應用，制約著農業經濟水平的發展。
4.缺乏完善的管理體系和法律制度的支持。由于農村經濟管理的工作量較大，總體來講相對較復雜，又屬于比較基層的環節，所以一些管理的體制和制度還不完善。例如很多的農村地區財務狀況的審核和農業土地的基本使用情況、土地的承包和轉讓方面都缺乏有效的制度支持。這樣不僅讓農村地區的土地資源在管理上變得更加的混亂，另一方面也使農民的負擔加重，自身的利益有時無法得到根本的保障。在面對一些問題的時候缺乏有效的制度支持，使一些工作無法順利地開展，從而制約了農村地區經濟的發展和進步。
5.產業結構不合理，資源浪費嚴重。產業結構的不合理也是目前在農業經濟管理中存在的嚴重問題。由于市場經濟的不斷發展，農民外出的現象嚴重，導致了很多土地的閑置，大量的土地得不到有效的利用，喪失了自身的價值，不利于農業經濟本身的發展。另外目前在我國農業經濟的結構基本上還是以小規模的為主，但是這樣的生產結構已經不能滿足當今時代的需求，所以調整產業結構是目前農業經濟管理的重要手段。但是在我國的農村地區大部分經濟管理者無法真正的意識到這一點的重要性，產業結構不合理的現象依舊嚴重。
二、農村經濟管理創新和優化的方法
1.創新農業的產業結構。首先要創新農業產業結構，農業雖然在農村經濟的發展中占據著重要的位置，但是隨著時代的轉變，工業卻逐漸成為促進經濟增長的主要手段。所以在農村經濟的管理中應該不斷地創新農業的產業結構，加大對工業的支持和投入力度，努力吸引更多的企業到農村地區進行工業的投資，將一些空置的地皮租賃或者是出售給工業開發商，以此提高土地的利用率。但是在進行農業產業結構調整，促進工業發展的過程中要注意對環境的保護，禁止一些高污染產業的建立，合理的控制好工業的市場秩序。進一步發展農村地區自己的特色產業，從而提升本地區經濟的核心競爭力，促進本地區農村經濟的發展。
2.做好對土地的管理和整合。目前農村土地的浪費是很嚴重的一個現象，所以農村地區的基層干部應該做好對土地整合工作。例如根據農村地區人口的變化情況對土地的占有數量進行再次的分配，每隔2年或者是3年重新調整一次，以確保土地占用的公平性和經濟發展的穩定性。另外要擴大土地的規模，將一些分散土地進行整合，這樣不但可以方便日后農業的管理，并且有助于提高機械化的操作水平，更有利于農村經濟水平的提高。
3.增強對農村經濟管理的認識。農業經濟管理的重要性在今天的農業發展中不言而喻，它直接關系著農業經濟的整體發展水平，所以在今后應不斷的增強對農業經濟管理的認識和深度，將農業的發展和社會主義事業的進步相聯系，不斷強化群眾對農村經濟認識的深度，改善農村經濟管理的觀念，落實土地的使用情況，使人們的利益得到應有的保障。另外有關部門還應不斷的加強對農村經濟管理的支持力度，多投入一些人力、物力和財力到農村經濟的建設和管理中去，為農業的發展提供強大的要素保障，從而更好的保障農村經濟發展的需要。
4.健全和完善管理體系。管理體系和管理制度的完善直接影響著管理水平，所以要不斷的增強對農村經濟管理體系的完善和優化。依據農村經濟發展的現狀和農民現階段的需求制定一些可行的法律法規和崗位制度，另外對土地承包合同制度進行不斷的完善，保障管理制度的科學性和嚴謹性，以避免和減少農民之間出現糾紛，并保證在出現糾紛的情況下可以有效的解決糾紛。另外制度的完善和體系的建立也可以為農業的發展奠定良好的基礎，提供優質的條件，對一些可能出現的問題做到有法可依，保證事物的順利進行和經濟的穩定發展。
三、結語
農村地區的經濟發展不僅關系著基層的民生問題，并且和社會經濟水平的提升存在密切的聯系，所以不斷的加強對農村經濟管理的力度，創新管理的方法和手段對于農村地區經濟的發展具有重要的積極意義。由上文可以看出現在我國的農村地區經濟管理方面還存在一定的缺失，需要在今后進一步的完善，應不斷的提高農民的整體素質和基層管理者的素質，加深對農業經濟管理的認識，調整農業產業結構，健全管理體系，從而更好的促進農村經濟的不斷壯大和發展。
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對我國的農村經濟來說，勞動力質量不高制約了農村生產要素配置水平的提高。雖然在短時間內可以通過先進的生產技術等來彌補，但我國農村的生產長期依靠低水平供求進行維持，也造成了資本的利用效率低。要擺脫金融資本約束，需要從以下三個方面著手。一是發揮政策作用。在農村發展全面的金融體系，加強金融機構和相關金融服務的建立、發展全新的農村金融機構經營模式、發揮政策性銀行平臺的作用。二是在農村建立大量的農民信用合作經濟組織，為農村經濟發展提供一定的資金擔保，降低信貸風險，同時也發揮監督作用。三是在經濟發展中，發揮小型金融機構的優勢作用，鼓勵社會資本進入農村經濟，改變傳統的金融觀念。
1.發揮政策作用
發揮政策的引導、規范和促進作用，在農村發展全面的金融體系，加強金融機構和相關金融服務的建立、發展全新的農村金融機構經營模式、發揮政策性銀行平臺的作用。從現代農業角度出發，實現土地經營模式的轉變，推進家庭農場的發展，向農村經濟發展中注入大量的金融資本。規范農業銀行的職能，充分發揮國有銀行的政策作用。
2.提升農民信用合作經濟組織發展水平，降低信貸風險
在農村建立大量的農民信用合作經濟組織，為農村經濟發展提供一定的資金擔保，降低信貸風險，同時也發揮監督作用。農業生產中所需要的小額資金，可以通過農村信用社和村鎮銀行解決，加快農村經濟的發展。
3.充分發揮小型金融機構的優勢作用
在農村經濟發展中，充分發揮小型金融機構的優勢作用，為農業生產提供一定的資金供給，幫助農民解決生產經營問題，同時減少信貸違約現象的發生，為農村金融機構發展提供更廣闊的平臺。此外，還需要積極鼓勵、引導社會資本進入農村經濟發展，改變傳統的生產觀念，實現經濟水平的提升。
二、結語