時間：2024-04-11 10:27:40
導語：在意識形態作風建設的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、新形勢下加強和改進干部作風建設與廉政建設的重要意義
干部作風是干部世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀的外在反映，是干部黨性修養、政治品質、思想境界和道德水準的具體體現，也是抵御消極腐敗現象和保持清正廉潔的重要保證。綜觀我黨的許多優秀領導干部都非常注重加強自身作風建設，贏得了人民群眾的擁護和愛戴。但反觀極少數腐敗分子解除了反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗墮落的深淵。這告誡我們：越是改革開放，越是發展社會主義市場經濟，越要加強干部作風建設，筑牢拒腐防變的思想道德防線，有效防止干部腐敗變質，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。
二、當前干部作風建設存在的主要問題和表現
（一）學習風氣不濃，不適應形勢變化的要求
有的干部以工作忙為借口，學習興趣淡化，沒有抽時間、擠時間進行學習，導致理論水平不高；有的干部學習不夠深入，滿足于一知半解，不在用心領會精神實質、研讀理論原著上下功夫，導致思想覺悟不高，理論功底不深，處理復雜問題能力不強，業務上只能靠吃老本；有的干部為學習而學習，不善于帶著問題學，不善于理論聯系實際和學以致用，導致只會照搬照套書本上的經驗做法，工作效果不佳。
（二）工作作風不實，不適應時展的要求
有的干部開展工作往往是以會議傳達會議、以講話學習講話、以文件落實文件，喜歡做表面文章；有的領干部工作主動性不強，在深入職工開展談心調查不夠，致使第一手資料欠缺，對工作中出現的新情況、新問題拿不出解決問題的有效辦法；有的干部事業心、責任感不強，“做一天和尚撞一天鐘”，缺乏爭先創優的精神，工作上得過且過；有的干部對群眾群眾反映的情況和百姓的冷暖疾苦態度冷漠。
（三）政治意識不強，生活作風不正，不適應廉潔從政的要求
有的干部政治紀律觀念淡薄，不嚴格執行和其他黨內法規，放棄黨的原則，有令不行，有禁不止，有的干部在意識形態多元化的大環境下，不能保持清醒的政治頭腦，不能從政治上全局上觀察問題，缺乏政治敏銳性和鑒別力，理想信念散失.有的干部對待黨紀國法，一知半解，知識虧乏，導致無視法律法規，膽大妄為，嚴重違法違紀，。
要解決這些問題，筆者以為需要從以下方面著手：
一是加強作風建設必須注重領導作則。沒有好的領導集體，就沒有好的局面，就沒有快的發展。領導干部的言行，對干部職工起帶頭示范和表率作用，可能收到“其身正，不令而行”的事半功倍效果。一要兢兢業業，做勤政的表率。領導干部必須帶頭深入基層、深入實際搞好調查研究，掌握第一手材料，做到胸中有數；堅持求真務實，腳踏實地、埋頭苦干，尤其要在講求實效和提高效率上下工夫，對自己職責范圍內的事，不推諉、不拖延，為做好工作盡心盡力，全心全意，在勤政上做表率，帶動干部職工群策群力，共同推進工作。二要堂堂正正，做廉政的表率。領導干部要牢固樹立世界觀、人生觀、價值觀，自覺地改造思想，模范地照章辦事，做到兩袖清風、一塵不染。同時，自覺將自己的行為置身于群眾的監督之中，堅持民主集中制，創造暢所欲言、敢講真話、敢批評指正的環境和氛圍，讓群眾能監督、敢監督，這樣才能做到兼聽則明、防微杜漸，幫助自己清除意識不到的腐朽的東西的侵蝕。三要誠誠懇懇，做德政的表率。領導干部要用真感情去感受和理解干部職工，本著增進了解、互相促進、共同提高的態度深入到干部職工中來，真心實意地聽取他們的意見和對事物的看法，同時也真誠地將自己的思想認識剖白給干部職工，共同探討，糾正錯的，發揚好的，讓干部職工充分感受到對自身的重視，感受到自己作用的發揮，激發他們全力以赴地服務群眾服務社會。
二是加強作風建設必須堅持教育為主。
一要教育干部破除“三種觀念”。要破除“執法就是執權”觀念，正確認識執法權力和執法責任的關系，明確權力來自于民也必須服務于民，時刻把維護群眾利益放在首位；要破除“執法就是罰款”的觀念，正確認識執法目的與執法手段的關系，明確行政處罰包括罰款只是一種手段，而不是我們執法的目的；要破除“執法就是實用”的觀念，正確認識加大執法力度與程序執法的關系，明確“程序違法，一切違法”，必須保證執法程序的合理合法。
二要教育干部提升“三種能力”。提升把握處理問題的能力，始終保持維護國家經濟安全和社會穩定的政治敏銳性；提升服務發展的能力，為企業的守法經營創造一個良好的市場環境；提升依法監管的能力，教育引導干部依法規范權力，依法行使權力，促進公正執法、嚴格執法、文明執法。
三要教育干部樹好“三種形象”。要樹好秉公執法形象，始終保持有一顆愛民之心、文明之心、公正之心。要樹好文明服務形象，周到服務、主動服務。要樹好高效廉潔形象，堅持從我做起，從點滴做起，切實把良好風氣融合到工作中，逐步成為廣大干部職工的基本行為準則。
一、提高認識，從自身做起
自古以來，上至極權王道，下至七品小吏，庸政一直為世人詬病，庸政誤國、誤民，貽害無窮。庸，顧名思義即為平庸、碌碌無為。庸與懶、散是天然的孿生兄弟，庸是內在的，懶、散則是表象的。庸，首先存在于思想、意識形態，得過且過，圖安逸、怕責任、怕擔當，因而墨守成規、因循守舊；其次，庸，表現在行為中，只顧眼前，不圖長遠，欣賞既得利益，不思進取，甚至不作為、亂作為。庸衍生出懶和散，懶和散又導致進一步的庸。作為一名公務人員，我們是黨和國家政策、法律的宣傳者和執行者。因此，主導社會正氣，營造優良的城市環境，必須從我們每一個公務人員做起。
二、存在的主要問題
工作適應能力差，不能迅速熟悉新的工作；學習缺乏主動性，工作有依賴思想，主動性有所欠缺，自己對自己沒有嚴格地要求，往往滿足完成任務。如何創造性地開展工作思考得不夠。進取意識不強，性情急躁，工作方法簡單。
三、學習理論，多干實事
認真學習理論，強化宗旨教育，樹立良好的服務意識。從嚴要求自己，正人先正己，無論在任何部門，任何崗位都要嚴于律己，只要是對工作發展有利的事情，別人做不到的，自己一定要想方設法做到，真正做到從自己做起，從細節做起，從小事做起。樹立更高的工作標準，保持積極的心態和強烈的進取之心。關注新生事物，發現新生事物，勤于學習、善于思考，勇于創新，敢于失敗。徹底調整心態，保持與時俱進的強烈求知欲和獨立思考的習慣，關心身邊事，發現身邊事，創造新方法，在學習中不斷思考，在思考中不斷豐富，在豐富中不斷完善和強大，爭取在工作上做一個有能力有主張的智者。
根據局黨委安排，現將農牧業集體經濟經營管理站落實黨風廉政建設主體責任工作情況匯報如下。
一、落實黨建工作責任
1、認真落實黨建工作責任制。根據我站班子成員分工，領導親自抓，調整了黨建工作領導小組，并增加一名年輕干部充實黨建工作，專門負責全程“兩學一做”學習教育及黨建、組織、主體責任等工作。
2、規范領導班子制度建設。堅持民主集中制，嚴格執行 “八項規定”、“六條意見”、“七條要求”。嚴格執行黨委中心組學習制度，黨委班子每月集中學習一次。
二、落實黨風廉政建設主體責任
1、領導班子集體責任落實情況
抓好作風建設。針對原來干部懶慢緩散等問題，上下班按時考勤，落實了村干部坐班值班制度，重點加強了上班時間工作紀律監督檢查，嚴格執考勤和請銷假制度，有效解決了群眾“找人難、辦事難”的問題。
2、主要負責人的第一責任落實情況
(1)及時研究部署。及時傳達學習上級有關會議、文件精神，做到傳達貫徹不過夜，對上級相關文件及時批閱，落實分管領導、工作人員辦理，并對黨風廉政建設工作進行安排部署，在月初對相關績效考核項目進行細化，月中組織督辦檢查。及時召開專題會議了解工作進展情況，研究解決存在的突出問題。
(2)主動支持紀檢監察工作。在切實履行黨委主體責任第一責任人職責的同時，我態度堅決、旗幟鮮明地支持紀委查辦案件。關心紀檢監察干部選拔任用，把政治堅定、堅持原則、敢于執紀、公道正派的紀檢監察干部放在全場最重要的工作崗位上。
(3)積極開展廉政教育。積極組織全站黨員學習《準則》、《條例》，做到熟記、踐行，把黨風廉政建設理論和黨紀法規的學習作為黨委中心組學習的重要內容，定期組織并主動參加黨風廉政建設系列教育活動。
三、存在的問題和不足
一是主體責任壓力傳導不夠，存在衰減現象。二是對于意識形態、宗教和統一戰線等工作，宣傳不夠。三是督查不嚴，有時存在寬、松、軟情況，板子舉得高、落得輕。四是非公黨建覆蓋率不高，第一書記、黨建指導員存在重派遣、輕指導現象。五是村級經濟發展效果不明顯，自身造血功能不強，制約了精準扶貧脫貧成效。
四、下一步工作打算
下一步，我們將進一步夯實全面從嚴管黨治黨主體責任，做到以下方面：
一是進一步強化主體責任意識，確保責任上肩。狠抓思想建黨，主抓宗旨教育、黨性教育和警示教育。堅持集中學習教育，上好廉政黨課，加強典型案例學習，增強政治定力。
二是進一步強化基層組織建設，發揮支部主體作用。
三是進一步規范黨內政治生活，執行好“”制度。重點加強站專題民主生活會，做到規范化，使之成為黨員干部教育學習的主陣地。落實好談心談話制度，做到班子成員相互談心“全覆蓋”。
四是進一步強化監督執紀問責，提升制度執行力。加大每月績效考核工作，將各黨員落實全面從嚴治黨主體責任情況與個人工資全面掛鉤兌現。
關鍵詞：儀征 尚義求真 培育 弘揚
中圖分類號：F290 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2013）10-0193-01
城市精神的培育和塑造是一項綜合性社會工程，只有被廣大干部和群眾深刻理解、主動接納、積極認可和自覺遵從，才能充分發揮其應有的凝聚、導向、激勵、規范作用和效能。新的歷史時期，意氣風發，爭先創優的儀征人民應該如何大力弘揚“尚義求真”精神，將儀征城市精神發揚光大，打造儀征的獨具特色的品牌形象？
一、弘揚儀征精神，要以社會經濟發展為首要任務
認為，物質第一，精神第二，物質基礎決定上層建筑。沒有高度發展的物質文明，就不可能有高水平的精神文明；沒有堅實的物質保障，當然也就沒有迫切的精神需求。城市精神作為一種意識形態，屬于上層建筑，弘揚城市精神，必須緊扣發展這一時代主題，把發展作為當前的工作的首要任務，一心一意謀發展，全力以赴促發展，不斷提升城市經濟實力，不斷提高儀征人民的生活水平和生活質量。實干興邦，空談誤國。我們的領導干部要停止一切毫無意義的議論、辯論和爭論，進一步解放思想，增強了大局意識、責任意識，提升解決問題、破解難題的本領技能，錘煉優良的工作作風，凝心聚力，充滿激情做實工作，扎扎實實做細工作，千方百計做成工作。要堅持項目為王，把抓項目作為促民生、建和諧的硬著子和實舉措，作為新時期工作的重中之重，一切圍繞項目建設這個中心，心無旁騖、聚精會神，轉方式，調結構，促轉型，謀創新，推動經濟社會發展的效益和效率。要堅持以民為本，執政為民，高度重視，狠抓落實，解決好群眾關心的教育、醫療、就業、住房、社會保障等問題，讓廣大群眾共享發展成果，不斷提升儀征市民的幸福指數，增強市民的認同感、自豪感和歸屬感，將“尚義求真”精神內化與心，外現于行，踴躍參與、積極主動投身到家鄉的建設中去。
二、弘揚儀征精神，要以干部隊伍建設為堅強保障
人們常說：“村看村，戶看戶，群眾看干部。”不論是“三城同創”，還是重大項目建設、新農村建設，是非成敗，關鍵在黨，關鍵在黨領導下的干部隊伍。干部隊伍的道德修養、能力水平，直接關系著儀征和諧穩定的發展大局，關系著十二五目標能否順利實現。做“尚義求真”的領導干部，就應該求真務實、真抓實干，以身作則，成為思想的標桿、行為的榜樣、能力的標兵、道德的楷模，充分發揮工人階級先鋒隊伍的模范作用，高舉“義”和“真”的大纛，以爭創一流的志氣、敢為人先的勇氣、奮力開拓的銳氣和求真務實的風氣，引領全市人民積極投身到富民強市的偉大實踐中去。要努力抓好機關作風建設。機關作風建設事關政府形象，事關儀征發展大局，我們要進一步強化學習，嚴格管理制度，改進考核方法，按照“內強素質、外樹形象”的要求，對照標準，對照人民群眾的新期待，認真梳理，查找不足，積極整改，切實改掉我們身上的缺點，使我們的作風更硬朗、更扎實，努力開創工作新局面，做好“尚義求真”精神遠航的好舵手。
三、弘揚儀征精神，要以活動載體搭建為重要抓手
一枝獨秀不是春，百花齊放香滿園。“尚義求真”的城市精神，只有內化為儀征全市人民的共同的理想和追求，外化為全體市民自覺的行動，城市精神才會真正融入儀征人的血脈，儀征也才真正有了獨具個性色彩的“精氣神”。因此，城市精神的提倡和弘揚，不應該是某個人、某個單位、某個群體的孤軍奮戰，而應是整個城市的自我塑造的過程，是全體市民整體素質提高的過程，需要全市干部群眾同心同德，攜手共建。群眾是真正的英雄，“草根”的智慧、力量巨大，不容小覷，不容忽視，我們要善于抓住有利于振奮城市精神的重大活動和重大事件，以豐富多彩活動為載體，通過形式多樣的活動，打造展覽、演講、晚會、理論研討、學校教育平臺，利用電視、報紙、網絡論壇等媒介，加大宣傳力度，充分調動群眾的積極性和主動性，點燃全面共育城市精神的熱情，在全市范圍掀起一股培育塑造城市精神的熱潮，讓群眾在喜聞樂見的活動中耳濡目染，逐漸理解、接受、認可和遵從城市精神。
四、弘揚儀征精神，要以典型形象引領為主要方式
【關鍵詞】高職校園文化；個性智能；物質精神文化；制度行為文化
高職院校校園文化是學校賴以生存和發展的重要根基和不竭動力，是學校的精神和靈魂。校園文化發揮著引導人、充實人、熏陶人、影響人的重要教育職能，特別對學生和學校的發展有著重要的潛移默化的作用。
一、高職校園文化促進學生的全面發展
1.個性得以充分展現
根據各高職院校的優勢和特點，突出本校文化特色，開展以學生為主體的自覺推進、自主管理、自我教育的各種講座、知識競賽、才藝表現、志愿服務、演講辯論、文藝體育等形形的校園活動，從而在活動中使他們的思想得以交流，觀念接受碰撞，情感相互交融，個性得以充分地展現。
2.智能得以提升
培養高技能的人才是高職院校的目標，在校園文化中開展校園學術科研活動有利于促進參與者智能的提升。如課外科技制作發明、創業計劃大賽等，能使學生經歷一個從猶疑到動手及至潛心努力的過程，更深刻地體會刻苦鉆研、團隊精神和綜合運用所學知識對成功的重要性，從而促進其智力、能力、創新力與學業的發展。
3.為融入社會做好準備
校園文化本質上屬于社會亞文化，來自社會的某些規范及人際交往的矛盾和沖突會讓學生感受到挫折，產生心理的失望、焦慮等情緒。同時，缺少實際經驗的他們在開始面對紛繁復雜的社會生活時，不可避免地會四處碰壁。而豐富的校園文化活動，能在更多的生活層面上，以各種方式模擬在社會生活中人們的思想和行動，從而為學生正式進入社會做好心理和行動上的準備。
二. 加強高職校園文化建設，促進學校的可持續發展
1.加強物質文明建設，形成學校的物質文化
物質文化是校園文化建設的基礎，她既是校園文化的物質載體，又是校園文化的重要表現形式。著名教育家蘇霍姆林斯基說：我們的教育應當使每一堵墻都說話。
首先，要重視提高學校物質建設的文化品味，形成自己獨特的文化風格。自然景觀建設要達到美化、綠化、亮化、凈化的要求；人文景觀的創設，要充分利用精美的雕塑、特色性的標志牌、人本化的警示語、使學生體驗成功的展室展牌等，營造濃厚的校園文化氛圍。其次，要建立健全以學生為主體的校園特色網站、廣播站、文化宣傳欄，校內報刊等形式的各類文化陣地。其開辦應堅持以學生為主體，并與社區、文化團體密切聯系，拓展校園文化陣地，豐富校園文化內容。第三，要開放面向全體學生的圖書室、實驗室、微機室等各種功能教室，提高教學資源的利用率，讓學生充分感受現代化的學校給自己創設的優越的文化氛圍和學習環境。
2.培養優良的校風、教風、學風，形成學校的精神文化
校園精神文化是校園文化的核心，是學校的靈魂，包括校園歷史傳統和被全體師生員工認同的共同文化觀念、價值觀念、生活觀念等意識形態，是一個學校本質、個性、精神面貌的集中反映。
校園精神文化集中體現在校風、教風、學風的建設上。校風體現著一個學校的精神風貌，一個好的校風能激發和凝聚學校成員的內在動力，使不符合環境氣氛要求的心理和行為時刻感受到一種無形的壓力。當前，更應結合同志提出的樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，充分發揮文化啟迪思想、陶冶情操、傳授知識、鼓舞人心的積極作用，促進良好校園風氣的形成和發展。
教風是教師在長期教育實踐活動中形成的教育教學的特點、作風和風格，是教師道德品質、文化知識水平、教育理論、技能等素質的綜合表現。抓好教風首先要從領導作風建設入手，領導班子要加強理論學習，端正辦學方向，在教師中大力開展師德教育活動，積極建設“愛國敬業、為人師表、教書育人、嚴謹篤學、與時俱進”的優良教風，樹立“終身學習”的思想，建設學習型學校。
學風是學生集體在學習過程中表現出來的治學態度和方法，是學生在長期學習過程中形成的學習、生活、衛生、行為習慣等方面的表現。從新生入學起，就應使優秀的校風、學風成為一種無形的控制力、感染力和規范力，使學生明確在兩到三年的高職學習中，應努力的方向、達到的目標。
3.通過建立各項規章制度，形成學校的制度文化
校園制度文化作為校園文化建設的保障，是由學校的法律形態和組織管理形態構成的顯性文化，是維系學校正常秩序必不可少的保障機制。嚴謹規范、實用有效的規章制度，合理的組織管理機構，合格的管理人員是保證精神文化、物質文化建設得以順利實施的關鍵。不同學校的制度文化不盡相同，可以有各自的特點，只有建立起完整的規章制度，才能規范師生行為，保證校園各方面工作和活動的開展與落實。
4.通過全員參與，形成學校的行為文化
校園文化的內涵和效果是通過每個學校人的個體行為得以顯現的。學生良好行為習慣的形成可以轉化為一個人內在的性格情操，影響一生的發展；教師的教育行為體現了師德水平和教學能力；學校干部、教師的管理行為對學生的心理成長、行為養成都有極大的影響；良好的學校人際關系有助于廣大師生員工間的密切合作。通過這些不同層次的學校人行為文化的總和，形成一個團結統一的集體，實現學校的奮斗目標。
高職院校校園文化建設，不僅是學校育人的需要，也是時代的需要，構建和諧社會的需要。校園文化建設不是孤立的建設活動，而是一項系統工程，應把它定位為各類創建活動的集合，與各級規范化學校、各類示范學校、各級文明學校、花園式學校、綠色學校等的創建工作結合起來，把它作為提高學校管理層次，體現學校辦學特色，為社會提供高技能人才，推動學校不斷向更高層次邁進的有效載體；同時重視發揮學生的主體作用，調動廣大學生自主參與校園文化建設的積極性，讓學生在主動參與中得到鍛煉，提升知識品味、文化修養及價值觀念，實現學生和學校共同發展，共同提高，為學校的可持續發展打下堅實的基礎。
參考文獻：
（一）信息網絡的跨時空開放性拓展了思想政治工作的覆蓋面。傳統思想政治工作通常采用談心、報告等方式進行，這些手段因為受場地、時間等條件限制，工作覆蓋面十分有限。信息網絡帶來了思想政治工作在內容、形式、方式方法、手段等方面的變化，使思想政治工作由權威的單一主體變為分散的多樣主體；由被動的單向傳遞、接受變為主動的多向的互聯互通；由注重生硬的說教變為注重人文的關懷；由長周期、長鏈條變為快反饋、短循環。加之思想政治教育資源通過網絡共享、主體分享，便可以擺脫時間、空間等限制，彌補傳統思想政治工作覆蓋面較小的弱點。
（二）網絡的虛擬隱蔽性增強了思想政治工作的滲透性。信息網絡是一個虛擬空間，在網絡上交流沒有傳統意義上的管理者和被管理者，身份的隱蔽性極大消除了人們討論問題、交流思想、交換信息時存在的各種顧慮。而思想政治工作者亦可以隱匿的身份來參與，傾聽機關工作人員內心的聲音，感受他們的情感，從而能更深入地了解其所思所想，從中發現思想中的不良傾向和偏激觀點，便于有針對性地加以引導，極大增強了思想政治工作的滲透性。
（三）網絡的即時互動性提高了思想政治工作的針對性。傳統思想政治工作中，思想政治工作對象與政工工作者之間是單向循環，反饋機制不健全，思想政治工作效果呈現延遲滯后。然而，網絡條件下，思想政治工作對象與政工工作者即時互動，即時反饋，政工工作者可以根據反饋情況，及時調整政工教育內容和形式，使得思想政治工作的易接受性、可滲透性更加明顯，從而容易達到最佳教育效果。
二、信息網絡發展給思想政治工作帶來的挑戰
信息網絡中各種思想文化相互交織，各種虛擬信息難辨真假，在給思想政治工作帶來機遇的同時，也對新形勢下機關思想政治工作提出了挑戰：
（一）從意識形態看，網絡輿論斗爭更趨激烈。網絡世界中，來自中西方不同的思想意識形態在交流中交鋒、對話中對壘，不可避免地發生了社會主義與資本主義兩種不同社會制度及其思想文化、價值觀的碰撞。當前，在信息網絡中，西方價值觀的信息量要比社會主義價值觀的信息量大的多[2]，如何在西方強勢文化占據網絡主流地位的情況下，發揮中國特色社會主義文化的主導作用，牢牢把握網絡文化及輿論主動權，弘揚中國特色社會主義價值觀和中華民族優秀傳統文化，對思想政治工作提出了嚴峻的挑戰。
（二）從具體工作看，思政工作環境更加復雜。傳統思想政治工作可控性強、渠道單一，教育者可以通過精心篩選，有意識地選擇合適的材料向教育對象集中地、持續地、高強度地傳播信息，促使教育對象的意識形態發生轉變。然而，迅速發展的信息網絡，增加了思想政治工作的不可控性。網絡上傳播的部分信息與思想政治工作者所宣傳的信息可能不同，甚至截然相反，極大影響了思想政治工作成效；加之，網絡的出現使教育者與受教育者之間出現了第三方，更多的思想政治教育方式變成了間接方式，信息網絡條件下的思想政治工作環境趨于復雜。
（三）從自身建設看，政工隊伍素質更需提升。網絡的快速發展，打破了思想政治工作原有格局，使主流輿論導向在一定程度上出現真空、失控，給新時期思想政治工作帶來難度。因此，要消除這種不利影響，就要求思想政治工作者具備較高的素質。但目前，一些思想政治工作者的網絡知識、網絡技術與政工工作要求相比，還較為缺乏。這直接影響工作效果，容易導致工作陷入被動，信息網絡條件下思想政治工作者“守土盡責”面臨嚴峻考驗。
三、信息網絡時代思想政治工作的幾點思考
（一）適應信息網絡特點，轉變思想政治工作模式。傳統思想政治工作手段大多是單方面的“灌輸式”，一般來講思想政治工作者享有思想政治教育活動過程中的全部權威。而在信息網絡條件下思想政治工作者占有全部權威，只有通過開展符合網絡傳播特點和大眾信息接受模式的思想政治教育活動，才能發出主流價值觀的“強勢聲音”，才有可能完成思想政治工作的使命。網絡文化不承認主觀強加的“主角”，“主角”必須在多元主體的交流互動中形成。因此，思想政治工作者要轉變思維，改進方法，從“以我為主”向“以人為本”轉變，站在政工對象角度，精細謀劃、精準開展政工工作，提高網絡世界中思想政治工作的接受度。
（二）機關信息網絡環境建設要突出政工工作導向。機關信息網絡環境是做好新形勢下機關思想政治工作的重要陣地。要以政工工作導向為主線，加強機關信息網絡環境建設。要堅持立足大局。秉持機關政工工作為機關中心工作服務的理念，突出機關信息網絡的權威性、大局性、工作性，緊緊圍繞本地區、本部門重點工作，把政策法規、講話精神、業務動態、工作進展等作為必備內容納入機關信息網絡建設體系，以便于工作人員在使用機關信息網絡的同時，更好了解工作的各方面要求。要堅持弘揚主流。機關信息網絡要發揮道德教育、情操培養的主渠道作用，在內容選擇、宣傳角度、思考延伸、表現形式等多層次，滲透黨員干部作風建設新要求、社會主義核心價值觀、中華民族優秀傳統文化等內容，加大良好精神文化對機關工作人員的思想熏陶和行為引導力度。要堅持可親可近。機關青年干部是思想政治工作的重點對象，也是機關信息網絡的主要受眾群體。新形勢下，機關信息網絡建設要擺脫“一臉嚴肅”的刻板影響，從青年人生活的關注點、思維的興趣點出發，加強信息網絡載體和平臺的參與性、互動性、趣味性建設，不斷提高機關信息網絡的可讀性、可看性、可用性。
（三）創新網上思想政治工作內容和形式。利用網絡開展思想政治工作靈活簡便，增強思想政治工作的影響力和滲透力。要積極利用利用信息網絡技術豐富的表現力，以機關工作人員喜聞樂見的形式，通過多媒體、立體感知等現代化手段，化抽象為具體、化枯燥為趣味、化理性為感性，實現抽象理論形象化、生動化、通俗化。與此同時，要注重與政工工作對象的互動交流，既要敢于、善于探討交流理想信念、價值觀念等宏觀問題，又要敢于、善于探討交流時事熱點、社會焦點等具體問題，并在各抒己見中用科學地世界觀和方法論引導政工對象的思想和行為，有效提高網上思想政治工作的吸引力。
關鍵詞：高校 安全 體系
校園是一個特殊場合，它的安全會影響到學生的成長和國家的未來，因此校園安全一直為全社會所關注。隨著高等教育規模的迅速擴大、學生層次的多樣化，新的不安全因素不斷增多，危害也越來越隱蔽。這就使得高等院校的校園安全管理壓力劇增，構建高校校園安全管理體系已經成為學校管理的一項重要內容
1.當前高校校園安全存在的問題
1.1 安全領域意識形態的滯后
目前學校投資越來越廣，辦學經費相當緊張。鑒于此，許多高校對“平安校園”的建設存在著文件多、口號響、重視少、投資少、僥幸心態居多。實際上，在安保問題上不是不重視，而是無法將其置于重要的日程中加以考慮。由于市場經濟的沖擊，高校與社會互動強度越來越高，以高校為中心的市場規模也越來越龐大，但是全員育人、全員安保的理念卻越來越弱，許多高校只是安保部門在唱“獨角戲”，師生未積極參與安全活動，安全主體意識淡薄，安全觀念滯后，對法制和安全宣傳教育不到位，對安全工作存在僥幸心理。
1.2 校園安全管理機制、防控體系不健全
由于學校辦學經費緊張，安全設施設備的投入嚴重不到位，在硬件方面與日益升級的安全威脅嚴重不匹配；在機制方面，校園園區范圍成倍擴大，使得原先規范的組織機構變得不健全，安全工作牽涉的部門越來越多，單純依靠安全工作隊伍已不適應越來越專業的管理，如學生宿舍管理不僅需要物業知識，也需要法律知識，在校園安全管理中各類的交叉知識需要越來越多。隨著校園社會化程度日益提高，校園及周邊環境日趨復雜，加上對外交流增多導致校園的流動人口、私人車輛急劇膨脹，治安形勢、交通安全日趨嚴峻，高校安全管理機制跟不上形勢發展。此外，有新校區的高校基本上都不同程度地存在失地農民因就業或拆遷農民因補償問題而與學校產生的糾紛，高校周邊已成為校園犯罪和社會安全問題的衍生地。高校內部體制改革以及招生規模擴大，硬件建設相對滯后，導致學校與教師的利益產生沖突。
1.3 校園安保隊伍職能和發展的瓶頸
由于生源的日益復雜性和廣泛性，學生結構由單一統招生向多層次學生發展：既有博士生、碩士生、全日制大學生，也有大量的在職研究生，有的還有自考生等等；既有國內生、國際生、港澳臺生，還有日漸增多具有不同的少數民族學生。而現在戶籍管理全部由學校所在地派出所負責且與學校安保部門不聯網，學校掌握學生的情況困難，一旦出現安保緊急情況，學校常常無法第一時間掌握信息，應急預案針對性不強，許多問題無法做到消滅在萌芽狀態。高校科研項目增多，高新技術發展迅速，需要重點監控的軟硬件對象越來越多，而高校安保部門由于還是延續舊有的體制，人員素質偏低、經費缺乏、現代化安保設備投入較少和更新滯后，在人員、經費、治安設備等方面無法適應新形勢下的校園安全保衛功能。安保工作職能的改變與執法資格欠缺的矛盾。安保工作職能由過去主要管理內部轉向負責校園內外小社會管理：既要管理學校所屬的教學科研單位，又要管理實行企業化運營的經濟實體和商業網點及民營企業，可對校園周邊影響校園正常教學科研秩序的治安問題又沒有執法權，因此，要確保整個校園的安全，形勢還是相當嚴峻的。1
2.構建高校校園安全管理體系的對策
2.1 加強培訓
加強學校主要領導及安全管理人員的培訓, 通過集中培訓、安全知識講座、安全演習、自學等多種形式, 不斷提高學校管理人員的安全意識和管理水平。有關職能部門在組織培訓時, 要在培訓的內容中突出有關學校的法律法規政策、常見事故的預防、突發事件的處置等內容。組織全體教職工, 特別是班主任學習安全知識, 提高教職工的責任意識和保護能力。
2.2 深入開展學生安全教育活動
現在的學生獨生子女比較多, 遇事易以“我”為中心, 缺乏獨立分析問題和解決問題的能力。一部分學生因學習壓力、就業、家庭、早戀等因素的影響, 心理壓力過重, 繼而產生心理疾病, 逃學、酗酒、打架斗毆、破壞學校公物等事情時有發生; 有的學生對于同學之間的摩擦或矛盾, 往往采用過激的行為或暴力手段來解決。很多學生缺少排除心理壓力、不安情緒和應對安全隱患的應急能力。面對這些情況, 要按照貼近實際、貼近生活、貼近學生的原則, 積極開展安全教育, 普及安全知識, 增強學生的安全意識和法制觀念, 提高防范能力。根據學生不同特點, 在各種教學和日常活動中適時的進行安全教育, 收集安全事故案例教育學生。
2.3 加強高校安全管理職能部門建設
高校安全管理部門要根據制定一整套詳細的安全管理辦法、安全考核指標、具體操作規程和評價體系，建立起安全管理的長效機制，保證校園危機管理體系和制度的完備。高校要及時督促檢查安全管理機構和工作小組的工作和管理情況，經常性地選派安全管理人員走出去進行有關的培訓和學習交流。校園安全穩定工作需要各方合力，對承擔安保工作的主力學校保衛部門，學校應十分重視其建設，在人員、資金、裝備上給予支持。要著力強化隊伍的教育工作，加強隊伍思想作風建設，積極開展職業道德教育，努力提高隊伍的思想政治素質和業務素質，充分調動隊伍的積極性和主動性，進一步增強保衛人員的大局意識、政治意識、責任意識和穩定意識，使其成為“平安校園”的組織者、推動者和實踐者，充分發揮其在“平安校園”創建活動中的主力軍作用。2
總之，當前我國經濟與社會正處在快速、健康的發展時期，隨著社會的發展，影響穩定的因素愈來愈多、愈來愈復雜，其中最重要的一個領域是來自于校園。所以，要把校園安全管理體系構建作為一項系統工程來抓，要堅持不懈的努力。
參考文獻：
（遼寧社會科學院哲學研究所，遼寧 沈陽 110031）
摘 要：核心價值觀的踐行有助于人們養成健康向上的價值理念，形成良好的社會公共道德，形成民主的、法制的社會環境。培育和踐行社會主義核心價值觀的現實基礎是制度創新，而核心價值觀又是制度創新的重要保障，二者相輔相成互動發展。
關鍵詞 ：制度創新；核心價值觀；培育；踐行
中圖分類號：D60；B822文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2014）10-0236-02
當今我國正處在的社會轉型期，各種思潮充斥著人們的思想，難免會存在著功利思想、拜金思想、貪欲思想等價值觀扭曲的思想現象，這一切思想的根源都是社會價值觀問題，其根本原因在于責任價值的缺失，這也在一定程度地折射了社會管理機制的欠缺和漏洞。社會主義核心價值觀的培育正是改革這種不良社會風氣的強烈要求，它的踐行有助于人們養成健康向上的價值理念，形成良好的社會公共道德，對于調整人與人之間友好和諧的交往關系，建立民主的、法制的社會環境有著重大的現實意義。所以當前社會精神文明建設需要積極培育和踐行社會主義核心價值觀，也迫切需要構建一個與之相適應的社會管理制度。
一、制度創新與核心價值觀的關系
（一）制度創新是指在人們現有的生產和生活環境條件下，通過創設新的、更能有效激勵人們行為的制度、規范體系來實現社會的持續發展和變革的創新。[1]
人類社會所有創新活動都是在制度創新的基礎上進行的，制度創新是推動一切創新活動的動力，是政府部門通過創設適應新的社會環境以及人們的思想行為，最大限度地激發人們潛在價值所制定的規則、制度和政策法規。也是人們在目前的生產和生活環境下，實現經濟發展和推動社會變革的動力。經濟創新、文化創新、科技創新等等創新都是在制度創新之后得以進行的，并以制度化的方式持續發揮著自己的作用。因此應當從體制改革、機制完善、政策扶持、人才培養、作風建設等方面形成鼓勵和支持創新的良好文化和制度環境。只有創新型政府，才會形成創新型的制度、創新型的文化。所以，制度創新應該是需要優先解決的問題。
（二）一個社會核心價值的形成，是對本民族人類文明發展史的認識和總結，是對不斷發展著的社會實踐的認識和總結。所以說，社會主義核心價值觀不僅是對意識形態領域的價值凝練，而且也是對人類歷史發展規律及正在進行的社會實踐的概括和總結。尤其是對正在運行著的社會主義制度體系進行全面分析和檢討，并按照核心價值觀的要求，必須改革那些與核心價值體系要求不相符合的體制機制。
一個民族最重要的創造就是國家制度的創新。一個國家的政治、經濟、文化制度，決定著其國民的素質，國家制度的優劣直接影響其公民形象的塑造。國家制度的創新同核心價值觀的建設是密切相關，核心價值觀轉化為對應的制度體制，中國特色的社會主義才能完善起來。并且文化教育、輿論宣傳、社會導向都圍繞核心價值觀和社會主義制度進行教育，社會主義制度才能鞏固起來，社會才能穩定、持久的向前發展。社會主義價值觀作為一種社會意識，代表了人們對生活現實的總體認識、基本理念和理想追求。
（三）制度創新與價值觀的培育和踐行的互動關系。制度創新是踐行核心價值觀的載體，核心價值轉化為制度機制才更有生命力；制度的建構與改革創新又決定價值觀踐行的效果，價值觀教育需機制保障；價值觀是制度創新的靈魂，同時對進制度改革創新又起促進作用。
第一，制度創新是在公共價值取向的基礎上進行的，制度創新的設計和安排也是公共價值觀的體現，制度本身的內在精神和品格也包含一定的價值觀。馬克斯·韋伯指出：“每個國家都有它自己的社會制度和內在精神，前者是一個社會有效運行所要求的一套經濟社會倫理規范和法律體系，而后者則包括人們的行為規范、價值目標、奮斗目的等文化觀念。”[2] 新的價值觀的踐行是現實社會制度的折射，并且會推動社會制度的改革創新。正如貝爾指出，“意識上的變革——價值觀和倫理道德上的變革——會推動人們去改變他們的社會安排和體制”[3] 。
第二，制度創新又對價值觀的踐行起引領、規范、、約束、保障作用。“制度建立的規范、慣例和做事程序，在長期的作用下，就會使人們形成行為習慣乃至內化為個人的自我價值取向，對人們的價值觀念和行為方式具有根本性的指導意義；而制度的強制懲戒性又使其具有遏制作用。因此，制度對人的行為具有強烈的形塑性和直接的匡正性。”[4]可見制度能夠協調人們交往的行動、調控人們的矛盾、增進地區互助、影響社會發展。
二、制度創新是培育和踐行社會主義核心價值觀的現實基礎
（一）抓好制度創新的頂層設計。培育和踐行社會主義核心價值觀只有在完善的制度機制保障下，才能持之以恒的踐行。要從頂層設計的高度，設計好培育和踐行社會主義核心價值觀的戰略思路、具體路徑和執行方法；要深入開展相關研究；要認真規劃設計，形成方法策略；把培育和踐行社會主義核心價值觀落到實處。同時，既要尊重價值觀形成、發展的客觀規律，也要進行科學的制度創新。當前，對社會個體而言，培育和踐行“愛國、敬業、誠信、友善”的核心價值觀，應當以教育為主。價值觀是決定人的思想行為的心理基礎，這就要求把社會主義核心價值觀貫徹到國民教育的全過程，付諸到社會發展實踐中去，將社會主義核心價值體系通過制度的媒介和實踐的路徑而深入到社會現實、滲入到老百姓的一言一行。對國家和社會層面而言，培育和踐行“富強、民主、文明、和諧”和“自由、平等、公正、法治”的核心價值觀，還應當以制度創新為主。加強頂層制度設計，使社會主義制度體制成為凝聚社會主義核心價值觀、寄托全國人民美好道德愿望、充滿著高尚正能量的強大引擎。
（二）做好制度創新的完善發展。制度創新是核心價值觀的媒介，通過規范人們的權利和義務來約束人們的行為、調整人們之間的關系，對人們的思想行為具有制約、引導功能以及激勵的功能，是推動社會形成價值共識的制度化力量。因此，培育社會主義核心價值觀離不開社會制度體系的有力保障。要把核心價值觀植入社會主義制度建設的中，融入到社會主義根本政治制度和社會主義基本經濟制度不斷完善、法律體系不斷發展進步中。
積極創造良好的運行環境，社會主義核心價值的培育和踐行觀有賴于制度的改革創新與健全完善。我們不僅要建立完備的社會主義核心價值觀的宣傳、學習、教育制度，更要創新完善體現社會主義核心價值觀要求的經濟、政治、文化、社會等各方面的制度、體制、機制，將社會主義核心價值觀滲透到國民意識，上升為民族信仰，通過制度的媒介和實踐的路徑使其現實化。
（三）創新管理，完善機制，褒獎義舉，使核心價值觀深入人心。社會治理體制的建立與完善，能夠使社會主義核心價值觀的實現和社會道德的提升協調共進，健全樹立典型機制，努力形成社會推薦、評委討論、媒體公開褒獎等一系列宣傳模范的制度體系。在全社會形成互相幫助、以助人為樂良好社會風氣，從而社會主義核心價值觀就會成為人們指導人們行為準則的指導思想。為此，我們把富強、民主、文明、和諧、自由、平等、法治、公正以及愛國、敬業、誠信、友善等社會主義核心價值踐行到中國特色社會主義事業發展的偉大實踐過程中，將社會主義核心價值觀作為自己的人生理想、價值追求。挖掘每個人心底蘊藏的善良正直品質、正直道德情感。讓信仰指引個人人生，價值共識引領社會發展，使社會主義核心價值觀，真正內化為個人和群體的意識，外化為個人和群體的行為規范，只有這樣人們才能更好地處理個人與他人、個人與社會的關系，將人生推入更高得境界，在社會上產生強大的凝聚力、激發出戰斗力，形成良好的社會風尚。
三、培育和踐行社會主義核心價值觀是制度創新的靈魂支柱
（一）核心價值觀為社會成員提供理論價值支撐。當今轉型社會中面臨著利益格局多元化、生活方式多樣化、價值觀念多變化的局面，核心價值觀是當今社會倡導的主流意識形態系統，它凝聚了人們的思想、信念、精神、道德等價值因素，有效地制約和整合那些非主流的價值體系，是目前社會的共同價值思想基礎和行為規范。
一個國家選擇的社會制度，不是經濟實力決定的，也不是由生產力發展水平決定的，歸根到底是由構建這個制度的人群的核心價值觀決定的。文化的核心價值觀就是這個國家人民生活目的，而要達到這個目標首先就要解決權力來源問題與權力制約問題，否則，他們所追求的生活目標，就成為了鏡中花水中月。
（二）核心價值觀為社會制度創新提供價值支撐。價值是制度的靈魂，社會制度是其制度和價值的統一。但制度又包涵著其對應的價值體系，社會制度體系究其實質是價值體系的制度化。
目前我國的社會制度創新既要有利于變革，又要維護社會的繁榮穩定，這需要一種深刻的意識形態體系為支撐。社會主義核心價值觀就是制度創新的價值支撐，是在國家治理體系現代化在經濟發展、政治文明、文化繁榮、社會進步等方面逐步展開后的價值訴求。具有特殊強大的向心力、凝聚力和奮發向上的活力。為我國的制度創新提供了精神動力，是進行制度創新的重要保障。
（三）核心價值觀為維護社會主義政治經濟的穩定提供價值支撐。人是按照一種文化價值觀在生活的，所以要對正在運行著的制度體系進行全面分析和檢討，并按照核心價值觀的要求，改革那些與核心價值觀要求不相符合的體制機制。
一種在社會中占主導地位的核心價值觀，不僅要有理論敷陳、文明訴求，更重要的是還必須要有制度支持。因此要從最根本上改掉那些悖離社會主義核心價值觀的制度安排，使我們的制度運行與我們所倡導的核心價值觀相一致,防止價值空置和制度空轉的現象發生。
衡量一種核心價值體系與相應的制度層面是否相適應的標志就是在這種制度下生活的人的幸福指數如何，其標志可以用馬斯洛的心理需要不同層次來劃分，即生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我實現需求、自我超越需求。為了我國人民達到高層次的精神追求，我們要堅定不移的踐行核心價值觀，以使這個社會的終極發展目標離我們越來越近，讓我們生活的社會長治久安，百姓生活幸福美滿，實現中華民族偉大復興的中國夢。
參考文獻：
[1] 張娟.制度創新[M].長沙：湖南人民出版社，2010年11月1日.
[2] 馬克斯·韋伯．新教倫理與資本主義精神[M].于曉，陳維剛，譯．上海：上海三聯書店，1987.
[3] 丹尼爾·貝爾．后工業社會的來臨[M].高铦，譯．北京：商務印書館，1984.
――編 者
2012年網絡輿情繼續升溫，成為社會輿論的發動機。社會轉型期各種問題在積累和疊加，網民對深化改革表現出熱切的期待，有關國家發展和改革取向的意識形態爭論重新抬頭。國土資源部門作為一個重要的政府組成部分，和民生息息相關，關注網絡輿情顯得尤其重要。處理好網絡輿情，對執政為民有著重要的推動作用。
2012年湖南國土資源網絡輿情指數
2012年湖南國土資源網絡輿情生態
社會公眾對國土資源關注度顯著提高。從轉載、回帖、搜索量來看，無論是事件、人物，正面關注還是負面關注，關注量都有顯著提高。正面關注排序第一的“省國土資源廳出臺首部黨員干部作風建設問責辦法”轉載突破16萬，排位第十的“湖南加大征地拆遷信息公開力度”轉載過3萬；負面關注排序第一的“致企業失地損失千萬，長沙國土局被黑幕隱瞞事實”轉載破9萬，第十位“湖南男子自家屋內采煤致刑”過4萬。2012年所列事件、人物地域排序總轉載點擊數近800萬，比2011年總數高1倍，正面關注點擊量比負面關注點擊數高1倍。
社會公眾對國土資源關注面更加多元。相較2011年，2012年公眾關注有了極大拓展。除了原來關注的政策、征地拆遷、市場配置以外，腐敗是持續關注點，2012年查處的長沙市局周志紅、永州市局歐陽貴忠、醴陵市局周旺炎、郴州市局龍躍帥點擊都在1萬以上。干部作風、言論、行為等偶發事件，國土資源管理體制等深層次問題成為新的關注點。“湖南寧鄉高球場頂風上馬，國土局長稱領導定的沒辦法”，“衡陽市國土資源局用進口寶馬車做公車”，“隆回最牛國土資源局長在位17年”等事件點擊回帖率均達5萬以上，在社會引起較大反響。
權益關注強烈與主流輿情成熟理性并行。權益關注強烈，主要是征地拆遷、礦山環境、地災、城鎮化土地利用、地產市場、資源權益糾紛等涉及具體利益，部分網民實名發帖，希望通過網絡炒作，借力網絡沖突、網絡暴力，形成輿情事件，實現自身目的。“長沙湘星實業有限公司總經理實名舉報長沙市國土資源人員瀆職”、“湖南澧縣榮華煤礦非法開采，致四千村名水源枯竭”、“常寧：農田保護‘硬規定’遭遇‘軟執行’等成為2012年較為突出的輿情熱點。主流輿情成熟理性，主要表現公眾對國土資源政策支持、對國土資源管理成績肯定、對經濟社會發展過程部分資源問題有理性的思考。如2012年省廳幾項重點工作整頓規范礦產資源秩序、環洞庭湖工程建設、地質找礦突破行動等點擊量大而多，但無回帖、跟帖質疑。
傳統媒體與新媒體互動成為國土資源輿情發展的重要形式。分析排序顯示，負面關注一般由互聯網、微博等自媒體發起，傳統媒體跟進；而正面關注往往由傳統媒體載文，再互聯網轉載或微博轉發。由于網絡媒體信息傳播速度、廣度和使用便捷加上用戶量大，客觀上已改變了傳統網絡輿情格局的力量對比。這種互動的傳播形式，使許多事件快速演變成輿情熱點。宣傳中心監測到的26家媒體或轉載49件負面輿情，如“常德西洞庭暴力征地拆遷”、“祁東縣重點項目用地違規侵占”等均是在網絡社區發酵并走向輿論。而“湖南加大征地拆遷信息公開力度”則由傳統媒體興起，向網絡擴散。傳播路徑不對稱與互動，整體上形成了“好事不出門，壞事傳千里”的輿情感知。
輿情與區域經濟發展程度關系不明顯，但與引導力度相關。為尋找區域經濟發展程度與輿情發展之間關系，按地域對國土資源輿情進行了排序，結果顯示，其相關關系并不明顯。但從排序結果與幾個地區輿論引導工作相對照，可以得出結論：輿情引導得力，則排列靠前；引導不力，則排列靠后。長、株、潭、岳、常等市注重輿情引導，其排序明顯高于其他地區。
國土資源輿情應對與網絡問政工作開始起步。應對輿情，已成為政府的必修課，網絡問政也是未來新趨勢。目前我省國土資源輿情應對與網絡問政還處于探索起步階段。部分市州強化了該項工作，株洲等市開通了政務微博；株洲、衡陽開展網絡輿情搜看、處置、辦理工作，積極主動應對輿情；懷化聯合中國移動開發“國土資源法律即時通”，服務相對人。
2012年湖南國土資源輿情新特點形成原因分析
除了社會經濟發展、互聯網新媒體使用人數絕對量上升之外，國土資源輿情的新特點主要是由國土資源本身特性、社會經濟發展的階段特征、傳播方式的新變化等多因素決定的。
一是國土資源在社會經濟發展階段的新形勢。我國經濟總量已居世界第二，但資源消耗偏高，資源環境對經濟發展制約越來越突出，國土資源需求剛性上升與供給剛性約束成為發展改革的巨大壓力和倒逼力量，客觀上讓國土資源成為社會經濟發展中高度關注的重要指標、輿論關注的熱點行業。我省近幾年社會經濟發展增速較快，但土地供應緊張、后備資源短缺、征地較多、政策調整頻繁、礦業違法高發多發等一直是公眾的關注點和媒體報道熱點。
二是以人為本科學發展觀使群眾權益維護進入新階段。以人為本的科學發展觀，促進了人的解放。特別是近年來我省大力推行依法治省、限制行政自由裁量權、大力推進政務信息公開，同時嚴格問責。公眾對知情權、監督權、表達權、參與權的訴求高漲，使輿情到一個新階段。