時(shí)間：2023-01-27 08:04:12
導(dǎo)語(yǔ)：在工程施工合同的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
所謂的港口工程施工合同管理就是在工程開始之前，和施工單位簽訂的合同，合同的具體內(nèi)容包括施工計(jì)劃，施工時(shí)間預(yù)期，以及工程完工后的結(jié)算等，在對(duì)港口工程施工合同進(jìn)行管理時(shí)，需要對(duì)在施工過程中可能遇到的問題進(jìn)行分析和探究，并且在合同中能夠去正確的進(jìn)行管理，這樣一來(lái)，就可以很好的讓港口工程進(jìn)行開展，對(duì)于港口工程的質(zhì)量也有一定的保障，要知道，在港口工程開展前，施工合同管理的好壞，之間和港口工程的質(zhì)量掛鉤，如果合同管理的好，一些問題點(diǎn)能夠明確的寫出來(lái)，就能夠讓港口工程正常的開展，這樣的情況是很有利于港口工程的。由此可以看出，港口工程施工合同的管理對(duì)于港口工程是非常重要的。
2港口工程施工合同中常見的問題
2.1對(duì)合同內(nèi)容不夠重視
在港口工程中，對(duì)于施工合同很多企業(yè)是不夠重視的，認(rèn)為合同對(duì)于港口工程的開展來(lái)說(shuō)是沒有任何作用的，只是一張寫明工期結(jié)束夠需要拿錢的合同而已，這樣的想法是完全錯(cuò)誤的，因?yàn)椋┕ず贤校粌H包括項(xiàng)目結(jié)束后的金錢問題，還跟在施工過程中所可能遇到的問題有這密切的聯(lián)系，只有對(duì)這些問題進(jìn)行了分析和研究，才能夠保證在港口工程中能夠很好的去完成工作，保證港口工程的質(zhì)量，特別是在施工過程中的一些風(fēng)險(xiǎn)，合同里都會(huì)記載，如果施工方?jīng)]有很重視施工合同，不僅導(dǎo)致港口工程在施工過程中容易出現(xiàn)問題，還加大了成本，導(dǎo)致施工的經(jīng)濟(jì)受到影響。
2.2合同中的分工不明確
在港口工程中，施工合同還會(huì)去記載分工問題，這關(guān)系到某項(xiàng)工作的具體工作是誰(shuí)做的問題，在現(xiàn)階段，很多施工合同中都沒有明確的對(duì)分工進(jìn)行記載，這樣的情況不僅會(huì)導(dǎo)致在施工過程中互相推卸責(zé)任，還有可能導(dǎo)致由于某項(xiàng)工作沒有做而影響了項(xiàng)目的進(jìn)行等問題，這樣的情況是很容易導(dǎo)致港口工程出現(xiàn)問題的，在出現(xiàn)問題后，由于合同中沒有明確記載，也就導(dǎo)致工程的延期，甚至?xí)绊懜劭诠こ痰馁|(zhì)量，其影響是非常大的。
2.3沒有完善的合同管理制度
在港口工程的施工合同管理中，由于沒有完善的合同管理制度，也就導(dǎo)致無(wú)法根據(jù)施工合同中所標(biāo)明的管理工作去進(jìn)行跟蹤，雖然合同中對(duì)一些工作的具體流程進(jìn)行了記在，但是，由于沒有實(shí)現(xiàn)監(jiān)督等制度，也就很容易導(dǎo)致在對(duì)工程進(jìn)行施工時(shí)，容易出現(xiàn)問題，從而導(dǎo)致工程并沒有按照預(yù)期的工作方式去完成，對(duì)港口工程是有很大的影響的。
2.4沒有將工作記錄成文件報(bào)告
在港口工程施工合同管理中，很有可能沒有將工作記錄成文件報(bào)告，這樣的情況也是會(huì)影響工作的，由于沒有文件報(bào)告，就無(wú)法得知在工作中的具體流程是什么，這就導(dǎo)致了后期很難去對(duì)港口工程進(jìn)行維護(hù)，也無(wú)法將一些工作進(jìn)行改正，很不利于港口工程的發(fā)展。
3合同管理的解決措施
3.1完善合同的管理制度
在現(xiàn)階段的港口工程之中，并沒有很完善的施工合同管理：制度，這也就導(dǎo)致了在工作中很容易出現(xiàn)混亂，一些工作沒有按照合同中的要求去完成，這對(duì)于港口工程來(lái)說(shuō)是十分致命的，由此可以看出，在港口工程中施工合同的管理制度的不完善對(duì)整個(gè)工程有很大的影響，因此，就需要去完善合同的管理制度，這樣一來(lái)，不僅能夠避免很多在工程中的風(fēng)險(xiǎn)，還能夠讓港口工程工作按照預(yù)計(jì)的工作方式完成。
3.2提高工作人員的素質(zhì)
工作人員的素質(zhì)不高也是導(dǎo)致港口工程施工合同管理遇到問題的主要原因，由于工作人員的素質(zhì)不高，工作人員就很有可能在工作中出現(xiàn)一些失誤，這也就會(huì)導(dǎo)致港口工程施工合同管理出現(xiàn)問題，對(duì)于港口工作有一定的影響，因此，就需要去提高工作人員的素質(zhì)，對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓其了解具體的工作流程，掌握施工合同管理工作的一些關(guān)鍵問題點(diǎn)，這樣一來(lái)就能夠讓港口工程施工合同管理得到很好的提高。除此之外，還應(yīng)該工作人員進(jìn)行定期考核，讓工作人員能夠?qū)ぷ饔幸欢ㄖ匾暢潭龋瑢?duì)工作更加認(rèn)真，提高工作效率，確保工作正常開展。
3.3在合同中進(jìn)行明確的分工
在港口工程施工合同中，沒有對(duì)工作進(jìn)行明確的分工的問題也是導(dǎo)致港口工程施工合同管理的重要因素之一，在合同中由于沒有記載明確的分工，這也就會(huì)讓施工方無(wú)法做好自己該做的工作，導(dǎo)致一些工作沒有做對(duì)甚至是沒做，這樣的情況是很常見的，都是因?yàn)楹贤胁]有進(jìn)行明確的分工，正是由于這樣的情況，才需要在港口工程施工合同管理中去明確的記錄應(yīng)該干的工作，只有分工明確了，才能夠?qū)⒏劭诠こ添?xiàng)目做的更好，都有助于港口工程的發(fā)展和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。
3.4重視合同中的內(nèi)容
港口工程的合同內(nèi)容也是非常重要的，在很多港口工程中的施工合同管理過程中，都不夠重視合同中的內(nèi)容，這就很容易導(dǎo)致港口工程中的很多工作方式是不正確的，甚至是對(duì)于經(jīng)濟(jì)的管理這一方面也有不正確的認(rèn)識(shí)，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛等情況，這是很不利于港口工程的發(fā)展的，因此，就需要去對(duì)重視港口工程施工合同中的內(nèi)容，只有了解了工作內(nèi)容，才能夠保證在管理工作中做好管理，讓港口工程施工合同管理工作的質(zhì)量得到提高，并且能夠讓工程的質(zhì)量得到保障，對(duì)我國(guó)的發(fā)展是十分重要的。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，可以了解到港口工程施工合同管理的概述，港口工程施工合同中常見的問題，合同管理的解決措施。由此可以看出，港口工程施工合同的管理是非常重要的，如果沒有很好的管理制度，就會(huì)導(dǎo)致港口工程出現(xiàn)很嚴(yán)重的問題，是很不利于我國(guó)的港口工程的發(fā)展的，也會(huì)導(dǎo)致我國(guó)的經(jīng)濟(jì)受到影響，因此，去加強(qiáng)對(duì)港口工程施工合同的管理就是非常重要的了。只有港口工程施工合同的管理質(zhì)量提高了，才能夠讓港口工程更加的穩(wěn)定。
依照《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和條例明確各自在施工中的合法權(quán)利、義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，根據(jù)工程具體情況，本著平等互利的原則，雙方針對(duì)工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)協(xié)商自愿簽訂如下合同條款
一、 工程概況及承包方式
1、 工程名稱：通江閘河道清淤工程
2、 工程地點(diǎn)： 江都區(qū)長(zhǎng)江管理處通江閘以南與長(zhǎng)江連接的內(nèi)河 3、 工程承包方式：包工包料
4、工程概況：本工程位于江都區(qū)嘶馬鎮(zhèn)通江閘以南與長(zhǎng)江連接，該河道部分河段落因長(zhǎng)期未清理，河淤泥大量堆積已經(jīng)影響航道內(nèi)船只通航。需要將該段河道的堆積淤泥清理，確保船只正常通航。 二、 工程內(nèi)容
清理該河道內(nèi)影響航道內(nèi)船只通航的淤泥，工程量約6000立方米。 三、 工程造價(jià)
工程造價(jià)為：（￥ 元）。本工程項(xiàng)
目為一次包干價(jià)，超支不補(bǔ)。 四、 工程期限
工程開工日期： 年月日 工程竣工日期：年月日 五、 質(zhì)量要求
工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：。 六、 付款方式
工程竣工驗(yàn)收合格后，甲方即付給乙方工程款總造價(jià)的 100% 。 七、雙方責(zé)任
1、 甲方：負(fù)責(zé)提供整個(gè)工程的使用、設(shè)計(jì)要求；提供現(xiàn)場(chǎng)使用的電位置；提供材料運(yùn)輸通道、必要的材料堆放場(chǎng)地。 2、 乙方：向甲方提供工程報(bào)價(jià)。 八、其它事宜
經(jīng)甲乙雙方商定做出如下協(xié)議：
1、 工程如遇特殊情況或不可抗力造成不能施工的，工期可順延；如發(fā)生違約所造成的一切損失，由違約方承擔(dān)。
2、 如甲方或乙方違約，而沒有按合同執(zhí)行的，可向上級(jí)主管部門或仲裁機(jī)構(gòu)申訴。
3、 乙方應(yīng)慎重、嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于施工建設(shè)安全的法律規(guī)定及行業(yè)規(guī)定進(jìn)行安全施工，因乙方的原因致使建設(shè)工程在合理使用期限
內(nèi)造成人身和財(cái)產(chǎn)損害的,乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。 4、其它未盡事宜由雙方協(xié)商解決。
5、合同一式貳份，雙方簽字生效，各持貳份，并具有同等法律效力。工程款結(jié)清后合同自行失效。
甲方單位名稱： 揚(yáng)州市江都區(qū)長(zhǎng)江管理處 （蓋公章） 法人代表： 委托人：
乙方單位名稱:
揚(yáng)州市盛禹水利建設(shè)工程有限公司 法人代表：委托人：
承包單位：_________（以下簡(jiǎn)稱乙方）
經(jīng)甲方對(duì)乙方承建專業(yè)資格的考核，同意將公司_________防水工程委托乙方施工，為了明確雙方在施工過程中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，按照確保工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全的原則，協(xié)商確定如下合同條款共同遵守執(zhí)行。
一、總則：
1、工程名稱：_________
2、工程地點(diǎn)：_________
3、工程內(nèi)容：根據(jù)公司_________工程施工聯(lián)系單和設(shè)計(jì)變更通知單要求，廚衛(wèi)間防水工程采用聚合物水泥基防水涂膜（1.5cm厚），屋面防水工程采用“_________”聚氨酯防水涂膜（找平層上作基層處理）。
二、承包方式：
乙方包工、包料、包質(zhì)量、包管理、包安全、包進(jìn)度等總包方式。
三、工程造價(jià)：
廚衛(wèi)間聚合物防水每平米_________元；屋面_________聚氨酯防水每平米_________元。結(jié)算時(shí)按實(shí)際面積結(jié)算。
四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：
乙方應(yīng)確保公司生產(chǎn)基地_________樓防水工程達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格參照_________有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及甲方要求施工，涂膜工程保證不起皮、不空鼓、不分層、不露點(diǎn)、平整均勻，與基層有一定粘結(jié)力，達(dá)到設(shè)計(jì)厚度等質(zhì)量要求。
五、雙方責(zé)任：
1、甲方責(zé)任：
相關(guān)的合同范本·施工分包合同·房屋建筑裝修施工合同·鋼結(jié)構(gòu)施工合同·家裝施工合同·施工監(jiān)理合同·油漆施工合同·維修施工合同·廣告牌施工合同·景觀施工合同（1）應(yīng)提前提出施工計(jì)劃，并將工作面整理達(dá)到防水施工標(biāo)準(zhǔn)提交乙方施工。
（2）應(yīng)提出工期計(jì)劃，但應(yīng)考慮到天氣及人力等不可避免的因素，工期順延。
（3）配合乙方施工，如提供必要的垂直運(yùn)輸、工人工地住宿等。
（4）甲方有權(quán)對(duì)乙方在施工過程中的工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，提交乙方限時(shí)整改。
2、乙方責(zé)任：
（1）聽候甲方通知，即時(shí)將防水材料進(jìn)場(chǎng)，提交防水材料合格證、檢測(cè)報(bào)告及_________建設(shè)局頒發(fā)的準(zhǔn)用證，由甲方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人抽檢合格后使用，必要時(shí)由甲方抽送_________檢驗(yàn)合格后使用。
（2）配合市建公司_________基地整體進(jìn)度，按甲方提出的施工計(jì)劃施工，除不可避免的因素外，不得人為拖延。
（3）應(yīng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)規(guī)章管理制度，不得有違規(guī)行為，否則接受甲方各種形式的處罰。
（4）應(yīng)嚴(yán)格按防水工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)自行解決，確保工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)工程保修三年。
六、付款方式：
本工程無(wú)預(yù)付工程款，甲方按乙方進(jìn)度支付進(jìn)度款，待工程全部完工驗(yàn)收達(dá)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)后甲方付至全部工程款的95％給乙方，留5％的工程款作保修金，三年保修期滿后乙方無(wú)質(zhì)量問題，甲方支付余款。
七、本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具同等法律效力，待三年保修期滿，甲方支付余款后，合同自動(dòng)失效。未盡事宜，雙方共同協(xié)商解決。
甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________
[關(guān)鍵詞]公路施工 合同 管理
企業(yè)在對(duì)外開展各類業(yè)務(wù)活動(dòng)的基本載體就是合同,有位法學(xué)家曾經(jīng)說(shuō)過:“財(cái)富的一半是合同”,這形象地說(shuō)明了合同在企業(yè)中的重要性。工程施工合同作為一種典型合同,具有它自身的特殊性和復(fù)雜性,標(biāo)的物特殊、履行周期長(zhǎng),條款內(nèi)容多、涉及面廣,如何對(duì)其進(jìn)行有效管理是擺在我們面前的課題。
一、施工企業(yè)合同管理的特殊性和必要性
施工企業(yè)全部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),都必須根據(jù)工程承包合同來(lái)進(jìn)行。沒有工程施工合同,就無(wú)法實(shí)施與監(jiān)管后續(xù)的生產(chǎn)活動(dòng),而合同一經(jīng)簽訂,企業(yè)所有的生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都隨之納入承包合同的規(guī)范之中。施工企業(yè)實(shí)行的總包、分包、內(nèi)部承包等,也正是按照其與建設(shè)方簽訂的工程承包合同所承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任來(lái)確定劃分的,其內(nèi)、外合同的關(guān)系不但一脈相承而且標(biāo)的、權(quán)責(zé)也高度一致。也就是說(shuō),所有內(nèi)部承包的具體內(nèi)容,就是企業(yè)對(duì)外承包合同所含各項(xiàng)指標(biāo)的分解與落實(shí)。這就使施工企業(yè)的合同管理從形式、內(nèi)容和管理范圍都不同于其他企業(yè),而是一個(gè)格局完整的、自成系統(tǒng)的管理方式。
二、當(dāng)前合同管理工作存在的問題
1.對(duì)合同認(rèn)識(shí)及重視不夠
現(xiàn)階段,各施工企業(yè)基本上都是按合同管理的要求認(rèn)真進(jìn)行合同的標(biāo)前及標(biāo)后的評(píng)審,對(duì)合同的履約進(jìn)行檢查,力求通過嚴(yán)格的組織程序、嚴(yán)密的合同評(píng)審,把自己能否按期履約、業(yè)主的能力及不穩(wěn)定狀態(tài)消滅在萌芽狀態(tài)。但在工程施工時(shí)如何有效地把合同貫徹執(zhí)行下去,有的單位執(zhí)行的不夠。另外,有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合同管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠,沒有建立完善的合同管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)缺乏防范意識(shí),沒有認(rèn)識(shí)到合同管理是企業(yè)管理不可或缺的重要組成部分。因此在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和經(jīng)費(fèi)等方面支持不夠。
2.合同執(zhí)行力度不夠
合同作為維系雙方當(dāng)事人的紐帶,任何一方均須按合同辦事。但由于雙方均沒有按合同辦事,且又不進(jìn)行及時(shí)、必要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證,造成雙方均違約。工期不能按期交工,工程款不能按時(shí)撥付,致使合同管理流于形式。
3.招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和合同管理機(jī)構(gòu)缺乏權(quán)威性
招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在審核、編制招標(biāo)文件的過程中,明明知道有的條款是不平等的,甚至是不合法的,但實(shí)際上還是按照建設(shè)單位的意圖辦理。例如在招標(biāo)時(shí)降低工程的取費(fèi)類別、施工單位優(yōu)惠條件的承諾、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提高、工期的縮短等不合理?xiàng)l款,他們都無(wú)意進(jìn)行修改。當(dāng)然也有受投資者、權(quán)力者和周圍環(huán)境的干擾而改變中標(biāo)結(jié)果的。合同管理機(jī)構(gòu)不僅應(yīng)有監(jiān)督職能、仲裁職能,而且對(duì)不合理的條款應(yīng)有糾正職能。
4.合同管理制度不健全,權(quán)責(zé)不分明
有些企業(yè)沒有規(guī)定嚴(yán)謹(jǐn)統(tǒng)一的合同管理制度。由于缺乏統(tǒng)一的依據(jù),各部門權(quán)責(zé)不分明,意見很難統(tǒng)一,造成權(quán)力大家爭(zhēng)、責(zé)任大家推的局面。這是企業(yè)管理之大忌,最終將給企業(yè)帶來(lái)重大的隱患。
5.合同管理人員素質(zhì)不高
一部分企業(yè)合同管理人員思想品德不過硬,文化水平不高,業(yè)務(wù)不精通,沒有受過正規(guī)的法律教育,缺乏系統(tǒng)的法律知識(shí),無(wú)法對(duì)合同涉及的各項(xiàng)法律問題作出正確判斷,無(wú)法對(duì)合同進(jìn)行有效的管理。
三、有效地實(shí)施施工過程中的合同管理
1.建立合同實(shí)施的保證體系
(1)建立合同管理體系,配備高素質(zhì)的人才。
(2)加強(qiáng)法制宣傳教育力度,培養(yǎng)全面合同管理理念。大力貫徹全面合同管理觀念。
(3)組織項(xiàng)目小組成員和各工程小組負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)合同文件和合同分析文件,對(duì)合同的主要內(nèi)容做出解釋和說(shuō)明,使大家對(duì)合同概況、主要精神、合同總目標(biāo)有較為深刻的理解,樹立全局觀念,避免施工中的違法行為。
(4)將合同事件責(zé)任分解落實(shí)到人,并做出問題的說(shuō)明完不成責(zé)任的影響和法律后果。
(5)建立有效方便的文檔系統(tǒng),使合同的監(jiān)督、跟蹤和診斷工作正常進(jìn)行,有利于及時(shí)正確地決策,而且在發(fā)生糾紛時(shí)能及時(shí)地提供有力的證據(jù)。
(6)建立報(bào)告和行文制度,工程中合同有關(guān)各方的溝通都應(yīng)以書面形式作為最終的依據(jù)并形成制度,這樣才能保證各工程活動(dòng)有根有據(jù)。
(7)充分發(fā)揮專業(yè)管理和綜合管理的作用。
2.及時(shí)做好合同跟蹤
(1)對(duì)合同文件和各種工程文件資料進(jìn)行分析整理,或通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的直接了解得到反應(yīng)工程實(shí)施狀況的信息。(2)分析工程實(shí)施狀況與合同、合同分析文件等的差異和差異程度。如未完成合同責(zé)任、工期拖延、成本超支、質(zhì)量不合要求等。(3)分析工程中存在的問題,評(píng)價(jià)合同履行情況,提出分析報(bào)告。
3.根據(jù)合同分析結(jié)果,實(shí)施有效的合同監(jiān)督
(1)現(xiàn)場(chǎng)中對(duì)各工程小組、項(xiàng)目小組或分包單位工作的監(jiān)督,給它們以合同方面的幫助,如落實(shí)計(jì)劃、提供工作保證、協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系,對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行合同方面的解釋。
(2)對(duì)建設(shè)單位及監(jiān)理單位進(jìn)行合同監(jiān)督,協(xié)調(diào)與他們的關(guān)系,如督促他們完成合同職責(zé),檢查對(duì)方合同責(zé)任情況,追究其違約責(zé)任,進(jìn)行合同索賠與反索賠,處理合同糾紛。
(3)參與各種檢查驗(yàn)收,并提出相應(yīng)的報(bào)告。
(4)對(duì)各種來(lái)往信件、請(qǐng)示、簽字指令、會(huì)議紀(jì)要、索賠文件、合同變更文件等做合同方面的審查和控制,并記錄在案,及時(shí)預(yù)防行為的法律后果,彌補(bǔ)自己工作中的漏洞,而且有利于尋找對(duì)方工作中的漏洞,及時(shí)提出索賠要求。
(5)經(jīng)常性地解釋合同,對(duì)工程中出現(xiàn)的特殊問題進(jìn)行合同擴(kuò)展分析。
(6)收集、整理、保存各種工程資料。
4.防范工程合同違約行為
(1)謹(jǐn)慎訂立合同、減少瑕疵合同以減少違約的發(fā)生。
(2)業(yè)主、承包商在合作中存在目標(biāo)分歧的情形下,應(yīng)借助各種制度安排來(lái)協(xié)調(diào)合作中的目標(biāo)分歧以實(shí)現(xiàn)合作的潛在利益:包括工程監(jiān)理制度,質(zhì)量保修制,質(zhì)量事故處罰制度等。
(3)要讓監(jiān)理發(fā)揮良好作用,抑制承包商的風(fēng)險(xiǎn)。
(4)加快信用制度建立,提高故意違約成本。
(5)可重新定位工程合同主體的關(guān)系。
提供必要條件。
因?yàn)?zāi)害發(fā)生的費(fèi)用由雙方分別承擔(dān)：
1．工程本身的損害由甲方承擔(dān)；
2．人員傷亡由其所屬單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；
3．造成乙方設(shè)備、機(jī)械的損壞及停工等損失，由乙方承擔(dān)；
4．所需清理修復(fù)工作的責(zé)任與費(fèi)用的承擔(dān)，雙方另簽補(bǔ)充協(xié)議約定。
第38條保險(xiǎn)（如有時(shí)）。甲方按協(xié)議條款的約定，辦理建筑工程和在施工場(chǎng)地甲方人員及第三方人員生命財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)，并支付一切費(fèi)用。
乙方辦理自己在施工場(chǎng)地人員生命財(cái)產(chǎn)和機(jī)械設(shè)備的保險(xiǎn)，并支付一切費(fèi)用。
投保后發(fā)生事故，乙方應(yīng)在15天內(nèi)向甲方提供損失情況和估價(jià)的報(bào)告，如損害繼續(xù)發(fā)生，乙方在15天后每10天報(bào)告一次，直到損害結(jié)束。
第39條工程停建或緩建。由于政策變化、不可抗力以及甲乙雙方之外原因?qū)е鹿こ掏＝ɑ蚓徑ǎ购贤荒芾^續(xù)履行，乙方應(yīng)妥善做好已完工程和已購(gòu)材料、設(shè)備的保護(hù)和移交工作；按甲方要求將自有機(jī)械設(shè)備和人員撤出施工現(xiàn)場(chǎng)。甲方應(yīng)為乙方撤出提供必要條件，支付以上的經(jīng)
濟(jì)支出，并按合同規(guī)定支付已完工程價(jià)款和賠償乙方有關(guān)損失。
已經(jīng)訂貨的材料、設(shè)備由訂方負(fù)責(zé)退貨，不能退還的貨款和退貨發(fā)生的費(fèi)用，由甲方承擔(dān)。但未及時(shí)退貨造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)。
第40條合同的生效與終止。本合同自協(xié)議條款約定的生效之日起生效。在竣工結(jié)算、甲方支付完畢，乙方將工程交付甲方后，除有關(guān)保修條款仍然生效外，其它條款即告終止，保修期滿后，有關(guān)保修條款終止。
第41條合同份數(shù)。合同正本兩份，具有同等效力，由甲乙雙方簽字蓋章后分別保存。副本份數(shù)按協(xié)議條款約定，由甲乙雙方分送有關(guān)部門。
附：建設(shè)工程施工合同協(xié)議條款
甲方：
乙方：
按照《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》的原則，結(jié)合本工程具體情況，雙方達(dá)成如下協(xié)議。
第1條工程概況。
1．1工程名稱：
工程地點(diǎn)：
工程內(nèi)容：
承包范圍：
1．2開工日期：
竣工日期：
總?cè)諝v日期：
1．3質(zhì)量等級(jí)：
1．4合同價(jià)款：
第2條合同文件及解釋順序。
第3條合同文件使用的語(yǔ)言文字、標(biāo)準(zhǔn)和適用法律。
3．1合同語(yǔ)言：
3．2適用法律法規(guī)：
3．3適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范：
第4條圖紙。
4．1圖紙?zhí)峁┤掌冢?/p>
4．2圖紙?zhí)峁┨讛?shù)：
4．3圖紙?zhí)厥獗Ｃ芤蠛唾M(fèi)用：
第5條甲方駐工地代表。
5．1甲方駐工地代表及委派人員名單：
5．2實(shí)行社會(huì)監(jiān)理的總監(jiān)理工程師姓名及其被授權(quán)范圍（如果有）：
第6條乙方駐工地代表。
第7條甲方工作。
7．1施工場(chǎng)地具備開工條件和完成時(shí)間的要求：
7．2水、電、電訊等施工管線進(jìn)入施工場(chǎng)地的時(shí)間、地點(diǎn)和供應(yīng)要求：
7．3施工場(chǎng)地內(nèi)主要交通干道及其與公共道路的開通時(shí)間和起止地點(diǎn)：
7．4工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路資料的提供時(shí)間：
7．5辦理證件、批件的名稱和完成時(shí)間：
7．6水準(zhǔn)點(diǎn)與座標(biāo)控制點(diǎn)位置提供和交驗(yàn)要求：
7．7會(huì)審圖紙和設(shè)計(jì)交底的時(shí)間：
7．8施工場(chǎng)地周圍建筑物和地下管線的保護(hù)要求：
第8條乙方工作。
8．1施工圖和配套設(shè)計(jì)名稱、完成時(shí)間及要求：
8．2提供計(jì)劃、報(bào)表和名稱、時(shí)間和份數(shù)：
8．3施工防護(hù)工作的要求：
8．4向甲方代表提供辦公和生活設(shè)施的要求：
8．5對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)交通和噪音的要求：
8．6成品保護(hù)的要求：
8．7施工場(chǎng)地周圍建筑物和地下管線的保護(hù)要求：
8．8施工場(chǎng)地整潔衛(wèi)生的要求：
第9條進(jìn)度計(jì)劃。
9．1乙方提供施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）和進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)間：
9．2甲方代表批準(zhǔn)的時(shí)間
第10條延期開工。
第11條暫停施工。
第12條工期延誤。
第13條工期提前。
第14條檢查和返工。
第15條工程質(zhì)量等級(jí)。
15．1工程質(zhì)量等級(jí)要求的經(jīng)濟(jì)支出：
15．2質(zhì)量評(píng)定仲裁部門名稱：
第16條隱蔽工程、中間驗(yàn)收。
16．1中間驗(yàn)收部位和時(shí)間：
第17條試車。
第18條驗(yàn)收和重新檢驗(yàn)。
第19條合同價(jià)款及調(diào)整。
19．1調(diào)整的條件：
19．2調(diào)整的方式：
第20條工程預(yù)付款。
20．1預(yù)付工程款總金額：
20．2預(yù)付時(shí)間和比例：
20．3扣回時(shí)間和比例：
20．4甲方不按時(shí)付款應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任：
第21條工程量的核實(shí)確認(rèn)。
21．1乙方提交工程量報(bào)告的時(shí)間和要求：
第22條工程款支付。
22．1工程款支付方式：
22．2工程款支付金額和時(shí)間：
22．3甲方違約的責(zé)任：
第23條甲方供應(yīng)材料設(shè)備。
23．1甲方供應(yīng)材料、設(shè)備的要求（附清單）：
第24條乙方采購(gòu)材料設(shè)備。
第25條設(shè)計(jì)變更。
第26條確定變更價(jià)款。
第27條竣工驗(yàn)收。
27．1乙方提交竣工資料和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的時(shí)間：
27．2乙方提交竣工圖的時(shí)間和份數(shù)：
第28條竣工結(jié)算。
28．1結(jié)算方式：
28．2乙方提交結(jié)算報(bào)告的時(shí)間：
28．3甲方批準(zhǔn)結(jié)算報(bào)告的時(shí)間：
28．4甲方將撥款通知送達(dá)經(jīng)辦銀行的時(shí)間：
28．5甲方違約的責(zé)任：
第29條保修。
29．1保修內(nèi)容、范圍：
29．2保修期限：
29．3保修金額和支付方法：
29．4保修金利率：
第30條爭(zhēng)議。
30．1爭(zhēng)議的解決程序：
30．2解決合同糾紛的方式：執(zhí)行本合同發(fā)生爭(zhēng)議，由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成，雙方同意由－－仲裁委員會(huì)仲裁（當(dāng)事人雙方不在本合同中約定仲裁機(jī)構(gòu)，事后又沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，可向人民法院）。
第31條違約。
31．1違約的處理：
31．2違約金的數(shù)額：
31．3損失的計(jì)算方法：
31．4甲方不按時(shí)付款的利息率：
第32條索賠。
第33條安全施工。
第34條專利技術(shù)、特殊工藝和合理化建議。
第35條地下障礙和文物。
第36條工程分包。
36．1分包單位和分包工程內(nèi)容：
36．2分包工程價(jià)款的結(jié)算辦法：
第37條不可抗力。
37．1不可抗力的自然災(zāi)害認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：
第38條保險(xiǎn)。
第39條工程停建或緩建。
第40條合同生效與終止。
40．1合同生效日期：
第41條合同份數(shù)：
41．1合同副本份數(shù)：
41．2合同副本的分送責(zé)任：
41．3合同書制定費(fèi)用：
合同訂立時(shí)間：年月日
發(fā)包方（章）承包方（章）
地址：地址：
法定代表人：法定代表人：
委托人：委托人：
電話：電話：
電掛：電掛：
開戶銀行：開戶銀行：
帳號(hào)：帳號(hào)：
郵政編碼：郵政編碼：
鑒（公）證意見：
經(jīng)辦人：
鑒（公）證機(jī)關(guān)（章）
年月日
附：《建設(shè)工程施工合同條件》和《建設(shè)工程施工合同協(xié)議條款》的使用說(shuō)明
《建設(shè)工程施工合同條件》（以下簡(jiǎn)稱《合同條件》）和《建設(shè)工程施工合同協(xié)議條款》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)議條款》）組成了《建設(shè)工程施工合同示范文本》（以下簡(jiǎn)稱《示范文本》）。
《合同條件》是根據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》對(duì)承發(fā)包雙方權(quán)利義務(wù)作出的規(guī)定，除雙方協(xié)商一致對(duì)其中的某些條款作出修改、補(bǔ)充或取消外，都必須嚴(yán)格履行。
由于合同標(biāo)的－－建設(shè)工程的內(nèi)容各不相同，工期造價(jià)也就隨之變動(dòng)，承發(fā)包雙方的自身?xiàng)l件、能力、施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境和條件也都各異，雙方的權(quán)利、義務(wù)也就各有特性。因此，《合同條件》也就不可能完全適用于每個(gè)具體工程，需要進(jìn)行必要的修改、補(bǔ)充，即配之以《協(xié)議條款》。
《協(xié)議條款》是按《合同條件》的順序擬定的，主要是為《合同條件》的修改補(bǔ)充提供一個(gè)協(xié)議的格式，承發(fā)包雙方針對(duì)工程的實(shí)際情況，把對(duì)《合同條件》的修改補(bǔ)充和不予采用的一致意見按《協(xié)議條款》的格式形成協(xié)議，《合同條件》和《協(xié)議條款》就是雙方統(tǒng)一意愿的體現(xiàn)，成為合
同文件的組成部分。
為了使承發(fā)包雙方在簽訂合同時(shí)能更好地使用《合同條件》，對(duì)施工中可能出現(xiàn)的問題盡量事先達(dá)成協(xié)議或確立解決的原則，并使協(xié)議盡可能準(zhǔn)確、嚴(yán)密，以減少扯皮，保證施工的順利進(jìn)行。我們編制了這個(gè)《使用說(shuō)明》，供承發(fā)包雙方在簽訂合同時(shí)參考。
采用招標(biāo)發(fā)包的工程，《合同條件》應(yīng)是招標(biāo)書的組成部分，發(fā)包方對(duì)其修改、補(bǔ)充或不予采用的意見，要在招標(biāo)書中說(shuō)明。承包方對(duì)招標(biāo)書的說(shuō)明是否同意及本身對(duì)《合同條件》的修改、補(bǔ)充和不予采用的意見，也要在投標(biāo)書中一一列出。中標(biāo)后，雙方將協(xié)商一致的意見寫入《協(xié)議
條款》。不采用招標(biāo)發(fā)包的工程，在要約和承諾時(shí)，都要把對(duì)《合同條件》的修改、補(bǔ)充和不予采用的意見一一提出，將取得一致的意見寫入《協(xié)議條款》。
下面對(duì)《協(xié)議條款》的使用加以說(shuō)明：
發(fā)包方（以下簡(jiǎn)稱甲方）：可以是具備法人資格的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)營(yíng)企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和社會(huì)團(tuán)體，也可以是依法登記的個(gè)人合伙、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶或個(gè)人，即一切以協(xié)議、法院判決或其它合法完備手續(xù)取得甲方的資格，承認(rèn)全部合同文件，能夠而且愿意履
行合同規(guī)定義務(wù)的單位和人員。上列單位的名稱和個(gè)人的姓名，應(yīng)準(zhǔn)確地寫在《協(xié)議條款》甲方位置內(nèi)，不得簡(jiǎn)稱。與甲方合并的單位、兼并甲方的單位、購(gòu)買甲方合同和接受甲方出讓的單位和人員，均可成為甲方，履行合同規(guī)定的義務(wù)，享有合同規(guī)定的權(quán)利。
承包方（以下簡(jiǎn)稱乙方）：應(yīng)是具備與工程相應(yīng)資質(zhì)和法人資格的國(guó)營(yíng)企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)，上述單位的名稱應(yīng)準(zhǔn)確地寫在《協(xié)議條款》承包方位置內(nèi)，不得簡(jiǎn)稱。但乙方不能將工程轉(zhuǎn)包或出讓，如按《合同條件》第36條進(jìn)行分包，應(yīng)在合同簽訂前提出并征得甲方同意。
第1條
1．1本款內(nèi)應(yīng)準(zhǔn)確寫出工程的名稱；詳細(xì)的地址；工程內(nèi)容，主要包括建筑規(guī)模和結(jié)構(gòu)特征；承包的范圍，主要指是否包括土建、設(shè)備安裝、裝飾裝修等工作。
1．2本款內(nèi)應(yīng)寫明雙方商定的開工日期，也可以將此規(guī)定為甲方代表開工令的日期；雙方商定的乙方提交竣工報(bào)告的日期，包括星期日和法定假日在內(nèi)的總?cè)諝v工期天數(shù)。
1．3寫明雙方商定的工程應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量等級(jí)（即合格還是優(yōu)良）。
1．4應(yīng)寫明工程價(jià)款的金額和承包方式。
工程為群體或小區(qū)工程時(shí)，以上各項(xiàng)應(yīng)按附表格式將單位工程列表說(shuō)明，作為《協(xié)議條款》的附件。如：
×××工程項(xiàng)目一覽表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜單位工程｜建筑面積｜結(jié)｜層｜檐高｜跨度｜設(shè)備安裝｜工程造價(jià)｜開工日期｜竣工日期｜
｜｜｜｜｜｜｜｜｜－－－－－｜－－－－－｜
｜名稱｜（平方米）｜構(gòu)｜數(shù)｜（米）｜（米）｜內(nèi)容｜（元）｜年｜月｜日｜年｜月｜日｜
｜－－－－｜－－－－－｜－｜－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜｜｜｜｜｜｜｜｜｜｜｜｜｜｜
｜－－－－｜－－－－－｜－｜－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜｜｜｜｜｜｜｜｜｜｜｜｜｜｜
｜－－－－｜－－－－－｜－｜－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜｜｜｜｜｜｜｜｜｜｜｜｜｜｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
第2條本條應(yīng)寫明組成合同文件的名稱和順序。
實(shí)行社會(huì)監(jiān)理的應(yīng)寫明總監(jiān)理工程師在雙方對(duì)合同文件解釋不一致時(shí)，是否有作出解釋的權(quán)力。
第3條
3．1如合同文件使用少數(shù)民族語(yǔ)言，本款應(yīng)規(guī)定語(yǔ)言的名稱，寫明使用的《合同條件》和法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范翻譯文本的名稱，由誰(shuí)提供和提供時(shí)間。
3．2原則上國(guó)家、部門和地方的法規(guī)都應(yīng)適用于合同文件，但對(duì)同一問題要求不一致時(shí)，應(yīng)在本款內(nèi)寫明適用的地方或部門的法規(guī)名稱。如由甲方提供，還應(yīng)寫明提供時(shí)間。如由乙方自備，應(yīng)寫明費(fèi)用及由誰(shuí)承擔(dān)。
3．3國(guó)家有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范時(shí)，施工中必須使用。國(guó)家沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范時(shí)，可以使用地方或?qū)I(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，地方和專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不相一致時(shí)，應(yīng)在此條寫明使用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的名稱。并按照工程的部位和項(xiàng)目分別填寫適用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的名稱和編號(hào)。例如：
一、建筑工程：
1．土方工程土方與爆破工程施工及驗(yàn)收規(guī)范（GBT201－83）。
2．砌磚磚石工程施工及驗(yàn)收規(guī)范（GBT203－83）。
3．砼澆筑鋼筋混凝土工程施工及驗(yàn)收規(guī)范（GBT204－83）。
4．抹灰裝飾工程施工及驗(yàn)收規(guī)范（GBT210－83）。
二、安裝工程
1．暖氣安裝采暖與衛(wèi)生施工及驗(yàn)收規(guī)范（GBT242－82）。
2．
3．
如乙方要求甲方提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，應(yīng)在編號(hào)后寫明，并注明提供的時(shí)間、份數(shù)和費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)。
甲方提出超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，征得乙方同意后，可以作為驗(yàn)收和施工的要求寫入本款，并明確規(guī)定產(chǎn)生的費(fèi)用的承擔(dān)。
由乙方提出施工工藝的，應(yīng)在本款寫明施工工藝的名稱，使用的工程部位，制定的時(shí)間、要求和費(fèi)用的承擔(dān)。
第4條不同的工程對(duì)圖紙的需要情況各不相同。本條應(yīng)寫明甲方提供的份數(shù)（必須包括竣工圖和現(xiàn)場(chǎng)存放的份數(shù)）、圖紙的深度、比例尺及提供的時(shí)間。
甲方對(duì)圖紙有保密要求的，應(yīng)在本條寫明要求的內(nèi)容、保密費(fèi)用及由誰(shuí)承擔(dān)。
乙方要求增加圖紙份數(shù)的，應(yīng)寫明圖紙的名稱、份數(shù)、提供的時(shí)間和費(fèi)用。
甲方不能在開工前提供全套圖紙，應(yīng)將不能按時(shí)提供的圖紙名稱和提供的時(shí)間在本條寫明。
第5條
5．1本條寫明甲方代表姓名，甲方代表委派具體管理人員的姓名和職責(zé)。如前期工作、施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃審批、圖紙的提供、質(zhì)量的檢查驗(yàn)收、工程量的核實(shí)等工作的具體責(zé)任、權(quán)限。
5．2實(shí)行監(jiān)理的工程，要寫明總監(jiān)理工程師的姓名，對(duì)行使合同中甲方代表職權(quán)的總監(jiān)理工程師的授權(quán)有何限制。如總監(jiān)理工程師簽字支付后是否要經(jīng)甲方審查；是否能批準(zhǔn)對(duì)施工進(jìn)度的更改或?qū)て诮o予延續(xù)；是否有權(quán)批準(zhǔn)對(duì)設(shè)計(jì)的變更等。有種類限制的要寫明種類；有數(shù)量限制
的要寫明數(shù)量。
第7條本條按具體工程和實(shí)際情況，逐款列出各項(xiàng)工作的名稱、內(nèi)容、完成時(shí)間和要求，實(shí)際存在而《合同條件》未列入的，要對(duì)條款或內(nèi)容予以補(bǔ)充。雙方協(xié)議將本條中甲方工作部分或全部交乙方完成時(shí)，應(yīng)寫明對(duì)《合同條件》的修改內(nèi)容，甲方應(yīng)支付費(fèi)用的金額和計(jì)算方法。還
應(yīng)寫明甲方不能按《協(xié)議條款》要求完成有關(guān)工作時(shí)，應(yīng)支付的費(fèi)用金額和賠償乙方損失的范圍及計(jì)算方法。
7．1本款應(yīng)寫明使場(chǎng)地具備開工條件的各項(xiàng)工作的名稱、內(nèi)容、要求和完成的時(shí)間。如土地的征用應(yīng)寫明征用的面積、批準(zhǔn)的手續(xù)；房屋的搬遷和墳地的遷移應(yīng)寫明搬遷和遷移的數(shù)量，搬遷后的拆除、遷移后的回填及清理；各種障礙，應(yīng)寫明名稱、數(shù)量、清除的距離等具體內(nèi)容。要
寫明施工場(chǎng)地的面積和應(yīng)達(dá)到的平整程度等要求。寫明拆除和遷移的當(dāng)事人事后提出異議或要求賠償，施工中發(fā)現(xiàn)有本條約定的障礙尚未清除等情況時(shí)應(yīng)由誰(shuí)處理，費(fèi)用如何承擔(dān)。
7．2本款應(yīng)寫明水、電、電訊等管線應(yīng)接至的地點(diǎn)，接通的時(shí)間和要求。如上、下水管應(yīng)在何時(shí)接至何處，每天應(yīng)保證供應(yīng)的數(shù)量、水的標(biāo)準(zhǔn)，不能全天供應(yīng)的要寫明供應(yīng)的時(shí)間；供電線路應(yīng)在何時(shí)接至何處，供電的電壓，是否需要安裝變壓器及變壓器的規(guī)格、數(shù)量，不能保證連續(xù)
供應(yīng)的，應(yīng)寫明供應(yīng)的日期和時(shí)間。
7．3本款應(yīng)寫明甲方負(fù)責(zé)開通的道路的起止地點(diǎn)、開通的時(shí)間，路面的規(guī)格和要求，維護(hù)工作的內(nèi)容，不能保證全天通行的，要寫明通行的時(shí)間。
7．4本款應(yīng)寫明甲方提供的工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路等資料的時(shí)間、資料的名稱和要求，如水文資料的年代、地質(zhì)資料、深度等。
7．5本款應(yīng)寫明由甲方辦理的各種證件、批件和其它需要批準(zhǔn)的事項(xiàng)及完成的時(shí)間，其時(shí)間可以是絕對(duì)的年、月、日，也可以是相對(duì)的時(shí)間，如在某項(xiàng)工作開始幾天之前完成。
7．6本款應(yīng)寫明甲方提供水準(zhǔn)點(diǎn)和座標(biāo)控制點(diǎn)的時(shí)間和要求。
7．7本款應(yīng)寫明甲方組織圖紙會(huì)審的時(shí)間，如不能確定準(zhǔn)確時(shí)間，應(yīng)寫明相對(duì)時(shí)間，如甲方開工令前多少天。
7．8本款應(yīng)寫明對(duì)施工場(chǎng)地周圍需要保護(hù)的建筑物和地下管線保護(hù)費(fèi)用的金額。
第8條本條按具體工程和實(shí)際情況，逐款列出各項(xiàng)工作的名稱、內(nèi)容、完成時(shí)間和要求，實(shí)際需要而《合同條件》未列的，要對(duì)條款和內(nèi)容予以補(bǔ)充。本條工作甲方未在簽訂《協(xié)議條款》時(shí)寫明，但在施工中提出要求，征得乙方同意后雙方訂立協(xié)議，可作為《協(xié)議條款》的補(bǔ)充，本
條還應(yīng)寫明乙方不能按合同要求完成有關(guān)工作應(yīng)賠償甲方損失的范圍和計(jì)算方法。
8．1甲方如委托乙方完成工程施工圖及配套設(shè)計(jì)，應(yīng)在本款寫明設(shè)計(jì)的名稱、內(nèi)容、要求、完成時(shí)間和設(shè)計(jì)費(fèi)用計(jì)算方法。
8．2本款應(yīng)寫明乙方提供的計(jì)劃、報(bào)告、報(bào)表的名稱、格式，要求和提供的時(shí)間。
8．3甲方要求乙方提供的合同價(jià)款之外的照明、警衛(wèi)、看守等工作，應(yīng)在此款寫明。
8．4寫明乙方應(yīng)為甲方代表提供的現(xiàn)場(chǎng)辦公生活用房的間數(shù)、面積、規(guī)格要求，各種設(shè)施的名稱、數(shù)量、規(guī)格型號(hào)及提供的時(shí)間和要求，發(fā)生費(fèi)用的金額及由誰(shuí)承擔(dān)。
8．5本款應(yīng)寫明地方政府、有關(guān)部門和甲方對(duì)本款內(nèi)容的具體要求，如在什么時(shí)間、什么地段、哪種型號(hào)的車輛不能行駛或行駛的規(guī)定，在什么時(shí)間不能進(jìn)行哪些施工，施工噪音不得超過多少分貝。
8．6本款應(yīng)寫明工程完成后應(yīng)由乙方采取特殊措施保護(hù)的單位工程或部位的要求，所需費(fèi)用及由誰(shuí)承擔(dān)。
8．7本款應(yīng)寫明施工場(chǎng)地周圍需要保護(hù)的建筑物和地下管線的名稱和保護(hù)的具體要求。
8．8本款應(yīng)寫明對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)布置、機(jī)械材料的放置、施工垃圾處理等場(chǎng)容衛(wèi)生的具體要求，交工前對(duì)建筑物的清潔和施工現(xiàn)場(chǎng)清理的要求。
第9條本條應(yīng)寫明乙方提交施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）和進(jìn)度計(jì)劃的要求及時(shí)間；寫明甲方批準(zhǔn)以上文件的時(shí)間；寫明乙方違約應(yīng)負(fù)的違約責(zé)任和違約金金額。
第12條本條應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容予以說(shuō)明：
1．對(duì)延誤的定義，如哪些工作延誤多長(zhǎng)時(shí)間才算延誤；
2．對(duì)可調(diào)整因素的限制，如工程量增減多少才可調(diào)整；
3．需補(bǔ)充的其它造成工期調(diào)整的因素；
4．雙方議定乙方延期竣工應(yīng)支付的違約金額，應(yīng)在本條寫明違約金數(shù)額和計(jì)算方法，如每延遲一天乙方應(yīng)支付多少。
第13條甲方在簽訂《協(xié)議條款》時(shí)提出提前竣工的要求，應(yīng)在本條寫明以下事項(xiàng)：
1．要求提前的時(shí)間；
2．乙方應(yīng)采取的措施；
3．甲方應(yīng)提供的便利條件；
4．趕工措施費(fèi)用的計(jì)算和分擔(dān)；
5．收益的分享比例和計(jì)算方法，此項(xiàng)也可按傳統(tǒng)方法寫成每提前竣工一天甲方應(yīng)向乙方支付多少。
第15條本條應(yīng)寫明雙方對(duì)質(zhì)量評(píng)定意見不一致時(shí)仲裁部門的名稱。甲方對(duì)工程質(zhì)量提出合格以上要求的，應(yīng)在本條寫明相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)支出及計(jì)算方法。
第16條本條應(yīng)寫明需進(jìn)行中間驗(yàn)收的單項(xiàng)工程和部位的名稱、驗(yàn)收的時(shí)間和要求，以及甲方應(yīng)提供的便利條件。
第19條目前我國(guó)合同價(jià)款調(diào)整的形式很多，應(yīng)按照具體情況予以說(shuō)明，如：
1．一般工期較短的工程采用固定價(jià)格，但因甲方原因致使工期延長(zhǎng)時(shí)，合同價(jià)款是否作出調(diào)整應(yīng)在本條說(shuō)明。
2．甲方對(duì)施工期間可能出現(xiàn)的價(jià)格變動(dòng)采取一次性付給乙方一筆風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償費(fèi)用辦法的，應(yīng)寫明補(bǔ)償?shù)慕痤~和比例，寫明補(bǔ)償后是全部不予調(diào)整還是部分不予調(diào)整，及可以調(diào)整項(xiàng)目的名稱。
3．采用可調(diào)價(jià)格的應(yīng)寫明調(diào)整的范圍，除材料費(fèi)外是否包括機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)、管理費(fèi)；調(diào)整的條件，對(duì)《合同條件》中所列出的項(xiàng)目是否還有補(bǔ)充，如對(duì)工程量增減和工程變更的數(shù)量有限制的，還應(yīng)寫明限制的數(shù)量；調(diào)整的依據(jù)，是哪一級(jí)工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整文件；調(diào)
整的方法、程序，乙方提出調(diào)價(jià)通知的時(shí)間，甲方代表批準(zhǔn)和支付的時(shí)間等。
第20條工程款的預(yù)付應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的規(guī)定，雙方協(xié)商確定后把預(yù)付的時(shí)間、金額、方法和扣回的時(shí)間、金額、方法在本條寫明。例如“在合同簽訂后，甲方應(yīng)將合同價(jià)款的％，計(jì)人民幣（）元，于（）月（）日和（）月（）日……分（）次支付給乙方，作為
預(yù)付工程款。在完成合同總造價(jià)％（以甲方代表簽字確認(rèn)的工程量報(bào)告為準(zhǔn)）后的（）個(gè)月里，每月扣回預(yù)付工程款的％，在完成合同總造價(jià)的％時(shí)扣完”。
甲方不預(yù)付工程款，在合同價(jià)款中應(yīng)考慮乙方墊付工程費(fèi)用的補(bǔ)償。
第21條本條應(yīng)寫明乙方提交已完工程量報(bào)告的時(shí)間和要求。
第22條工程款的支付應(yīng)按當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門的規(guī)定，雙方根據(jù)工程實(shí)際情況協(xié)商確定，把支付的時(shí)間、金額和支付方法在本條寫明。例如按月支付的，應(yīng)寫明“乙方應(yīng)在每月的第天前，根據(jù)甲方核實(shí)確認(rèn)的工程量、工程單價(jià)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算已完工程價(jià)值，編制‘工程價(jià)款結(jié)算
單’送甲方代表，甲方代表收到后，應(yīng)在第天之前審核完畢，并通知經(jīng)辦銀行付款”。
第23條甲方供應(yīng)材料設(shè)備的種類、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)和提供時(shí)間、地點(diǎn)應(yīng)按附表的格式填寫，作為《協(xié)議條款》的附件。
×××工程甲方供應(yīng)材料設(shè)備一覽表
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｜序｜材料或設(shè)備｜規(guī)格｜單｜數(shù)｜｜供應(yīng)時(shí)間｜｜｜
｜｜｜｜｜｜單價(jià)｜－－－－－｜送達(dá)地點(diǎn)｜備注｜
｜號(hào)｜名稱｜型號(hào)｜位｜量｜｜年｜月｜日｜｜｜
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第24條乙方采購(gòu)材料設(shè)備的幾種特殊情況應(yīng)在本條作出說(shuō)明：
1．由甲方提供三材指標(biāo)，乙方進(jìn)行采購(gòu)的，應(yīng)寫明指標(biāo)名稱、內(nèi)容、價(jià)格、數(shù)量、提供的時(shí)間和甲方不能按規(guī)定提供應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任；
2．甲方不提供指標(biāo)，由乙方采購(gòu)三材的，應(yīng)寫明材料名稱、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量等級(jí)和價(jià)格；
3．甲方指定廠家由乙方采購(gòu)材料設(shè)備的，應(yīng)寫明如產(chǎn)品價(jià)格高于乙方預(yù)算價(jià)格時(shí)價(jià)差由誰(shuí)承擔(dān)，以及由于制造廠家的原因造成產(chǎn)品的質(zhì)量等級(jí)、規(guī)格型號(hào)和交貨時(shí)間達(dá)不到合同要求，造成損失的責(zé)任和產(chǎn)生的費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)。
第26條本條應(yīng)寫明變更發(fā)生后，乙方提交變更價(jià)款的時(shí)間及金額。
第27條本條應(yīng)寫明乙方提交竣工圖的時(shí)間、份數(shù)和要求；甲方收到竣工報(bào)告后應(yīng)在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)組織驗(yàn)收，參加驗(yàn)收的部門和人員。
第29條如雙方不再簽訂保修合同，本條應(yīng)寫明保修的項(xiàng)目、內(nèi)容、范圍、期限、保修金額和保修金的預(yù)留與支付方法，以及保修金的利率。另簽保修合同的應(yīng)將以上內(nèi)容寫入保修合同。
第30條雙方協(xié)商后，對(duì)爭(zhēng)議的解決方法和程序作出以下說(shuō)明：
如：雙方發(fā)生爭(zhēng)議，首先請(qǐng)工程所在地建設(shè)主管部門調(diào)解，在一方提出調(diào)解要求后10天內(nèi)，雙方應(yīng)保證合同的繼續(xù)執(zhí)行。建設(shè)主管部門10天內(nèi)不能作出調(diào)解，任何一方可在10天后向合同約定的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
雙方接受調(diào)解結(jié)果，應(yīng)在調(diào)解作出后7天內(nèi)執(zhí)行。
對(duì)調(diào)解的結(jié)果不能接受，或由于一方不執(zhí)行調(diào)解結(jié)果等原因使調(diào)解結(jié)果無(wú)法施行，任何一方可在調(diào)解作出7天后向合同約定的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
在實(shí)際工程中雙方可以協(xié)議進(jìn)行一次或幾次調(diào)解，這些調(diào)解都要按上述例子一一寫明；也可以協(xié)議由仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或要求法院判決，仲裁和法院判決的程序、時(shí)間按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第31條甲方違約應(yīng)負(fù)的違約責(zé)任應(yīng)按以下各項(xiàng)分別作出說(shuō)明：
1．承擔(dān)因違約發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)寫明費(fèi)用的種類，如工程的損壞及因此發(fā)生的拆除、修復(fù)等費(fèi)用支出，乙方因此發(fā)生的人工、材料、機(jī)械和管理等費(fèi)用支出；
2．支付違約金，要寫明違約金的數(shù)額或計(jì)算方法、支付的時(shí)間；
3．賠償損失、違約金的數(shù)額不足以賠償乙方的損失時(shí)應(yīng)將不足部分支付給乙方，作為賠償。并寫明損失的范圍和計(jì)算方法，如損失的性質(zhì)是直接損失還是間接損失，損失的內(nèi)容是否包括乙方窩工的人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和管理費(fèi)，是否包括窩工期間乙方本應(yīng)獲得的利潤(rùn)。
第36條乙方對(duì)工程的分包應(yīng)詳細(xì)寫入本條。主要包括分包工程的名稱、內(nèi)容、分包單位的名稱和承包范圍。
如甲方要求乙方將部分工程分包給其指定的分包人，除以上各項(xiàng)外，還應(yīng)寫明分包工程的價(jià)款、開工竣工的時(shí)間、應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量等級(jí)。寫明分包方不能按上述規(guī)定完成工程或不能按照乙方派駐的監(jiān)督管理人員的指令工作，造成工期延誤和其它損失時(shí)，責(zé)任和費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)。
第37條本條應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩須夂蚯闆r和工程的要求，對(duì)造成工期延誤和工程破壞的不可抗力自然災(zāi)害作出規(guī)定，可采用以下形式：
1．×級(jí)以上的地震；
2．×級(jí)以上持續(xù)×天的大風(fēng)；
3．×mm以上持續(xù)×天的大雨；
4．×年以上未發(fā)生過，持續(xù)×天的高溫天氣；
5．×年以上未發(fā)生過，持續(xù)×天的嚴(yán)寒天氣。
甲方：
乙方：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本工程的具體情況，甲乙雙方在遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信的基礎(chǔ)上，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。
第一條
工程概況
一、工程名稱：維修加工物流園大門
二、工程地點(diǎn)：南環(huán)路加氣站對(duì)面
第二條
工程范圍
乙方承包的工程范圍：焊物流園大門
第三條
承包方式
承包方式：包工包料
第四條
合同工期
一、本合同工期為四個(gè)工作日，自乙方進(jìn)場(chǎng)之日起計(jì)算。
第五條
工程價(jià)款
（一）工程價(jià)款（含稅）為：伍仟肆佰元整（大寫）、（小寫）￥5400元。
第六條
工程價(jià)款支付
整個(gè)工程按以上“工程范圍”的內(nèi)容全部完成經(jīng)交工驗(yàn)收合格后一次性付清該工程款。
第七條、涉及隱蔽工程的，在工程隱蔽前，乙方應(yīng)當(dāng)通知甲方到場(chǎng)驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，乙方應(yīng)整改后重新驗(yàn)收。
第八條
驗(yàn)收
一、工程完工后，乙方應(yīng)通知甲方驗(yàn)收，甲方自接到驗(yàn)收通知日內(nèi)組織甲乙雙方共同驗(yàn)收。
第九條
質(zhì)量保修
一、乙方負(fù)責(zé)該區(qū)域內(nèi)施工期內(nèi)的保修，確保平整牢固，乙方并作出質(zhì)量保修承諾。
若乙方不負(fù)責(zé)保修，甲方有權(quán)從其他工程款中扣回應(yīng)由乙方保修的費(fèi)用，乙方不得質(zhì)疑。
二、保修期間，符合保修條件的，乙方均應(yīng)當(dāng)在接到甲方發(fā)出的書面保修通知后在限定時(shí)間內(nèi)維修破壞的路面。
第十條
爭(zhēng)議解決方式
雙方發(fā)生爭(zhēng)議的，可協(xié)商解決，或向有關(guān)部門申請(qǐng)調(diào)解。
甲
方：
乙
甲方：
乙方：
施工地點(diǎn)： 路口鄉(xiāng)土橋村
工程項(xiàng)目名稱： 路口鄉(xiāng)土橋社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目
經(jīng)甲乙雙方共同友好協(xié)商，依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》與相關(guān)法律法規(guī)的條款，本著平等、自愿、守信的原則，達(dá)成協(xié)議如下：
一、甲方土橋社區(qū) 建設(shè)工程交由乙方承建，所承建的項(xiàng)目有社區(qū)道路、給排水設(shè)施、社區(qū)綠化、公益設(shè)施、新農(nóng)村住房等新農(nóng)村規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目。
二、乙方在項(xiàng)目建設(shè)施工過程中要按安全規(guī)范要求進(jìn)行施工，對(duì)所有的安全生產(chǎn)負(fù)有全部責(zé)任，定期開展安全教育，避免安全事故發(fā)生，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，實(shí)行崗位責(zé)任制，每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須落實(shí)到人。
三、甲方將水、電安置到施工現(xiàn)場(chǎng)，施工用地的一切拆遷工作均由甲方按施工要求負(fù)責(zé)全部拆除，實(shí)施無(wú)障礙作業(yè)并做到“三通一平”,否則影響施工進(jìn)度由甲方承擔(dān)責(zé)任，甲方應(yīng)向乙方提供甲方已確認(rèn)過的施工圖紙和相關(guān)的工程確認(rèn)文書，依保障乙方施工的準(zhǔn)確性。甲方要配備專人全力協(xié)助乙方開展施工，協(xié)調(diào)施工中出現(xiàn)的問題及施工隊(duì)與村民之間的糾紛。
四、本工程采取分項(xiàng)、分期的方式，甲乙雙方要在施工前訂立工程附加協(xié)議，以確定該項(xiàng)目工程量、工程進(jìn)度、工程款拔付方式及其它要求。
五、道路工程給排水工程及其它公益設(shè)施，乙方應(yīng)按甲方指定的工程總量的10%為一個(gè)結(jié)算段與甲方進(jìn)行結(jié)算，待該項(xiàng)工程全部結(jié)束時(shí)，甲乙雙方將全部款項(xiàng)全部結(jié)清。
六、新農(nóng)村建設(shè)的戶型要求按甲方提供的圖紙由乙方進(jìn)行施工。
七、工程款由甲方按照乙方每期實(shí)際施工進(jìn)度分期付款的方式進(jìn)行結(jié)算，基礎(chǔ)完工（士0）甲方付乙方總工程款的10%,一層板完工甲方付乙方總工程款的30%,二層主體完工甲方付乙方總工程款的40%,室內(nèi)毛墻、毛地、室外外墻漆完工、入戶門安裝完畢，甲方付乙方總工程款的20%.
八、施工圖紙和每平方造價(jià)以甲方簽字蓋章后為確認(rèn)依據(jù)。
九、附加協(xié)議
1、社區(qū)道路 原有路面的基礎(chǔ)上加寬6米并取直，每平方120元
/m2.按實(shí)際工程量結(jié)算，20cm三七灰土墊層18cm,30砼路面。
2、社區(qū)排水溝
全封閉排水溝，每米造價(jià)30元/m2,按實(shí)際工程量結(jié)算，24×2m×1m,陰井：按實(shí)際工程量結(jié)算，每個(gè)造價(jià)150元。
十、本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，經(jīng)甲乙雙方蓋章簽字后生效，未盡事宜另行協(xié)商。
甲方（簽字）：
施工單位應(yīng)該加大力度進(jìn)行水利工程項(xiàng)目的合同管理，保證合同達(dá)到規(guī)范化、完整性的要求，保證工程的實(shí)施有章可循、有據(jù)可依，切實(shí)提升水利工程的質(zhì)量水平，保證工期，有效降低工程的風(fēng)險(xiǎn)，避免工程存在糾紛問題，充分保證各方的經(jīng)濟(jì)利益，也能夠更好地發(fā)揮出水利工程的綜合效益，推動(dòng)社會(huì)的高速發(fā)展和進(jìn)步。
2概念
水利施工合同就是工程項(xiàng)目在開始之前，工程各方所簽訂的水利工程施工合同，合同各方都是具備法人資格的單位，按照工程的實(shí)際情況，明確規(guī)定工程的具體要求以及各方的權(quán)力和義務(wù)，為工程的順利實(shí)施、質(zhì)量提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。水利工程合同管理，就是水利工程施工項(xiàng)目的政府主管部門、建設(shè)施工單位、監(jiān)理單位、承包企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施的重要依據(jù)和主要工具，嚴(yán)格按照合同條款來(lái)執(zhí)行，按照要求實(shí)施工程的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，充分保證工程各方的經(jīng)濟(jì)利益，在出現(xiàn)工程糾紛的時(shí)候，可以通過合同來(lái)進(jìn)行解決，最終保證工程能夠順利完成。
3合同管理意義
合同管理的意義包括：一是保證合同雙方在平等、互利、互信的基礎(chǔ)上確定符合工程實(shí)際要求的合同；二是可以更好地保證合同在執(zhí)行環(huán)節(jié)中，各方能夠有效地監(jiān)督，以保證合同順利執(zhí)行；三是合同中各項(xiàng)條款細(xì)則明確規(guī)定各方的權(quán)利和義務(wù)，有利于有效地開展工程的施工工作；四是利用合同管理，使得工程參與各方能夠自覺參與到工程中，充分調(diào)動(dòng)工程參與各方的積極性，保證工程可以按時(shí)、按量完成[1]。
4水利工程施工合同管理現(xiàn)狀
在水利工程施工合同管理上，由于各方面因素的影響，使得管理工作開展存在一些問題，這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
4.1市場(chǎng)行為不規(guī)范
水利工程施工項(xiàng)目很多都是采用招投標(biāo)的方式來(lái)確定施工單位，但在具體的招投標(biāo)環(huán)節(jié)中有很多問題無(wú)法得到有效的解決，存在發(fā)包人故意壓低合同價(jià)格的情況，而承包單位為了自身可以有效地經(jīng)營(yíng)和發(fā)展而不得不接受低價(jià)承包該合同。還有承包人為了中標(biāo)，而串通其他的承包人故意抬高價(jià)格，自己則以同比工程較高的價(jià)格中標(biāo)。這些問題的存在，都會(huì)導(dǎo)致水利工程市場(chǎng)環(huán)境受到嚴(yán)重的影響，招投標(biāo)工作也存在很多的現(xiàn)實(shí)問題無(wú)法解決，最終使得不具備經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力的單位承建，造成項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量受損，嚴(yán)重?fù)p壞國(guó)家和人民的利益。
4.2缺乏有效的約束機(jī)制
水利工程合同條款并不具備強(qiáng)制性的約束力，造成簽約、履行合同環(huán)節(jié)很多問題無(wú)法全面解決。缺乏規(guī)范、合理的合同范本，造成對(duì)工程缺乏深入分析和研究，合同也缺乏預(yù)見性。在合同履行階段，還需要雙方進(jìn)行多次、重復(fù)性的溝通，嚴(yán)重影響工程的順利實(shí)施，對(duì)于各方的經(jīng)濟(jì)利益也會(huì)造成巨大的影響。
4.3合同雙方不按合同辦事
水利工程項(xiàng)目在具體實(shí)施環(huán)節(jié)，有些發(fā)包單位沒有根據(jù)合同及時(shí)提供必要的資源，導(dǎo)致工程項(xiàng)目不能有序開展，或者施工速度非常緩慢，進(jìn)而導(dǎo)致部分工程問題無(wú)法解決，工期也無(wú)法保證。有些承包單位在施工環(huán)節(jié)沒有配置足夠的人員、設(shè)備與材料，工程施工速度明顯不足，最終導(dǎo)致無(wú)法按照合同的工期要求完成項(xiàng)目施工。
4.4違法轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象嚴(yán)重
雖然《中華人民共和國(guó)合同法》中已經(jīng)明確規(guī)定，工程承包單位不能將已經(jīng)獲取建設(shè)權(quán)的工程隨意轉(zhuǎn)包給第三方，或者將整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行解體分包給第三方。但在具體操作時(shí)，非法轉(zhuǎn)讓承包權(quán)的情況比比皆是，在發(fā)生工程質(zhì)量問題或者工期無(wú)法滿足要求時(shí)，往往無(wú)法及時(shí)確定責(zé)任人，也會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失無(wú)法追回。這些問題的存在，都會(huì)導(dǎo)致水利工程合同履行難度過高，造成很多糾紛無(wú)法真正地解決[2]。
5提高水利工程施工合同管理水平的主要措施
5.1建立和完善合同管理制度
充分考慮水利工程的實(shí)際特點(diǎn)，合理設(shè)置合同管理部門，配置足夠的專業(yè)技術(shù)人員開展合同管理，要根據(jù)工程的實(shí)際情況和技術(shù)要求，有序開展合同簽訂、條款分析、交底、變更、索賠等工作，充分保證自身的合法權(quán)益，同時(shí)，還需要監(jiān)督管理合同的執(zhí)行情況，不能存在隨意更改合同內(nèi)容或者嚴(yán)重脫離合同的情況。建立完善的管理制度，形成有效的管理體系，從而可以更好地規(guī)范合同管理程序，切實(shí)提升工程的質(zhì)量和效率，發(fā)揮出水利工程的綜合效益，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步。
5.2加強(qiáng)對(duì)合同的檢查與審計(jì)
合同實(shí)施的過程中，要嚴(yán)格按照規(guī)定要求來(lái)進(jìn)行合同審查與管理，該工作主要是進(jìn)行合同條款的審查，確保其符合法律規(guī)定，且不存在任何歧義和不合理的地方，同時(shí)，還需要明確施工單位的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件以及設(shè)備、工藝和材料等方面的要求，保證合同可以真實(shí)地體現(xiàn)工程實(shí)際情況，有效減少合同糾紛，充分保證各方的經(jīng)濟(jì)利益。嚴(yán)格審查合價(jià)款支付方式和要求，保證不存在任何違法轉(zhuǎn)包、分包的情況，嚴(yán)厲查處違反法律條款的問題，保證合同的各項(xiàng)條款更加規(guī)范化和正規(guī)范，滿足工程的施工需要。
5.3正確選擇監(jiān)理單位
監(jiān)理單位的主要作用就是給工程建設(shè)施工提供質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)，即發(fā)包商對(duì)承包商進(jìn)行全面的監(jiān)督，監(jiān)理工程師在合同履行環(huán)節(jié)應(yīng)該保證公平、公正性，嚴(yán)格按照合同規(guī)定和法律條款來(lái)開展監(jiān)理工作，如果發(fā)現(xiàn)工程施工存在問題，要立即責(zé)令施工單位進(jìn)行整改，并且分析問題發(fā)生的主要原因，積極地改正，以避免在未來(lái)施工中再次發(fā)生類似的問題，充分保證工程質(zhì)量。
5.4加強(qiáng)合同管理人員的培訓(xùn)
合同管理人員的工作是非常重要的，直接關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所以要加大力度進(jìn)行合同管理人員的培訓(xùn)，對(duì)于新上崗的人員要進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)，符合要求后才能上崗工作，同時(shí)，需要加強(qiáng)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)和教育，提升專業(yè)素質(zhì)水平，保證合同履行階段不能存在偏離的情況，處處以工程的管理和控制為出發(fā)點(diǎn)，有效提高企業(yè)的綜合效益。
5.5加強(qiáng)合同管理的總結(jié)與評(píng)價(jià)
水利工程項(xiàng)目屬于復(fù)雜性的工程，合同中包含的內(nèi)容比較多，同時(shí)，還存在很多法律法規(guī)方面的問題，并且需要交錯(cuò)的工期才能完成工程，而合同屬于文字信息類的資料，需要對(duì)合同整個(gè)過程進(jìn)行全面的收集、整理、分類與登記，做好合同存檔保管工作，要保證合同真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不能存在任何缺損情況，且保存環(huán)節(jié)達(dá)到規(guī)范化的要求。進(jìn)行水利工程合同執(zhí)行情況的對(duì)比分析，了解執(zhí)行過程中存在的問題和不足，為今后的學(xué)習(xí)和交流提供依據(jù)，從而提升合同管理人員的專業(yè)技術(shù)水平，豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，最終可以提高合同管理工作質(zhì)量，保障企業(yè)根本利益[3，4]。
6結(jié)語(yǔ)
Abstract: According to the current construction market conditions, this paper indicating the need to strengthen contract management, contract management problems in and of contract management and effective measures to improve the level of contract management.Key words: construction; contract; management
中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）05-0020-02
企業(yè)在對(duì)外開展各類業(yè)務(wù)活動(dòng)的基本載體就是合同,有位法學(xué)家曾經(jīng)說(shuō)過:“財(cái)富的一半是合同”,這形象地說(shuō)明了合同在企業(yè)中的重要性。工程施工合同作為一種典型合同,具有它自身的特殊性和復(fù)雜性,標(biāo)的物特殊、履行周期長(zhǎng),條款內(nèi)容多、涉及面廣,如何對(duì)其進(jìn)行有效管理是擺在我們面前的課題。
一、施工企業(yè)合同管理的特殊性和必要性
施工企業(yè)全部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),都必須根據(jù)工程承包合同來(lái)進(jìn)行。沒有工程施工合同,就無(wú)法實(shí)施與監(jiān)管后續(xù)的生產(chǎn)活動(dòng),而合同一經(jīng)簽訂,企業(yè)所有的生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都隨之納入承包合同的規(guī)范之中。施工企業(yè)實(shí)行的總包、分包、內(nèi)部承包等,也正是按照其與建設(shè)方簽訂的工程承包合同所承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任來(lái)確定劃分的,其內(nèi)、外合同的關(guān)系不但一脈相承而且標(biāo)的、權(quán)責(zé)也高度一致。也就是說(shuō),所有內(nèi)部承包的具體內(nèi)容,就是企業(yè)對(duì)外承包合同所含各項(xiàng)指標(biāo)的分解與落實(shí)。這就使施工企業(yè)的合同管理從形式、內(nèi)容和管理范圍都不同于其他企業(yè),而是一個(gè)格局完整的、自成系統(tǒng)的管理方式。
二、當(dāng)前合同管理工作存在的問題
1.對(duì)合同認(rèn)識(shí)及重視不夠
現(xiàn)階段,各施工企業(yè)基本上都是按合同
管理的要求認(rèn)真進(jìn)行合同的標(biāo)前及標(biāo)后的評(píng)審,對(duì)合同的履約進(jìn)行檢查,力求通過嚴(yán)格的組織程序、嚴(yán)密的合同評(píng)審,把自己能否按期履約、業(yè)主的能力及不穩(wěn)定狀態(tài)消滅在萌芽狀態(tài)。但在工程施工時(shí)如何有效地把合同貫徹執(zhí)行下去,有的單位執(zhí)行的不夠。另外,有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合同管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠,沒有建立完善的合同管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)缺乏防范意識(shí),沒有認(rèn)識(shí)到合同管理是企業(yè)管理不可或缺的重要組成部分。因此在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和經(jīng)費(fèi)等方面支持不夠。
2.合同執(zhí)行力度不夠
合同作為維系雙方當(dāng)事人的紐帶,任何一方均須按合同辦事。但由于雙方均沒有按合同辦事,且又不進(jìn)行及時(shí)、必要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證,造成雙方均違約。工期不能按期交工,工程款不能按時(shí)撥付,致使合同管理流于形式。 3.招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和合同管理機(jī)構(gòu)缺乏權(quán)威性
招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在審核、編制招標(biāo)文件的過程中,明明知道有的條款是不平等的,甚至是不合法的,但實(shí)際上還是按照建設(shè)單位的意圖辦理。例如在招標(biāo)時(shí)降低工程的取費(fèi)類別、施工單位優(yōu)惠條件的承諾、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的提高、工期的縮短等不合理?xiàng)l款,他們都無(wú)意進(jìn)行修改。當(dāng)然也有受投資者、權(quán)力者和周圍環(huán)境的干擾而改變中標(biāo)結(jié)果的。合同管理機(jī)構(gòu)不僅應(yīng)有監(jiān)督職能、仲裁職能,而且對(duì)不合理的條款應(yīng)有糾正職能。
4.合同管理制度不健全,權(quán)責(zé)不分明
有些企業(yè)沒有規(guī)定嚴(yán)謹(jǐn)統(tǒng)一的合同管理制度。由于缺乏統(tǒng)一的依據(jù),各部門權(quán)責(zé)不分明,意見很難統(tǒng)一,造成權(quán)力大家爭(zhēng)、責(zé)任大家推的局面。這是企業(yè)管理之大忌,最終將給企業(yè)帶來(lái)重大的隱患。
5.合同管理人員素質(zhì)不高
一部分企業(yè)合同管理人員思想品德不過硬,文化水平不高,業(yè)務(wù)不精通,沒有受過正規(guī)的法律教育,缺乏系統(tǒng)的法律知識(shí),無(wú)法對(duì)合同涉及的各項(xiàng)法律問題作出正確判斷,無(wú)法對(duì)合同進(jìn)行有效的管理。
三、有效地實(shí)施施工過程中的合同管理
1.建立合同實(shí)施的保證體系
(1)建立合同管理體系,配備高素質(zhì)的人才。
(2)加強(qiáng)法制宣傳教育力度,培養(yǎng)全面合同管理理念。大力貫徹全面合同管理觀念。
(3)組織項(xiàng)目小組成員和各工程小組負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)合同文件和合同分析文件,對(duì)合同的主要內(nèi)容做出解釋和說(shuō)明,使大家對(duì)合同概況、主要精神、合同總目標(biāo)有較為深刻的理解,樹立全局觀念,避免施工中的違法行為。
(4)將合同事件責(zé)任分解落實(shí)到人,并做出問題的說(shuō)明完不成責(zé)任的影響和法律后果。
(5)建立有效方便的文檔系統(tǒng),使合同的監(jiān)督、跟蹤和診斷工作正常進(jìn)行,有利于及時(shí)正確地決策,而且在發(fā)生糾紛時(shí)能及時(shí)地提供有力的證據(jù)。
(6)建立報(bào)告和行文制度,工程中合同有關(guān)各方的溝通都應(yīng)以書面形式作為最終的依據(jù)并形成制度,這樣才能保證各工程活動(dòng)有根有據(jù)。
(7)充分發(fā)揮專業(yè)管理和綜合管理的作用。
2.及時(shí)做好合同跟蹤
(1)對(duì)合同文件和各種工程文件資料進(jìn)行分析整理,或通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的直接了解得到反應(yīng)工程實(shí)施狀況的信息。(2)分析工程實(shí)施狀況與合同、[合同分析文件等的差異和差異程度。如未完成合同責(zé)任、工期拖延、成本超支、質(zhì)量不合要求等。(3)分析工程中存在的問題,評(píng)價(jià)合同履行情況,提出分析報(bào)告。
3.根據(jù)合同分析結(jié)果,實(shí)施有效的合同監(jiān)督
(1)現(xiàn)場(chǎng)中對(duì)各工程小組、項(xiàng)目小組或分包單位工作的監(jiān)督,給它們以合同方面的幫助,如落實(shí)計(jì)劃、提供工作保證、協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系,對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行合同方面的解釋。
(2)對(duì)建設(shè)單位及監(jiān)理單位進(jìn)行合同監(jiān)督,協(xié)調(diào)與他們的關(guān)系,如督促他們完成合同職責(zé),檢查對(duì)方合同責(zé)任情況,追究其違約責(zé)任,進(jìn)行合同索賠與反索賠,處理合同糾紛。
(3)參與各種檢查驗(yàn)收,并提出相應(yīng)的報(bào)告。
(4)對(duì)各種來(lái)往信件、請(qǐng)示、簽字指令、會(huì)議紀(jì)要、索賠文件、合同變更文件等做合同方面的審查和控制,并記錄在案,及時(shí)預(yù)防行為的法律后果,彌補(bǔ)自己工作中的漏洞,而且有利于尋找對(duì)方工作中的漏洞,及時(shí)提出索賠要求。 (5)經(jīng)常性地解釋合同,對(duì)工程中出現(xiàn)的特殊問題進(jìn)行合同擴(kuò)展分析。
(6)收集、整理、保存各種工程資料。
4.防范工程合同違約行為
(1)謹(jǐn)慎訂立合同、減少瑕疵合同以減少違約的發(fā)生。
(2)業(yè)主、承包商在合作中存在目標(biāo)分歧的情形下,應(yīng)借助各種制度安排來(lái)協(xié)調(diào)合作中的目標(biāo)分歧以實(shí)現(xiàn)合作的潛在利益:包括工程監(jiān)理制度,質(zhì)量保修制,質(zhì)量事故處罰制度等。
(3)要讓監(jiān)理發(fā)揮良好作用,抑制承包商的風(fēng)險(xiǎn)。
(4)加快信用制度建立,提高故意違約成本。
(5)可重新定位工程合同主體的關(guān)系。