時(shí)間：2022-03-06 13:04:16
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-------一個(gè)普通師范畢業(yè)生如何在北京找到月薪過萬的工作的-----
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面試官會(huì)問些什么問題：
在競(jìng)爭(zhēng)激烈的就業(yè)市場(chǎng)中，一家好的用人單位門前常常會(huì)排著一個(gè)長(zhǎng)長(zhǎng)的求職隊(duì)伍。等到終于可以和用人單位面對(duì)面的時(shí)候，一些畢業(yè)生往往倉(cāng)促應(yīng)戰(zhàn)，不知道該如何同用人單位進(jìn)行融洽的交流，也不擅于在和用人單位的交流中提出自己的要求。即便是用人單位給求職者一個(gè)提要求的機(jī)會(huì)，畢業(yè)生也往往因?yàn)闇?zhǔn)備不足而不知所措。不少畢業(yè)生還常為一些不恰當(dāng)?shù)奶釂柣蛞蠖挥萌藛挝弧傲良t燈”。那么，畢業(yè)生該如何了解用人單位的招聘心理，并巧妙地從用人單位那里得到自己所關(guān)心問題的答案呢？
首先，我們需要從側(cè)面對(duì)計(jì)劃去應(yīng)聘的單位做一些必要的了解。比如：這家單位的規(guī)模、效益、薪資水平以及為員工培訓(xùn)和發(fā)展所提供的空間等。這些信息一般都能從用人單位的招聘啟事和它的宣傳材料中得到答案。接下來，我們還需要分析一下用人單位的一些基本要求。
其實(shí)，用人單位最關(guān)心的無非是這么幾個(gè)最基本的問題：
一是你是否有為用人單位持續(xù)創(chuàng)造效益的能力和熱情？這是用人單位非常關(guān)注的問題。他們不愿意看到單位辛辛苦苦選進(jìn)的人才，工作不了多長(zhǎng)時(shí)間就把主要精力放到諸如跳槽、歇產(chǎn)假等別的方面去。部分用人單位不愿招聘女生也常常是因?yàn)榇嬖谶@方面的顧慮。對(duì)此，畢業(yè)生只要有針對(duì)性地向用人單位展現(xiàn)自己的奉獻(xiàn)精神和工作才能，打消用人單位的顧慮，也還是可以順利通過的。
二是你能否滿足用人單位對(duì)所需人才專業(yè)水平的要求？這一點(diǎn)也是我們根據(jù)自身情況，看自己是否適合這家單位的重要標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)闊o論什么樣的畢業(yè)生都不可能適合所有的用人單位，所以，畢業(yè)生應(yīng)該事先確定自己的擇業(yè)范圍，使自己的專業(yè)或特長(zhǎng)能與之相適應(yīng)。這樣才能在和用人單位的接觸中，做到揚(yáng)長(zhǎng)避短。
另外，招聘人員的心理喜好也是決定是否錄用應(yīng)聘者的一個(gè)重要因素。一般用人單位不愿意接受或回答諸如：參加工作時(shí)的薪資水平、住房福利等問題。而且這類問題也常常沒有太多的實(shí)際意義，因?yàn)榧词褂萌藛挝粸榘涯阏衅高M(jìn)來而給出一個(gè)美麗的許諾，那也難免是一座海市蜃樓。更何況，通過其他渠道得到這類信息的往往更客觀，不必因?yàn)檫@樣的問題，把和用人單位的第一次親密接觸搞得太尷尬。
對(duì)用人單位有了基本的了解和分析之后，我們?cè)诤陀萌藛挝坏慕佑|中就更容易取得主動(dòng)了。通常情況下，用人單位會(huì)給畢業(yè)生一個(gè)機(jī)會(huì)，讓畢業(yè)生把自己最關(guān)心的問題或最希望對(duì)用人單位說的話提出來。這時(shí)，畢業(yè)生千萬不要以為在這里提出的要求就一定能得到圓滿的解決。因?yàn)橛萌藛挝辉O(shè)計(jì)這個(gè)環(huán)節(jié)的真正目的，一是為了了解畢業(yè)生對(duì)自身和企業(yè)發(fā)展的理解，二是想通過有意制造的一些棘手問題，來考察求職者的應(yīng)變能力。因此，我們不妨“將計(jì)就計(jì)”，用下面的“兩個(gè)發(fā)展”來應(yīng)對(duì)：
1.關(guān)注個(gè)人在單位的“發(fā)展”。畢業(yè)生可以談一些自己在應(yīng)聘單位的發(fā)展理想，有意識(shí)地把自己的發(fā)展理想和企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來，并對(duì)企業(yè)給予實(shí)現(xiàn)自己這種理想的可能性表示關(guān)心。用人單位基于自身的發(fā)展，常會(huì)把應(yīng)聘人員的理想高低和他在企業(yè)的努力程度成正比例考慮，也就是應(yīng)聘人員在企業(yè)中的職業(yè)理想越高，對(duì)企業(yè)做出的貢獻(xiàn)也越大。因此，用人單位一般都樂于對(duì)此類問題給予比較充分的回答。這種交流無疑會(huì)給我們的面試增加幾分。
2.關(guān)注用人單位的“發(fā)展”。一般企業(yè)都比較愿意談起自己產(chǎn)品的種類和性能、產(chǎn)品的銷售和更新，以及今后單位的拓展空間等等。我們可以順著這個(gè)思路，引導(dǎo)企業(yè)的招聘人員把他們最想表達(dá)的信息介紹出來，在輕松和諧的交流中，把我們自己關(guān)心的一些敏感問題穿插在其中。這樣，利用我們的交流技巧，既展現(xiàn)了自己的應(yīng)變能力，也能從企業(yè)的介紹中找到一些不好單獨(dú)提出的問題的答案。
Abstract： The characteristics of project cost are different from other commodity， its main characteristic is multiple valuation. In different stage of the construction process， investment estimation， design budgetary estimation， budget of project construction drawing， project completion final estimate are to be determined reasonably. Project cost is dynamic and complexity， due to its multiple valuation characteristic. In order to better control project cost， it is required to implement whole process cost management. Based on the stage of investment decision， design， bidding， project implementation and completion settlement， effective measures are discussed for the cost control in this paper.
關(guān)鍵詞： 全過程造價(jià)控制；投資決策；設(shè)計(jì)；招投標(biāo)；施工；竣工結(jié)算
Key words： whole project control；investment decision；design；bidding；project implementation；completion settlement
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）32-0059-02
0 引言
目前，我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的管理，尤其是全過程造價(jià)管理存在許多問題，缺乏對(duì)項(xiàng)目全過程的綜合管理意識(shí)。本人一直從事建設(shè)工程的審計(jì)工作，通過對(duì)工程項(xiàng)目預(yù)算、合同、變更、結(jié)算審核及招投標(biāo)管理工作的參與，收集總結(jié)了大量的項(xiàng)目全過程資料，通過分析發(fā)現(xiàn)，在實(shí)際工程中預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的清況時(shí)有發(fā)生。
這種情況出現(xiàn)的很大原因在于項(xiàng)目的相關(guān)方，業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等缺乏統(tǒng)一的相互溝通機(jī)制，如何使各階段有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)行系統(tǒng)綜合的全過程造價(jià)控制是目前需要迫切解決的主要問題。本文即從投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工和竣工結(jié)算階段為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合本人的工作體會(huì)來分別探討各階段進(jìn)行造價(jià)控制的措施。
1 投資決策階段
項(xiàng)目決策階段是確定工程造價(jià)的基礎(chǔ)階段。為了切實(shí)研究項(xiàng)目的必要性和可行性，多數(shù)業(yè)主會(huì)委托專業(yè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行可行性研究工作。業(yè)主有必要在此階段結(jié)合可行性研究報(bào)告編制要求及項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)可研報(bào)告的編制工作進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)，保證編制內(nèi)容的合理性。具體可從如下三方面展開：①可研報(bào)告編制過程的評(píng)價(jià)。主要考慮可研報(bào)告的編制是否經(jīng)過了充分的現(xiàn)場(chǎng)考察和資料收集。②工程方案研究深度的評(píng)價(jià)。對(duì)工程總體系統(tǒng)及各關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否進(jìn)行了深入研究和反復(fù)比選，提出更適合本工程的推薦方案和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的工程措施。③投資估算精確性的評(píng)價(jià)。要考察編制單位是否能夠熟練掌握和運(yùn)用不同的投資估算編制方法對(duì)相應(yīng)項(xiàng)目進(jìn)行合理的估算編制。
2 設(shè)計(jì)階段
設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)概算的精確與否，對(duì)工程最終造價(jià)的控制具有決定性的影響。據(jù)有關(guān)專家測(cè)算分析，技術(shù)設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的程度為35-75%，施工圖設(shè)計(jì)階段影響造價(jià)的程度為5-35%，而施工階段影響造價(jià)的程度僅為5-10%。另外，據(jù)統(tǒng)計(jì)，高質(zhì)量的勘察成果與優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案，可降低工程造價(jià)的5～10%。因此，抓住設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，就抓住了造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[1-2]。
目前理論上比較提倡的方法是采用限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是各專業(yè)在保證達(dá)到業(yè)主提出的基本使用功能前提下，按照分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更，進(jìn)而保證總投資限額不被突破。當(dāng)然限額設(shè)計(jì)并不是單純考慮節(jié)約投資，而是要包含尊重科學(xué)、尊重實(shí)際來進(jìn)行精心設(shè)計(jì)的職業(yè)精神。限額設(shè)計(jì)被很多文獻(xiàn)提及和專家認(rèn)可，然而長(zhǎng)久以來，設(shè)計(jì)院、以及設(shè)計(jì)師都不太愿意做限額設(shè)計(jì)工作，主要原因有二，①缺乏必要的經(jīng)濟(jì)利益刺激，設(shè)計(jì)院及相關(guān)的設(shè)計(jì)人員動(dòng)力不足；②缺乏便利的限額設(shè)計(jì)方法和支持工具，設(shè)計(jì)師對(duì)設(shè)計(jì)修正后，難以及時(shí)評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)調(diào)整對(duì)限額設(shè)計(jì)目標(biāo)達(dá)成情況的貢獻(xiàn)。
因而要有效地開展限額設(shè)計(jì)，必須配備相應(yīng)的限額設(shè)計(jì)激勵(lì)機(jī)制。由于限額設(shè)計(jì)較大地增加了設(shè)計(jì)人員的工作難度和工作量，因此在設(shè)計(jì)委托合同中，應(yīng)有專門的合同條款明確限額設(shè)計(jì)的費(fèi)用，以及限額設(shè)計(jì)節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)措施；同時(shí)也應(yīng)有專門的合同條款明確被委托單位未達(dá)到限額設(shè)計(jì)目標(biāo)時(shí)而應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。
3 招投標(biāo)階段
工程招投標(biāo)是一個(gè)承上啟下的工作。能夠擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位和材料設(shè)備供應(yīng)公司，推行公平、公正、公開競(jìng)爭(zhēng)，也是降低工程造價(jià)、縮短工期、保證質(zhì)量的有效措施。招投標(biāo)階段主要通過合理編制投標(biāo)限價(jià)、制定完善的招標(biāo)文件、合同等措施來實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制目標(biāo)。
3.1 工程量清單及限價(jià) 對(duì)于特大型項(xiàng)目，如果條件允許可采取兩個(gè)咨詢單位背靠背編制工程量清單及限價(jià)，確保工程量清單及限價(jià)的準(zhǔn)確性。投標(biāo)限價(jià)的編制是招投標(biāo)階段實(shí)施投資控制的重要環(huán)節(jié)。為實(shí)現(xiàn)工程投資控制目標(biāo)，首先將概算建安費(fèi)用對(duì)應(yīng)分解到各招標(biāo)類別及各個(gè)招標(biāo)標(biāo)段，并以此分解金額作為招標(biāo)控制價(jià)。
3.2 招標(biāo)文件及合同簽訂 對(duì)招標(biāo)文件要采取多部門審核制度，例如我校每個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件，都要經(jīng)過招投標(biāo)中心、基建處、后勤處、審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、管委會(huì)、監(jiān)察處等部門的集中商討共同審核，以此來減少因招標(biāo)文件編制失誤造成的額外經(jīng)濟(jì)損失。施工合同是撥付工程款及處理索賠、辦理工程結(jié)算的直接依據(jù)，也是實(shí)施投資、工期、質(zhì)量三大目標(biāo)控制的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。合同中涉及的費(fèi)用、工期、價(jià)款的結(jié)算方式、違約爭(zhēng)議處理等，都應(yīng)有明確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募s定。在實(shí)踐中要不斷總結(jié)有利的合同條款，例如合理設(shè)置搭配單價(jià)包干與合價(jià)包干等，從一定程度上穩(wěn)定合同總價(jià)，減少承發(fā)包雙方合同糾紛的機(jī)會(huì)。
4 施工階段
工程量大、涉及面廣、影響因素多、施工周期長(zhǎng)、材料設(shè)備價(jià)格以及市場(chǎng)供求波動(dòng)大等特點(diǎn)決定了施工階段在工程造價(jià)管理中具有不可忽視的重要地位[3]。特別在施工后期，有些施工單位以建設(shè)單位的工程進(jìn)度款不到位為由，故意拖延工期，等到交工前又以趕工期為由，要求增加措施費(fèi)和加班費(fèi)，如果在合同中已充分考慮了各種工期因素，并能找到條款依據(jù)，明示不論采取何種趕工措施均不得調(diào)整報(bào)價(jià)，就能有效地杜絕此類費(fèi)用的增長(zhǎng)[4]。此階段，能夠建立高效運(yùn)行的投資控制管理機(jī)構(gòu)，分級(jí)管理、將項(xiàng)目投資控制責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門，同時(shí)建立投資控制預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目投資的主動(dòng)控制，特別是實(shí)現(xiàn)對(duì)變更的有效管理會(huì)對(duì)造價(jià)的控制起至關(guān)重要的作用。
4.1 建立投資管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理 業(yè)主可組建一個(gè)由項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理組成的投資管理架構(gòu)，對(duì)于大型建設(shè)項(xiàng)目可同時(shí)聘請(qǐng)工程造價(jià)咨詢公司參與其中。整體投資控制采用分級(jí)管理的方法，即分為單項(xiàng)工程、單元工程、單位工程三個(gè)層次，每個(gè)層次對(duì)應(yīng)不同的管理主體。在三個(gè)層次中，單位工程是投資控制最基礎(chǔ)、最直接的層次，各現(xiàn)場(chǎng)分部對(duì)單位工程的控制要細(xì)化到分部、分項(xiàng)工程。嚴(yán)格做好合同進(jìn)度款審核，由監(jiān)理、造價(jià)咨詢單位以清單內(nèi)對(duì)應(yīng)的分部、分項(xiàng)工程量作為基準(zhǔn)分別審核進(jìn)度款申請(qǐng)，根據(jù)審核的進(jìn)度報(bào)告及分部分項(xiàng)對(duì)應(yīng)工程量完成情況進(jìn)行投資控制。
4.2 建立投資控制預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目投資的主動(dòng)控制 各部門在投資控制管理過程中，每月對(duì)資金使用進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析與管理，對(duì)工程造價(jià)的變動(dòng)建立預(yù)警機(jī)制。每階段對(duì)各施工標(biāo)段的資金撥付費(fèi)用與工作量進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比分析，當(dāng)投資支付費(fèi)用與工作量進(jìn)度的比例出現(xiàn)異常或投資占概算分解指標(biāo)達(dá)到一定幅度時(shí)，啟動(dòng)層級(jí)預(yù)警機(jī)制，同時(shí)提出投資控制措施和建議。特別是最后幾期工程進(jìn)度款審核支付時(shí)，要特別注意累計(jì)支付工程進(jìn)度款有沒有超過合同價(jià)的90%，有超過的跡象就要重點(diǎn)注意一下，預(yù)防完工后出現(xiàn)累計(jì)支付款額超合同價(jià)（包括新增合同價(jià)）的情況。
4.3 工程變更的控制 一般情況下，工程變更都會(huì)帶來合同價(jià)的調(diào)整，而合同價(jià)的調(diào)整又是雙方利益的焦點(diǎn)。合理地處理好工程變更可以減少不必要的糾紛、保證合同順利實(shí)施，也有利于保護(hù)承發(fā)包雙方的利益。工程變更處理要做到及時(shí)、公正、合理，在確保滿足投資控制指標(biāo)要求的同時(shí)，不影響工程進(jìn)度。嚴(yán)格按照“先審批，后變更”的原則，實(shí)行“現(xiàn)場(chǎng)集體決定、分責(zé)辦理、按職會(huì)審、依法支付”的流程管理。
5 竣工結(jié)算
竣工結(jié)算直接決定工程的實(shí)際造價(jià)，應(yīng)采用全面審查法，嚴(yán)格控制。重點(diǎn)審查如下內(nèi)容：①工程量的計(jì)算。是否符合工程量計(jì)算規(guī)則，工程量是否與竣工圖一致，計(jì)算是否存在重復(fù)、高估冒算或漏計(jì)等現(xiàn)象，匯總計(jì)算是否正確。②費(fèi)用取定。各類單價(jià)、合價(jià)的計(jì)取是否執(zhí)行合同文件的約定，定額選用及子目套用是否正確，人工、材料、機(jī)械單價(jià)的計(jì)取是否有依據(jù)，累計(jì)合價(jià)計(jì)算是否正確，合同外項(xiàng)目的計(jì)費(fèi)是否符合合同要求及是否合理。③其他情況。工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證對(duì)造價(jià)的調(diào)整與合同的規(guī)定是否矛盾，核實(shí)送審資料內(nèi)容與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況是否相符，核實(shí)投標(biāo)承諾內(nèi)容（如投標(biāo)材料品牌等）與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際使用是否相符，對(duì)有疑問或送審資料表達(dá)不清晰的內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。總之，在竣工結(jié)算時(shí)要在量和價(jià)上嚴(yán)格把關(guān)，竭力避免承包商多報(bào)多得。
6 結(jié)語
針對(duì)我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理存在的諸多問題，本文從工程項(xiàng)目前期決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等各個(gè)階段進(jìn)行分析，建立全過程投資控制體系，總體思路是在每一階段都做到有效地控制工程造價(jià)，進(jìn)而以前一階段的控制成果作為后一階段的控制目標(biāo)進(jìn)行過程控制，一環(huán)緊扣一環(huán)，最終真正實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的全過程造價(jià)的有效控制。
參考文獻(xiàn)：
[1]朱均書.大園大廈全過程造價(jià)控制研究[D].天津：天津大學(xué)，2010.
[2]彭人瑋.建設(shè)單位在基建工程中實(shí)施全過程造價(jià)控制的探索與成效[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2009（8）：35～38.
關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場(chǎng)；工程管理；信息化；施工組織；質(zhì)量管理
工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理指施工企業(yè)利用系統(tǒng)化觀點(diǎn)、措施以及先進(jìn)技術(shù)，對(duì)工程施工開展規(guī)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、驗(yàn)收等工作。按照工程項(xiàng)目類別的不同、施工階段的不同，現(xiàn)場(chǎng)工程管理的目標(biāo)、任務(wù)和具體內(nèi)容也不相同。長(zhǎng)期以來，受過去經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的影響，我國(guó)施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)效益不斷提高，使其在一定程度上忽略了對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)工程管理的創(chuàng)新，管理理念和方式仍然較為粗放，這一方面影響了施工效率、施工質(zhì)量、施工效益等；另一方面也由此產(chǎn)生很多潛在的不安全因素，對(duì)財(cái)產(chǎn)和生命安全造成了威脅。因此，在深化供給側(cè)改革的背景下，施工企業(yè)要強(qiáng)化規(guī)范管理意識(shí)，積極探索施工現(xiàn)場(chǎng)管理的創(chuàng)新措施，提高管理的效率，從而為增加企業(yè)效益、建立規(guī)范化企業(yè)奠定基礎(chǔ)，增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
1信息化管理的創(chuàng)新
管理的信息化，按照管理理念和管理目標(biāo)，構(gòu)建由計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、軟件組成的智能化管理系統(tǒng)。當(dāng)前，現(xiàn)代信息技術(shù)已廣泛深入地應(yīng)用到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，成為重要的管理手段。在管理信息化的過程中，管理的中心發(fā)生了很大的變化，即由物質(zhì)中心轉(zhuǎn)向信息中心。進(jìn)行信息化管理的創(chuàng)新，首先要搭建起信息化管理網(wǎng)絡(luò)，即著眼于構(gòu)建覆蓋管理施工各環(huán)節(jié)、全過程的信息系統(tǒng)，開展系統(tǒng)的規(guī)劃、研發(fā)、構(gòu)建和運(yùn)行等工作，使系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)管理數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、傳輸、統(tǒng)計(jì)、分析、診斷的自動(dòng)化、智能化，也使管理過程實(shí)現(xiàn)程序化和規(guī)范化。總體來說，該系統(tǒng)是一個(gè)對(duì)決策、控制和動(dòng)作進(jìn)行支持與集成的人機(jī)交互的系統(tǒng)。對(duì)于施工企業(yè)來說，信息管理系統(tǒng)主要包括以下四個(gè)體系：一是組織體系，即對(duì)目標(biāo)管理單位進(jìn)行明確，建立工程管理的流程，并制定信息化管理的制度；二是硬件體系，即計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施；三是軟件體系，主要包括計(jì)算機(jī)的操作系統(tǒng)和管理軟件以及軟件之間的相互關(guān)系；四是教育體系，即對(duì)信息系統(tǒng)操作人員、工程管理人員的培訓(xùn)組織和實(shí)施體系。施工現(xiàn)場(chǎng)的工程管理，其重點(diǎn)在于過程管理，如對(duì)工程項(xiàng)目的管理、對(duì)工程建設(shè)全過程的管理、建設(shè)過程中對(duì)多主體的管理等。對(duì)于施工企業(yè)來講，主要內(nèi)容是施工工程的管理，在此過程中應(yīng)用信息管理系統(tǒng)，主要任務(wù)是對(duì)施工過程中產(chǎn)生的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、貯存、統(tǒng)計(jì)、分析和診斷評(píng)價(jià)，作為企業(yè)決策者與管理人員進(jìn)行決策、檢查和監(jiān)督的重要依據(jù)。其主要目標(biāo)是對(duì)施工的過程的各個(gè)重要要素，如施工進(jìn)度、施工成本、工程質(zhì)量以及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等進(jìn)行有效的控制，這也構(gòu)成了信息管理系統(tǒng)的重要的子系統(tǒng)。施工現(xiàn)場(chǎng)工程管理中，及時(shí)和有效的控制是主要的手段，而進(jìn)行控制的重要依據(jù)是關(guān)鍵信息。系統(tǒng)可以把可靠的、科學(xué)的、經(jīng)過梳理和分析的信息作為施工過程控制的重要基礎(chǔ)，及時(shí)準(zhǔn)確地反饋施工過程變化、調(diào)整施工的節(jié)奏、確立正確的選項(xiàng)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)施工的科學(xué)指導(dǎo)。基于信息的重要性，科學(xué)的信息管理對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)管理有著重要的基礎(chǔ)性意義，所以應(yīng)重視信息管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建與維護(hù)，大力提升施工現(xiàn)場(chǎng)工程管理的信息化集成水平。開發(fā)施工現(xiàn)場(chǎng)工程管理信息系統(tǒng)，其基礎(chǔ)是現(xiàn)代信息技術(shù)，包括計(jì)算機(jī)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)等。對(duì)于施工企業(yè)來說，可通過局域網(wǎng)搭建信息管理系統(tǒng)的平臺(tái)，在此基礎(chǔ)上結(jié)合先進(jìn)信息技術(shù)與企業(yè)實(shí)際，開發(fā)先進(jìn)而適用的軟件系統(tǒng)。
2施工組織的創(chuàng)新
就一個(gè)工程而言，施工現(xiàn)場(chǎng)管理是戰(zhàn)術(shù)層面的問題，但對(duì)于施工企業(yè)來講，其性質(zhì)又上升到戰(zhàn)略層面。施工現(xiàn)場(chǎng)管理體現(xiàn)了企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略思想、發(fā)展目標(biāo)與管理文化，是施工企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力所在。施工現(xiàn)場(chǎng)管理中，施工組織是重要的組成部分，也是施工企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的外化體現(xiàn)。但是在實(shí)踐中，施工組織還存在一些常見的問題，影響了企業(yè)戰(zhàn)略的推進(jìn)與目標(biāo)的達(dá)成。一是操作流程不流暢；二是對(duì)工程實(shí)體的質(zhì)量控制效果不佳；三是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)具、設(shè)備保養(yǎng)和維護(hù)不到位，導(dǎo)致故障頻發(fā)；四是施工細(xì)節(jié)問題把握不好，返工頻繁，增加了施工成本。出現(xiàn)這些問題，其根本原因一般都在于施工組織不力，如計(jì)劃不科學(xué)、責(zé)任不明確、權(quán)責(zé)關(guān)系不清晰、部門之間的利益沖突、管理環(huán)節(jié)過于繁瑣等。破解這些問題，施工企業(yè)要從施工組織的創(chuàng)新入手，改善施工流程，提高管理效率，減少工作內(nèi)耗。施工組織的主要內(nèi)容是安排和使用管理施工場(chǎng)地，組織施工隊(duì)伍，推動(dòng)施工過程等，以確保施工順利開展。在此過程中，要抓好施工過程重要環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)的控制，提高效率，避免事故，保護(hù)環(huán)境等，達(dá)到業(yè)主、政府等多方面的要求。同時(shí)也要注重施工文明建設(shè)，這是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理的延伸與提升，也是施工企業(yè)打造企業(yè)文化和樹立品牌的重要內(nèi)容，有利于提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，企業(yè)要想拓寬發(fā)展的空間，抓好施工組織是重要內(nèi)容，即完善施工規(guī)劃、優(yōu)化組織流程，提高施工組織的效率。以下以管理人員采取5S（清理、整頓、清掃、清潔、自律）管理模式為例，分析施工組織過程：首先，制定周計(jì)劃，其內(nèi)容要明確每日的施工任務(wù)、參與部門、參與人員、使用設(shè)備材料等資源；對(duì)參與部門和人員的素質(zhì)水平進(jìn)行分析；對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)到崗位、部門與個(gè)人。主要內(nèi)容一是“整理”，就是對(duì)材料、設(shè)備等按照需要和不需要、需要的輕重緩急進(jìn)行區(qū)分；二是“整頓”，對(duì)于需要的，按次序定點(diǎn)擺放，要求標(biāo)示清楚，擺放整齊，目的是在施工過程中節(jié)約尋找材料和設(shè)備的時(shí)間；三是“清掃”，施工現(xiàn)場(chǎng)保持無垃圾、無廢料、無用不到的器具材料等，使現(xiàn)場(chǎng)保持清潔有序。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械，要嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)的位置和路線進(jìn)行設(shè)置，使其不占用場(chǎng)地道路。
在進(jìn)場(chǎng)之前，施工設(shè)備必須經(jīng)過安全性檢查，合格的才允許進(jìn)場(chǎng)使用。操作人員要具備相應(yīng)的資質(zhì)，禁止無證上崗，并建立責(zé)任制。其次，開展好協(xié)調(diào)組織工作。在施工現(xiàn)實(shí)管理實(shí)踐中，經(jīng)常出現(xiàn)窩工問題，導(dǎo)致影響進(jìn)度、提高成本等，因此管理人員要堅(jiān)持在一線進(jìn)行目視化管理，即將施工現(xiàn)場(chǎng)管理中發(fā)現(xiàn)的潛在性問題顯性化，使人明白問題所在，從而達(dá)到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)分析、及時(shí)處理的目的。在組織施工過程中始終做好“清潔”工作，隨著施工進(jìn)度經(jīng)常性地進(jìn)行清掃，保持現(xiàn)場(chǎng)的整潔與清潔。現(xiàn)場(chǎng)清潔包括施工主現(xiàn)場(chǎng)的面貌管理，如堆場(chǎng)、道路、圍護(hù)、出入口等，也包括管理人員辦公室的環(huán)境清潔。清潔不僅指的是施工現(xiàn)場(chǎng)和施工環(huán)境的清潔，施工人員也要保持自身的清潔。最后，做好下班之前的有關(guān)工作。管理人員要對(duì)施工進(jìn)展、人員狀態(tài)、設(shè)備狀況等方面的情況進(jìn)行檢查核實(shí)，并記錄確認(rèn)表。做好第二天工作計(jì)劃，綜合施工材料、設(shè)備、人員、環(huán)境、天氣等因素，梳理現(xiàn)場(chǎng)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)細(xì)節(jié)問題進(jìn)行妥善安排。下班之前要把用不到的工具設(shè)備進(jìn)行相應(yīng)的安置，一方面確保安全；另一方面為第二天的施工創(chuàng)造良好的條件。管理人員長(zhǎng)時(shí)間堅(jiān)持以上要求，就做到了“自律”，即自覺地執(zhí)行有關(guān)規(guī)定與規(guī)則，帶動(dòng)全體人員形成良好習(xí)慣，培養(yǎng)良好的素質(zhì)。在施工組織中實(shí)施5S管理，要注重其規(guī)范化、程序化，并加強(qiáng)對(duì)管理人員與施工人員的教育培訓(xùn)，使有關(guān)規(guī)則深入人心，提高執(zhí)行的自覺性。
3施工質(zhì)量管理的創(chuàng)新
3.1建立責(zé)任制體系
確定項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，由項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的有效推進(jìn)，將責(zé)權(quán)利緊密相聯(lián)；施工企業(yè)完善監(jiān)督機(jī)制，通過定期督查反饋和考評(píng)監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理履職盡責(zé)；對(duì)項(xiàng)目管理責(zé)任、建設(shè)承包方責(zé)任、施工班組責(zé)任一一明確到單位、到崗位、到個(gè)人，形成單位協(xié)調(diào)、崗位負(fù)責(zé)、個(gè)人盡責(zé)、失責(zé)必究的良好局面。
3.2優(yōu)化設(shè)計(jì)
工程設(shè)計(jì)圖紙是開展施工的基礎(chǔ)。在開展施工之前，應(yīng)全面研讀設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)其設(shè)計(jì)理念、實(shí)現(xiàn)目的、工程技術(shù)要求等熟稔于心。結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致的勘察，綜合考察地質(zhì)特點(diǎn)、細(xì)部特征、民風(fēng)民俗、氣候溫差、降水規(guī)律等外部環(huán)境，對(duì)施工中遇到的困難和問題進(jìn)行充分預(yù)估并做出相應(yīng)預(yù)案。在制定方案時(shí)要廣集群智，充分采納各專業(yè)人士的意見，在人員隊(duì)伍、機(jī)械設(shè)備、用材用料、質(zhì)檢驗(yàn)收等方式確定標(biāo)準(zhǔn)。完善工藝流程，根據(jù)水文、地質(zhì)、生態(tài)和社會(huì)等方面的因素，制定合理、合適的工藝方案，對(duì)施工工藝嚴(yán)格要求，既做到細(xì)節(jié)完美，又照顧到整體施工過程的順利進(jìn)展。
3.3材料控制
在采購(gòu)環(huán)節(jié)，按照工程需要和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格對(duì)材料技術(shù)細(xì)節(jié)的要求。招標(biāo)結(jié)束后，對(duì)生產(chǎn)廠家進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)其生產(chǎn)實(shí)力、質(zhì)量管理和有關(guān)資質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)。材料進(jìn)場(chǎng)前，對(duì)每批次材料都要進(jìn)行抽檢，以防偽劣材料混入場(chǎng)內(nèi)。在使用過程中，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)采取措施，必要時(shí)要立即停用該批次材料，防止給工程質(zhì)量帶來更大影響，同時(shí)對(duì)已使用該批次材料的工段進(jìn)行檢驗(yàn)。
3.4強(qiáng)化質(zhì)量管理措施
一是優(yōu)化程序。綜合考察項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境及條件，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，找到最佳結(jié)合點(diǎn)，制定最佳方案；二是優(yōu)化制度。在施工前期的準(zhǔn)備工作中，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定質(zhì)量目標(biāo)，并將其細(xì)化到每個(gè)流程、每個(gè)工序、每個(gè)崗位上，使每一步操作質(zhì)量都有章可循；三是提高技能。針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)和施工要求，在每個(gè)項(xiàng)目施工過程中，都有針對(duì)性地對(duì)管理和施工人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，使其操作更具準(zhǔn)確性；四是強(qiáng)化監(jiān)理。完善監(jiān)理體制，重視和充分發(fā)揮監(jiān)理的作用，隨時(shí)根據(jù)監(jiān)理意見對(duì)施工技術(shù)和過程進(jìn)行調(diào)整；五是加強(qiáng)施工檢查。杜絕工程轉(zhuǎn)包、分包。對(duì)于允許實(shí)施一級(jí)分包的，要保證分包方具有施工資質(zhì)，且該資質(zhì)在該工程許可的范圍以內(nèi)。
4結(jié)語
施工現(xiàn)場(chǎng)工程管理，是施工企業(yè)管理的核心，對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)科學(xué)發(fā)展、企業(yè)品牌的樹立都有著重要意義。在新形勢(shì)下，要注重利用現(xiàn)代信息技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)的管理理念與模式，同時(shí)要加強(qiáng)施工質(zhì)量過程控制的創(chuàng)新，在確保施工管理水平的基礎(chǔ)上提升企業(yè)形象與競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)
[1]蘇春富．論建筑工程土建施工現(xiàn)場(chǎng)管理的優(yōu)化策略[J]．江西建材，2014，（4）.
【關(guān)鍵字】裝潢專業(yè)，就業(yè)市場(chǎng)前景，新趨勢(shì)，專業(yè)建設(shè)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)，以及由于制度性變革帶來的房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展和居民私人擁有住宅比例的提高，我國(guó)建筑裝飾行業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)，迅猛增長(zhǎng)的勢(shì)頭，成為成長(zhǎng)性最好的新興行業(yè)之一，無論是室內(nèi)設(shè)計(jì)還是景觀設(shè)計(jì)均需要大量的裝潢藝術(shù)設(shè)計(jì)人才，裝潢藝術(shù)的專業(yè)涵蓋從過去的室內(nèi)設(shè)計(jì)發(fā)展到今天室外設(shè)計(jì)、廣場(chǎng)設(shè)計(jì)、園林設(shè)計(jì)、街道設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、城市道路橋梁設(shè)計(jì)等全方位、多范圍的設(shè)計(jì)領(lǐng)域。
一、建筑裝飾行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
建筑裝飾行業(yè)位于建筑業(yè)整體鏈條的末端，起著進(jìn)一步完善和美化建筑物和構(gòu)筑物，以及提高其質(zhì)量和提升其功能的作用。根據(jù)建筑物的使用性質(zhì)不同，建筑裝飾行業(yè)又細(xì)分為公共建筑裝飾裝修業(yè)與住宅裝飾裝修業(yè)。住宅制度改革使大部分居民對(duì)住房擁有了所有權(quán)，隨著人民生活水平的提高，帶動(dòng)了居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，越來越多的消費(fèi)支出投入到家居的裝飾與裝修。隨著對(duì)外開放的擴(kuò)大，近年來我國(guó)旅游業(yè)和會(huì)展業(yè)得到了快速發(fā)展，涉外酒店，會(huì)展中心等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)入了大規(guī)模建設(shè)時(shí)期，這些公共建筑工程的建設(shè)和使用，推動(dòng)了裝飾行業(yè)整體水平向更高層次發(fā)展。
二、人才的需求現(xiàn)狀及就業(yè)前景進(jìn)行分析
中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)這些年高速度發(fā)展，隨著地產(chǎn)的熱炒和人們生活質(zhì)量的提高，對(duì)室內(nèi)空間的居住要求提升到前所未有的高度。這對(duì)于從事室內(nèi)裝潢設(shè)計(jì)人員、室內(nèi)設(shè)計(jì)師而言，是空前的好機(jī)會(huì)。
2013年4月和10月我和同事分別走訪了廣廈學(xué)院2012﹑2013屆裝潢專業(yè)畢業(yè)生和2014屆實(shí)習(xí)生，調(diào)查了杭州﹑溫州﹑寧波﹑紹興與東陽的一部分裝飾行業(yè)的公司，從各公司情況來看，都有一個(gè)共同的特點(diǎn)：市場(chǎng)緊缺室內(nèi)設(shè)計(jì)師職位。
在這次調(diào)研中，我與杭州﹑溫州﹑寧波﹑紹興一些裝飾公司的老板談的最多就是以前的設(shè)計(jì)師不太能滿足現(xiàn)在設(shè)計(jì)的需要。現(xiàn)在人們的審美觀不斷提升，業(yè)主要的不是簡(jiǎn)單的裝修，而是要追求品味。好的設(shè)計(jì)師小地方留不住，差的設(shè)計(jì)業(yè)主不接受，打出高薪誠(chéng)聘設(shè)計(jì)師也很難也很少有人應(yīng)聘。這說明每個(gè)地區(qū)設(shè)計(jì)人才不均衡，好的設(shè)計(jì)人才太少，現(xiàn)在要改變本地區(qū)裝修行業(yè)的不景氣現(xiàn)象，必須要認(rèn)真培養(yǎng)設(shè)計(jì)人員上下功夫。
三、高職院校裝潢專業(yè)學(xué)生就業(yè)存在的問題
第一，畢業(yè)生數(shù)量急劇增長(zhǎng)與就業(yè)崗位減少的矛盾較為突出；近幾年興起的“考藝熱”使藝術(shù)類畢業(yè)生數(shù)量跳躍式增長(zhǎng)，而社會(huì)上的人才需求增長(zhǎng)則是緩慢或相對(duì)減少。特別是藝術(shù)類企業(yè)，類似陶藝、裝潢、廣告、動(dòng)漫等公司以工作室為主，公司規(guī)模小，穩(wěn)定性弱，對(duì)藝術(shù)類畢業(yè)生需求量較小，這加劇了我院高職裝潢專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)困難。
第二，藝術(shù)類就業(yè)區(qū)域限制較為明顯。如偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村等經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)和基層對(duì)設(shè)計(jì)人員的需求較少，致使大部分藝術(shù)類畢業(yè)生集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，導(dǎo)致部分地區(qū)和城市的藝術(shù)類人才達(dá)到飽和狀態(tài)。
第三，大學(xué)生能力和培養(yǎng)方向與社會(huì)需求之間存在明顯差異；在這次調(diào)研中，我對(duì)杭州﹑溫州﹑寧波﹑紹興﹑金華一些裝飾公司我院2012﹑2013屆裝潢專業(yè)畢業(yè)生跟蹤調(diào)查，同時(shí)也對(duì)這些地區(qū)近60家裝飾裝潢公司進(jìn)行了問卷調(diào)查和走訪。 裝飾裝潢公司反饋比較集中的問題是：一學(xué)生對(duì)裝潢材料了解較少，二對(duì)工程造價(jià)基本不了解；學(xué)校對(duì)學(xué)生主要是書本教育和電腦制圖，對(duì)于層出不窮的新材料，學(xué)校實(shí)訓(xùn)室更新較慢，更談不上具體價(jià)格了，學(xué)生們建議學(xué)校能否考慮組織學(xué)生去附近建材市場(chǎng)去實(shí)地學(xué)習(xí)和考察，便于加深記憶擴(kuò)大知識(shí)面。所以社會(huì)人才需求的變化與學(xué)校培養(yǎng)模式相對(duì)固定也是一個(gè)客觀原因。
第四，學(xué)生創(chuàng)意能力普遍不足，經(jīng)驗(yàn)缺乏，設(shè)計(jì)的東西缺乏美感；在采訪中我們也了解到，對(duì)于室內(nèi)裝潢設(shè)計(jì)人員而言，創(chuàng)意是最關(guān)鍵的，現(xiàn)在人都講究個(gè)性，同樣的房子空間，不同的設(shè)計(jì)創(chuàng)意裝潢出來的房子，住的感覺卻大相徑庭。對(duì)于剛畢業(yè)的我院大學(xué)生來說，要注意學(xué)人家的創(chuàng)意。一些裝飾公司的老板建議我院學(xué)生多參觀實(shí)際的建筑裝潢，尤其有代表性的，美感的培養(yǎng)很重要。
第五，就業(yè)單位的“挑剔”；用人單位在招聘時(shí)，在應(yīng)屆畢業(yè)生和有豐富工作經(jīng)驗(yàn)跳槽設(shè)計(jì)師，往往選擇后者。經(jīng)驗(yàn)是最寶貴的，但對(duì)剛出校門不久的我院大學(xué)生來說，經(jīng)驗(yàn)幾乎為零，所以在實(shí)習(xí)或正式參加工作的時(shí)候要注意積累經(jīng)驗(yàn)，各方面都要積極參與一些。至少在你準(zhǔn)備跳槽到別的公司時(shí)，你已經(jīng)不是白紙一張了。
四、新的就業(yè)形式下裝潢教育培養(yǎng)的對(duì)策
1﹑在培養(yǎng)目標(biāo)上以就業(yè)為導(dǎo)向，根據(jù)社會(huì)需求適時(shí)調(diào)整課程設(shè)置，實(shí)施“雙證制”人才培養(yǎng)模式。使學(xué)生獲得學(xué)歷證書同時(shí)獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書，增強(qiáng)畢業(yè)時(shí)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和崗位適應(yīng)力。在專業(yè)課程設(shè)置要更有針對(duì)性，具體課程上加強(qiáng)對(duì)《裝飾材料和施工工藝》﹑《建筑裝飾工程預(yù)算》﹑《家具設(shè)計(jì)》﹑《展示設(shè)計(jì)》等專業(yè)課程課時(shí)數(shù)，教師在講解時(shí)，可以將企業(yè)具體案例引入課堂，學(xué)生練習(xí)時(shí)也可以以社會(huì)上具體項(xiàng)目為藍(lán)本，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)性，提高學(xué)生理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力。鼓勵(lì)學(xué)生考取項(xiàng)目經(jīng)理資格證書﹑室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)員﹑工程預(yù)算員﹑工程造價(jià)員﹑裝飾美工﹑全國(guó)CAD技能等級(jí)等相關(guān)資格證書。
2﹑加快學(xué)校實(shí)驗(yàn)﹑實(shí)踐基地建設(shè)。在實(shí)踐基地建設(shè)上要積極營(yíng)造真實(shí)的實(shí)踐環(huán)境，在課程安排上一定要結(jié)合行業(yè)或企業(yè)實(shí)例，實(shí)施案例教學(xué)。學(xué)生在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地真實(shí)的環(huán)境中完成每一個(gè)工程單項(xiàng)技能訓(xùn)練，直至達(dá)到企業(yè)必須的崗位能力要求。同時(shí)積極拓展校外實(shí)踐基地，為企業(yè)輸送企業(yè)所需的技術(shù)應(yīng)用人才。
關(guān)鍵詞醫(yī)院建筑；建設(shè)；管理；分析
Abstract: Based on the actual project as an example, we analyze on how to do the hospital building design well , put forward some specific measures, for your reference.
Key words: hospital building; construction; management; analysis
中圖分類號(hào)：TU712文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）
為保證醫(yī)院工程建設(shè)的規(guī)范性及合理性，根據(jù)醫(yī)院特點(diǎn)、功能和衛(wèi)生學(xué)要求，使醫(yī)院建筑盡可能地達(dá)到布局合理、設(shè)計(jì)合理及使用合理，發(fā)揮建筑的最大效能，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)現(xiàn)代化醫(yī)院的建筑建設(shè)管理工作。
1 項(xiàng)目介紹
某省級(jí)醫(yī)院醫(yī)療綜合樓用地面積為3500㎡，總建筑積109960㎡，規(guī)劃投入建設(shè)資金4.36億元，建成后計(jì)劃開放床位1389張。該工程設(shè)計(jì)理念是“舞動(dòng)的心”，外形似鳥，象征一座展翅翱翔的現(xiàn)代化醫(yī)療建筑。當(dāng)前國(guó)家號(hào)召建筑業(yè)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保建設(shè)，為此醫(yī)院采取了一系列的有效措施：
1.1 裝備新型氣動(dòng)物流系統(tǒng)
采用國(guó)際高端品牌奧地利Sumetzberger（舒密）產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)化驗(yàn)品及小件物品、藥品快捷傳送，高檔檢驗(yàn)設(shè)備統(tǒng)一調(diào)配使用，緩解電梯交通壓力，節(jié)約人力、物力與財(cái)力，體現(xiàn)現(xiàn)代化醫(yī)院物流科技水平。經(jīng)過考察論證與專家評(píng)審，該系統(tǒng)歷經(jīng)50多年研發(fā)歷史，用戶遍布全球，進(jìn)入中國(guó)十多年已有百余項(xiàng)目且普遍運(yùn)行良好。總體反映產(chǎn)品擁有諸多強(qiáng)項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，機(jī)械性能可靠穩(wěn)定，安全準(zhǔn)確傳送率達(dá)到99.99%以上，節(jié)能型技術(shù)構(gòu)造與配置實(shí)現(xiàn)同行業(yè)中最低廉的維護(hù)成本。廠家在中國(guó)設(shè)有辦事處，同時(shí)與北京瑞澤集團(tuán)合署辦公，形成長(zhǎng)期的合作伙伴，可以有效避免因經(jīng)銷商的更換而影響售后服務(wù)。圖1為某省級(jí)醫(yī)院裝備奧地利舒密高端氣動(dòng)物流傳輸系統(tǒng)67個(gè)站點(diǎn)。
1.2 采用水蓄冷形式空調(diào)系統(tǒng)
利用峰谷電價(jià)差，節(jié)約電力資源，滿足節(jié)能減排的環(huán)保要求。相比常規(guī)空調(diào)形式前期建設(shè)增加成本約28萬元，但年運(yùn)行成本比常規(guī)空調(diào)節(jié)省約102萬元。
1.3 運(yùn)用新型墻體材料
新型墻體材料沙加氣砌塊的運(yùn)用，節(jié)省占地空間，使醫(yī)院綜合樓內(nèi)部在有限的占地面積條件下最大限度的利用空間，并減輕建筑自身荷載，增加建筑穩(wěn)定性。
2 工程管理措施
2.1 建設(shè)一流的管理團(tuán)隊(duì)
2.1.1 建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)
由于本工程管理人員中很多是從醫(yī)院抽調(diào)，并非工程建設(shè)管理專業(yè)人員，這就要求全體管理人員及技術(shù)人員不斷加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中進(jìn)步。主要方法如下 ：
2.1.1.1 組織工程部學(xué)習(xí)其他醫(yī)院建筑經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，從中吸取經(jīng)驗(yàn) ；
2.1.1.2 鼓勵(lì)工程部人員參加監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師考試，通過專業(yè)的培訓(xùn)和考試，使管理人員不斷專業(yè)化，正規(guī)化。
2.1.1.3 加強(qiáng)對(duì)全體項(xiàng)目管理人員的培訓(xùn)及考核，通過考核，讓專業(yè)能力及管理能力較強(qiáng)的同志脫穎而出，擔(dān)當(dāng)重要工作，整體提升工程建設(shè)管理水平。
2.1.2 團(tuán)隊(duì)要進(jìn)行全面的管理策劃
確定本工程所要實(shí)現(xiàn)的進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)以及安全文明工地創(chuàng)建目標(biāo)等。在確定目標(biāo)后，整個(gè)工程的建設(shè)就是不斷地實(shí)現(xiàn)這些既定的目標(biāo)，不斷地改進(jìn)和修正實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過程中的不足，為最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)一項(xiàng)合格工程、滿意工程服務(wù)。
2.2 現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度、質(zhì)量、安全及造價(jià)管理
2.2.1 現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度管理
2.2.1.1 嚴(yán)格按照工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行，必要時(shí)編制旬進(jìn)度計(jì)劃和日進(jìn)度計(jì)劃 ；
2.2.1.2 每十天召開工程監(jiān)理例會(huì)，落實(shí)上旬進(jìn)度計(jì)劃，提出下旬施工計(jì)劃以及現(xiàn)場(chǎng)需設(shè)計(jì)、業(yè)主協(xié)調(diào)解決的問題。
2.2.1.3 各分項(xiàng)工程要相互配合，實(shí)行總包管理負(fù)責(zé)制。總包在土建施工過程中，要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工情況，協(xié)調(diào)各分包單位施工過程中出現(xiàn)的交叉問題。
2.2.2 工程質(zhì)量控制
2.2.2.1 制定質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，工程部會(huì)同監(jiān)理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量進(jìn)行抽查，對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)處理，保證工程質(zhì)量合格并對(duì)因責(zé)任人的原因引起工程質(zhì)量問題進(jìn)行處罰，同時(shí)在每次專項(xiàng)質(zhì)量檢查中對(duì)無質(zhì)量問題并表現(xiàn)良好的個(gè)人或班組，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.2.2.2 學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、管理人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平和管理技能。同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)部嚴(yán)格按照國(guó)家建筑規(guī)范及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.2.2.3 加強(qiáng)與設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位的配合，定期召開工程監(jiān)理例會(huì)，及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)、質(zhì)量問題。
2.2.3 在工程施工安全的前提下保證進(jìn)度對(duì)在安全施工的前提下，督促現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)部及監(jiān)理加強(qiáng)監(jiān)管工作以保證工程過度。
2.2.4 造價(jià)控制管理 造價(jià)控制管理貫徹于工程全過程，從項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段及實(shí)施階段進(jìn)行控制，其中項(xiàng)目決策階段是決定因素。
2.2.4.1 為了控制造價(jià)及工程變更，醫(yī)院制定了大量的工作流程，建立各項(xiàng)簽證、變更手續(xù)和上報(bào)審批制度，并嚴(yán)格按照流程執(zhí)行。
2.2.4.2 聘請(qǐng)審計(jì)事務(wù)所全程跟蹤審計(jì)。
2.2.4.3 建筑材料及設(shè)備等采用公開招標(biāo)的形式；一般材料可以采用詢價(jià)方式，由審計(jì)部門、紀(jì)委、外審及詢價(jià)小組參與，詢價(jià)后集中討論，不僅保證的材料的質(zhì)量，也控制了價(jià)格。
2.3 工程施工管理
加強(qiáng)監(jiān)理人員的管理，為預(yù)防監(jiān)理一人多職的現(xiàn)象，應(yīng)書面告知監(jiān)理單位，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)理的監(jiān)管工作，確保其嚴(yán)格履行職責(zé)。加強(qiáng)施工單位的管理，對(duì)于各中標(biāo)單位，要求其項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人等嚴(yán)格按照投標(biāo)文件中承諾的內(nèi)容進(jìn)引管理。
2.4 工程廉政管理
醫(yī)院醫(yī)療綜合樓工程自開工以來，多次接受市檢察院廉政教育。工程開工時(shí)，醫(yī)院與市檢察院簽訂《廉政協(xié)議》。工程建設(shè)過程中，遇重大項(xiàng)目變更及大宗材料招標(biāo)均邀請(qǐng)市檢察院到場(chǎng)監(jiān)督。工程施工期間市檢察院先后四次來院召開醫(yī)療綜合樓工程廉政座談會(huì)，了解工程建設(shè)情況及所需解決問題。同時(shí)經(jīng)院黨委同意，醫(yī)院在全省醫(yī)療單位首創(chuàng)內(nèi)部審計(jì)制度，全程跟蹤建設(shè)工程審計(jì)工程造價(jià)。
致：（招標(biāo)人全稱）1、在研究了成都市__驛區(qū)__改建工程施工招標(biāo)文件(含補(bǔ)遺書第
號(hào)至
號(hào))和考察了工程現(xiàn)場(chǎng)后，我們?cè)敢獍慈嗣駧?大寫) 元(￥
元)的投標(biāo)報(bào)價(jià)并遵照招標(biāo)文件的要求承擔(dān)本項(xiàng)目
合同段的實(shí)施、完成及其缺陷修復(fù)工作。2、如果你單位接受我們的投標(biāo)，我們將保證在接到監(jiān)理工程師的開工通知書后，在本投標(biāo)書附錄內(nèi)寫明的開工期內(nèi)開工，并在招標(biāo)文件規(guī)定的工期內(nèi)完成本合同工程，達(dá)到合同規(guī)定的要求，該工期從本投標(biāo)書附錄內(nèi)寫明的開工期的最后一天算起。3、如果你單位接受我們的投標(biāo)，我們將保證按照你單位認(rèn)可的條件，以本投標(biāo)書附錄內(nèi)寫明的金額提交履約擔(dān)保。4、我們同意在從規(guī)定的開標(biāo)之日起60天的投標(biāo)文件有效期內(nèi)嚴(yán)格遵守本投標(biāo)書的各項(xiàng)承諾。在此期限屆滿之前，本投標(biāo)書始終將對(duì)我方具有約束力，并隨時(shí)接受中標(biāo)。5、在合同協(xié)議書正式簽署生效之前，本投標(biāo)書連同你單位的中標(biāo)通知書將構(gòu)成我們雙方之間共同遵守的文件，對(duì)雙方具有約束力。6、隨同本投標(biāo)書，我們出具金額為人民幣萬元的投標(biāo)擔(dān)保。如果我們?cè)诒就稑?biāo)文件有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件；或拒絕接受按投標(biāo)人須知規(guī)定的對(duì)投標(biāo)文件中細(xì)微偏差進(jìn)行澄清與補(bǔ)正；或在接到中標(biāo)通知書后的14天內(nèi)未能或拒絕簽訂合同協(xié)議書，或未能提交履約擔(dān)保，你單位有權(quán)沒收投標(biāo)擔(dān)保，另選中標(biāo)單位。7、我們理解，你單位不一定接受最低標(biāo)價(jià)的投標(biāo)或你單位接到的其他任何投標(biāo)。同時(shí)也理解，你單位不負(fù)擔(dān)我們的任何投標(biāo)費(fèi)用。投標(biāo)人地址：
投標(biāo)人：(全稱)(蓋章)
郵政編碼：
法定代表人或其授權(quán)的人：電
話：
(職務(wù))（姓名）(簽字)
傳
真：
日期：
年 月 日B、投標(biāo)書附錄投標(biāo)書附錄序號(hào)事項(xiàng)合同條款數(shù)據(jù)1投標(biāo)擔(dān)保金額—A1合同段10萬元,B合同段5萬元(人民幣)2履約擔(dān)保金額5.1按合同條款5.1款規(guī)定辦理3開工期（接到監(jiān)理工程師的開工令之日算起）10.17天內(nèi)4工期10.25個(gè)月,計(jì)劃開工時(shí)間為20__年9月底5缺陷責(zé)任期12.124個(gè)月6保留金(質(zhì)保金)限額15.3不適用(不另設(shè)保留金)7開工預(yù)付款15.4不適用(不設(shè)開工預(yù)付款)8材料預(yù)付款15.5不適用(不設(shè)材料預(yù)付款)9未付款額的利率15.8銀行同期貸款利率(不計(jì)復(fù)利)投標(biāo)書簽署人簽名：C、投標(biāo)擔(dān)保格式（說明：本次招標(biāo)投標(biāo)擔(dān)保的形式應(yīng)為現(xiàn)金擔(dān)保，不接受銀行保函形式的投標(biāo)擔(dān)保，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)擔(dān)保銀行進(jìn)帳單據(jù)的復(fù)印件裝定進(jìn)投標(biāo)文件中。）D、授權(quán)書格式授權(quán)書致：（招標(biāo)人全稱）本授權(quán)書宣告：(投標(biāo)人全稱) 法定代表人 (姓名)合法地代表我單位，授權(quán)(投標(biāo)人或其下屬單位全稱)的(職務(wù))(姓名)為我單位人，該人有權(quán)在成都市__驛區(qū)__改建工程的投標(biāo)活動(dòng)中，以我單位的名義簽署投標(biāo)書和投標(biāo)文件，與招標(biāo)人(或業(yè)主)協(xié)商、簽訂合同協(xié)議書以及執(zhí)行一切與此有關(guān)的事項(xiàng)。
投標(biāo)人：
(蓋章)
授權(quán)人：
(簽字)
被授權(quán)的人：
(簽字)日期：
年 月 日（注：授權(quán)書中不得使用簽名章，必須有授權(quán)人和被授權(quán)人的親筆簽名，否則招標(biāo)人有權(quán)將其作為廢標(biāo)處理。）E、承諾函格式承諾 函致：成都市__驛區(qū)交通局我單位（申請(qǐng)人全稱）參加了成都市__驛區(qū)__改建工程第
標(biāo)段的投標(biāo)，若有幸取得中標(biāo)資格，我單位在此承諾：1、我單位將嚴(yán)格按照在投標(biāo)文件中填報(bào)的人員組織進(jìn)場(chǎng)施工，并根據(jù)工程的實(shí)際需要或監(jiān)理工程師要求增派相關(guān)人員。2、我單位將嚴(yán)格按照早投標(biāo)文件中填報(bào)的施工機(jī)械、測(cè)量及試驗(yàn)設(shè)備組織進(jìn)場(chǎng)施工，并根據(jù)工程的實(shí)際需要或監(jiān)理工程師要求增加設(shè)備。3、在工程施工過程中，我單位將完全響應(yīng)招標(biāo)文件的所有條款，履行合同義務(wù)。質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)絕不低于招標(biāo)文件或國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。4、在工程施工過程中，我單位保證精心施工，確保質(zhì)量，安全生產(chǎn)，保護(hù)環(huán)境，按期支付農(nóng)民工工資、勞務(wù)分包、材料采購(gòu)、設(shè)備租賃、工程分包等費(fèi)用，按業(yè)主要求的工期完工。5、如我單位違背了上述承諾，本項(xiàng)目招標(biāo)人成都市__驛區(qū)交通局有權(quán)取消我單位中標(biāo)的資格或解除施工合同，并有權(quán)沒收我單位的投標(biāo)保證金或履約擔(dān)保或按合同規(guī)定扣除違約金。
關(guān)鍵字：工程管理;工程造價(jià);方法
Abstract: how to through the strengthening project management to control the project cost has been enterprise attention and the aim of. Project management and engineering cost always throughout the whole process of the project construction, so it's necessary for the enterprise to deal with the relationship between the two will be good, and find out the method to solve the problem, and finally achieve the enterprise's economic efficiency and the social efficiency. Below we will analysis the problems of project management and control of the project cost method and the suggestion.
Key word: engineering management; Engineering cost; methods
中圖分類號(hào)：TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）
前言：工程造價(jià)是工程管理中的一個(gè)核心部分，工程造價(jià)的高低是直接衡量工程管理的標(biāo)尺，兩者是相互對(duì)立、相輔相成的。所以，我們要解決工程管理中的問題來降低工程造價(jià)。
一、我國(guó)工程管理中的一些常見問題：
（一）工程管理中不夠重視投資決策階段工程造價(jià)的確控
投資決策是產(chǎn)生工程造價(jià)源頭，這一階段耗資約占總投資額的0.5%～3%，但能有效提高項(xiàng)目的投資效益。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行合理的選擇是對(duì)經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置的最直接、最重要的手段，項(xiàng)目投資效益影響到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的效率和效益。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)投資決策階段工程造價(jià)的確十分重視，不惜花大本錢、大力氣進(jìn)行投資決策階段的工程造價(jià)研究，作出相對(duì)比較準(zhǔn)確的工程造價(jià)，進(jìn)行控制。
長(zhǎng)期以來，我國(guó)的工程建設(shè)存在投資膨脹嚴(yán)重的現(xiàn)象，造成工期越拖越長(zhǎng)，工程造價(jià)越來越高，原因是缺乏建設(shè)前期確定工程造價(jià)的有效依據(jù)，只能依據(jù)專家、決策者們借鑒已完成的項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行估算，僅憑這些工程管理中的工程造價(jià)是很難控制的。
（二）工程管理中設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制不嚴(yán)
設(shè)計(jì)階段是建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的龍頭。在投資計(jì)劃得以合理確定以后，進(jìn)入設(shè)計(jì)階段，它是把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合在一起的過程。有效控制工程造價(jià)要求在施工圖設(shè)計(jì)中嚴(yán)密、全面。當(dāng)前我國(guó)的工程設(shè)計(jì)也實(shí)行招投標(biāo)制、公平競(jìng)爭(zhēng)，把對(duì)設(shè)計(jì)階段有效控制工程造價(jià)作為選擇中標(biāo)單位的主要標(biāo)準(zhǔn)之一，對(duì)全過程造價(jià)進(jìn)行控制的管理。但目前我國(guó)大部分設(shè)計(jì)單位對(duì)工程項(xiàng)目的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入分析不夠、在設(shè)計(jì)中大多重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)，設(shè)計(jì)人員似乎只對(duì)設(shè)計(jì)工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)，對(duì)工程造價(jià)的高低不太關(guān)心。以致無法通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，編制初步設(shè)計(jì)、概算起到控制總造價(jià)的作用。工程設(shè)計(jì)圖的質(zhì)量和深度等也不夠，工程量清單中的工程量錯(cuò)算、漏算，也引起暫估項(xiàng)目的增多，使招投標(biāo)工作的質(zhì)量難以保證，因而也無法有效控制工程造價(jià)。
（三）工程管理中施工階段對(duì)工程造價(jià)控制不夠
在施工階段還要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。雖然出于建筑工程的復(fù)雜性難免出現(xiàn)施工圖在會(huì)審中或在施工過程中會(huì)有這樣那樣的問題，但要求設(shè)計(jì)部門嚴(yán)格把關(guān)，避免先干后變的狀況，也是避免工程造價(jià)突破概算，有效控制工程造價(jià)的重耍環(huán)節(jié)。同時(shí)加強(qiáng)合同管理，保障發(fā)包方與承包方平等互利。
（四）工程管理中工程竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制不力
建筑工程竣工決算是整個(gè)工程造價(jià)控制最重要的一環(huán)。竣工決算如何能真實(shí)地反映整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià)，也反映了發(fā)包方和承包方對(duì)工程造價(jià)管理的能力，及時(shí)辦好工程竣工決算必須收集、整理竣工結(jié)算資料，包括工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、各種鑒證材料等。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性，如設(shè)計(jì)變更通知書必須由原設(shè)計(jì)單位下達(dá)的有設(shè)計(jì)人員的簽名和相關(guān)印鑒。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的簽證必須有甲方工地負(fù)責(zé)人的簽章并征得設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可等。我國(guó)大多數(shù)工程項(xiàng)目在工程竣工決算時(shí)，施工承包方在竣工決算時(shí)，施工承包方在竣工結(jié)算書中普遍多算，發(fā)包方千方百計(jì)亂砍一通，扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重，工程結(jié)算一拖再拖，有的一拖就是幾年，大大影響工程建設(shè)項(xiàng)目的使用和建設(shè)工程造價(jià)的確認(rèn)。
二、控制工程造價(jià)的具體方法：
(一）設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)成本控制
設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵階段，雖然設(shè)計(jì)費(fèi)在建設(shè)工程全過程費(fèi)用中比例不大，但它對(duì)工程造價(jià)的影響是不言而喻的。針對(duì)此階段提出以下建議與方法：
首先，推行設(shè)計(jì)招標(biāo)擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位。積極推行建筑方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)方法。采用多家競(jìng)投，組織有關(guān)專家綜合評(píng)比。這樣既可優(yōu)選出好的設(shè)計(jì)單位，又可促進(jìn)設(shè)計(jì)方在項(xiàng)目整體布局、建筑造型、使用功能的開拓創(chuàng)新，在降低工程造價(jià)上下功夫。其次，開展限額設(shè)計(jì)，有效控制造價(jià)。積極推行限額設(shè)計(jì)，健全設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。設(shè)計(jì)人員按項(xiàng)目投資估算控制初步設(shè)計(jì)及概算，再用初步設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì)及概算。使各專業(yè)在保證功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下，制定雙贏策略，合理分解和使用投資限額，融施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算為一體，把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，以保證投資限額不輕易突破。企業(yè)的工程造價(jià)管理人員應(yīng)與設(shè)計(jì)部門積極配合，及時(shí)提供可靠的工程基礎(chǔ)資料。再次，采用合同措施，有效控制造價(jià)。針對(duì)目前設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，設(shè)計(jì)變更隨心所欲的現(xiàn)狀。本人認(rèn)為應(yīng)在設(shè)計(jì)合同經(jīng)濟(jì)條款上增加設(shè)計(jì)變更及修改的費(fèi)用額度限制條款。如設(shè)計(jì)變更費(fèi)用超出施工合同價(jià)的某一比例時(shí)，則扣罰一定比例的設(shè)計(jì)費(fèi)。
（二）、招標(biāo)投標(biāo)階段的工程造價(jià)成本控制：
在此階段成本控制的方法是：
首先，項(xiàng)目招標(biāo)過程中的成本控制。工程招標(biāo)投標(biāo)包括設(shè)備、材料采購(gòu)招投標(biāo)和施工招投標(biāo)兩個(gè)方面。通過招投標(biāo)開發(fā)商擇優(yōu)選擇施工單位或材料供應(yīng)商，這對(duì)項(xiàng)目投資、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度等的控制都有至關(guān)重要的控制作用。本人認(rèn)為，在招標(biāo)過程中的成本控制業(yè)主方應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：1.招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠(chéng)信的原則，招標(biāo)前應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察。2.做好招標(biāo)文件的編制工作，造價(jià)管理人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價(jià)值的資料，對(duì)影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)。然后編制招標(biāo)文件，對(duì)招標(biāo)文件中涉及費(fèi)用的條款要反復(fù)推敲，以利于日后的造價(jià)控制。3.合理低價(jià)者中標(biāo)。作為業(yè)主方應(yīng)杜絕一味尋求絕對(duì)低價(jià)中標(biāo)，以避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競(jìng)爭(zhēng)。所謂合理低價(jià)是在保證質(zhì)量、工期前提下的合理低價(jià)。再次，做好合同的簽定工作。應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款，對(duì)合同中涉及費(fèi)用的如工期、價(jià)款的結(jié)算方式、違約爭(zhēng)議處理等，都應(yīng)有明確的約定。在簽定的過程中，對(duì)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)中不明確、不具體的內(nèi)容，通過談判爭(zhēng)取得到有利于合理低價(jià)的合同條款。
（三）、施工階段的工程造價(jià)成本控制：
施工階段是資金投入的最大階段，是招投標(biāo)工作的延伸，是合同的具體化。加強(qiáng)施工控制就是加強(qiáng)履約行為的管理。如果控制失衡，會(huì)使企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧本。因此，企業(yè)的盈利目的決定了項(xiàng)目投資必須實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，該階段成本控制的主要工作為：
首先，在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對(duì)工程變更實(shí)行有效控制。針對(duì)目前工程量清單報(bào)價(jià)中施工單位往往采取“低價(jià)中標(biāo)，索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價(jià)管理人員要做到事前把關(guān)，嚴(yán)格審核工程變更，計(jì)算各項(xiàng)變更對(duì)總投資的影響，從使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更，減少不必要的工程費(fèi)用支出，避免投資失控。其次，從管理模式上著手，建立建全監(jiān)理制。按照監(jiān)理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，從工程管理機(jī)制上建立健全投資控制系統(tǒng)。同時(shí)做好月度工程進(jìn)度款審核，避免投資失控。按合同約定的計(jì)價(jià)依據(jù)，套用材料單價(jià)及費(fèi)用定額進(jìn)行核價(jià)后支付相應(yīng)的工程進(jìn)度款。再次，從技術(shù)措施上展開項(xiàng)目投資的有效控制。在對(duì)承包方主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上，想方設(shè)法在技術(shù)上實(shí)施項(xiàng)目投資的有效控制。技術(shù)措施是實(shí)施項(xiàng)目投資控制的必要保證，選用新工藝、新材料、是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和縮短工期的有力保證最后，從經(jīng)濟(jì)措施上展開項(xiàng)目投資的有效控制。嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)和總部管理費(fèi)。合理使用廣告策劃費(fèi)、銷售費(fèi)等。減少銷售成本，最大限度降低靜態(tài)投資。甲供材料須根據(jù)工序及施工進(jìn)度安排進(jìn)料計(jì)劃，盡量降低存儲(chǔ)成本。
四、竣工階段的工程造價(jià)成本控制：
該階段是成本控制工作的最后階段。根據(jù)合同、預(yù)算、費(fèi)用定額、竣工資料、國(guó)家或地方的有關(guān)法規(guī)，認(rèn)真審核工程款，以政策為依據(jù)，對(duì)送審的竣工決算進(jìn)行核實(shí)工程量，落實(shí)聯(lián)系單簽證費(fèi)用，使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià)。
結(jié)語：
工程管理中的工程造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程，其解決方法是很多的，在實(shí)際工作中還有待摸索方法、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、穩(wěn)步前進(jìn)。在工程管理的過程中，要把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向，做出科學(xué)的市場(chǎng)預(yù)測(cè)和調(diào)研，避免資金的流失，提高控制工程造價(jià)的能力，最大限度的發(fā)揮工程管理對(duì)工程造價(jià)的控制作用。
參考文獻(xiàn) ：
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關(guān)鍵詞：高速公路；造價(jià)；原則；控制管理
中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
高速公路的建設(shè)影響著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家對(duì)高速公路建設(shè)的投資巨大，管理好國(guó)家財(cái)產(chǎn)，對(duì)高速公路工程全過程造價(jià)進(jìn)行有效的控制，是建設(shè)單位、設(shè)計(jì)規(guī)劃單位、施工單位等共同的責(zé)任。而高速公路工程龐雜，人員復(fù)雜，工期長(zhǎng)，給高速公路工程造價(jià)控制帶來了困難，需要相關(guān)人員在工作中提高成本控制意識(shí)。
一、高速公路工程造價(jià)控制的原則
1、全面控制原則。從高速公路工程的立項(xiàng)、勘察、設(shè)計(jì)、到施工、工程驗(yàn)收結(jié)算等都要具有成本控制意識(shí)。
2、目標(biāo)管理原則，即資金的支出必須依據(jù)預(yù)期的目標(biāo)，以最少的投資創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。
3、動(dòng)態(tài)控制原則，即對(duì)工程中的變動(dòng)靈活處理，分析變動(dòng)產(chǎn)生的原因和必要性，做好成本控制。
4、責(zé)任與權(quán)力相結(jié)合的原則，即將成本的控制落實(shí)到責(zé)任主體，責(zé)任主體有相應(yīng)的權(quán)利和責(zé)任，由于責(zé)任主體的原因造成資金浪費(fèi)，相應(yīng)責(zé)任主體要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
5、節(jié)約原則。高速公路工程從投資到價(jià)格管理，都需要堅(jiān)持節(jié)約的原則，避免不必要的浪費(fèi)，有效控制高速公路工程全過程的造價(jià)。
二、高速公路工程造價(jià)控制管理措施
1、前期立項(xiàng)工作
首先高速公路工程建設(shè)單位要認(rèn)真收集相關(guān)資料，對(duì)工程實(shí)施效益進(jìn)行分析，對(duì)工程投資進(jìn)行估算，積極主動(dòng)進(jìn)行工程造價(jià)管理。再者，審計(jì)部門要積極參與立項(xiàng)審計(jì)，審查高速公路工程項(xiàng)目可行性報(bào)告、立項(xiàng)報(bào)告、資金來源報(bào)告、工程建設(shè)用地許可證、報(bào)建資料、設(shè)計(jì)任務(wù)書等，對(duì)高速公路工程造價(jià)進(jìn)行把關(guān)。
2、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
2.1抓好設(shè)計(jì)方案，采用先進(jìn)技術(shù)
設(shè)計(jì)方案的合理性及采用的技術(shù)水平直接影響到工程造價(jià)的工、料、機(jī)的消耗數(shù)量水平。好的設(shè)計(jì)方案往往能使得設(shè)計(jì)作品達(dá)到投資最低，技術(shù)、功能最合理的效果。因此，深刻理解規(guī)范的內(nèi)涵，靈活運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，加深設(shè)計(jì)方案的比選如山區(qū)公路的平縱指標(biāo)，橋隧比等，是良好控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。
2.2設(shè)計(jì)應(yīng)做到細(xì)致、深入
加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案和經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較優(yōu)化設(shè)計(jì)，提高設(shè)計(jì)的合理性和經(jīng)濟(jì)性。圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)深度不足如地質(zhì)勘查資料不足等導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)變更增加，將直接影響工程實(shí)施期間的造價(jià)控制，可能導(dǎo)致結(jié)算超概現(xiàn)象。同時(shí)也將影響招投標(biāo)期間的施工投標(biāo)報(bào)價(jià)，提高施工成本控制風(fēng)險(xiǎn)，不利于業(yè)主的管理。
2.3提高設(shè)計(jì)階段概預(yù)算的準(zhǔn)確性
編制概預(yù)算過程中，要與設(shè)計(jì)人保持聯(lián)系與溝通，搞清圖紙上不清楚的地方，使設(shè)計(jì)與概預(yù)算形成有機(jī)的整體。綜合考慮地方性政策的影響及施工措施費(fèi)用入標(biāo)準(zhǔn)化施工的場(chǎng)地設(shè)備費(fèi)用、生產(chǎn)生活用地及設(shè)施費(fèi)用、土地的征遷費(fèi)用等，避免相互脫節(jié)。多深入實(shí)際，多了解施工，嚴(yán)格執(zhí)行詢價(jià)估價(jià)制度使材料、人工、設(shè)備報(bào)價(jià)與實(shí)際相吻合。做完概、預(yù)算后，設(shè)計(jì)單位要建立健全三審制度（自審、審核、審定），避免漏算、多算、定額套錯(cuò)的情況發(fā)生。
3、招投標(biāo)階段的造價(jià)控制
招投標(biāo)階段是確定工程中標(biāo)單價(jià)及合價(jià)的階段，其直接影響到項(xiàng)目的結(jié)算造價(jià)。在招投標(biāo)階段，無論是控制價(jià)預(yù)算還是投標(biāo)預(yù)算都必須充分按照技術(shù)規(guī)范、計(jì)量規(guī)則等并結(jié)合工程量清單進(jìn)行編制，做到細(xì)致、認(rèn)真、規(guī)范。招標(biāo)投標(biāo)階段的造價(jià)控制在整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)過程起主導(dǎo)作用。
3.1準(zhǔn)確編制招標(biāo)控制價(jià)后標(biāo)底
合理的標(biāo)底是業(yè)主以合理的價(jià)格獲得滿意的承包商、中標(biāo)人獲取合理利潤(rùn)的基礎(chǔ)，工程標(biāo)底要充分理解設(shè)計(jì)意圖、工程項(xiàng)目保證質(zhì)量。調(diào)查當(dāng)?shù)夭牧蠁蝺r(jià)和市場(chǎng)價(jià)。按照有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確編制標(biāo)底，并確定有效標(biāo)范圍，控制工程造價(jià)，把工程標(biāo)底控制在合理造價(jià)的下限。通過標(biāo)底的編制可以促使招標(biāo)單位事先加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本調(diào)查和預(yù)測(cè)，做到對(duì)價(jià)格和有關(guān)費(fèi)用心中有數(shù)。
3.2投標(biāo)文件的編制
投標(biāo)文件的編制應(yīng)全面掌握投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范、計(jì)量支付等有關(guān)招標(biāo)文件的內(nèi)容，做到經(jīng)濟(jì)標(biāo)編制合理準(zhǔn)確。對(duì)于有些圖紙不全的，需憑經(jīng)驗(yàn)估算的，應(yīng)征詢有豐富現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)的人員。對(duì)于不理解的地方應(yīng)及時(shí)提出疑問，做到心中有數(shù)。在編制過程中應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)踏勘、市場(chǎng)調(diào)查、標(biāo)價(jià)計(jì)算和研究對(duì)策，使施工組織計(jì)劃、工程預(yù)算、設(shè)備配備和材料物資等縱向相聯(lián)系。尤其應(yīng)注意工程量的計(jì)算，按圖紙計(jì)算的工程量應(yīng)準(zhǔn)確，以確保工程報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。
4、項(xiàng)目實(shí)施期間的造價(jià)控制
4.1建設(shè)單位的造價(jià)控制
（1）加強(qiáng)招投標(biāo)過程管理，制訂嚴(yán)密的合同條款
嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，加強(qiáng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的溝通，選用適當(dāng)?shù)暮贤谋荆屑?xì)分析合同條款，明晰責(zé)權(quán)利關(guān)系，在合同中詳細(xì)而準(zhǔn)確地載明質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、總體工期、合同總價(jià)所含工程內(nèi)容。從而合理利用合同文本條款，有效控制工程造價(jià)。另一方面，程量清單的編制應(yīng)盡量減少誤差，力求準(zhǔn)確，做到科學(xué)合理，以免為工程變更留下隱患，保證有效控制工程造價(jià)。
（2）嚴(yán)格合同管理，減少工程變更和索賠
在施工過程中加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格按合同約定做好工程的計(jì)量、變更程序。同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員及監(jiān)理人員履約履職管理，確保工程數(shù)量的來源準(zhǔn)確，現(xiàn)場(chǎng)取證資料真實(shí)。保證合同造價(jià)的合理性、合法性，減少合同雙方的利益糾紛。如果項(xiàng)目投資超出原來的預(yù)算，必須予以嚴(yán)格控制，應(yīng)密切注意其對(duì)未完成工程投資支出的影響及對(duì)工期的影響。要正確預(yù)測(cè)在施工過程中可能引起的索賠，對(duì)索賠要有前瞻性，有效避免過多索賠事件的發(fā)生。
（3）配備高素質(zhì)造價(jià)管理人才，科學(xué)組織、精心安排施工
配備并不斷提高管理人員的技術(shù)水平和管理知識(shí)，建立健全項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，配備精干、高效、務(wù)實(shí)的管理人才，提高管理人員的責(zé)任心和高尚的行業(yè)道德，精心組合、合理安排施工進(jìn)度，實(shí)施均衡生產(chǎn)、連續(xù)作業(yè)，實(shí)現(xiàn)工期合理、投資最低的項(xiàng)目管理目標(biāo)。
4.2監(jiān)理單位配備專業(yè)的監(jiān)理人員履行合同，做好計(jì)量支付與工程變更
監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格合同管理、工程計(jì)量及支付程序，必須熟練地掌握和運(yùn)用招標(biāo)文件和合同協(xié)議書，抓住工程量清單和計(jì)量支付這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。依據(jù)質(zhì)量合格證書和工程量清單、技術(shù)規(guī)范中的計(jì)量支付條款和設(shè)計(jì)圖紙，認(rèn)真審核承包商的每一筆支付申請(qǐng)，嚴(yán)格審查工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，材料調(diào)價(jià)是否有依據(jù)等，做到不漏計(jì)、不重計(jì)、不錯(cuò)計(jì)、不超前計(jì)。不斷提高工程調(diào)價(jià)、變更、價(jià)款結(jié)算等合同水平，使資金能得到合理控制和正常的流動(dòng)。監(jiān)理單位內(nèi)部要建立嚴(yán)格的工程變更審核制度，完善變更程序，層層把關(guān)，合理確定工程變更單價(jià)和費(fèi)用。
4.3加強(qiáng)施工單位的成本控制意識(shí)
通過優(yōu)化項(xiàng)目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)，編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)，詳細(xì)制定人員配備、材料供應(yīng)、機(jī)械使用計(jì)劃等具有實(shí)際意義的指導(dǎo)性文件。對(duì)工程項(xiàng)目各施工階段不斷優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，尋找節(jié)約投資的可能。合理安排銜接工序，推廣使用新材料、新工藝、新技術(shù)等降低工程成本。提高工人勞動(dòng)效率，有效控制材料用量，合理確定材料單價(jià)，充分考察機(jī)械性能以約定租賃費(fèi)用。加強(qiáng)設(shè)備維修保養(yǎng)、減少窩工費(fèi)用，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出。
結(jié)束語
高速公路的建設(shè)影響著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家對(duì)高速公路建設(shè)的投資巨大，管理好國(guó)家財(cái)產(chǎn)，對(duì)高速公路工程全過程造價(jià)進(jìn)行有效的控制，是建設(shè)單位、設(shè)計(jì)規(guī)劃單位、施工單位等共同的責(zé)任。而高速公路工程龐雜，人員復(fù)雜，工期長(zhǎng)，給高速公路工程造價(jià)控制帶來了困難，需要相關(guān)人員在工作中提高成本控制意識(shí)。
參考文獻(xiàn)
1 評(píng)審方法
1.1 專業(yè)化評(píng)審
按專業(yè)類別將專業(yè)技術(shù)人員分為5個(gè)專業(yè)組組織評(píng)審，分別是臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)與中西醫(yī)結(jié)合、醫(yī)學(xué)輔助技術(shù)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、綜合（藥學(xué)、護(hù)理等）。如遇專業(yè)組申報(bào)人員少于10人，合并到其它專業(yè)組評(píng)審，專業(yè)組申報(bào)人數(shù)超過150人時(shí)，分成2個(gè)專業(yè)組進(jìn)行評(píng)審。按專業(yè)不同制定側(cè)重點(diǎn)不同的量化標(biāo)準(zhǔn)。
1.2 兩級(jí)評(píng)審
1.2.1 推薦評(píng)審 各分支局級(jí)企業(yè)職改辦組織所屬醫(yī)療單位的推薦評(píng)審。首先對(duì)符合申報(bào)條件的申報(bào)人員進(jìn)行資格審查，然后組織推薦評(píng)審會(huì)議，按量化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)人的能力與業(yè)績(jī)進(jìn)行量化評(píng)分，得出量化成績(jī)。
1.2.2 評(píng)審 評(píng)審會(huì)前，各局級(jí)企業(yè)將推薦評(píng)審成績(jī)及申報(bào)人的評(píng)審材料上報(bào)到職稱評(píng)審辦公室，評(píng)審辦公室組織專職人員審查上報(bào)材料，主要審查：①上報(bào)材料的真實(shí)性；②是否符合申報(bào)的基本條件；③對(duì)學(xué)歷、資歷、外語、計(jì)算機(jī)、文章、科研等業(yè)績(jī)指標(biāo)進(jìn)行初步量化評(píng)分。另外，評(píng)審辦公室還要將全部申報(bào)人員的材料按專業(yè)分組、按已量化成績(jī)排序。評(píng)審會(huì)分為兩程序：①專業(yè)組會(huì)議，5個(gè)專業(yè)組分別對(duì)本專業(yè)組的申報(bào)人員進(jìn)行評(píng)價(jià)和量化評(píng)分，按量化評(píng)分結(jié)果淘汰一部分成績(jī)較差的申報(bào)人員，形成專業(yè)組評(píng)審意見報(bào)評(píng)委會(huì)；②評(píng)委會(huì)，對(duì)5個(gè)專業(yè)組報(bào)送的評(píng)審過程和評(píng)審結(jié)果逐一進(jìn)行審核，按比例再次淘汰一部分成績(jī)較差的申報(bào)人，形成最終評(píng)審結(jié)果。
1.3 基本申報(bào)條件與量化評(píng)價(jià)相結(jié)合
1.3.1 基本申報(bào)條件 對(duì)申報(bào)人的品德、學(xué)歷、資歷、外語、年度考核結(jié)果、科研和論文著作、企業(yè)服務(wù)等業(yè)績(jī)進(jìn)行基本條件設(shè)置。對(duì)在學(xué)歷、資歷上不符合基本條件的，設(shè)置破格申報(bào)條件，對(duì)破格申報(bào)人的文章、科研等其他條件的要求相對(duì)提高。
1.3.2 量化評(píng)價(jià) 由推薦評(píng)審的職改部門、評(píng)審會(huì)的評(píng)審辦公室先后進(jìn)行材料審查和初步評(píng)分，在推薦評(píng)審會(huì)、專業(yè)組會(huì)議、評(píng)審會(huì)上，由評(píng)委再次審核材料、復(fù)核評(píng)分的準(zhǔn)確性。推薦評(píng)審會(huì)、評(píng)審會(huì)，按量化總成績(jī)進(jìn)行排序，分別得出推薦評(píng)審成績(jī)和評(píng)審成績(jī)，按排序結(jié)果等額投信任贊成票。
2 量化指標(biāo)與權(quán)重的設(shè)置
2.1 基礎(chǔ)指標(biāo)的量化
2.1.1 學(xué)歷 按申報(bào)人員所取得的最高學(xué)歷、學(xué)位計(jì)分。博士研究生10分，只有博士學(xué)位的9分，碩士研究生8分，本科碩士7分，本科學(xué)士6分，本科無學(xué)位者5分，破格評(píng)審0～1分。
2.1.2 資歷 按申報(bào)人員取得現(xiàn)任職資格之日開始，計(jì)算到擬評(píng)審高一級(jí)任職資格當(dāng)年的12月31日。累計(jì)1年計(jì)1分，滿分10分。
2.1.3 外語和計(jì)算機(jī) 要求申報(bào)人員參加全國(guó)衛(wèi)生系列高級(jí)職稱外語、計(jì)算機(jī)考試且成績(jī)合格，成績(jī)×0.1進(jìn)行量化。
2.1.4 單位年度考核及榮譽(yù) 按申報(bào)者近三年年度工作考核的結(jié)果、任現(xiàn)職期間獲得的與專業(yè)技術(shù)相關(guān)的勞動(dòng)或技術(shù)榮譽(yù)稱號(hào)進(jìn)行評(píng)價(jià)。年度考核是每年度對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的政治思想、技術(shù)能力、工作實(shí)績(jī)的考評(píng)。近三年年度考核結(jié)果“合格”的5分，“優(yōu)秀”1次加1分，依據(jù)獲得與專業(yè)技術(shù)工作相關(guān)的榮譽(yù)稱號(hào)，如勞動(dòng)模范、優(yōu)秀老師等，按國(guó)家級(jí)、省部級(jí)等級(jí)別不同給予0.5～2.0分的加分。
2.1.5 科研 依據(jù)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、地市局級(jí)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)等政府獎(jiǎng)給予量化計(jì)分，見表1。非政府獎(jiǎng)如各醫(yī)療單位、各種協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)評(píng)定的獎(jiǎng)項(xiàng)在評(píng)審會(huì)上不計(jì)分。
2.1.6 論文著作 論文按發(fā)表的期刊的性質(zhì)、等級(jí)、論文類別、作者排名情況評(píng)分，見表2～4。單篇論文得分=4×期刊性質(zhì)權(quán)重×期刊等級(jí)及論文類別權(quán)重×排名權(quán)重。
著作要求是有學(xué)術(shù)價(jià)值的、與本專業(yè)相關(guān)的科技專著或譯著。高等醫(yī)學(xué)院校教材的編者均以中華級(jí)核心期刊論著第一作者的權(quán)重計(jì)分，即計(jì)4分；其他著作或譯著的主編按中央級(jí)核心期刊論著第一作者的權(quán)重計(jì)分。計(jì)分的權(quán)重與申報(bào)人著譯部分的字?jǐn)?shù)相關(guān)，著作中未明確標(biāo)識(shí)作者著譯章節(jié)、無法統(tǒng)計(jì)個(gè)人編寫字?jǐn)?shù)的，按“0.8×著作總字?jǐn)?shù)/作者人數(shù)”計(jì)算。單部著作實(shí)得分=3.2×著作作者的計(jì)分權(quán)重（不包括高等醫(yī)學(xué)院校教材）。見表5。
2.1.7 教學(xué) 按申報(bào)人員承擔(dān)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育課程、研究生和本、專科等教學(xué)任務(wù)的工作量和教學(xué)效果等業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)分。
2.1.8 推薦評(píng)審成績(jī) 本項(xiàng)指標(biāo)只用于評(píng)審。依據(jù)“各單位在推薦評(píng)審會(huì)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的總量化評(píng)分-本單位全部申報(bào)人員推薦評(píng)審的平均成績(jī)+50”的十分之一進(jìn)行量化。
2.1.9 繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育與專業(yè)技術(shù)考試 本項(xiàng)指標(biāo)只用于推薦評(píng)審。要求參評(píng)人每年必須完成繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分要求，在本單位組織的各項(xiàng)技術(shù)考試（如“三基”考試）中成績(jī)合格，用近三年度的技術(shù)考試平均成績(jī)直接量化[2]。
2.2 評(píng)審指標(biāo)
2.2.1 個(gè)人技術(shù)水平和能力 根據(jù)申報(bào)人的述職答辯情況、代表個(gè)人最高技術(shù)水平的診治病種、手術(shù)、技術(shù)操作及開展過的新技術(shù)項(xiàng)目的病例資料、科技資料等，結(jié)合相應(yīng)的年度、地域等技術(shù)環(huán)境因素，在本專業(yè)組內(nèi)比較，評(píng)價(jià)申報(bào)人技術(shù)水平情況。
2.2.2 履行技術(shù)崗位職責(zé)、工作量、工作質(zhì)量 評(píng)分以專業(yè)技術(shù)履職崗位、工作量和工作質(zhì)量報(bào)告、工作業(yè)績(jī)和成果為重點(diǎn)，參考醫(yī)療、教學(xué)、科研水平及創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益情況，在本專業(yè)組進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.2.3 學(xué)術(shù)影響力 學(xué)術(shù)影響力從3方面評(píng)價(jià)。一是學(xué)會(huì)等社會(huì)兼職。學(xué)會(huì)限于本專業(yè)全國(guó)性一級(jí)學(xué)科學(xué)（協(xié)）會(huì)及其各專業(yè)組、各省市級(jí)分會(huì)。國(guó)家級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)成員或局級(jí)學(xué)術(shù)帶頭人10分，省級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)成員或處級(jí)學(xué)術(shù)帶頭人8～10分，地市局級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)成員或科級(jí)學(xué)術(shù)帶頭人6～8分，本單位學(xué)科帶頭人4～6分，其他0～4分。主任委員等學(xué)（協(xié)）會(huì)負(fù)責(zé)人酌情按評(píng)分值的上限量化，副主任委員等學(xué)（協(xié)）會(huì)主要成員酌情計(jì)分，委員降一等級(jí)酌情計(jì)分，會(huì)員不計(jì)分。二是承擔(dān)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，需組織過臨床、教學(xué)、科研、衛(wèi)生、管理等工作，憑任命文件（如科主任、教學(xué)秘書、護(hù)士長(zhǎng)等）或有效證明材料計(jì)分。三是組織的一次性的學(xué)術(shù)活動(dòng)或工作。要求有相關(guān)的證明文件，如省部級(jí)以上科研工作要有科研立項(xiàng)及成果證書，僅限主研人。
2.2.4 述職、答辯 除考察答辯論文的質(zhì)量，按期刊級(jí)別、影響力、文章類別、作者排序、文章設(shè)計(jì)是否合理、論證是否嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)用性、與本專業(yè)的相關(guān)性進(jìn)行評(píng)分外，還要結(jié)合申報(bào)人員的現(xiàn)場(chǎng)述職、答辯情況，特別是回答提問的情況（提問問題一般為與答辯論文相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)應(yīng)用和新進(jìn)展的學(xué)術(shù)問題，不少于3個(gè)），進(jìn)行評(píng)分。
2.2.5 專業(yè)技術(shù)工作環(huán)境、條件 參考申報(bào)人員上報(bào)的各項(xiàng)申報(bào)資料，同時(shí)要考慮申報(bào)人所在單位和科室等技術(shù)工作環(huán)境，在本專業(yè)組內(nèi)進(jìn)行比較按一至五級(jí)評(píng)分。見表6。
2.3 權(quán)重的設(shè)置
2.3.1 基礎(chǔ)指標(biāo) 根據(jù)申報(bào)人的基本業(yè)績(jī)的依據(jù)進(jìn)行評(píng)分，主要反映了申報(bào)人的學(xué)歷、資歷、外語、計(jì)算機(jī)、年度考核及榮譽(yù)、完成繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等能力與業(yè)績(jī)基礎(chǔ)，以及科研、論文、教學(xué)能力、推薦評(píng)審成績(jī)等，權(quán)重共占總成績(jī)的55%。
2.3.2 評(píng)審指標(biāo) 根據(jù)申報(bào)人的個(gè)人技術(shù)水平和能力、履行技術(shù)崗位職責(zé)和工作量及工作質(zhì)量、學(xué)術(shù)影響力、述職和答辯、專業(yè)技術(shù)工作環(huán)境和條件進(jìn)行評(píng)分，反映申報(bào)人的實(shí)際工作能力和專業(yè)技術(shù)水平，由評(píng)委進(jìn)行評(píng)分，權(quán)重占總成績(jī)的45%。
3 矛盾分析與政策應(yīng)對(duì)
3.1 地域分布不同帶來的問題
因企業(yè)所屬衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分布在全國(guó)20余個(gè)省市自治區(qū)，在新疆、內(nèi)蒙等西北部地區(qū)的醫(yī)療單位的工作條件和技術(shù)水平整體上不如東南部地區(qū)，在偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)院工作的比在大都市工作的人員更難在科研、教學(xué)、論文上取得較好的業(yè)績(jī)。在評(píng)審指標(biāo)中酌情考慮為企業(yè)服務(wù)和地域因素進(jìn)行評(píng)分。
3.2 醫(yī)院等級(jí)不同帶來的問題
在企業(yè)的衛(wèi)生工作中，三甲醫(yī)院負(fù)責(zé)較重疾病的救治，二甲以下醫(yī)院，對(duì)企業(yè)員工和家屬的醫(yī)療服務(wù)工作也非常重要。考慮醫(yī)院等級(jí)不同、專業(yè)技術(shù)人員的工作環(huán)境不同，小的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)更難取得科研、教學(xué)的業(yè)績(jī)，在指標(biāo)權(quán)重的設(shè)置上，分三甲醫(yī)院和非三甲醫(yī)院兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，非三甲醫(yī)院的學(xué)歷、資歷、外語、計(jì)算機(jī)、年度考核及榮譽(yù)、工作量、工作質(zhì)量等權(quán)重設(shè)置較大，科研、論文、教學(xué)等權(quán)重設(shè)置較小。
3.3 評(píng)審會(huì)不能現(xiàn)場(chǎng)答辯的問題
因人員在全國(guó)散在分布，統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)述職答辯困難較大，在評(píng)審會(huì)上不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)述職答辯。通過要求推薦評(píng)審會(huì)組織現(xiàn)場(chǎng)述職答辯、并將推薦評(píng)審會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)述職答辯成績(jī)、總成績(jī)納入評(píng)審會(huì)成績(jī)中（占評(píng)審最后成績(jī)的20%左右）、對(duì)推薦評(píng)審的答辯論文質(zhì)量重新評(píng)分，作為評(píng)審成績(jī)的指標(biāo)之一，彌補(bǔ)了不能現(xiàn)場(chǎng)答辯的不足。
4 成效及體會(huì)
4.1 提前公示量化標(biāo)準(zhǔn)
為衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員指明職稱評(píng)審、職業(yè)生涯努力的方向，利于專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展[3]。學(xué)歷、外語、計(jì)算機(jī)指標(biāo)的設(shè)置加強(qiáng)了專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)動(dòng)力；年度考核、工作量、工作質(zhì)量、新技術(shù)項(xiàng)目等指標(biāo)的設(shè)置（以病歷為依據(jù)），使專業(yè)技術(shù)人員更加重視日常的點(diǎn)滴工作；教學(xué)、科研、論文、學(xué)術(shù)影響力等指標(biāo)設(shè)置使大家更加重視教研能力的培養(yǎng)、臨床經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和交流；專業(yè)技術(shù)水平的要求促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)人員鉆研業(yè)務(wù)的動(dòng)力[4]；重點(diǎn)學(xué)科、專業(yè)技術(shù)工作環(huán)境等指標(biāo)的設(shè)置，促進(jìn)了醫(yī)院和學(xué)科的不斷發(fā)展。
4.2 體現(xiàn)公平、公正、公開
程序和結(jié)果公平是專業(yè)技術(shù)人員對(duì)職稱評(píng)審制度的理性訴求[5]。建立評(píng)委專家?guī)欤瑢⑵髽I(yè)全部具有高級(jí)職稱的人員作為專家?guī)斐蓡T，隨機(jī)抽選評(píng)委；專業(yè)化評(píng)審，將相近專業(yè)的申報(bào)人、評(píng)委相對(duì)集中分組；量化評(píng)審、兩級(jí)評(píng)審；細(xì)化《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，評(píng)委在評(píng)分時(shí)對(duì)能力與業(yè)績(jī)的具體評(píng)分“剛性較強(qiáng)、彈性較小”，對(duì)全部申報(bào)人員的評(píng)審條件、推薦評(píng)審和評(píng)審量化成績(jī)進(jìn)行公示。每個(gè)申報(bào)人都能看到本人在全部申報(bào)人員中總體得分和排名情況，看到自己各項(xiàng)量化考評(píng)方面取得的業(yè)績(jī)和不足，將職稱評(píng)審材料相關(guān)的電子版材料歸檔保存?zhèn)洳閇6]，增加了職稱評(píng)審工作的透明度，提高了廣大申報(bào)人員對(duì)職稱評(píng)審工作的支持、認(rèn)可程度。另外，通過權(quán)重設(shè)置，在一定程度上減小了地域不同、醫(yī)院等級(jí)不同引起的專業(yè)技術(shù)人員發(fā)展的不平衡。體現(xiàn)了程序和結(jié)果的公平。
4.3 重視日常工作能力、專業(yè)技術(shù)水平等工作實(shí)績(jī)[7]
“三基”等技術(shù)考試、專業(yè)技術(shù)水平、工作質(zhì)量、年度考核和榮譽(yù)等指標(biāo)的設(shè)置，以及將推薦評(píng)審成績(jī)、推薦評(píng)審時(shí)的答辯成績(jī)納入評(píng)審總成績(jī)的方法，改變了以往論文和科研業(yè)績(jī)主導(dǎo)職稱評(píng)審結(jié)果的局面。在申報(bào)材料中要求上報(bào)能代表個(gè)人技術(shù)水平的病歷、科研任務(wù)書等資料，端正了衛(wèi)生技術(shù)人員要努力鉆研業(yè)務(wù)、開展新技術(shù)、踏踏實(shí)實(shí)做好日常工作、正確應(yīng)對(duì)技術(shù)難題的工作態(tài)度，改變了一些專業(yè)技術(shù)人員只重視科研和論文、不重視日常工作和日常技術(shù)工作進(jìn)步的工作作風(fēng)。
4.4 嚴(yán)格量化評(píng)審
量化評(píng)審能夠?qū)ι陥?bào)人員進(jìn)行相對(duì)全面的能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，改變了以往評(píng)審專家只能對(duì)申報(bào)人員的學(xué)歷、資歷、外語、發(fā)表文章形成感性認(rèn)識(shí)的弊端，減少了評(píng)委的主觀因素，能夠形成對(duì)申報(bào)人員的業(yè)績(jī)進(jìn)行具體剛性評(píng)價(jià)的結(jié)論，避免了評(píng)審結(jié)果的確定彈性過大等諸多矛盾與弊端，評(píng)審結(jié)論能夠得到申報(bào)人員的普遍認(rèn)可。
4.5 嚴(yán)格評(píng)審紀(jì)律
評(píng)審辦公室、專業(yè)組評(píng)審與評(píng)審委員會(huì)相互核查評(píng)審材料的真實(shí)性，保證評(píng)審過程和結(jié)果的公正。在評(píng)審程序上，各局級(jí)企業(yè)的職改部門將申報(bào)人的申報(bào)材料、推薦評(píng)審結(jié)果上報(bào)到職稱評(píng)審辦公室，評(píng)審辦公室的專職工作人員對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行初審、復(fù)審、終審三次審核，明確并公示核心期刊目錄[8]，對(duì)論文、著作、科研成果獎(jiǎng)等業(yè)績(jī)進(jìn)行檢索核實(shí)[9-10]，并對(duì)基礎(chǔ)指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)分。在近4年的工作中，逐漸杜絕了論文、科研、教學(xué)等業(yè)績(jī)?cè)旒佻F(xiàn)象，消滅了非法期刊、增刊代正刊等報(bào)送現(xiàn)象。專業(yè)組評(píng)審會(huì)上，專業(yè)組評(píng)委對(duì)評(píng)審辦公室的材料審核和對(duì)基礎(chǔ)指標(biāo)的評(píng)分情況進(jìn)行核查，對(duì)評(píng)審指標(biāo)逐一評(píng)分。對(duì)每個(gè)申報(bào)人員，明確主評(píng)、副評(píng)人，如整個(gè)評(píng)審過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，責(zé)任追究到主評(píng)和副評(píng)人。評(píng)審委員會(huì)會(huì)議最后對(duì)評(píng)審辦公室的工作、專業(yè)組評(píng)審的工作進(jìn)行核查。通過以上措施，杜絕了職稱評(píng)審中的舞弊和違規(guī)現(xiàn)象。
4.6 科學(xué)設(shè)置量化指標(biāo)和權(quán)重
量化指標(biāo)及其權(quán)重的設(shè)置是建立合理的量化評(píng)審方法的核心和關(guān)鍵[11-13]。本研究共設(shè)置指標(biāo)14項(xiàng)、20多個(gè)方面，包括了衛(wèi)生技術(shù)工作人員專業(yè)技術(shù)能力、承擔(dān)的工作和業(yè)績(jī)等內(nèi)容。在指標(biāo)和權(quán)重設(shè)置前，注重工作實(shí)績(jī)，向各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家、職改部門廣泛征求了意見，復(fù)習(xí)了各個(gè)省市職稱評(píng)審的文件要求和相關(guān)文獻(xiàn)報(bào)道。在辦法正式實(shí)施前組織了專家進(jìn)行了模擬評(píng)審，對(duì)辦法進(jìn)行了反復(fù)修訂和廣泛宣傳，保證了辦法正式實(shí)施中無重大缺陷發(fā)生。
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